UNIVERSIDAD VERACRUZANA

FACULTAD DE CONTADURÍA
REGIÓN POZA RICA – TUXPAN

E.E Mercados e Instituciones Financieras

Catedrático: Oralia Elorza Martínez

Trabajo: Investigación referente al Sistema Financiero

Mexicano

Presentan:
Franco Mendoza Jonathan
González Seinos Keyla Estefanía
Equipo #2

Carrera: Contaduría Turno: Matutino

6to. semestre

Tuxpan, Ver a 28 de Febrero de 2018

Índice

1. Sistema Financiero Mexicano ........................................................................... 3

1.1. Concepto .................................................................................................... 3
1.2. Objetivo ...................................................................................................... 4
1.3. Organización del sistema financiero mexicano .......................................... 4
1.4. Autoridades financieras .............................................................................. 4
1.5. Organigrama .............................................................................................. 6
2. Estructura y funcionamiento del Sistema Financiero Mexicano ........................ 7
2.1. Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP) .................................... 7
2.2. Banco de México ........................................................................................ 8
2.3. Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de los
Servicios Financieros (CONDUSEF).................................................................... 9
2.4. Comisión Nacional de Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR). ...... 10
2.5. Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV). ................................. 11
2.6. Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF). .................................. 12
3. Preguntas del Sistema Financiero Mexicano .................................................. 13
4. Bibliografía ...................................................................................................... 14
 1. Sistema Financiero Mexicano

El sistema financiero mexicano, a lo largo de los años, ha evolucionado

trágicamente y su organización se ha visto influida, entre otros factores, por
sistemas ya establecidos en diferentes partes del mundo y por los intereses
particulares de ciertos grupos de poder a lo largo de la historia de la banca.

Un sistema financiero desempeña un papel central en el funcionamiento y

desarrollo de la economía. Está integrado principalmente por diferentes
intermediarios y mercados financieros, a través de los cuales una variedad de
instrumentos movilizan el ahorro hacia sus usos más productivos. Los bancos son
quizá los intermediarios financieros más conocidos, puesto que ofrecen
directamente sus servicios al público y forman parte medular del sistema de
pagos. Sin embargo, en el sistema financiero participan muchos otros
intermediarios y organizaciones que ofrecen servicios de gran utilidad para la
sociedad.

Aquel sistema financiero estable, eficiente, competitivo e innovador contribuye a

elevar el crecimiento económico sostenido y el bienestar de la población. Para
lograr dichos objetivos, es indispensable contar con un marco institucional sólido y
una regulación y supervisión financieras que salvaguarden la integridad del mismo
sistema y protejan los intereses del público. Por lo anterior, el Banco de México
tiene como una de sus finalidades promover el sano desarrollo del sistema
financiero. (México, Banxico, 2017)

1.1. Concepto

“El sistema financiero mexicano puede ser definido como un conjunto de

instituciones cuya función principal es la de captar, administrar, normar, regular,
orientar y dirigir tanto el ahorro como la inversión en un contexto político
económico que está establecido en México”. (Álvarez, 2004)
Agrupa a diversas instituciones u organismos interrelacionados que se
caracterizan por realizar una o varias de las actividades tendientes a la captación,
administración, regulación, orientación y canalización de los recursos económicos
de origen nacional e internacional. Estas tareas pueden realizarse por la vía del
ahorro o la inversión de las personas físicas y morales, así como de los préstamos
solicitados por empresas a través de la llamada emisión de papeles con la
intención de obtener un beneficio económico a partir de su incursión en alguna de
las modalidades del sistema bursátil. (Castro, Introducción a las finanzas, 2008)

1.2. Objetivo

Su objetivo principal es regular, revisar, supervisar, y controlar el sistema crediticio

en general, así como definir y ejecutar la política monetaria, banca de valores e
instituciones de seguros en general. (Castro, Introducción a las finanzas, 2008)

1.3. Organización del sistema financiero mexicano

La autoridad máxima en este sistema es la Secretaria de Hacienda y Crédito

Público, apoyada por el Banco de México, que tendrá entre otras facultades
promover el sano desarrollo del sistema y propiciar el buen funcionamiento de los
sistemas de pagos. Igualmente la función de vigilancia, a SHCP la lleva a cabo a
través de dos grandes comisiones una llamada Comisión Bancaria y de Valores y
la otra Comisión Nacional de Seguros y Fianzas.

1.4. Autoridades financieras

La inspección y vigilancia del sistema financiero mexicano está dividido en tres

subsistemas:

 El subsistema integrado por el Sistema Bancario Mexicano, formado por el

Banco de México, las instituciones de crédito de banca múltiple y de banca
de desarrollo y los fideicomisos del gobierno federal por el fomento
económico, además de las organizaciones y actividades auxiliares de
crédito. Es supervisado por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
 El subsistema integrado por las instituciones de seguros, las sociedades
mutualistas y las instituciones de fianzas. Es supervisado por la comisión
Nacional de Seguros y Fianzas.

 El subsistema integrado por la Bolsa Mexicana de Valores, el Instituto para

el Deposito de Valores, las Casas de bolsa, las sociedades de inversión y
las sociedades operadoras de sociedades de inversión. Es supervisado por
la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. (Castro, Introducción a las
finanzas, 2008)
 1.5. Organigrama

 Autoridades reguladoras

Secretaria de Banco Comisión Nacional Instituto de

Hacienda y Crédito de para la Defensa de Protección al
Público México los Usuarios de Ahorro
los servicios Bancario
financieros

Organismos descentralizados

Banca y Ahorro

Subsecretaria de
Hacienda y Crédito Banca de Desarrollo
Público

Seguros y Valores

Organismos desconcentrados de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público

Comisión Nacional Comisión Nacional Comisión Nacional

Bancaria y de de Seguros y del Sistema de
Valores Fianzas Ahorro para el
Retiro

(Castro, Introducción a las finanzas, 2008)

 2. Estructura y funcionamiento del Sistema Financiero
Mexicano

El sistema financiero es parte primordial para cualquier país, este sistema estando
bien estructurado definirá de forma exitosa el rumbo del desarrollo y el crecimiento
de la economía del mismo, mediante políticas que harán que cualquier país tenga
fortaleza financiera y económica.

La estructura del sistema financiero mexicano tiene la función dentro de nuestro

país (que es la misma función en cualquier otro) de captar recursos de las
entidades que tienen excedentes y canalizarlos a quienes buscan financiamiento,
estableciendo marcos normativos y regulatorios que protejan los ahorros de los
inversionistas, es decir que, el sistema financiero actúa como intermediario entre
las personas que necesitan dinero ya sea personas físicas o morales y las que lo
prestan a través de los bancos. (Márquez, 2015).

2.1. Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP)

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público es la dependencia del Poder

Ejecutivo Federal que tiene como misión proponer, dirigir y controlar la política
económica del Gobierno Federal en materia financiera, fiscal, de gasto, de
ingresos y deuda pública, con el propósito de consolidar un país con crecimiento
económico de calidad. (Gob.mx, SHCP, 2016)

De acuerdo con lo dispuesto por la Ley Orgánica de la Administración pública y de

su reglamento interior, está encargada, entre otros asuntos de:

 Instrumentar el funcionamiento de las instituciones integrantes del sistema

financiero nacional.
 Promover las políticas de orientación, regulación y vigilancia de las
actividades relacionadas en el mercado de valores.
  Autorizar y otorgar concesiones para la constitución y operaciones de
sociedades de inversión, casas de bolsas, bolsas de valores y sociedades
de depósito (S.D. INDEVAL que, a la fecha funge como un depósito
centralizado de valores.
 Sancionar a quien viole las disposiciones legales que regulan al mercado
de valores por conducto de la CNBV.
 Salvaguardar al sano desarrollo del mercado de valores.
 Designar al presidente de la Comisión Nacional bancaria y de valores.
(Castro, Introducción a las finanzas, 2008)

2.2. Banco de México

El Banco de México es el banco central del Estado Mexicano. Por mandato

constitucional, es autónomo en sus funciones y administración. Su finalidad es
proveer a la economía del país de moneda nacional y su objetivo prioritario es
procurar la estabilidad del poder adquisitivo de dicha moneda. Adicionalmente, le
corresponde promover el sano desarrollo del sistema financiero y propiciar el buen
funcionamiento de los sistemas de pago. (Banxico, 2015)

Fue fundado el 28 de agosto de 1925 y a partir de entonces ha sufrido

modificaciones legales en 1931, 1932, 1938 y 1985. El 1 de enero de ese último
año se publicó la Nueva Ley Orgánica del Banco de México. A partir de 1993 el
banco central es persona de derecho público con carácter autónomo y se
denomina banco de México. El ejercicio de las funciones y la administración del
Banco de México está encomendado a una junta de Gobierno y a un gobernador.
(Castro, Introducción a las finanzas, 2008)

Una de las funciones importantes que tiene el Banco de México, según lo

establece la Constitución, es que nuestro dinero siempre mantenga su valor.
 Otras de sus funciones son:
 Operar con valores
 Emitir bonos de regulación monetaria
 Recibir depósitos bancarios de dinero del Gobierno Federal, de entidades
financieras del país y del exterior, de fideicomisos públicos de fomento
económico, así como de entidades de la administración pública federal cuando
las leyes así lo dispongan
 Efectuar operaciones con divisas, oro y plata, incluyendo reportos
 Distribuir el dinero en cantidad suficiente en nuestro país
 Realizar el canje a la vista de los billetes y monedas metálicas que ponga en
circulación, por otros de la misma o distinta denominación. (México, Aniversario
Banxico, 2015)

2.3. Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los

Usuarios de los Servicios Financieros (CONDUSEF).

La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios

Financieros (CONDUSEF) es un organismo público descentralizado, cuyo objeto
es promover, asesorar, proteger y defender los derechos e intereses de las
personas que utilizan o contratan un producto o servicio financiero ofrecido por las
Instituciones Financieras debidamente autorizadas que operen dentro de la
República Mexicana, así como crear y fomentar entre los usuarios una cultura
adecuada respecto de las operaciones y servicios financieros. (UNLA, 2012)

Su objetivo prioritario es procurar la equidad de las relaciones entre los usuarios y

las instituciones financieras, otorgando a los primeros elementos para fortalecer
jurídica en las operaciones que realicen y en las relaciones que establezcan con
las segundas.
 Funciones de la CONDUSEF

 Funciona como intermediaria, cuando existen diferencias en la interpretación de

los lineamientos o compromisos estipulados al adquirir un servicio o un producto
financiero.

 Atiende reclamaciones relacionadas a las prácticas indebidas de las instituciones

financieras.

 Verifica que la información utilizada para la publicidad de los servicios y

productos financieros sea veraz, y no induzca al consumo mediante
interpretaciones erróneas.

 Pone a disposición de los usuarios gran cantidad de información relacionada a

los productos y servicios financieros; proporciona otras herramientas como
estadísticas, cuadros comparativos de instituciones bancarias, Afores,
aseguradoras y otras compañías del sector bursátil; al igual que simuladores y
calculadoras. (Prácticas, 2014)

2.4. Comisión Nacional de Sistema de Ahorro para el Retiro

(CONSAR).

Es el órgano regulador del nuevo sistema de pensiones. Su papel es autorizar y

regular la operatividad de las Afores y Siefores, así como sancionar a los que no
cumplan con las disposiciones establecidas.

El compromiso de la CONSAR es velar por los intereses de los trabajadores y sus

familias orientándolos, así como regular y supervisar la operación de las instancias
participantes en el nuevo sistema de pensiones. El nuevo sistema de pensiones
debe proteger el interés de los trabajadores, asegurando una administración
eficiente y transparente de su ahorro, el cual debe favorecer un retiro digno y
coadyuvar al desarrollo económico del país, es un órgano desconcentrado por la
SHCP.
Las funciones de la CONSAR son:

 Regular relativo a la operación, depósito, transmisión y administración

de las cuotas.
 Transmitir, administrar e intercambiar información entre las
dependencias de la administración pública federal.
 Establecer multas y sanciones en caso de infracciones.
 Dar a conocer la opinión pública reportes sobre comisiones, números de
afiliados, estado de situación financiera, estado de resultados,
composición de cartera y rentabilidad de las sociedades de inversión,
cuando menos en forma trimestral.
 Recibir y tramitar las reclamaciones que formulen los trabajadores en
contra de las instituciones de crédito o administradoras. (Castro,
Introducción a las finanzas, 2008)

2.5. Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).

La Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), es un órgano

desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con
facultades en materia de autorización, regulación, supervisión y sanción sobre los
diversos sectores y entidades que integran el sistema financiero mexicano, así
como sobre aquellas personas físicas y morales que realicen actividades previstas
en las leyes relativas al sistema financiero. La Comisión se rige por la Ley de la
CNBV. (Gob.mx, CNBV, 2016)

La CNBV se creó por directo presidencial en enero de 1925 con la finalidad de

supervisar el funcionamiento de las instituciones financieras afiliadas y garantizar
la transparencia de sus operaciones, dependía directamente de la SHCP.

Las funciones de las CNBV fueron ampliadas por derecho presidencial el 11 de

febrero de 1946. Tal decreto tenía por objeto regular el mercado de valores y
vigilar la debida observación de dichos ordenamientos. El Diario Oficial de la
Federación del 28 de abril de 1995 publicó el decreto donde se otorga a la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores la categoría de órgano desconcentrado
de la SHCP, con autonomía técnica y facultades ejecutivas.

Su objetivo es supervisar y regular, en el ámbito de competencia, a las entidades

financieras a fin de procurar su estabilidad y el correcto desarrollo del sistema
financiero en su conjunto para protección de los intereses públicos. (Castro,
Introducción a las finanzas, 2008)

2.6. Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF).

La Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF), es un órgano

desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, encargada de
supervisar que la operación de los sectores asegurador y afianzador se apegue al
marco normativo, preservando la solvencia y estabilidad financiera de las
instituciones de Seguros y Fianzas, para garantizar los intereses del público
usuario, así como promover el sano desarrollo de estos sectores con el propósito
de extender la cobertura de sus servicios a la mayor parte posible de la población.
(Gob.mx, CNSF, 2016)

Tiene el propósito de modernizar y desarrollar los sectores asegurador y

afianzador de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo. También tiene como
objetivo garantizar el público usuario de los seguros y las finanzas que tanto estos
servicios como las actividades que las instituciones y entidades realizan se
apeguen a la ley.

En términos generales la CNSF se ocupa de las siguientes funciones:

1. Autoriza la operación de las Instituciones o Sociedades Mutualista.

2. Supervisa la solvencia de las instituciones de seguros y fianzas.

3. Autoriza a los intermediarios de seguro directo y reaseguro.

4. Apoya al desarrollo de los sectores asegurador y afianzador a nivel nacional.

(Gob.mx, CNSF, 2016)
3. Preguntas del Sistema Financiero Mexicano

1. ¿Qué es el Sistema Financiero Mexicano?

Es el conjunto de instituciones cuya función principal es la de captar,
administrar, normar, regular, orientar y dirigir tanto el ahorro como la
inversión en un contexto político económico que está establecido en
México.

2. ¿Cómo está integrado el Sistema Financiero Mexicano?

Integrado principalmente por diferentes intermediarios y mercados
financieros, a través de los cuales unas variedades de instrumentos
movilizan el ahorro hacia sus usos más productivos.

3. ¿Cuál es el objetivo del Sistema Financiero Mexicano?

Regular, revisar, supervisar, y controlar el sistema crediticio en general, así
como definir y ejecutar la política monetaria.
4. ¿Cómo es la organización de este sistema?
La autoridad máxima en este sistema es la SHCP apoyada por el BM, que
tendrá entre otras facultades promover el sano desarrollo del sistema y
propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de pagos.
5. ¿En qué consiste el Sistema Financiero Mexicano?
Consiste en desempeñar un papel central en el funcionamiento y desarrollo
de la economía.

6. ¿Qué es la Secretaria de Hacienda y Crédito Público?

Es la dependencia del Poder Ejecutivo Federal que tiene como misión
proponer, dirigir y controlar la política económica del Gobierno Federal

7. ¿Cuáles son los organismos desconcentrados de la SHCP?

La Comisión Nacional de Sistema de Ahorro para el Retiro (COSAR),
Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) y la Comisión Nacional
de Seguros y Finanzas (CNSF).

8. ¿Cuáles son las funciones que tiene el Banco de México?

Recibir depósitos bancarios de dinero del Gobierno Federal, Distribuir
dinero en cantidades suficientes en nuestro país, Realizar el canje a la vista
de los billetes y monedas metálicas que ponga en circulación
 4. Bibliografía
Álvarez, D. L. (2004). EL SISTEMA FINANCIERO MEXICANO Sus debilidades y
fortalezas . México, D.F.: PAC S.A. DE C.V.
Banxico, B. d. (2015). Banxico. Recuperado el 25 de Febrero de 2018, de
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UNLA. (13 de Abril de 2012). Universidad Latina de América. Obtenido de
http://www.unla.mx/iusunla8/actualidad/C%20O%20N%20D%20U%20S%2
0E%20F.HTM