http://www.siss.gob.cl/586/w3-article-3962.

html

http://www.siss.gob.cl/586/w3-propertyvalue-6432.html

http://www.siss.gob.cl/586/w3-article-4228.html

https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=5595&r=6
Aguas Servidas - Alcantarillado

Actos o contratos que se pueden celebrar respecto de la concesión

A la luz de los preceptos del DFL. MOP Nº 382/88, otorgada la concesión de servicio público
sanitario, la totalidad o parte de ésta, podrá ser objeto de cualquier acto jurídico, en virtud del
cual se transfiera el dominio o el derecho de explotación de la misma, previa aprobación de la
SISS.

Sin embargo, dicha transferencia no podrá significar cambios que impliquen menoscabo de las
condiciones de la prestación de los servicios, del programa de desarrollo, ni de las tarifas
vigentes, consideradas en el decreto de otorgamiento de la concesión. (ORD. Nº 513/90).

Disposición de residuos de fosas sépticas en los sistemas de recolección y/o

disposición de aguas servidas domésticas

Para una correcta evacuación de las aguas servidas desde sectores carentes de cobertura de
servicio de alcantarillado público, se deberá considerar los siguientes puntos:

1. Estos servicios corresponden a prestaciones no reguladas y se determinan mediante un

contrato privado entre la concesionaria y las empresas de camiones limpiafosas.
2. El objetivo de la entrega del servicio es fundamentalmente el resguardo de la salud pública.
3. Se hace necesario asegurar condiciones mínimas en la disposición, de tal forma que no
afecten la normal operación de las redes de recolección y el tratamiento de las aguas servidas
domésticas, además de no impactar a la población en cuanto a la generación de males olores,
vectores y tráfico de camiones.
4. A fin de dimensionar el problema y asegurar la correcta entrega del servicio sanitario, cada
concesionaria deberá, dentro del plazo de 15 días hábiles, informar a esta Superintendencia
acerca de: ubicación precisa de los puntos actualmente autorizados para la disposición de estos
residuos; el volumen mensual descargado; y la mayor o menor proximidad de población respecto
de cada punto de descarga habilitado.
5. Será de cargo de la concesionaria la definición de puntos de descarga, así como de las
condiciones mínimas requeridas. Esta modalidad de disposición solo será admisible en redes de
recolección que tributen a una planta de tratamiento de aguas servidas autorizada por la SISS.
6. La SISS coordinará con otros organismos del Estado que sean competentes y con las propias
concesionarias, la implementación de una mesa técnica cuyo objetivo será definir las
condiciones mínimas exigibles, los requerimientos técnicos y acciones fiscalizadoras para dar
solución definitiva al problema. ORD. Nº 212 de 02.02.04

Responsabilidad legal en el cuidado de las redes de alcantarillado y sistemas de

tratamiento de aguas servidas

La legislación vigente señala como primer responsable en el cuidado de las redes públicas de
alcantarillado y de los sistemas de tratamiento de aguas servidas al prestador de servicio
sanitario de alcantarillado, y le ha otorgado la facultad de suspender la prestación del servicio a
aquel usuario que descargue en el alcantarillado público sustancias que puedan dañar las redes
de recolección y/o los sistemas de tratamiento (art. 45 DFL MOP 382/88). (ORD. Nº1810/99).

Actualización Antecedentes Plantas Aguas servidas

Instruye sobre actualización de antecedentes de las Plantas de Tratamiento de aguas servidas

(PTAS).
ORD. N° 2408/07

Paralelismo en redes de AP y Alc.

Las empresas pueden autorizar directamente los paralelismos en los casos que así lo requieran
las empresas constructoras por las razones que expone el Ord., recibiendo dichas obras como
aportes de terceros, pero dejando claramente identificadas las obras paralelas a las existentes,
requeridas por el proyecto en particular.

ORD. N° 3108/07.

Contrato de gestión para disposición de Aguas Servidas

Todo contrato de gestión o de servicio que se entrega a un tercero y que no signifique la

transferencia del dominio o del derecho de explotar la concesión, mantiene inalterable la
situación jurídica de la concesionaria, tanto en su relación con los usuarios como respecto del
ente fiscalizador. La concesionaria mantiene su obligación de servicio, es decir, atender toda
solicitud de servicio que se le formulen, etc. Lo mismo ocurre del punto de vista tarifario de la
concesionaria, sin embargo en la próxima fijación al considerar los cargos por disposición, ha de
tomarse en cuenta los elementos de la empresa modelo y evaluar el beneficio que implica la
venta del agua servida tratada. Respecto de los planes de desarrollo, deben ser presentados por
la concesionaria, los cuales una vez aprobados por la autoridad, conforme art. 1º transitorio DFL.
MOP Nº 382/88, le son obligatorios (ORD. Nº 299/94).

Descargas de RILES

A la espera de una norma técnica oficial que regule las descargas de riles, se insiste en que
existe un conjunto de descargas prohibidas, sea directa o indirectamente a las instalaciones de
sistemas de alcantarillado público. (ORD. Nº 400/92).

Fiscalización del sistema de alcantarillado

En cumplimiento art. 45 del DFL. MOP Nº 382/88, las empresas sanitarias son responsables de
evitar la descarga en un colector de alcantarillado de sustancias que puedan dañarlos, por tal
razón, deberán extremar su papel revisor de dichos sistemas, velando por su correcta
mantención y operación. Lo mismo ocurre con los alcantarillados unitarios de aguas lluvias.
En cuanto a los sistemas separados de recolección de aguas lluvias, son de responsabilidad del
MOP y el MINVU de acuerdo con la Ley 19.525. (ORD. Nº 400/92 modificado por ORD.
2041/98).

Se reitera que la fiscalización del cumplimiento de la normativa relativa al Control Directo de

Efluentes descargados a las redes de alcantarillado, se ha realizar conforme a las respectivas
resoluciones que han determinado el número de controles anuales a realizar, los cuales deben
ser remitidos dentro de la fecha señalada en este mismo oficio a la SISS. (ORD. Nº1641/99).

Operación de sistemas de alcantarillado unitarios y su financiamiento

Siendo obligatorio el servicio de recolección de aguas lluvias cuando existen sistemas unitarios,
(Art. 4º transitorio DFL. MOP Nº 382/88), la SISS considera que la recolección de aguas lluvias,
cuando se efectúa en el mismo sistema de alcantarillado de aguas servidas, es de
responsabilidad de la empresa sanitaria, incluido su costo de mantención y de reposición, siendo
improcedente la formulación de cobros fijos a terceros por estos últimos conceptos, ni tampoco
su inclusión en el cálculo normal de tarifas. [ORD. Nº 520/92, modificado por ORD. Nº
2041/98].

Soluciones particulares de evacuación de aguas servidas

Según normativa del DFL. MOP. Nº 382/88, éstas deben ser aprobadas por los Servicios de
Salud competentes. Su reglamentación para una adecuada administración es controlada por la
SISS. Para lo cual los Servicios de Salud deben facilitar los antecedentes de las obras
aprobadas por éstos. (ORD. Nº 793/92).

Zonas de concesión

De conformidad al art. 10 del DFL. MOP Nº 382/88, las zonas de concesión de servicios de
distribución de agua potable y de recolección de aguas servidas deberán ser coincidentes. Sin
embargo el inciso segundo de la norma citada faculta a la SISS para establecer excepciones, por
resolución fundada. El criterio que ésta institución aplica para autorizar la excepción es que la
existencia de una concesión no sea necesaria para que funcione la otra.

A lo anterior, se debe agregar que según el art. 47 del DFL. MOP. Nº 382/88, las interconexiones
entre concesionarios, solo correspondería hacerlas efectivas en casos de emergencia, para
preservar la calidad y eficiencia de los servicios. (ORD. Nº 513/90).

Instruye procedimientos para fiscalización de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas

Se adjunta el documento denominado "Procedimiento Fiscalización Plantas de Tratamiento de

Aguas Servidas. Documento 2003", que reemplaza al instructivo SISS Nº 583/02, en las materias
que se indican:
1. Autocontroles
2. Criterios de cumplimiento de normativa ambiental:

- Caso 1: Aplicación NCh 1333

- Caso 2: Aplicación solo Resolución de Calificación Ambiental
- Caso 3: Aplicación del D.S. 90/00
- Requerimiento de Información

3. Controles SISS. Se establece un protocolo de control.

4. Aplicación del D.S. 90/00
5. Situaciones excepcionales en la operación
6. Otras situaciones
ORD. Nº 1056 de 19.06.03

Autorización de aplicación tarifaria para plantas de tratamiento de aguas servidas

Se aclara que, la autorización del cobro de tarifa de tratamiento de aguas servidas que otorga la
SISS, produce efectos y es perfectamente aplicable por parte del prestador, desde la fecha en la
SISS comprobó a conformidad la entrada en operación del sistema de tratamiento de aguas
servidas y no desde la fecha que se expide el documento que formalmente concede la
autorización exigida. Con todo, dicho cobro no será exigible sin la autorización previa de la SISS.
ORD. Nº 1187 de 16.07.03

Operación de plantas de tratamiento de aguas servidas

Establece criterios a aplicar por las concesionarias, en las circunstancias de incumplimiento

operativo de las PTAS, disponiendo que, el incumplimiento parcial o total de la normativa
ambiental, implica la no prestación efectiva del tratamiento de aguas servidas y, en
consecuencia, la inexistencia de la causal para el cobro por tal servicio. ORD. Nº 1199 de
18.07.03

Modifica ORD. Nº 1056/06/03 sobre "Procedimiento de fiscalización de plantas de

tratamiento de agua servidas Documento 02/03"

Se notifica a las concesionarias las modificaciones introducidas al procedimiento de fiscalización

en situaciones excepcionales de la operación, que se refiere a la forma de información por el
incumplimiento parcial o total de la normativa ambiental aplicable, por un período de tiempo
acotado, por recolección o disposición de las aguas servidas. Se distinguen las siguientes
situaciones:

1. En caso de situaciones programadas, se deberá informar a la SISS con al menos 2 días

hábiles de antelación.
2. Situaciones no programadas de incumplimiento, por urgencias o problemas de operación, se
debe informar, a mas tardar, al día hábil siguiente. Se debe dar cuenta de la calidad del efluente
y cuerpo receptor.

3. Analiza la situación de utilización de un by - pass en las PTAS por eventos de lluvias.

ORD. Nº 1259 de 28.07.03

Implementación de sistema para medición de caudal en línea by-pass en Plantas de

Tratamiento de Aguas Servidas

Las concesionarias de servicios públicos ubicadas desde la Quinta Región al sur deberán
implementar en un plazo de 6 meses a contar de esta fecha, sistemas de medición de caudal en
la línea de by-pass para PTAS del tipo Lodo Activado de cualquier modalidad, según lo indicado
en Oficio SISS Nº 1259/03. [ORD. Nº 869 de 07.05.04]

Plantas elevadoras: financiamiento

Responde consultas frecuentes sobre el responsable de financiar la ejecución de plantas

elevadoras. ORD. Nº 1818 de 13.10.03

1. Las plantas elevadoras son por esencia obras de capacidad y en ese carácter corresponde a
la empresa sanitaria financiarlas, disponiendo al efecto, de la alternativa de recurrir al
mecanismo de los aportes de financiamiento reembolsables por capacidad, previsto en el
DFL/MOP Nº 70/88.

2. Si el servicio no se puede entregar en forma gravitacional, la planificación de la concesionaria

debe considerar las plantas elevadoras que corresponda a la solución eficiente e integral de las
áreas por atender.

3. No corresponde que en un área de topografía adversa, cada nuevo cliente deba construir una
planta elevadora y la correspondiente impulsión para conectarse al punto de conexión que
entregue la empresa.

4. Excepcionalmente, frente a situaciones topográficas puntuales, es posible que se requiera de

una sola planta elevadora destinada a servir a un cliente o conjunto de clientes (condominio) en
cuyo caso se podría estar frente a una obra que se imputaría a urbanización, no reembolsable,
que pasaría a constituir un aporte de tercero y que no se incorpora al activo del prestador.

5. Las empresas sanitarias no pueden imponer como única la solución gravitacional para el
otorgamiento de los servicios, si las características del terreno hacen inviable este tipo de
solución, debiendo considerar la ejecución de las plantas elevadoras que sean necesarias.

6. La concesionaria puede negarse a construir una planta elevadora si demuestra a través de un

informe técnico fundado, que existe una alternativa gravitacional para sanear el terreno en
cuestión.
Aire en cañerías

Se imparten instrucciones tendientes a solucionar y/o minimizar los problemas causados por la
incorporación de aire en las tuberías de las redes. Se indica lo siguiente:

- En aquellos servicios que este problema sea originado por deficiencias de la infraestructura, la
empresa deberá considerar su solución definitiva y ejecutar estudios de los mejoramientos
necesarios a las instalaciones.

- En tanto no se implementen las medidas definitivas de conformidad al punto anterior, la

empresa debe corregir los cobros a los usuarios. (ORD. Nº 981/93).

Información de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas

Requerimientos sobre la información periódica acerca del control del proceso de tratamiento de
aguas servidas a través del sistema informático, mediante el cual la SISS evalúa el cumplimiento
del efluente de las PTAS respecto de la normativa vigente y la calidad del servicio. (ORD.
N°729/08)

Requiere programa anual de mantenimiento preventivo de redes de alcantarillado

Se complementa instrucción del oficio SISS N°2215/98 en el sentido que las empresas remitan
físicamente a la Superintendencia, los programas anuales y ejecutados de mantención de redes
de alcantarillado, para lo cual adjunta formato correspondiente. El programa de mantenimiento
preventivo de redes de alcantarillado, debe seguir una pauta para su elaboración que considere
al menos lo siguiente:

 Programa anual
 Indicar todas las acciones programadas

 Mantenimiento efectivamente ejecutado

La información debe ser remitida al Jefe de la Oficina Regional SISS correspondiente (Ord.
N°1403/09).

Prestación de servicios en época invernal

El periodo invernal y la consiguiente ocurrencia de lluvias genera inevitablemente una mayor

exigencia de los sistemas de alcantarillado, a pesar de que éstos no se encuentren diseñados
para recibir aguas lluvias. Por esta razón, las empresas concesionarias deben tomar medidas
para minimizar las consecuencias negativas que la época de invierno causa en el normal servicio
de recolección y disposición de aguas servidas. Por otra parte, y dadas las condiciones de
crecidas de caudal de ríos y esteros, se requiere la adopción de medidas especiales para
minimizar los daños en captaciones superficiales de agua potable, y así evitar o reducir posibles
eventos de turbiedad, inundaciones ó interrupciones del abastecimiento.
Considerando lo anterior, para esta Superintendencia es fundamental y necesario que cada
empresa concesionaria planifique y ejecute un Plan de Invierno destinado a minimizar los
problemas anteriormente enunciados (Ord. N°1433/11).

Destino de aguas servidas tratadas, Art. 61 DFL MOP 382/88

El artículo 61 del DFL MOP 382/88 hace referencia a los efectos de una institución propia del
derecho de aguas denominada "Derrames", que determina cuándo se entienden abandonadas
las aguas servidas y, en consecuencia, el momento en que se aplican los efectos normados en el
título V del Código de Aguas, cuando éstas se confunden con las aguas del cauce natural o
artificial o cuando se evacúan en las redes o instalaciones de otro prestador. La norma citada es
de derecho público, en consecuencia debe interpretarse restrictivamente y, en ese contexto, su
tenor excluye aquellas descargas que puedan hacerse en otros cuerpos receptores permitidos
en la ley sectorial (Ej: Emisarios que descargan al mar). El concesionario a cargo de la
disposición de las aguas servidas, debe darles el destino al que le habilita su concesión,
sometiéndose a las normas respectivas, siendo el punto de descarga definido, el lugar donde la
SISS ejercerá la fiscalización acerca del cumplimiento de las condiciones de calidad que le
impone este servicio. El servicio de tratamiento de las aguas servidas que debe ejecutar el
concesionario de disposición está bajo regulación, fiscalización y tarificación por parte de la
autoridad, por lo tanto, cuando el usuario paga en su tarifa por este servicio, lo que hace es
financiar su depuración para que las aguas que vierte en las redes públicas sean devueltas al
medio libre de contaminación o en condiciones compatibles con el cuerpo receptor a que están
destinadas, no siendo un fin de la tarifa el que tal tratamiento sirva para otros propósitos
diferentes de los informados en la concesión. El análisis anotado no es obstáculo, para que el
prestador antes de su abandono, pueda destinar total o parcialmente las aguas servidas ya
tratadas para ser usadas, por la vía de infiltración de napas y/o posterior reutilización las mismas
para reiniciar el ciclo sanitario bajo una concesión de producción de agua potable, en los
términos y condiciones previstos en el acto administrativo correspondiente. Al tenor del citado
artículo 61° la SISS no puede interpretar que las empresas sanitarias se hacen dueñas o tienen
el dominio de las aguas servidas que depuran, dado que ese artículo no es constitutivo de
derechos, ni entrega competencia a la Superintendencia para declararlo. La norma en cuestión
resuelve la situación jurídica que produce la entrega o abandono de aguas servidas entre
prestadores para su tratamiento definitivo o para la descarga a un cauce natural o artificial, en su
caso, recurriendo para la explicación del fenómeno a la institución de los derrames del Código de
Aguas en lo que corresponda (Ord. N°2725/11).

Uso y existencia de aliviaderos de tormenta

Se ha estimado necesario instruir las condiciones en las cuales dichos dispositivos pueden
operar y cuando determinados usos pueden no corresponder a sus fines. Lo anterior, a objeto de
contar, con una regla conocida y aplicable de modo general hasta el momento en que se dicte
una norma técnica INN al respecto. La existencia de aliviaderos de tormenta o de emergencia en
los sistemas de recolección de aguas servidas, plantas elevadoras y plantas de tratamiento está
destinada a evitar que los colectores entren en presión y las aguas servidas rebasen, ya sea por
la vía pública o por las viviendas ubicadas en cotas más desfavorables y, en el caso de las
plantas de tratamiento de aguas servidas, que los sistemas biológicos colapsen por arrastre de la
biomasa y/o los sistemas de decantación queden fuera de servicio por colmatación. Tratándose
de las plantas elevadoras de aguas servidas, la existencia de los aliviaderos está contemplada
en la norma NCh 2472 Of2000 y para el caso de las plantas de tratamiento de aguas servidas
corresponden a un componente fundamental del diseño. El uso de los aliviaderos se hace
necesario, para evitar que en el evento de ingreso de aguas lluvias por fuerza mayor, los
colectores entren en presión y se produzcan rebases en la vía pública o en las viviendas. Para
su ubicación se deben identificar los puntos de mayor vulnerabilidad y considerar puntos bajos
en el área de recolección. Conforme a lo indicado, los aliviaderos de tormenta o de emergencia
de las redes de recolección, plantas elevadoras y plantas de tratamiento de aguas servidas,
deben operar sólo en situaciones de fuerza mayor en que se incorpore aguas lluvias que
superen sus respectivas capacidades máximas de diseño.(Ord. N°3104/11).
Aprobación de proyectos de sistemas de tratamiento de Residuos Industriales Líquidos
(RILes)

Información proporcionada por Autoridad Sanitaria

Actualizado al 23 de enero, 2019

Descripción

Permite solicitar a la Secretaría Regional Ministerial de Salud (Seremi de Salud) la aprobación

del proyecto del sistema de evacuación, tratamiento o disposición final de Residuos Industriales
Líquidos (RILes) o mineros que no se descargan a las redes de una empresa sanitaria.

El trámite se puede realizar durante todo el año.

Marco Legal

Artículo 71° del Código Sanitario.

¿A quién está dirigido?

Personas naturales y jurídicas.

¿Qué necesito para hacer el trámite?

 Memoria técnica del proyecto que describa la tecnología de tratamiento, las unidades del
sistema de tratamiento y evacuación, los procesos que generan los RILes a tratar, el
caudal de los RILes, la caracterización de la calidad de los RILes, las especificaciones
del manejo y disposición final de los lodos generados durante el tratamiento, etc.
 Plano de emplazamiento general, indicando viviendas, cursos y fuentes de agua, y otras
instalaciones ubicadas en el área de influencia.

 Plano de la planta y elevación del sistema de tratamiento y disposición final de los RILes,
que detalle cada una de sus unidades.

 Memoria de cálculo del diseño del proyecto, el que debe considerar a lo menos el
sistema de tratamiento, la disposición final de los RILes, y el manejo y disposición final
de los lodos.

 Autorización de la asociación de canalistas para la descarga del efluente tratado en

canales de riego. Debe especificar el nombre del canal, el caudal autorizado de
descarga, el período y la ubicación georreferenciada del punto de descarga.

 Vulnerabilidad del acuífero en el punto de descarga, en caso de disposición final del

efluente tratado por infiltración.

 Plan de emergencias y contingencias.

 Acreditación de la competencia profesional del proyectista responsable.

  Resolución de calificación ambiental favorable, si se trata de sistemas de tratamiento y/o
disposición de RILes, que cumplan al menos alguna de las siguientes condiciones:

o Contemplen dentro de sus instalaciones lagunas de estabilización.

o Sus afluentes se usen para el riego, infiltración, aspersión y humectación de

terrenos y caminos.

o Den servicio de tratamiento a residuos provenientes de terceros.

o Traten efluentes con una carga contaminante media diaria igual o superior al
equivalente a las aguas servidas de una población de 100 personas, en uno o
más parámetros señalados en la respectiva norma de descarga de Residuos
Industriales Líquidos (RILes).

¿Cuál es el costo del trámite?

Arancel 2018:

$117.000.

¿Cómo y dónde hago el trámite?

 storeEn oficina

1. Reúna los antecedentes requeridos.

2. Diríjase a la Secretaría Regional Ministerial de Salud (Seremi de Salud) correspondiente

a su región, provincia o comuna.

3. Explique el motivo de su visita: solicitar la aprobación de un proyecto de sistema de

tratamiento de Residuos Industriales Líquidos (RILes).

4. Entregue los antecedentes requeridos y complete el formulario de la solicitud de

aprobación de proyecto, si no lo descargó previamente del sitio web de la respectiva
Seremi de Salud.

5. Pague el arancel del trámite en la caja de la seremi de Salud o en la entidad bancaria

que le indique el funcionario.

6. Como resultado del trámite, habrá solicitado la aprobación del proyecto. Obtendrá una
resolución de aprobación o rechazo, la que deberá ser retirada en las oficinas de la
seremi de Salud correspondiente, presentando el recibo del pago del arancel.