TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE QUERÉTARO

CAMPUS NORTE

ARQUITECTURA

URBANISMO I

ARQ. CARLOS CUEVAS CRUZ

“PRACTICA POLOS DE DESARROLLO DUIS ( PROGRMAS, ESTRUCTURAS,

ETAPAS Y EJEMPLOS )”

GRUPO: 1V

POR:
EQUIPO 8
FEREGRINO VEGA MARICRUZ
RUBIO BRECEDA KARLA ELIZABETH

FECHA: 19 DE MARZO 2019

Contenido
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 1
ANTECEDENTES ................................................................................................................................... 2
SITUACIÓN ACTUAL (REGAZO) ............................................................................................................ 2
SITUACIÓN ACTUAL (DEMANDA ESTIMADA ANUAL) .......................................................................... 3
SITUACIÓN ACTUAL (USO INADECUADO E INEFICIENTE DEL SUELO) ................................................ 3
¿QUÉ SON LOS DUIS? .......................................................................................................................... 4
ETAPAS DE DUIS ................................................................................................................................. 4
PROMOCION DE LOS DUIS .................................................................................................................. 5
TIPOS DE DUIS ..................................................................................................................................... 5
TIPOS DE PATROCINADORES ............................................................................................................... 5
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Y EVALUACIÓN TÉCNICA ....................................................................... 6
CANASTA DE INCENTIVOS ................................................................................................................... 6
EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN .............................................................................................................. 7
OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN LOS DUIS ................................................................................... 8
POSIBILIDADES FINANCIERAS EN LOS DUIS......................................................................................... 9
PROCESO DE EVALUACIÓN .................................................................................................................. 9
PROYECTOS SITUACIÓN ACTUAL ......................................................................................................... 9
PROYECTOS DE DESARROLLO DE SUELO SERVIDO (LAND DEVELOPERS).......................................... 10
PROYECTOS DE REDENSIFICACIÓN URBANA ..................................................................................... 11
PROYECTOS APROBADOS: VALLE DE SAN PEDRO ............................................................................. 11
PROYECTOS APROBADOS: EL REHILETE ............................................................................................ 12
PROYECTOS APROBADOS: PUERTA DE ANZA .................................................................................... 12
PROYECTOS APROBADOS: EL CIELO .................................................................................................. 12
CONCLUSIÓN ..................................................................................................................................... 13
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................... 13

INTRODUCCIÓN
En este trabajo les hablaremos acerca de los DUIS que son áreas desarrolladas
ya determinados sus usos para tener mejor un ordenamiento territorial además
que este también es conocido como su motor de región ya que cuenta con todos
los servicios para tener un mejor desarrollo pero para ser aprobados deben pasar
por ciertas etapas y cumplir con requisitos indispensables para el buen
funcionamiento de estos mismos, esto se pueden llevar acabo por medio de los 3
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niveles de gobierno y por capital privado estos se están realizando actualmente en
México.

ANTECEDENTES
1. Diferentes agentes que participan en la producción de vivienda, entre ellos
los Organismos Estatales de Vivienda, han encontrado dificultades para
desarrollar suelo servido y apto para su producción.
2. Existen aspectos que inciden de manera negativa en el proceso productivo
habitacional relacionados con el suelo y la reserva territorial como:
–– El costo de la tierra susceptible de incorporarse al suelo urbano para hacer
vivienda.
–– El impacto de las inversiones en infraestructura urbana que realizan los
desarrolladores de vivienda en el precio del producto final.
–– La necesidad de recursos monetarios que tienen Estados y Municipios para
hacer frente a la demanda de: reserva territorial, infraestructura urbana,
equipamiento educativo, de salud y otros, así como a la implementación y
operación de los servicios urbanos que estos desarrollos implican.
–– Los costos implícitos para la creación de ciudades sustentables en lugar de
“ciudades dormitorio” sin servicios.

SITUACIÓN ACTUAL (REGAZO)

• La población total del país es
de 26.7 millones de familias.
• 17.8 millones cuentan con
una casa propia.
• 8.9 millones de familias están
en rezago habitacional ampliado
debido a que no cuentan con una
vivienda o las viviendas están
construidas con materiales de baja calidad y duración.

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SITUACIÓN ACTUAL (DEMANDA ESTIMADA ANUAL)
Anualmente se forman
530,000 nuevos hogares,
de los cuales alrededor
del 60% se encuentran en
posibilidad de demandar
un crédito hipotecario.
Existen 4 componentes
para estimar la demanda
potencial por vivienda:

SITUACIÓN ACTUAL (USO INADECUADO E INEFICIENTE DEL SUELO)

Ocupación de
zonas de valor
ecológico y zonas
de riesgo no aptas
• Destrucción del capital natural y disminución para el desarrollo
de la sostenibilidad urbana. urbano, incluso
• Impacto muy alto en el proceso de ocupación
con vocacion
del territorio y de aprovechamiento de agrícola.
recursos naturales.
Sólo el 24% del
• En zonas rurales, se da la desaparición desuelo ejidal o
zonas de bosques y selvas, por cambios en el
comunal se
uso del suelo, urbanización y/o explotación.
incorpora al
desarrollo urbano de manera regular, en congruencia con los PDU.
Crecimiento disperso, lejano a las ciudades, sin servicios, sin equipamiento.
Bajas densidades de vivienda.
Subutilización de la infraestructura, y equipamiento instalados en la ciudad interior.
El habitante de estos desarrollos enfrenta todo tipo de carencias: Los niños
no tienen espacios libres y seguros donde jugar.
El peatón debe compartir el arroyo con los automóviles por la insuficiencia de
banquetas adecuadas.
El estudiante de secundaria debe recorrer hasta 20 km para llegar a la escuela,
No existe comercio formal.
No hay servicios médicos hasta en 20 km a la redonda.

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¿QUÉ SON LOS DUIS?
Áreas de desarrollo
integralmente planeadas
que contribuyen al
ordenamiento territorial de
los Estados y Municipios
y promueven un
desarrollo urbano más
ordenado, justo y
sustentable.
Motor del desarrollo
regional, donde la
vivienda, infraestructura,
servicios, equipamiento,
comercio, educación,
salud, industria, esparcimiento y otros insumos, constituyen el soporte para el
Desarrollo Regional.
Proyectos mixtos en los que participan los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal,
así como los desarrolladores y propietarios de tierra, que puedan integrarse al
desarrollo urbano

ETAPAS DE DUIS

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PROMOCION DE LOS DUIS
Se promovió la creación de un Grupo de Promoción
y Evaluación de Desarrollos Urbanos Integrales
Sustentables, (GPEDUIS) con la participación de
SEDESOL, SEMARNAT, SENER, SECRETARIÍA
DE ECONOMÍA, CONAVI, INFONAVIT,
FOVISSSTE, BANOBRAS, FONADIN, PROMÉXICO
y SHF.
Este Grupo definió una estrategia de transversalidad
denominada Desarrollos Urbanos Integrales
Sustentables (DUIS) como una política pública que permita al Estado Mexicano,
otorgar apoyos para la puesta en marcha de nuevos polos de Desarrollo
Regionales a lo largo del país.

TIPOS DE DUIS
Los segmentos de desarrollo que potencialmente atiende DUIS son:
1. Proyectos de generación de suelo servido con infraestructura, desarrolla-
dores de macrolotes (land developers), creando nuevos polos de desarro-llo bajo
el esquema de Nuevas Ciudades y Comunidades, en el que pueden participar
grandes, medianos y pequeños desarrolladores inmobiliarios, Gobiernos Estatales
y Gobiernos Municipales.
2. Proyectos de aprovechamiento de suelo intraurbano, mediante la
redensificación inteligente de las ciudades, enfocado a los medianos y pequeños
desarrolladores, Gobiernos Municipales y Estatales.

TIPOS DE PATROCINADORES
En general existen 3 tipos de patrocinadores potenciales para DUIS:
1. Gobiernos Estatales y Municipales: Planeación y ordenamiento territorial de
los asentamientos humanos, coordinando a los sectores privado y social, mediante
la programación integral de acciones para infraestructura y servicios, con la
posibilidad de contribuir al fortalecimiento de las finanzas Estatales y Municipales
mediante el cobro del impuesto predial asociado con la hipoteca.
2. Desarrolladores Urbanos: Desarrollo de suelo apto para uso urbano
ofreciendo espacios capaces de albergar los servicios y equipamientos que
requiere la ciudad dentro de un esquema ordenado acorde con la estrategia de
planeación Estatal y Municipal.
3. Desarrolladores de Vivienda: Ofreciendo viviendas con seguridad jurídica,
infraestructura, servicios y equipamiento, que se traduce en mayor plusvalía y

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mejor calidad de vida para sus habitantes, al tiempo que abre nuevas
oportunidades de negocio.

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Y EVALUACIÓN TÉCNICA

Para la evaluación de un DUIS se definieron cuatro escalas inte-gradas por 82
criterios:
11 determinantes, 23 prerrequisitos y 48 indicadores.

CANASTA DE INCENTIVOS
Una vez evaluado y aprobado un proyecto, tendrá acceso a una Canasta de
Incentivos para apoyarlo, la cual principalmente considera:
- La participación de las dependencias responsables del desarrollo, ordenamiento
territorial, medio ambiente e impulso económico apoyando a las autoridades
locales para la consecución del proyecto otorgando asistencias técnicas en
materia de:
• Transporte
• Manejo integral de residuos
• Desarrollo de actividades industriales, comerciales y logísticas
• Estudios para la prevención y mitigación de desastres naturales
• Planes y programas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial
• Apoyos en la gestión de factibilidades y licencias

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- El apoyo y fomento a la vivienda a través de las Instituciones de Vivienda,
dando preferencia a los productos destinados a los DUIS para agilizar la
comercialización de las viviendas a través de subsidios, puntajes diferenciados,
entre otros.
- La intervención de la Banca de Desarrollo del Gobierno Federal, a través de
los instrumentos tradicionales que opera y otros que podrán desarrollar para los
DUIS, otorgando financiamiento a través de capital preferente, deuda y/o garantías
financieras para construcción de infraestructura, equipamiento, edificación y
adquisición de vivienda.
• Asistencia técnica en materia de transporte, residuos sólidos, regulación de
Desarrollo Urbano a nivel nacional (densidades, usos mixtos, lineamientos y
normas urbanas).
• Definición de criterios de sustentabilidad ambiental.
• Suministro y uso eficiente de energía eléctrica.
• Subsidios, lineamientos y guías de sustentabilidad para desarrollos
habitacionales.
• Financiamiento y/o garantías para infraestructura y servicios públicos.
• Hipotecas para adquisición de vivienda.
• Esquemas de financiamiento a la producción de vivienda.
• Inversión en infraestructura.

EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN
• El Grupo de Evaluación Intersecretarial ofrece el beneficio de una ventanilla
única que hace más eficientes los procesos y tiempos de respuesta de los
miembros.
• Con el paquete de criterios de elegibilidad y sus ponderadores, dos
consultores independientes evalúan integralmente (técnica y financieramente) los
DUIS que se presenten al Grupo de Evaluación.
• Con ello se podrán hacer recomendaciones y sugerir modificaciones al
proyecto técnico y se entrega la estructuración financiera que requiere el mismo.
• Aquellos DUIS que acrediten la evaluación, recibirán un certificado para dar
certeza y calidad en el cumplimiento del proyecto y podrán recibir los apoyos de
las instancias del Gobierno Federal que participan. Estos apoyos se entregarán
individualmente en el ámbito de competencia de cada participante del Grupo.

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• Lo anterior brindará transparencia al otorgar los apoyos a cada Desarrollo.

• Los DUIS que

se aprueben en
el Grupo de
Evaluación,
deberán ser
monitoreados
periódicamente
por el mismo
consultor
independiente
para ir evaluando
el desempeño,
no sólo del DUIS
sino también de apoyos de las instancias del GF a que se hizo acreedora.
• Con esto se asegura que tanto el patrocinador del proyecto como cada
miembro del Gobierno Federal cumpla con los compromisos pactados.

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN LOS DUIS

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POSIBILIDADES FINANCIERAS EN LOS DUIS

PROCESO DE EVALUACIÓN

PROYECTOS SITUACIÓN ACTUAL

Al día de hoy son 4 los DUIS que han obtenido al menos 70% de calificación,
algunos de ellos condicionados al cumplimiento de algunos requisitos establecidos
por los miembros del GPEDUIS; éstos representan:
• 250,500 viviendas
• 1’001,500 personas beneficiadas
• Superficie de 7,400 hectáreas

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• Inversión estimada de $93,000 MDP
Se encuentran en
revisión otros 18
proyectos
potenciales en 15
Estados de la
República,
propuestos tanto por
el sector público
como el privado;
dos de éstos son
intraurbanos.
Estos proyectos
representan en su
primera etapa:
• 800,000 viviendas
• 3,250,000 hab. beneficiados
• Superficie de 20,500 has.
• Inversión estimada en $275,000 MDP

PROYECTOS DE DESARROLLO DE SUELO SERVIDO (LAND

DEVELOPERS)

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PROYECTOS DE REDENSIFICACIÓN URBANA
El grupo DUIS conjuntamente con los Gobiernos locales apoyan e implementan
programas de renovación y rescate de áreas intraurbanas que ya no tienen un uso
eficiente del suelo.
Para ello, el Grupo ha definido criterios de elegibilidad basados en las
características intraurbanas de estos proyectos, destacando:
• Accesibilidad y conectividad
• Infraestructura básica
• Infraestructura de electricidad
• Capacidad hídrica suficiente
• Impacto ambiental
• Impacto urbano
• Transporte público y vialidades
• Usos de suelo

PROYECTOS APROBADOS: VALLE DE SAN PEDRO

El primer DUIS
aprobado es
Valle de San
Pedro, ubicado
al suroeste de
Tijuana, Baja
California, en
una superficie de
5,859 hectáreas
para 180,000
viviendas y
700,000
habitantes.
Con la autorización de su Plan Parcial de Desarrollo, este DUIS contribuirá al
desarrollo ordenado de esta región durante los próximos 20 años.

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PROYECTOS APROBADOS: EL REHILETE
Éste es un proyecto DUIS de tipo Suelo Servido, con la participación de un
desarrollador
urbano (UBSA)
y un
inversionista de
capital
(Prudential) con
el propósito de
ofrecer macrolotes con infraestructura y servicios a medianos y pequeños
desarrolladores.
El Rehilete está ubicado en Villagrán, Guanajuato, con capacidad para 11,688
viviendas para 47,400 habitantes en 158 hectáreas.

PROYECTOS APROBADOS: PUERTA DE ANZA

Proyecto que promueve DIXUS, localizado al noreste de Nogales, Sonora, con 6
kilómetros de colindancia con Arizona, en la frontera con Estados Unidos.

El Plan de Desarrollo Urbano

contempla usos de suelo para
desarrollar industria, comercio,
equipamiento de salud,
educación y, por supuesto,
vivienda.

PROYECTOS APROBADOS: EL CIELO

El Cielo está
ubicado en Centro,
Tabasco, dentro de
la zona
metropolitana de
Villahermosa,
colindante con el
corredor industrial
y comercial al sur
de la ciu-dad.

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Cuenta ya con la primera etapa de la Universidad Politécnica de Centro, misma
que inició actividades en enero de 2010.
El proyecto ofrece una solución que respeta los escurrimientos naturales de la
zona, ofreciendo más áreas verdes, andadores peatonales y ciclovías, evitando el
uso del automóvil.

CONCLUSIÓN
Para concluir este trabajo es muy interesante este tipo de desarrollo ya que desde
un principio tienen en claro para cuantas personas va realizarse, entre otros
aspectos que toman en cuenta que son los servicios ya que esto en ninguna
cuidad se toma en cuenta ya que creen que no soy utiles pero estan equivocados
ya que son muy indispensables para el buen funcionamiento de las mismas.

BIBLIOGRAFÍA
Pdf. “DESARROLLOS URBANOS INTEGRALES SUSTENTABLES (DUIS)” de
sociedad hipotecaria federal.
Pdf. “DESARROLLOS URBANOS INTEGRALES SUSTENTABLES (DUIS)” de
gobierno federal.

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