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EDITORA PERU
Fecha: 27/03/2019 04:33:01
Gerente de Publicaciones Oficiales (e): Carlos Amaya Alvarado AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD
NORMAS LEGALES
Año XXXVI - Nº 14880 MIÉRCOLES 27 DE MARZO DE 2019 1
SUMARIO
D.S. N° 087-2019-EF.- Autorizan Transferencia de Partidas
PODER EJECUTIVO en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2019 a favor del Centro Nacional de Estimación, Prevención
y Reducción del Riesgo de Desastres - CENEPRED, del
Gobierno Regional del Departamento de Arequipa y de
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
diversos Gobiernos Locales 12
R.S. N° 067-2019-PCM.- Autorizan viaje de la Ministra de R.M. N° 122-2019-EF/43.- Designan Asesor II del Despacho
la Mujer y Poblaciones Vulnerables a EE.UU., y encargan su Viceministerial de Economía 15
Despacho a la Ministra de Desarrollo e Inclusión Social 4 R.M. N° 123-2019-EF/10.- Aprueban el Cuadro para
Asignación de Personal Provisional – CAP Provisional de la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
AGRICULTURA Y RIEGO Tributaria 15
DE FONDOS DE PENSIONES
MUNICIPALIDAD DE EL AGUSTINO
RR. Nºs. 1072 y 1079-2019.- Autorizan inscripción de
personas naturales en el Registro de Intermediarios Ordenanza Nº 668-MDEA.- Modifican la Ordenanza
y Auxiliares de Seguros, Empresas de Reaseguros del N° 521-MDEA que Reglamenta y Regula el Servicio de
Transporte Público de Pasajeros y Carga en Vehículos
Exterior y Actividades de Seguros Transfronterizas 84
Menores en el distrito de El Agustino 94
RR. Nºs. 1082 y 1106-2019.- Autorizan a la Caja Municipal
de Crédito Popular de Lima el cierre y traslado de agencias
ubicadas en los departamentos de Lima y Tacna 85 MUNICIPALIDAD DE JESÚS MARÍA
Res. N° 1087-2019.- Autorizan ampliación de la inscripción
de persona natural en el Registro de Intermediarios Acuerdo N° 012-2019-MDJM.- Aprueban los Estados
y Auxiliares de Seguros, Empresas de Reaseguros del Financieros y Presupuestales del Ejercicio Fiscal 2018 de la
Exterior y Actividades de Seguros Transfronterizas 86 Municipalidad Distrital de Jesús María 95
4 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
2. Los organismos públicos, para tal efecto solicitarán mediante oficio de manera expresa lo siguiente:
a) La publicación de la norma que aprueba el TUPA o su modificación, en el Diario Oficial El Peruano.
b) La publicación de la norma que aprueba el TUPA o su modificación, así como su respectivo Anexo (TUPA) en el Portal
Web del Diario Oficial El Peruano.
Asimismo, en el Oficio precisarán que: “el contenido de los archivos electrónicos que envían para su publicación al correo
(normaslegales@editoraperu.com.pe), son auténticos y conforme a los originales que mantienen en sus archivos, de los
cuales asumen plena responsabilidad”.
4. El archivo electrónico del TUPA (anexo) deberá cumplir con el siguiente formato:
a) Deberá presentarse en un único archivo electrónico de Microsoft Word, en el caso de Microsoft Excel toda la
información se remitirá en una sola hoja de trabajo.
b) El tamaño del documento en hoja A4 al 100%.
c) El tipo de letra Arial.
d) El tamaño de letra debe ser no menor a 6 puntos.
e) El interlineado sencillo.
f) Los márgenes de 1.50 cm. en la parte superior, inferior, derecha e izquierda.
g) El archivo no debe contener encabezado ni pie de página.
h) Todas las hojas deberán indicar en la parte superior al organismo emisor y la norma que aprueba el TUPA.
El archivo electrónico de la norma aprobatoria del TUPA o su modificación, deberá presentarse en formato Word, conteniendo
en la parte correspondiente, la siguiente información:
- Nombre de la institución.
- Tipo y número de la norma.
- Fecha de emisión.
- Nombre y cargo de la autoridad que firma dicho documento.
Calendario Regional de Caza Deportiva de especies de fauna silvestre no amenazadas, para el ámbito territorial de competencia de la Administración
Técnica Forestal y de Fauna Silvestre Lima, fuera de las Áreas Naturales Protegidas por el Estado.
AVES *
Anatidae Anas bahamensis Pato gargantillo White Cheecked Pintail Provincias de Barranca, Huaura, Huaral, Lima y Cañete 01 diciembre - 30 abril 270 20 12,38 1
Anseriformes Provincias de Barranca, Huaura, Huaral, Lima, Cañete y
Anatidae Anas cyanoptera Pato acanelado Cinammon teal 01 diciembre - 30 abril 100 10 12,38 1
Yauyos
Provincias de Barranca, Huaura, Huaral, Canta, Lima,
Columbidae Zenaida meloda Cuculí Pacific Dove 15 febrero - 31 agosto 5000 100 3,30 1
Huarochirí, Cañete y Yauyos.
Columbiformes Columbidae Zenaida auriculata Madrugadora Eared dove Todas las provincias del departamento de Lima 15 de febrero - 31 agosto 2000 50 3,30 1
Paloma de
Columbidae Columbia livia Rock pigeon Todas las provincias del departamento de Lima Todo el año Libre Libre --- 1
Castilla
MAMIFEROS
* Sólo se pueden cazar ejemplares adultos
NORMAS LEGALES
Teniendo en cuenta la especial condición de las AICAs identificadas para el departamento de Lima, se determina excluir de la caza deportiva los siguientes lugares:
AICA PE 031 Lagunas El Paraíso,
AICA PE033 Bosque de Zárate y
AICA PE 036 Hortigal.
1753285-1
7
8 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
CONSIDERANDO:
1753735-1
Que, mediante Ley Nº 29792, se crea el Ministerio de
Designan Directora General de la Oficina Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito,
General de Recursos Humanos competencias, funciones y estructura orgánica básica;
Que, por Decreto Supremo Nº 008-2012-MIDIS, se
RESOLUCIÓN MINISTERIAL crea el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Nº 126-2019-MC Warma, como programa social del Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social; indicándose que dicho programa está
Lima, 26 de marzo de 2019 a cargo de un (una) Director(a) Ejecutivo(a) designado(a)
por Resolución Ministerial;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº
CONSIDERANDO: 232-2018-MIDIS, se designó a la señora Sandra Norma
Cárdenas Rodríguez en el cargo de Directora Ejecutiva
Que, por Ley N° 29565 se crea el Ministerio de Cultura del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
como organismo del Poder Ejecutivo con personería Warma;
jurídica de derecho público; Que, la citada funcionaria ha formulado renuncia al
Que, conforme al Cuadro para Asignación de Personal cargo que venía desempeñando, por lo que corresponde
Provisional – CAP Provisional del Ministerio de Cultura, aceptar su renuncia y designar a la persona que ejerza
aprobado por Resolución Ministerial N° 204-2017-MC, y dicho cargo;
reordenado con Resoluciones Ministeriales N° 506-2017- De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
MC y N° 306-2018-MC, el cargo de Director/a General de Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley
la Oficina General de Recursos Humanos es considerado que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
de confianza; nombramiento y designación de funcionarios públicos;
Que, con Resolución Ministerial N° 515-2018-MC se la Ley Nº 29792, Ley de Creación, Organización y
designó temporalmente a la señorita Consuelo Milagros Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
Chávez Medina para que en forma adicional a sus labores y, su Reglamento de Organización y Funciones aprobado
ejerza las funciones del cargo de Directora General de la mediante Decreto Supremo Nº 006-2017-MIDIS,
Oficina General de Recursos Humanos del Ministerio de modificado por Decreto Supremo Nº 008-2017-MIDIS;
Cultura;
Que, se ha visto por conveniente dar por concluida la SE RESUELVE:
referida designación temporal y designar a quien asumirá
el cargo de Directora General de la Oficina General de Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la
Recursos Humanos del Ministerio de Cultura; señora Sandra Norma Cárdenas Rodríguez al cargo
10 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
de Directora Ejecutiva del Programa Nacional de CUATRO Y 00/100 SOLES) con cargo a la fuente de
Alimentación Escolar Qali Warma; dándosele las gracias financiamiento Recursos Ordinarios a favor del pliego
por los servicios prestados. Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Unidad
Artículo 2.- Designar al señor Fredy Hernán Hinojosa Ejecutora 012: Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico
Angulo como Director Ejecutivo del Programa Nacional de de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE, para los
Alimentación Escolar Qali Warma. fines señalados en los considerandos precedentes;
De conformidad con lo establecido en la Centésima
Regístrese, comuníquese y publíquese. Vigésima Sexta Disposición Complementaria Final de la
Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público
PAOLA BUSTAMANTE SUÁREZ para el Año Fiscal 2019;
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
DECRETA:
1754049-1
Artículo 1. Objeto
Autorízase una Transferencia de Partidas en el Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2019, hasta por la suma
ECONOMIA Y FINANZAS de S/ 17 636 544,00 (DIECISIETE MILLONES SEISCIENTOS
TREINTA Y SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y CUATRO
Autorizan Transferencia de Partidas en Y 00/100 SOLES), del pliego 055: Agencia de Promoción de
la Inversión Privada - PROINVERSIÓN a favor del pliego
el Presupuesto del Sector Público para el 036: Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Unidad
Año Fiscal 2019 a favor del Ministerio de Ejecutora 012: Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de
Transportes y Comunicaciones Transporte Masivo de Lima y Callao – AATE, para financiar
el cumplimiento de los estudios de preinversión a nivel de
DECRETO SUPREMO factibilidad y de Impacto Ambiental de la Línea 4 de la Red
Nº 085-2019-EF Básica del Metro de Lima y Callao, de acuerdo al siguiente
detalle:
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
DE LA: En Soles
CONSIDERANDO:
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
Que, la Centésima Vigésima Sexta Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 30879 autoriza PLIEGO 055 : Agencia de Promoción de la
al pliego Agencia de Promoción de la Inversión Inversión Privada
Privada -PROINVERSIÓN, a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional a favor del pliego UNIDAD EJECUTORA 001 : Agencia de Promoción de la
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Unidad Inversión Privada - PROINVERSIÓN
Ejecutora 012: Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico
de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE, hasta por ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE
la suma de S/ 18 000 000,00 (DIECIOCHO MILLONES NO RESULTAN EN PRODUCTOS
Y 00/100 SOLES), para financiar el cumplimiento de los
estudios de preinversión a nivel de factibilidad y de Impacto ACTIVIDAD 5005389 : Post Privatización
Ambiental de las Líneas 3 y 4 de la Red Básica del Metro
de Lima y Callao; asimismo, señala que las referidas FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
modificaciones presupuestarias se aprueban mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía GASTO CORRIENTE
y Finanzas y el Ministro de Transportes y Comunicaciones, 2.3 Bienes y Servicios 17 636 544,00
a propuesta de este último, debiendo publicarse dicho ===========
Decreto Supremo hasta el 30 de marzo de 2019; TOTAL EGRESOS 17 636 544,00
Que, mediante Oficio Nº 24-2019/PROINVERSIÓN/ ===========
OPP, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de
PROINVERSIÓN emite opinión favorable en materia A LA: En Soles
presupuestal para efectuar una modificación presupuestaria
en el nivel institucional hasta por la suma de S/ 18 000 000,00 SECCION PRIMERA : Gobierno Central
(DIECIOCHO MILLONES Y 00/100 SOLES), a favor del
pliego Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Unidad PLIEGO 036 : Ministerio de Transportes y
Ejecutora 012: Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Comunicaciones
Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE, en la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios; UNIDAD EJECUTORA 012 : Autoridad Autónoma del Sistema
Que, con Memorando Nº 458-2019-MTC/09, la Oficina Eléctrico de Transporte Masivo de
General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Lima y Callao - AATE
Transportes y Comunicaciones, adjunta el Informe Nº 111-
2019-MTC/09.03 de su Oficina de Presupuesto, mediante PROGRAMA PRESUPUESTAL 0148 : Reducción del Tiempo, Inseguridad
el cual emite opinión favorable en materia presupuestal y Costo Ambiental en el Transporte
respecto a la autorización de una Transferencia de Partidas a Urbano
favor del pliego Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Unidad Ejecutora 012: Autoridad Autónoma del Sistema PROYECTO 2001621 : Estudios de Pre-Inversión
Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE,
con cargo a los recursos asignados en el pliego Agencia de FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
Promoción de la Inversión Privada - PROINVERSIÓN, en la
fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para financiar GASTO DE CAPITAL
el cumplimiento de los estudios de preinversión a nivel de 2.6 Adquisición de Activos No Financieros 17 636 544,00
factibilidad y de Impacto Ambiental de la Línea 4 de la Red ===========
Básica del Metro de Lima y Callao; en virtud del cual, con TOTAL EGRESOS 17 636 544,00
Oficio Nº 761-2019-MTC/04, el citado Ministerio solicita dar ===========
trámite a la referida transferencia de recursos;
Que, en consecuencia, resulta necesario autorizar una Artículo 2. Procedimiento para la Aprobación
Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Institucional
Público para el Año Fiscal 2019, hasta por la suma de S/
17 636 544,00 (DIECISIETE MILLONES SEISCIENTOS 2.1 El Titular del pliego habilitador y habilitado en la
TREINTA Y SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y Transferencia de Partidas, aprueba mediante Resolución,
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 11
la desagregación de los recursos autorizados en el financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales
artículo 1 de esta norma, a nivel programático, dentro de Crédito que les fueron asignados para la atención
de los cinco (05) días calendario de la vigencia de este de las intervenciones incluidas en el Plan Integral de la
dispositivo legal. Copia de la Resolución se remite dentro Reconstrucción con Cambios y que no fueron devengados
de los cinco (05) días calendario de aprobada a los al 31 de diciembre de 2018, y que no constituyen saldos de
organismos señalados en el párrafo 31.4 del artículo 31 balance de dicha fuente de financiamiento, para financiar
del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del la continuidad en el Año Fiscal 2019 de las referidas
Sistema Nacional de Presupuesto Público. intervenciones; disponiéndose que la incorporación de
2.2 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus los créditos presupuestarios se realiza hasta el 31 de
veces en los pliegos involucrados, solicita a la Dirección marzo de 2019, mediante decreto supremo refrendado
General de Presupuesto Público las codificaciones que por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro del
se requieran como consecuencia de la incorporación de Sector correspondiente, y para el caso de los Gobiernos
nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de Regionales y Gobiernos Locales, sólo con el refrendo
Medida. del Ministro de Economía y Finanzas, a solicitud de la
2.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus Autoridad para la Reconstrucción con Cambios;
veces en los pliegos involucrados, instruye a las Unidades Que, la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios,
Ejecutoras para elaborar las correspondientes “Notas mediante el Oficio Nº 161-2019-RCC/DE, remite un proyecto
para Modificación Presupuestaria” que se requieran, de decreto supremo que autoriza la incorporación vía
como consecuencia de lo dispuesto en esta norma. Crédito Suplementario en el presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2019 de los recursos del Fondo para
Artículo 3. Limitación al uso de los recursos Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales
Los recursos de la Transferencia de Partidas a que (FONDES) por la fuente de financiamiento de Recursos por
hace referencia el artículo 1 de este Decreto Supremo Operaciones Oficiales de Crédito, que no fueron ejecutados
no pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a fines al 31 de diciembre de 2018, a favor del Ministerio de Vivienda,
distintos para los cuales son transferidos. Construcción y Saneamiento, de la Universidad Nacional de
Piura, de Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, para
Artículo 4. Refrendo financiar la continuidad de ciento diez (110) intervenciones
El Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de del Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios, las
Economía y Finanzas y por el Ministro de Transportes y cuales corresponden a Intervenciones de Reconstrucción
Comunicaciones. mediante Inversiones (IRI) e Inversiones;
Que, el párrafo 8-A.1 del artículo 8-A de la Ley Nº
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis 30556, señala que las inversiones que se denominan IRI
días del mes de marzo del año dos mil diecinueve. no constituyen proyectos de inversión y no les resulta
aplicable la fase de Programación Multianual, ni requieren
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO declaración de viabilidad en el marco del Sistema Nacional
Presidente de la República de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
aprobándose con el solo registro del “Formato Único de
CARLOS OLIVA NEYRA Reconstrucción” en el Banco de Inversiones;
Ministro de Economía y Finanzas Que, de acuerdo al párrafo 8-A.5 del artículo antes
indicado, para los requerimientos de financiamiento de
EDMER TRUJILLO MORI las IRI, la Dirección General de Programación Multianual
Ministro de Transportes y Comunicaciones de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas
emite opinión técnica respecto únicamente al monto
1754048-4 actualizado de la inversión y al estado de aprobado de
la IRI, según la información registrada en el Banco de
Inversiones; contando con dicha opinión técnica conforme
Autorizan Crédito Suplementario en el el Memorando Nº 348-2019-EF/63.04;
Presupuesto del Sector Público para el Año Que, en consecuencia, resulta necesario autorizar
Fiscal 2019 a favor de diversos pliegos del un Crédito Suplementario en el Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2019, hasta por la suma
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y de S/ 82 206 469,00 (OCHENTA Y DOS MILLONES
Gobiernos Locales DOSCIENTOS SEIS MIL CUATROCIENTOS SESENTA
Y NUEVE Y 00/100 SOLES) a favor del Ministerio de
DECRETO SUPREMO Vivienda, Construcción y Saneamiento, de la Universidad
Nº 086-2019-EF Nacional de Piura, de tres (3) Gobiernos Regionales
y treinta y nueve (39) Gobiernos Locales, destinado a
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA financiar la continuidad de ciento diez (110) intervenciones
del Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios;
CONSIDERANDO: De conformidad con lo establecido en Ley Nº 30556,
Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario
Que, mediante la Ley Nº 30556, Ley que aprueba para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a
disposiciones de carácter extraordinario para las desastres y que dispone la creación de la Autoridad para
intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres la Reconstrucción con Cambios; y el párrafo 46.4 del
y que dispone la creación de la Autoridad para la artículo 46 de la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del
Reconstrucción con Cambios, se declara prioritaria, de Sector Público para el Año Fiscal 2019;
interés nacional y necesidad pública la implementación
de un Plan Integral para la Reconstrucción con Cambios, DECRETA:
con enfoque de gestión del riesgo de desastres, para la
reconstrucción y construcción de la infraestructura pública Artículo 1. Objeto
y viviendas afectadas por desastres naturales con un nivel
de emergencia 4 y 5, así como para la implementación de 1.1 Autorízase la incorporación de recursos vía Crédito
soluciones integrales de prevención; Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para
Que, a través del Decreto Supremo Nº 091-2017-PCM el Año Fiscal 2019 hasta por la suma de S/ 82 206 469,00
se aprueba el Plan Integral de la Reconstrucción con (OCHENTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS SEIS
Cambios, al que se refiere la Ley Nº 30556; MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y NUEVE Y 00/100
Que, el párrafo 46.4 del artículo 46 de la Ley Nº 30879, SOLES) a favor del Ministerio de Vivienda, Construcción
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal y Saneamiento, de la Universidad Nacional de Piura,
2019, autoriza al Poder Ejecutivo para incorporar en el de tres (3) Gobiernos Regionales y treinta y nueve (39)
presupuesto institucional de las entidades del Gobierno Gobiernos Locales, con cargo a los recursos del Fondo
Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos para intervenciones ante la ocurrencia de desastres
Locales los créditos presupuestarios de la fuente de naturales (FONDES), destinado a financiar la continuidad
12 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
de ciento diez (110) intervenciones del Plan Integral de Ejecutora para que elabore las correspondientes “Notas
la Reconstrucción con Cambios, de acuerdo al siguiente para Modificación Presupuestaria” que se requieran,
detalle: como consecuencia de lo dispuesto en esta norma.
VIII. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : OFICINA DE FORTALECIMIENTO ÉTICO Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA :
SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE
N° ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
CONFIANZA
O P
8934 Intendente Nacional 05708002 EC 1 1 1
8935 Supervisor 05708003 SP-DS 1 1
TOTAL ÓRGANO 2 2 1
XII. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : INTENDENCIA NACIONAL DE INSUMOS QUIMICOS Y BIENES FISCALIZADOS
DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA :
SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE
N° ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
CONFIANZA
O P
9026 Intendente Nacional 05712002 EC 1 1 1
9027/9029 Gerente 05712002 EC 3 3 3
9030/9046 Supervisor 05712003 SP-DS 17 13 4
TOTAL ÓRGANO 21 17 4 4
(*) Se han considerado (154) cargos de Directivo Superior de Libre Designación y Remoción
ANEXO 4 - C
FORMATO N° 2
RESUMEN CUANTITATIVO
DEL CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL
CLASIFICACIÓN
ÓRGANOS O UNIDADES ORGÁNICAS TOTAL
FP EC SP-DS SP-ES SP-AP
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA 1 8 386 232 627
SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE TRIBUTOS INTERNOS 17 3,152 1,190 4,359
SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADUANAS 13 2,525 635 3,173
SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS 18 4 285 263 570
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL 11 72 10 93
PROCURADURÍA PUBLICA 6 8 68 15 97
SECRETARIA INSTITUCIONAL 5 9 14
OFICINA DE FORTALECIMIENTO ETICO Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 1 1 2
OFICINA NACIONAL DE PLANEAMIENTO Y ESTUDIOS ECONÓMICOS 4 10 14
INSTITUTO ADUANERO Y TRIBUTARIO 4 9 13
INTENDENCIA NACIONAL DE SISTEMAS DE INFORMACION 6 57 63
INTENDENCIA NACIONAL DE INSUMOS QUÍMICOS Y BIENES FISCALIZADOS 4 17 21
INTENDENCIA NACIONAL DE ESTRATEGIAS Y RIESGOS 4 9 13
INTENDENCIA NACIONAL DE GESTIÓN DE PROCESOS 5 37 42
INTENDENCIA NACIONAL JURIDICO TRIBUTARIA 3 7 10
INTENDENCIA DE PRINCIPALES CONTRIBUYENTES NACIONALES 6 61 67
INTENDENCIA NACIONAL DE DESARROLLO E INNOVACION ADUANERA 4 12 16
INTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL ADUANERO 5 44 49
INTENDENCIA NACIONAL JURIDICO ADUANERA 3 3
INTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN 4 30 34
INTENDENCIA NACIONAL DE FINANZAS Y PATRIMONIO 3 17 20
INTENDENCIA NACIONAL DE RECURSOS HUMANOS 5 16 21
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 29
ANEXO N.° 4 - D
CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD
TOTAL GENERAL 95
1753287-1
30 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
Que, en el marco del citado programa fue emitido NTP-ISO 8670-2:2014 (revisada el 2019) Bolsa colectora para ostomía. Parte 2:
el Informe Nº 001-2019-INACAL/DN.PA el cual señala Requisitos y métodos de ensayo. 1ª
que, luego de realizada la consulta pública, revisión y Edición
evaluación respectiva, de 19 Normas Técnicas Peruanas Reemplaza a la NTP-ISO 8670-2:2014
correspondientes a las materias de: a) Industrias
manufactureras, b) Tecnología para el cuidado de la NTP-ISO 3826-3:2014 (revisada el 2019) Bolsas de plástico flexible para
salud; corresponde aprobarlas en su versión 2019 y dejar sangre humana y componentes de
sin efecto las correspondientes versiones anteriores; sangre. Parte 3: Sistemas de bolsas
de sangre con accesorios integrados.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30224,
1ª Edición
Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y el Reemplaza a la NTP-ISO 3826-
Instituto Nacional de Calidad; el Decreto Supremo Nº 3:2014
004-2015-PRODUCE, Reglamento de Organización y
Funciones del INACAL, modificado por Decreto Supremo NTP-ISO 3826-1:2014 (revisada el 2019) Bolsas de plástico flexible para sangre
Nº 008-2015-PRODUCE; humana y componentes de sangre.
Parte 1: Bolsas convencionales. 1ª
SE RESUELVE: Edición
Reemplaza a la NTP-ISO 3826-1:2014
Artículo 1.- Aprobar las siguientes Normas Técnicas
Peruanas en su versión 2019: NTP-ISO 10282:2014 (revisada el 2019) Guantes de látex quirúrgicos estériles
de un solo uso. Especificaciones. 1ª
NTP 399.550:2004 (revisada el 2019) BISUTERÍA. Rotulado de artículos de Edición
bisutería. 1 a Edición Reemplaza a la NTP-ISO 10282:2014
Reemplaza a la NTP 399.550:2004
(revisada el 2014) NTP- ISO 8536-4:2014 (revisada el 2019) Equipo de infusión para uso médico.
Parte 4: Equipos de infusión de un solo
NTP 399.554:2006 (revisada el 2019) BISUTERÍA. Alambre en aleación de uso para administración por gravedad.
latón para bisutería. 1ª Edición 1ª Edición
Reemplaza a la NTP 399.554:2006 Reemplaza a la NTP- ISO 8536-
(revisada el 2014) 4:2014
NTP 399.557:2006 (revisada el 2019) BISUTERÍA. Métodos de ensayo NTP-ISO 10555-3:2014 (revisada el 2019) Catéteres intravasculares. Catéteres
cualitativo para determinar la adhesión estériles de un solo uso. Parte 3:
de los recubrimientos metálicos. 1ª Catéteres venosos centrales. 1ª
Edición Edición
Reemplaza a la NTP 399.557:2006 Reemplaza a la NTP-ISO 10555-
(revisada el 2014) 3:2014
NTP-ISO 2178:2005 (revisada el 2019) Recubrimientos metálicos no NTP-ISO 10555-5:2014 (revisada el 2019) Catéteres intravasculares. Catéteres
magnéticos en substratos magnéticos. estériles de un solo uso. Parte 5:
Determinación del espesor. Método Catéteres periféricos sobre aguja
magnético. 1ª Edición introductora. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP-ISO 2178:2005 Reemplaza a la NTP-ISO 10555-
(revisada el 2014) 5:2014
NTP-ISO 3497:2005 (revisada el 2019) Recubrimientos metálicos. NTP-ISO 11193-1:2014 (revisada el 2019) Guantes de un solo uso para examen
Determinación del espesor. Métodos médico. Parte 1: Especificación
espectrométricos de rayos X. 1 a para guantes elaborados de látex
Edición de caucho o solución de caucho. 1ª
Reemplaza a la NTP-ISO 3497:2005 Edición
(revisada el 2014) Reemplaza a la NTP-ISO 11193-
1:2014
NTP-ISO 3543:2005 (revisada el 2019) Recubrimientos metálicos y no
metálicos. Determinación del espesor. Artículo 2.- Dejar sin efecto las siguientes Normas
Método de retrodifusión de rayos beta. Técnicas Peruanas:
1ª Edición
Reemplaza a la NTP-ISO 3543:2005
(revisada el 2014) NTP 399.550:2004 (revisada el 2014) BISUTERÍA. Rotulado de artículos de
bisutería. 1 a Edición
NTP-ISO 3868:2005 (revisada el 2019) Recubrimientos metálicos y otros
no orgánicos. Determinación del NTP 399.554:2006 (revisada el 2014) BISUTERÍA. Alambre en aleación de
espesor. Método de interferometría latón para bisutería. 1ª Edición
de haz múltiple de Fizeau. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP-ISO 3868:2005 NTP 399.557:2006 (revisada el 2014) BISUTERÍA. Métodos de ensayo
(revisada el 2014) cualitativo para determinar la adhesión
de los recubrimientos metálicos. 1ª
NTP-ISO 4522-1:2005 (revisada el 2019) Recubrimientos metálicos. Métodos Edición
de ensayo por electrodeposición para
recubrimientos de plata y aleaciones NTP-ISO 2178:2005 (revisada el 2014) Recubrimientos metálicos no
de plata. Parte 1: Determinación del magnéticos en substratos magnéticos.
espesor de recubrimiento. 1ª Edición Determinación del espesor. Método
Reemplaza a la NTP-ISO 4522-1:2005 magnético. 1ª Edición
(revisada el 2014)
NTP-ISO 3497:2005 (revisada el 2014) Recubrimientos metálicos.
NTP-ISO 7885:2014 (revisada el 2019) Odontología. Agujas estériles para Determinación del espesor. Método
inyección de un solo uso. 1ª Edición espectrofotométrico de rayos X. 1ª
Reemplaza a la NTP-ISO 7885:2014 Edición
NTP-ISO 8669-2:2014 (revisada el 2019) Bolsa colectora de orina. Parte 2: NTP-ISO 3543:2005 (revisada el 2014) Recubrimientos metálicos y no
Requisitos y métodos de ensayo. 1ª metálicos. Determinación del espesor.
Edición Método de retrodifusión de rayos beta.
Reemplaza a la NTP-ISO 8669-2:2014 1ª Edición
NTP-ISO 7740:2014 (revisada el 2019) Instrumentos quirúrgicos. Bisturíes NTP-ISO 3868:2005 (revisada el 2014) Recubrimientos metálicos y otros no
con hojas desechables. Dimensiones orgánicos. Determinación del espesor.
de ajuste. 1ª Edición Método de interferometría de haz
Reemplaza a la NTP-ISO 7740:2014 múltiple de Fizeau. 1ª Edición
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 33
NTP-ISO 4522-1:2005 (revisada el 2014) Recubrimientos metálicos. Métodos Que, los Congresos Internacionales de la Lengua
de ensayo por electrodeposición para Española (CILE) son los principales encuentros
recubrimientos de plata y aleaciones internacionales relacionados con la lengua y la cultura
de plata. Parte 1: Determinación del
en español, en los que se analiza periódicamente la
espesor de recubrimiento. 1ª Edición
situación, los problemas y los retos principales de la
NTP-ISO 7885:2014 ODONTOLOGÍA. AGUJAS lengua común de los hispanohablantes, con relevante
ESTÉRILES PARA INYECCIÓN DE impacto mediático, educativo y económico;
UN SOLO USO. 1ª Edición Que en el citado congreso se abordará el tema de
la designación de la sede del IX Congreso Internacional
NTP-ISO 8669-2:2014 BOLSA COLECTORA DE ORINA. de la Lengua Española, previsto para el 2022, asunto
Parte 2: de interés prioritario para el Gobierno peruano, al haber
Requisitos y métodos de ensayo. 1ª decidido presentar formalmente la candidatura de la
Edición ciudad de Arequipa, para ser sede de dicha edición del
congreso, designación que estaría enmarcada dentro de
NTP-ISO 7740:2014 Instrumentos quirúrgicos. Bisturíes
con hojas desechables. Dimensiones
las actividades conmemorativas por el Bicentenario de la
de ajuste. 1ª Edición Independencia del Perú;
Que, mediante Declaración Conjunta peruano-
NTP-ISO 8670-2:2014 Bolsa colectora para ostomía. Parte 2: española suscrita en la ciudad de Madrid, Reino de
Requisitos y métodos de ensayo. 1ª España, el 28 de febrero de 2019, se establece continuar
Edición fortaleciendo el intenso intercambio cultural y educativo
entre ambos países en beneficio de sus sociedades;
NTP-ISO 3826-3:2014 BOLSAS DE PLÁSTICO FLEXIBLE La Hoja de Trámite (GAC) Nº 451, del Despacho
PARA SANGRE HUMANA Y Viceministerial, de 18 de marzo de 2019; y los memoranda
COMPONENTES DE SANGRE. Parte
3: Sistemas de bolsas de sangre con
(DAC) N° DAC00213/2019, de la Dirección General para
accesorios integrados. 1ª Edición Asuntos Culturales, de 14 de marzo de 2019, y su proveído
de 15 de marzo de 2019, y (OPR) Nº OPR00060/2019,
NTP-ISO 3826-1:2014 BOLSAS DE PLÁSTICO FLEXIBLE de la Oficina de Programación y Presupuesto, de 19 de
PARA SANGRE HUMANA Y marzo de 2019, que otorga la certificación de crédito
COMPONENTES DE SANGRE. Parte presupuestario al presente viaje;
1: Bolsas convencionales. 1ª Edición De conformidad con la Ley N.° 27619, Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores
NTP-ISO 10282:2014 GUANTES DE LÁTEX y funcionarios públicos, modificada por la Ley N.° 28807,
QUIRÚRGICOS ESTÉRILES DE UN
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.°
SOLO USO. Especificaciones. 1ª
Edición
047-2002-PCM y su modificatoria; el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones
NTP- ISO 8536-4:2014 EQUIPO DE INFUSIÓN PARA USO Exteriores, aprobado por Decreto Supremo N.° 135-
MÉDICO. Parte 4: Equipos de infusión 2010-RE; la Ley N.° 28091, Ley del Servicio Diplomático
de un solo uso para administración por de la República y sus modificatorias; su Reglamento
gravedad. 1ª Edición aprobado por Decreto Supremo N.° 130-2003-RE y sus
modificatorias; y, la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del
NTP-ISO 10555-3:2014 CATÉTERES INTRAVASCULARES. Sector Público para el Año Fiscal 2019;
Catéteres estériles de un solo uso.
Parte 3: Catéteres venosos centrales.
SE RESUELVE:
1ª Edición
NTP-ISO 10555-5:2014 CATÉTERES INTRAVASCULARES Artículo 1.- Autorizar el viaje en comisión de servicios
- Catéteres estériles de un solo uso. del Embajador en el Servicio Diplomático de la República
Parte 5: Catéteres periféricos sobre Rómulo Fernando Acurio Traverso, Director General para
aguja introductora.1ª Edición Asuntos Culturales, a la ciudad de Córdoba, República
Argentina, del 29 al 30 de marzo de 2019, para participar
NTP-ISO 11193-1:2014 GUANTES DE UN SOLO USO en el VIII Congreso Internacional de la Lengua Española.
PARA EXAMEN MÉDICO. Parte Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
1: Especificación para guantes de la presente comisión de servicios serán cubiertos
elaborados de látex de caucho o
por el pliego presupuestal del Ministerio de Relaciones
solución de caucho. 1ª Edición Exteriores, Meta 0137179 Promoción y Protección Cultural
en el Exterior, debiendo rendir cuenta documentada en un
Regístrese, comuníquese y publíquese. plazo no mayor de quince (15) días calendario, al término
del referido viaje, de acuerdo con el siguiente detalle:
MARÍA DEL ROSARIO URÍA TORO
Directora
Dirección de Normalización Pasajes Aéreos Viáticos
Número Total viáticos
Nombres y Apellidos Clase Económica por día
de días USD
USD USD
1752930-1
Rómulo Fernando Acurio
1098.00 370.00 2 740.00
Traverso
RELACIONES EXTERIORES Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario,
posteriores a su retorno al país, el citado funcionario
diplomático deberá presentar al Ministro de Relaciones
Autorizan viaje de funcionario diplomático Exteriores, un informe detallado de las acciones realizadas
a Argentina, en comisión de servicios y los resultados obtenidos en el viaje autorizado.
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
RESOLUCIÓN MINISTERIAL libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
N° 0213/RE-2019 aduaneros cualquiera sea su clase o denominación.
Lima, 25 de marzo de 2019
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CONSIDERANDO:
NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
Que, el VIII Congreso Internacional de la Lengua Ministro de Relaciones Exteriores
Española, se realizará en la ciudad de Córdoba, República
Argentina, del 27 al 30 de marzo de 2019; 1753660-1
34 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
4.4. En ese orden de ideas, el Reglamento de (aportado por los órganos competentes, la Dirección de
Infracciones y Sanciones de la APCI, aprobado mediante Operaciones y Capacitación y la Dirección de Fiscalización
Decreto Supremo Nº 016-2019-RE, acogiendo dicho y Supervisión) en los que incurren los administrados para
principio, establece en sus artículos 16 y 17 que para cumplir con sus obligaciones en materia de CTI, resulta
la imposición de multas se emplee una metodología, la aplicable el siguiente cuadro:
misma que es aprobada por la APCI.
4.5. La metodología se sustenta en el marco jurídico Cuadro Nº 01
antes indicado y se elabora a partir de un conjunto de Costos evitados de las obligaciones prescritas
mecanismos y procedimientos lógicos con la finalidad de en artículos 10, 11 y 12 del RIS
establecer criterios objetivos para determinar el monto de
la multa correspondiente, de forma disuasiva pero a la
COSTO
vez óptima, posibilitando que el administrado tenga mayor
RIS INFRACCIÓN EVITADO
transparencia y predictibilidad. Asimismo, se elabora
(en S/.)
sobre la base de la teoría económica partiendo del
enfoque de análisis de sanciones desarrollado por Gary La no inscripción de las intervenciones en los
a 12,70
Becker, que considera que la Multa es un tipo de sanción Registros conducidos por la APCI.
administrativa de carácter pecuniario cuya finalidad es La no presentación de la Declaración Anual de las
castigar el incumplimiento de una norma; pero al mismo intervenciones o actividades asistenciales realizadas
tiempo, funge como un instrumento que genera incentivos Art. 10
por las ONGD, ENIEX o IPREDA; o la presentación
toda vez que, dependiendo de su cuantía y de la actividad b 0,2
parcial de la misma, cuando la entidad administrada,
de control que efectúe el Estado, el agente tendrá menores pese a ser requerida, incumpla con subsanar dentro
o mayores deseos de cometer la infracción. del plazo de tres (03) días concedido por la APCI.
Reconocimiento f 5
Después de la presentación de 8.2.1. Para el caso de las infracciones donde el
descargos y antes de ser derivado a la -0,1 beneficio ilícito se traduce como un “costo evitado”, se
Autoridad Resolutiva. establecen límites para la determinación de la multa
Mitigación total Después de la imputación de cargos y atendiendo a la distinta naturaleza de las personas
f6 -0,55
del perjuicio antes de la resolución de sanción. jurídicas sin fines de lucro inscritas en la APCI, como son
las ENIEX, ONGD e IPREDA.
6.4.6. Finalmente, el factor F que consolida a los 8.2.2. Un primer grupo está constituido por las
factores agravantes y atenuantes, se conforma de la ONGD y ENIEX; y, el segundo grupo, por las IPREDA.
siguiente manera: A su vez, ambos grupos se dividen en subgrupos,
en atención al promedio de montos ejecutados
F = 1 + (f 1 + f 2 + f 3 + f 4 + f 5 + f 6) y/o recibidos de la CTI y/o la valorización de las
donaciones recibidas, durante los años 2015, 2016 y
Donde: 2017. Por lo tanto, los grupos y subgrupos que deben
considerarse para catalogar al infractor con miras a
−1 : Es el valor de la multa que equivale aplicar los límites correspondientes, se expresa en los
al 100%. siguientes cuadros:
− f1 + f2 + f3 + f4 : Agravantes que implican la suma de
valores positivos, incrementando la Cuadro Nº 07
multa. Grupo de ENIEX y ONGD
− f5 + f6 : Atenuantes que implican la suma
de valores negativos, reduciendo la
multa. Sub Valorización de recursos de la CTI declarados
Grupos (expresado en dólares americanos)
VII. ESTRUCTURA FINAL DE LA MULTA DE LA Valor Mínimo Valor Máximo
APCI
I 183,33 53 559,67
7.1. A la fórmula general de la multa base se deben II 53 559,68 184 073,58
incorporar criterios adicionales sobre: (i) la estimación
del costo diario de tramitar el respectivo procedimiento III 184 073,59 813 991,37
de instrucción y, (ii) el número de días que le toma a la
Autoridad Instructora realizar sus actuaciones hasta
la prognosis de sanción y presentación del informe de Cuadro Nº 08
instrucción. Grupo de IPREDA
7.2. La información sobre el estimación del costo
diario en la APCI se expresa en el siguiente cuadro: Sub Valorización de donaciones declaradas (expresado en
Grupos dólares americanos)
Cuadro Nº 06 Valor Mínimo Valor Máximo
Estimación de Costo Diario
I 128,68 16 369,20
Autoridad Instructora C (en S/ por día) II 16 369,21 136 018,00
DOC 340,0 III 136 018,01 565 077,40
DFS 392,6
Para ubicar a los administrados en los subgrupos
7.3. Respecto al tiempo que le toma a la Autoridad respectivos, se deberá tomar en cuenta la información
Instructora realizar sus actuaciones, el número de días reportada en la Declaración Anual del año anterior aplicable
debe ser calculado atendiendo a cada caso en concreto, al inicio del procedimiento sancionador, comparando el
hasta la elevación del expediente al sancionador, de correspondiente monto declarado con los rangos entre
conformidad con el RIS y el TUO de la LPAG. los valores mínimos y máximos establecidos en los
7.4. Por tanto, la fórmula de determinación de las Cuadros Nº 7 y Nº 8. Estos valores están expresados en
multas en la APCI es la siguiente: dólares americanos; de corresponder, se debe hacer la
conversión de soles a dólares americanos de acuerdo al
tipo de cambio en la fecha de la emisión del informe de
M = (B/p) * (F) + (c * t) instrucción o resolución de sanción.
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 43
En situaciones atípicas: (i) en que la entidad Cuadro Nº 11
administrada haya declarado recursos de CTI y/o Grupo de ENIEX y ONGD:
donaciones por debajo del valor mínimo de los subgrupos Límites mínimos y máximos a cobrar
I, será ubicada en el subgrupo I correspondiente; (ii) en
caso el administrado hayan declarado por encima del
Sub grupos UIT
máximo de los subgrupos III, será ubicado en el subgrupo
III correspondiente; y, (iii) en caso que los administrados Lím. Min Lím. Max
no hayan cumplido con presentar la respectiva I 0,006340 50
Declaración Anual, serán catalogadas en el subgrupo III
correspondiente. II 1,852140 50
8.2.3. Luego de la clasificación de los administrados III 6,365423 50
en los grupos y subgrupos respectivos, se debe tomar
en cuenta los siguientes límites, mínimos y máximos Cuadro Nº 12
(expresados en Unidades Impositivas Tributarias – Grupo de IPREDA:
UIT) para proceder a imponer la multa, conforme a los Límites mínimos y máximos a cobrar
siguientes cuadros:
Sub grupos UIT
Cuadro Nº 09
Grupo de ENIEX y ONGD: Lím. Min Lím. Max
Límites mínimos y máximos de multas a imponer I 0,002124 50
II 0,270166 50
Sub grupos UIT
III 2,2449092 50
Lím. Min Lím. Max
De acuerdo al Reglamento de Infracciones y Sanciones,
I 0,006340 1,852139 la UIT que debe considerarse para la aplicación de los
Cuadros Nº 11 y Nº 12, es aquella que rige al año de la
II 1,852140 6,365422
imposición de la sanción. Las Autoridades instructoras en
III 6,365423 28,148519 su propuesta de sanción tomarán en cuenta el valor de la
UIT al momento de emitir su informe de instrucción.
Cuadro Nº 10 8.3.5. En los casos de ingreso indebido, si producto
Grupo de IPREDA: de la aplicación de la Metodología el monto estimado
Límites mínimos y máximos de multas a imponer de la multa supera cincuenta (50) UIT, las autoridades
del procedimiento administrativo sancionador pueden
considerar la imposición de la multa por 50 UIT o, en su
Sub grupos UIT defecto, la suspensión temporal de beneficios establecida
en el último párrafo del artículo 17 del RIS de la APCI.
Lím. Min Lím. Max 8.3.6. La aplicación de la suspensión temporal debe
I 0,002124 0,270165 estar fundamentada, principalmente, cuando esta sanción
no resulte más beneficiosa al administrado que la multa de
II 0,270166 2,2449091 50 UIT, considerando que la imposición de toda sanción
debe estar orientada a disuadir la comisión de la conducta
III 2,2449092 9,326320 infractora y generar incentivos para aplicar la normativa
en materia de CTI.
De acuerdo al Reglamento de Infracciones y
Sanciones, la UIT que debe considerarse para la IX. APLICACIÓN PRÁCTICA
aplicación de los Cuadros Nº 9 y Nº 10, es aquella que
rige al año de la imposición de la sanción. En el caso de 9.1. Ejemplo Nº 01 – Infracción Leve
las Autoridades Instructoras, como propuesta, se tomará
en cuenta el valor de la UIT al momento de emitir su Una ONGD no presenta su Declaración Anual
informe de instrucción. correspondiente al periodo 2019. La Dirección de
Operaciones y Capacitación constata dicho incumplimiento
8.3. Límites mínimos y máximos en caso de un y le requiere a la administrada mediante Carta que cumpla
“ingreso indebido” con su obligación. No obstante, no recibe respuesta de la
entidad administrada; por lo que dispone, como Autoridad
8.3.1. Para el caso de las infracciones donde Instructora, el inicio del procedimiento administrativo
el beneficio ilícito resulta ser el “ingreso indebido” sancionador, notificando la resolución de imputación de
conforme al apartado 6.2.3, literal b) de la presente cargos al domicilio del administrado. En la presentación
Directiva, se debe ubicar a los administrados en los de sus descargos, a los cinco días de iniciado el
subgrupos respectivos de acuerdo a los Cuadros Nº procedimiento administrativo sancionador (PAS), la
7 y Nº 8 antes referidos, considerando las atingencias ONGD reconoce que ha incumplido con dicha obligación,
desarrolladas en dicho apartado para las situaciones señalando que a la brevedad procederá a la subsanación
atípicas. de la conducta infractora, hecho que es constatado
8.3.2. Catalogada la entidad administrada, el límite por el órgano instructor a los tres días después de la
mínimo para estos casos es el contemplado para presentación de sus descargos. Se conoce además que
los casos de “costo evitado” y el límite máximo es el en el periodo 2018 declaró haber recibido recursos de la
establecido en la Ley Nº 27692 – Ley de Creación de CTI por USD 50 000,00 dólares americanos. Además, se
la APCI, y el RIS de la APCI, es decir, cincuenta (50) conoce que es la segunda vez que incurre en la infracción
UIT. de no declarar.
8.3.3. Conforme al apartado 6.2.3, literal b), de la
presente Directiva, el ingreso indebido es un monto Primer paso: Identificar el tipo de administrado. En
determinable que corresponderá ser estimado por parte este caso, por el valor de los recursos provenientes de
de las autoridades del procedimiento administrativo CTI declarados se trata de una ONGD que se encuentra
sancionador, a partir de una indagación exhaustiva y en el Subgrupo I. Esto quiere decir que el tope de la multa
atendiendo a las circunstancias particulares de cada a imponerle (costo evitado) no puede superar la suma de
caso, por lo que el límite máximo en estos casos es el S/. 7 686,38.
máximo contemplado en la Ley Nº 27692.
8.3.4. Una vez ubicados los administrados en los Segundo paso: Identificar los valores del beneficio ilícito,
subgrupos respectivos, en caso de ingreso indebido, la probabilidad de detección y los factores. Según se observa,
se aplicarán los valores consignados en los siguientes al tratarse solo de la comisión de la infracción al artículo 10
cuadros: literal b), el concepto de beneficio ilícito a emplear es el de
44 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
“costo evitado”, por lo que el valor del beneficio ilícito es S/ 0,2 En tanto que la ENIEX pertenece al subgrupo III y
soles. Asimismo, en atención a la probabilidad de detección, el el monto de la multa está por debajo del límite mínimo
valor asignado es de 100% (1). Por otro lado, se desprende del de dicho grupo, corresponde aplicar el valor de la UIT
caso que existe los factores agravantes de reincidencia (+0,1), considerado para el límite mínimo, por lo que la multa
intencionalidad (+0,3), pero también factores atenuantes de aplicable será 6,365423 de la UIT (S/. 4150 soles – año
reconocimiento después de la presentación de descargos 2018), es decir S/ 26 416,50.
(-0,1) y mitigación total de perjuicio (-0,55).
9.3. Ejemplo Nº 03 – Infracción Muy Grave
Tercer paso: Para efectos de la determinación de
costos, el valor de “c” es de S/ 340,00 soles y el valor de En atención a una denuncia presentada en los medios
“t” es de ocho (8) días (tiempo de la fase instructiva). En de comunicación, personal de la Dirección de Fiscalización
ese sentido, la Autoridad Instructora aplica la fórmula de y Supervisión se constituye en las instalaciones de una
la siguiente manera: IPREDA que recibió por parte de una entidad extranjera
(donante), en calidad de donación, 30 ecógrafos, 50 sillas
M = (B/p) * (F) + (c * t) de ruedas y 20 camillas, para atender gratuitamente a una
población beneficiaria, a través de un centro de atención
M = (0,2/1) * (1 + 0,10 + 0,30 – 0,10 – 0,55) + (340,00* 8) médica. Dichos bienes se encuentran valorizados,
respectivamente, en USD 7 000,00; USD 300,00 y USD
M = 0,2 * (0,75) + (2,720) 500,00 dólares americanos por unidad. En el marco de
las indagaciones, los supervisores requirieron información
M = S/. 2720,15 a la IPREDA, a fin de verificar si los bienes materia de
donación cumplieron con su finalidad. Como resultado
9.2. Ejemplo Nº 02 – Infracción Grave de las indagaciones se constata que, en realidad, los
bienes fueron vendidos a terceros por valores de USD 8
En la ejecución del Plan Anual de Supervisión y 000,00; USD 400,00 y USD 600,00 dólares americanos
Fiscalización 2019, la Dirección de Fiscalización y por unidad.
Supervisión de la APCI realiza una acción de supervisión Por lo tanto, se formula la imputación de cargos,
a una ENIEX, constituyéndose en su domicilio el 02 de dando inicio a la fase de instrucción del procedimiento
mayo de 2019, requiriendo documentación en torno al administrativo sancionador. En el curso del procedimiento,
proyecto “A”. Pese al requerimiento, la ENIEX no entregó la entidad administrada no presenta evidencias que
la información del Proyecto “A” dentro del plazo de 3 días desvirtúen las imputaciones y, por lo tanto, la DFS, a los
fijado en el requerimiento. El supervisor reportó dicha 20 días de notificada la imputación de cargos, formula su
dificultad en el Informe de Supervisión y recomendó el informe de instrucción.
inicio de procedimiento administrativo sancionador. La Para efectos del cálculo de la multa, se conoce que la
DFS, como órgano instructor, el 30 de mayo de 2019 IPREDA no presentó su declaración en el periodo 2018;
emite la resolución de imputación de cargos y la notifica y, paralelamente, tiene procedimientos sancionadores
al administrado. En la presentación de sus descargos, el pendientes por no exhibir de información en un proceso
administrado reconoce que no presentó la información y de supervisión y por no presentar su declaración anual en
acompaña documentos que, a su entender, levantarían la otro periodo. Además, conforme a la normativa aplicable,
observación. De la constatación de la documentación, la recibió el beneficio de la exoneración de impuesto general
DFS considera que el administrado no ha presentado la a las ventas por el internamiento de las mercancías
información requerida y, a los 30 días de su presentación de donadas al territorio peruano.
descargos, emite su informe de instrucción recomendando
la sanción de multa, proponiendo el cálculo respectivo. Primer paso: Identificar el tipo de administrado.
Por otro lado, se tiene conocimiento que ENIEX declaró En este caso, se trata de una IPREDA, no obstante
en el 2018 haber recibido y/o financiado recursos de la se desconoce los recursos que recibió en el periodo
CTI por USD 200 000,00 dólares. Se conoce además que anterior, por lo que en aplicación de la metodología se
es la primera vez que incurre en conducta infractora. utiliza el subgrupo III para IPREDA. Además el caso se
adecúa a un supuesto de uso indebido; es decir, el tope
Primer paso: Identificar el tipo de administrado. En de la multa a imponerle no puede superar la suma de
este caso, se trata de una ENIEX que se encuentra en el 50 UIT.
Subgrupo III, dado el valor de recursos provenientes de
CTI declarados. Esto quiere decir que el tope de la multa Segundo paso: Identificar los valores del beneficio
a imponerle (costo evitado) no puede superar la suma de ilícito, la probabilidad de detección y los factores. Según
S/. 116 816,35. se observa, al tratarse solo de la comisión de la infracción
Segundo paso: Identificar los valores del beneficio establecida en el artículo 12 literal b), el concepto de
ilícito, la probabilidad de detección y los factores. Según beneficio ilícito a emplear es el de “ingreso indebido”,
se observa, al tratarse solo de comisión de la infracción por lo que el valor del beneficio ilícito debe ser calculado
establecida en el artículo 11 literal c), el concepto de atendiendo a las circunstancias del caso. En tanto hizo
beneficio ilícito a emplear es el de “costo evitado”, por lo uso indebido de la totalidad de las mercancías y las
que el valor de dicho beneficio es S/ 38,5 soles. Asimismo, vendió a terceros, corresponde aplicar como ingreso
en atención a la probabilidad de detección, el valor indebido el valor comercial que el infractor atribuyó a los
asignado es de 50% (0,5). Por otro lado, se desprende del bienes, conforme a lo constatado como resultado de la
caso que el factor agravante aplicable es la intencionalidad indagación de la DFS. Dicho valor asciende a USD 272
(+0,3), pero se constata solo el factor atenuante de 000,00 dólares americanos que, al tipo de cambio de S/
reconocimiento en la presentación de descargos (-0,2), 3,30 corresponde a la suma de S/ 897 600,00. Además,
en tanto que no logró mitigar los perjuicios. se conoce que el IGV que le fue exonerado asciende a S/
161 568,00. Asimismo, en atención a la probabilidad de
Tercer paso: Para efectos de la determinación de detección, el valor asignado es 10% (0,1). Por otro lado,
costos, el valor de “c” es de S/ 392,60 y el valor de “t” es se desprende del caso que no existe el factor agravante
de 35 días (tiempo de la fase instructiva). En ese sentido, de reincidencia, pero sí existen los de intencionalidad
la fórmula se aplica, por parte de la Autoridad Instructora, al disponer de los bienes para un fin distinto (+0,3), y
de la siguiente manera: reiterancia, por la presunta comisión de otras conductas
infractoras (+0,1). No se presentan en el caso factores
M = (B/p) * (F) + (c * t) atenuantes.
M = (38,5/0,5) * (1 + 0,30 – 0,2) + (392,60* 35) Tercer paso: Para efectos de la determinación de
costos, el valor de “c” será de S/ 392,60 y el valor de “t”
M = 77 * (1,1) + (13,741) será de 20 días (tiempo de la fase instructiva). En ese
sentido, la fórmula se aplica, por parte de la Autoridad
M = S/ 13 825,7 Instructora, de la siguiente manera:
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 45
M = (B/p) * (F) + (c * t) Hallembeck Fuentes como Intendente Nacional de la
Intendencia Nacional de Bomberos del Perú;
M = (S/ 1 059 168,00/0,1) * (1 + 0,30 + 0,1) + (392,60* 20) Que, la Política Nacional de Modernización de la Gestión
Pública, aprobada por Decreto Supremo Nº 004-2013-
M = 10 591 680,00 * (1,4) + (7852,00) PCM, establece que todas las entidades públicas deben
implementar mecanismos de simplificación administrativa
M = S/. 14 836 204,00 a fin de generar resultados positivos en la mejora de los
procedimientos y servicios orientados a los ciudadanos;
En tanto que el monto de la multa ha superado el Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2011-
límite máximo, correspondería aplicar 50 UIT (S/ 207 PCM, se aprobó la Metodología de Simplificación
500,00 siendo la UIT aplicable S/ 4 150,00). No obstante, Administrativa, con el objetivo general de brindar pautas a
queda bajo discreción de la autoridad resolutiva aplicar las entidades públicas para la eliminación y simplificación
alternativamente la suspensión temporal, en tanto dicha de procedimientos administrativos con un modelo
sanción no le resulte más beneficiosa al administrado estandarizado bajo un enfoque integral;
que la multa de 50 UIT, debiendo considerar para tal fin Que, el numeral 4.1.1 de la Metodología de
que la imposición de toda sanción debe estar orientada Simplificación Administrativa, establece que a efectos de
a disuadir la comisión de la conducta infractora y generar desarrollar el proceso de simplificación administrativa,
incentivos para aplicar la normativa en materia de CTI. se deberá conformar el Comité de Dirección del Proceso
de Simplificación Administrativa como instancia política
X. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES responsable de la puesta en marcha del proceso de
simplificación y de supervisar y facilitar la labor del Equipo
Primera.- Aplicación de la Directiva. de Mejora Continua, encargado de planificar y gestionar
La presente Directiva es de aplicación inmediata a los el proceso de simplificación administrativa al interior de la
procedimientos administrativos sancionadores en trámite, entidad del sector público;
así como a los casos derivados de tales procedimientos Que, mediante Resolución Ministerial Nº 186-2015-
cuya multa aún no haya sido determinada. PCM, se aprobó el “Manual para Mejorar la Atención a la
Ciudadanía” en las entidades de la Administración Publica;
Segunda.- Aplicación de la Directiva por parte de Que, mediante Resolución de Secretaria de Gestión
la Autoridad Resolutiva. Pública Nº 001-2015-PCM-SGP, se aprobaron los
Corresponde a la Autoridad Resolutiva del lineamientos para el proceso de implementación del Manual
procedimiento administrativo sancionador de la APCI citado en el considerando precedente, señalándose en el
(órgano sancionador de la APCI) aplicar la presente numeral 1 del acápite 4.1 del artículo 4 de los lineamientos
Directiva en los casos derivados de procedimientos antes mencionados, que debe ratificarse o conformar el
administrativos sancionadores cuya multa aún no haya Equipo de Mejora Continua, según corresponda;
sido determinada. Que, mediante Memorándum Nº 099-2019 INBP/
OPP la Oficina de Planificación y Presupuesto, hace
Tercera.- Aplicación de la Directiva por parte de las suyo el Informe Nº 042-2019 INBP/OPP/UPM de la
Autoridades Instructoras. Unidad de Planeamiento y Modernización, respecto de la
De proponer la multa como sanción aplicable, las conformación del Comité de Dirección de Simplificación
Autoridades Instructoras realizarán su cálculo preliminar Administrativa y el Equipo de Mejora Continua, para lo
aplicando la presente Directiva, en atención a lo dispuesto cual solicita continuar con el trámite correspondiente;
por el numeral 5.4 del artículo 5 del Reglamento de Que, mediante Nota Informativa Nº 015-2019INBP/
Infracciones y Sanciones de la APCI. OAJ la Oficina de Asesoría Jurídica señala que se
cumplen con los requisitos estipulados en la Metodología
1754007-1 de Simplificación Administrativa aprobada mediante
Decreto Supremo Nº 007-2011-PCM, correspondiendo
emitir el acto resolutivo;
Que, en mérito a las consideraciones expuestas,
INTENDENCIA NACIONAL DE resulta necesario emitir el acto resolutivo correspondiente;
Que, en uso de las facultades de las que está
BOMBEROS DEL PERU investido el Representante Legal de la Institución de
acuerdo al Decreto Legislativo Nº 1260 y en concordancia
Conforman el Comité de Dirección del con el Reglamento de Organización y Funciones de la
INBP aprobado mediante Decreto Supremo Nº 025-
Proceso de Simplificación Administrativa 2017-IN; la Metodología de Simplificación Administrativa
de la INBP aprobada mediante Decreto Supremo Nº 007-2011-PCM;
y estando a lo informado por la Oficina de Planificación y
RESOLUCIÓN DE INTENDENCIA Presupuesto, y con las visaciones del Gerente General,
Nº 052-2019 INBP el Director de la Oficina de Planificación y Presupuesto, y
del Director de la Oficina de Asesoría Jurídica de la INBP.
San Isidro, 21 de marzo de 2019
SE RESUELVE:
VISTOS:
Artículo 1º.- CONFORMAR el Comité de Dirección del
El expediente administrativo conteniendo el Informe Nº Proceso de Simplificación Administrativa como instancia
042-2019 INBP/OPP/UPM de la Unidad de Planeamiento política responsable de la puesta en marcha del proceso
y Modernización; el Memorándum Nº 099-2019 INBP/ de simplificación de la Intendencia Nacional de Bomberos
OPP de la Oficina de Planificación y Presupuesto; la del Perú y de supervisar y facilitar la labor del Equipo de
Nota Informativa Nº 015-2019 INBP/OAJ de la Oficina de Mejora Continua, el cual estará conformado por:
Asesoría Jurídica de la INBP; y
COMITÉ DE DIRECCIÓN DE SIMPLIFICACIÓN
CONSIDERANDO: ADMINISTRATIVA
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1260 se • Gerente General – quien lo preside.
fortalece el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios • Director/a de la Oficina de Planificación y
del Perú como parte del Sistema Nacional de Seguridad Presupuesto.
Ciudadana y regula la Intendencia Nacional de Bomberos • Director/a de la Oficina de Administración.
del Perú, como organismo público ejecutor adscrito al • Director/a de la Oficina de Asesoría Jurídica.
Ministerio del Interior; • Director/a de la Dirección de Políticas, Normatividad
Que, con Resolución Suprema Nº 121-2018-IN, del 23 y Regulación.
de noviembre de 2018, se encargó al Mg. Charles Edward • Director/a de la Dirección de Escuela de Bomberos.
46 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
señale el número de RUC, número de partida registral y 1. Croquis de la plataforma de carga del vehículo,
asiento registral donde obre la representación, así como indicando medidas de largo, ancho y altura, así como
la zona registral a la que pertenece. En caso de personas la distribución de los cilindros, según lo señalado en su
naturales o jurídicas que actúen mediante apoderado, declaración jurada”.
éste, además de la información señalada en el párrafo
anterior (3), deberá efectuar la indicación expresa del
NOTAS:
número de DNI, además de adjuntar carta poder simple
suscrita por el poderdante (solicitante).
1. El formulario de solicitud deberá estar completamente
4. Copia simple de la tarjeta de propiedad.
llenado y firmado por el solicitante o representante legal,
5. Fotografías nítidas a color, con medida mínima de
a fin de ser admitido para trámite. Se obtiene de la página
15 x 10 cm en las que se aprecie la parte frontal, posterior,
web de OSINERGMIN
superior, lateral izquierda y lateral derecha del medio de
http://www.osinergmin.gob.pe/seccion/centro_documental/
transporte completo incluyendo los equipos de seguridad,
hidrocarburos/RegistroHidrocarburo/Registro-
según lo señalado en su declaración jurada.
Hidrocarburos/Formulario-solicitud-RHO.pdf
6. Plan de contingencias, elaborado y suscrito por un
2. El formulario de declaración jurada deberá estar
Ingeniero colegiado habilitado.
completamente llenado y firmado por el solicitante o
7. Copia simple de la póliza de seguros de
representante legal, a fin de ser admitido para trámite. Dicho
responsabilidad civil extracontractual vigente. (4)
formulario se obtiene de la página web de OSINERGMIN
http://www.osinergmin.gob.pe/empresas/hidrocarburos/
Requisitos específicos: Para estos casos
Paginas/RegistroHidrocarburos/RegHidro_Anexo3.
adicionalmente se deberán presentar los siguientes
htm?739
requisitos:
3. El apoderado deberá acreditar facultades administrativas
de representación.
CASO A:
4. Los montos y las coberturas de las pólizas de seguro
de responsabilidad civil extracontractual deberán estar
Medio de transporte terrestre a granel de petróleo
en concordancia con el tipo de medio de transporte o
crudo, combustibles líquidos, otros productos derivados
distribuidor a granel.
de los hidrocarburos:
VISTO:
Empresa Monto total a reconocer por
Osinergmin El Informe Conjunto Nº 0040-2019-IC-OSITRAN
(Soles) (GRE-GAJ), de fecha 14 de marzo de 2019, emitido por
la Gerencia de Regulación y Estudios Económicos y la
Adinelsa 19 733,81 Gerencia de Asesoría Jurídica de OSITRAN; y,
Coelvisac 4 470,05
Eilhicha 6 070,88 CONSIDERANDO:
Electro Dunas 16 686,66 Que, el 27 de setiembre de 2010, el Estado Peruano
Electro Oriente 172 799,03 y la Sociedad Desarrollo Vial de los Andes S.A.C. –
DEVIANDES, suscribieron el Contrato de Concesión del
Electro Pangoa 1 071,34
Tramo 2 de IIRSA Centro: Puente Ricardo Palma – La
Electro Puno 155 412,39 Oroya – Huancayo y la Oroya – DV. Cerro de Pasco (en
Electro Sur Este 184 162,23 adelante, el Contrato de Concesión);
Que, posteriormente, dicho Contrato fue objeto de
Electro Tocache 5 730,55 dos adendas, siendo la segunda de ellas suscrita por
Electrocentro 206 407,96 las partes el 12 de enero de 2015, con la finalidad de
Electronoroeste 73 711,63 precisar la oportunidad y las condiciones para dar inicio y
garantizar la correcta ejecución de las obras, así como la
Electronorte 148 645,13 entrada en operación de la nueva unidad de peaje;
Electrosur 18 267,41 Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo N°
0002-2019-CD-OSITRAN de fecha 09 de enero de 2019 se
Emsemsa 3 561,19
resolvió disponer el inicio del procedimiento de interpretación
Emseusac 6 024,00 de oficio de los alcances de la cláusula 9.5 del “Contrato de
Enel Distribución Perú 24 092,44 Concesión del Tramo 2 de IIRSA Centro: Puente Ricardo
Palma – La Oroya – Huancayo y la Oroya – DV. Cerro de
Hidrandina 175 061,10 Pasco”, con relación a la aplicación de las reglas de ajuste
52 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
previstas en dicha cláusula al peaje correspondiente a la Directivo manifiesta su conformidad con los fundamentos
nueva Unidad de Peaje ubicada en Ticlio; y conclusiones de dicho informe, constituyéndolo
Que, dicha Resolución de Consejo Directivo fue como parte integrante de la presente Resolución, de
notificada al Concesionario y al MTC mediante Oficios N° conformidad con lo dispuesto en el inciso 6.2 del artículo
0001-2019-SCD-OSITRAN y 0002-2019-SCD-OSITRAN, 6 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
respectivamente, para que remitan su posición sobre el del Procedimiento Administrativo General, aprobado por
particular a OSITRAN, de estimarlo pertinente. Asimismo, Decreto Supremo N° 006-2017-JUS;
la referida Resolución fue publicada en el Diario Oficial “El Por lo expuesto, y en virtud de las facultades previstas en
Peruano” el día 18 de enero de 2019, a fin de que los terceros el numeral 7 del artículo 7 del Reglamento de Organización y
interesados tomen conocimiento del procedimiento iniciado; Funciones de OSITRAN, aprobado por el Decreto Supremo
Que, mediante la Carta N° 219-10-0106 el Concesionario N° 012-2015-PCM y sus modificatorias, y estando a lo
remitió a OSITRAN su posición respecto al presente acordado por el Consejo Directivo en su Sesión Ordinaria
procedimiento de interpretación contractual; habiendo el Nº666-2019-CD-OSITRAN, y sobre la base del Informe
Concedente hecho lo propio mediante Oficio N° 0455-2019- Conjunto Nº 0040-2019-IC-OSITRAN (GRE-GAJ);
MTC;
Que, con fecha 20 de febrero de 2019, el Concedente SE RESUELVE:
y el Concesionario hicieron uso de la palabra ante el
Consejo Directivo de OSITRAN, a fin de sustentar sus Artículo 1°.- Interpretar los alcances de la cláusula 9.5
respectivas posiciones; del “Contrato de Concesión del Tramo 2 de IIRSA Centro:
Que, de acuerdo con el Informe Conjunto Nº Puente Ricardo Palma – La Oroya – Huancayo y la Oroya
0040-2019-IC-OSITRAN (GRE-GAJ), las Gerencias de – DV. Cerro de Pasco”, en los siguientes términos:
Regulación y Estudios Económicos y de Asesoría Jurídica
de OSITRAN, concluyen lo siguiente: “De acuerdo con la cláusula 9.5 del Contrato de
Concesión, todos los Peajes serán reajustados en forma
- A partir de una interpretación sistemática, lógica, ordinaria por el Concesionario. Para efectos del reajuste
funcional e histórica, y teniendo en cuenta el principio de correspondiente a la Unidad de Peaje de Ticlio, la
buena fe, se puede concluir que la cláusula 9.5 referida referencia contenida en la citada cláusula a “incremento
a al reajuste ordinario de los Peajes tiene la finalidad de del peaje” a Un y 50/100 Dólares Americanos (US$ 1,50),
asignar al usuario el riesgo de inflación de los ingresos deberá entenderse como el “inicio del cobro del peaje” de
que se generan en la etapa operativa. En ese sentido Un y 50/100 Dólares Americanos (US$ 1,50)”.
resulta razonable interpretar que todos los Peajes,
incluyendo el cobrado en la Unidad de Peaje de Ticlio, Artículo 2°.- Notificar la presente Resolución y el
se deben reajustar de forma ordinaria, por lo que la Informe Conjunto Nº 0040-2019-IC-OSITRAN (GRE
referencia al “incremento del Peaje” a US$ 1.50 contenida -GAJ) que la sustenta, al Ministerio de Transportes
en la cláusula en cuestión, debe entenderse también para y Comunicaciones, en su condición de Concedente,
“inicio del cobro del peaje” de US$ 1,50 en el caso de la y a la Sociedad Desarrollo Vial de los Andes S.A.C.
Unidad de Peaje de Ticlio. – DEVIANDES, en su calidad de Concesionaria, del
- Asimismo, teniendo en cuenta que la lógica y finalidad “Contrato de Concesión del Tramo 2 de IIRSA Centro:
del reajuste del Peaje es trasladar solo el riesgo de la inflación Puente Ricardo Palma – La Oroya – Huancayo y la Oroya
de ingresos de la etapa operativa a los usuarios, si bien la – DV. Cerro de Pasco”.
cláusula 9.5 del Contrato de Concesión hace referencia al Artículo 3°.- Autorizar la difusión de la presente
momento en que se produce el “incremento del peaje” a US$ Resolución y el Informe Conjunto Nº 0040-2019-IC-
1,50, para el caso de la Unidad de Peaje de Ticlio no puede OSITRAN (GRE -GAJ) que la sustenta en el Portal
interpretarse dicho término de manera literal, toda vez que ello Institucional (www.ositran.gob.pe).
implicaría que se traslade a los usuarios el riesgo de inflación Artículo 4°.- Disponer la publicación de la presente
de la etapa constructiva de la de la Unidad de Peaje de Ticlio, Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
a pesar de que dicho riesgo fue asignado al Concesionario.
En tal sentido, el reajuste del Peaje en la Unidad de Peaje de Regístrese, comuníquese y publíquese.
Ticlio debe tener como referencia el inicio de explotación de
dicha Unidad de Peaje, siendo este el hito que marca el inicio VERÓNICA ZAMBRANO COPELLO
de operación del mismo. Presidenta del Consejo Directivo
Segundo.- PRECISAR que la presente resolución Artículo Primero.- Disponer que, a partir del uno de
no agota la vía administrativa, salvo que sea consentida, abril del presente año, las resoluciones expedidas por el
pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo Consejo Ejecutivo del Poder Judicial serán comunicadas
mediante la interposición del recurso de reconsideración, a las Cortes Superiores de Justicia, mediante correo
dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados a electrónico institucional; con excepción de las resoluciones
partir del día siguiente de su notificación. finales emitidas en los procedimientos administrativos
Tercero.- NOTIFICAR la presente Resolución disciplinarios y en segunda instancia administrativa.
y el Informe técnico de modificación de licencia N° Artículo Segundo.- Los Presidentes de las Cortes
009-2019-SUNEDU-DILIC-EV a la Universidad del Superiores de Justicia del país, en el día, remitirán o
Pacífico, encargando a la Unidad de Atención al ratificarán el correo institucional respectivo.
Ciudadano y Trámite Documentario a realizar el trámite Artículo Tercero.- Transcribir la presente resolución
correspondiente. al Presidente del Poder Judicial, Presidentes de Cortes
Cuarto.- DISPONER la publicación de la presente Superiores de Justicia del país, Oficina de Control
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal de la Magistratura, Equipos Técnicos, Programas
Institucional de la Superintendencia Nacional de Educación Presupuestales y Comisiones de Trabajo del Poder
Superior Universitaria- Sunedu (www.sunedu.gob.pe) y la Judicial; y a la Gerencia General del Poder Judicial, para
publicación del Informe técnico de modificación de licencia su conocimiento y fines consiguientes.
N° 009-2019-SUNEDU-DILIC-EV, en el Portal institucional
de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Universitaria-Sunedu (www.sunedu.gob.pe).
JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO
Regístrese, comuníquese y publíquese. Presidente
principal función diseñar y formular la propuesta de Plan Judicial de Lima Este - San Juan de Lurigancho, que se
de Acción Conjunto que establezca medidas concretas y constituirá conforme se indica a continuación:
urgentes a fin de prevenir la violencia contra las mujeres;
así como brindar protección y atención a las víctimas de - Sétimo Juzgado de Familia Permanente -
violencia. Subespecialidad en Violencia contra las Mujeres e
Quinto. Que, en ese contexto, mediante Decreto Integrantes del Grupo Familiar.
Legislativo N° 1368, publicado el 29 de julio de 2018, - Octavo Juzgado de Familia Permanente -
se creó el “Sistema Nacional Especializado de Justicia Subespecialidad en Violencia contra las Mujeres e
para la Protección y Sanción de la Violencia contra Integrantes del Grupo Familiar.
las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar”, con - Noveno Juzgado de Familia Permanente -
la finalidad de contar con un sistema integrado y Subespecialidad en Violencia contra las Mujeres e
especializado de justicia en dicha materia; así como en Integrantes del Grupo Familiar.
delitos de agravio de niños, niñas y adolescentes, que - Décimo Juzgado de Familia Permanente -
permita el desarrollo célere y efectivo de los procesos; Subespecialidad en Violencia contra las Mujeres e
así como una interacción fluida entre todos/as los/as Integrantes del Grupo Familiar.
operadores/as de la ruta procesal contra la violencia. - Décimo Primero Juzgado de Familia Permanente
Esto permitirá mejorar los tiempos de atención y - Subespecialidad en Violencia contra las Mujeres e
respuesta a las víctimas, logrando así garantizar su Integrantes del Grupo Familiar.
integridad y seguridad; así como un real y efectivo - Décimo Segundo Juzgado de Familia Permanente
acceso a la justicia. - Subespecialidad en Violencia contra las Mujeres e
Sexto. Que, este Sistema Nacional está integrado por Integrantes del Grupo Familiar.
el Poder Judicial, el Ministerio Público, la Policía Nacional
del Perú, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; La competencia territorial y la sede de los referidos
así como el Ministerio de la Mujer y Poblaciones órganos jurisdiccionales será en el Distrito de San Juan
Vulnerables; y es así que luego de coordinaciones entre de Lurigancho, Provincia y Departamento de Lima.
todos los actores que la integran, se examinó el lugar
donde se iniciaría el “Proyecto Piloto” de implementación Artículo Segundo.- Disponer que los órganos
del sistema integrado y, por unanimidad, se eligió el jurisdiccionales que integrarán el referido Módulo Judicial
Distrito Judicial de Lima Este específicamente, el Distrito Integrado en Violencia contra las Mujeres e Integrantes
de San Juan de Lurigancho. del Grupo Familiar, conocerán y se avocarán a todas las
Sétimo. Que, por consiguiente, esto significa en el denuncias que ingresen desde su funcionamiento; y su
ámbito familiar, la implementación de un Módulo Judicial atención será de lunes a domingo las veinticuatro horas.
Integrado en Violencia contra las Mujeres y los Integrantes Artículo Tercero.- La Presidenta de la Corte Superior
del Grupo Familiar en esa zona geográfica. de Justicia de Lima Este, en coordinación con la Gerencia
Octavo. Que, por otro lado, mediante Decreto General del Poder Judicial, efectuará las acciones
Supremo N° 048-2019-EF, publicado en el diario oficial pertinentes a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en la
El Peruano el 13 de febrero de 2019, se autorizó la presente resolución administrativa.
transferencia de partidas en el presupuesto del Sector Artículo Cuarto.- Transcribir la presente resolución
Público para el Año Fiscal 2019, a favor de diversos al Presidente del Poder Judicial, Comisión de Justicia
pliegos del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales, de Género del Poder Judicial, Oficina de Control de la
entre los que se encontraba la demanda presentada Magistratura del Poder Judicial, Presidenta de la Corte
por el Poder Judicial para la creación del Módulo Superior de Justicia de Lima Este, Oficina de Productividad
Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres e Judicial; y a la Gerencia General del Poder Judicial, para
Integrantes del Grupo Familiar en el Distrito Judicial su conocimiento y fines pertinentes.
de Lima Este, con sede en San Juan de Lurigancho.
Noveno. Que, por lo expuesto, la señora Presidenta Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
de la Comisión de Justicia de Género del Poder Judicial,
mediante Oficio N° 24-2019-CJG/PJ, elevó a este JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO
Órgano de Gobierno el Informe N° 04-2019-CJG/PJ de Presidente
la mencionada Comisión, por el cual concluye que resulta
pertinente la creación del Módulo Judicial Integrado en 1753856-2
Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo
Familiar en el Distrito Judicial de Lima Este, con sede en
San Juan de Lurigancho. Aprueban Plan Anual de Plenos
Décimo. Que, conforme a lo dispuesto en los incisos Jurisdiccionales Superiores 2019 y el Anexo
24), 25) y 26) del artículo 82° del Texto Único Ordenado I Resumen Ejecutivo
de la Ley Orgánica del Poder Judicial, son funciones y
atribuciones del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial crear, RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
reubicar y suprimir órganos jurisdiccionales; modificar sus N° 115-2019-CE-PJ
ámbitos de competencia territorial; así como la adopción
de acuerdos y demás medidas necesarias para que las Lima, 13 de marzo de 2019
dependencias de este Poder del Estado funcionen con
celeridad y eficiencia. VISTO:
Por estos fundamentos, evaluada la propuesta de El Oficio N° 002-2019-CIJ/PJ, cursado por la señora
la Comisión de Justicia de Género del Poder Judicial; y doctora Janet Tello Gilardi, Consejera Responsable
en mérito al Acuerdo N° 311-2019 de la décima sesión del Consejo Consultivo del Centro de Investigaciones
del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, Judiciales.
adoptado con la intervención de los señores Lecaros
Cornejo, Tello Gilardi, Lama More, Alegre Valdivia y Deur CONSIDERANDO:
Morán, sin la intervención del señor Consejero Ruidías
Farfán por encontrarse de viaje en comisión de servicios; Primero. Que, la señora Consejera Responsable
en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 82° del Consejo Consultivo del Centro de Investigaciones
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judiciales mediante Oficio N° 002-2019-CIJ/PJ, remite a
Judicial. Por unanimidad, este Órgano de Gobierno la Ayuda Memoria de los Plenos
Jurisdiccionales Superiores (Anexo I Resumen Ejecutivo)
SE RESUELVE: y el Proyecto del Plan Anual de Plenos Jurisdiccionales
Superiores 2019, con el objetivo estratégico de promover
Artículo Primero.- Crear, a partir del 1 de mayo de la predictibilidad de las decisiones judiciales, a través de
2019, el “Módulo Judicial Integrado en Violencia contra la realización de plenos jurisdiccionales en sus diferentes
las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar”, del Distrito niveles y especialidades, dentro del marco de la política
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 59
de posicionamiento institucional de la Corte Suprema de Portal Institucional del Poder Judicial; para su difusión y
Justicia de la República, y conforme a las competencias cumplimiento.
y funciones del Centro de Investigaciones Judiciales, Artículo Quinto.- Transcribir la presente resolución a
ejerciendo su labor de promotor y organizador de plenos la Presidencia del Poder Judicial, Oficina de Control de la
jurisdiccionales, conforme a la normatividad vigente. Magistratura del Poder Judicial, Consejera Responsable
Segundo. Que, el Plan Nacional de Plenos del Consejo Consultivo del Centro de Investigaciones
Jurisdiccionales Superiores 2019 tiene los siguientes Judiciales, Academia de la Magistratura, Cortes Superiores
objetivos: de Justicia del país, Centro de Investigaciones Judiciales,
Administración de la Corte Suprema de Justicia de la
a) Programar anticipadamente la ejecución de los República; y, a la Gerencia General del Poder Judicial,
plenos jurisdiccionales. para su conocimiento y fines pertinentes.
b) Establecer un marco estratégico de participación
conjunta entre las Comisiones de Jueces de los Plenos Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Jurisdiccionales de las Cortes Superiores de Justicia y el
Centro de Investigaciones Judiciales; y, JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO
c) Fortalecer la noción de descentralización en la Presidente
realización de los plenos jurisdiccionales.
1753856-3
Tercero. Que, asimismo, el referido plan tiene previsto
ejecutar las siguientes acciones estratégicas:
Disponen que el Juzgado de Paz Letrado
a) Elaborar un programa operativo para el monitoreo del distrito de Totos, provincia de Cangallo,
de las actividades que comprende el Plan Nacional. Corte Superior de Justicia de Ayacucho,
b) Consolidar la conformación de las Comisiones
de Jueces de los Plenos Jurisdiccionales en las Cortes efectúe labor de itinerancia en el distrito de
Superiores de Justicia. Paras
c) Promover y coordinar la realización de plenos
jurisdiccionales distritales, para propender a la RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
participación y opinión de un mayor número de jueces, N° 116-2019-CE-PJ
permitiendo su discusión en plenos jurisdiccionales de
mayor alcance. Lima, 20 de marzo de 2019
d) Implementar el link de participación ciudadana en el
Portal Institucional del Poder Judicial para la participación VISTO:
de la ciudadanía, aportando temas que se consideran de
pronunciamiento contradictorios. El Oficio N° 073-2019-OPJ-CNPJ-CE/PJ, que adjunta
e) Difundir los acuerdos de los plenos jurisdiccionales el Informe N° 009-2019-OPJ-CNPJ-CE/PJ, cursado por el
y el material jurisprudencial y doctrinario, elaborado en Jefe de la Oficina de Productividad Judicial.
cada pleno jurisdiccional; y,
f) Realizar Encuentros Jurisdiccionales preparatorios CONSIDERANDO:
de jueces especializados.
Primero. Que, mediante documentos de fechas 13
Cuarto. Que, estando a lo establecido en el artículo 82°, de noviembre de 2017 y 16 de abril de 2018, el señor
inciso 26), del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica Lucio Dick Torres Licas, en representación del Alcalde de
del Poder Judicial, es función y atribución del Consejo la Municipalidad Distrital de Paras, Provincia de Cangallo,
Ejecutivo del Poder Judicial, la adopción de acuerdos y Departamento de Ayacucho, solicitó al Presidente de la
demás medidas necesarias para que las dependencias de Corte Suprema de Justicia y al Presidente de la Corte
este Poder del Estado funcionen con celeridad y eficiencia. Superior de Justicia de Ayacucho, respectivamente, la
Por lo que resulta procedente aprobar el Plan Nacional de creación de un juzgado de paz letrado con sede en la
Plenos Jurisdiccionales Superiores 2019, presentado por jurisdicción de dicho distrito, argumentando entre otras
la señora Consejera Responsable del Consejo Consultivo razones, que la paz del referido distrito se ve afectada
del Centro de Investigaciones Judiciales. permanentemente por conflictos de diversa índole
En consecuencia; en mérito al Acuerdo N° 332-2019 de que requieren ser debidamente atendidos, los cuales
la décima sesión del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial conllevan a que los pobladores del mencionado distrito
de la fecha, adoptado con la intervención de los señores tengan que desplazarse hacia otras localidades con la
Lecaros Cornejo, Tello Gilardi, Lama More, Alegre Valdivia correspondiente pérdida de tiempo y dinero.
y Deur Morán, sin la intervención del señor Consejero Segundo. Que, la Presidencia de la Corte
Ruidías Farfán por encontrarse de viaje en comisión de Superior de Justicia de Ayacucho mediante Oficio N°
servicios; en uso de las atribuciones conferidas por el 0441-2018-P-CSJAY/PJ, informó entre otros aspectos,
artículo 82° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica que en atención a lo solicitado por la Municipalidad
del Poder Judicial. Por unanimidad, Distrital de Paras remitió al Presidente del Poder
Judicial el Oficio N° 328-2018-P-CSJAY/PJ, a través
SE RESUELVE: del cual elevó el “Plan de Implementación del Juzgado
de Paz Letrado de Paras”, argumentando, entre otros
Artículo Primero.- Aprobar el “Plan Anual de Plenos factores, que los procesos de los justiciables del
Jurisdiccionales Superiores 2019” y el Anexo I Resumen Distrito de Paras son atendidos en el Distrito de Totos
Ejecutivo, que en anexo forman parte integrante de la presente o Cangallo, por lo cual deben viajar de dos a tres
resolución; con cargo a la disponibilidad presupuestal. horas aproximadamente, siendo los conflictos sociales
Artículo Segundo.- Facultar a los Presidentes de las habituales que se producen en dicho distrito, las
Cortes Superiores de Justicia del país, a fin que designen faltas (lesiones) y con mayor incidencia los procesos
a los jueces que conformarán las respectivas Comisiones por omisión a la asistencia familiar, señalando en ese
de Jueces, para que conjuntamente con el Centro de sentido, que el objetivo de dicho Plan de Implementación
Investigaciones Judiciales se encarguen de la ejecución está orientado a procurar que la población de las
de los actos preparatorios, para la realización de los diferentes comunidades del Distrito de Paras tengan
Plenos Jurisdiccionales Regionales y Nacionales. una justicia oportuna, eficiente y eficaz; evitando así, el
Artículo Tercero.- La ejecución del mencionado plan desplazamiento de esa población hacia otros distritos.
será financiada con cargo a los recursos asignados a Tercero. Que, mediante decreto de fecha 18 de octubre
la Unidad Ejecutora de la Gerencia General del Poder de 2018, la Presidencia del Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, y/o con recursos de la cooperación nacional o Judicial dispuso que el Oficio N° 0441-2018-P-CSJAY/PJ
internacional. y demás antecedentes relacionados al pedido de creación
Artículo Cuarto.- Disponer la publicación de la del Juzgado de Paz Letrado para el Distrito de Paras sean
presente resolución y del documento aprobado, en el remitidos al Jefe de la Oficina de Productividad Judicial.
60 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
CONSIDERANDO:
Que el Directorio del Banco Central de Reserva del
Perú, en uso de las facultades que le son atribuidas en Que, mediante documentos de los Vistos, el Secretario
los artículos 42, 43 y 44 de su Ley Orgánica, ha dispuesto General remite el Estatuto de la UNJBG, que contienen las
la emisión de la Serie Numismática “Fauna Silvestre modificaciones aprobadas en la 14va. Continuación de la II
Amenazada del Perú”, que tiene por finalidad, a través sesión extraordinaria de Asamblea Universitaria de fecha
de un medio de pago de uso masivo, generar conciencia 19 de noviembre de 2018; y de acuerdo a lo encargado por
sobre la importancia de la preservación de las especies la Asamblea Universitaria, pasó por la revisión ortográfica
de nuestro entorno y del cuidado del medio ambiente, así correspondiente; y solicita el trámite pertinente;
como continuar con el impulso de la cultura numismática Que, en la 14va. Continuación de la II sesión
en nuestro país. extraordinaria de fecha 19 de noviembre de 2018, la
Asamblea Universitaria, acordó aprobar el Estatuto de
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann - Tacna,
SE RESUELVE:
el mismo que entrará en vigencia a partir del día siguiente
de su publicación en el diario oficial El Peruano.
Artículo 1.- Poner en circulación, a partir del 27 de De conformidad con lo establecido en el Art. 57º de
marzo de 2019, la octava moneda de la Serie Numismática la Ley Nº 30220, Ley Universitaria, Art. 141º del Estatuto
“Fauna Silvestre Amenazada del Perú” alusiva al Mono de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann –
Choro Cola Amarilla. Las características de la moneda se Tacna, y estando a lo acordado en la 14va. Continuación
detallan a continuación: de la II sesión extraordinaria de la Asamblea Universitaria
de fecha 19 de noviembre de 2018;
Denominación : S/ 1,00
Aleación : Alpaca SE RESUELVE:
Peso : 7,32g
Diámetro : 25,50mm Artículo Primero.- Aprobar, el ESTATUTO DE
Canto : Estriado LA UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE
GROHMANN - TACNA, que consta de 18 capítulos, 416
Año de acuñación : 2019
artículos, 11 disposiciones complementarias transitorias y
Anverso : Escudo de Armas 5 disposiciones complementarias finales, cuyo contenido
Reverso : Denominación y composición forma parte de la presente Resolución, y entra en vigencia
alusiva al Mono Choro Cola a partir del día siguiente de su publicación en el Diario
Amarilla Oficial El Peruano.
Emisión : 10 millones de unidades Artículo Segundo.- Disponer la publicación de la
presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, de
conformidad a las normas vigentes.
En el anverso, en la parte central, se observa el
Escudo de Armas del Perú rodeado de la leyenda Regístrese, comuníquese y archívese.
“BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ”, el año de
acuñación y un polígono inscrito de ocho lados que forma ADILIO AUGUSTO PORTELLA VALVERDE
el filete de la moneda. Rector
En el reverso, en la parte central, se observa una
imagen del Mono Choro Cola Amarilla posado sobre un JAVIER LOZANO MARREROS
tronco. También se aprecia un diseño geométrico de líneas Secretario General
verticales, la marca de la Casa Nacional de Moneda,
así como el nombre científico del primate: Lagothrix 1753294-1
flavicauda, la denominación en número y el nombre de la
unidad monetaria. Al lado de la denominación se aprecia
círculos concéntricos con un colibrí calado, como símbolo
Autorizan viaje de investigador y docente
de la serie. En la parte superior se muestra la frase MONO de la Universidad Nacional Jorge Basadre
CHORO COLA AMARILLA. Grohmann a EE.UU., en comisión de
Artículo 2.- Otorgar curso legal a esta moneda que servicios
circulará de manera simultánea con las actuales monedas
de S/ 1,00. UNIVERSIDAD NACIONAL
JORGE BASADRE GROHMANN
RENZO ROSSINI MIÑÁN RESOLUCIÓN RECTORAL
Gerente General Nº 5037-2019-UN/JBG
1753733-1 Tacna, 25 de febrero de 2019
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 63
VISTOS: Programa de Entrenamiento en Drones en Agricultura
de Precisión en Utah State University y California ha
El Oficio N° 0524-2019-OPEP/UNJBG, Proveídos realizase del 19 de mayo al 05 de junio de 2019 en la
Nº 1058-2019-REDO y Nº 531-2019-SEGE, Oficio N° ciudad de San Francisco y Utah de los Estados Unidos.
028-2019-VIIN-UN/JBG, Informe N° 060-2019-IGIN-VIIN/ Artículo 2º.- Los gastos que ocasione el viaje
UNJBG, Oficios N° 004 y 0007-2019-PIDRONES-FIAG/ autorizado en el artículo precedente, se ejecutarán
UNJBG, Carta s/n, Resolución Rectoral N° 4712-2018- de acuerdo a la siguiente información presupuestal,
UN/JBG, Resolución Consejo Universitario N° 104049- debiendo a su retorno efectuar la rendición de cuenta
2017-UN/JBG, sobre autorización de viaje al exterior del debidamente documentada, conforme a disposiciones y
Dr. Pablo Juan Franco León, docente de la Universidad normas vigentes:
Nacional Jorge Basadre Grohmann – Tacna;
MONTO TOTAL
CONSIDERANDO:
- Ph. D. EDWIN MARTÍN PINO VARGAS S/ 12 988.80
Que el Vicerrector de Investigación, da a conocer - LIA RAMOS FERNÁNDEZ S/ 12 988.80
que el Ph. D. Edwin Martín Pino Vargas responsable
del Proyecto de Investigación titulado “Uso de vehículos Artículo 3º.- Disponer la publicación de la presente
aéreos no tripulados para obtener humedad del suelo Resolución en el Diario Oficial El Peruano, de conformidad
en el olivo con fines de programación de riego en tiempo a las normas vigentes.
real en La Yarada, Tacna, Perú” y la Co investigadora
Lia Ramos Fernández, participarán en el Programa de Regístrese, comuníquese y archívese.
Entrenamiento en Drones en Agricultura de Precisión
en Utah State University y California ha realizase del ADILIO AUGUSTO PORTELLA VALVERDE
19 de mayo al 05 de junio de 2019 en la ciudad de San Rector
Francisco y Utah de los Estados Unidos, en tal sentido al
constituir interés para nuestra Casa Superior de Estudios JAVIER LOZANO MARREROS
y por ende del País, solicita autorización correspondiente Secretario General
y los recursos económicos para dicho viaje;
Que según Ley Nº 27619 – Ley que regula la autorización 1753162-1
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos
y, las Normas reglamentarias sobre autorización de viajes
al exterior de servidores y funcionarios públicos aprobada
mediante D. S. Nº 047-2002-PCM, en su Art. 2º establece JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
que la Resolución de autorización de viajes al exterior de
la República estrictamente necesarios, será debidamente Convocan a ciudadano para que asuma
sustentada en el interés nacional o en el interés específico cargo de regidor del Concejo Distrital
de la Institución y deberá indicar expresamente el motivo
del viaje,el número de días de duración del viaje, el monto de San Juan de Lurigancho, provincia y
de los gastos de desplazamiento y viáticos. En todos los departamento de Lima
casos la Resolución o acuerdo de excepción es publicada
en el diario Oficial el Peruano; RESOLUCIÓN Nº 3439-2018-JNE
Que el numeral 10.1 del Art. 10º de la Ley 30879 -
Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Expediente Nº J-2017-00474-A01
Fiscal 2019, establece en materia de bienes y servicios, SAN JUAN DE LURIGANCHO - LIMA - LIMA
durante el Año Fiscal 2019, que los viajes al exterior de VACANCIA
los servidores o funcionarios públicos y representantes RECURSO DE APELACIÓN
del Estado con cargo a recursos públicos deben
realizarse en categoría económica, pudiendo exceptuarse Lima, diecinueve de noviembre de dos mil dieciocho.
a los funcionarios señalados en el artículo 52 de la Ley
30057, Ley del Servicio Civil, siempre que el tiempo de VISTA la Resolución Nº 0385-2018-JNE, de fecha 19
viaje sea mayor a ocho (8) horas o cuando la estancia de junio de 2018, que resolvió el recurso de apelación
sea menor a cuarenta y ocho (48) horas. La autorización interpuesto por David Elías Nestares Silva en contra del
para viajes al exterior de las personas señaladas en el Acuerdo de Concejo Nº 072-A-2017-MDSJL/CM, del 26
párrafo precedente se aprueba conforme a lo establecido de diciembre de 2017, que declaró su vacancia y rechazó
en la Ley 27619, Ley que regula la autorización de viajes su suspensión en el cargo de regidor del Concejo Distrital
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus de San Juan de Lurigancho, provincia y departamento de
normas reglamentarias. Lima.
Que en consecuencia, y siendo de interés para la
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann – Tacna y ANTECEDENTES
por ende del País, se autoriza el viaje al exterior del Ph. D.
Edwin Martín Pino Vargas y doña Lia Ramos Fernández Suspensión de David Elías Nestares Silva
como responsable del Proyecto de Investigación antes
detallado y docente de la Facultad de Ciencias de la El 12 de octubre de 2017, Patricia Giovana Odar
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann – Tacna, Buleje solicitó ante el Concejo Distrital de San Juan de
durante el periodo del 2121 al 28 de octubre de 2018, y; Lurigancho, provincia y departamento de Lima, tanto la
De conformidad con el inciso 62.2 del Art. 62º de la vacancia como la suspensión de David Elías Nestares
Ley Nº 30220, Ley Universitaria, Ley 27619, Ley 30372, Silva, regidor del mencionado concejo distrital (fojas 3), por
y en uso de las atribuciones conferidas al señor Rector; haber incurrido en la causal de inasistencia injustificada
a 3 sesiones ordinarias consecutivas, convocadas por el
SE RESUELVE: referido concejo, y por haberse dictado sentencia judicial
condenatoria de segunda instancia por delito doloso con
Artículo 1º.- Autorizar, excepcionalmente el viaje pena privativa de la libertad en su contra.
al exterior en comisión de servicios del Ph. D. EDWIN En sesión extraordinaria, de fecha 26 de diciembre de
MARTÍN PINO VARGAS y doña LIA RAMOS FERNÁNDEZ 2017 (fojas 324 a 328), el Concejo Distrital de San Juan
como responsable y co investigador del Proyecto de de Lurigancho aprobó la vacancia y rechazó la suspensión
Investigación titulado “USO DE VEHÍCULOS AÉREOS del regidor David Elías Nestares Silva. Dicha decisión fue
NO TRIPULADOS PARA OBTENER HUMEDAD DEL materializada a través del Acuerdo de Concejo Nº 072-A-2017-
SUELO EN EL OLIVO CON FINES DE PROGRAMACIÓN MDSJL/CM, de la misma fecha (fojas 166 a 169).
DE RIEGO EN TIEMPO REAL EN LA YARADA, TACNA, El 29 de enero de 2018, el citado regidor interpuso
PERÚ”, y docentes de la Universidad Nacional Jorge recurso de apelación en contra del Acuerdo de Concejo
Basadre Grohmann – Tacna, para participar en el Nº 072-A-2017-MDSJL/CM (fojas 176 a 184).
64 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
Pronunciamiento del Pleno del Jurado Nacional de resultando aplicable la causal prevista en el artículo 25,
Elecciones numeral 5, de la LOM, para declarar la suspensión.
Ante la decisión edil, mediante la Resolución Nº En tal oportunidad, si bien no se declaró la vacancia,
0385-2018-JNE, de fecha 19 de junio de 2018, este se resolvió dejar sin efecto, provisionalmente, la credencial
Máximo Órgano Electoral declaró fundado el recurso de otorgada a David Elías Nestares Silva como regidor del
apelación interpuesto por David Elías Nestares Silva, Concejo Distrital de San Juan de Lurigancho, provincia
en consecuencia, revocó el Acuerdo de Concejo Nº y departamento de Lima, hasta que se resuelva su
072-A-2017-MDSJL/CM, del 26 de diciembre de 2017, situación jurídica [énfasis agregado].
que declaró su vacancia y rechazó su suspensión en 6. Al respecto, este Máximo Órgano Electoral, en
el cargo de regidor del Concejo Distrital de San Juan cumplimiento de su deber constitucional de impartir justicia
de Lurigancho, y, reformándolo, declaró infundada la en materia electoral, no puede desconocer la variación de
solicitud de vacancia, por la causal prevista en el artículo la situación jurídico-penal de la autoridad mencionada,
22, numeral 7, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de que, en su momento, motivó el pronunciamiento respectivo
Municipalidades, y fundada la solicitud de suspensión, por del concejo distrital y de este órgano jurisdiccional, sobre
la causal prevista en el artículo 25, numeral 5, del mismo la suspensión del regidor en cuestión.
cuerpo normativo. 7. Lo citado se corrobora con el Recurso de Casación
Asimismo, dejó sin efecto, provisionalmente, la Nº 1247-2017, de fecha 15 de diciembre de 2017 (fojas
credencial otorgada a David Elías Nestares Silva como 384 a 393), emitido por la Primera Sala Penal Transitoria
regidor del Concejo Distrital de San Juan de Lurigancho, de la Corte Suprema de Justicia de la República, que
provincia y departamento de Lima, hasta que se resuelva declaró nulo el concesorio del 18 de setiembre de 2017
su situación jurídica. en el extremo que concedió el recurso de casación del
procesado David Elías Nestares Silva, e inadmisible
CONSIDERANDOS dicho recurso interpuesto contra la Sentencia de Vista,
del 25 de agosto de 2017, que confirmó la sentencia de
Respecto a la naturaleza de los procesos de primera instancia del 31 de marzo de 2017, que, a su
vacancia vez, lo condenó por los delitos de enriquecimiento ilícito
y lavado de activos, en perjuicio del Estado, a 13 años de
1. En principio, conviene señalar que los procesos de pena privativa de la libertad efectiva. Con dicha ejecutoria
vacancia y suspensión de las autoridades municipales o suprema, la sentencia condenatoria quedó firme.
regionales tienen una naturaleza especial en la medida 8. En tal sentido, se configura una causal de vacancia
en que constan de una etapa administrativa y otra de carácter objetivo que, de modo ineludible, debe ser
jurisdiccional, cuya regulación se encuentra en las leyes ejecutada en el ámbito electoral, por cuanto se trata de
orgánicas (Resolución Nº 464-2009-JNE, del 7 de julio de un mandato dictado por un órgano judicial competente, en
2009). el marco de un proceso judicial regular, en aplicación de
2. Asimismo, conforme a lo establecido en los artículos la ley penal pertinente y en cumplimiento de los principios
1 y 5, literal a, de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del procesales de dicha materia.
Jurado Nacional de Elecciones, este órgano electoral, en 9. Cabe resaltar que esta norma busca preservar la
ejercicio de su función de administrar justicia en materia idoneidad de los funcionarios públicos que, sobre todo,
electoral, actúa como instancia jurisdiccional final en los ejercen un cargo público representativo, como el que
mencionados procesos y se pronuncia en vía de apelación asume un regidor, de tal modo que se evite mantener en
con relación a lo resuelto en la primera instancia, que el cargo a quienes han infringido las normas básicas del
corresponde a la etapa administrativa a cargo de los ordenamiento jurídico al haber perpetrado un ilícito penal
concejos municipales o consejos regionales. de connotación dolosa, como ha ocurrido en el presente
caso.
Sobre la causal de vacancia por existencia de una 10. Por lo expresado precedentemente, corresponde al
sentencia condenatoria consentida o ejecutoriada por Pleno del Jurado Nacional de Elecciones dejar sin efecto,
delito doloso con pena privativa de la libertad de modo definitivo, la credencial que reconoce a David
Elías Nestares Silva como regidor de la Municipalidad
3. El numeral 6 del artículo 22 de la LOM establece Distrital de San Juan de Lurigancho, provincia y
expresamente que el cargo de alcalde o regidor vaca por departamento de Lima.
condena consentida o ejecutoriada por delito doloso 11. Asimismo, debe convocarse a Badimilo Ignacio
con pena privativa de la libertad. Jorge Zanabria, identificado con DNI Nº 09041373,
4. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en la candidato no proclamado de la organización política
Resolución Nº 817-2012-JNE, vía interpretación de los Solidaridad Nacional, a fin de que asuma, de modo
alcances de la citada causal, ha establecido que esta se definitivo, el cargo de regidor del Concejo Distrital de San
aplica cuando se verifica la existencia de una condena Juan de Lurigancho, provincia y departamento de Lima,
con pena privativa de la libertad por delito doloso durante a fin de completar el periodo de gobierno municipal 2015
la vigencia del mandato de una autoridad municipal, es - 2018.
decir, que en algún momento hayan concurrido la vigencia 12. Dicha convocatoria se realiza de acuerdo con el
de la condena penal con la condición de autoridad. Acta General de Proclamación de Resultados de Cómputo
y de Autoridades Municipales Distritales Electas, del 4
Análisis del caso concreto de noviembre de 2014 emitida por el Jurado Electoral
Especial de Lima Este 2, con motivo de las Elecciones
5. En el presente caso, este Supremo Tribunal Regionales y Municipales 2014.
Electoral, mediante la Resolución Nº 0385-2018-JNE, de 13. Por consiguiente, la credencial otorgada, a través
fecha 19 de junio de 2018, resolvió lo siguiente: de la Resolución Nº 0385-2018-JNE, del 19 de junio
de 2018, a Badimilo Ignacio Jorge Zanabria, para que
a. Las inasistencias a las sesiones de concejo que se asuma, provisionalmente, el cargo de regidor de la citada
llevaron a cabo durante el periodo que estuvo vigente la comuna, queda sin efecto con la emisión de la presente
orden de ubicación y captura del regidor se encuentran resolución.
justificadas, por lo que no procede declarar la vacancia en
virtud de la causal contemplada en el artículo 22, numeral Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
7, de la LOM. Elecciones, en uso de sus atribuciones,
b. Quedó demostrado, de modo fehaciente e
irrefutable, que David Elías Nestares Silva fue sentenciado RESUELVE
a trece años de pena privativa de la libertad (cinco años
por enriquecimiento ilícito y ocho por lavado de activos), Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO,
lo cual no constituye un pronunciamiento firme, pues definitivamente, la credencial otorgada a David Elías
sobre ella media el recurso de casación interpuesto Nestares Silva en el cargo de regidor del Concejo Distrital
por el sentenciado, en fecha 11 de setiembre de 2017, de San Juan de Lurigancho, provincia y departamento
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 65
de Lima, así como la credencial otorgada mediante la 1203-2018-P-CSJAP/PJ, el cual fue recibido en esta sede
Resolución Nº 0385-2018-JNE, del 19 de junio de 2018, electoral el 22 de noviembre de 2018 (fojas 9), al que
a Badimilo Ignacio Jorge Zanabria, con la que asumió, adjuntó, entre otros documentos, copia certificada de los
provisionalmente, el cargo de regidor de la citada comuna siguientes:
edil.
Artículo Segundo.- CONVOCAR a Badimilo Ignacio a) Resolución Número 17, de fecha 4 de octubre
Jorge Zanabria, identificado con DNI Nº 09041373, para de 2018 (fojas 24 a 92), emitida en el Expediente Nº
que asuma el cargo de regidor del Concejo Distrital de 00649-2018-50-0301-JR-PE-04, por medio de la cual
San Juan de Lurigancho, provincia y departamento de el Cuarto Juzgado de Investigación Preparatoria de
Lima, a fin de completar el periodo de gobierno municipal Abancay del citado distrito judicial declaró fundado en
2015-2018, para tal efecto se le otorgará la respectiva parte el requerimiento de prisión preventiva efectuado por
credencial que lo faculte como tal. el representante del Ministerio Público en contra de Jaime
Ernesto Caichihua, por el término de dieciocho meses, en
Regístrese, comuníquese y publíquese. la investigación que se le sigue por la presunta comisión
del delito de colusión agravada.
SS. Asimismo dispuso que se cursen los oficios
correspondientes con el propósito de lograr la inmediata
TICONA POSTIGO ubicación y captura de la cuestionada autoridad municipal,
una vez se hagan efectivos los oficios cursados al INPE.
ARCE CÓRDOVA b) Informe Nº 45-2018-SPA, de fecha 13 de noviembre
de 2018 (fojas 11), emitido por Abraham Palomino
CHANAMÉ ORBE Catacora, especialista judicial de Sala, mediante el cual
informa que la autoridad edil cuestionada interpuso
CHÁVARRY CORREA recurso impugnatorio contra la Resolución Nº 17 el cual
fue concedido por Resolución Nº 21; asimismo, mediante
RODRÍGUEZ VÉLEZ Resolución Nº 22, se fijó fecha y hora para la audiencia de
apelación de prisión preventiva.
Concha Moscoso
Secretaria General Respecto a la causal de suspensión por contar
con mandato de detención
1753867-1
1. El proceso de suspensión tiene por finalidad
apartar temporalmente, al alcalde o regidor del cargo
Convocan a ciudadanos para que asuman público para el que fue elegido en un proceso electoral,
cargos de alcalde y regidora de la por haber incurrido en alguna de las causales señaladas
Municipalidad Distrital de Tintay, provincia en el artículo 25 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
de Aymaraes, departamento de Apurímac 2. Así, se advierte que uno de los supuestos frente a
los que procede la suspensión, contenida en el numeral
RESOLUCIÓN Nº 3454-2018-JNE 3 de la citada norma, es la existencia de un mandato de
detención vigente, es decir, que el órgano jurisdiccional
Expediente Nº J-2018-00962-C01 penal haya dispuesto una medida de coerción procesal,
TINTAY - AYMARAES - APURÍMAC como la prisión preventiva, que limita la libertad física de
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO la autoridad.
PROCLAMADO 3. Ahora bien, la razón de la norma es garantizar la
SUSPENSIÓN gobernabilidad y la estabilidad social, que pueden verse
afectadas cuando la autoridad edil no pueda ejercer
Lima, veintiséis de noviembre de dos mil dieciocho. materialmente sus funciones por estar privada de su
libertad o porque pesa una orden de captura en su contra,
VISTO el Oficio Nº 1203-2018-P-CSJAP/PJ, del 22 aunque esta medida sea provisional.
de noviembre de 2018, remitido por la Corte Superior de 4. Sobre el particular, el Pleno del Jurado Nacional de
Justicia de Apurímac. Elecciones ha considerado que basta con que el mandato
de detención haya sido emitido y se encuentre vigente
ANTECEDENTES para que concurra la causal de suspensión, situación en
la que no es determinante que el mandato se encuentre
Mediante oficio Nº 85-2018-MDT-AYM-APU, del 26 de firme. Este criterio se expuso en las Resoluciones N.os
octubre de 2018 (fojas 1), remitido por Orlando Salcedo 931-2012-JNE, 932-2012-JNE, 928-2012-JNE y 1129-
Alarcón, alcalde encargado de la Municipalidad Distrital 2012-JNE.
de Tintay, provincia de Aymaraes, departamento de
Apurímac, mediante el cual remitió entre otros documentos Análisis del caso concreto
los siguientes:
- Copia certificada del Acta de Sesión Extraordinaria, 5. Respecto de la situación jurídica de Jaime Ernesto
del 22 de octubre de 2018 (fojas 2 a 4), según la cual se Jiménez Caichihua, de autos se observa que, por medio
acordó por unanimidad encargar las funciones de alcaldía de la Resolución Número 17, del 4 de octubre de 2018,
a Orlando Salcedo Alarcón, al haber tomado conocimiento el órgano judicial penal le impuso la medida de prisión
de que el Cuarto Juzgado de Investigación Preparatoria preventiva por el plazo de dieciocho meses, en la
de Abancay impuso 18 meses de prisión preventiva en investigación que se le sigue por la presunta comisión del
contra de Jaime Ernesto Jiménez Caichihua, alcalde de la delito de colusión agravada, al que se refiere el artículo
mencionada entidad edil. 384 del Código Penal, en agravio de la Municipalidad
- Resolución de Alcaldía Nº 79-2018-A-MDT, del 23 de Distrital de Tintay.
octubre de 2018, que encargó el despacho de alcaldía a 6. Por esta razón, en la Sesión Extraordinaria,
Orlando Salcedo Alarcón. del 22 de octubre de 2018 (fojas 2 a 4), se acordó por
unanimidad encargar las funciones de alcaldía a Orlando
Ante ello, por medio del Oficio Nº 09737-2018-SG/ Salcedo Alarcón.
JNE, de fecha 30 de octubre de 2018 (fojas 96), se solicitó 7. En tal sentido, este Supremo Tribunal Electoral, en
al presidente de la Corte Superior de Justicia de Apurímac cumplimiento de su deber constitucional de impartir justicia en
que informe sobre la situación jurídico-penal de Jaime materia electoral que el Poder Constituyente le ha otorgado
Ernesto Jiménez Caichihua, alcalde de la Municipalidad (artículo 178, numeral 4, de la Constitución Política del Perú),
Distrital de Tintay. no puede desconocer la existencia de una medida de coerción
En respuesta, el presidente de la Corte Superior procesal como es el mandato de prisión preventiva que recae
de Justicia de Apurímac remitió el Oficio Nº sobre la autoridad municipal en cuestión.
66 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
8. Así, debe tomarse en cuenta el grave impacto a la Municipalidad Distrital de Tintay, provincia de Aymaraes,
gobernabilidad y estabilidad democrática que significa el departamento de Apurímac, en tanto se resuelve la
mandato de prisión preventiva que pesa sobre el alcalde, situación jurídica de Jaime Ernesto Jiménez Caichihua,
por cuanto genera incertidumbre tanto en los pobladores para lo cual se le debe otorgar la respectiva credencial
de la localidad como en las entidades públicas, acerca de que lo faculte como tal.
la autoridad que debe representar a la entidad municipal, Artículo Tercero.- CONVOCAR a Yeni Yessica
debido a que esta se encuentra impedida físicamente Robles Jiménez, identificada con DNI Nº 70906868,
de ejercer las funciones propias de su cargo, como para que asuma, provisionalmente, el cargo de regidora
consecuencia de la medida de coerción procesal dictada del Concejo Distrital de Tintay, provincia de Aymaraes,
por la justicia penal en su contra. departamento de Apurímac, en tanto se resuelve la
9. Asimismo, es menester tener presente que la situación jurídica de Jaime Ernesto Jiménez Caichihua,
regulación procedimental de la suspensión de autoridades para lo cual se le debe otorgar la respectiva credencial
municipales debe ser interpretada atendiendo a la que la faculte como tal.
finalidad constitucional y legítima que persigue, esto es, Artículo Cuarto.- REQUERIR a los miembros del
garantizar la continuidad y el normal desarrollo de la Concejo Distrital de Tintay, provincia de Aymaraes,
gestión municipal, la cual puede resultar entorpecida por departamento de Apurímac, el pago de la tasa por
la imposibilidad material del burgomaestre de ejercer las concepto de convocatoria de candidato no proclamado,
funciones y competencias propias de su cargo. equivalente al 8,41 % de la UIT, bajo apercibimiento de
10. Por ello, a consecuencia del mandato de prisión ley.
preventiva, el transcurso de un día de incertidumbre
respecto de la situación del alcalde de la Municipalidad Regístrese, comuníquese y publíquese.
Distrital de Tintay, así se trate de una circunstancia
temporal, genera serias consecuencias en la SS.
gobernabilidad y estabilidad política, económica y social
de la circunscripción. CHANAMÉ ORBE
11. Por consiguiente, se debe convocar al primer
regidor hábil que sigue en su propia lista electoral, Orlando ARCE CÓRDOVA
Salcedo Alarcón, identificado con DNI Nº 31003367, para
que asuma provisionalmente el cargo de alcalde de la CHÁVARRY CORREA
Municipalidad Distrital de Tintay, mientras se resuelve la
situación jurídica de la autoridad suspendida. RODRÍGUEZ VÉLEZ
12. Asimismo, para completar el número de regidores,
respetando la precedencia establecida en su propia Concha Moscoso
lista electoral, corresponde convocar a la candidata Secretaria General
no proclamada de la organización política Movimiento
Independiente Fuerza Campesina Regional, Yeni Yessica 1753867-2
Robles Jiménez, identificada con DNI Nº 70906868, para
que asuma provisionalmente el cargo de regidora del
Concejo Distrital de Tintay. Convocan a ciudadanos para que asuman
13. Estas convocatorias se efectúan de acuerdo con el cargos de alcalde y regidora de la
Acta General de Proclamación de Resultados de Cómputo Municipalidad Distrital de Ayo, provincia de
y de Autoridades Municipales Distritales Electas, de fecha
27 de octubre de 2014, emitida por el Jurado Electoral Castilla, departamento de Arequipa
Especial de Abancay, con motivo de las Elecciones
Regionales y Municipales 2014. RESOLUCIÓN Nº 3496-2018-JNE
14. Finalmente, debe precisarse que según lo
establecido en el artículo primero, ítem 2.32, de la Expediente Nº J-2018-00009-A01
Resolución Nº 0554-2017-JNE, publicada el 9 de febrero AYO - CASTILLA - AREQUIPA
de 2018, uno de los requisitos exigidos para la procedencia VACANCIA
de la convocatoria de candidato no proclamado es el pago RECURSO DE APELACIÓN
de la tasa por dicho concepto. No obstante, en el caso de
autos, la entidad edil no remitió el comprobante de pago Lima, veintisiete de noviembre de dos mil dieciocho.
de dicha tasa, equivalente al 8,41 % de la UIT.
15. Sin embargo, a fin de no perjudicar el normal VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
desarrollo de las actividades del Concejo Distrital apelación interpuesto por Tomasa Gleny Oviedo Aguirre
de Tintay y tomando en cuenta las circunstancias en contra del Acta Nº 004 de la Sesión Extraordinaria
particulares del caso concreto, este Supremo Tribunal de Concejo, del 23 de febrero de 2018, que rechazó el
Electoral, en salvaguarda de la gobernabilidad de dicha pedido de vacancia contra Abigael Mejía Vega, alcalde
comuna, y teniendo como antecedente lo dispuesto en de la Municipalidad Distrital de Ayo, provincia de Castilla,
las Resoluciones N.os 0056-2016-JNE y 0150-2017-JNE, departamento de Arequipa, por la causal de ejercicio
considera que se debe proceder con la emisión de las de funciones administrativas y ejecutivas, prevista en el
credenciales correspondientes, aunque queda pendiente segundo párrafo del artículo 11 de la Ley Nº 27972, Ley
la presentación de dicho requisito, el cual deberá ser Orgánica de Municipalidades; teniendo a la vista también
subsanado bajo apercibimiento de ley. los Expedientes Nº J-2018-00009-T01 y Nº J-2017-
00168-C01.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia del magistrado Raúl ANTECEDENTES
Roosevelt Chanamé Orbe, por ausencia del Presidente
titular, en uso de sus atribuciones, Solicitud de vacancia
que el artículo 10 de la LOM establece las atribuciones y la recurrente, por lo cual este órgano colegiado no se
obligaciones de los regidores municipales. Dicho artículo pronunciara respecto a dicho acto.
establece lo siguiente: 17. En consecuencia, al verse acreditado que Abigael
Mejía Vega incurrió en la causal establecida en artículo 11
a. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos de la LOM, corresponde declarar su vacancia en el cargo
b. Formular pedidos y mociones de orden del día de alcalde de la Municipalidad Distrital de Ayo, provincia
c. Desempeñar por delegación las atribuciones de Castilla, departamento de Arequipa. Asimismo, en
políticas del alcalde el marco de lo dispuesto por el artículo 24 de la LOM,
d. Desempeñar funciones de fiscalización de la el burgomaestre debe ser reemplazado por el teniente
gestión municipal alcalde, quien es el primer regidor hábil que sigue en su
e. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de propia lista electoral. En tal sentido, corresponde convocar
las comisiones ordinarias y especiales que determine el a Milton Moisés Amesquita Oviedo, identificado con DNI
reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que Nº 42560734, a fin de que asuma el cargo de alcalde de
determine o apruebe el concejo municipal la Municipalidad Distrital de Ayo, provincia de Castilla,
f. Mantener comunicación con las organizaciones departamento de Arequipa.
sociales y los vecinos a fin de informar al concejo 18. Finalmente, para completar el número de regidores,
municipal y proponer la solución de problemas respetando la precedencia establecida, corresponde
convocar a María Luisa Oviedo Sanchez de Molina,
Por tanto, las atribuciones otorgadas, se encuentran identificada con DNI Nº 29568032, candidata no proclamada
relacionadas a la función legislativa y fiscalizadora, de la organización política Acción Popular, con el propósito
más no administrativa, ya que son representantes del de que asuma, el cargo de regidora del Concejo Distrital
vecindario, ante el concejo municipal. Aunado a ello, la de Ayo. Dicha convocatoria se realiza de acuerdo con el
única autoridad edil, que puede suscribir contratos es Acta General de Proclamación de Resultados de Cómputo
el alcalde, según como se establece en el numeral 23, y Autoridades Municipales Distritales Electas remitida por
artículo 20 de la LOM. el Jurado Electoral Especial de Castilla, con motivo de las
11. Sobre si la autoridad cuestionada realizó alguna Elecciones Regionales y Municipales 2014.
atribución prohibida en el artículo 11 de la LOM, cabe
mencionar que obra a fojas 11 y 14 del Expediente Nº Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
J-2017-00168-C01, el original y la copia fedateada del bajo la dirección del magistrado Luis Carlos Arce Córdova,
contrato de fecha 13 de julio de 2018, el cual suscribió conforme a lo establecido en el artículo 8, numeral 8.1, del
el gerente general en representación de la empresa de Reglamento de Audiencias Públicas del Jurado Nacional
transporte y la autoridad en cuestión, cuando ocupaba el de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
cargo de regidor en representación de la Municipalidad
Distrital de Ayo, con lo cual aceptó alquilar la unidad móvil RESUELVE
que transportó a los alumnos de la Institución Educativa
Nº 40316 al anexo de Soporo, ubicado en el distrito de Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de
Andagua; el costo de dicho servicio fue de S/ 700.00, apelación interpuesto por Tomasa Gleny Oviedo Aguirre;
gasto que asumió la Municipalidad Distrital Ayo. en consecuencia, REVOCAR el Acta Nº 004 de la Sesión
12. A consecuencia de la suscripción del referido Extraordinaria, del 23 de febrero de 2018, que rechazó la
contrato por parte de la autoridad en cuestión cuando era solicitud de vacancia que formuló en contra de Abigael Mejía
regidor en el año 2016, la empresa de transporte emitió la Vega, alcalde de la Municipalidad Distrital de Ayo, provincia
Boleta de Venta Nº 00985, de fecha 31 de julio de 2016 de Castilla, departamento de Arequipa, y, REFORMÁNDOLA,
(fojas 15 del Expediente Nº J-2017-00168-C01), por el declarar la VACANCIA del citado alcalde de la referida entidad
monto de S/ 700.00, tal como estaba consignado en el municipal, por la causal prevista en el artículo 11 de la Ley Nº
contrato, con lo cual da conformidad que se realizó el 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
pago del alquiler de la movilidad. Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la
13. En el descargo realizado por la autoridad en credencial otorgada a Abigael Mejía Vega, en el cargo de
cuestión (fojas 68 a 70 del Expediente Nº J-2018- alcalde de la Municipalidad Distrital de Ayo, provincia de
00009-T01), argumenta que en la sesión ordinaria Castilla, departamento de Arequipa, emitida con motivo
Nº 13-2016, del 6 de julio de 2016 (fojas 15 a 18), por de las Elecciones Regionales y Municipales de 2014.
unanimidad, se acordó que él sea el encargado en Artículo Tercero.- CONVOCAR a Milton Moisés
coordinar la búsqueda de la movilidad para el traslado de Amesquita Oviedo, identificado con DNI Nº 42560734,
los alumnos de la Institución Educativa Nº 40316 al anexo para que asuma el cargo de alcalde de la Municipalidad
de Soporo, ubicado en el distrito de Andagua, provincia de Distrital de Ayo, provincia de Castilla, departamento de
Castilla, departamento de Arequipa.Tal como establece Arequipa, y complete el periodo de gobierno municipal
el referido acuerdo, solo se le otorgó la facultad para 2015-2018, para lo cual se le otorgará la respectiva
coordinar sobre la contratación de una movilidad, mas no credencial que lo acredite como tal.
se le facultó a suscribir contratos administrativos. Artículo Cuarto.- CONVOCAR a María Luisa Oviedo
14. Aunado a ello, la autoridad cuestionada no niega Sánchez de Molina, identificada con DNI Nº 29568032,
que suscribió el contrato, asimismo expresa que el para que asuma el cargo de regidora del Concejo Distrital
respectivo contrato fue supuestamente redactado por el de Ayo, provincia de Castilla, departamento de Arequipa,
gerente general de la empresa de transporte, y le dijo y complete el periodo de gobierno municipal 2015-2018,
que suscribiera el referido contrato porque lo haría en para lo cual se le otorgará la respectiva credencial que la
calidad de garante para el cumplimiento del contrato; no acredite como tal.
obstante, lo expresado por la referida autoridad no puede
ser corroborado, ya que no existen elementos idóneos Regístrese, comuníquese y publíquese.
que lo demuestren, con cual queda acreditado que ejerció
función administrativa al suscribir dicho contrato. SS.
15. El numeral 3, del artículo 10 de la LOM establece
que los regidores desempeñan funciones de fiscalización ARCE CÓRDOVA
de la gestión municipal. La autoridad en cuestión al haber
suscrito el respectivo contrato en el año 2016, cuando CHANAMÉ ORBE
ocupaba el cargo de regidor, incumplió con su labor
fiscalizadora, porque no podía fiscalizarse a sí mismo por CHÁVARRY CORREA
haber suscrito un contrato, a sabiendas que no era su
función para lo que fue electo. RODRÍGUEZ VÉLEZ
16. Respecto a que la autoridad en cuestión, haya
pagado de manera directa los servicios de alquiler de Concha Moscoso
la unidad móvil al gerente general de la empresa de Secretaria General
transporte, no puede ser corroborado, ya que no existen
documentos idóneos que demuestren lo manifestado por 1753867-3
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 69
Declaran nulo lo actuado e improcedente • Copia de la denuncia ante la Fiscalía Provincial
Penal Corporativa de Santa Rosa, por abuso de autoridad
solicitud de suspensión presentada contra (fojas 10 y 11).
alcalde provisional de la Municipalidad • Copia de la denuncia por violencia contra la mujer en
Distrital de Santa Rosa, provincia y la modalidad de maltrato psicológico ante el Juzgado Civil
de Ancón (fojas 12 a 14).
departamento de Lima
Descargos del alcalde provisional
RESOLUCIÓN Nº 3497-2018-JNE
De la revisión de autos no se aprecia que el
Expediente Nº J-2018-00953-A01 burgomaestre provisional, George Robles Soto, haya
SANTA ROSA - LIMA - LIMA formulado descargos en contra de la solicitud de
SUSPENSIÓN suspensión presentada por la regidora del Concejo
RECURSO DE APELACIÓN Distrital de Santa Rosa.
Lima, veintisiete de noviembre de dos mil dieciocho. Posición del Concejo Distrital de Santa Rosa
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso En la sesión extraordinaria, del 4 de octubre de 2018
de apelación interpuesto por George Robles Soto, alcalde (fojas 120 a 125 del Expediente Nº J-2018-00953-C01),
provisional de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa, los miembros del Concejo Distrital de Santa Rosa, por
provincia y departamento de Lima, en contra del Acuerdo unanimidad de los presentes (5 votos a favor), aprobaron
de Concejo Nº 023-2018-MDSR, del 4 de octubre de la suspensión por treinta (30) días de George Robles
2018, que aprobó su suspensión en el ejercicio de sus Soto, alcalde provisional del mencionado concejo. Dicha
funciones, por haber incurrido en la causal de sanción decisión se formalizó en el Acuerdo de Concejo Nº 023-
impuesta por falta grave de acuerdo con el reglamento 2018-MDSR, de la misma fecha (fojas 2 y 3 del Expediente
interno del concejo municipal, prevista en el numeral Nº J-2018-00953-C01).
4 del artículo 25 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de El citado acuerdo de concejo fue notificado al
Municipalidades, teniendo a la vista el Expediente Nº recurrente, el 5 de octubre de 2018, tal como se aprecia a
J-2018-00953-C01; y oído el informe oral. fojas 126 del Expediente Nº J-2018-00953-C01.
ANTECEDENTES Expediente Nº J-2018-00953-A01
Expediente Nº J-2018-00953-C01 Del recurso de apelación
De la solicitud de suspensión El 11 de octubre de 2018 (fojas 4 a 9), el alcalde
provisional, George Robles Soto, interpuso recurso de
El 13 de setiembre de 2018 (fojas 7 y 8), Aurea apelación contra el Acuerdo de Concejo Nº 023-2018-
Esperanza Travezan de Torres, regidora del Concejo MDSR, bajo los siguientes argumentos:
Distrital de Santa Rosa, provincia y departamento de
Lima, solicitó se declare la suspensión de George Robles a) Para postular en las Elecciones Regionales y
Soto, alcalde provisional del referido concejo municipal, Municipales 2018, el Concejo Distrital de Santa Rosa
por considerarlo incurso en la causal de sanción impuesta otorgó licencia por Acuerdo de Concejo Nº 017-2018-
por falta grave de acuerdo con el reglamento interno de MDSR, del 15 de agosto de 2018, ratificada por el Jurado
concejo municipal (en adelante, RIC), establecida en el Nacional de Elecciones por Resolución Nº 2632-2018-
artículo 25, numeral 4, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica JNE, del 5 de setiembre del presente año, dejándose sin
de Municipalidades (en adelante, LOM). efecto su credencial de alcalde desde el 7 de setiembre
Los argumentos del citado pedido fueron los al 7 de octubre de 2018, convocando a Aura Esperanza
siguientes: Travezan de Torres para que asuma provisionalmente el
cargo de alcaldesa.
a) La causal de suspensión que invoca es la prevista en b) Dentro del periodo en que su credencial de alcalde
el literal b) del artículo 88 del RIC que establece: “Constituye se dejó sin efecto, el concejo municipal en contubernio
falta grave cometida por los miembros del Concejo Municipal con la Comisión de Administración, Planificación,
en concordancia con el inciso 4 del artículo 25 de la Ley Nº Economía, Finanzas y Asuntos Legales, lo sometieron a
27972, Ley Orgánica de Municipalidades”. un proceso sancionador por supuesta falta grave, violando
b) El alcalde provisional George Robles Soto ha el debido proceso y su derecho de defensa, con el único
incurrido en actos de violencia y faltamiento de palabra fin de suspenderlo por 30 días en el ejercicio del cargo
contra su persona, siendo víctima de maltrato psicológico de alcalde y encargar funciones a la supuesta agraviada
y agresión verbal de parte del agresor. Aura Esperanza Travezan de Torres.
c) Los hechos se suscitaron el 23 de agosto de c) El Acuerdo de Concejo Nº 023-2018-MDSR, se
2018, en circunstancias que se encontraba en la Sala de aprobó el 4 de octubre de 2018, sancionando al recurrente
Regidores de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa, en en su condición de alcalde, cuando se dejó sin efecto su
compañía de Rosario Huamán, Lourdes Turpo Sánchez credencial, lo cual lo vuelve en irregular, abusivo y arbitrario,
y otros. El alcalde provisional se acercó para decirle que al margen de un claro abuso de autoridad, previsto en el
quería conversar y la llevó a su despacho para luego, Código Penal con pena privativa de la libertad.
haciendo uso abusivo del poder, de manera violenta d) La Comisión de Administración, Planificación,
cerrar la puerta echándole llave y sin mediar razones Economía, Finanzas y Asuntos Legales del concejo
la empieza a maltratar psicológicamente con gritos y municipal emitió el Dictamen Nº 01-2018-CAPEFYAL-
palabras soeces. MDSR, el 3 de octubre de 2018, sin embargo, de forma
d) Después de lo ocurrido se puso mal emocionalmente apresurada y violando el debido proceso y el derecho
y tuvo que atenderse en un centro de salud, no denunció de defensa, el 4 del mismo mes y año, convocaron a
en su momento porque no es su costumbre hacerlo, pero sesión extraordinaria para ver su suspensión en horas
ante esta situación y con el temor que vuelvan a ocurrir de la mañana, sin siquiera haber transcurrido 24 horas
nuevos hechos puso una denuncia ante la Fiscalía Penal y sin darle el derecho de defenderse de forma adecuada
de Turno de Santa Rosa y una denuncia por violencia y justa.
contra la mujer en la modalidad de maltrato psicológico e) Los atropellos y violaciones a su “derecho del
ante el Juzgado Civil de Ancón, a fin de que le otorguen debido proceso y derecho de defensa no solo se han
medidas de protección por su condición de vulnerabilidad materializado con la imposición de una sanción irregular,
(adulto mayor) y por la violencia psicológica. sino que además se ha hecho efectivo antes de quedar
En calidad de medios probatorios, la solicitante de firme”.
la suspensión presentó los siguientes documentos, que f) El 6 de octubre de 2018, el concejo municipal “de
obran en el Expediente Nº J-2018-00953-C01: forma ilegal, abusiva y arbitraria [...] ha encargado las
70 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
funciones de la alcaldía a la supuesta agraviada Aura 5. De esta manera, se entiende que el legislador
Esperanza Travezan de Torres (regidora) sin haber ha derivado en el concejo municipal respectivo dos
quedado firme la sanción impuesta y sin esperar que el competencias: i) elaborar un RIC y tipificar en él las
Jurado Nacional de Elecciones entregue las credenciales”. conductas consideradas como graves, es decir, la
descripción clara y precisa tanto de la conducta en la que
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN debe incurrir el alcalde o regidor para ser merecedor de
la sanción como de la respectiva sanción que acarrea
En este caso, el Pleno del Jurado Nacional de su infracción, y ii) determinar, luego de seguido el
Elecciones deberá determinar lo siguiente: correspondiente procedimiento, su acaecimiento por
parte de algún miembro del concejo municipal.
a) Si el RIC de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa 6. En esta línea, para que pueda imponerse
fue publicado con las formalidades previstas en el artículo válidamente la sanción de suspensión a una autoridad
44 de la LOM. municipal por la comisión de una falta grave prevista en el
b) De ser ese el caso, corresponderá analizar si George RIC, a consideración de este órgano colegiado, antes de
Robles Soto, alcalde provisional de la Municipalidad realizar un análisis de fondo de la conducta cuya sanción
Distrital de Santa Rosa, provincia y departamento de se solicita, corresponde verificar los siguientes elementos:
Lima, incurrió en la causal de suspensión por falta grave,
prevista en el artículo 25, numeral 4, de la LOM. a) El RIC debe haber sido aprobado y publicado de
conformidad con los artículos 40 y 44 de la LOM, es decir,
CONSIDERANDOS de acuerdo con los principios de legalidad y publicidad
de las normas que establece el ordenamiento jurídico
Cuestión previa vigente, de manera que, con tales consideraciones,
este documento, además, tiene que haber entrado en
1. Con fecha 23 de mayo de 2018, se publicó en el diario vigencia antes de la comisión de la conducta imputada a
oficial El Peruano la Ley Nº 30773, que modificó el numeral la autoridad municipal.
1 del artículo 44 de la LOM, precisando que las ordenanzas, b) La conducta imputada debe encontrarse clara y
los decretos de alcaldía y los acuerdos sobre remuneración expresamente descrita como falta grave en el RIC, en
del alcalde y dietas de los regidores deben ser publicados en virtud de los principios de legalidad y tipicidad de las
el Diario Oficial en el caso de todas las municipalidades de la normas, consagrados en el artículo 2, numeral 24, inciso
provincia de Lima y de la Provincia Constitucional del Callao. d, de la Constitución Política del Perú, y en el artículo 246,
2. El presente proceso por estar referido a un numerales 1 y 4, del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
RIC de una municipalidad de la provincia de Lima, la 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
obligatoriedad de su publicación en el Diario Oficial
no ha sido derogada, por lo que corresponde emitir 7. Con relación al principio de legalidad, que comprende
pronunciamiento al respecto. el subprincipio de tipicidad, el Tribunal Constitucional
señaló, en la sentencia recaída en el Expediente Nº 2050-
Consideraciones generales 2002-AA/TC, fundamento jurídico 9, que dicho principio
exige que no solo por ley se establezcan las conductas
3. La suspensión consiste en el alejamiento temporal prohibidas, sino que estas estén claramente delimitadas.
del cargo de alcalde o regidor, por decisión del concejo Por otro lado, respecto del subprincipio de tipicidad, se
municipal, ante la constatación de que se ha incurrido estableció, en la sentencia recaída en el Expediente
en alguna de las causales previstas en el artículo 25 Nº 2192-2004-AA/TC, fundamento jurídico 5, que “el
de la LOM. En efecto, dicho dispositivo establece los subprincipio de tipicidad o taxatividad constituye una de las
supuestos en los que el concejo municipal puede declarar manifestaciones o concreciones del principio de legalidad
la suspensión del alcalde o regidor. respecto de los límites que se imponen al legislador penal
4. Ahora bien, el artículo 25, numeral 4, de la LOM, o administrativo, a efectos de que las prohibiciones que
precisa que el cargo de alcalde o regidor se suspende definen sanciones, sean éstas penales o administrativas,
por sanción impuesta por falta grave, de acuerdo con estén redactadas con un nivel de precisión suficiente
el RIC. A su turno, el artículo 9, numeral 12, de la LOM, que permita a cualquier ciudadano de formación básica,
establece que es atribución del concejo municipal aprobar comprender sin dificultad lo que se está proscribiendo
por ordenanza el RIC. Seguidamente, el artículo 44 de la bajo amenaza de sanción en una determinada disposición
citada ley orgánica establece un orden de prelación para legal”.
dotar de publicidad a las normas municipales, para lo cual 8. Por lo tanto, el principio de legalidad se satisface
señala lo siguiente: cuando se cumple la previsión de las infracciones y
sanciones en una norma y el subprincipio de tipicidad
Artículo 44.- Publicidad de las normas municipales cuando se indica de manera precisa la definición de la
Las ordenanzas, los decretos de alcaldía y los conducta que la norma considera como falta.
acuerdos sobre remuneración del alcalde y dietas de los
regidores deben ser publicados: Análisis del caso concreto
1. En el Diario Oficial El Peruano en el caso de 9. Ahora bien, con relación a los hechos imputados, la
las municipalidades distritales y provinciales del solicitante de la suspensión, Aurea Esperanza Travezan
departamento de Lima y la Provincia Constitucional del de Torres, regidora del Concejo Distrital de Santa Rosa,
Callao1. provincia y departamento de Lima, imputa a George
2. En el diario encargado de las publicaciones judiciales Robles Soto, alcalde provisional de la referida comuna,
de cada jurisdicción en el caso de las municipalidades estar incurso en falta grave de conformidad con el RIC
distritales y provinciales de las ciudades que cuenten de la entidad edil, toda vez que, a su parecer, habría
con tales publicaciones, o en otro medio que asegure de vulnerado lo establecido en el artículo 88, literal b) del
manera indubitable su publicidad. citado cuerpo normativo, que señala:
3. En los carteles municipales impresos fijados en
lugares visibles y en locales municipales, de los que dará Artículo 88.- Constituye falta grave cometida por
fe la autoridad judicial respectiva, en los demás casos. los Regidores del Concejo Municipal, en concordancia
4. En los portales electrónicos, en los lugares en que con lo dispuesto por el Código de Ética de la Función
existan. Pública, Ley Nº 27815; Ley Nº 27972-Ley Orgánica de
Municipalidades; Ley Nº 27444-Ley del Procedimiento
Las normas municipales rigen a partir del día siguiente Administrativo General, y Constitución Política del Perú;
de su publicación, salvo que la propia norma postergue la vulneración de los principios y deberes éticos de
su vigencia. respeto, probidad, eficiencia idoneidad, veracidad, lealtad
No surten efecto las normas de gobierno y obediencia, justicia y equidad, y lealtad al estado de
municipal que no hayan cumplido con el requisito de Derecho, que causen menoscabo y deterioro de la imagen
la publicación o difusión [énfasis agregado]. de la entidad y a sus valores:
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 71
[...] octubre de 2018 (fojas 145 del Expediente Nº J-2018-
b) Incurrir en acto de violencia, faltamiento de palabra 00953-C01), que encargó el despacho de alcaldía a
en agravio de los miembros del Concejo, funcionarios y/o la regidora Aurea Esperanza Travezan de Torres, sin
trabajadores Municipales. haberse previamente puesto en conocimiento de este
órgano electoral el procedimiento realizado a efectos
10. A efectos de resolver el recurso de apelación de formalizar la suspensión, se determina que no se
interpuesto por el recurrente y de esta manera establecer si ha observado el trámite establecido por ley, toda vez
incurrió o no en falta grave y, en consecuencia, aplicarle la que el alcalde afectado debió permanecer en funciones
causal establecida en el artículo 25, numeral 4, de la LOM, hasta que el Jurado Nacional de Elecciones convoque al
corresponde, en primer lugar, determinar si el RIC de la accesitario otorgándole la credencial que lo faculte como
entidad municipal se encuentra aprobado y debidamente tal; en consecuencia, corresponde remitir copia certificada
publicado, tal como lo exigen los artículos 40 y 44 de la LOM. de lo actuado al Ministerio Público para que evalúe la
11. Para ello, es que el Jurado Nacional de Elecciones, conducta de los miembros del Concejo Distrital de Santa
mediante el Oficio Nº 09760-2018-SG/JNE, del 31 de Rosa y proceda de acuerdo con sus atribuciones.
octubre de 2018 (fojas 16), solicitó al secretario general de
la Municipalidad Distrital de Santa Rosa informe si el texto Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
íntegro del RIC fue publicado en el diario oficial El Peruano. bajo la dirección del magistrado Luis Carlos Arce Córdova,
12. En respuesta a este requerimiento, el citado conforme a lo establecido en el artículo 8, numeral 8.1, del
secretario general, mediante el Oficio Nº 102-2018-MDSR- Reglamento de Audiencias Públicas del Jurado Nacional
SG, recibido el 13 de noviembre de 2018 (fojas 17), de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
informó que la Ordenanza Nº 409/MDSR, de fecha 14 de
enero de 2015, que aprueba el RIC, no fue publicada en RESUELVE
el diario oficial El Peruano.
13. De la documentación remitida por la entidad edil, Artículo Primero.- Declarar NULO todo lo actuado en
se verifica que, en efecto, mediante la Ordenanza Nº el procedimiento de suspensión seguido contra George
409-2015-MDSR, del 14 de enero de 2015, el concejo Robles Soto, alcalde provisional de la Municipalidad
municipal aprobó el RIC (fojas 18), el cual consta de 94 Distrital de Santa Rosa, provincia y departamento de
artículos y una disposición final. Lima, por la causal de sanción impuesta por falta grave
14. De lo antes mencionado, se verifica que la de acuerdo al reglamento interno del concejo municipal,
ordenanza que aprobó el RIC, así como el texto completo prevista en el artículo 25, numeral 4, de la Ley Nº 27972,
de este documento, no se publicaron conforme a lo Ley Orgánica de Municipalidades; y, en consecuencia,
establecido por el artículo 44 de la LOM, que dispone que declarar IMPROCEDENTE la solicitud de suspensión
las ordenanzas deben ser publicadas en el diario oficial El presentada por Aurea Esperanza Travezan de Torres,
Peruano, como ocurre en el presente caso. regidora del referido concejo distrital.
15. Debe recordarse, además, que la publicación del RIC Artículo Segundo.- PONER EN CONOCIMIENTO a
no solo está relacionada con la ordenanza que lo aprueba o los miembros del Concejo Distrital de Santa Rosa, provincia
modifica, sino también con los artículos que lo comprenden, y departamento de Lima, la ineficacia de su Reglamento
ya que la intención de efectuar dicha publicación es que Interno de Concejo y REQUERIR a los citados miembros
las personas sujetas a dicho documento, así como la para que, en ejercicio de sus atribuciones, procedan a su
ciudadanía de la circunscripción tengan conocimiento de las publicación, conforme a lo establecido en el artículo 44
disposiciones contenidas en él. de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
16. Así las cosas, este documento normativo no bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento, de
satisface el primer elemento para su eficacia, toda vez remitir copias de los actuados al presidente de la Junta
que al no haber sido publicitado en el Diario Oficial, no de Fiscales Superiores del distrito fiscal que corresponda,
se cumple con una formalidad expresa de la LOM para su para que, a su vez, este las remita al fiscal provincial penal
exigencia a los miembros del concejo. respectivo, a fin de que evalúe sus conductas y proceda
17. De lo expuesto, debe necesariamente concluirse conforme a sus atribuciones.
que no se ha cumplido con el requisito de publicidad para Artículo Tercero.- REMITIR copia certificada de los
la entrada en vigencia del RIC, lo que determina que este actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
instrumento normativo carezca de eficacia para imponer del distrito fiscal que corresponda, para que, a su vez,
una sanción de suspensión por la comisión de falta grave este las remita al fiscal provincial penal respectivo, a fin
a alguno de los integrantes del concejo municipal. de que evalúe la conducta de los miembros del Concejo
18. En suma, al haberse admitido a trámite un pedido Distrital de Santa Rosa por la ejecución inmediata de la
de suspensión en virtud de la causal prevista en el artículo sanción de suspensión de George Robles Soto, alcalde
25, numeral 4, de la LOM, que se sustentaba en un RIC de la citada comuna, y proceda de acuerdo con sus
ineficaz, corresponde declarar nulo todo lo actuado en atribuciones.
el procedimiento de suspensión seguido en contra de
George Robles Soto, alcalde provisional de la Municipalidad Regístrese, comuníquese y publíquese.
Distrital de Santa Rosa, e improcedente el referido pedido;
debiéndose requerir a los miembros del concejo municipal SS.
que cumplan con efectuar la publicación del íntegro del
RIC, de conformidad con lo establecido en el artículo 44 de ARCE CÓRDOVA
la LOM, bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento,
de remitir copias de los actuados al presidente de la Junta CHANAMÉ ORBE
de Fiscales Superiores del distrito fiscal que corresponda,
para que, a su vez, este las remita al fiscal provincial penal CHÁVARRY CORREA
respectivo, a fin de que evalúe la conducta de los citados
miembros y proceda conforme a sus atribuciones. RODRÍGUEZ VÉLEZ
Convocan a ciudadanos para que 15. Reporte consulta MEF, Expediente Administrativo
SIAF Nº 625, año 2015 de la UE 301621 MDSP.
asuman cargos de alcalde y regidora de 16. Reporte de SIAF, año 2016.
la Municipalidad Distrital de Santiago 17. Informe Nº 1362-2017-EF/44.03 de la Oficina
de Pupuja, provincia de Azángaro, General de Tecnología de la Información del Ministerio de
Economía y Finanzas.
departamento de Puno 18. Reporte consulta MEF, Expediente Administrativo
SIAF Nº 41, año 2016 de la UE 301621 MDSP.
RESOLUCIÓN Nº 3498-2018-JNE 19. Reporte consulta MEF, Expediente Administrativo
SIAF Nº 45, año 2016 de la UE 301621 MDSP.
Expediente Nº J-2017-00477-A01 20. Reporte consulta MEF, Expediente Administrativo
SANTIAGO DE PUPUJA - AZÁNGARO - PUNO SIAF Nº 345, año 2016 de la UE 301621 MDSP.
RECURSO DE APELACIÓN 21. Copia simple del acta de constatación del Juez de
Primera Nominación del distrito de Santiago de Pupuja.
Lima, veintisiete de noviembre de dos mil dieciocho. 22. Copia simple de requerimiento de operador de
maquinaria de la MDSP, solicitado por Gomercindo Ronal
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso Chambi Puma.
de apelación interpuesto por Pablo Chambi Puma, alcalde 23. Descargo del alcalde Pablo Chambi Puma.
de la Municipalidad Distrital de Santiago de Pupuja,
provincia de Azángaro, departamento de Puno en contra Posición del Concejo Distrital de Santiago de
del Acuerdo de Concejo Nº 015-2018-CM-MDSP/A, del Pupuja
23 de mayo de 2018, que rechazó y declaró infundado
el recurso de reconsideración, en contra del Acuerdo de Con fecha 6 de marzo de 2018, se llevó a cabo la
Concejo Nº 008-2018-CM-MDSP/A, de fecha 6 de marzo Sesión Extraordinaria de Concejo, en la que se trató la
de 2018, que aprobó la solicitud de vacancia presentada solicitud de vacancia de Pablo Chambi Puma, alcalde de la
por Willy Guido Ramos Alanoca en contra de dicho Municipalidad Distrital de Santiago de Pupuja presentada
alcalde, por la causal prevista en el numeral 8 del artículo por Willy Guido Ramos Alanoca, y se acordó, por mayoría
22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, (cinco votos a favor y uno en contra), dicha vacancia.
y oídos los informes orales. Dicha decisión fue formalizada mediante el Acuerdo de
Concejo Nº 008-2018-CM-MDSP/A, de la misma fecha.
ANTECEDENTES
Sobre el recurso de reconsideración del alcalde
Solicitud de vacancia
Con fecha 9 de abril de 2018, Pablo Chambi Puma
Mediante el escrito del 28 de noviembre de 2017, Willy interpuso recurso de reconsideración en contra del
Guido Ramos Alanoca solicitó la vacancia de Pablo Chambi Acuerdo de Concejo Nº 008-2018-CM-MDSP/A,
Puma, alcalde de la Municipalidad Distrital de Santiago de solicitando se deje sin efecto el referido acuerdo, y se
Pupuja, provincia de Azángaro, departamento de Puno, declare infundado el pedido de vacancia presentado por
por la causal contemplada en el numeral 8 del artículo 22 Willy Guido Ramos Alanoca.
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante, LOM), por los siguientes fundamentos: Sesión de Concejo Distrital de Santiago de Pupuja
que resuelve el recurso de reconsideración
a. Se imputa al referido alcalde haber contratado a su
sobrino Gomercindo Ronal Chambi Puma para prestar Con fecha 21 de mayo de 2018, se llevó a cabo la
servicios en la Municipalidad Distrital de Santiago de Sesión Extraordinaria de Concejo, en la que se trató
Pupuja, en calidad de operador de maquinaria, durante el recurso de reconsideración interpuesto por Pablo
los años 2015 y 2016. Chambi Puma, y se acordó, por mayoría, rechazar y
b. La causal invocada es la de nepotismo, según el declarar infundado el mencionado recurso. Dicha decisión
numeral 8 del artículo 22 de la LOM, por lo que resultan fue formalizada mediante el Acuerdo de Concejo Nº
aplicables las Leyes N.os 26771 y 30294, y demás normas 015-2018-CM-MDSP/A, de fecha 23 de mayo de 2018.
referidas a la materia.
Sobre el recurso de apelación
Como medios probatorios presentó lo siguiente:
El 20 de junio de 2018, Pablo Chambi Puma interpuso
1. Copia literal certificada de la partida de nacimiento recurso de apelación en contra del Acuerdo de Concejo
de Pablo Chambi Puma. Nº 015-2018-CM-MDSP/A, del 23 de mayo de 2018, que
2. Copia literal certificada de la partida de nacimiento rechazó y declaró infundado el recurso de reconsideración
de Rufino Chambi Puma. en contra el Acuerdo de Concejo Nº 008-2018-CM-
3. Copia literal certificada de la partida de nacimiento MDSP/A, de fecha 6 de marzo de 2018, que a su vez
de Gomercindo Ronal Chambi Puma. declaró fundada el pedido de vacancia por la causal de
4. Copia literal certificada de la partida de bautismo de nepotismo, alegando que:
Gomercindo Ronal Chambi Puma.
5. Copia literal certificada de la partida de bautismo de a. El acuerdo antes mencionado se sustenta
Rufino Chambi Puma. básicamente en que no se configuraba la causal de
6. Copia literal certificada de la partida de bautismo de nepotismo, prevista en el numeral 8, artículo 22 de la
Pablo Chambi Puma. LOM, toda vez que no se verifica el primer elemento de
7. La declaración jurada de Arturo Acrota Mamani. la causal, esto es, acreditar el parentesco entre Pablo
8. La declaración jurada de Genaro Mamani Ticona. Chambi Puma y Gomercindo Ronal Chambi Puma, pues
9. Ficha de RUC de la SUNAT del proveedor no se comprobaron los vínculos de filiación necesarios
Gomercindo Ronal Chambi Puma. para sostener que existe relación de parentesco por
10. Ficha de Proveedor SIAF de Gomercindo Ronal consanguinidad en tercer grado; porque las pruebas
Chambi Puma. ofrecidas no eran suficientes, ni idóneas.
11. Reporte de SIAF, año 2015. En consecuencia, al no verificarse el primer elemento
12. Informe Nº 1258-2017-EF/44.03, que contiene de la causal de vacancia por nepotismo carece de objeto
el Informe Nº 536-2017-OGTI-OSI-AC, de la Oficina que se analice el segundo y el tercer elemento restantes
General de Tecnologías de la Información del Ministerio de la referida causal.
de Economía y Finanzas. b. A parte de no haberse verificado el primer elemento
13. Reporte consulta MEF, Expediente Administrativo de la causal de nepotismo, tampoco se constató el
SIAF Nº 799, año 2015 de la UE 301621 MDSP. segundo elemento. Esto es la existencia de una relación
14. Reporte consulta MEF, Expediente Administrativo laboral o contractual entre la entidad a la que pertenece el
SIAF Nº 535, año 2015 de la UE 301621 MDSP. funcionario y la persona contratada.
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 73
En esa línea, si bien es cierto que Gomercindo Ronal entre dos personas por el solo hecho de que hayan
Chambi Puma habría prestado servicios a la Municipalidad concebido un hijo (Resolución Nº 0693-2011-JNE). En
Distrital de Santiago de Pupuja, en calidad de operador de tal sentido, debe enfatizarse que la prueba idónea para
un cargador frontal (maquinaria agrícola), estos servicios acreditar la relación de parentesco entre la autoridad
personales no configurarían una relación material laboral, cuestionada y el personal contratado son las partidas
porque se tratarían de servicios eventuales. Además, de nacimiento y/o matrimonio, tanto de los implicados,
sostuvo que para configurarse la causal de nepotismo, se como de sus parientes, que permitan establecer el
debió estar frente a un contrato de naturaleza laboral, lo entroncamiento común (Resolución Nº 4900-2010-JNE).
que en el caso concreto no ocurriá. 5. Respecto del segundo elemento, este organismo
electoral, por mayoría ha establecido que la causal de
CONSIDERANDOS nepotismo está dirigida a sancionar la celebración de
contratos de naturaleza materialmente laboral, es
Cuestiones generales decir, aquellos contratos en los que, independientemente
de la denominación que se les otorgue, concurran
1. El recurso de apelación, presentado el 20 de junio los tres (3) elementos de la relación laboral, esto es; i)
de 2018 (fojas 182), ha sido formulado dentro del plazo la prestación personal de servicios de manera diaria,
establecido en el artículo 23 de la LOM. Asimismo, se continua y permanente; ii) la subordinación del trabajador
tiene a la vista el original del comprobante de pago de la con respecto al empleador, que faculta a este último
tasa electoral (fojas 209) y la constancia de habilitación a dar órdenes, instrucciones o directrices con relación
profesional del abogado que suscribió el recurso de al servicio, y la facultad de imponer sanciones; y iii)
apelación (fojas 210), razones por las cuales, al satisfacer la remuneración, en calidad de contraprestación, por
las exigencias de forma, corresponde analizar el fondo del la prestación subordinada de servicios por parte del
presente caso. trabajador.
6. Sin embargo, los señores Magistrados Arce
Sobre la causal de vacancia por nepotismo, Córdova y Chávarry Correa, en la Resolución Nº 0032-
prevista en el numeral 8 del artículo 22 de la LOM 2018-JNE, establecieron que para analizar el segundo
elemento para la determinación de un acto de nepotismo
2. El numeral 8 del artículo 22 de la LOM establece se considerarán los siguientes supuestos: i) las relaciones
que el cargo de alcalde o regidor lo declara vacante el contractuales que surjan de una relación laboral; ii) las
concejo municipal en caso se incurra en la causal de relaciones contractuales que surjan de una relación civil,
nepotismo, conforme a la ley de la materia. En tal sentido, pero que se han desnaturalizado y que por aplicación del
resulta aplicable la Ley Nº 26771, modificada por la Ley Nº principio de primacía de la realidad constituyen relaciones
30294, que establece la prohibición de ejercer la facultad laborales, y iii) las relaciones contractuales que surjan
de nombramiento y contratación de personal en el sector de una relación civil como de locación de servicios,
público en caso de parentesco, cuyo artículo 1 señala lo consultoría y otros afines que no se han desnaturalizado.
siguiente: 7. Con relación al tercer elemento, la injerencia,
conforme a lo establecido en la Resolución Nº 137-
Los funcionarios, directivos y servidores públicos, y/o 2010-JNE (Expediente Nº J-2009-0791), el Jurado
personal de confianza de las entidades y reparticiones Nacional de Elecciones admite la posibilidad de que
públicas conformantes del Sector Público Nacional, los regidores puedan cometer nepotismo por medio
así como de las empresas del Estado, que gozan de la de la injerencia sobre el alcalde o los funcionarios con
facultad de nombramiento y contratación de personal, facultades de contratación, nombramiento o designación.
o tengan injerencia directa o indirecta en el proceso de Consecuentemente con ello, es posible, para este órgano
selección se encuentran prohibidos de nombrar, contratar colegiado, declarar la vacancia de los regidores por la
o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto a sus comisión de nepotismo, si es que se comprueba que
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, estos han ejercido injerencia para la contratación de sus
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de parientes.
hecho o convivencia. Se debe resaltar que puede incurrirse en injerencia:
Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos i) por una o varias acciones concretas realizadas por
de locación de servicios, contratos de consultoría, y otros la autoridad municipal, al ejercer actos que influyan en
de naturaleza similar. la contratación de un pariente; o ii) por omitir acciones
de oposición pese al conocimiento que tenga sobre la
3. En reiterada y uniforme jurisprudencia, este contratación de su pariente, en contravención de su
órgano colegiado ha señalado que la determinación del deber genérico de fiscalización de la gestión municipal,
nepotismo requiere de la identificación de tres elementos, establecido por el numeral 4 del artículo 10 de la LOM.
ordenados de manera secuencial, en la medida en que
uno constituye el supuesto necesario del siguiente. Análisis del caso concreto
Tales elementos son i) la existencia de una relación de
parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, 8. En el presente caso, y de acuerdo con lo mencionado
segundo de afinidad o por matrimonio, entre la autoridad en los antecedentes, el solicitante de la vacancia le imputa
edil y la persona contratada; ii) que el familiar haya sido al alcalde Pablo Chambi Puma la causal de nepotismo,
contratado, nombrado o designado para desempeñar una por haber contratado a su sobrino Gomercindo Ronal
labor o función en el ámbito municipal; y iii) que la autoridad Chambi Puma como proveedor de servicios, en calidad
edil haya realizado la contratación, nombramiento o de operador de maquinaria de la Municipalidad Distrital de
designación, o ejercido injerencia con la misma finalidad. Santiago de Pupuja, durante el periodo del 21 de octubre
Es menester recalcar que dicho análisis tripartito al 30 de diciembre de 2015 y del 4 de enero al 6 de junio
es de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede de 2016.
pasar al análisis del segundo elemento si primero no se 9. Así, en el caso de autos, corresponde evaluar la
ha acreditado la existencia del anterior. Además, para identificación de los tres elementos concurrentes para la
acreditar la causal de nepotismo es necesario que se configuración de nepotismo. Esto a fin de establecer si la
configuren de manera concomitante los tres requisitos autoridad municipal cuestionada debe ser sancionada con
esenciales antes descritos. la ruptura de su mandato respectivo, tal como lo expresa
4. Así, en cuanto al análisis del primer elemento, este la LOM.
Supremo Tribunal Electoral ha indicado que la acreditación
de esta causal no implica la verificación de relaciones que, Primer elemento: la existencia de la relación de
por empatía, puedan darse entre la autoridad cuestionada parentesco
y su supuesto pariente, de ahí que, por ejemplo, haya
establecido que no constituyen relaciones de parentesco 10. El solicitante de la vacancia alega que el alcalde
las relaciones de tipo espiritual, como la que existe entre Pablo Chambi Puma es tío de Gomercindo Ronal Chambi
el padrino y el ahijado (Resolución Nº 615-2012-JNE), Puma. A fin de acreditar dicha afirmación, adjuntó varios
tampoco se puede presumir la relación de parentesco documentos; entre estos, la copia certificada del acta
74 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
de informarse su incumplimiento, se da inicio a la etapa de política Movimiento Político Regional Perú Libre, en forma
determinación de la sanción. de pintas en un predio de dominio privado, ubicado en el jirón
Amargura cuadra 7 del distrito de Huaripampa, provincia de
Artículo 15.- Determinación de la sanción Jauja, departamento de Junín, no ha sido borrada, pese a que
Luego de recibido el informe del fiscalizador de la se le había notificado con la Resolución Nº 01250-2018-JEE-
DNFPE, que comunica el incumplimiento de lo ordenado JAUJ/JNE, del 2 de octubre de 2018, donde, además de
en la etapa de determinación de la infracción, el JEE, en determinar que la organización política referida infringió el
el plazo máximo de (5) días calendario, expide resolución numeral 7.5 del artículo 7 del Reglamento, ordenó que esta
de determinación de la sanción, que, según corresponda, realice el retiro de la propaganda electoral, lo que no hizo la
contiene lo siguiente: organización política recurrente.
11. Ahora, si bien es cierto que en el recurso escrito
15.1 Respecto de las infracciones previstas en se señala que sí contaban con la autorización de los
los numerales 7.1 al 7.11 del artículo 7 del presente propietarios del predio para realizar las pintas, por
reglamento, impone sanción de amonestación pública y lo que adjuntaron el documento suscrito por Nicasio
multa al infractor, asimismo, remite copias de lo actuado Medrano Amaya en su condición de presidente del
al Ministerio Público para que proceda de acuerdo con Instituto Sociedad Progresista, se debe indicar que dicho
sus atribuciones. documento no causa convicción a este Supremo Tribunal
en la medida en que la personera legal de la organización
4. El literal o del artículo 5 del Reglamento, define a política, pese a que fue válidamente notificada con la
la propaganda electoral como toda acción destinada a Resolución Nº 01199-2018-JEE-JAUJ/JNE, del 25 de
persuadir a los electores para favorecer a una determinada setiembre de 2018 y mediante la cual se inició el proceso
organización política, candidato, lista u opción en sancionador por la presunta infracción a las normas sobre
consulta, con la finalidad de conseguir un resultado propaganda electoral, no efectuó sus descargos por la
electoral, y solo la pueden efectuar las organizaciones supuesta infracción que le fue puesta en conocimiento,
políticas, candidatos, promotores de consulta popular de y es recién en la sede de apelación donde pretenden
revocatoria y autoridades sometidas a consulta popular acreditar la existencia de una autorización.
que utilicen recursos particulares o propios. 12. Además, se debe tener en cuenta que en el citado
5. Lo señalado nos debe llevar a afirmar que solo puede documento en ningún extremo se hace referencia a que se
determinarse responsabilidad en materia de propaganda les haya concedido la autorización para realizar pintas, sobre
electoral en la medida en que se llegue a comprobar todo si el referido documento tiene fecha 8 de octubre de
de manera objetiva que: i) la organización política a 2018; por lo tanto, corresponde declarar infundado el recurso
través de sus dirigentes, de manera directa o indirecta, de apelación y confirmar la resolución venida en grado,
realizaron la propaganda; ii) uno de los integrantes de la considerando además que tal documento no tiene fecha
organización política, afiliados o simpatizantes realizaron cierta.
la propaganda electoral; o iii) alguna persona vinculada
a la organización política, ya sea de manera directa o Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
indirecta, haya efectuado la propaganda electoral. Elecciones, bajo la dirección del magistrado Luis Carlos
6. En el caso concreto, la apelante no niega que las Arce Córdova, conforme a lo establecido en el artículo
pintas fueron realizadas por integrantes de la organización 8, numeral 8.1, del Reglamento de Audiencias Públicas
política Movimiento Político Regional Perú Libre, por lo del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus
tanto, no existe incertidumbre respecto a la autoría de atribuciones,
las mismas; sin embargo, lo que se cuestiona es si se
contaba o no con la autorización para efectuar las pintas RESUELVE
en el predio ubicado en el jirón Amargura cuadra 7 del
distrito de Huaripampa, provincia de Jauja, departamento Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de Junín, razón por la cual el análisis del presente recurso de apelación interpuesto por Ana María Ninahuanca
se centrará en establecer dicho extremo. Osores, personera legal alterna de la organización
7. Al respecto, debemos indicar que, si bien es cierto política Movimiento Político Regional Perú Libre y,
mediante la Resolución Nº 01250-2018-JEE-JAUJ/JNE, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución Nº
del 2 de octubre de 2018, el JEE determinó que la citada 01293-2018-JEE-JAUJ/JNE, del 11 de octubre de 2018,
organización política infringió el numeral 7.5 del artículo 7 del emitida por el Jurado Electoral Especial de Jauja, que
Reglamento, se debe destacar que el argumento principal impuso la sanción de amonestación pública y multa por el
para concluir la infracción de las normas sobre propaganda monto de treinta (30) unidades impositivas tributarias a la
electoral es el hecho de que la organización política fue organización política referida, por infringir el numeral 7.5
válidamente notificada con la Resolución Nº 01199-2018-JEE- del artículo 7 del Reglamento sobre Propaganda Electoral,
TRMA/JNE, del 25 de setiembre de 2018, mediante la cual Publicidad Estatal y Neutralidad en Periodo Electoral.
se inicia el proceso sancionador por la presunta infracción
a las normas sobre propaganda electoral; no obstante, la Regístrese, comuníquese y publíquese.
organización política no efectuó sus descargos por la
supuesta infracción que le fue puesta en conocimiento, SS.
esto es, informar en la primera oportunidad que tuvo
autorización para realizar una pinta en el predio. ARCE CÓRDOVA
8. Tal dato nos permite afirmar que fueron personas
vinculadas a la referida organización política quienes CHANAMÉ ORBE
habrían realizado las pintas en el jirón Amargura
cuadra 7 del distrito de Huaripampa, provincia de Jauja, CHÁVARRY CORREA
departamento de Junín; en tanto, pese a corrérsele
traslado con la resolución de inicio del procedimiento RODRÍGUEZ VÉLEZ
sancionador, dicha organización política no negó su
participación, por lo que esa situación debe entenderse Concha Moscoso
como un dato objetivo de responsabilidad. Secretaria General
9. Además, se debe agregar que no cabe duda de que
la organización política Movimiento Político Regional Perú
Libre se vio beneficiada con la propaganda efectuada; 1753867-7
en ese sentido, el hecho de no haber presentado sus
descargos cuando se inició el proceso sancionador Declaran infundado recurso de apelación y
resulta ser un criterio válido y suficiente para determinar
responsabilidad en la citada organización política. confirman la Res. Nº 00991-2018-JEE-SCAR/
10. Por otro lado, resulta ser correcta la imposición de JNE
la sanción a la organización política recurrente, por cuanto
el Informe Nº 130-2018-CRCT-CF-JEE JAUJA/JNE ERM RESOLUCIÓN Nº 3504-2018-JNE
2018, del 9 de octubre de 2018, arribó a la conclusión de
que la propaganda electoral, difundida por la organización Expediente Nº ERM.2018052948
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 81
CHUGAY - SÁNCHEZ CARRIÓN - LA LIBERTAD 3. Asimismo, es preciso indicar que la realización
JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ERM.2018051873) de dicha audiencia no trasgrede el procedimiento sobre
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 actas observadas regulado en la normativa electoral, sino
RECURSO DE APELACIÓN por el contrario, en aplicación del principio de inmediación
procesal, permite el contacto directo del juzgador con los
Lima, veintiocho de noviembre de dos mil dieciocho. sujetos procesales, lo cual coadyuva a tener mayores
elementos de juicio a fin de resolver la controversia
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso presentada.
de apelación interpuesto por Jorge David Paredes 4. Ahora bien, con relación a que el recurrente no habría
Goicochea, personero legal alterno de la organización sido notificado de la realización de la audiencia pública, de
política Fuerza Popular, en contra de la Resolución Nº la revisión de los actuados se tiene que fue notificada a los
00991-2018-JEE-SCAR/JNE, del 18 de octubre de 2018, personeros legales de todas las organizaciones políticas,
y oído el informe oral. incluyendo a la organización política Fuerza Popular,
mediante Resolución Nº 00839-2018-JEE-SCAR/JNE, de
ANTECEDENTES fecha 9 de octubre de 2018, y publicada en el panel del
JEE en la misma fecha.
Sobre la solicitud de nulidad de audiencia pública 5. Asimismo, respecto a que durante el proceso
electoral se habrían comprado votos regalando dinero
El 13 de octubre de 2018, Jorge David Paredes dentro de cajas de fósforo, tales hechos no guardan
Goicochea, personero legal alterno de la organización relación con el pedido de nulidad de audiencia pública
política Fuerza Popular, solicitó la nulidad de audiencia solicitada por el recurrente, siendo así, este Supremo
pública; y, por consiguiente, de las resoluciones emitidas Tribunal Electoral no advierte la existencia de vicios que
producto de esta, toda vez que fue realizada, por el Jurado puedan suponer la nulidad de dicho acto.
Electoral Especial de Sánchez Carrión (en adelante, 6. Por las consideraciones expuestas se advierte que
JEE) el 10 de octubre de 2018, fuera de los ambientes los hechos por los que se solicitó la nulidad de la audiencia
del JEE y transgrediendo el derecho de defensa y debido pública, realizada por el JEE el día 10 de octubre de
proceso al no haber sido notificada y al haberse resuelto 2018, no tiene amparo legal y no se encuentra acreditada
las actas observadas bajo la presión de los militantes y fehacientemente la comisión de un fraude electoral o algún
simpatizantes de la organización política Acción Popular. vicio que cause la nulidad de dicho acto. En tal sentido, al
no haber mérito para amparar la apelación, corresponde
Respecto al pronunciamiento del Jurado Electoral desestimar el recurso de apelación presentado y confirmar
Especial la resolución venida en grado.
Mediante la Resolución Nº 00991-2018-JEE- Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
SCAR/JNE, del 18 de octubre de 2018, el JEE declaró bajo la dirección del magistrado Luis Carlos Arce Córdova,
improcedente el pedido de nulidad de audiencia pública conforme a lo establecido en el artículo 8, numeral 8.1, del
presentado, al considerar que, conforme a sus atribuciones Reglamento de Audiencias Públicas del Jurado Nacional
conferidas por la Constitución y en aras de una mayor de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
transparencia y legalidad, realizó una audiencia pública a
fin de absolver las actas observadas con la participación RESUELVE
de todos los personeros legales, periodismo y público en
general, señalando que dicha audiencia fue notificada y Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
publicada debidamente en el panel de ese JEE. Asimismo, de apelación interpuesto por Jorge David Paredes
indicó que lo solicitado por el recurrente no tendría ningún Goicochea, personero legal alterno de la organización
asidero legal y no resulta amparable. política Fuerza Popular; y, en consecuencia, CONFIRMAR
la Resolución Nº 00991-2018-JEE-SCAR/JNE, del 18 de
Sobre el recurso de apelación octubre de 2018.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso que dicha autoridad incurrió en las infracciones previstas
de apelación interpuesto por Ángel Dante Unchupaico en el literal a del artículo 18, los literales d y h del artículo
Canchumani, gobernador del Gobierno Regional de 20 y numeral 23.1 del artículo 23 del Reglamento; y como
Junín, en contra de la Resolución Nº 01992-2018-JEE- la falta ya fue cometida, corresponde declarar la infracción
HCYO/JNE, del 9 de octubre de 2018, que determinó que a las normas de publicidad estatal, así como la remisión
el recurrente incurrió en la infracción de los literales d y h de una copia de los actuados a la Contraloría General de
del artículo 20; literal a del artículo 18; y numeral 23.1 del la República, por las siguientes razones:
artículo 23 del reglamento sobre propaganda electoral,
publicidad estatal y neutralidad en periodo electoral, a. No presentar el reporte posterior de la publicidad
en el marco del proceso de elecciones Regionales y estatal dentro del plazo de siete (7) días hábiles contados
Municipales 2018. a partir del día siguiente del inicio de la difusión por medios
distintos a la radio o la televisión.
ANTECEDENTES b. Difundir publicidad estatal que contenga o haga
alusión a colores, nombres, frases o texto, símbolos,
Mediante Oficio Nº 537-2018-GRJ/GGR, recibido el signos o cualquier otro elemento directa o indirectamente
5 de julio de 2018, Víctor Raúl Dueñas Capcha, gerente relacionado con alguna organización política.
general regional de Junín, remitió el Anexo 2 - Formato de c. Los documentos adjuntos en el descargo, como son
Solicitud de Reporte Posterior de Publicidad Estatal, en la orden de servicio Nº 0002951 de fecha 20 de junio de
razón de necesidad y utilidad pública en periodo electoral. 2018, cuyo plazo de ejecución fue del 23 de junio al 3
A través de dicho anexo, el Gobierno Regional de de julio de 2018 y la solicitud de anulación de la orden
Junín informó al Jurado Electoral Especial de Huancayo de servicio, de fecha 16 de julio de 2018. Todos estos
(en adelante, JEE), la difusión de la publicidad estatal actos se llevaron a cabo con fecha posterior al periodo
sobre una campaña de sensibilización multisectorial de de difusión de la publicidad estatal que fue entre el 13 al
buen trato al adulto mayor por el Día Mundial de la Toma 30 de junio de 2018; por lo que los elementos probatorios
de Conciencia del Abuso y Maltrato en la Vejez. Cabe no guardan congruencia con el formato del reporte de
precisar que dicha publicidad consistía en la entrega de publicidad estatal en razón de necesidad o utilidad pública
un sombrero de tela dril. en periodo electoral.
Mediante la Resolución Nº 00546-2018-JEE-HCYO/ d. A través del reporte posterior presentado, la
JNE, del 7 de julio de 2018, el JEE remitió copias del publicidad estatal ya habría sido difundida entre el 13
reporte posterior de publicidad estatal, presentado y 30 de junio del 2018, por tanto ya no sería factible la
por la Gerencia General de la Región Junín, al Área ejecución de apercibimientos o cese o retiro y adecuación
de Coordinación de Fiscalización del JEE, a fin de que de la misma; solo correspondería la infracción a las
emitan el informe correspondiente. normas sobre publicidad estatal.
A través del Informe Nº 099-2018-MLSC-CF-JEE-
HUANCAYO/JNE ERM 2018, del 11 de julio de 2018, emitido Con fecha 22 de octubre de 2018, Ángel Dante
por el área de fiscalización, se puso en conocimiento del JEE Unchupaico Canchumani, gobernador de la Región
que el reporte posterior de publicidad estatal fue presentado de Junín, interpuso recurso de apelación en contra
fuera del plazo estipulado en el numeral 23.1 del artículo 23 del de la Resolución Nº 01992-2018-JEE-HCYO/JNE y,
Reglamento sobre Propaganda Electoral, Publicidad Estatal y fundamentalmente, señaló lo siguiente:
Neutralidad en periodo Electoral (en adelante, Reglamento).
De igual forma, se indica que se observó elementos prohibidos a. La resolución cuestionada incurre en vicio de
como es el color alusivo a la organización política Junín nulidad, conforme el numeral 2 del artículo 10 de la Ley
Sostenible con su Gente, prohibición establecida en el artículo Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
18 del reglamento. Asimismo, no indica la información sobre toda vez no cumple con un requisito de validez de los
la ubicación específica donde se llevó a cabo la distribución actos administrativos: la motivación.
del medio publicitario. b. El JEE no ha considerado todos los fundamentos y
Con la Resolución Nº 01380-2018-JEE-HCYO/JNE, documentos, pues se debe tener presente que mediante
del 20 de agosto de 2018, el JEE requirió al Gobierno Informe Nº 024-2018-GRJ/GRDS, de fecha 23 de agosto
Regional de Junín que emita un informe detallado, en un de 2018 y mediante el reporte Nº 965-2018-GRJ/ORAF/
plazo de tres (3) días, y desaprobó el reporte posterior OASA/ADO, de fecha 19 de octubre de 2018, han
de publicidad estatal remitida por el director regional de detallado las razones sobre los acontecimientos del
Trabajo y Promoción en el Empleo del Gobierno Regional reporte posterior.
de Junín. c. En razón a ello, la resolución cuestionada solo
Mediante el Oficio Nº 730-2018-GRJ/GGR, de fecha contiene fundamentos subjetivos que han quedado
24 de agosto de 2018, el gerente general regional remitió desvirtuados con sus argumentos.
el Informe Nº 024-2018-GRJ/GRDS, suscrito por el d. Se ha acreditado la vulneración del debido
gerente regional de Desarrollo Social. procedimiento administrativo.
Mediante la Resolución Nº 01866-2018-JEE-HCYO/
JNE, de fecha 29 de setiembre 2018, se instauró con CONSIDERANDOS
procedimiento sancionador contra el titular de la entidad
por la presunta infracción a las normas de publicidad 1. El artículo 192 de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica
estatal previstas en el literal a del artículo 18 y literales de Elecciones (en adelante, LOE), en concordancia con
d y h del artículo 20 del Reglamento sobre Propaganda el artículo 18 del Reglamento, establece la prohibición
Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad en Periodo de realizar publicidad estatal en cualquier medio de
Electoral (en adelante, Reglamento), aprobado mediante comunicación, público o privado, con la sola excepción
Resolución Nº 0078-2018-JNE, del 7 de febrero de 2018. de los casos de impostergable necesidad o utilidad
Asimismo, se le corrió traslado del informe de fiscalización pública. Esta rige desde la fecha de convocatoria hasta
a fin de que realice sus descargos. la culminación de los procesos electorales para todas
El 4 de octubre de 2018, el gerente general regional las entidades del Estado (en cualquiera de sus niveles,
presentó el Oficio Nº 876-2018-GRJ-GGR, de descargo, incluyendo programas o proyectos especiales).
en el cual señaló que mediante Informe Nº 032-2018- 2. En ese orden de ideas, se ha establecido, mediante
GRJ/GRDS, el gerente regional de Desarrollo Social los artículos 10 a 15 del Reglamento, el procedimiento
acreditó la solicitud y anulación de la orden de servicio de sancionador sobre publicidad estatal que tiene por
confección de sombreros en tela dril; a la misma adjunta la objeto determinar si se incurrió en alguna o en varias
documentación necesaria. En razón a ello, el JEE, emitió infracciones en materia de publicidad estatal, el cual se
la Resolución Nº 01934-2018-JEE-HCYO/JNE, de fecha inicia de oficio por informe del fiscalizador o bien por
5 de octubre de 2018, mediante la cual se dispuso que se denuncia de cualquier ciudadano u organización política
esté a lo resuelto en la Resolución Nº 01866-2018-JEE- y consta de las etapas de determinación de la infracción
HCYO/JNE. y de la sanción.
Mediante la Resolución Nº 01992-2018-JEE-HCYO/ 3. Al respecto, conforme lo señala el artículo 14 del
JNE, de fecha 9 de octubre de 2018, el JEE determinó Reglamento, la primera etapa tiene por objeto que el JEE
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 83
competente verifique si se ha suscitado una circunstancia de descargo, y, posteriormente, mediante Resolución
contemplada como un supuesto de infracción, en Nº 01992-2018-JEE-HCYO/JNE, se determinó que esta
tanto, en el artículo 15, se dispone una segunda etapa incurrió en la infracción prevista en el literal a del artículo
destinada a imponer una sanción como consecuencia del 18 y los literales d y h del artículo 20 y numeral 23.1 del
incumplimiento de lo ordenado por el JEE, por lo que las artículo 23 del Reglamento.
resoluciones emitidas en su seno son impugnables, vía 12. De la revisión de autos se tiene que la publicidad
recurso de apelación, en el plazo de tres (3) días hábiles estatal, consistente en sombreros de tela, cuya difusión
contados a partir del día siguiente de su notificación, se le imputa al gobernador de la Región de Junín, se
conforme lo prevé el artículo 44 del Reglamento. subsume en la infracción contenida en el literal a del
4. Los artículos 22, 23 y 25 del Reglamento, en artículo 18 y los literales d y h del artículo 20 y numeral
materia de publicidad estatal, establecen tres tipos de 23.1 del artículo 23 del Reglamento, los cuales dicen lo
procedimientos: i) el de autorización previa para publicidad siguiente:
estatal por radio o televisión; ii) el de reporte posterior de
la publicidad estatal difundida por medios distintos a la Artículo 18.
radio o televisión; y iii) el sancionador por infracción de las a. Los avisos, en ningún, caso pueden contener
normas de publicidad estatal. o hacer alusión a colores, nombres, frases o textos,
5. Al respecto, este Supremo Tribunal Electoral símbolos, signos o cualquier otro elemento directa o
considera necesario precisar que los dos primeros indirectamente relacionado con una organización política.
procedimientos tienen como finalidad ejercer un control
de legalidad sobre la publicidad estatal que esté por Artículo 20.
difundirse –procedimiento de autorización previa– o [...]
respecto a la que ya fue difundida –procedimiento de d. No presentar el reporte posterior de la publicidad
reporte posterior–, a fin de verificar que aquella se sujete estatal, dentro del plazo de siete (7) días hábiles contados
a los supuestos de impostergable necesidad o utilidad a partir del día siguiente del inicio de la difusión.
pública. En esa medida, para estos procedimientos se h. Difundir publicidad estatal que contenga o haga
considera como sujeto activo a la propia entidad estatal. alusión a colores, nombres, frases o texto, símbolo,
signos o cualquier otro elemento directa o indirectamente
Análisis del caso concreto relacionado con alguna organización política.
2018, 25 de febrero, 4 de marzo y 6 de marzo de 2019, del Pliego 024: TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, de S/
respectivamente; y, 36 346.38 (treinta y seis mil trescientos cuarenta y seis
con 38/100 soles) a favor de la Contraloría General de la
CONSIDERANDO República, destinada a financiar los gastos derivados de
la contratación de la sociedad de auditoría externa que se
Que el artículo 20 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del encargará de auditar el periodo 2018.
Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General
de la República, modificado por el artículo 3 de la Ley Nº Financiamiento
30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General de
la República y del Sistema Nacional de Control, autoriza a Artículo Segundo.- La transferencia financiera
las entidades del Gobierno Nacional a realizar transferencias autorizada en el artículo 1 de la presente resolución se
financieras con cargo a su presupuesto institucional a favor realizará con cargo al Presupuesto Institucional aprobado
de la Contraloría General de la República para cubrir los en el presente Año Fiscal del Pliego 024: TRIBUNAL
gastos de la contratación de las sociedades de auditoría, CONSTITUCIONAL específica de gasto 2.4.1.3.1.1
previa comunicación de dicho organismo; transferencias a otras Unidades del Gobierno Central.
Que mediante la Resolución de Contraloría Nº 432-
2018-CG, de fecha 23 de agosto de 2018, se aprobó el Limitación al uso de los recursos
tarifario que establece el monto por retribución económica,
el impuesto general a las ventas y el derecho de Artículo Tercero.- Los recursos de la transferencia
designación y supervisión de sociedades de auditoría, que financiera autorizada por el artículo 1 de la presente
las entidades del Gobierno Nacional deben transferir a la resolución no podrán ser destinados, bajo responsabilidad,
Contraloría General de la República para la contratación y a fines distintos para los cuales son transferidos.
pago de las sociedades de auditoría que sean designadas
para realizar labores de control posterior externo; Monitoreo, seguimiento y cumplimiento
Que con el Oficio N.° 00376-2018-SG/VCSC, la
vicecontraloría de Servicios de Control Gubernamental Artículo Cuarto.- La Dirección General de Administración,
de la Contraloría General de la Republica comunica en el ámbito de su competencia, es responsable del
que, conforme a la legislación invocada, le corresponde monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y metas
al Tribunal Constitucional transferir un importe de S/ 76 para los cuales se realiza la presente transferencia financiera.
389.00 (setenta y seis mil trescientos ochenta y nueve con
00/100 soles) por periodo auditado 2018 y 2019, monto Publicación
que incluye la retribución económica, el impuesto general
a las ventas y el derecho de designación y supervisión, Artículo Quinto.- Disponer la publicación de la
precisándose en el oficio que en el año 2018 se requiere presente resolución en el Diario Oficial El Peruano.
efectuar una transferencia de S/ 40 042.62 (cuarenta mil
cuarenta y dos con 62/100 soles); Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, en consecuencia, mediante la Resolución Nº
189-2018-P/TC se autorizó la Transferencia Financiera ERNESTO BLUME FORTINI
con cargo al Presupuesto Institucional 2018, Pliego Presidente
024: TRIBUNAL CONSTITUCIONAL de S/ 40 042.62
(cuarenta mil cuarenta y dos con 62/100 soles), por la 1753692-1
fuente de financiamiento recursos ordinarios, a favor de la
Contraloría General de la República, destinados a financiar
los gastos derivados de la contratación de la sociedad de GOBIERNOS REGIONALES
auditoría externa, que se encargará de realizar las labores
de control posterior al Tribunal Constitucional;
Que con el Oficio N.° 00324-2019-CG/DC, el
Contralor General de la República solicita al Tribunal GOBIERNO REGIONAL DE JUNÍN
Constitucional transferir el importe de S/ 36 346.38 (treinta
y seis mil trescientos cuarenta y seis con 38/100 soles) FE DE ERRATAS
correspondiente a la segunda transferencia financiera
de la retribución económica que incluye el IGV para el ORDENANZA REGIONAL Nº 303-GRJ/CR
financiamiento total de la contratación de la Sociedad de
Auditoría designada para auditar el periodo 2018 y 2019; Mediante Oficio Nº 243-2019-GRJ-CR/SE, el Gobierno
Que, mediante el Informe N.° 050-2019-OP/TC de Regional de Junín solicita se publique Fe de erratas de la
la Oficina de Presupuesto emite opinión en materia Ordenanza Regional Nº 303-GRJ/CR, publicada el 13 de
presupuestaria e indica que se han habilitado los recursos marzo de 2019.
necesarios para proceder a la transferencia solicitada por
la Contraloría General de la República para el año 2019, A continuación de los considerandos:
hasta por la suma de S/ 36 346.38 (treinta y seis mil
trescientos cuarenta y seis con 38/100 soles). Precisa que DICE:
para cumplir con lo solicitado se han habilitado recursos en
la específica de gasto 2.4.1.3.1.1, Transferencias a otras (…)
Unidades del Gobierno Central; ORDENANZA REGIONAL QUE DEROGA LA
Que las transferencias financieras se aprueban ORDENANZA REGIONAL Nº 200-2015-GRJ/CR,
mediante resolución del titular del pliego en el caso del Y APRUEBA LA INSTITUCIONALIZACIÓN DEL
Gobierno Nacional, requiriéndose en todos los casos el “ANIVERSARIO CREACIÓN DEL DEPARTAMENTO
informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto; DE JUNÍN” EL 13 DE SEPTIEMBRE, Y SE
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 30879, INSTITUCIONALIZA EL “DÍA DE LA MUJER” EL 08 DE
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal MARZO DE CADA AÑO, DECLARANDO FERIADO NO
2019; el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº LABORABLE EN EL ÁMBITO DE LA REGIÓN JUNÍN.
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado por Decreto Supremo Nº 304-2012-EF; la Ley DEBE DECIR:
Nº 28301, Ley Orgánica del Tribunal Constitucional y su
Reglamento de Organización y Funciones, (…)
ORDENANZA REGIONAL QUE DEROGA LA
SE RESUELVE ORDENANZA REGIONAL Nº 200-2015-GRJ/CR,
Transferencia Financiera a favor de la Contraloría Y APRUEBA LA INSTITUCIONALIZACIÓN DEL
General de la República “ANIVERSARIO DE CREACIÓN DEL DEPARTAMENTO
Artículo Primero.- Autorizar la Transferencia DE JUNÍN” EL 13 DE SEPTIEMBRE, Y SE
Financiera, con cargo al Presupuesto Institucional 2019, INSTITUCIONALIZA EL “DÍA DE LA MUJER” EL 08 DE
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 89
MARZO DE CADA AÑO, DECLARANDO FERIADO NO VISTO,
LABORABLE EN EL ÁMBITO DE LA REGIÓN JUNÍN.
La relación de Títulos Mineros otorgados por la
En el Artículo Sexto: Gerencia Ejecutiva de Energía y Minas del Gobierno
Regional Lambayeque, en el Mes de Enero del 2018;
DICE:
CONSIDERANDO:
(....)
Artículo Sexto.- ESTABLECER, que los centros Que, la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos
de trabajo del Sector Privado podrán acogerse a lo Regionales, dispone que los Gobiernos Regionales
dispuesto en la presente Ordenanza Regional, previo ejercerán funciones específicas, las mismas que se
acuerdo entre el empleador y sus trabajadores, quienes formularán en concordancia con las políticas nacionales,
deberán establecer la forma como se harán efectiva la encontrándose entre ellas, asumir las funciones en
recuperación de las horas dejadas de laborar, a falta de materia de minas, que específicamente resulta: otorgar
acuerdo decidirá el empleador. concesiones para la pequeña minería y minería artesanal
(....) de alcance regional; conforme lo señala el inciso f) del
artículo 59o de la referida Ley;
DEBE DECIR: Que, mediante Resolución Ministerial Nº 009-2008-
(....) MEM/DM, publicado con fecha el 16 de Enero del 2008,
Artículo Sexto.- ESTABLECER, que los centros de en el Diario Oficial “El Peruano”, se declaró que el
trabajo del Sector Privado y otras instituciones del Estado Gobierno Regional de Lambayeque, concluyó el proceso
podrán acogerse a lo dispuesto en la presente Ordenanza de transferencia de funciones sectoriales en materia de
Regional, previo acuerdo entre el empleador y sus Energía y Minas, siendo competente a partir de esa fecha
trabajadores, quienes deberán establecer la forma como para el ejercicio de la misma;
se hará efectiva la recuperación de las horas dejadas de Que, mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº
laborar, a falta de acuerdo decidirá el empleador. 293-2008-GR.LAMB/PR, de fecha 19 de agosto del
(....) 2008, se resuelve delegar con eficacia anticipada a partir
del 17 de enero del 2008, a la Dirección Regional de
En el Artículo Séptimo: Energía, Minas e Hidrocarburos del Gobierno Regional
de Lambayeque, las competencias están establecidas
DICE: en el inciso f) del artículo 59º de la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, aprobada por Ley Nº 278667,
(....) Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, y con su
Artículo Séptimo.- ENCARGAR, la reglamentación de complementaria Resolución Nº 363-2008-GR.LAMB/PR
la presente Ordenanza a la Gerencia de Desarrollo Social, de fecha 09 de octubre del 2008, en la que se resuelve
en un plazo de 30 días calendarios. delegar con eficacia anticipada a partir del 17 de enero
Artículo Séptimo.- ENCARGAR, la publicación de la del 2008, a la Dirección Regional de Energía, Minas e
presente Ordenanza Regional sea efectuada a cargo de Hidrocarburos del Gobierno Regional de Lambayeque,
la Gobernación Regional del Gobierno Regional Junín. las competencias establecidas en los incisos a), c) d), f),
(....) g) y h) del artículo 59º de la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, aprobada por Ley Nº 278667, Ley Orgánica
DEBE DECIR: de los Gobiernos Regionales;
Que, mediante Ordenanza Regional Nº 009-2011
(....) -GR.LAMB/CR se aprobó el Reglamento de Organización
Artículo Séptimo.- ENCARGAR, la reglamentación de y Funciones del Gobierno Regional Lambayeque, y su
la presente Ordenanza a la Gerencia de Desarrollo Social, última modificación con Ordenanza Regional Nº 024-
en un plazo de 30 días calendarios. 2015-GR.LAMB/CR de fecha 13 de octubre de 2015, en
(....) concordancia con la Resolución Ministerial Nº 009-2008-
MEM/DM a través del cual el Ministerio de Energía y
En la parte final antes de la firma del Gobernador Minas transfiere a los Gobiernos Regionales, entre ellos
Regional: al de Lambayeque competencias y funciones en materia
de energía y minas, siendo entre otros, la de “Formular,
DICE: ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar
(…) los planes y políticas en materia de energía y minas de la
Dado en el despacho del Gobernación del Gobierno región, en concordancia con las políticas nacionales y los
Regional Junín, a los 05 días del mes de febrero del 2019. planes sectoriales;
(....) Que, de acuerdo Ordenanza Regional Nº 001-
2015-GR.LAMB/CR de fecha 23 de febrero del 2015,
DEBE DECIR: se aprobaron las modificaciones al Reglamento de
Organización y Funciones - ROF del Gobierno Regional
(…) Lambayeque, incorporando al referido documento de
Dado en el Despacho del Gobernación del Gobierno gestión a la Gerencia Ejecutiva de Energía y Minas , entre
Regional Junín, a los 05 días del mes de marzo del 2019 otros, como órgano de línea de esta entidad dependiente
(....) de la Gerencia General Regional. Asimismo, en el Artículo
81.4o se establecen las funciones de la Gerencia Ejecutiva
1753303-1 de Energía y Minas;
De conformidad con el Artículo 124o del D.S. Nº
014-92-EM-TUO en la Ley General de Minería, el
GOBIERNO REGIONAL Artículo 24o del D.S. Nº 018-92-EM - Reglamento de
Procedimientos Mineros y el inciso n) del Artículo 10o del
D.S. Nº 084-2007-EM; y;
DE LAMBAYEQUE Estando a lo actuado con el documento del VISTO, así
como en uso de las facultades conferidas por Resolución
Disponen publicar concesiones mineras Ejecutiva Regional Nº 004-2019- GR.LAMB/PR de fecha
cuyos títulos fueron aprobados durante el 02 de enero de 2019;
mes de diciembre de 2018 SE RESUELVE:
RESOLUCIÓN GERENCIAL EJECUTIVA Artículo Único.- Publíquese en el Diario Oficial El
Nº 000003-2019-GR.LAMB/GEEM [3128053 - 0] Peruano las Concesiones Mineras cuyos Títulos fueron
Chiclayo, 12 de febrero de 2019 aprobados por la Gerencia Ejecutiva de Energía y Minas
90 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
del Gobierno Regional Lambayeque durante el mes de conformado por la Resolución Ejecutiva Regional Nº 359-
Diciembre del 2018, A) NOMBRE DE LA CONCESION; 2018-GR.LAMB/GR.
B) CODIGO; C) NOMBRE DEL TITULAR; D) NUMERO Que, en mérito al reciente proceso de renovación
Y FECHA DE LA RESOLUCION JEFATURAL; E) ZONA; democrática de autoridades regionales, se han producido
F) COORDENADAS UTM WGS 84 DE LOS VERTICES cambios en la conducción de unidades orgánicas inherentes
EXPRESADOS EN KILOMETROS y G) COORDENADAS a la promoción de la inversión privada regional, que hacen
UTM DE AREAS A RESPETAR; siendo estos lo siguientes: necesario su incorporación en el Comité de Promoción de la
Inversión Privada del Gobierno Regional de Lambayeque.
1.- A) LOS ARENALES DEL NORTE II; B) 64-00025-16; Que, en ejercicio de las facultades conferidas por la
C) LOS ARENALES DEL NORTE S.R.L.; D) Nº 099-2018- Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
GR.LAMB/GEEM; 18 DICIEMBRE 2018; E) 17; F) V1: y sus modificatorias; concordante con el Reglamento
N9258000.00 E618000.00 V2: N9257000.00 E618000.00 de Organización y Funciones del Gobierno Regional de
V3: N9257000.00 E617000.00 V4: N9258000.00 Lambayeque modificado por la Ordenanza Regional Nº
E617000.00 009-2017-GR.LAMB/CR;
2.- A) FERVIC; B) 64-00003-18; C) SOCIEDAD MINERA
DE RESPONSABILIDAD LIMITADA FERVIC; D) Nº 100- SE RESUELVE:
2018-GR.LAMB/GEEM; 18 DICIEMBRE 2018; E) 17; F) V1: Artículo Primero.- CONFORMAR el Comité de
N9241000.00 E670000.00 V2: N9239000.00 E670000.00 Promoción de la Inversión Privada del Gobierno Regional
V3: N9239000.00 E669000.00 V4: N9241000.00 de Lambayeque, el mismo que estará constituido por:
E669000.00.
3.- A) LA FORTALEZA 2016; B) 64-00021-16; C) CPC. MARIA RITA CASTRO GROSSO, Gerente
SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD CIVIL General Regional, quien lo Presidirá.
LIMITADA LA FORTALEZA 2016; D) Nº 102-2018-GR.LAMB/ ECON. FANNY JANETT FARROÑAN SANCHEZ, Jefe
GEEM; 27 DICIEMBRE 2018; E) 17; F) V1: N9255000.00 de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y
E621000.00 V2: N9254000.00 E621000.00 V3: Acondicionamiento Territorial, como integrante.
N9254000.00 E620000.00 V4: N9255000.00 E620000.00. ING. SEGUNDO LEOPOLDO FERNANDEZ LEON,
4.- A) CANTERA LA PARED UNO; B) 64-00008-17; C) Gerente General del Proyecto Especial Olmos Tinajones,
CANTERA PATAPO LA VICTORIA S.A.; D) Nº 104-2018- como integrante.
GR.LAMB/GEEM; 27 DICIEMBRE 2018; E) 17; F) V1: MG. SEGUNDO JONATHAN SILVA VASQUEZ, Jefe
N9261000.00 E654000.00 V2: N9259000.00 E654000.00 de la Oficina de Estudios de Preinversión y Promoción de
V3: N9259000.00 E653000.00 V4: N9261000.00 Inversiones, como integrante.
E653000.00. Artículo Segundo.- DISPONER que el Comité de
Promoción de la Inversión Privada, conforme a Ley, deberá
Regístrese y comuníquese. asumir los roles de órgano coordinador y de órgano promotor
de la inversión privada en los procesos de promoción bajo
JONY VILLALOBOS CABRERA competencia del Gobierno Regional de Lambayeque, así
Gerente Ejecutivo de Energía y Minas como continuar con las actividades pendientes del Comité
de Inversiones conformado por la Resolución Ejecutiva
1753281-1 Regional Nº 359-2018-GR.LAMB/GR.
Artículo Tercero.- DISPONER que la Oficina de
Conforman el Comité de Promoción de la Estudios de Preinversión y Promoción de Inversiones
del Gobierno Regional de Lambayeque se desempeñe
Inversión Privada del Gobierno Regional de como Secretaría Técnica del Comité de Promoción de la
Lambayeque Inversión Privada del Gobierno Regional de Lambayeque.
Artículo Cuarto.- DISPONER, que la presente
RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL resolución sea publicada en el diario oficial El Peruano
Nº 000121-2019-GR.LAMB/GR [3088631 – 1] y sea comunicada al Registro Nacional de Contratos de
Asociaciones Público Privadas; así como sea notificada
Chiclayo, 1 de febrero de 2019 a los integrantes del Comité, a los órganos estructurados
del Gobierno Regional de Lambayeque, y proceder a
VISTO: su difusión en el Portal Electrónico Institucional, www.
regionlambayeque.gob.pe, en cumplimiento de lo
El Oficio Nº 000013-2019-GR.LAMB/GG de fecha 11 de dispuesto en el Artículo 5º de la Ley Nº 29091.
enero del 2019, emitido por la Gerencia General Regional; y, Regístrese, comuníquese y archívese.
CONSIDERANDO: ANSELMO LOZANO CENTURIÓN
Gobernador Regional
Que, de conformidad con el numeral 8.2 del Artículo
8º del Decreto Legislativo Nº 1224, Decreto Legislativo
del Marco de Promoción de la Inversión Privada Mediante 1753267-1
Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, y
el numeral 6.1 del Artículo 6º de su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo Nº 410-2015-EF, el Gobierno GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
Regional de Lambayeque, mediante Resolución Ejecutiva
Regional Nº 359-2018-GR.LAMB/GR, reconformó el
Comité de Inversiones, el mismo que estuvo integrado Declaran de interés público y prioridad
por los titulares de la Gerencia General Regional; Oficina regional la puesta en valor y reconocimiento
de Estudios de Preinversión y Promoción de Inversiones; como producto bandera, típico y
Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial y Gerencia General del representativo al Festival de la Manzana
Proyecto Especial Olmos Tinajones - PEOT. Delicia, que se realizará durante el mes
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo
7º del Decreto Legislativo Nº 1362, que “Regula la de noviembre, en el distrito de Calango -
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones provincia de Cañete
Público Privadas y Proyectos en Activos”, y el artículo
17º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo ORDENANZA REGIONAL
Nº 240-2018-EF, el Gobierno Regional de Lambayeque, Nº 016-2018-CR-GRL
debe conformar el Comité de Promoción de la Inversión POR CUANTO:
Privada, el mismo que deberá conducir todos los
procesos de Promoción de la Inversión Privada, a cargo El Consejo Regional de Lima en su Sesión Ordinaria
del Gobierno Regional. Asimismo, deberá continuar con del día 12 de diciembre del año 2018, ha aprobado la
las actividades pendientes del Comité de Inversiones Ordenanza Regional siguiente:
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 91
VISTO: Estado y las conferidas en los numerales 9º, 10º, 11º, 15º
y 38º de la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales Nº
El pedido realizado por el Sr. Vladimir Alexander 27867 y sus modificatorias, conforme con el reglamento
Rojas Hinostroza, Consejero Regional por la Provincia interno del Consejo Regional de Lima;
de Cañete, mediante el cual solicita se apruebe la En uso de sus facultades conferidas en los literales a),
Propuesta de Ordenanza que Declara de Interés c) y s) del Artículo 15º, Artículo 37º y Artículo 38º de la Ley
Público y Prioridad Regional “LA PUESTA EN VALOR Y Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus
RECONOCIMIENTO COMO PRODUCTO BANDERA, modificatorias; el Consejo Regional;
TÍPICO Y REPRESENTATIVO, EN EL ÁMBITO DEL
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA AL “FESTIVAL DE LA Ha aprobado la siguiente Ordenanza Regional:
MANZANA DELICIA”, QUE SE REALIZA EN EL DISTRITO
DE CALANGO – PROVINCIA DE CAÑETE; ORDENANZA REGIONAL QUE DECLARA
DE INTERÉS PÚBLICO Y PRIORIDAD REGIONAL “LA
CONSIDERANDO: PUESTA EN VALOR Y RECONOCIMIENTO COMO
PRODUCTO BANDERA, TÍPICO Y REPRESENTATIVO,
Que, el Artículo 191º de la Constitución Política del EN EL ÁMBITO DEL GOBIERNO REGIONAL DE
Perú de 1993, dispone que los Gobiernos Regionales LIMA, AL FESTIVAL DE LA MANZANA DELICIA”
tienen autonomía política, económica y administrativa en QUE SE REALIZA EN EL DISTRITO DE CALANGO –
los asuntos de su competencia; PROVINCIA DE CAÑETE
Que, el Artículo 2º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, modificada por la Ley Nº 29053, Artículo Primero.- DECLARAR, de Interés Público
dispone que los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad y Prioridad Regional “LA PUESTA EN VALOR Y
popular. Que, son personas jurídicas de derecho público, con RECONOCIMIENTO COMO PRODUCTO BANDERA,
autonomía política, económica y administrativa en asuntos TÍPICO Y REPRESENTATIVO, EN EL ÁMBITO DEL
de su competencia, constituyendo, para su administración GOBIERNO REGIONAL DE LIMA AL “FESTIVAL DE LA
económica y financiera, un Pliego Presupuestal; MANZANA DELICIA”, que se realizará durante el mes de
Que, el Artículo 9º inciso g) de la Ley Nº 27867, Ley noviembre, en el distrito de Calango – provincia de Cañete.
Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por la Artículo Segundo.- RECONOCER, a la Municipalidad
Ley Nº 29053, establece que los gobiernos regionales Distrital de Calango, por ser la encargada de la
son competentes de promover y regular actividades y/o organización y conducción de dicho festival.
servicios en materia de agricultura, pesquería, industria, Artículo Tercero.- ENCARGAR, a la Gerencia
agroindustria, comercio, turismo, energía, minería, Regional de Desarrollo Económico y a la Dirección
vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio Regional de Comercio Exterior y Turismo del Gobierno
ambiente, conforme a Ley; Regional de Lima, para que en coordinación con la
Que, el Artículo 13º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica Municipalidad Distrital de Calango, se continúen con
de Gobiernos Regionales, establece que el Consejo las investigaciones para declarar dicho festival como
Regional es el órgano normativo y fiscalizador del Patrimonio Cultural de la Nación.
Gobierno Regional, y que le corresponde las funciones Artículo Cuarto.- ENCARGAR, bajo responsabilidad,
y atribuciones que se establecen en la Ley Orgánica de a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico, a
Gobiernos Regionales y aquellas que le sean delegadas; la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
Que, el Artículo 38º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica del Gobierno Regional de Lima, para que en el
de Gobiernos Regionales, señala que las Ordenanzas marco de sus competencias, formulen y ejecuten los
Regionales norman asuntos de carácter general, la proyectos de inversión y/o actividades que garanticen la
organización y la administración del Gobierno Regional y implementación de estrategias conducentes a la puesta
reglamentan materias de su competencia; en valor y reconocimiento como producto bandera, típico
Que, el Artículo 16º literal e) del Reglamento y representativo al “Festival de la Manzana Delicia”.
Interno del Consejo Regional de Lima, dispone que los Artículo Quinto.- Encargar al Titular del Pliego 463
Consejeros Regionales tienen derecho a presentar Gobierno Regional de Lima, para que, en el marco de
pedidos por escrito para atender, las necesidades de las sus facultades otorgadas por Ley General del Sistema
provincias que representen o cualquier otra provincia de Nacional de Presupuesto, priorice la asignación de los
la jurisdicción del Gobierno Regional de Lima; recursos financieros en los presupuestos institucionales,
Que, el Artículo 68º del Reglamento Interno del que dé ejecutoriedad a lo dispuesto en el Artículo Tercero
Consejo Regional de Lima, dispone, entre otros, que los y Cuarto de la presente Ordenanza Regional.
Proyectos de Ordenanzas Regionales deben comprender Artículo Sexto.- DISPENSAR la presente Ordenanza
temas de carácter general de la jurisdicción y de impacto Regional del pase a Comisiones, del trámite de lectura y
Regional; de la aprobación del acta.
Que, el Artículo 78º del Reglamento Interno del Consejo Artículo Sétimo.- La presente Ordenanza Regional
Regional de Lima, establece, que una vez recibida y se publicará en el Diario Oficial El Peruano y en el
registrada la proposición de Ordenanza Regional o Acuerdo portal electrónico del Gobierno Regional de Lima (www.
de Consejo Regional decidirá su envío a la Comisión que regionlima.gob.pe).
corresponda para su estudio y dictamen; o su exoneración de
envío a comisión. En ambos casos se requiere la aprobación En Huacho, a los 12 días del mes de diciembre del dos
de la mayoría simple del Pleno del Consejo; mil dieciocho.
Que, el Sr. Vladimir Alexander Rojas Hinostroza,
Consejero Regional por la Provincia de Cañete, solicita POR TANTO:
que se apruebe el Proyecto de Ordenanza que Declara de
Interés Público y Prioridad Regional “LA PUESTA EN VALOR Comuníquese al señor Presidente del Gobierno
Y RECONOCIMIENTO COMO PRODUCTO BANDERA, Regional de Lima para su promulgación.
TÍPICO Y REPRESENTATIVO, EN EL ÁMBITO DEL
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA AL “FESTIVAL DE LA JORGE MARTIN TABOADA SAMANAMUD
MANZANA DELICIA”, QUE SE REALIZA EN EL DISTRITO Presidente del Consejo Regional
DE CALANGO – PROVINCIA DE CAÑETE;
Que, en la sesión de Consejo Regional, se dio cuenta Mando se comunique, publique y cumpla.
el pedido del visto; con la sustentación del Sr. Vladimir
Alexander Rojas Hinostroza, Consejero Regional por la Dado en la ciudad de Huacho, sede central del
Provincia de Cañete; del debate entre los miembros del Gobierno Regional de Lima, a los 27 días del mes de
Consejo Regional de Lima, y; con el voto por UNANIMIDAD diciembre del dos mil dieciocho.
de los Consejeros Regionales concurrentes a la Sesión
de Consejo Regional, y; NELSON CHUI MEJIA
En uso de las atribuciones preceptuadas en los Gobernador Regional de Lima
Artículos 191º y 192º de la Constitución Política del 1753169-1
92 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
ORDENANZA QUE ESTABLECE EL SISTEMA DE Peruano, así también será publicada en el portal de la
INTERCONEXIÓN DE LAS CENTRALES DE VIDEO Municipalidad Metropolitana de Lima (www.munlima.gob.
VIGILANCIA Y MONITOREO DE LOS DISTRITOS DE pe) y en Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas -
LIMA METROPOLITANA CON LA CENTRAL DE VIDEO PSCE (www.serviciosalciudadano.gob.pe).
VIGILANCIA Y MONITOREO DE LA MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA POR TANTO:
Artículo Primero.- Objeto Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
La presente ordenanza tiene como objeto establecer
las condiciones básicas para la interconexión y el JORGE MUÑOZ WELLS
intercambio de información entre las centrales de video Alcalde
vigilancia y monitoreo de imágenes en los distritos de
Lima Metropolitana. 1753468-1
Artículo Segundo.- Finalidad
La finalidad de la presente ordenanza es que a través
de la interconexión de las centrales de video vigilancia MUNICIPALIDAD
se pueda acceder, en tiempo real, a las imágenes que
van siendo registradas en las cámaras de los municipios, DE EL AGUSTINO
a fin de tener una operatividad conjunta y coordinada
interdistrital frente a acciones contrarias a la paz y
convivencia pacífica que salven fronteras distritales, Modifican la Ordenanza N° 521-MDEA
lo que permitirá fortalecer las acciones preventivas y que Reglamenta y Regula el Servicio de
disuasivas de delitos y faltas, y contribuirá a mejorar la Transporte Público de Pasajeros y Carga
calidad de vida y las condiciones a favor de la seguridad
de los ciudadanos de Lima Metropolitana. en Vehículos Menores en el distrito de El
Agustino
Artículo Tercero.- Alcance
La presente ordenanza es de alcance Metropolitano ORDENANZA Nº 668 - MDEA
y de cumplimiento obligatorio para los distritos de Lima
Metropolitana, incluyendo el Centro Poblado Santa María El Agustino, 22 de marzo del 2019
de Huachipa.
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
Artículo Cuarto.- Interconexión EL AGUSTINO
Las diferentes centrales de video vigilancia y
monitoreo o las que hagan sus veces en los distritos de POR CUANTO:
Lima Metropolitana, deberán estar interconectadas con
el Centro de Integración de Comunicaciones, a Nivel EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE EL
Lima Metropolitana, y compartir las imágenes captadas AGUSTINO
a tiempo real por las cámaras de video vigilancia de cada
uno de los distritos. VISTO: En Sesión Ordinaria de Concejo de fecha
22 de marzo del 2019, el Dictamen de la Comisión
Artículo Quinto.- Estándares técnicos de Especial de Regidores conformada por las Comisiones
interconexión de Regidores de Seguridad Ciudadana, Desarrollo
Los estándares técnicos mínimos de las cámaras Urbano y Asuntos Legales que aprueba por mayoría
de video vigilancia para la interconexión tendrán las la modificatoria de la Ordenanza Nº 521-MDEA, que
siguientes características: Reglamenta y Regula el Servicio de Transporte Público
de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores en el
a. El Centro de Datos (data center) deberá contar con Distrito de El Agustino, y;
un mínimo de 6RU de espacio para la instalación de los
equipos de interconexión metropolitanos. CONSIDERANDO:
b. Se deberá contar con un (01) Router o Firewall, con
un mínimo de cuatro (04) puertos gigabit ethernet con una Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del
capacidad mínimo de 10 gbps. Perú, modificado por Ley Nº 27680 – Ley de Reforma
c. El router / firewall deberá contar con políticas de Constitucional, en concordancia con lo dispuesto en los
seguridad. Artículos I y II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley
d. El Centro de Datos (data center) deberá contar con Orgánica de Municipalidades, reconoce a los Gobiernos
un sistema de respaldo de energía ininterrumpida mínimo Locales autonomía política, económica y administrativa
de 60 minutos. en los asuntos de su competencia;
e. Las videocámaras deberán ser compatibles con los Que, el articulo VIII del Título Preliminar de la Ley
diferentes protocolos de interconexión digital IP. Orgánica de Municipalidades - Ley 27972, establece
f. Las videocámaras deberán ser de tecnología onvif que, los gobiernos locales están sujetos a leyes y
(perfil S) y deben contar con las licencias respectivas. disposiciones que de manera general y de conformidad
g. Las videocámaras deberán contar con con la Constitución Política regula las actividades y
características de filtros de privacidad. funcionamiento del sector público así como a las normas
h. La interconexión debe contar con protocolos y técnicas referidas a los sistemas administrativos del
políticas de acceso. Estado que por su naturaleza son de observancia y
cumplimiento obligatorio;
Artículo Sexto.- Autoridad competente Que, mediante ordenanzas se crean, modifican,
La Municipalidad Metropolitana de Lima en el marco de suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias,
la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad derechos y contribuciones, dentro de los límites
Ciudadana – SINASEC, y su Reglamento aprobado por establecidos por ley. Siendo atribución del Concejo
Decreto Supremo Nº 011-2014-IN y la Ordenanza 1907, Municipal, de conformidad con el inciso 8), del artículo 9º
que aprueba el Sistema Metropolitano de Seguridad de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972,
Ciudadana - SIMESEC, designará al ente competente “Aprobar, modificar o derogar las Ordenanzas y dejar sin
a efectos de supervisar el cumplimiento de la presente efecto los acuerdos”;
disposición. Que, mediante la Ordenanza N° 521-MDEA publicada
el 26 de setiembre del 2012, se Reglamenta y Regula
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL el Servicio de Transporte Público de Pasajeros y Carga
Única.- La presente ordenanza entrará en vigencia en Vehículos menores en el Distrito de El Agustino, la
al día siguiente de su publicación en el diario oficial El misma que en su artículo 4° inciso r. regula la Comisión
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 95
Técnica Mixta Distrital como órgano de concertación y Reglamenta y Regula el Servicio de Transporte Público
coordinación de carácter distrital; de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores en el Distrito
Que, la Ordenanza N° 1693-MML publicada el 14 de de El Agustino, el mismo que se encuentra en el Anexo Nº
abril del 2013, Ordenanza Marco que Regula el Servicio 01 que forma parte integrante de la presente Ordenanza.
de Transporte Público Especial de Pasajeros y Carga en Artículo Segundo.- DERÓGUESE los incisos d) y h)
Vehículos Menores Motorizados o No Motorizados en del artículo 8° y artículo 50° de la Ordenanza N° 521 –
Lima Metropolitana establece disposiciones especiales MDEA que Reglamenta y Regula el Servicio de Transporte
para el Servicio de Transporte en Vehículos Menores en Público de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores en el
el Cercado de Lima, dispone en el tercer párrafo de su Distrito de El Agustino.
Cuarta Disposición Complementaria, Transitoria y Final, Artículo Tercero.- DISPONER el cumplimiento de la
que las Municipalidades Distritales deberán cumplir con presente ordenanza a la Gerencia Municipal, Gerencia de
lo establecido en la Séptima Disposición Complementaria Planeamiento y Presupuesto, Gerencia de Administración
Final del Decreto Supremo No. 055-2010-MTC o en la y Finanzas y demás unidades orgánicas que son de su
norma que haga sus veces; competencia, según lo que corresponde conforme a sus
Que, el Decreto Supremo Nº 055-2010-MTC, que atribuciones.
aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Público Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaria
Especial de Pasajeros en vehículos Motorizados o General la publicación del texto aprobatorio de la
No Motorizados, establece en su Séptima Disposición presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano y
Complementaria Final: “Cada Municipio Distrital cuenta poner en conocimiento a las unidades orgánicas de
con una Comisión Técnica Mixta, la cual es autónoma la municipalidad; a la Gerencia de Planeamiento y
y está integrada por los regidores de la Comisión de Presupuesto la publicación en el Portal de Transparencia
Transporte, o por la Comisión que haga sus funciones, de la entidad y a la Subgerencia de Imagen Institucional
por representantes acreditados de la PNP y de las la difusión de la presente Ordenanza y del íntegro de este
Organizaciones de Transportadores del Servicio Especial”; documento de gestión (Anexo N° 01).
Que, mediante la Ordenanza N° 659-MDEA, de fecha
24 de enero del 2019, se adecúa el inciso r. del Artículo 4º POR TANTO:
de la Ordenanza Nº 521-MDEA que Reglamenta y Regula
el Servicio de Transporte Público de Pasajeros y Carga en Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Vehículos Menores en el Distrito de El Agustino;
Que, el artículo 3 de la Ley N°27181, Ley General de VICTOR MODESTO SALCEDO RIOS
Transporte y Tránsito terrestre, establece que la acción Alcalde
estatal en materia de transporte y tránsito terrestre
se orienta a la satisfacción de las necesidades de los 1754008-1
usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad
y salud, así como la protección del medio ambiente y la
comunidad en su conjunto;
Que, la Ley N°27189, Ley de Transporte Público MUNICIPALIDAD DE JESÚS MARÍA
de pasajeros en vehículos menores, en su artículos 1°
reconoce al servicio de transporte publico especial de Aprueban los Estados Financieros y
pasajeros en vehículos menores, moto taxis y similares Presupuestales del Ejercicio Fiscal 2018 de
complementario de auxiliar, como un medio de transporte
vehicular terrestre; la Municipalidad Distrital de Jesús María
Que, el Decreto Legislativo N° 1246, aprueba diversas
medidas de simplificación administrativa, es de aplicación ACUERDO DE CONCEJO
para todas la entidades de la administración pública Nº 012-2019-MDJM
comprendidas en el artículo 1° del Título Preliminar de
la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo Jesús María, 19 de marzo del 2019
General;
Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
- Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimientos DE JESÚS MARÍA
Administrativos General, Ley N° 27444, artículo 49°,
establece la presentación de documentos sucedáneos VISTOS: En Sesión Ordinaria N° 05 de la fecha, el
de los originales, para el cumplimiento de los Informe N° 103-2019/MDJM-GA-SC de la Subgerencia de
requisitos correspondientes a todos los procedimientos Contabilidad, el Memorándum N° 506-2019/MDJM-GA de
administrativos, comunes o especiales, las entidades la Gerencia de Administración, el Informe N° 124-2019/
están obligadas a recibir los siguientes documentos e GAJGR/MDJM de la Gerencia de Asesoría Jurídica y
informaciones en vez de la documentación oficial, a la Registro Civil, el Proveído N° 387-2019-MDJM/GM de la
cual reemplazan con el mismo merito probatorio; Gerencia Municipal, y;
Que, es necesaria la dación de un instrumento de
gestión, contenida en una Ordenanza Municipal que CONSIDERANDO:
permita unificar criterios de legalidad, así como establecer
nuevos lineamientos y pautas que regulen y controlen Que, el artículo 194° de la Constitución Política
con carácter imperativo, el servicio especial de transporte del Estado reformada mediante la Ley N° 27680 y N°
público de pasajeros y carga de vehículos menores, en 28607 y N° 30305 – Ley de Reforma Constitucional
la jurisdicción del distrito de El Agustino, optimizando la establece que las Municipalidades son órganos de
calidad de los servicios y la seguridad de los usuarios; gobierno local con personería jurídica de derecho
Estando a los fundamentos expuestos y en uso de público, y tienen autonomía Política, Económica y
las facultades conferidas por el numeral 8) del artículo Administrativa en los asuntos de su competencia; la
9º y artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades misma que es concordante con el Artículo II y IV del
Nº 27972, con el voto MAYORITARIO de los regidores, Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
y con la dispensa del trámite de comisiones, lectura y Municipalidades;
aprobación de acta, aprobó la siguiente: Que, el artículo 54° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades, estipula que la contabilidad se
ORDENANZA QUE MODIFICA LA ORDENANZA lleva de acuerdo con las normas generales de la
Nº 521-MDEA QUE REGLAMENTA Y REGULA Contabilidad Pública, a no ser que la ley imponga otros
EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE criterios contables simplificados. Los registros y los libros
PASAJEROS Y CARGA EN VEHICULOS MENORES respectivos deben ser legalizados. Fenecido el ejercicio
EN EL DISTRITO DE EL AGUSTINO presupuestal, bajo responsabilidad del Gerente Municipal
o quien haga sus veces, se formula el Balance General
Artículo Primero.- APROBAR la modificación de de Ingresos y Egresos y se presenta la Memoria Anual,
varios artículos de la Ordenanza N° 521 – MDEA que documentos que deben ser aprobados por el Concejo
96 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
Municipal dentro de los plazos establecidos en el Sistema presente Acuerdo en el diario oficial El Peruano, así como
Nacional de Contabilidad; en el portal institucional de la Municipalidad Distrital de
Que, de acuerdo al numeral 17 del artículo 9° de la Ley Jesús María.
N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, es atribución
del Concejo Municipal aprobar el balance y la Memoria Regístrese, comuníquese y cúmplase.
en concordancia con el numeral 11) del artículo 20° de
la acotada norma, en la que establece que compete al JORGE LUIS QUINTANA GARCÍA GODOS
Alcalde someter a aprobación del Concejo Municipal, Alcalde
dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal
siguiente y bajo responsabilidad, el balance y la memoria 1753830-1
del ejercicio económico fenecido;
Que, la Ley N° 28708, Ley General del Sistema
Nacional de Contabilidad del Sector Público, modificada Aprueban la Memoria Institucional de la
mediante la Ley N° 29537, se configura como un sistema Municipalidad Distrital de Jesús María
de información económica, financiera y presupuestaria de correspondiente al Ejercicio Presupuestario
cada una de las entidades que lo conforman y tiene por
objeto mostrar la imagen fiel del patrimonio, la situación 2018
financiera, los resultados y la ejecución del presupuesto.
Asimismo, el artículo 23° define a la Cuenta General ACUERDO DE CONCEJO
de la República como el instrumento de gestión pública Nº 015-2019-MDJM
que contiene información y análisis de los resultados
presupuestarios, financieros, económicos patrimoniales Jesús María, 26 de marzo del 2019
y de cumplimiento de metas e indicadores de gestión
financiera, en la actuación de las entidades del sector EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
público durante el ejercicio fiscal; DE JESÚS MARÍA
Que, el numeral 28.2 del artículo 28° de la citada
norma señala que los plazos para la presentación de las VISTOS: En Sesión Ordinaria N° 06 de la fecha, el
rendiciones de cuenta por parte de todas las entidades Informe N° 038-2019/MDJM-GPDI de la Gerencia de
del sector público son determinadas por la Dirección Planeamiento y Desarrollo Institucional, el Proveído N°
Nacional de Contabilidad Pública, sin exceder al 31 de 405-2019/MDJM-GM de la Gerencia Municipal, el Informe
marzo siguiente al ejercicio fiscal materia de rendición de N° 132-2019/GAJGR/MDJM de la Gerencia de Asesoría
cuentas; Jurídica y Registro Civil, el Proveído N° 439-2019-MDJM/
Que, mediante Informe N° 103-2019/MDJM-GA-SC GM de la Gerencia Municipal, y con dispensa del pase a
de la Subgerencia de Contabilidad, presenta y sustenta Comisión de Regidores conforme a lo establecido en el
los Estados Financieros, Estado de Gestión y Estado de artículo 40° del Reglamento Interno del Concejo, y;
Ejecución de Ingresos y Gastos al 31 de diciembre del
2018; CONSIDERANDO:
Que, la Directiva N°002-2018-EF-51.01 “Lineamientos Que, el artículo 194° de la Constitución Política del
para la elaboración y presentación de información Estado reformada mediante la Ley N° 27680 y N° 28607
financiera y presupuestaria para el cierre del ejercicio fiscal y N° 30305 – Ley de Reforma Constitucional establece
de las entidades públicas y otras formas organizativas no que las Municipalidades son órganos de gobierno local
financieras que administren recursos públicos”, aprobada con personería jurídica de derecho público, y tienen
por Resolución Directoral N° 08-2018-EF.51.01, establece autonomía Política, Económica y Administrativa en los
en el punto 9.1 que la información contable para la asuntos de su competencia; la misma que es concordante
elaboración dela Cuenta General de la República se con el Artículo II y IV del Título Preliminar de la Ley N°
presentará a la Dirección General de Contabilidad Pública 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
en su sede institucional del Ministerio de Economía Que, el artículo 54° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
y Finanzas, estableciendo además que para los de Municipalidades, estipula que la contabilidad se lleva
Gobiernos Locales entre otros, se establecerá y publicará de acuerdo con las normas generales de la Contabilidad
oportunamente en cada ejercicio; Pública, a no ser que la ley imponga otros criterios contables
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 36º simplificados. Los registros y los libros respectivos deben
de la ley Nº 28708 que dispone que el titular del pliego ser legalizados. Fenecido el ejercicio presupuestal, bajo
presupuestario está obligado a suscribir y remitir la responsabilidad del Gerente Municipal o quien haga sus
información requerida para la elaboración de la Cuenta veces, se formula el Balance General de Ingresos y Egresos
General de la República, hasta el 31 de marzo del año y se presenta la Memoria Anual, documentos que deben ser
siguiente al ejercicio fiscal materia de rendición de cuenta; aprobados por el Concejo Municipal dentro de los plazos
Estando a lo expuesto en los considerandos, establecidos en el Sistema Nacional de Contabilidad;
con el pronunciamiento favorable de la Gerencia de Que, de acuerdo al numeral 17 del artículo 9° de la Ley
Administración, Gerencia de Asesoría Jurídica y Registro N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, es atribución
Civil, Subgerencia de Contabilidad y la conformidad del Concejo Municipal aprobar el balance y la Memoria
de Gerencia Municipal y en virtud de las facultades en concordancia con el numeral 11) del artículo 20° de la
conferidas en los Artículos 39° y 41° de la Ley N° 27972, acotada norma, en la que establece que compete al Alcalde
Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal, someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del
con dispensa del trámite de comisión, lectura y aprobación primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente el
del acta, adoptó por UNANIMIDAD el siguiente: balance y la memoria del ejercicio económico fenecido;
Que, la Ley N° 28708, Ley General del Sistema
ACUERDO: Nacional de Contabilidad del Sector Público, modificada
mediante la Ley N° 29537, se configura como un sistema
Artículo Primero.- APROBAR los Estados de información económica, financiera y presupuestaria de
Financieros y Presupuestales del Ejercicio Fiscal 2018 cada una de las entidades que lo conforman y tiene por
de la Municipalidad Distrital de Jesús María, los mismos objeto mostrar la imagen fiel del patrimonio, la situación
que como anexo forman parte integrante del presente financiera, los resultados y la ejecución del presupuesto.
acuerdo. Asimismo, el artículo 23° define a la Cuenta General
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia de de la República como el instrumento de gestión pública
Administración y a la Sub Gerencia de Contabilidad que contiene información y análisis de los resultados
efectúe la presentación de los Estados Financieros, la presupuestarios, financieros, económicos patrimoniales
Información Presupuestaria correspondiente al Ejercicio y de cumplimiento de metas e indicadores de gestión
Fiscal 2018, ante la Dirección Nacional de Contabilidad financiera, en la actuación de las entidades del sector
Pública, órgano rector del Sistema Nacional de público durante el ejercicio fiscal;
Contabilidad, dentro del plazo establecido. Que, el numeral 28.2 del artículo 28° de la citada norma
Artículo Tercero.- DISPONER la publicación del señala que los plazos para la presentación de las rendiciones
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 97
de cuenta por parte de todas las entidades del sector público EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE SANTA
son determinadas por la Dirección Nacional de Contabilidad ROSA
Pública, sin exceder al 31 de marzo siguiente al ejercicio
fiscal materia de rendición de cuentas; VISTO:
Que, mediante Informe N° 038-2019/MDJM-GPDI de
la Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Institucional, El Concejo Municipal del distrito de Santa Rosa, en
presenta y sustenta la Memoria Anual Institucional 2018, sesión ordinaria de la fecha, el Memorándum Nº 055-
de acuerdo a los lineamientos contenidos en la Directiva 2019-GM/MDSR de la Gerencia Municipal, el Informe
N°002-2018-EF-51.01; Legal Nº 014-2019-GAJ/MDSR, de la Gerencia de
Que, la Directiva N°002-2018-EF-51.01 “Lineamientos Asesoría Legal, el Informe Nº 031-2019-GPP/MDSR, de
para la elaboración y presentación de información la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, y el Informe
financiera y presupuestaria para el cierre del ejercicio fiscal Nº 016-2019-GSC-GM/MDSR de la Gerencia de Servicios
de las entidades públicas y otras formas organizativas no a la Comunidad; y,
financieras que administren recursos públicos”, aprobada
por Resolución Directoral N° 08-2018-EF.51.01, establece
CONSIDERANDO:
en el punto 9.1 que la información contable para la
elaboración dela Cuenta General de la República se
presentará a la Dirección General de Contabilidad Pública Que, el Art. VIII del Título preliminar de la Ley
en su sede institucional del Ministerio de Economía Orgánica de Municipalidades, establece que las
y Finanzas, estableciendo además que para los competencias y funciones específicas municipales se
Gobiernos Locales entre otros, se establecerá y publicará cumplen en armonía con las políticas y planes nacionales,
oportunamente en cada ejercicio y en su numeral 4.3.4 el regionales y locales de desarrollo; Que el Art. 73 de la Ley
contenido de la Memoria Anual; Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 señala entre
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 36º las materias de competencias ambiental municipal, la
de la Ley Nº 28708 que dispone que el titular del pliego planificación del desarrollo local, ordenamiento territorial
presupuestario está obligado a suscribir y remitir la y la coordinación estratégica de los planes integrales
información requerida para la elaboración de la Cuenta de desarrollo distrital, la protección y conservación del
General de la República, hasta el 31 de marzo del año ambiente; así como la formación, aprobación, ejecución
siguiente al ejercicio fiscal materia de rendición de cuenta; y monitoreo de los planes y políticas locales en materia
Que, mediante documento de vistos, la Gerencia de ambiental en concordancia con las políticas, normas y
Planeamiento y Desarrollo Institucional puso a disposición planes regionales, sectoriales y nacionales.
la Memoria Institucional del año 2018, donde se expresan Que, el Art. 24º de la Ley Marco del Sistema Nacional
los datos de la organización municipal, incluyendo los de Gestión Ambiental Nº 28245 señala que “Los Gobiernos
concernientes al Programa de Incentivos a la Mejora de la locales deben implementar el sistema local de gestión
Gestión Municipal, así como la información presupuestaria ambiental, sobre la base de los órganos que desempeñan
y financiera del caso; funciones ambientales que atraviesan al Gobierno local y
Estando a lo expuesto en los considerandos, con la participación de la sociedad civil.”
con el pronunciamiento favorable de la Gerencia de Que, asimismo el Decreto Supremo Nº 008-2005–
Planeamiento y Desarrollo Institucional, Gerencia de PCM que aprueba el reglamento de la Ley Nº 28245
Asesoría Jurídica y Registro Civil, y la conformidad Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
de Gerencia Municipal y en virtud de las facultades señala en el Art. 49º que “La Comisión Ambiental
conferidas en los Artículos 39° y 41° de la Ley N° 27972, Municipal, creada o reconocida formalmente por la
Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal, Municipalidad de su jurisdicción; está encargada de la
con dispensa del trámite de comisión, lectura y aprobación coordinación y la concertación de la política ambiental
del acta, adoptó por UNANIMIDAD el siguiente: local, promoviendo el diálogo y el acuerdo entre los
actores locales.”
ACUERDO: En uso de las facultades conferidas por la Ley Nº
Artículo Primero.- APROBAR la Memoria 27972 la Ley Orgánica de Municipalidades, en su Artículo
Institucional de la Municipalidad Distrital de Jesús María 9, el Consejo Municipal aprueba por unanimidad la
correspondiente al Ejercicio Presupuestario 2018, el siguiente Ordenanza;
mismo que, como Anexo, forma parte integrante del Que, el Informe Legal Nº 014-2019-GAJ/MDSR, de la
presente Acuerdo Gerencia de Asesoría Legal, menciona que es necesario
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia apostar por una gestión ambiental responsable, que
Municipal y a la Gerencia de Planeamiento y Desarrollo brinde el apoyo y ejecuciones de las acciones necearías
Institucional el cumplimiento del presente acuerdo. para la integración y mejoramiento del ambiente natural
Artículo Tercero.- DISPONER la publicación del distrital, por ello, es de opinión favorable la aprobación del
presente Acuerdo en el diario oficial El Peruano, así como presente proyecto de Ordenanza.
en el portal institucional de la Municipalidad Distrital de Que, el Informe Nº 031-2019-GPP/MDSR, de la
Jesús María. Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, teniendo en
consideración todos los informes, y en concordancia con la
Regístrese, comuníquese y cúmplase. normativa vigente del sistema local de gestión ambiental,
con respecto a las conformaciones de una comisión
JORGE LUIS QUINTANA GARCÍA GODOS ambiental, siendo un órgano consultivo cuyas funciones
Alcalde son específicas, otorga su OPINIÓN FAVORABLE a
respecto.
1753828-1 Que, el Informe Nº 016-2019-GSC-GM/MDSR de
la Gerencia de Servicios a la Comunidad, impulso
del proyecto de Ordenanza, menciona que tiene por
MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA objetivo, establecer las bases del sistema Local de
gestión ambiental con la finalidad de integrar, coordinar,
supervisar, y garantizar la aplicación de las políticas,
Ordenanza que aprueba el Sistema Local planes, programas y acciones destinadas a la protección,
de Gestión Ambiental y la creación de la conversación y mejoramiento del medio ambiente, y el
Comisión Ambiental Municipal de Santa aprovechamiento sostenible de los recursos naturales del
distrito de Santa Rosa.
Rosa Que, estando a lo expuesto, y de conformidad a lo
establecido en el Artículo 9º. Numeral 8) Artículo 40º de la
ORDENANZA MUNICIPAL Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, con dispensa
Nº 489-2019/MDSR
del trámite de lectura y aprobación de acta, el Concejo
Santa Rosa, 20 de febrero de 2019 Municipal aprobó por UNANIMIDAD la siguiente:
98 NORMAS LEGALES Miércoles 27 de marzo de 2019 / El Peruano
MPH dirigida a Nicho Néstor Márquez Luis Alberto Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Sub
(11.12.18), Carta Nº 789-2018-MAV-SGOP-GDYOT- Gerencia de Logística, Servicios Generales y Control
MPH dirigida a Romero Pérez Filomena (11.12.18) Patrimonial la publicación de la presente Ordenanza
y Carta Nº 790-2018-MAV-SGOP-GDYOT-MPH en el Diario Oficial El Peruano; a la Sub Gerencia de
dirigida a Nazario Bazalar Victorino (11.12.18), en Relaciones Públicas e Imagen Institucional su debida
las citadas cartas se indicaba el plazo para formular difusión y a la Sub Gerencia de Tecnologías, Sistemas
observaciones y oposiciones al citado procedimiento, de Información y Estadística, la publicación íntegra de
conforme lo dispone el D.S. Nº 022-2016-VIVIENDA, la misma en el portal de la entidad www.munihuacho.
que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento gob.pe y en el portal Web del Estado www.peru.gob.
Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible, Art. 105.- pe.
Procedimiento de Aprobación para el cambio de
zonificación (…) 105.2 La Municipalidad Distrital POR TANTO:
notifica la solicitud de cambio de zonificación, a los
propietarios de los inmuebles vecinos señalados en el Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese.
numeral 103.2 del artículo 103 del presente Reglamento
dentro de los cinco (05) días calendario siguientes de EDDIE JARA SALAZAR
recibida la solicitud, para efectos que emita su opinión Alcalde Provincial
fundamentada o formulen observaciones técnicamente
sustentadas dentro de los quince (15) días calendario. 1753308-1
En el presente caso los señores antes mencionados
manifestaron su conformidad con los Expedientes Nº
363089 y Nº 363088. Prorrogan fecha de vencimiento para el
Que, mediante Informe Nº 255-2018- MAV/SGOP/ pago de primera cuota del impuesto predial
GDYOT/MPH la Sub gerencia de Obras Privadas, da e impuesto vehicular y modifican fecha
a conocer que el predio materia de solicitud contempla
la existencia de sistema de abastecimiento y dotación de vencimiento para el pago de arbitrios
de los servicios básicos, como las redes de distribución municipales
de agua, desagüe y energía eléctrica y sugiere declarar
viable el procedimiento de cambio de Zonificación de DECRETO DE ALCALDÍA
Zona Residencial de Densidad Media (RDM) a Comercio Nº 001-2019/MPH
Zonal (CZ) del predio ubicado en el ingreso de la antigua
carretera Panamericana Norte s/n Av. María Parado de Huacho, 28 de febrero de 2019
Bellido, barrio de Amay, del distrito de Huacho, provincia
de Huaura y departamento de Lima, inscrito en la Partida EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
Registral Nº 50221911. DE HUAURA
En este sentido, mediante Informe Legal Nº
68-2019-GAJ-WIDE/MPH de fecha 13.02.2019, la POR CUANTO:
Gerencia de Asesoría Jurídica, señala que se ha cumplido
de este modo con los requisitos estipulados en el Decreto Visto; El Informe Nº 43-2019-SGPCNOC/MPH, de
Supremo Nº 22-2016-VIVIENDA, recomendando continuar fecha 12.02.2019, de la Sub Gerencia de Planeamiento
con el procedimiento, a efecto de elevar los actuados Control Normativo y Orientación al Contribuyente;
ante el Pleno del Concejo Municipal, para su deliberación Informe Nº 071-2019-GAT/MPH, de fecha 13.02.2019, de
y consiguiente aprobación. Opinión compartida por la la Gerencia de Administración Tributaria; Informe Legal
Gerencia Municipal, mediante Informe Nº 011-2019- GM/
Nº 103-2019-GAJ-WIDE/MPH, de fecha 26.02.2019, de
MPH de fecha 13.02.2019.
la Gerencia de Asesoría Jurídica;
Estando a lo expuesto y conforme a las facultades
conferidas en el art. 40º de la Ley Orgánica de
Municipalidades – Ley Nº 27972, el Concejo Municipal por CONSIDERANDO:
unanimidad, aprobó la siguiente;
Que, el Inc. 6) del Art. 20º de la Ley Nº 27972 –
Ley Orgánica de Municipalidades, prescribe que una
ORDENANZA QUE MODIFICA EL PLAN DE de las atribuciones del Alcalde es dictar decretos
DESARROLLO URBANO-PDU DE LA MUNICIPALIDAD y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes
PROVINCIAL DE HUAURA, RESPECTO AL CAMBIO y ordenanzas, asimismo, en su Art. 42º, preceptúa
DE ZONIFICACIÓN EN EL SECTOR UBICADO que los decretos de alcaldía establecen normas
EN EL INGRESO DE LA ANTIGUA CARRETERA
PANAMERICANA NORTE S/N, AV. MARÍA PARADO reglamentarias y de aplicación de las ordenanzas,
DE BELLIDO, BARRIO DE AMAY, DEL DISTRITO sancionan los procedimientos necesarios para
DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA Y la correcta y eficiente administración municipal y
DEPARTAMENTO DE LIMA resuelven o regulan asuntos de orden general y de
interés para el vecindario, que no sean de competencia
Artículo Primero.- APROBAR el cambio de del Concejo Municipal.
zonificación del sector ubicado en el ingreso de la Que, con fecha 15.01.2019 se emitió la Ordenanza
antigua carretera Panamericana Norte s/n Av. María Municipal Nº 002-2019/MPH, que regula la presentación
Parado de Bellido, Barrio de Amay, del distrito de de declaraciones juradas y pago del impuesto predial e
Huacho, provincia de Huaura y departamento de impuesto al patrimonio vehicular y arbitrios municipales
Lima, inscrito en la Partida Registral Nº 50221911, de correspondiente al año 2019, estableciendo en
propiedad de don señor Mariano Alejandro Romero sus artículos Octavo, Noveno y Décimo, las fechas
Perez, de Zona Residencial de Densidad Media de vencimiento para el pago del impuesto predial,
(RDM) a Comercio Zonal (CZ); en consecuencia impuesto vehicular y arbitrios municipales, asimismo,
MODIFÍQUESE y ACTUALÍCESE el Plano de en la Segunda Disposiciones Finales y Transitorias
zonificación (lámina PDU-28) aprobado con Ordenanza faculta al Sr. Alcalde a efecto que, mediante Decreto de
Municipal Nº 004-2014/MPH. Alcaldía pueda modificar el calendario de pagos y dictar
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia medidas complementarias para el cumplimiento de la
de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, la ejecución precitada Ordenanza.
y cumplimiento de la presente ordenanza, debiendo Que, la Sub Gerencia de Planeamiento, Control
figurar en el Plan de Desarrollo Urbano (PDU), la nueva Normativo y Orientación al Contribuyente, a través
Zonificación otorgada al sector ubicado en el ingreso de del Informe Nº 43-2019-SGPCNYOC/MPH de
la antigua carretera Panamericana Norte s/n Av. María fecha 12.02.2019, manifiesta que es necesario
Parado de Bellido, Barrio de Amay, del distrito de Huacho, otorgar facilidades a los contribuyentes quienes son
provincia de Huaura y departamento de Lima, inscrito en propietarios y/o posesionarios de inmuebles en nuestra
la Partida Registral Nº 50221911. jurisdicción, los mismos que por motivos económicos
El Peruano / Miércoles 27 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES 101
aún no han cumplido con el pago de sus obligaciones del estado y regular el derecho fundamental del acceso a
tributarias; por lo que, resulta oportuno prorrogar el la información consagrado en el numeral 5 del Artículo 2º
calendario de pagos establecidos en la Ordenanza de la Constitución Política del Perú.
Municipal antes citada, opinión avalada por la Gerencia Que, el artículo 4º del Reglamento de la Ley de
de Administración Tributaria, a través del documento Trasparencia y Acceso a la Información Pública,
indicado en el exordio. aprobado con Decreto Supremo Nº072-2003-PCM y
Que, mediante Informe Legal Nº 103-2019-GAJ- modificado por Decreto Supremo Nº070-2013-PCM,
WIDE/MPH, de fecha 26.02.2019, la Gerencia de establece que “Las entidades que cuenten con oficinas
Asesoría Jurídica, opina: El proyecto de Decreto para desconcentradas o descentralizadas, designarán en
prorrogar la fecha de vencimiento para el pago de la cada una de ellas al funcionario responsable de entregar
primera cuota del impuesto predial e impuesto vehicular, la información que se requiera al amparo de la Ley, con
hasta el 31 de mayo de 2019, elaborado por la Gerencia el objeto que la misma pueda tramitarse con mayor
de Administración Tributaria, se encuentra acorde a la celeridad. La designación del funcionario o funcionarios
normativa vigente; por tanto, corresponde su emisión; responsables de entregar la información y del funcionario
Estando a lo expuesto, conforme a las facultades responsable de la elaboración y actualización del Portal
conferidas en Art. 42º e Inc. 6) del Art. 20º de la Ley Nº se efectuará mediante Resolución de la máxima autoridad
27972; de la entidad, y será publicada en el Diario Oficial El
Peruano. Adicionalmente, la Entidad colocara copia de la
SE DECRETA: Resolución de designación en lugar visible en cada una
de sus sedes administrativas.
Artículo Primero.- PRORROGAR la fecha de Que, en mérito al Memorándum del visto, el despacho
vencimiento para el pago de la primera cuota del impuesto de Alcaldía, dispone la proyección de la resolución de
predial e impuesto vehicular, hasta el 31 de mayo de 2019 designación del funcionario responsable de entregar
Artículo Segundo.- MODIFICAR la fecha de la información de acceso público de la Municipalidad
vencimiento para el pago de los arbitrios municipales Provincial de Huánuco, recayendo tales obligaciones
correspondiente a los meses enero a abril, hasta el 31 de en el Abg. BALTAZAR VARA BERROSPI, Gerente de
mayo de 2019. Secretaria General.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de Que en uso de las facultades conferidas por el Artículo
Administración Tributaria el cumplimiento del presente 20º, Numerales 6) de la Ley Orgánica de Municipalidades,
Decreto de Alcaldía; a la Sub Gerencia de Logística, Ley 27972.
Servicios Generales y Control Patrimonial, su publicación
en el Diario Oficial El Peruano; a la Sub Gerencia de SE RESUELVE:
Relaciones Públicas e Imagen Institucional su debida
difusión y a la Sub Gerencia de Tecnologías, Sistemas de Artículo Primero.- DESIGNAR al ABG. BALTAZAR
Información y Estadística, la publicación en forma íntegra VARA BERROSPI, Gerente de Secretaría General como
en el portal de la entidad www.munihuacho.gob.pe y en el Funcionario Responsable de Entregar la Información
portal web del Estado www.peru.gob.pe de Acceso Público de la Municipalidad Provincial de
Huánuco.
Regístrese, publíquese y cúmplase. Artículo Segundo.- DISPONER la publicación de la
presente Resolución, en el Diario Oficial el peruano.
EDDIE JARA SALAZAR Artículo Tercero.- TRANSCRIBIR la presente
Alcalde Provincial resolución a la Gerencia Municipal, Gerencia de
Administración y Finanzas, Gerencia de Planeamiento y
1753307-1 Presupuesto, al interesado y demás unidades orgánicas
competentes de la Municipalidad Provincial de Huánuco,
para su conocimiento y fines pertinentes.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese.
DE HUÁNUCO JOSÉ LUIS VILLAVICENCIO GUARDIA
Alcalde
Designan funcionario responsable de
entregar información de acceso público de 1753800-1
la Municipalidad
Ratifican designación de funcionario
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA responsable de la elaboración y
Nº 034-2019-MPHCO/A
actualización del portal de transparencia de
Huánuco, 21 de enero de 2019 la Municipalidad
VISTO: El Memorándum Nº034-2019-MPHCO-A de RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
fecha 16 de enero de 2019; y, Nº 039-2019-MPHCO/A
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