R.M. 449-2006-Minsa Aplicacion Del Haccp
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Artículo 7º.- El Instituto del Mar del Perú realizará la Nº de Apellidos y DNI LM
evaluación poblacional del recurso concha de abanico y Orden Nombres del solicitante
el monitoreo de su extracción, con el propósito de 04 BACA CAMACHO, Alwin Giancarlos (*) -------------- 0500224559
recomendar las medidas de ordenamiento necesarias 05 BARREDA ALMEIDA, Jorge Gustavo 41724026 --------------
para su conservación; quedando exceptuado de los 06 BEDOYA PALOMINO, Flor de María 41578522 --------------
alcances de la presente Resolución Ministerial. 07 BUITRON ORE, Carlos Alberto 43453091 --------------
Artículo 8º.- Las Direcciones Generales de
08 CABEZUDO AGUILAR, Jimmy Deivis 40242538 --------------
Seguimiento, Control y Vigilancia, de Extracción y
Procesamiento Pesquero y de Acuicultura del Ministerio 09 CASAS MATICORENA, Luis Alfredo 44312266 8068701FF7
de la Producción, los Ministerios de Defensa y del Interior 10 CELADA APOLINARIO, Christian Manuel Alcides 43918189 --------------
y las Municipalidades, dentro del ámbito de sus 11 CENTENO BUSTAMANTE, Jhon 40433170 --------------
respectivas competencias y jurisdicciones velarán por 12 DE LOS RÍOS LECCA, Víctor Hugo 41104251 --------------
el estricto cumplimiento de lo establecido por la presente 13 DOMINGUEZ VASQUEZ, Humberto Nestor 44277012 --------------
Resolución Ministerial. 14 GALARZA ARROYO, Felipe Fernando 43387505 --------------
15 GARRIDO ARCENTALES, José Eugenio 40425816 2140405792
Regístrese, comuníquese y publíquese. 16 GOMEZ ESTREMADOYRO, Ruth Marion 41656022 --------------
17 LOJA TEJADA, Sarita Milagros (*) -------------- --------------
DAVID LEMOR BEZDIN
18 LOPEZ PANDURO, Walter 44173817 --------------
Ministro de la Producción
19 MENA LUQUE, Luis Emilio (*) -------------- --------------
08772 20 OLIVI VERGARA, Fabrisio Renato 43952988 --------------
21 ORTIZ RODRIGUEZ, Paolo Jesucinho 44573026 --------------
22 PLASENCIA DOMINGUEZ, José Luis 41923754 --------------
RELACIONES EXTERIORES 23 RODRIGUEZ ALDERETE, Soleil Mireille 42502650 --------------
24 SALAS BLAS, Jorge David 41941362 --------------
Autorizan a ciudadanos peruanos para 25 SILVA AGUILERA, Mileyva Miluska 42172416 --------------
que presten servicios en las Fuerzas 26 SOTO PEREZ, Yan Carlos 41665291 5070095830
Armadas Españolas 27
28
SOTO TORRES, Jesús Josué
TORRES ABANTO, Manuel Jesús
41077059
43803667
--------------
2245677865
RESOLUCIÓN SUPREMA 29 TORRES ESPINO, Diego Anthony 43589051 --------------
Nº 161-2006-RE 30 URCIA RAMOS, Ericka Ivonne 40880426 --------------
31 VELASQUEZ CASTILLO, Josimar Eduardo 43746356 8118600023
Lima, 8 de mayo de 2006 32 YANAC VEGA, Evelyn Katty 43188213 --------------
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
El Plan HACCP, debe aplicarse a cada línea de producción y es específico para cada
alimento o bebida. Será revisado periódicamente para incorporar en cada fase los avances
de la ciencia y de la tecnología alimentaria.
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Artículo 5 °.- Política sanitaria y objetivos de la empresa
La política sanitaria de la empresa se orientará a establecer las prioridades y el
cronograma de reformas sanitarias, que aseguren la efectiva aplicación del Sistema
HACCP, los cuales deben estar descritos en el Plan HACCP.
Los objetivos deben estar orientados al cumplimiento de la política sanitaria en todas las
etapas que comprende el proceso de producción, para lograr el aseguramiento de la
inocuidad y de la calidad sanitaria de los alimentos y bebidas.
CAPITULO II
DE LOS REQUISITOS PREVIOS A LA APLICACIÓN DEL SISTEMA HACCP
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Artículo 9°.- El diseño de la fábrica o establecimiento, instalaciones y equipos.
El diseño de la fábrica debe contribuir a reducir al mínimo la contaminación, incluirá la
distribución de ambientes: recepción de las materias primas, almacenes, salas de
preparación, procesamiento, empacado, almacén de productos terminados y el lugar de
despacho, entre otros. Así mismo, la ubicación de oficinas, vestuarios, servicios higiénicos
y comedores; también se debe indicar los puntos de abastecimiento, de almacenamiento y
tratamiento del agua potable, mecanismo de disposición de efluentes y residuos sólidos.
a. Tiempo y temperatura
En dicho control se tendrán en cuenta, la naturaleza del alimento, la duración
prevista en almacén, métodos de elaboración, envasado, modalidad de uso del
producto, los límites tolerables de las variaciones de tiempo y temperatura. El
control inadecuado de las temperaturas en los alimentos es una de las causas
más frecuentes de su deterioro y de enfermedades gastrointestinales e
intoxicaciones transmitidas por alimentos.
b. Procesos específicos
Entre los procesos que contribuyen a la inocuidad e higiene de los alimentos, están
comprendidos: el enfriamiento, el tratamiento térmico, la irradiación, la desecación, la
preservación por medios químicos, el envasado al vacío, entre otros.
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e. Envasado
El diseño y materiales de envasado, deben ofrecer una protección adecuada a los
alimentos, evitar daños y permitir el correcto etiquetado, entre otras disposiciones
establecidas.
f. Dirección y Supervisión
La empresa debe contar con personal profesional calificado y capacitado para dirigir
y supervisar el control de las operaciones en toda la cadena alimentaria.
g. Documentación y Registros
La empresa debe mantener registros apropiados de la producción, almacenamiento,
distribución y otras fases de la cadena alimentaria, que estarán a disposición de la
Autoridad Sanitaria.
Los aspectos operativos en general, se establecen en los Capítulos IV y VII, del Título IV y
en el Capítulo I del Título V, del Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de
Alimentos y Bebidas aprobado por Decreto Supremo N° 007-98-SA.
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j. Otros que se consideren pertinentes.
Además de estos aspectos, se deberán cumplir los establecidos en el Capítulo V del Título
IV del Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas aprobado
por Decreto Supremo N° 007-98-SA.
a. Darle al producto el uso correcto para el que fue destinado, conocer las condiciones
de almacenamiento, forma de preparación, la fecha de vigencia, entre otra
información de interés para el consumidor.
La Autoridad Sanitaria de los niveles nacional, regional y local, debe impulsar programas
de sensibilización y educación sanitaria a los consumidores que les permitan conocer y
comprender la información de los rotulados para tomar una mejor decisión sobre los
alimentos que consume y conocer la importancia para su salud que tiene la higiene de los
alimentos.
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CAPITULO III
PRINCIPIOS DEL SISTEMA HACCP Y PASOS PARA SU APLICACIÓN
Principio 1: Enumerar todos los peligros posibles relacionados con cada etapa,
realizando un análisis de los peligros, a fin de determinar las medidas para
controlar los peligros identificados.
Principio 2: Determinar los Puntos de Control Críticos (PCC).
Principio 3: Establecer el Límite o los Límites Críticos (LC) en cada PCC.
Principio 4: Establecer un sistema de vigilancia del control de los PCC.
Principio 5: Establecer las medidas correctoras que han de adoptarse cuando la
vigilancia indica que un determinado PCC no está controlado.
Principio 6: Establecer procedimientos de verificación o de comprobación para
confirmar que el Sistema HACCP funciona eficazmente.
Principio 7 Establecer un sistema de registro y documentación sobre todos los
procedimientos y los registros apropiados para estos principios y su
aplicación.
Artículo 16°.- Pasos para la aplicación de los principios del Sistema HACCP
El procedimiento, para la aplicación de los principios del Sistema HACCP comprende los
siguientes doce (12) pasos, conforme se identifican en la secuencia lógica para su
aplicación (Anexo 2):
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defecto, por un representante designado por la gerencia con capacidad de decisión y
disponibilidad para asistir a las reuniones del Equipo HACCP. Podrán integrar el equipo
HACCP los asesores técnicos externos que disponga la gerencia de la empresa. La
empresa debe contar con la documentación que sustente la calificación técnica de los
integrantes del Equipo HACCP, la que estará a disposición de la Autoridad de Salud
cuando sea requerido.
Se debe nombrar al coordinador del equipo HACCP, quien deberá supervisar el diseño y
aplicación del Plan HACCP, convocar a las reuniones del equipo HACCP y coordinar con
la Autoridad Sanitaria.
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Se indicarán en el diagrama todas las etapas de manera detallada según la secuencia de
las operaciones desde la adquisición de materias primas, ingredientes o aditivos hasta la
comercialización del producto, incluyendo las etapas de transporte, si las hubiese. El
diagrama elaborado etapa por etapa debe permitir la identificación de los peligros
potenciales para su control.
Luego se hará la descripción de cada etapa donde se indicarán los parámetros técnicos
relevantes como tiempo, temperatura, pH, acidez, presión, tiempos de espera, medios de
transporte entre operaciones, sustancias químicas empleadas en la desinfección de la
materia prima, aditivos utilizados y sus concentraciones, entre otros.
El diagrama de flujo constituye un paso importante para poder establecer el sistema de
vigilancia de los Puntos Críticos de Control (PCC), el cual es un paso posterior para la
aplicación del Sistema HACCP.
Artículo 22°.- Enumeración de todos los peligros posibles relacionados con cada
fase, realización de un análisis de peligros y determinación de las medidas para
controlar los peligros identificados (Principio 1 y Paso 6)
El profesional responsable que dirige el equipo HACCP debe compilar una lista de todos
los peligros identificados en cada una de las etapas de la cadena alimentaria, desde la
producción primaria hasta el consumo. Luego de la compilación de los peligros
identificados se debe analizar cuales de ellos son indispensables controlar, para eliminar o
reducir el peligro, que permita producir un alimento inocuo.
En base a los peligros probables identificados, se debe determinar y aplicar una medida
sanitaria para el control eficaz de un peligro o peligros específicos.
Luego de identificar los peligros, se determinará la probabilidad de su ocurrencia, su efecto
y la severidad de éstos sobre la salud de las personas.
Los peligros identificados como peligros significativos deben ser considerados en la
determinación de los Puntos Críticos de Control (PCC).
Para este paso se utilizará el Formato N°1 del Anexo 4 "Formatos del Plan HACCP" de la
presente Norma Sanitaria.
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Cuando convenga el PCC en donde existe un peligro en el que el control es necesario
para mantener la inocuidad, se debe determinar una medida de control.
Al identificar un PCC se debe considerar que:
a) Un mismo peligro podrá ocurrir en más de una etapa del proceso y su control podrá
ser crítico en más de una etapa.
b) Si no se lograra controlar el peligro en una etapa del proceso, éste puede resultar
un peligro para el consumidor.
Para este paso se utilizará el Formato N°2 del Anexo 4 "Formatos del Plan HACCP" de la
presente Norma Sanitaria.
Artículo 24°.- Establecimiento de límites críticos para cada PCC (Principio 3 y Paso
8)
En cada PCC debe especificarse y validarse el límite crítico, precisándose la temperatura,
tiempo, nivel de humedad, pH, Actividad de agua (Aw ) y cloro disponible así como otros
parámetros sensoriales de aspecto y textura. Los límites críticos deben ser mensurables y
son estos parámetros los que determinan mediante la observación o constatación si un
PCC está controlado.
Los límites críticos serán fijados sobre la base de las normas sanitarias específicas
aplicables al procesamiento de los alimentos y bebidas, expedidas por el Ministerio de
Salud o en su defecto las establecidas por el Codex Alimentarius aplicables al producto o
productos procesados.
La mayoría de los procedimientos de vigilancia de los PCC deben efectuarse con rapidez
por tratarse de procesos continuos y no habrá tiempo para ensayos analíticos
prolongados, por lo que con frecuencia se deben emplear mediciones físicas y químicas.
Los análisis microbiológicos periódicos deben aplicarse para conocer los niveles de
microorganismos presentes en el producto y para ajustar los límites críticos.
En el sistema de vigilancia de los PCC, se tendrán en cuenta, entre otros, los aspectos
siguientes: la calibración y mantenimiento de los instrumentos y equipos de medición y
registro, para garantizar la sensibilidad, precisión y velocidad de respuesta; las técnicas de
muestreo, análisis y medición; las frecuencias; los responsables del control y los registros.
Todos los registros y documentos relacionados con la vigilancia de los PCC deben ser
firmados por la persona o personas responsable/s de la vigilancia del Punto Crítico de
Control respectivo.
Los registros deben ser consignados de manera inmediata y oportuna por la persona que
toma el dato o información. Esta información debe estar disponible a requerimiento de la
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Autoridad Sanitaria. Cualquier signo de adulteración de los registros constituye una
infracción y está sujeto a sanción.
Para este paso se utilizará el Formato N°3 del Anexo 4 "Formatos del Plan HACCP" de la
presente Norma Sanitaria.
CAPITULO IV
VALIDACIÓN TÉCNICA OFICIAL DEL PLAN HACCP
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Artículo 31°.- Tramitación y expedición del Certificado de Validación Técnica Oficial
del Plan HACCP
La Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), procederá en un plazo no mayor de
treinta (30) días a partir de la fecha de recibida la solicitud a efectuar mediante inspección
sanitaria la validación técnica del Plan HACCP en la planta.
La inspección sanitaria para la validación técnica del Plan HACCP en la planta será
realizada por personal profesional calificado de la Dirección General de Salud Ambiental -
DIGESA, como organismo responsable de la vigilancia sanitaria de la fabricación de
alimentos y bebidas, función que podrá ser delegada a las dependencias desconcentradas
de salud del nivel territorial previa evaluación de su idoneidad técnica en la aplicación y
verificación del sistema HACCP.
El costo que demande la Validación Técnica Oficial del Plan HACCP en el proceso de
fabricación será asumido por el fabricante.
Artículo 33°.- Vigencia del Certificado de Validación Técnica Oficial del Plan HACCP
El Certificado de Validación Técnica Oficial del Plan HACCP tiene una vigencia hasta de
dos (02) años contados a partir de la fecha de su otorgamiento; una vez vencido el plazo
se solicitará un nuevo Certificado.
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operaciones del establecimiento respecto de la inocuidad de los productos que elabora y
atenderán especialmente los Puntos de Control Críticos (PCC).
CAPITULO V
DE LAS INFRACCIONES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES
a) Amonestación
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b) Multa comprendida entre media (0.5) y diez (100) Unidades Impositivas Tributarias
(UIT).
c) Cierre temporal o clausura del establecimiento.
d) Suspensión o cancelación del Certificado de Validación Técnica Oficial del Plan
HACCP.
DISPOSICION FINAL
Única.- Las fábricas de alimentos que aún no tengan implementado el Sistema HACCP
tienen un plazo de seis (06) meses para adecuarse a las disposiciones contenidas en la
presente Norma Sanitaria, contado a partir del día siguiente de la publicación oficial de la
presente norma.
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ANEXO 1
DEFINICIONES
8. Grupo de productos: Son aquellos productos elaborados por un mismo fabricante, que tienen
la misma composición cualitativa de ingredientes básicos que identifica al grupo y que
comparten los mismos aditivos alimentarios.
9. Inocuidad de los alimentos: Garantía de que un alimento no causará daño a la salud humana,
de acuerdo con el uso a que se destinan.
10. Límite Crítico: Criterio que diferencia la aceptabilidad o inaceptabilidad del proceso en una
determinada fase o etapa.
11. Medida correctiva: Acción que hay que realizar cuando los resultados de la vigilancia en los
PCC indican pérdida en el control del proceso.
12. Peligro: Agente biológico, químico o físico, presente en el alimento, o bien la condición en que
éste se halla, que puede causar un efecto adverso a la salud del consumidor.
13. Peligro significativo: Peligro que tiene alta probabilidad de ocurrencia y genera un efecto
adverso a la salud.
14. Plan HACCP: Documento preparado de conformidad con los principios del Sistema HACCP, de
tal forma que su cumplimiento asegura el control de los peligros que resultan significativos para
la inocuidad de los alimentos en el segmento de la cadena alimentaria considerado.
15. Pequeña y microempresa alimentaria: Unidad económica operada por una persona natural o
jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en la
legislación vigente, con la finalidad de desarrollar actividades de fabricación, transformación y
comercialización de alimentos y bebidas, sea industrial o artesanal. Como característica general
se establece que el número total de trabajadores de la Microempresa no excede de diez (10)
personas, mientras que en la pequeña empresa es mayor de diez (10) pero no excede de
cuarenta (40).
16. Punto Crítico de Control (PCC): Fase en la cadena alimentaria en la que puede aplicarse un
control que es esencial para prevenir o eliminar un peligro relacionado con la inocuidad de los
alimentos o para reducirlo a un nivel aceptable.
17. Rastreabilidad: La capacidad para seguir el desplazamiento de un alimento a través de una o
varias etapas específicas de la cadena alimentaria.
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18. Riesgo: Función de la probabilidad de un efecto nocivo para la salud y de la gravedad de dicho
efecto, como consecuencia de un peligro o peligros presentes en los alimentos.
19. Secuencia de Decisiones: Procedimiento mediante la formulación de preguntas sucesivas
cuyas respuestas permiten identificar si una etapa o fase en la cadena alimentaria es o no un
PCC.
20. Sistema HACCP: (Hazard Analysis Critical Control Points) Sistema que permite identificar,
evaluar y controlar peligros que son significativos para la inocuidad de los alimentos. Privilegia
el control del proceso sobre el análisis del producto final.
21. Validación Oficial: Constatación realizada por la Autoridad de Salud de que los elementos del
Plan HACCP son efectivos, eficaces y se aplican de acuerdo a las condiciones y situaciones
especificas del establecimiento.
22. Verificación o comprobación: Aplicación de métodos, procedimientos, ensayos y otras
evaluaciones además de la vigilancia, para constatar el cumplimiento del Plan HACCP.
23. Vigilancia sanitaria: Conjunto de actividades de observación y evaluación que realiza la
autoridad competente sobre las condiciones sanitarias en la cadena alimentaria a fin de
proteger la salud de los consumidores.
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ANEXO 2
¿Existen medidas
P1 preventivas de
control?
SI NO
¿Es necesario el
control en esta etapa
por razones de
inocuidad?
SI NO
Modificar la etapa,
proceso o producto y No es un PCC
regresar a P1
FIN (*)
SI NO
Si es PCC
¿Podría producirse una
contaminación con peligros
identificados, superior a los
P3 niveles aceptables o podrían
estos aumentar a niveles
inaceptables? (**)
SI NO
No es un PCC
FIN (*)
¿Se eliminarán los peligros
identificados o se reducirá
P4 su posible presencia a un
nivel aceptable en una
etapa posterior? (**)
SI NO
No es un PCC Si es un PCC
FIN (*)
Que
Existen
medida
peligros Este es
Justifique preventiva
significativ un Punto
Identifique decisión se puede
Etapa os para la Crítico de
peligros para la aplicar para
inocuidad Control (sí
columna 3 prevenir el
del o no)
peligro
alimento
significativo
Categoría y
Etapa del peligro Número
proceso identificado Pregunta 1 Pregunta 2 Pregunta 3 Pregunta 4 de PCC