VI Anlisis Jurisprudencial

Tratamiento laboral del pago de complemento

Anlisis Jurisprudencial

del subsidio en el caso de trabajadores CAS

&#!%!'+/0/'*$)!'09J#0$'!('!-.#7$(!%&!'$(' b. Clculo del subsidio

Ficha Tcnica KE'L'"!'($'MNO2 vigente en el ejercicio por La forma de clculo del subsidio para
Autora : Clotilde Atahuaman Sumarn(*)
cada asegurado. asegurados CAS ha sido establecida por
De esta manera, la entidad contratante !('(#&!2$('!A'"!('$2&Q+.(/'^<B<V<'"!'($'\!)/-
Ttulo : Tratamiento laboral del pago de com-
plemento del subsidio en el caso de "!*!29'$I(#$2'$'P))$(."'$').)'&2$*$3$"/2!)' (.+#,%'"!'_!2!%+#$'_!%!2$('CD'RB`[__[
trabajadores CAS CAS y sus derechohabientes. P))$(."[VEBV'aEK<BV<BVAU
Fuente : Actualidad Empresarial N 298 - Primera
2.1. Del complemento del subsidio !"#2052)()'#$',#@-.%$%.)(%(#?+1$',%"#S#$',#
Quincena de Marzo 2014 W%3+,-)(%(#+/0)O%"+#%"#$,'1+()'#()%,)'#(+#
P(')!;.%"/'1922$:/'"!('#%+#)/'@A'"!('$2&Q- "%2#.'-3,%$,+23%.)'-+2#(+#"'2#a"3)1'2#ED#1+7
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/0+#+"#3,%5%N%(',#3+-&%#(+,+.:'#%"#2052)()'Q# ,+10-+,%.)L-#1+-20%"#(+"#3,%5%N%(',U. La remuneracin del trabajador CAS ha
(+#1%-+,%#/0+#-'#3+-)+-('#(+,+.:'#%#823+# )#"/'"!'6X<KHFEE<EE'"!)"!'!('#%#+#/'"!'($'
$',#)-.01$"),#"%2#.'-().)'-+2#/0+#"%2#-',1%2# De la lectura de la norma en mencin, 2!($+#,%'($*/2$(H'1/2'(/'-.!'$(').0$2'($)'
(+#2+&0,)(%(#2'.)%"#+23%5"+.+-#$%,%#+2+#R-6# doce ltimas remuneraciones y dividirlas
-'#:%S#.'-.+$3'#/0+#.'1$"+1+-3%,6#+23'# )!'"!)12!%"!'-.!'($'!%&#"$"'+/%&2$&$%-
+2T#-'#:%S#"0&%,#%#$%&'#(+"#.'1$"+1+-3'UJ te deber asumir la diferencia entre la !%&2!'KRE'"Q$)H'%/)'"$29'1/2'2!).(&$"/'!('
prestacin econmica de Essalud (por subsidio diario.
).*)#"#/)A' ?' ($' 2!0.%!2$+#,%' 0!%).$('
1. Introduccin "!('&2$*$3$"/2H')#&.$+#,%'-.!')!'12!)!%- Suma doce ltimas 6X<KHFEE<EE' J' BV' b'
!"#$%&!' !(' Informe Legal N 0510- &$29'!%'!(').1.!)&/'-.!'!('#%;2!)/'-.!' remuneraciones 6X<WVHEEE<EE
2012- SERVIR/GPGSC, )!'!)&$*(!+#,'-.!' perciba dicho trabajador sea superior Promedio diario 6X<WVHEEE<EE'X'KRE'b'
BBR<RR
!('+/01(!0!%&/'$(').*)#"#/'-.!')!'$*/%$'$(' a la base mxima establecida para las Importe del subsidio 6X<BBR<RR'J'WF'"Q$)'b'
&2$*$3$"/2'456'!%'7#2&."'"!('"!)+$%)/'08- +/%&2#*.+#/%!)' )/+#$(!)' $' P))$(."' -.!' por incapacidad FHVW`<G
dico subsidio por incapacidad o subsidio 2!12!)!%&$'!('KE'L'"!'($'MNO'?'1$2$'!('
por maternidad tiene naturaleza de sub- VEBW'"#+>/'&/1!'!-.#7$(!'$'6X<BHBWE<EE<' Total del subsidio S/.5,249.7
sidio y no es de carcter remunerativo por Y$2$'!)-.!0$&#Z$2'($')#&.$+#,%'"!)$22/-
(/'-.!'%/'!)&$29'$:!+&/'$'($)'+$2;$)')/+#$(!)<' llaremos un caso. c. Clculo del complemento del sub-
=!*!'+/%)#"!2$2)!'-.!'6.%$&'0!"#$%&!'!(' sidio
Informe N 080-2012-SUNAT/4B0000, Essalud reembolsar a la entidad contra-
se pronunci sobre la no afectacin de di- Caso N 1 &$%&!'!(').*)#"#/'-.!'2!).(&!'"!('+9(+.(/'
cho complemento del subsidio al sistema )/*2!'($'*$)!'#01/%#*(!'09J#0$'-.!'!)'
12!7#)#/%$('%#'$'($'2!%&$'"!'-.#%&$< !(' KE' L' "!' ($' MNOH' )#!%"/' ($' "#:!2!%+#$'
Frente a lo expuesto, desarrollaremos la asumida por la entidad contratante.
Clculo del complemento del subsidio
regulacin normativa del complemento Una entidad del Estado tiene un trabaja-
diferencial del subsidio y el contexto en ]$)!'#01/%#*(!'09J#0$'aKE'L'MNOA
"/2'456'-.!')!'!%+.!%&2$'+/%').*)#"#/' 6X<BHBWE<EE
-.!' )!' /&/2;$' "#+>/' +/01(!0!%&/' ?' !(' por incapacidad, habiendo sido asumido
&2$&$0#!%&/'($*/2$('-.!'(!'+/22!)1/%"!< los primeros 20 das por la entidad con- B<' =!*!0/)' "!&!20#%$2' !(' &/&$(' "!('
&2$&$%&!H'%/)'+/%).(&$')/*2!'!('0/%&/'-.!' ).*)#"#/' -.!' )!29' 2!!0*/()$"$' 1/2'
2. Derecho a la seguridad social correspondera abonar por complemento Essalud sobre la base imponible
en salud para trabajadores CAS del subsidio. mxima.
4/%:/20!'$'(/'!)&$*(!+#"/'!%'!('#%+#)/'@A' a. Datos del trabajador
del artculo 6B del Decreto Legislativo Suma doce ltimas 6X<BHBWE<EE'J'BV'b'
- Inicio de la relacin
CD'BEFGH'!%'!('-.!'2!;.($'!('28;#0!%'!)1!- contribuciones 6X<BKHR^E<EE
cial de contratacin administrativa de ser- ' ($*/2$(' U''EB<EB<BV Promedio diario 6X<BKHR^E<EE'X'KRE'b'K^
vicios, los trabajadores CAS tienen derecho [' \!0<'0!%).$(' U''6X<KHFEE<EE Importe del subsidio 6X<K^'J'WF'"Q$)'b'BHGBE
$'($'$I(#$+#,%'$('28;#0!%'+/%&2#*.&#7/'-.!' a reembolsar
[' ]$)!'09J<'"!'P))$(."'U''6X<BHBWE<EE
administra Essalud. La contribucin para Total del subsidio a reembolsar S/.1,710.00
($'$I(#$+#,%'$'"#+>/'28;#0!%'+/%&2#*.&#7/' [' Y!2#/"/').*)#"#$"/' U''WF'"Q$)
[' N%#+#/'"!(').*)#"#/' U''EK<EV<BW
9VI# W)+15,'#(+"#Staff (+#%2+2',+2#(+"#X,+%#Y%5',%"#(+#"%#,+O)23%#Actua- 2. El complemento del subsidio es
lidad Empresarial. D# !"#O%"',#(+#"%#<@?#$%,%#+"#+N+,.).)'#DBEG#+2#(+#;FJ_6CBBJBB6#+23%5"+.)('#
E# W'()R.%('#$',#+"#%,3Z.0"'#D[#(+#"%#Y+S#=A#D\CG\#9B]JBJGJEDI 1+()%-3+#K+.,+3'#;0$,+1'#=A#_BG7DBE_7!`#9EDJEDJE_I el resultado de la diferencia entre

VI-8 Instituto Pacfico N 298 Primera Quincena - Marzo 2014

 rea Laboral VI
($' 12!)&$+#,%' !+/%,0#+$' -.!' )!29' +.!%+#$' "!' "!)+$%)/' 08"#+/' /' (#+!%+#$' +#,%'2!)1!+&/'$(').3!&/'-.!'(/)'/&/2;$<'
reembolsada por Essalud y el subsidio 12!'?'1/)%$&$(d'-.!'2!).(&$'"!'($'"#:!- En ese sentido, la norma no establece
calculado sore la base de la remune- rencia entre la prestacin econmica de +/0/' +/%"#+#,%' -.!' "#+>/)' ).*)#"#/)'
racin del trabajador CAS.K Essalud y la remuneracin mensual del sean otorgados necesariamente por
&2$*$3$"/2'-.!'"!*!'$).0#2'($'!%&#"$"' Essalud.
contratante.
Total del subsidio sobre la rem. '''6X<FHVW`<G'[ En consecuencia, como el complemento
O/&$('"!(').*)#"#/')/*2!'($']N K 6X<BHGBE<EE P%'"#+>/').1.!)&/H'(/)'(#&!2$(!)'$A'?'*A'"!(' del subsidio tiene naturaleza de subsidio,
%.0!2$('BV<B'"!('$2&Q+.(/'BVS'"!('\!;($- este no se encuentra afecto al impuesto
Complemento del subsidio S/.3,539.7
0!%&/'"!('=!+2!&/'T!;#)($&#7/'CD'BEFG' a la renta.
"#)1/%!%'-.!')!').)1!%"!'($'/*(#;$+#,%'
de prestacin de servicios del trabajador 3.4. El complemento del subsidio
K<' T$'!%&#"$"'+/%&2$&$%&!'"!*!29'$*/%$2' ).3!&/'$('28;#0!%'"!('456H'!%'($'0/"$(#-
el complemento del subsidio al traba- est afecto a las aportaciones
dad de suspensin con contraprestacin: previsionales?
3$"/2H'-.!'%/')!29'2!!0*/()$"/'1/2'
P))$(."H'1/2'!('#01/2&!'"!'6X<KHFK`<G< - En los supuestos regulados en el 4/%:/20!'$('(#&!2$('3A'"!('$2&Q+.(/'RS'"!('
28;#0!%' +/%&2#*.&#7/' "!' P))$(."' ?' =!+2!&/'T!;#)($&#7/'CD'BEFG')!'"#)1/%!'
3. Anlisis de la controversia conforme a las disposiciones legales -.!'(/)'&2$*$3$"/2!)'456'&#!%!%'!('"!2!-
?'2!;($0!%&$2#$)'7#;!%&!)c'?H' +>/'$'$I(#$2)!'$'.%'28;#0!%'"!'1!%)#/%!)H'
3.1. Fundamento del otorgamiento - Por el ejercicio del derecho al descan- pudiendo elegir entre el SNP o el SPP, y
del complemento del subsidio )/' 12!' ?' 1/)&%$&$(' "!' %/7!%&$' a`EA' +.$%"/' +/22!)1/%"$H' $I(#$2)!' $(' 6!;.2/'
Inicialmente, el Decreto Legislativ/'CD'BEFG' das, conforme a lo regulado por la complementario de trabajo de riesgo.
!)&$*(!+#,'-.!'1$2$'(/)'+/%&2$&$"/)'*$3/'!(' T!?'CD'VRRWW'?').'2!;($0!%&/'?'($)' P(' $2&Q+.(/' BBS' "!' ($' T!?' "!(' 6#)&!0$'
28;#0!%'456H'!('+9(+.(/'"!'($)'12!)&$+#/%!)' disposiciones pertinentes de Essalud. C$+#/%$(' "!' Y!%)#/%!)' "#)1/%!' -.!' (/)'
econmicas cuya cuanta se determine En la posicin de Sunat, la naturaleza del empleadores y las empresas de propiedad
en funcin de los ingresos percibidos complemento del subsidio se deriva del )/+#$(H' +//1!2$&#7$)' /' )#0#($2!)H' !)&8%'
(como son los subsidios por incapacidad /2#;!%' "!(' "!)+$%)/' 08"#+/H' +/%:/20!' obligados a retener las aportaciones de
?'0$&!2%#"$"AH')!'2!$(#Z$'+/%)#"!2$%"/'$' (/')!e$($U los trabajadores asegurados obligatorios
la contraprestacin percibida, sin exceder en el momento del pago de sus remu-
($'*$)!'#01/%#*(!'09J#0$'"!('KE'L'"!'($' fP%'$&!%+#,%'$'-.!'($'!%&#"$"'+/%&2$&$%&!'
otorga remuneracin al trabajador como neraciones.
MNO'a.%#"$"'#01/)#&#7$'&2#*.&$2#$A<
contraprestacin por los servicios pres- A su vez, la Segunda Disposicin Transi-
=#+>$'2!;.($+#,%'%/20$&#7$')#;%#I+$'-.!' &$"/)H' ?' !)&$%"/' $' -.!' !%' !(' ).1.!)&/' &/2#$'"!'($'T!?'CD'VRFEW'#%"#+$'-.!H'$'
los subsidios por maternidad e incapaci- materia de consulta no hay prestacin
dad no podan exceder de ese porcentaje, 1$2&#2'"!('EB<EB<`GH'($)'$1/2&$+#/%!)'$('
!:!+&#7$' "!' )!27#+#/)H' )#%/' -.!' )!' &2$&$' 6#)&!0$'C$+#/%$('"!'Y!%)#/%!)H'$'-.!')!'
-.!'1$2$'!('12!)!%&!'!3!2+#+#/'2!12!)!%&$' "!'.%'"!)+$%)/'08"#+/'?'"!'.%$'(#+!%+#$'
6X<BHBWE<EE< 2!I!2!'!('=!+2!&/'T!?'CD'B```EH'%/')!29%'
pre y postnatal, el pago diferencial asu- 0!%/2!)' $' BK' L' "!' ($' 2!0.%!2$+#,%'
Con ello, los contratados cuya remunera- mido por el contratante tiene el mismo asegurable.
cin sobrepasaba el monto indicado, al &2$&$0#!%&/'-.!')!'/&/2;$'$('>!+>/'-.!'
atravesar por situaciones de incapacidad (/'/2#;#%,c'7$(!'"!+#2H'.%').*)#"#/H'#%"!- De otro lado, conforme a lo previsto
/'0$&!2%#"$"H'7!Q$%'2!".+#"/').'#%;2!)/c' pendientemente de la entidad pagadora !%'!('$2&Q+.(/'RS'"!('OMg'"!'($'T!?'"!'
1.!)'!(').*)#"#/'-.!')!'(!)'1$;$*$'a12!7#$' de dicho concepto. Productividad y Competitividad Laboral,
7!2#I+$+#,%'"!('+.01(#0#!%&/'"!'2!-.#)#- $12/*$"/'1/2'=!+2!&/'6.12!0/'CS'EEK[
Y en esa lnea, la Autoridad Nacional de `G[O\H'+/%)&#&.?!'2!0.%!2$+#,%'1$2$'&/"/'
&/)AH'&!%Q$'.%'&/1!<
6!27#2'>$'"#)1.!)&/'-.!U !:!+&/'(!;$('!('Q%&!;2/'"!'(/'-.!'!('&2$*$-
En dicho contexto, se presentaba una
Dada la condicin de accesorio, la jador recibe por sus servicios, en dinero
desproteccin para el trabajador CAS,
existencia del concepto se sujeta a /'!%'!)1!+#!H'+.$(-.#!2$')!$'($':/20$'/'
!%'7#)&$'"!'!((/'+/%'($'T!?'CD'V`^W`')!'
la existencia, a su vez, del concepto "!%/0#%$+#,%' -.!' &!%;$H' )#!012!' -.!'
0/"#I+,'!('=!+2!&/'T!;#)($&#7/'CD'BEFGH'
!)&$*(!+#!%"/'-.!'+.$%"/'!('&2$*$3$"/2' principal<' =#+>/' !%' /&2/)' &820#%/)H' !(' sea de su libre disposicin.
se encuentre en tales situaciones, le 1$;/' "!(' +/01(!0!%&/' ).1/%!' -.!' !('
De acuerdo con lo establecido en el ar-
corresponde percibir las prestaciones &2$*$3$"/2'&!%;$'"!2!+>/'$(').*)#"#/c'"!'
&Q+.(/'GS'"!('+#&$"/'OMgH'%/'+/%)&#&.?!'
"!2#7$"$)' "!(' 28;#0!%' +/%&2#*.&#7/' "!' 0$%!2$'-.!'%/'&!%#!%"/'"!2!+>/'$'!)&!'
remuneracin para ningn efecto legal
Essalud, debiendo asumir la entidad 1/2' #%+.01(#2' ($)' +/%"#+#/%!)' -.!' ($)'
los conceptos previstos en los artculos
contratante la diferencia entre la pres- normas de seguridad social establecen
B`S'?'VES'"!('OMg'"!'($'T!?'"!'4O6<
&$+#,%' !+/%,0#+$' -.!' /&/2;$' P))$(."' 1$2$'!)!'I%H'%/'>$?'+/%+!1&/'-.!'+/0-
a+/%'!('(Q0#&!'#%"#+$"/A'?'($'2!0.%!2$- plementar, esto es: no hay lugar a pago =!' #;.$(' 0$%!2$H' !(' $2&Q+.(/' BES' "!('
cin mensual del trabajador, es decir, la del complemento. Reglamento de la Ley de Fomento del
entidad contratante deber abonar un P01(!/')!e$($'-.!'!('+/%+!1&/'"!'2!0.-
+/01(!0!%&/'"!(').*)#"#/'(#0#&$"/'-.!' 3.3. El complemento del subsidio %!2$+#,%'$'-.!')!'>$+!'2!:!2!%+#$'!%'(/)'
otorga Essalud. est afecto a renta de quinta? prrafos precedentes, es aplicable para
P('#%+#)/'!A'"!('&!2+!2'1922$:/'"!('$2&Q+.(/' todo efecto legal, cuando se caracteriza
3.2. De la naturaleza del complemen- B^S'"!('OMg'"!'($'T!?'"!('N01.!)&/'$'($' bsicamente por ser una retribucin per-
to del subsidio asumido por la \!%&$'"#)1/%!'-.!'+/%)&#&.?!%'#%;2!)/)' cibida por el trabajador por la prestacin
institucin inafectos a dicho impuesto, los subsidios de sus servicios.
Es preciso determinar la naturaleza del por incapacidad temporal, maternidad Para SUNAT, como el complemento del
0/%&/' -.!' )!' 1$;$' $' (/)' &2$*$3$"/2!)' y lactancia. subsidio no es un concepto abonado
contratados bajo la modalidad de CAS h'$('2!)1!+&/H'6.%$&'>$')!e$($"/'-.!'f($' al trabajador CAS por la prestacin de
por concepto de subsidios como conse- #%$:!+&$+#,%'!%'+/0!%&$2#/')!'2!I!2!'$' sus servicios sino un subsidio, este no se
_# H%2+#)1$'-)5"+#14M)1%#9_B#d#<@?I los subsidios en general sin hacer distin- encuentra afecto a la aportacin al SNP.

N 298 Primera Quincena - Marzo 2014 Actualidad Empresarial VI-9