Proyecto para Equipar el Departamento de Control Ambiental

Introducción
En el actual marco, el municipio, no tiene los mínimos recursos técnicos y humanos para poder ejercer
tareas de control ambiental. El control es la última instancia dentro de una serie de regulaciones que el
Estado debe encarar en forma gravemente seria.
En la anterior gestión, mientras funcionaba la Dirección de Recursos Naturales y Gestión Ambiental, se
pudo verificar la ineficacia de pretender ejercer el poder policial del estado municipal sin recursos técnicos y
humanos: todo era cuestionable.
Un paso importante fue el monitoreo de calidad de aguas, pero se realizó a partir de equipos prestados por
la Secretaría de Política Ambiental (SPA), la buena voluntad de la Prefectura Naval Argentina, el Museo de
Ciencias Naturales Rvdo. P. A. Scasso y equipo particular de la Ing. Margarita Alemán de Gallardo.
Por las anteriores consideraciones, podemos observar que, en las actuales circunstancias, la institución
municipal no está en condiciones de controlar desde el punto de vista ambiental ni siquiera las industrias de
menor nivel de impacto.
El estado, a partir del desguace al que fue sometido durante la década del `90, posee menos tecnología y
capacidad operativa de control que la que es capaz de ejercer cualquier industria privada.
Por esto es que resulta de capital importancia la planificación, con la esperanza de encontrar un camino que
permita revertir esta circunstancia. Al respecto, siempre se ha reclamado la compra de equipos para
diversas áreas de la municipalidad, con el fin de lograr sistemas de vigilancia y alerta modernos
(Asesoramiento a la Planta Potabilizadora, a la Secretaría de Salud y a la hoy inexistente Dirección de
Recursos Naturales y Gestión Ambiental).
Sirva como ejemplo que en el supuesto caso de tener que corroborar si una emisión gaseosa está
encuadrada dentro de lo que estipula la normativa (Ley N° 5965) el único equipo con el que cuenta la oficina
de Inspección es el apéndice nasal de su personal, quienes dudo pongan en riesgo su salud con el fin de
desempeñarse como sensores de calidad de aire.
Es más, probablemente ni siquiera, las autoridades provinciales se encuentran en condiciones de controlar
los niveles de complejidad ambiental que han alcanzado las empresas radicadas en nuestro Partido.
Es imperioso que el Municipio diseñe una política para lograr superar todas estas falencias, uno de los
objetivos de este documento es que sirva como punto de arranque para esto.

Fundamentos del Proyecto (Resumen)

 Establecer Índices de Calidad Ambiental

 Mantener un sistema de monitoreo periódico de la calidad del agua y el aire en el Partido
 Auditar vertidos y emisiones vía convenio con la SPA
 Chequear las solicitudes de aptitud ambiental

Marco Normativo

 Constitución Nacional, Artículo N° 41.

 Constitución Provincial, Artículo N° 28.
 Ley Nacional N° 24.585 Modificatoria del Código de Minería Dec. N° 968 Protección Ambiental para
la actividad minera.
 Valores guía de contaminantes en aguas previstos por SSRRHH de la Nación.
 Ley de Ministerios N° 12.355 en Art. 28.
 Ley N°11.723 - Ley Integral del Medio Ambiente o Ley Marco y Decreto N°4.732.
 Ley N°11.737 - De Ministerios, Creación de la SPA y Dec. N° 363 Misiones y Funciones de la SPA.
 Ley N° 11.459 De Radicación Industrial. Dec. N° 1.741/96 Reglamentario y Dec. N° 1.712
Modificatorio del anterior.
 Ley N° 11.347 Residuos Patogénicos Dec. N° 450/94 Reglamentario y 403/97 Modificatorio del
anterior.
 Ley N° 11.720 Residuos Especiales Dec. N° 806/97 Reglamentario.
 Ley N° 5.965 Protección de cuerpos de agua y atmósfera Dec. N° 3.395/96 Reglamentario.
 Decreto N° 890/98 - Almacenamiento Clasificación y Limpieza de Granos.
 Decreto N° 4.318/98 Lavaderos Industriales de Ropa.
Objetivos del Departamento

 Establecer Índices de Calidad Ambiental

El establecimiento de medidas objetivas de calidad ambiental (índices) nos permitirá caracterizar los
principales problemas ambientales de nuestro Partido, tratando de obtener descriptores de la calidad de
vida para cada subdivisión geográfica de nuestra ciudad con el fin de establecer prioridades a las demandas
ciudadanas. Mejorar las condiciones de habitabilidad de nuestra región hará que ésta sea más atractiva a
recursos tanto humanos como económicos.
 Mantener un sistema de monitoreo periódico de la calidad del agua y el aire en el Partido
La Ley N° 5.965 de Protección de Cuerpos de Agua y Atmósfera y su Decreto Reglamentario N° 3.395/96,
en conjunto con los valores guía de contaminantes en aguas previstos por la Subsecretaría de Recursos
Hídricos de la Nación y los recomendados por la Secretaría de Política Ambiental de la Provincia, nos
brindan un marco legal y a la vez nos exigen un monitoreo periódico de la calidad de nuestros cuerpos
receptores de líquidos y emisiones gaseosas.
 Auditar vertidos y emisiones vía convenio con la SPA
La ley 11.459 prevé la posibilidad de que el municipio sea órgano de control de las industrias de 2º y 3º
categorías, previa gestión ante la S.P.A . para demostrar la capacidad de seguimiento de las industrias en el
marco de dicha ley, de acuerdo a la categoría que revisten debido a su complejidad. Para iniciar las
gestiones se debe demostrar la capacidad instalada del laboratorio Municipal o bien la asignación
presupuestaria para la contratación de laboratorios de terceros.
 Chequear las solicitudes de aptitud ambiental
La Ley Marco N° 11.723 prevé el listado de actividades u obras sometidas a Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA) por el Municipio o por la Provincia.
Es facultad de la Autoridad municipal determinar que obras o actividades pudieran producir alteración al
medio ambiente, sometiéndola a una evaluación de Impacto Ambiental :
 Emplazamientos de nuevos barrios o ampliación de los existentes.
 Cementerios convencionales y parques.
 Intervenciones edilicias, apertura de calles, remodelaciones viales.
 Establecimientos industriales conforme Ley 11.459 (Primera y Segunda Categoría).

El Certificado de Aptitud Ambiental será otorgado por la Municipalidad a los establecimientos industriales de
primera categoría y, en caso de tener firmado el convenio con la Autoridad de Aplicación, podrá otorgarlo a
los de segunda categoría.

Funciones del Departamento de Control Ambiental (Dec N° 363 de Ley 11.737):

En lo que hace a la evaluación de las solicitudes de aptitud ambiental:
 Verificar y analizar la documentación relacionada con la aptitud ambiental de proyectos de obras y
emprendimientos públicos y privados. Elaborar y proponer pautas para su normalización. (En caso
de firmar el convenio previsto por ley 11.459 esto se podría llevar a cabo hasta los establecimientos
industriales de categoría 2 y en caso de solvencia manifiesta, por decreto, la provincia puede
delegar ciertas facultades hacia los municipios para verificar y/o auditar los de categoría 3)
 Efectuar el control mediante métodos apropiados de los diferentes parámetros significativos que
revelan la situación ambiental de los proyectos.
 Intervenir en lo relativo a la aplicación de la legislación sobre habilitación de industrias, residuos
especiales y patológicos.
 Elaborar y actualizar los requisitos técnicos mínimos de la documentación técnica de obras y
emprendimientos públicos y privados, en el marco de la legislación vigente en materia de su
competencia.
 Prevenir los riesgos ambientales que pudieran derivarse de obras, emprendimientos o acciones
desarrolladas por el hombre.
 Proponer pautas para la concepción de proyectos, teniendo en cuenta la racionalidad en el
aprovechamiento de los recursos del ambiente y estimular el uso de tecnologías ambientales
adecuadas.
 Asesorar y asistir técnicamente a otros organismos públicos y privados, en temas relativos a la
protección ambiental y preservación del medio ambiente en general.
En lo que hace a la fiscalización de los establecimientos:
  Vigilar el estricto cumplimiento de la normativa vigente en materia industrial, de manejo y
disposición final de residuos de todo tipo y de realización de obras y prestación de servicios.
 Efectuar el control de la contaminación producida por efluentes líquidos, gaseosos, residuos sólidos
y semisólidos - especiales, en general y patogénicos - procurando un manejo adecuado en las fases
de recolección, transporte, tratamiento, reciclado y disposición final.
 Monitorear la calidad de los efluentes y emisiones generadas en las diversas actividades
desarrolladas por el hombre.
 Desarrollar y adecuar técnicas de laboratorio y evaluar monitoreos del medio físico a efectos de
analizar los posibles impactos ambientales asociados a obras o emprendimientos públicos y
privados.
 Fiscalizar las diversas actividades desarrolladas en los establecimientos industriales a fin de
promover, prevenir y proteger la salud de los empleados, detectando los riesgos generados en el
ámbito laboral.
 Asesorar y asistir técnicamente a otros organismos, públicos y privados en temas relativos a la
fiscalización.

En lo que hace al cumplimiento de las Ordenanzas y Expedientes Municipales:

 Ordenanza de monitoreo microbiológico de calidad de aguas para uso recreativo (Ord. N° 5868/02).
 Exp. N° 10.344/01 Municipalidad y Exp. N° 2145-7051 de la SPA Ref.: Monitoreo de Calidad de las
Aguas Superficiales de las Cuencas del Partido.
 Ordenanza de monitoreo de calidad de aguas subterráneas (estado de proyecto).
 Ordenanza de monitoreo del estado sanitario de los peces para consumo que se venden en nuestra
ciudad (estado de proyecto).
 Ordenanza de monitoreo y red de registro continuo de la calidad del aire de nuestro partido (estado
de proyecto).
 Vigilancia de la calidad de los vertidos pluviales y cloacales de nuestra ciudad ( estado de
proyecto).

Funciones de capacitación de los inspectores para:

 Manejo de equipos
 Toma de muestras
 Elaboración de informes
 Confección de las actuaciones
Capacidad de Análisis Instalada en la Municipalidad – Personal y Equipos
Relevamiento de la capacidad de análisis instalada en la municipalidad (Plan Ambiental y Urbano en su
anexo CONTROLES AMBIENTALES Y DE SALUD Leyes 5965 / 11459).
Caracterización de la situación:
Uno de los objetivos de la Dirección de Recursos Naturales y Gestión Ambiental primero y retomado más
tarde por la Dirección de Planeamiento y Desarrollo Urbanístico Ambiental, es la de contar con un
laboratorio de control. Este estaría asignado, según el criterio desarrollado, tanto a bromatología como a
medio ambiente. Se podrían utilizar equipos y personal que hoy se encuentra disperso en distintas
dependencias del municipio, conformando una unidad de trabajo mejor equipada y que cubriría casi todos
los espectros de la salud. Se describen a continuación los recursos tanto humanos como de equipamiento
que se han relevado:
Personal
Los recursos humanos se encuentran hoy en distintas áreas: Dirección de Bromatología, Dirección de
Veterinaria, ambos de la Secretaría de Salud, Calidad de Agua y Planta Potabilizadora ambos de la Obras y
Servicios Públicos y el Departamento de Política Ambiental de la Dirección de Planificación y Desarrollo
Urbano y Ambiental. Todos ellos hoy cumplen tareas de acuerdo a su incumbencia.
8 Técnicos Químicos
1 Técnico en Agroindustria Alimentaria
3 Bioquímicos
1 Ingeniero Químico
1 Ingeniero Metalúrgico con Postgrado en Management Ambiental
1 Licenciado en Ciencias Biológicas con Postgrado en Biometría
Equipos de Laboratorio
1) Planta Potabilizadora:
Balanza Sartorius (rango: 0 – 160 g, sensibilidad: 0,1 mg)
Mufla Digital Rapoport
Espectrofotómetro HACH 2010
Fotocolorímetro Metrolab 325 BD
Fotómetro de llama Metrolab 315
2 Turbidímetros HACH 2110 N
pH-metro Horiba D 12
2 pH-metro HACH S 40
pH-metro HACH S 20
Oxímetro HACH DO 175
Termoconductímetro Altronix CTX1
Digestor HACH
Baño termostático para cultivos microbiológicos
Baño termostático para residuo sólido a 105 °C, para 12 muestras simultáneas
Destilador
Autoclave
Termocupla digital CHY 505
Lámpara ultravioleta para fluorescencia
2 heladeras Patrick medianas
Material de vidrio para cualquier técnica volumétrica y gravimétrica
Material para cultivo para bacteriología en general
Estufa de esterilización
4 Estufas de cultivo
Presupuesto asignado para la compra de un microscopio y un ordenador personal.
2) Dirección de Veterinaria:
Microscopio estereoscópico (lupa)
3) Laboratorio Zonal de Bromatología:
Balanza Sartorius (rango: 0 – 160 g, sensibilidad: 0,1 mg)
Mufla Digital Hornos Eléctricos SRL Mod. 272
Centrífuga – butirómetro Presbac
Fotocolorímetro Crudo - Camaño
Baño termostático
Autoclave
Heladera industrial
Heladera Patrick mediana
Estufa de esterilización
3 Estufas de cultivo
Microscopio B&C hasta 1000 aumentos
Material de vidrio para técnicas volumétricas
Material para cultivo para bacteriología en general
4) Laboratorio de Bioquímica de la Secretaria de Salud:
Microscopio Leitz hasta 1000 aumentos provisto de equipo ultravioleta para fluorescencia
Estufa de esterilización
Estufa de cultivo
2 Centrífugas
Heladera Dover grande
Heladera chica
Fotocolorímetro
Por todo lo expuesto, y en base a lo que cada área pueda aportar basada en la experiencia que ha
desarrollado a través de los años que ha estado al frente de controles inherentes a sus incumbencias, es
que pensamos que completando el espacio físico, el equipamiento y la capacitación adecuada, se estaría en
condiciones de iniciar la concreción de lo planteado.
Será necesario capacitar al personal en temas ambientales para brindar una mejora continua en el servicio,
teniendo en cuenta que además podrían colaborar en el seguimiento de las actividades industriales, su
habilitación y control tanto de sus efluentes gaseosos y líquidos como de la calidad de aire, suelo y agua en
general.
Acerca del Convenio con la SPA (Extraído del Plan Ambiental y Urbano en su anexo correspondiente)
Caracterización de la situación:
La ley 11.459 prevé la posibilidad de que el municipio sea órgano de control de las industrias de 2º y 3º
categorías, previa gestión ante la S.P.A . para demostrar la capacidad de seguimiento de las industrias en el
marco de dicha ley, de acuerdo a la categoría que revisten debido a su complejidad. Para iniciar las
gestiones se debe demostrar la capacidad instalada del laboratorio Municipal o bien la asignación
presupuestaria para la contratación de laboratorios de terceros.
Desde esta Dirección se considera que es oportuno gestionar la delegación de Autoridad de Aplicación por
Convenio no sólo con fines de control de la industria sino también con el fin de planificar y efectuar el
seguimiento de variables ambientales. Ser Autoridad de Aplicación, nos daría la posibilidad de recibir las
denuncias de vecinos, hacer frente inmediatamente a los conflictos y más aún anticiparnos a ellos. La zona
del puerto y las empresas que en ella se han instalado, sumado a los conflictos que se han suscitado, son
disparadores que hoy por hoy nos motivan para llevar a cabo este convenio.
Lineamientos de intervención:
La ley Nº 5965 de control de efluentes líquidos y gaseosos es además de la 11459 un arma oportuna e
importante para implementar controles de parámetros de calidad de aire, agua y suelo.
Es necesario proyectar el aumento de la capacidad instalada de los laboratorios (tanto de equipamiento
como de recursos humanos) para dotar de capacidad de control y fiscalización al municipio y además:
Ampliar la gama de análisis para el control de calidad del agua que se proporciona a la red.
Obtener datos en lo que hace a calidad del ambiente (monitoreo de aguas superficiales y subterráneas, aire
y estudios de suelos), para volcarlos en una base de datos.
Plantear la posibilidad de ser laboratorio de referencia regional para otros municipios.
Vender servicios a terceros.
Asesorar u orientar en lo que a cuestiones de mitigación de impactos de la actividad industrial se refiere.
Apuntar a ser organismo de certificación de calidad de sustancias alimenticias. Nuestro laboratorio de
bromatología es zonal, para lo cual la Secretaría de Salud debería hacer un convenio similar con el área
respectiva en la provincia.
Áreas municipales involucradas y sus funciones:
Habilitaciones - Tramites e inspección.
Obras Sanitarias - Edificación (Obras Privadas)
Laboratorio de control de calidad de aguas - Análisis de efluentes líquidos.
Asesoría legal - Análisis de la legislación y cobertura legal.
Departamento de Política Ambiental - Planificación.
Áreas provinciales involucradas y sus funciones:
Subsecretaría de Política Ambiental - Capacitación de los cuadros de inspección.
AGOSBA
Además sería necesario crear o contar con:
Un laboratorio para controlar calidad de aire y emisiones industriales gaseosas, para control de efluentes
industriales (ley 5965 y 11459)
Una oficina para llevar adelante el análisis de los informes de impacto presentados por los solicitantes o una
comisión a los efectos de cumplir esa tarea compuesta por miembros de otras áreas.
Una de las áreas municipales deberá asumir el rol de nexo con la Subsecretaría de Política Ambiental con el
fin de coordinar con la Autoridad de Aplicación lo dispuesto en los artículos 76 y 78 de la Ley 11.459 y sus
correspondientes decretos.
A su vez convendría crear un comité de control y monitoreo integrado por representantes de la SPA, el
Ejecutivo Municipal, el HCD y las Universidades con las que se pueda establecer convenios de cooperación
y transferencia. Además invitar a participar de este último organismo a representantes de la Administración
Provincial de Puertos.

Actividades de Vigilancia de la Calidad Ambiental

 Monitoreos
Introducción
Alteraciones del medio causadas por la influencia de los métodos de producción utilizados por la sociedad
moderna, además del aumento de la densidad poblacional, aparecen como efectos no buscados del
desarrollo. A los fines de evitar, resolver o al menos mitigar esto efectos los gobiernos deben llevar a cabo
políticas destinadas al monitoreo y control de estos impactos.

Monitoreo de la calidad del aire

Objetivos
El monitoreo de la calidad de aire tiene como objetivo estimar continuamente una serie de parámetros
dentro del casco urbano con el fin de conocer a que tipo de contaminación crónica están expuestos los
habitantes de nuestra ciudad y además modelar el comportamiento de estos y tratar de disminuir sus
efectos a través de medidas que dependerán de la acción de gobierno.
Las sustancias que no contemplamos en este monitoreo deberán, por ahora, medirse con sensores
portátiles pues las fuentes de emisión son particulares y de fácil identificación por lo que son más fáciles de
controlar.
Sustancias que se deberían registrar mediante una red de monitoreo continuo
Proyecto de Red de Monitoreo de la Calidad del Aire
Objetivo: Instalar una red de estaciones automáticas de muestreo con el fin de seguir en tiempo y espacio
las concentraciones en el aire urbano de:
dióxido de azufre (SO2)
material particulado en suspensión menor a 10 m (PM10)
monóxido de carbono (CO)
óxidos de nitrógeno (NOx)
ozono (O3)
plomo (Pb)
Estos son los llamados contaminantes básicos (Anexo III Dec. Reg. Nº 3395/96 de la Ley 5965). Además
podría anexarse a esta lista hidrocarburos totales. Esta red de monitoreo de parámetros básicos podría
llevarse a cabo mediante la firma de un convenio con la Comisión Nacional de Energía Atómica, institución
que posee los mejores equipos de registro en nuestro País. Un monitoreo de cinco días consecutivos cada 8
horas en cinco estaciones diferentes para medir los parámetros básicos ronda los $ 8.000, cifra que se
puede reducir si se destina, por parte de la municipalidad, una persona que ayude, entonces en vez de tres
operarios la CNEA envía dos y más aun si la municipalidad consigue cubrir el hospedaje.
Sustancias que se deberán registrar puntualmente
Otras sustancias se deberán registrar puntualmente y fundamentalmente en caso de denuncias, pues su
incorporación a la red de monitoreo encarecería tremendamente los costos de los equipos (estas podrían
ser incorporadas en un futuro). La lista de las sustancias a ser detectadas mediante el uso de registradores
portátiles está construida en base al conocimiento de los sistemas de producción de algunas industrias de
nuestra zona y en base a las denuncias más frecuentes de molestias por malos olores.
Mediante el uso de sensores portátiles se deberán controlar las concentraciones en el aire de las siguientes
sustancias: CH2O (formaldehído), CH3OH (metanol), H2S (sulfuro de hidrógeno), C6H5CH3 (tolueno) y
C6H4(CH3)2 (xilenos). Se podrían agregar todas las sustancias que prevé el Dec. Reg. nº 3395/96 de la Ley
5965, la lista anterior es solo a los fines de comenzar a controlar algunos de los valores de contaminantes
que se podrían presentar como más frecuentes. (Analizar el problema de los monómeros vinílicos que
acopia PAMSA (Acrilato de etilo, Acrilato de butilo y Acrilato de isobutilo) aunque estos se detectan por el
olor).

Monitoreo de la calidad del agua

Recomenzar los muestreos periódicos sobre los principales cursos de agua (Exp Nº 10.344/01) con el fin de
estimar parámetros físico-químicos y biológicos que puedan caracterizar su estado. Desarrollar un plan de
detección de contaminantes a fin de identificar las posibles fuentes de emisión y elaborar planes para
remediar los desequilibrios ocasionados.
Este tipo de acciones permite velar por la salud de nuestra población y el estado del recurso, sea que este
se use para consumo, recreación o la protección de la vida acuática.
Propósitos u Objetivos:
 Determinar la localización de los focos principales de contaminación, puntual o difusa, de una cuenca
(distribución geográfica).
 Verificar si la calidad responde siempre a normas químicas precisas (distribución estadística de las
concentraciones en el tiempo).
 Determinar flujos transportados (episodios de crecidas, medición exacta de caudales).
 Determinar la cantidad extrema tolerable para los organismos vivos (episodios de estiaje muy sensibles,
con un importante descenso del caudal; extremos absolutos de concentración, incluso durante un corto
período).
 Seguir la evolución a largo plazo de la calidad del agua (vigilancia frecuente y periódica, para aumentar
la precisión de las medidas).
 Alertar a los usuarios en caso de variaciones rápidas de calidad o de contaminación catastrófica (redes
de alerta, vigilancia en continuo, etc.).
 Si es posible, elaborar un modelo de pronóstico para las floraciones de algas cianofíceas.
El problema de las floraciones
Es de principal importancia el riesgo de salida de servicio de la Planta Potabilizadora que generan las
floraciones de algas más aun cuando este fenómeno se da en épocas de calor, cuando aumenta la
demanda de agua.
Este problema tiene dos planos:
1) Regional, a nivel fertilización de la Cuenca del Río Paraná.
 Uso de fertilizantes para aumentar la productividad agrícola en los campos vinculados a la cuenca y
el escurrimiento de los excedentes de fertilizantes hacia ella.
 Emisión de efluentes cloacales sin tratamiento por parte de los municipios vinculados a la cuenca.
 Emisión de efluentes industriales sin tratamiento por parte de las industrias vinculadas a la cuenca.
2) Local, a nivel de la fertilización de las aguas del madrejón “El Saco” y las vinculadas al arroyo
Yaguarón.
 Carga y descarga de fertilizantes a granel en el Puerto Nuevo de nuestra ciudad.
 Drenajes pluviales con conexiones cloacales clandestinas (agua enriquecida).
 Vertido de efluentes sin tratar por parte del colector maestro.
 Cercanía del vertido cloacal a la toma de agua cruda de la Planta Potabilizadora.
Propuesta
Se plantea recomenzar la ejecución del programa de muestreo con periodicidad semanal para un recorrido
fijo de 7 estaciones (2 en cada uno de nuestros arroyos y 3 sobre el frente costero de nuestra ciudad: ex-
basural, Puerto de Cabotaje, Muelle Club de Pescadores) y con periodicidad mensual, de contar con la
colaboración de la Prefectura en 2 transecciones de tres muestras sobre el canal de navegación, 1 muestra
a la altura del muelle del Puerto Nuevo, 1 en la desembocadura del arroyo Ramallo, una transección con
tres muestras en el madrejón denominado saco, 1 inmediatamente aguas abajo de la empresa ATANOR
S.A. y de embarcar personal de la SPA, con el fin de no invadir jurisdicción, 1 inmediatamente aguas abajo
de la principal descarga de la empresa SIDERAR. (a los fines de ampliar información acerca de los métodos
de este monitoreo, ver Exp. N° 10.344/01 - Informe Primera Etapa).
Además, si se dispusiere de recursos, ampliar este monitoreo haciendo rutinario el dosaje de nutrientes en
aguas para la estación Muelle del Club de Pescadores, que es donde se dan las floraciones de algas más
intensas.
Como Profundizar el Monitoreo y Ampliar la Vigilancia del Agua de Red - Análisis que se deberían
hacer:
El laboratorio de la Planta Potabilizadora debería tener capacidad para poder llevar a cabo los siguientes
análisis:
Parámetros Físico-químicos:
Turbidez
Color
Sólidos en suspensión
Temperatura
pH
eH
Conductividad
Salinidad
Sólidos disueltos totales
Oxígeno disuelto
Porcentaje de saturación de oxígeno
Carga iónica: Nutrientes:

CO 3 NO3
HCO3 NO2
Cl  NH 4
SO4 N 2 de Kjeldahl
Na  SiO3
K  Adsorbido
Ca  
Fósforo total  Particulado
Mg  Re activo so lub le (PO  )
 4

Otros indicadores de eutroficación además de los nutrientes:

Clorofila a
Feopigmentos
Otros elementos que deben determinarse:
Cu Co
Fe total Mn
F Sb
Otros parámetros:
Residuo seco a 105°C
Residuos volátiles a 550°C
Materia orgánica particulada
Demanda química de oxígeno (DQO)
Demanda bioquímica de oxígeno (DBO)
Dureza
Parámetros microbiológicos:
Coliformes totales
Coliformes termotolerantes o fecales
Clostridios
Bacterias revivificables 37°C / 24 hs.
Bacterias revivificables 20°C / 72 hs.
Estafilococos patógenos
Salmonelas
Pseudomonas
Enterovirus
Rotavirus
Esterichia coli
Enterococos fecales

Metales pesados: Sustancias tóxicas:

Zn As
Cr CN 
Pb Se
Hg Be
Cd Sustancias organohalogenadas:
Mo PCB
V Trihalometanos (en cisterna)

Ni
Microcontaminantes orgánicos:
Detergentes aniónicos
Hidrocarburos totales
Fenoles
Hidrocarburos policíclicos aromáticos: benzo 3,4 – pireno.
Insecticidas (piretrinas de uso más frecuente).
Herbicidas (glifosato, atrazina, trifluoralina-desecante, etc.).
Microcistinas.
Con respecto a los plaguicidas se tratarán de estimar los que se sospechen estén en uso, según la época
del año.
Faltan los herbicidas de acción residual como la antrazina, etc.
Además, la cercanía a la toma de agua de la Planta Potabilizadora a la descarga cloacal impone que en un
futuro el laboratorio de calidad de aguas cuente con el equipo necesario para poder desarrollar los
siguientes análisis biológicos:
Cryptosporidium.
Enterovirus.
Rotavirus.
Equipos Necesarios para el Control de la Calidad de Aguas Recurso y de los Cuerpos Receptores
Equipos de campo con los que se debería contar:
 Equipo multiparamétrico WTW MultiLine P4
 Nefelómetro laser o Turbidímetro HACH 2001P
 Equipo multiparamétrico HORIBA
 Equipo de campo HACH, de análisis de calidad de aguas DR 2010 Advanced Water Quality Laboratory
Mod. 26700-04
 Bomba peristáltica
 Botellón de Van Dorn
 Frascos de polipropileno de 2 lts.
 Disco de Secchi
 Conservadora
 Reactivos para conservación de las muestras
 Notebooks
Equipos de laboratorio con los que se debería contar:
 Cromatógrafo en fase gaseosa (para determinar microcontaminantes orgánicos)
 Espectrómetro de absorción atómica (para determinar metales pesados)
 Espectrómetro de emisión con fuente de plasma de acoplamiento inductivo (permite una determinación
sensible y precisa de cualquier elemento, con excepción de los halógenos)
Como Llevar Adelante Estas Actividades

De los convenios

A los fines de poder llevar a cabo ciertos análisis, al menos en un primer momento, el Municipio podría
establecer convenios con entidades públicas y privadas como las que a continuación se enumeran:
 CNEA
 UTN
 IAS
 SPA

Como Obtener los Fondos para la Compra de Equipos

 Fondos de Caución
 Ordenanza de Seguridad Ambiental
 En caso de poder desarrollar el ente de gestión portuaria, donde el municipio deberá participar, se podría
plantear la posibilidad de financiación de gran parte del laboratorio
Como equipar el laboratorio
Anexar a los pliegos de licitación de obra (7 millones por obras pluviales y entre 20 y 30 millones
para el colector y planta de tratamiento) los siguientes equipos:
Equipo Estimación del Costo
Cromatógrafo en fase gaseosa – equipo básico u$s 35.000
Espectrofotómetro de absorción atómica u$s 15.000
Analizador multiparámetro WTW Multi Line P4 u$s 6.000
Nefelómetro laser u$s 2.000
Equipo multiparámetro Horiba U10 – 30 mts. de cable u$s 10.000
Total u$s 68.000
Distribuir la compra según el monto a licitar.
Esto se fundamenta técnicamente como ampliación de la capacidad de análisis que tendrán los laboratorios
de la municipalidad planteándose como objetivo el monitoreo de los vertidos como forma de protección de
los cuerpos receptores y con el fin de registrar el funcionamiento de la planta de tratamiento de efluentes
cloacales.
Además este equipamiento permitiría monitorear la calidad de agua de las cuencas del partido y deja abierta
la posibilidad de venta de servicios a terceros por parte del municipio.