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1. PROPOSITO

Definir los lineamientos para la recolección sistemática, continua y oportuna de la

información de ausentismo laboral en la organización, con el fin de realizar un control
que contribuyan a su disminución.

2. ALCANCE

Desde el reporte de la ausencia laboral, hasta la verificación de la eficacia del plan de

acción generado para disminuir el indicador de ausentismo laboral. Aplica a todos los
procesos de la entidad

3. REFERENCIAS

FORMA DE LOS PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL: (Art. 29 Decreto

614 / 84) Los programas de salud ocupacional dentro de las empresas podrán ser
realizados de acuerdo con las siguientes alternativas: Exclusivos y propios para la
empresa; en conjunto con otras empresas, y Contratados con una entidad que preste
tales servicios, reconocida por el Ministerio de salud para tales fines. [17]
CONTENIDO: (Art. 30 Decreto 614 / 84) [17] Los programas de salud ocupacional de
las empresas deberán contener las actividades que resulten de los siguientes contenidos
mínimos:
a. El subprograma de medicina preventiva comprenderá las actividades que se derivan
de los artículos 125, 126 y 127 de la ley 9ª. De 1.979, así como aquellas de carácter
deportivo - recreativas que sean aprobadas por las autoridades competentes, bajo la
asesoría del Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte;
b. El subprograma de medicina del trabajo de las empresas deberá:
1. Realizar exámenes médicos, clínicos y paraclínicos para admisión, selección de
personal, ubicación según aptitudes, cambios de ocupación, reingreso del trabajo y otras
relacionadas con los riesgos para la salud de los operarios.
2. Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica de enfermedades profesionales,
patología relacionada con el trabajo y ausentismo por tales causas.
3. Dar asesoría en toxicología industrial sobre los agentes de riesgo y en la introducción
de nuevos procesos y sustancias.
4. Mantener un servicio oportuno de primeros auxilios.
5. Prestar asesoría en aspectos médicos laborales, tanto en forma individual como
colectiva.
6. Determinar espacios adecuados para el descanso y la recreación, como medios para la
recuperación física y mental de los trabajadores. 19

La Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de

Salud, en su artículo 10°, numeral cuarto, establec e como una de las actividades de los
subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo la de “investigar y analizar las
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enfermedades ocurridas, determinar sus causas y establecer las medidas correctivas

necesarias”. El numeral trece dice: “Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas de
morbilidad de los trabajadores e investigar las posibles relaciones con sus actividades”

En el artículo 15° se establece: “Para la evaluación n de los programas de salud

ocupacional por parte de las entidades competentes de vigilancia y control, se tendrán
como indicadores los siguientes: …2. Tasas de ausentismo general por accidente de
trabajo, por enfermedad profesional y por enfermedad común, en el último año. [18].

En el artículo 16° establece los registros mínimos que deben llevar las empresas:
“ausentismo general por accidente de trabajo, por enfermedad profesional y por
enfermedad común” [18]

ARTICULO 2: La empresa se obliga a promover y garantizar la constitución y

funcionamiento del Comité Paritario de Salud Ocupacional, de conformidad con lo
establecido por el Decreto 614 de 1984, Resolución 2013 de 1986, Resolución 1016 de
1989 y Decreto 1295 de 1994.[17],[18]

4. DEFINICIONES

 AUSENTISMO LABORAL: Los periodos o lapsos durante los cuales los

servidores no están efectuando las labores para las que fueron contratados o no
realizan actividades programadas. Las ausencias laborales pueden presentarse
con justificación o sin ella, ser o no compensadas por el servidor, según
acuerden con el empleador o jefe inmediato.
 AUSENTISMO POR ENFERMEDAD GENERAL: El ausentismo por
enfermedad general reúne todas las ausencias de origen médico bajo la
clasificación del CIE, que no son causadas ni están asociados a las condiciones
laborales en las cuales se desempeñan los servidores de la entidad.
 AUSENTISMO POR ENFERMEDAD LABORAL: El ausentismo por
enfermedad laboral reúne todas las ausencias que se presentan como
consecuencia de todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga
como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el
trabajador o del medio ambiente en que se ha visto obligado a trabajar y que
haya sido determinada como enfermedad laboral. (Ley 1562 de 2012)
 AUSENTISMO POR ACCIDENTE DE TRABAJO: El ausentismo por
accidente de trabajo son todas las ausencias ocurridas como consecuencia de
todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que
produzca al trabajador una lesión orgánica, perturbación funcional, invalidez o la
muerte. Se incluyen todas las ausencias por aquellos accidentes que se produce
durante la ejecución de órdenes del empleador o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Además, las
ausencias que se originen durante el traslado de los trabajadores desde su
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residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre

el empleador.
 DIAS DE INCAPACIDAD: Número de días calendario durante los cuales el
trabajador está inhabilitado para laborar según concepto expedido por un
médico.
 HORAS HOMBRE TRABAJADAS: El número de horas hombre trabajadas se
obtiene mediante la sumatoria de las horas que cada trabajador efectivamente
laboró durante el período evaluado, incluyendo horas extras y cualquier otro
tiempo suplementario.
 INDICE DE FRECUENCIA: El índice de frecuencia es la relación entre el
número de casos (accidentes, enfermedades, primeros auxilios o incidentes
relacionados con el trabajo), ocurridos durante un período de tiempo y las horas
hombre trabajadas durante el mismo.
 INDICE DE SEVERIDAD: El índice de severidad es la relación entre el
número de días perdidos o cargados por lesiones durante un período de tiempo y
las horas hombre trabajadas durante el mismo.
 INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES: El índice de lesiones
incapacitantes es la multiplicación del índice de frecuencia por el índice de
severidad dividido en 100
5. RESPONSABILIDADES

Como empleador o contratante:

 Exigir el cumplimiento al reposo estipulado en dicho acto médico

(incapacidad), a través del Jefe Inmediato ó Supervisor de Contrato. El
Supervisor del contratista de prestación de servicios podrá determinar la
necesidad de suspender el contrato de acuerdo con la duración de la
incapacidad y las obligaciones contractuales establecidas.
 Conceder las licencias de Maternidad y Paternidad expedidas por la
EPS.
 Confirmar la originalidad del certificado de incapacidad médica.
 Realizar el cobro del respectivo subsidio económico a favor de la Entidad
de las incapacidades expedidas a los servidores públicos de planta. Los
contratistas de prestación de servicios, gestionaran personalmente ante su
EPS el respectivo reembolso.
 Descontar los días de ausencias injustificadas y trasladar al área de
Control Disciplinario para el respectivo procedimiento disciplinario ante
ausencias injustificadas. Solo aplica a servidores públicos de planta.
 Se considera ausencia injustificada las incapacidades expedidas por
profesionales o instituciones no autorizadas por la EPS.

6. CONTENIDO
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Para el desarrollo de las actividades correspondientes al registro y análisis del

ausentismo laboral, se deben tener en cuenta los siguientes lineamientos:

 El pago de las incapacidades médicas entre uno (1) y los dos (2) primeros días,
estará a cargo del empleador y es la Secretaría Distrital de Integración Social
quien determina las condiciones para su validación.

 Para acceder a las prestaciones económicas generadas de una incapacidad por

enfermedad general, los servidores públicos o contratistas deberán haber cotizado
un mínimo de cuatro (4) semanas en forma ininterrumpida y completa, sin perjuicio
de las normas previstas para el reconocimiento de prestaciones económicas,
conforme las reglas de control a la evasión.

 Pago de Incapacidad por Enfermedad General (EG): La EPS asume el subsidio

económico de una incapacidad médica por enfermedad general a partir del día 3 y
hasta el día 90 con el 66,67% del salario base de cotización
A partir del día 91 la EPS sólo reconoce el 50%, sin que este valor pueda ser
inferior al salario mínimo. El trabajador asume el 50% a partir del día 91 hasta los
180. Los dos (2) primeros días los asume el empleador.
A partir del día 150, prorrogables otros 180, de acuerdo al diagnóstico, pronóstico
y evolución de la enfermedad, la EPS suspende el pago y remite al afiliado, para
calificación de pérdida de capacidad laboral (PCL), al Fondo de Pensiones para
una posible pensión de invalidez, quien asumirá el subsidio por incapacidad
mientras se califique.

 Requieren trascripción todas las incapacidades, de un día o más, que sean

expedidas por profesionales o instituciones autorizadas por la respectiva EPS a la
cual se encuentre afiliado, con el objeto de que la EPS registre en su historia
clínica la patología incapacitante, la trascriba en su propia papelería y si es del
caso valide el pago del respectivo subsidio económico. Las EPS no transcriben
incapacidades expedidas por profesionales o instituciones NO adscritas a la EPS,
excepto por hospitalización, cirugía o urgencia vital.

 Para radicar licencias de maternidad y/o paternidad ante la EPS, el servidor

público de planta o contratista deberá adjuntar original de la incapacidad expedida
por la EPS, fotocopia de la cédula, registro civil de nacimiento y/o certificado de
nacido vivo.

 Los requisitos para trascribir una incapacidad por enfermedad general o accidente
común: Resumen de historia clínica de la atención médica o epicrisis, original de
la Incapacidad expedida por profesional o institución autorizada por la EPS y
fotocopia de la cédula. Los contratistas de prestación de servicios deberán realizar
este procedimiento ante su EPS y presentar la respectiva fotocopia al Supervisor.
Para los servidores públicos de planta será la Dirección de Gestión del Talento
Humano quien realiza esta gestión.
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 Incapacidades por Accidente de Trabajo o Enfermedad Laboral: Estas

incapacidades no requieren trascripción. El trabajador de Planta debe radicar en la
Dirección de Gestión del Talento Humano junto con el resumen de historia clínica
de la atención médica en sobre sellado (con el fin de garantizar la confidencialidad)
y original de la Incapacidad, por causa de Accidente de Trabajo o Enfermedad
Laboral. Los contratistas de Prestación de Servicios deben dar cumplimiento al
procedimiento por su respectiva ARL para la radicación de incapacidades con el fin
de acceder a las prestaciones económicas que ser deriven de dichos eventos.
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Elaboró: Revisó: Aprobó:

Nombre quien elabora Nombre Gerente unidad funcional Dr. José Jesús Ángel Díaz
Cargo: Cargo: Cargo:
Cargo quien elabora Gerente nombre unidad funcional Gerente General NCSS
Fecha: 2019-mm Fecha: 2019-mm Fecha: 2019-mm
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