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UNIVERSIDAD FERMÍN TORO

VICE-RECTORADO ACADÉMICO
FACULTA DE CIENCIA JURÍDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO

P.T.G. 6502/2016/B

PRINCIPIO DE IGUALDAD DE LA COMUNIDAD DE LESBIANAS, GAYS,


BISEXUALES Y TRANSGÉNEROS (LGTB) DENTRO DE LA
LEGISLACIÓN LABORAL EN VENEZUELA

Autores: Br. Carlixs Paradas.


Br. Deivis Tovar
Tutor: Abg. Marolyn Montilla
Asesor Metodológico: Licdo. Nelson Neira

BARQUISIMETO, JUNIO DE 2016


UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
FACULTA DE CIENCIA JURÍDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO

P.T.G.6502/2016/B

PRINCIPIO DE IGUALDAD DE LA COMUNIDAD DE LESBIANAS, GAYS,


BISEXUALES Y TRANSGÉNEROS (LGTB) DENTRO DE LA
LEGISLACIÓN LABORAL EN VENEZUELA
Trabajo presentado como requisito parcial para optar al título de Abogado

Autores: Br. Carlixs Paradas.


Br. Deivis Tovar
Tutor: Abg. Marolyn Montilla
Asesor Metodológico: Licdo. Nelson Neira

BARQUISIMETO, JUNIO DE 2016

ii
ÍNDICE GENERAL

p.p.
Agradecimiento…………………………………………….……......................
Resumen..............................................................................................................
Introducción.........................................................................................................
CAPITULOS
I. EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema...........................................................................
Objetivos de la Investigación.........................................................................
Objetivo General………………………………………………………...
Objetivos Específicos……………………………………………………
Justificación e Importancia.............................................................................
Metodología de la Investigación…................................................................
Naturaleza de la Investigación.......................................................................
Técnica de Recolección de Datos.................................................................
Técnicas de análisis de datos…..……………………………………….…...
II. MARCO TEORICO
Antecedentes Históricos……………………………………………………..
Antecedentes de la Investigación……………………………………………..
Consideraciones Generales…………………………………………………...
Fundamentación Teórica……………………………………………………...
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones........................................................................................................
Recomendaciones.................................................................................................
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS................................................................

iii
AGRADECIMIENTO

A Dios y los Santos, por llevar cada uno de mis pasos a esta nueva etapa de mi
vida.
A mi Madre Lixer Piña, por siempre estar conmigo siendo ese apoyo incondicional
y formarme en los más grandes valores para hoy ser una gran mujer como lo eres tú.
Esto es para ella con mucho amor y cariño gracias por tu confianza, dedicación y gran
esfuerzo eres una madre excepcional, luchadora y compresiva no sólo puedo decir
que eres mi mamá sino una amiga y compañera de vida.
A mi segunda madre mi tía Carolina Piña por ser mi cómplice, apoyo y gran amiga
por enseñarme a ser una mujer valiente y luchadora.
A mis familiares, por su apoyo y en especial a ti Abuela Fabrina Alvarado (QEPD)
que sé que junto a Papá Dios celebras desde cielo este gran triunfo en mi vida.
A mis tres padres, Juan Carlos Paradas, Rubén Guerrero y Jaime Valladares,
porque Dios me ha bendecido con tener tres padres y cada uno de ellos deja en mí una
pequeña semilla valentía, amor y comprensión para así formar la persona que soy
ahora.
A mis amigos, por haber estado conmigo en todo momento apoyándome y
aconsejándome como unos hermanos, en especial a mi compañero de lucha y gran
amigo Deivis Tovar que desde ahora nos llamaremos abogados y colegas. Soy
bendecida en tener a mi familia y saber que siempre estarán para mí y yo para ellos;
siempre me han enseñado a ser una gran persona, espero convertirme en una
excelente profesional llena de moral, ética, honor y dedicación como me lo enseñaron
mis profesores a lo largo de mi carrera.

Mil gracias
Carlixs Paradas

iv
AGRADECIMIENTOS

Al Padre, al Hijo y al Espíritu Santo, por acompañarme en cada paso que daba y
señalarme cual es el camino correcto.
A mi Madre Danné Tovar, por sembrar en mi la semilla del emprendimiento, y
regarla para el sol de hoy estar recogiendo estos maravillosos frutos.
A mi Padres Giovanny Tovar, por cultivar su fuerza en mí, para hoy ser su mejor
ejemplo de un hombre luchador.
A mi hermana Dayana Tovar, por ser el motivo más grande para crecer y ser el
ejemplo del hermano mayor.
A mi hijo, porque mi mayor alegría es cuando esa pequeña boquita me dice
“papá”.
A toda mi familia, que incondicionalmente me han apoyado en cada paso y en
especial a esa vanidosa tía Jhoatmary Tovar por hacerme ver que si tenemos un sueño
y queremos crecer profesionalmente para alcanzarlo no existen barreras algunas para
lograrlo.
A mis amigos, por ser esa otra parte de la familia que siempre estará allí,
destacando a mis mejores amigos Jessica Flores e Ibrain Mendez.
A mi colega en este ardo, pero vigoroso camino del ser universitario Carlixs
Paradas y lograr hoy llamarnos Abogados, a su Madre Lixer Piña por quererme y
regañarme como su hijo.
Y finalmente a cada uno de mis profesores por la retroalimentación de
conocimientos.
Mil Gracias
Deivis Tovar

v
UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
FACULTA DE CIENCIA JURÍDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO

PRINCIPIO DE IGUALDAD DE LA COMUNIDAD DE LESBIANAS, GAYS,


BISEXUALES Y TRANSGÉNEROS (LGTB) DENTRO DE LA
LEGISLACIÓN LABORAL EN VENEZUELA

Autores: Br. Carlixs Paradas.


Br. Deivis Tovar
Tutor: Abg. Marolyn Montilla
Asesor Metodológico: Licdo. Nelson Neira
Fecha:

RESUMEN

La presente investigación tiene como objetivo general analizar el principio de


igualdad dentro de la comunidad de lesbianas, gays, bisexuales y transgéneros
(LGBT) dentro de la legislación laboral en Venezuela. En el cual se establecieron tres
objetivos específicos a saber: 1) Estudiar según la doctrina y la normativa nacional e
internacional los derechos de igualdad en relación a la comunidad LGBT.2) Examinar
la vulnerabilidad en la igualdad de los derechos laborales en la comunidad LGBT y 3)
Establecer los principios y derechos laborales que según la legislación laboral
venezolana tiene la Comunidad LGBT. Se trata de un estudio que se enmarca en una
investigación documental basada en un contexto “Jurídico Dogmático”, de tipo
descriptivo jurídico, para su metodología se ha partido de las ciencias jurídicas donde
se empleó el resumen analítico, el análisis crítico y la presentación resumida. Los
resultados del análisis ponen en evidencia que la igualdad en el trato en el ambiente
laboral para la comunidad LGBT se encuentra debidamente amparada por las
doctrinas y normas internacionales y nacionales, sin embargo en muchos casos se
vulneran. Por lo que a nivel nacional la Constitución del República Bolivariana de
Venezuela (1999) y la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras,
LOTTT (2012), entre otras, expresan en su contenido la igualdad como principio
inherente a cualquier venezolano en su ambiente de trabajo no importa su sexo. Por lo
tanto, se recomienda de forma general a diferentes entidades a enfrentar a través de
acciones comunes toda circunstancia que atente contra la igualdad y la discriminación
en la comunidad LGBT.
Descriptores: Principio de Igualdad, Comunidad LGBT, Legislación venezolana.

vi
INTRODUCCIÓN

En los últimos pasos de la evolución, las nuevas tendencias de la economía


mundial, que pregonan la liberalización de los mercados, la internacionalización de
las empresas y la participación directa, del estado, de los factores de producción en la
toma de decisiones y en la solución de los conflictos que le conciernen, ha provocado
modificaciones en los conceptos fundamentales del derecho del trabajo tradicional.
Bajo este contexto, el Derecho del Trabajo se inicia históricamente con la
promulgación de las primeras leyes destinadas a la protección de la mujer y del
menor, personas físicamente menos aptas para el esfuerzo muscular exigido por la
inmensa mayoría de las labores de comienzo de la moderna era industrial. Sin
embargo, en relación a la identidad de género y la orientación sexual, como aspectos
de la personalidad susceptibles de protección frente a la discriminación y la
vulneración de los derechos fundamentales, han experimentado hoy día, una
evolución en la normativa debido a los numerosos instrumentos internacionales y
nacionales que prohíben la discriminación en el trabajo en contra de personas LGTB.
Lo que significa, que laboralmente la comunidad LGBT está ubicada en los
límites de la exclusión y la discriminación, es decir, requiere de mayor esfuerzo para
ingresar al campo laboral. Esta realidad conlleva a la realización de esta investigación
cuyo objetivo es analizar el principio de igualdad dentro de la comunidad de
lesbianas, gays, bisexuales y transgéneros (LGBT) dentro de la legislación laboral en
Venezuela. Con el propósito de abrir nuevos horizontes para adquirir obligaciones en
términos de derechos humanos para garantizar el pleno goce de derechos de igualdad
de todos los ciudadanos independientemente de su orientación sexual o identidad de
género.
Siguiendo los lineamientos de la investigación documental bajo el paradigma
dogmático jurídico, propuesto por la Facultad e Ciencias Ju7ridicas y Políticas de la
Universidad Fermín Toro, se plantean tres (03) capítulos los cuales se describen a
continuación:
2

El Capítulo I, comprende el planteamiento del problema, los objetivos de la


investigación, la justificación e importancia y el marco metodológico, mientras que el
Capítulo II, contienen los antecedentes, históricos, investigativos y jurisprudenciales
de la investigación, así como el desarrollo de cada uno de los objetivos planteados,
los cuales están delimitados en la fundamentación teórica. En el capítulo III está
compuesto por las conclusiones y recomendaciones y por último se presentan las
referencias bibliográficas consultadas y que sirvieron de apoyo en la materialización
del Trabajo de Grado.
CAPITULO I
EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

Un Estado, a través de las organizaciones jurídicas, se establece las preferencias


sobre ciertos aspectos para prevalecerlos, un ejemplo el tema de derechos humanos.
En la antigüedad no se tenía conciencia e importancia o existencia de los derechos
para el desarrollo individual e integral de cada ser humano necesario para un
desenvolvimiento adecuado.
La historia nos cuenta como las personas han tenido que luchar por los
derechos que les corresponden. La piedra angular de esa lucha ha sido siempre el
activismo político y movimientos populares, es decir, los movimientos nacionales de
liberación. Después, mucho más tarde, sobre la base de los logros populares, se
realizó la formalización, legalización e institucionalización de esos derechos.
El principio de igualdad o principio de no discriminación se constituyen como
principios internacionales que deberían ser adoptados por los estados a través de las
leyes. Para la sociología un principio de igualdad es no diferenciar a otras personas de
una manera cruel e hiriente, sea por su manera de pensar, hablar, vivir, su religión,
orientación e identidad sexual. Asimismo, la comunidad de lesbianas, gays,
bisexuales y transgéneros o como se le designa comunidad LGBT, cuya abreviatura
empieza a emplearse a partir de los años noventa, puede decirse que es una
prolongación de las iniciales “LGB”, que a su vez habían reemplazado a las palabras
“comunidad gay”. Cabe recalcar, que algunos de los que pertenecían a este grupo
manifestaban no sentirse a gusto con esta expresión, afirmaban no sentirse ubicados
ni identificados en lo que correspondía a la frase. Desde entonces se empieza a
emplear la sigla LGBT como una forma de identificación.
En la actualidad; la comunidad lesbianas, gays, bisexuales y transgéneros, pasa
por un momento importante en lo que corresponde a sus derechos, aparte de su
reconocimiento y aceptación, sino también, los derechos que se reconocen como
4

trabajadores, de poder desempeñar el arte, profesión u oficio de su vocación.


Reconociendo los principios legalmente establecidos por la Constitución y las leyes.
Existen diferentes formas de igualdad; desde el punto de vista formal o
material, cuando nos referimos a lo formal nos encontramos con la regulación de las
leyes es decir, igualdad ante la ley; mientras que desde el punto de vista material es la
aplicación de la ley, mediante sanciones de diversas formas. Para poder entender a
profundidad el principio de igualdad, se debe conceptualizar una definición de
discriminación que es el contra de la igualdad. Según Valdez, citado por Bolívar y
Arrizure (2014), afirma que: “la discriminación aparece por el miedo ante una
situación que no conocemos, que no entendemos, aparece como una respuesta para
salvarnos de esa situaciones que no comprendemos”. (P. 15). Este miedo irracional se
presenta en gran parte de la sociedad, dando nacimiento a una discriminación laboral,
que violenta el principio de igualdad.
Expresa Arévalo (2012) En un estudio hecho por el Instituto Williams
(Williams Institute), sobre las leyes de orientación sexual demuestra que el 15 a 43
por ciento de los empleados LGBT han sufrido alguna clase de discriminación en su
lugar de trabajo. El porcentaje es aún más alto cuando se trata de la comunidad
transgénero, donde 90 por ciento se ha enfrentado a alguna forma de acoso sexual o
maltrato en su lugar de trabajo.
Por su parte, la Ley orgánica del trabajo, las trabajadoras y los trabajadores del
2012 y su respectivo Reglamento de 1999, en el ámbito laboral, se menciona al
Estado como garante de los derechos de trabajadores amparando su dignidad bajo la
inspiración de la justicia social y la equidad. En tal sentido, prevé en su artículo 26 la
prohibición de “… toda discriminación en las condiciones de trabajo basada en sexo,
raza, estado civil, credo, religión, filiación política y condición social…”. La falta de
principio de igualdad originada por razón de orientación sexual e identidad de género
ha dejado sin garantía alguna a la comunidad de lesbiana, gays, bisexuales y
transgéneros; a pesar de la existencia de disposiciones constitucionales expresa la no
discriminación.
5

En la actualidad, gran números de personas que integran la comunidad


lesbianas, gays, bisexuales y transgéneros, ocupan puestos públicos importantes,
cargos empresariales, en los medios de comunicación, entre otras áreas. Estas a su
vez se ven afectada por su orientación e identidad sexual, donde los roles, funciones y
derechos no sostienen igualdad. En una investigación realizada por Bolívar y Arrizure
(2014), señalan que: “en Venezuela, la vida política de la comunidad LGBT, se ha
desarrollado poco a poco por el hecho que vivimos en una sociedad donde no todo el
mundo posee una mentalidad abierta para la aceptación en nuestro país”. (P.29).
Por otro lado, la homofobia, se encuentra como un tipo de falta hacia el
principio de igualdad. Igualmente, la bifóbia y transfobia. En otro aspecto, dentro de
la sociedad existe un factor que no permite el principio de igualdad hacia la
mencionada comunidad, entre la que se puede nombrar la falta de cultura y creencia,
porque, en el país se acepta la homosexualidad, pero no les brinda los suficientes
derechos hacia los mismos, siendo más relevante en los transgéneros.
Venezuela se ha caracterizado por tener una cultura rica, diversa y
conservadora, la cual impone los roles tradicionales en la sociedad, donde la
heterosexualidad representa lo viril, fuerte, serio y racional, entonces los miembros de
la comunidad lesbianas, gays, bisexuales y transgéneros se ven ciertamente forzado a
encajar y corresponder con un perfil que no los identifica. A lo antes planteado la
comunidad lesbianas, gays, bisexuales y transgéneros, es la encargada de hacer valer
sus derechos fundamentales como al trabajo, a una vivienda, a las pensiones,
prestaciones, entre otros. Todos esos derechos son absolutos solo pueden ser
limitados legítimamente por la ley a causa de comportamientos externos
objetivamente desordenados que atenten contra el bien común.
La legislación venezolana permite ejercer el principio de igualdad y solo debe
estar presente una garantía para este mismo y tener la capacidad de luchar en contra
de quien falte a esta. A toda la problemática planteada esta comunidad no escapa al
flagelo de la discriminación, viéndose vulnerado sus derechos al trabajo consagrado
en las leyes.
6

Es necesario mencionar lo expresado por Nieves y Blanco (2015) en un informe


presentado ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos por la Red de
lesbianas, gais, bisexuales, trans e intersex de Venezuela. Aunque no se menciona
de manera explícita la no discriminación por razones de orientación sexual, ésta fue
aclarada en la Resolución No. 190 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia en el año 2008, como respuesta a una solicitud de interpretación de dicho
artículo realizada por la Asociación Civil Unión Afirmativa de Venezuela:

...esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando


justicia en nombre de la República por autoridad de la Ley, INTERPRETA, en
los términos que fueron expuestos, el artículo 21 de la Constitución, en el
sentido de que no es posible, dentro del marco constitucional venezolano,
la discriminación individual en razón de la orientación sexual de la
persona, y asimismo DECLARA que no existe colisión alguna, también en
lo que se refiere a los términos de esta solicitud de interpretación, entre el
artículo 21 y el artículo 77 de la Constitución de 1999.

El numeral segundo del mismo artículo 21 de la Constitución venezolana


establece que: “ La ley garantizará las condiciones jurídicas y administrativas para
que la igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptará medidas positivas a favor de
personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; (...) y
sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.”
Sin embargo, las lesbianas, gays, bisexuales, transe intersexuales han sufrido y
sufren discriminaciones e impunidad, que les coloca como un grupo vulnerable
para la tortura y malos tratos, lo que incluye: asesinatos, agresiones físicas y
verbales, chantaje, extorsión, persecución, detenciones arbitrarias, especialmente
de cuerpos de seguridad del Estado.
Más aun específicamente en el ámbito de trabajo, a pesar de que el Artículo 21
de la Ley Orgánica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores (2009) aparece
de manera explícita la prohibición de discriminación por orientación sexual, en el
lugar de trabajo son frecuentes las situaciones de discriminación y violencia contra
las personas LGBT, siendo víctimas de atropellos, despidos injustificados,
7

vulnerando así todos sus derechos y beneficios laborales establecidos en el marco


legal vigente.
No obstante, no hay registros de casos, esto debido a que no existen
mecanismos que sancionen estos delitos. Quienes son discriminados no se
sienten protegidos y temen exponer su caso por miedo a mayores y peores
consecuencias, como el riesgo de perder su empleo y en el peor de los casos
a agresiones físicas.
Por todo lo antes expuesto se presentan las siguientes interrogantes: ¿Cuáles
son según la doctrina y la normativa nacional e internacional los derechos de
igualdad en relación a la comunidad LGBT?, ¿Cómo se vulneran la igualdad de los
derechos laborales en la comunidad LGBT? Y ¿Cuáles son los principios y derechos
laborales que según la legislación laboral venezolana tiene la Comunidad LGBT?

Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Analizar el principio de igualdad dentro de la comunidad de lesbianas, gays,


bisexuales y transgéneros dentro de la legislación laboral en Venezuela.

Objetivo Especifico

1. Estudiar según la doctrina y la normativa nacional e internacional los


derechos de igualdad en relación a la comunidad LGBT.
2. Examinar la vulnerabilidad en la igualdad de los derechos laborales en la
comunidad LGBT.
3. Establecer los principios y derechos laborales que según la legislación
laboral venezolana tiene la Comunidad LGBT.
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Justificación e Importancia

Con el fin de logra el principio de igualdad para la comunidad de lesbiana,


gays, bisexuales y transgéneros en el ámbito laboral se otorgará un desempeño no
discriminatorio, es decir realizar contrataciones por capacidades, estudios y
desempeños propio de los individuos, obteniendo una mayor disposición de
empleados que pertenecen a la comunidad. Resaltando lo mencionado se determinará
más efectividad al momento de contratar personal respetando su principio de igualdad
por ende los miembros de la comunidad de lesbiana, gays, bisexuales y transgéneros
obtendrán todos sus derechos y garantías contemplados en las leyes venezolanas con
mayor eficiencia como todo ciudadano venezolano lo obtiene.
De igual manera la investigación se realiza con un fin igualitario ante la
comunidad de lesbiana, gays, bisexuales y transgéneros referente al área laboral
debido al surgimiento de una implantación de disposiciones que aseguren este
principio para dicha comunidad. La legislación venezolana se encuentra vigente por
ende la sociedad debe regirse a la misma de ser contrario se determina como influye
la falta de igualdad por los ciudadanos. El principio de igualdad, no impone, todos los
sujetos de derecho obtienen los mismos derechos y obligaciones. Desde una
perspectiva social se debe demostrar, la aceptación para lograr obtener un nivel
adecuado con respecto al principio de igualdad. Esta investigación pretende sentar las
bases a las personas con diferente orientación e identidad sexuales, de una normativa
que les asegure el ejercicio y disfrute de todos sus derechos individuales y
relacionales en condiciones de igualdad, y particularmente el derecho al trabajo
Por supuesto la sociedad respetara cada uno de los derechos, beneficios y
garantías de los ciudadanos, es decir más allá de una ley escrita de libre albedrío, o
libre elección. Las normas que rigen en la actualidad el hombre se define como
derechos, al momento de vulnerar a la comunidad de lesbiana, gays, bisexuales y
transgéneros los privilegios, ventajas y libertades que les pertenecen no se obtienen.
La legislación laboral brinda derecho a cada uno de los empleados y patronos además
9

de la protección que se les da como el derecho a un seguro social, pensión, salarios,


bonificaciones, sindicatos, entre otras.
Igualmente se debe destacar, que el presente estudio se desarrollara en el polo I
de investigación denominado estudiar la violencia para promover la paz además de
estar enmarcada en la línea de investigación, La Violencia y Acto Jurídico con un
Ámbito de Violencia y Estado puesto que se plantearan lineamientos para promover
igualdad de condiciones laborales de la Comunidad LGBT en concordancia con la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y Ley Orgánica del Trabajo,
las Trabajadoras y Trabajadores además de un eje Laboral.

Metodología de la Investigación

Naturaleza de la investigación

La presente investigación se enmarca dentro de un contexto “Jurídico


Dogmático”; Marquez (1997), la define como: “Una investigación jurídica-dogmática
es aquella que concibe el problema jurídico desde una perspectiva estrictamente
formalista, desconectando todo elemento fáctico o real que se relacione con la
institución, norma jurídica o estructura legal en cuestión”. (P. 52).
La investigación analiza el principio de igualdad como un principio no
discriminatorio a la comunidad lesbianas, gays, bisexuales y transgéneros. A la
confrontación de ese fenómeno esta investigación se contrae a los principios y
garantía constitucionales así como los derechos consagrados en la Ley orgánica del
trabajo, trabajadoras, trabajadores, afianzado en la doctrina y jurisprudencia que
aportaran elementos fundamentales para alcanzar el existo de los objetivos
planteados.
Se inscribe esta investigación de tipo “Jurídico-Descriptivo”. Según Olga
Fernández “Jurídico-descriptivo: consiste en aplicar “de manera pura” el método
analítico a un tema jurídico, es decir, consiste en descomponerlo en tantas partes
como sea posible” (Documento on-line). La presente investigación descompone los
10

diversos aspectos del problema que se aborda y de los principios y garantías


legalmente establecidas. El diseño bibliográfico es el enmarca esta investigación,
pues se apoya en la revisión de material documental, libros, revista, obras generales e
información y datos divulgados por fuentes electrónicas.

Técnicas para la Recolección de Información

Respondiendo a los objetivos de la Investigación Documental, se aplicaron las


técnicas e instrumentos propios de este tipo de estudio, tales como los resúmenes de
textos, fichas bibliográficas y revisión bibliográfica, con la finalidad de recolectar
toda la información correspondiente al procedimiento de la investigación.

Resúmenes de Textos

Esta técnica muestra las ideas básicas que contiene la obra consultada,
asumiendo un importante papel en la construcción teórica de la investigación, así
como en lo relativo a los resultados de otras investigaciones que se han realizado con
relación al tema y a los acontecimientos del mismo. Cabe destacar, que los resúmenes
pueden ser simples o lógicos. Simples cuando se sigue el orden de ideas del escrito
que se resume y lógicos cuando se presentan las ideas atendiendo a sus relaciones.

Fichas Bibliográficas

Para Sabino (2000),


La utilización de estas fichas bibliográficas permite recoger de una forma
o manera sencilla, clara y de provecho la conservación de notas y apuntes
tomados de un libro que sirven de guía para recordar cuales libros o
trabajos han sido consultados o existen sobre el tema de estudio”.(P.22)
11

Revisión Bibliográfica

Sabino (op. cit) expresa, que:


Esta revisión consiste en detectar, obtener y consultar la bibliografía y
otros materiales útiles para los propósitos de este estudio, de los cuales se
extrajo y se recopila la información más relevante y necesaria que atañe
al problema de investigación.

Técnicas para el Análisis e Interpretación de la Información

En lo referente a las técnicas que se utilizan para la interpretación y análisis de


la información, por tratarse de una investigación desde el punto de vista jurídico-
dogmático, y por cuanto la investigación se centra en el contenido y alcance del
artículo 257 constitucional, que plantea el axioma según el cual el proceso constituye
un instrumento fundamental para la realización de la justicia, útil y necesario resulta
acudir al método de interpretación constitucional llamado indistintamente por la
doctrina, de interpretación progresiva, o progresista, o de interpretación evolutiva,
dinámica o inteligente. Dicho método considera a la Constitución como un
instrumento cuya flexibilidad y generalidad le permiten adaptarse a todos los tiempos
y circunstancias, por lo cual debe interpretarse teniendo en cuenta, no solamente las
condiciones sociales, económicas y políticas , sino también en que son relativa a la
identidad u orientación sexual.
El método para el análisis e interpretación de la amplia indagación documental
con que cuenta esta investigación, se selecciona en aras de la obtención de un enfoque
adecuado de la Constitución y Ley orgánica del trabajo, trabajadoras, trabajadores; es
decir, acorde con los valores que predica, cuidando que los elementos axiológicos que
se desprenden del contenido de la misma, no se traduzcan en arbitrariedad o
subjetivismo, muy denunciado por posturas que se oponen al del método de la
interpretación progresiva.
La presente investigación documental, desde un punto de vista jurídico
dogmático, se empleó también el resumen analítico, el análisis crítico y la
presentación resumida, definidos por expertos de la manera que sigue.
12

Resumen Analítico

De acuerdo con Balestrini (2002), los Resúmenes Analíticos

Los resúmenes analíticos se utilizan para situar la estructura y los


contenidos básicos de los textos consultados en función de los datos
indagados. Este tipo de resumen permite identificar los elementos que
componen el plan del autor. Dichos elementos están compuestos por la
idea central 25 del texto, el cuerpo del trabajo donde se encontraron las
ideas principales y secundarias de las obras y, por último, las
conclusiones a las que ha llegado el autor. Es a través de esta técnica que
se pretende analizar la coherencia de los textos consultados. (p.25)

La técnica del resumen analítico se incorporó para descubrir la estructura de


los textos y delimitar sus contenidos básicos, así como revelar la firmeza o debilidad
de su planteamiento, contradicciones, lagunas u omisiones, y a partir de este se
realizó el análisis de la obra.

Análisis Crítico

Según Balestrini (op. cit), análisis crítico


Contiene la presentación resumida, y junto con el analítico, permite la
evaluación y solidez interna de las ideas asumidas por el autor de la
fuente analítica. Consiste en la culminación del trabajo comenzado con un
resumen simple, realizando la evaluación y apreciación de la estructura, la
construcción organizada de las partes y del conjunto de la obra. (p.25).

Presentación Resumida

Para Ballestrini (op. cit.), presentación resumida:


Consiste en dar cuenta a manera de síntesis de las ideas básicas que
contienen las fuentes consultadas. Por medio de este instrumento se
permitió la presentación de ideas básicas contenidas en las fuentes que
fueron consultadas. 26 Bajo estas premisas metodológicas, se aspira
alcanzar los objetivos generales y específicos de la presente investigación
y dar así cumplida respuesta al sentido práctico que la anima. (p.25).
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO

Antecedentes Históricos

La pederastia era una práctica principalmente de la clase aristocrática mediante


la cual las clases altas transmitían sus valores. Por ser una práctica tan común, la
mayoría de personajes históricos griegos mantuvieron relaciones homosexuales a lo
largo de sus vidas. Los primeros documentos escritos que aparecieron detallando
prácticas homosexuales en la antigüedad provienen de Grecia. En Grecia la pederastia
homosexual masculina era una práctica muy arraigada. Tal práctica no sustituía al
matrimonio heterosexual, sino que lo complementaba, tanto antes como durante éste.
No era frecuente que los hombres adultos tuvieran relaciones entre sí, aunque había
excepciones, como el caso de Alejandro Magno. Lo habitual era que un hombre
(erastés) se uniera a un chico joven (erómero).
Generalmente las relaciones comenzaban cuando el amante adulto entraba en la
veintena y el chico entraba en la pubertad, manteniéndose hasta que
el erastés alcanzaba la treintena y se casaba, aunque podía mantenerse
indefinidamente o acabar antes. Esta relación no sólo era sexual, sino que el erastés
adquiría un estatus jurídico de tutor, y era responsable de la educación y el
entrenamiento militar del muchacho. La pederastia era una práctica principalmente de
la clase aristocrática mediante la cual las clases altas transmitían sus valores. Por ser
una práctica tan común, la mayoría de personajes históricos griegos mantuvieron
relaciones homosexuales a lo largo de sus vidas.
Diversos historiadores y teóricos de la homosexualidad reconocen en un grupo
de científicos alemanes del siglo XIX los primeros intentos por abolir las
legislaciones que penalizaban las conductas homosexuales y por lograr un cambio en
la comprensión social y científica de dicha condición. Karl Heinrich Ulrichs,
homosexual y hombre de leyes, publicó hacia 1860 una serie de textos que buscaban
14

poner en discusión la discriminación hacia quienes experimentaban tales


sentimientos.
En 1897 Magnus Hirschfeld, fundó el Comité Científico y Humanitario con el
fin de estudiar, educar y divulgar información con respecto a los que consideraban
“tipos sexuales intermedios” homosexuales, travestis, hermafroditas y en general
sobre temas de sexualidad. Su vida y su obra ocuparon lugar fundamental en la
búsqueda de argumentos científicos que permitieran abolir las penalizaciones y en
apoyar la formación de organizaciones tanto nacionales como internacionales que
lucharan por los derechos de los homosexuales; en esto, contó con el apoyo de
mujeres que también abogaban por sus derechos y de algunos socialistas del
momento.
La comunidad LGBT en América Latina ha avanzado lentamente en términos
de igualdad y de derechos humanos, sin embargo, todavía sigue siendo motivo de
discriminación, en unos países más que en otros. Núñez (2012), expone que:
En los últimos años se ha visto un cambio en las legislaciones de toda
América latina en materia de derechos de minorías, especialmente los
derechos alcanzados por los movimientos LGBT. No sólo se ha
despenalizado la homosexualidad en casi la totalidad de los países que
conforman el continente, sino que, además, se han logrado cosas como el
reconocimiento de las uniones civiles en Argentina, Brasil y México; la
posibilidad de matrimonio; la adopción por parejas homoparentales y la
ley de identidad de género que se acaba de aprobar en Argentina.
(Documento online)

En Europa ya toda la sociedad es entendida con relación a este tema para ellos
hoy la orientación e identidad sexual es decisión de cada quien y respetada por la
sociedad. No se puede ocultar que los miembros de la comunidad LGBT tiene que ser
tratado igual que una persona heterosexual, es hora de hacer entender a las sociedades
que todas las personas son iguales y deben tener los mismos derechos para así
eliminar o lograr el principio de igualdad por orientación e identidad sexual y que la
homosexualidad no es un problema, debido a que todos en el mundo a través del
tiempo han existido miembros de dicha comunidad.
15

En el 2009, la ratificación del tratado de Lisboa entrañó la entrada en vigor de la


carta de los derechos fundamentales de la Unión europea. La carta, por la que se
fortalecen y amplían las disposiciones sobre no discriminación de la directiva de 2000
relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo
y la ocupación, es el primer instrumento internacional en materia de recursos
humanos que veda terminantemente la discriminación por razón de la orientación
sexual.
Para el mismo año 2009, la Argentina, Filipinas y Uruguay suprimieron la
prohibición de admitir a homosexuales en el ejército, mientras que en 2010, un
tribunal de distrito de los estados Unidos declaró inconstitucional la política de «no
preguntes, no cuentes» y ordenó a los militares que pusieran fin a su aplicación. Un
estudio publicado a finales de 2010 reveló que los miembros del ejército pensaban en
general que la revocación del principio «no preguntes, no cuentes» no perjudicaría su
capacidad para dirigir misiones militares.
La política fue oficialmente eliminada por el Presidente de los estados Unidos
en diciembre de 2010.al propio tiempo, algunos países más reconocen hoy derechos a
las parejas de hecho, la unión civil y el matrimonio entre personas del mismo sexo, de
modo que hacen extensivas las prestaciones laborales al otro miembro de la pareja del
mismo sexo.

Los Pronunciamientos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)


Respecto a los Derechos de las Personas LGTB

La Organización Internacional del Trabajo ha redactado diversos documentos


consagrando el principio de igualdad y no discriminación en el ámbito laboral. En su
Constitución se dice que la OIT se funda como una organización permanente
encargada de trabajar por la realización del programa expuesto en el preámbulo de la
misma y «en la Declaración relativa a los fines y objetivos de la Organización
Internacional del Trabajo, adoptada en Filadelfia el 10 de mayo de 1944», cuyo texto
figura como anexo a la propia Constitución» (art. 1, 1).
16

El texto a que se hace referencia es la Declaración de los fines y objetivos de la


Organización Internacional del Trabajo y de los principios que debieran inspirar la
política de sus Miembros, la denominada Declaración de Filadelfia, adoptada por la
Conferencia General de dicha Organización en la citada ciudad en su vigésima sexta
reunión el 10 de mayo de 1944. En ella, en su punto II, se afirma que «todos los seres
humanos, sin distinción de raza, credo o sexo tienen derecho a perseguir su bienestar
material y su desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad, de seguridad
económica y en igualdad de oportunidades», señalando que el logro de las
condiciones que permitan llegar a este resultado debe constituir el propósito central
de la política nacional e internacional, considerando que incumbe a la Organización
Internacional del Trabajo examinar y considerar, teniendo en cuenta este objetivo
fundamental, cualquier programa o medida internacional de carácter económico y
financiero, pudiendo incluir en sus decisiones y recomendaciones, cualquier
disposición que considere apropiada.
El texto original de la Constitución de la OIT es de 1919, aunque ha sufrido
diversas modificaciones posteriormente. Según datos de la propia Organización, la
Constitución de la OIT fue redactada por la Comisión de Legislación Internacional
del Trabajo instituida por la Conferencia de la Paz, celebrada en París, que marcó el
fin de la Primera Guerra Mundial; incorporada en el Tratado de Versalles, establece
por primera vez una relación entre la paz y la justicia social al declarar que «la paz
universal y permanente sólo puede basarse en la justicia social». Por otro lado, cabe
recordar que en 1946 la OIT se convierte en un organismo especializado de la
Organización de las Naciones Unidas que acaba de ser creada, configurándose como
el único órgano tripartito dentro de esta Organización.
En virtud de este principio de igualdad en el trabajo, se han redactado para su
aplicación diversos Convenios, de los que conviene destacar el Convenio relativo a la
igualdad de remuneración entre la mano de obra masculina y la mano de obra
femenina por un trabajo de igual valor (Convenio núm. 100), adoptado el 29 de julio
de 1951 22, en la trigésimo cuarta sesión de la Conferencia General en Ginebra, y
especialmente, por el tema que se está tratando Convenio relativo a la discriminación
17

en materia de empleo y ocupación (Convenio núm. 111), adoptado el 25 de junio de


1958 por la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo en su
cuadragésima segunda reunión 23, en base al mencionado punto II, a), de la
Declaración de Filadelfia y considerando además que la discriminación constituye
una violación de los derechos enunciados por la Declaración Universal de los
Derechos Humanos.
En este último se señala que el concepto de discriminación en el trabajo,
considerando que dicho término comprende: «a) Cualquier distinción, exclusión o
preferencia basada en motivos de raza, color, sexo, religión, opinión política,
ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad
de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación»; y «b) Cualquier otra
distinción, exclusión o preferencia que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de
oportunidades o de trato en el empleo u ocupación, que podrá ser especificada por el
Miembro interesado previa consulta con las organizaciones representativas de
empleadores y de trabajadores, cuando dichas organizaciones existan, y con otros
organismos apropiados» (art. 1, 1). A efectos del Convenio se considera «empleo» y
«ocupación» tanto «el acceso a los medios de formación profesional y la admisión en
el empleo y en las diversas ocupaciones como también las condiciones de trabajo»
(art. 1, 3).
Para lograr la eliminación de cualquier tipo de discriminación, en el Convenio
se establece que los países firmantes del mismo se obligan a llevar a cabo una política
nacional que promueva, por métodos adecuados a las condiciones y a la práctica
nacionales, la igualdad de oportunidades y de trato en materia de empleo y ocupación,
comprometiéndose, entre otras cosas, a procurar obtener la cooperación de las
organizaciones de empleadores y de trabajadores y de otros organismos apropiados, a
promulgar leyes y promover programas educativos que por su índole puedan
garantizar la aceptación y cumplimiento de esa política; a derogar las disposiciones
legislativas y modificar las disposiciones o prácticas administrativas que sean
incompatibles con dicha política; a llevar a cabo dicha política en lo que concierne a
los empleos sometidos al control directo de una autoridad nacional; y a asegurar la
18

aplicación de esta política en las actividades de orientación profesional, de formación


profesional y de colocación que dependan de una autoridad nacional (arts. 2 y 3).
En el desarrollo posterior de las actividades de la OIT en pro de la aplicación
del principio de no discriminación en el ámbito laboral van a ser importantes algunos
acontecimientos. Así, en 1995 la Cumbre Mundial de las Naciones Unidas sobre
Desarrollo Social celebrada en Copenhague adoptó una serie de compromisos que
definieron un nuevo campo de acción, acordando en el tercer compromiso de la
Cumbre considerar que el pleno empleo es una prioridad básica de las políticas
económicas y sociales, proteger los derechos básicos de los trabajadores y, con ese
fin, promover «la observancia de los convenios pertinentes de la Organización
Internacional del Trabajo, incluidos los que tratan de la prohibición del trabajo
forzoso y el trabajo infantil, la libertad de asociación, el derecho de sindicación y de
negociación colectiva y el principio de la no discriminación».
Este proceso fue respaldado por la Conferencia Ministerial de la Organización
Mundial del Comercio (OMC), celebrada en 1996 en Singapur, en la que declaró su
respeto por las normas fundamentales del trabajo, señalándose que éstas eran de la
competencia de la OIT.
Como consecuencia de todas estas actuaciones, en junio de 1998, los
representantes de los gobiernos, los empleadores y los trabajadores, reunidos en la
Conferencia Internacional del Trabajo, adoptaron la Declaración de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) relativa a los principios y derechos fundamentales en
el trabajo y su seguimiento, en la que se declara que, de acuerdo con su Constitución
y la Declaración de Filadelfia, «todos los Miembros, de dicha conferencia», «aun
cuando no hayan ratificado los convenios aludidos, tienen un compromiso que se
deriva de su mera pertenencia a la Organización de respetar, promover y hacer
realidad, de buena fe y de conformidad con la Constitución, los principios relativos a
los derechos fundamentales que son objeto de esos convenios», entre ellos, «(d) la
eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación»
En base a estos principios, la OIT emprendió una serie de acciones y programas
para combatir las desigualdades derivadas de la discriminación. Tales acciones se han
19

dirigido, por un lado, a los gobiernos, tanto de los distintos países que están
integrados en la OIT, como de aquellos que no lo están, con la finalidad, entre otras,
de combatir la discriminación y promover la igualdad de trato y de oportunidades en
el lugar de trabajo, mediante la ratificación de los dos principales instrumentos de
este organismo en la materia, que son los citados Convenio sobre igualdad de
remuneración y Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), intentando
convencer de la necesidad de promulgar leyes especiales sobre el principio de no
discriminación e igualdad en el lugar de trabajo, creación de organismos especiales,
tanto estatales como no estatales, para ayudar a las presuntas víctimas de
discriminación, promocionar planes nacionales de acción de lucha contra la misma, y
controlar su aplicación.
Por otro lado, se han realizado determinadas acciones con instituciones de
financiación para que se apliquen los principios que se recogen en estas
declaraciones; con los servicios de inspección de trabajo, para que controlen las
situaciones de discriminación, y con los interlocutores sociales (organizaciones de
trabajadores y de empleadores), para que elaboren iniciativas para eliminar la
discriminación en el lugar de trabajo y para que inscriban la igualdad como cuestión
fundamental objeto de la negociación colectiva.
Por último, se han desarrollado políticas activas de mercado de trabajo, que
afectan a los empleadores y empresarios con la finalidad de eliminar tales
discriminaciones. Si se ha observado, el principio de no discriminación se enuncia en
todos los documentos señalados de una manera general, salvo alguna puntualización
concreta, como las realizadas en la Declaración de Filadelfia, en la que se hace una
mención expresa a la no discriminación por razón de sexo, y en el convenio núm.
111, en donde se hace referencia también al sexo y a «cualquier otra distinción,
exclusión o preferencia» que provoque tal discriminación. Mas, aun cuando en estos
documentos se menciona la discriminación por razón de sexo, no se menciona la
discriminación por razón de orientación sexual o identidad de género; aunque, una
interpretación extensiva de las causas de discriminación incluiría ambas situaciones
como motivos de discriminación.
20

Será, sin embargo, en un documento informativo de este organismo, el segundo


de los Informes de la OIT, donde se exponen los resultados de las acciones y
programas desarrollados por este organismo para erradicar las situaciones de
discriminación del lugar del trabajo, en donde se menciona explícitamente la
discriminación por razón de orientación sexual, no haciendo referencia a la
discriminación por identidad de género.
Así, en el primer informe, OIT: La hora de la igualdad en el trabajo, Informe
global con arreglo al seguimiento de la Declaración de la OIT relativa a los principios
y derechos fundamentales en el trabajo, de 2003 25, solo se recogían como concretas
situaciones de discriminación las relativas al género, a la migración, por razones de
raza o etnia, por motivos religiosos y por origen social.
En el segundo Informe, La igualdad en el trabajo: afrontar los retos que se
plantean, de 2007 26, que se emite con la misma finalidad de exponer los resultados
obtenidos por la actividad de este organismo, se admiten como formas de
discriminación recién reconocidas las debidas a la edad, la discriminación basada en
la orientación sexual, en la discapacidad, y la persistencia de la discriminación de las
personas infectadas por el VIH/SIDA, y como manifestaciones incipientes de
discriminación, las basadas en factores genéticos y en estilos de vida.
El principal mensaje que en él se transmite, según el propio Informe, es que,
para seguir combatiendo eficazmente la discriminación en el trabajo lo esencial es
crear sociedades más equitativas para elaborar paradigmas y políticas, y que para
progresar en esa dirección se debe promover la igualdad de oportunidades a fin de
que tanto hombres como mujeres disfruten de un trabajo decente, sin perjuicio de su
raza, religión, edad u orientación sexual, o de que tengan o no una discapacidad.
En dicho Informe se hace una referencia expresa a la discriminación basada en
la orientación sexual, constatando su existencia en los lugares de trabajo si se
sospecha que los trabajadores son gays, lesbianas, bisexuales o transexuales 27,
reconociendo que las instituciones y los mecanismos de
En el Recuadro 2.10 de dicho Informe se señalan distintas manifestaciones de
discriminación en el lugar de trabajo por motivos de orientación sexual, tales como
21

denegación de empleo, despido, denegación de ascenso; acoso: bromas indeseables,


indirectas y comentarios tendenciosos, abuso verbal, chismes difamatorios, apodos,
intimidación y hostigamiento, falsas acusaciones de pedofilia, pintadas, llamadas
telefónicas insultantes, anónimos, daños a los bienes, chantaje, violencia e incluso
amenazas de muerte; denegación de prestaciones a la pareja del mismo sexo (por
ejemplo, días de asueto adicionales por defunción de un familiar; prestaciones
educacionales para los trabajadores y su familia; suministro de bienes y servicios de
calidad por parte del empleador; prestaciones de supervivencia en los regímenes de
pensiones profesionales o a los efectos del seguro de vida, y seguro de enfermedad
para los trabajadores y su familia); y autoexclusión (por ejemplo, cuando los
homosexuales evitan ciertos empleos, carreras o empleadores por temor a sufrir
discriminación por su orientación sexual).
Por último, cabe hacer referencia al programa conjunto que OIT mantiene con
ONUSIDA, y otros organismos integrados en el Programa de Naciones Unidas de
lucha contra el SIDA, de cuya colaboración han surgido varios documentos en los
que se establecen políticas y directrices para combatir el VIH/SIDA en el mundo del
trabajo, padecimiento que ha incrementado aún más la discriminación de personas
homosexuales y transexuales.
Entre tales documentos, y fruto de las de acciones realizadas por la OIT para la
aplicación de los derechos fundamentales en el trabajo, conviene destacar el
Repertorio de recomendaciones prácticas de la OIT sobre el VIH/SIDA y el mundo
del trabajo, de 2001, en el cual, dadas las discriminaciones que se habían producido
en el ámbito laboral hacia las personas afectadas por esta infección, se establecen una
serie de recomendaciones prácticas que, según se señala en su propio Prefacio,
pretende contribuir a prevenir la propagación de la epidemia, atenuar sus efectos en
los trabajadores y sus familias y ofrecer protección social para hacer frente a la
enfermedad; comprende principios fundamentales, como el reconocimiento de que el
VIH/SIDA es un problema que afecta al lugar de trabajo, la no discriminación en el
empleo, la igualdad de trato entre hombres y mujeres, el diagnóstico y la
22

confidencialidad, la prevención, la asistencia y el apoyo como base para enfrentar la


epidemia en el lugar de trabajo.
En su texto se hace una referencia expresa a las personas homosexuales al
afirmar que «tendrían que elaborarse programas apropiados de prevención para los
homosexuales activos del sexo masculino en consulta con estos trabajadores y sus
representantes» (epígrafe 6.3, f). Sin embargo, no se hace ninguna referencia
específica a las personas lesbianas ni a las transexuales.

Antecedentes Históricos en Venezuela

En el periódico el Nacional el artículo titulado “sociedad, comunidad, sexo y


diversidad” del 14 de enero del 2014, narra que en Venezuela desde los años 70, las
luchas reindicativas de las personas homosexuales se materializaron con el
nacimiento en 1978 del primer grupo Pro defensa de los derechos homosexuales, el
cual se llamó “Grupo Entendido”
En 1993 Oswaldo Reyes, crea el movimiento ambiente de Venezuela
considerada como la primera ONG del Estado encargada de respaldar los derechos de
la comunidad homosexual, su fundador se postuló como primer candidato gay a la
asamblea constituyente de 1999.
Del mismo modo nace el grupo religioso que incluye el movimiento ambiente
de Venezuela “hermanos cristianos”, en 1995, estando al frente el pastor Oswaldo
Valdesentro, donde se congregaban las personas con diversidad sexual.
Posteriormente en 1999, la sociedad Venezolana de Sexología Médica y la
sociedad Venezolana de Psicología Sexológica Suscriben la Declaración Universal de
los derechos Sexuales, se consagra, el derecho a la igualdad y la equidad sexual. En
ese mismo año se crea la colectiva tendencia, conformado por Marcel Quintana y
Lowing González.
Seguidamente en el año 2000, la Organización de los Derechos Gays en
Venezuela Obtiene personalidad jurídica, fundada por Jesús Medina, Ybis Infante,
José Odober, Oney Clavijo, Tito Salas, Estrella Cerezo y Cesar Sequera. La cual se
23

encargó de realizar campañas y jornadas de prevención en salud, contribuyendo al


debate público del tema de la homosexualidad, de forma objetiva. En ese mismo año
Jesús Ravelo, Richard Martínez y Gisela Kosak fundan la unión afirmativa de
Venezuela, con el objeto de informar a las personas homosexuales, bisexuales y
transgénero de Venezuela los estándares internacionales para la protección de los
derechos Humanos.
En este sentido, desde el año 2000, las exigencias de las organizaciones LGBT
en Venezuela se han basado en cuatro puntos: A) Leyes contra la discriminación; B)
Penalización de crímenes de odio; C) Reconocimiento de la identidad de las personas
trasn y D) La necesidad de reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo. Para
tal efecto, se han presentado varias propuestas de ley y solicitudes ante la Asamblea
Nacional y el Presidente de la República. Se ha entregado propuestas en el año 2003,
2005, 2007, 2009, 2011, 2013 y 2014.
2003. Propuesta de Ley para las Minorías Sexuales en Venezuela. 8 Presentada
ante el Parlamento por el movimiento Gay Revolucionario.
2005. Ley para las Minorías Sexuales en Venezuela. Presentado por el
Movimiento Gay Revolucionario de Venezuela.
2007. Solicitud de Modificación de Artículo 77 de la Constitución Bolivariana
de Venezuela en el marco de la Reforma, entregada en Acto Solemne ante la
Asamblea Nacional por la Fundación Reflejos de Venezuela. 9
2009. Ley de Equidad e Igualdad de Género. Propuesta de Varias
organizaciones y algunos Parlamentarios.
2011. Agenda Legislativa con varias propuestas entregada ante la Asamblea
Nacional por la Red LGBTI de Venezuela. 10 11
2011. Ley para la Igualdad y la No Discriminación por Orientación e Identidad
Sexual entregada ante la Asamblea Nacional por el Bloque Socialista Unido de
Liberación Homosexual.
2013. Reforma Parcial del Código Civil. Proyecto de Reforma de la Ley
Orgánica de Registro Civil. Entregadas ante la Asamblea Nacional por la Asociación
Civil Unión Afirmativa de Venezuela.
24

2013. Solicitud de cinco puntos entregada al Presidente de la República por


Chea Rodriguez y Ricardo Hung.
2014. Proyecto de Ley de Matrimonio Civil Igualitario entregado ante la
Asamblea Nacional por más de 40 Organizaciones y respaldada por más de 21 mil
firmas recogidas a nivel nacional.
Adicionalmente, en el año 2008, el Tribunal Supremo de Justicia emite la
Sentencia 19014, a solicitud de la Asociación Civil Unión Afirmativa de Venezuela,
en la cual se aclara el derecho a la no discriminación por orientación sexual. En la
misma sentencia, se expresó que es al Poder Legislativo el órgano que le corresponde
legislar en materia de protección de las parejas del mismo sexo. No ha habido dentro
de la Asamblea Nacional iniciativa alguna por parte de ningún diputado o diputada
para legislar en este respecto.

Antecedentes de la Investigación

El desarrollo de la investigación el cual tiene como objetivo analizar el


principio de igualdad dentro de la comunidad de lesbianas, gays, bisexuales y
transgéneros dentro de la legislación laboral en Venezuela, ameritó la consulta de
estudios previos realizados en torno a la temática tanto a nivel internacional como
nacional. Entre los aportes recopilados se encuentran los siguientes:
Reyes, R. (2014), realizó un estudio para determinar la Incidencia del Principio
de Igualdad de Oportunidades Frente al Acceso al Empleo de Personas Obesas en
Venezuela. Dicha investigación tuvo como objetivo determinar la incidencia del
principio de igualdad de oportunidades frente al acceso al empleo en Venezuela. Se
realizó un análisis del mencionado principio en el ordenamiento jurídico venezolano,
del mecanismo del acceso al empleo en el país y de los elementos del empleo. Con el
fin de perseguir el alcance de los objetivos planteados, se efectuó una búsqueda
exhaustiva de doctrina, sustentada por autores como Machado (2003), Montilla
(2006), Hunt (2007), Staman (2007) y Geres (2010). De igual forma, el estudio y
análisis del marco normativo venezolano se fundamentó en la Constitución de la
25

República Bolivariana de Venezuela (1999) y la Ley Orgánica del Trabajo, los


Trabajadores y las Trabajadoras (2012).
Para llevar a cabo el desarrollo de este estudio se utilizó el tipo de investigación
documental, exploratoria y pura, y se aplicó un diseño de investigación bibliográfico
o documental no experimental. Como técnica e instrumento de recolección de
información se empleó la observación documental y como técnica de investigación se
utilizó la información contenida en un sistema fólder. En cuanto a la técnica de
análisis se prefirió la hermenéutica jurídica. Entre las principales conclusiones puede
señalarse como consecuencia directa la discriminación al momento de acceder al
ámbito de trabajo; de esta misma forma además de la integración es necesaria la
inclusión en el ámbito laboral.
Así mismo, este aporte tiene relevancia con el presente estudio, ya que guarda
relación por un lado con su proceso metodológico debido a que corresponde con el
mismo tipo de investigación y por otro lado un sustento legal coherente y satisfactorio
con el principio de igualdad de oportunidades frente al acceso al empleo en
Venezuela correspondiente al tema en estudio.
Por otra parte, Piña, Rodríguez y Gómez (2014) realizaron en la Universidad
Rafael Urdaneta de Maracaibo un Trabajo de Grado para optar al título de abogado
titulado: Factibilidad del matrimonio entre personas del mismo sexo en la legislación
venezolana. El estudio tuvo como objetivo general determinar la factibilidad del
matrimonio entre personas del mismo sexo en la legislación venezolana; fue una
investigación jurídico-descriptiva con un diseño documental.
Las conclusiones más notorias fueron: que la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela de 1999 y el Código Civil de Venezuela de 1982, sólo
protege al matrimonio de un hombre y una mujer, con ello condena la posibilidad de
que personas del mismo sexo o genero contraigan matrimonio, atentando contra los
derechos humanos de las personas por discriminación sexual, por lo que existe un
contraste evidente entre el artículo 77 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela de 1999, y los artículos 19, 20, 21 y 75 de la carta magna, estableciendo
el reconocimiento de un grupo de venezolanos, y la exclusión para otros.
26

Los aportes de la investigación mencionada anteriormente para la que se está


llevando a cabo es que se detallan una serie de artículos de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela de 1999, que guardan relación directa con el
principio de igualdad, por lo tanto la comunidad LGBT según mandato legal tiene
derechos a ser tratados de la misma forma que los heterosexuales en cualquier
aspecto.
En la Universidad del Usuay en la facultad de Ciencias Jurídicas, Fernández
(2013), llevo a cabo un estudio titulado Principio de igualdad y no discriminación por
orientación sexual, y la adopción en los grupos LGBT, tesis previa a la obtención del
título de abogado de los tribunales de la República de Ecuador. Se llevó a cabo bajo
una investigación documental y un estudio de casos. Su objetivo fue analizar el
Principio de igualdad y no discriminación por orientación sexual, y la adopción en los
grupos LGBT, realizando un estudio al avance de la Constitución del Ecuador desde
el año 1948 hasta la constitución actual con alusión a ciertos actos discriminatorios a
los cuales han sido víctimas dichos grupos.
Además se trata los diferentes tratados internacionales que defienden sus
derechos, así como también el avance de este tema en diferentes países. Una
propuesta sobre la adopción en los grupos LGBT, y los distintos métodos para llegar
a ser padres, las normas que rigen en el Ecuador para lograr la adopción de los cuales
se les deja afuera a dichos grupos. Sin dejar de tocar el derecho a la identidad,
terminando con el análisis de caso de la inscripción de una menor en el Ecuador de
una pareja de lesbianas.
Este trabajo se vincula con el presente estudio debido que se persiga examinar
la vulnerabilidad en la igualdad de los derechos laborales en la comunidad LGBT.
Además, se apoya en las normativas que dieron razón legal para diagnosticar la
necesidad de llevar a cabo esta investigación, por lo cual tiene como propósito dar a
la investigación un sistema coordinado y coherente de conceptos y proposiciones que
permitirán abordar el problema.
27

Consideraciones Generales

En primer lugar, es importante entender algunos de los conceptos que


forman la diversidad sexual, ya que muchos de ellos tienden a confundirse y en
muchas ocasiones se tienen concepciones erróneas de los mismos.
De acuerdo con el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española
(2001) se define diversidad como: “Variedad, desemejanza, diferencia”.
Por otro lado la Organización Mundial de la Salud (2006) define la sexualidad
de la siguiente forma:
La sexualidad es un aspecto central del ser humano, presente a lo largo de
su vida. Abarca al sexo, las identidades y los papeles de género, el
erotismo, el placer, la intimidad, la reproducción y la orientación
sexual. Se vivencia y se expresa a través de pensamientos, fantasías,
deseos, creencias, actitudes, valores, conductas, prácticas, papeles y
relaciones interpersonales. La sexualidad puede incluir todas estas
dimensiones, no obstante, no todas ellas se vivencian o se expresan
siempre. La sexualidad está influida por la interacción de factores
biológicos, psicológicos, sociales, económicos, políticos, culturales,
éticos, legales, históricos, religiosos y espirituales (p.5).

Por tanto, se podría entender la diversidad sexual como las diferentes


formas de identidad y orientación sexual presente en las personas o como las
diversas formas de sentir y vivir la sexualidad. Dentro de la sexualidad podemos
encontrar diferentes dimensiones, las cuales se relacionan con las diversas formas
de sentir y vivir la sexualidad (Movilh, citado por Pardo, 2016).
Dentro de dichas dimensiones se encuentran los conceptos que se
estudiarán a continuación.
En primer lugar, el sexo y el género, dos conceptos interrelacionados pero que
es preciso diferenciar. El sexo por su lado se determina en cada persona en función de
su biología, es decir, son las características biológicas y fisiológicas que definen y a
la vez diferencian a los hombres y a las mujeres. El género en cambio, no
hace referencia a las características biológicas de las personas, sino que se define a
partir de las características sociales o culturales asignadas en función del sexo. Por
28

tanto podría definirse el género como los papeles, conductas, acciones y


características elaborados socialmente, que la sociedad considera adecuados para los
hombres y para las mujeres.
Por ejemplo, "Macho" y "Hembra" son categorías sexuales, mientras que
"Masculino" y "Femenino" son categorías de género (Cuesta y Santana, citado por
Pardo, ob cit). Por otro lado, dentro de las dimensiones de la sexualidad,
encontramos también la identidad sexual y la identidad de género. Es necesario, en
este caso, hacer también una distinción entre ambos conceptos.
Se podría entender la identidad sexual como la autodefinición sexual de un
hombre o de una mujer, es decir, si ese hombre o mujer se reconoce como
perteneciente a un sexo u otro, ser macho o hembra, con independencia de su
orientación sexual o de su identidad de género (Maroto, citado por Pardo, ob
cit). La identidad de género, en cambio, hace alusión a la idea que cada persona
tiene de sí misma como mujer u hombre, es decir, el sentimiento que tiene una
persona como hombre o mujer sin tener en cuenta sus características biológicas
de nacimiento. Por tanto, la identidad de género hace referencia a los
sentimientos personales que cada uno tiene sobre su género, si una persona se
siente hombre o mujer, con independencia de su sexo biológico, incluyendo la
vivencia personal del cuerpo, que podría incluir modificaciones de la apariencia o la
función corporal a través de medios, quirúrgicos o de otra índole, y otras expresiones
de género, incluyen la vestimenta, el modo de hablar y los modales (Pardo, ob cit).
Otra dimensión que forma la sexualidad es la orientación sexual, ésta hace
referencia a una perdurable atracción sexual, emocional, romántica o afectiva hacia
otra persona. Establece hacia quiénes sentimos deseos, con quiénes quisiéramos
intimar o mantener relaciones afectivas o sexuales. Muchas personas comienzan a
sentir estos sentimientos durante la época de la adolescencia, o incluso antes, aunque
algunas no reconocen esta atracción hasta más tarde sobre todo si su deseo es hacia
personas de su mismo sexo.
29

Hay que destacar que la orientación sexual es independiente a la identidad


sexual o de género, y que no todas las personas se definen en base a su orientación
sexual ni actúan en concordancia con ella (Pardo, ob cit).
Existen diferentes tipos de orientación sexual (Movilh, 2009) una de ellas es la
orientación heterosexual, la cual es aquella cuya atracción sexual, emocional,
romántica o afectiva está dirigida hacia personas de sexo distinto al propio. Es decir,
un hombre con atracción hacia una mujer o una mujer con atracción hacia un hombre.
Otro tipo de orientación sexual es la homosexual que es aquella cuya atracción
sexual, emocional, romántica o afectiva está dirigida hacia personas de igual sexo.
Los hombres con atracción hacia otros hombres son comúnmente llamados gays
Las mujeres con atracción hacia mujeres son generalmente conocidas
como lesbianas. También se encuentra la orientación bisexual cuya atracción
sexual, emocional, romántica o afectiva está dirigida hacia personas de igual o
distinto sexo, pudiendo ser hombres o mujeres. Las personas con esta orientación son
conocidas como bisexuales
Otro concepto importante es el de la conducta sexual, se entiende que es lo que
hace una persona sexualmente, se refiere a nuestras acciones (Maroto, 2006).
Algunas personas con orientación sexual heterosexual pueden tener relaciones
sexuales con otras personas del mismo sexo por curiosidad o por necesidad afectiva y
sexual, al igual que personas homosexuales, por presión social o el temor a la
discriminación, pueden experimentar relaciones sexuales con personas de sexo
distinto. En ninguna de las dos situaciones la conducta sexual modifica la orientación
sexual, pues las personas son y se sienten heterosexuales, homosexuales o bisexuales,
aunque sus prácticas sean total o parcialmente distintas a su deseo natural (Movilh,
2009).
Otro fenómeno destacable dentro de la sexualidad y que es imprescindible
conocer y entender es la transexualidad, ésta está relacionada con la identidad sexual
y de género, en concreto con el sexo y el género con el que el individuo se identifica.
Por tanto se define al transexual como la persona que se siente del otro sexo,
y adopta sus comportamientos, incluso puede llegar a adquirir las características
30

sexuales del sexo opuesto mediante tratamiento hormonal e intervención (Cuesta y


Santana, 2014).
Su identidad sexual no corresponde con su sexo biológico. Los hombres
transexuales son personas que nacieron en un cuerpo de mujer y se sienten hombres.
Las mujeres transexuales, nacieron con un cuerpo de hombre y se sienten
mujeres (Coll-Planas, 2013).
Es importante conocer, en relación con la transexualidad, el término
transgénero, el cual es utilizado para describir a las personas cuya identidad y
expresión de género, no corresponde con el de su sexo genético, en diferentes grados.
Hay que tener en cuenta que no todos las personas transgénero son transexuales,
ya que pueden no sentirse identificados con ningún género, con ambos, o con el
contrario al asignado al nacer (Maroto, 2006).
Otro término que es importante conocer para evitar confusiones es el de
travesti, el cual hace referencia a aquellas personas que disfrutan utilizando ropa del
sexo contrario, independientemente de su orientación sexual (Maroto, 2006).
A pesar de que no se incluye en el objeto de estudio, es importante conocer la
existencia de las personas intersexuales, que son aquellas que han nacido con los
genitales de ambos sexos (Maroto, 2006). No se ha incluido la intersexualidad dentro
del objeto de estudio debido al debate existente sobre si estas personas deberían
incluirse en el marco de las minorías sexuales o no, y debido a que los servicios
públicos estudiados no las incluyen.
Por último, es importante saber, que se entiende por "Minorías sexuales" al
grupo que engloba a lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (LGTB) en términos
estrictamente cuantitativos, ya que en relación a la totalidad de personas
heterosexuales son menos, en una sociedad marcada por la heteronormatividad. A
nivel social, mediático y político la sigla LGTB (lesbianas, gays, transexuales y
bisexuales), es usada como sinónimo de minorías sexuales o de diversidad sexual
(Movilh, ob cit).
31

Fundamentación Teórica

Objetivo N°1 Estudiar según la doctrina y la normativa nacional e


internacional los derechos de igualdad en relación a la comunidad LGBT.
Al hablar de la igualdad ante la ley significa gozo actual de los mismos
derechos, y además capacidad general para adquirirlos, iguales garantías, y seguridad
de que no se excluya a nadie arbitrariamente. En tal sentido, la igualdad toma formas
diversas, se consagran derechos de igualdad de los ciudadanos, derechos individuales,
políticos y civiles, también derechos de segunda generación, relacionados con la
condición económica y social de los individuos y al aseguramiento de condiciones
sociales de vida digna, y derechos de tercera generación, tales como los derechos
ambientales. Todos bajo una concepción formal general de universalidad, equidad,
participación y corresponsabilidad en la provisión y garantía de estos derechos.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) consagra la
igualdad, conjuntamente con otros ideales relacionados, tales como solidaridad,
democracia y responsabilidad social, reconocidos todos como valores superiores del
Estado venezolano, el cual queda así definido como un Estado democrático y social
de derecho y de justicia, esto es, uno en el cual existe preeminencia de los derechos
humanos (art. 2 de la CRBV). La Constitución de la República determina al mismo
tiempo los fines esenciales de este Estado (art. 3), los cuales se orientan, en términos
generales, a “la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto de su dignidad, el
ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y
amante de la paz, y la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo, sin excluir
a ningún miembro de la sociedad venezolana.
Según Magallanesa (2004), el cuerpo de garantías y salvaguardas de estos
derechos en la Constitución establece un conjunto de normas para su promoción y
respeto, las que continúan desarrollando el principio de igualdad de la República
Bolivariana de Venezuela, en los más amplios términos. Los derechos en la CRBV
adquieren una definición amplia y un alcance universal, para incluir a todas las
personas, de una manera progresiva, que deja abierta la posibilidad de incluir a futuro
32

nuevos contenidos, aún más favorables, de manera automática, para asistir a los
grupos sociales más vulnerables y mejorar permanentemente su situación de inclusión
social.
Destacan el artículo 19, el cual trata acerca de la irrenunciabilidad de los
derechos contenidos en esta Constitución. El artículo 20 prescribe la compatibilidad
de las libertades individualidades con el orden público y social. El artículo 21,
numeral 2, consagra la igualdad ante la ley, así como prevé específicamente la
protección de grupos marginados o vulnerables. Los artículos 22 y 23 establecen la
progresividad de estos derechos, así como su obligatoriedad aun en ausencia de ley
programática, aspecto que implica un avance con respecto a la institucionalidad de los
gobiernos precedentes, los cuales recurrieron frecuentemente a este expediente para
desconocer los derechos consagrados por Constituciones anteriores. Finalmente, los
artículos 26 y 27 establecen la igualdad de acceso a la justicia y a la protección de los
derechos.
Aunque la igualdad es consagrada en términos amplios en el marco jurídico
venezolano, esta concepción de la igualdad coexiste con el respeto de las diferencias
y especificidades de las formas sociales de vida y de organización de ciertos grupos
dentro de la sociedad, quienes por pertenecer a sectores subordinados o marginados
eran víctimas tradicionalmente de la imposición de valores y maneras de ser
predominantes del orden social.
En tal sentido, el artículo 1 de la Declaración Universal de Derechos Humanos
establece que "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos", y el artículo 2 plantea que "Toda persona tiene los derechos y las
libertades proclamados en esta Declaración". Toda persona, incluidas las personas
LGBT, tienen derecho a gozar de la protección prevista en el derecho internacional de
los derechos humanos basado en la igualdad y la no discriminación
Aunque los principales tratados internacionales de derechos humanos no
reconocen explícitamente el derecho a la igualdad sobre la base de la orientación
sexual y/o identidad de género, la discriminación por estos motivos ha sido
considerada prohibida por el derecho internacional de derechos humanos. Por
33

ejemplo, los motivos proscritos de "sexo" y "otra condición" que figuran en las
cláusulas de no discriminación de los principales instrumentos internacionales de
derechos humanos han sido aceptados como abarcando la orientación sexual y la
identidad de género. Dado que los derechos fundamentales, así como el principio de
no discriminación, son aspectos fundamentales de la Convención de 1951.
En relación a ello, es importante mencionar los Principios de Yogyakarta sobre
la Aplicación de la Legislación Internacional de Derechos Humanos en relación con
la Orientación Sexual y la Identidad de Género fue adoptada en 2007 por un grupo de
expertos en derechos humanos y, aunque no son vinculantes, reflejan principios bien
establecidos del derecho internacional. Especifican el marco de protección de los
derechos humanos aplicable en el contexto de la orientación sexual y/o identidad de
género
Estos Principios en referencia al trabajo de la comunidad LGBT, en la
Conferencia Internacional del Trabajo, Numero 96- OIT 2007 señala: El principio 12,
donde se plantea que toda persona tiene derecho al trabajo digno y productivo, a
condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el
desempleo, sin discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de
género lo que conlleva a la eliminación de manifestaciones de discriminación como el
acoso, bromas indeseables, abuso verbal, apodos, además denegación de prestaciones
sociales a las parejas del mismo sexo y beneficios mencionados en la ley.
Asimismo, en sus lugares de trabajo en Venezuela la comunidad LGBT según
lo expresa Mendoza, (2015), los empleadores deben tomar medidas adecuadas contra
el acoso sexual estableciendo una política destinada a erradicarla ya que en la LOTTT
(2012) en su artículo 80 literal h se establece como causal de retiro justificado para el
trabajador que sufra de acoso sexual. Y en el artículo 165 su texto expresa:
Se prohíbe el acoso sexual en todos los centros de trabajo. Entendiéndose
como tal el hostigamiento o conducta no deseada y no solicitada de
naturaleza sexual, ejercida de forma aislada o mediante una serie de
incidentes, por el patrono o la patrona o sus representantes, contra el
trabajador o la trabajadora con el objeto de afectar su estabilidad laboral o
de dar, mantener o quitar algún beneficio derivado de la relación de
trabajo.
34

Mientras que en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio


Ambiente en el trabajo (2005). Enfatiza entre los deberes de los empleadores y
empleadoras en su artículo 56 numeral 8 y 9 tomar las medidas adecuadas tanto para
evitar el acoso sexual como para abstenerse de toda discriminación contra los
aspirantes a obtener trabajo o contra los trabajadores o trabajadoras, respetar la
libertad de conciencia y su expresión de los mismos.
Por su parte el Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo perpetúa en su
artículo 11 lo referente a la discriminación por razones de género. Artículo 11°
Discriminación por razones de género: Se considerará como expresión de
discriminación arbitraria por razón de género, al acoso u hostigamiento
sexual. Incurrirá en acoso u hostigamiento sexual quien solicitare favores
o respuestas sexuales para sí o para un tercero, o procurare cualquier tipo
de acercamiento sexual no deseado, prevaliéndose de una situación de
superioridad y con la amenaza expresa o tácita de afectar el empleo o
condiciones de trabajo de la víctima.

En relación a ello, la LOTTT (2012) expresa que esta conducta será sancionada
conforme a las previsiones establecidas en la presente Ley, su Reglamento y demás
que rigen la materia, e indica en su Título III Capítulo V Condiciones Dignas de
Trabajo. Acciones contra el acoso laboral o sexual. Artículo 166.
El Estado, los trabajadores y trabajadoras, sus organizaciones sociales, los
patronos y patronas, quedan obligados a promover acciones que
garanticen la prevención, la investigación, la sanción, así como la
difusión, el tratamiento, el seguimiento y el apoyo a las denuncias o
reclamos que formule el trabajador o la trabajadora que haya sido objeto
de acoso laboral o sexual.

Infracción por acoso laboral o acoso sexual. LOTTT Artículo 528.

El patrono o patrona que in curra en acoso laboral o acoso sexual se le


impondrá una multa no menor del equivalente de treinta unidades
tributarias, ni mayor del equivalente a sesenta unidades tributarias, sin
perjuicio de las acciones civiles y penales a que tenga derecho el
trabajador o trabajadora.
35

Es importante mencionar, que en la vigente ley Orgánica sobre el Derecho de


las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (Cuya constitucionalidad del carácter
orgánico fue declarada por la Sala Constitucional del tribunal Supremo de Justicia en
fecha 14/02/2007, N1 229) se establece como delito el acoso u hostigamiento, según
el contenido del artículo 40:
Las personas que mediante comportamiento, expresiones verbales o
escritas, o mensajes electrónicos ejecute actos de intimidación u
hostigamiento que atente contra la estabilidad emocional, laboral,
económica, familiar o educativa de la mujer, será sancionado con prisión
de ocho a veinte meses.

Con estas serie de normas Venezuela se coloca a la vanguardia de la lucha contra


la discriminación en el trabajo con relación al acoso sexual, debiéndose acotar que no
sólo se da sólo del hombre hacia la mujer , sino que puede darse viceversa, inclusive
entre personas del mismo sexo.

Objetivo N°2 Examinar la vulnerabilidad en la igualdad de los derechos


laborales en la comunidad LGBT
La discriminación es la manifestación concreta, individual, grupal o colectiva
de la negación del principio de igualdad y constituye uno de los mayores obstáculos
para avanzar en el pleno ejercicio de los derechos humanos.
En tal sentido, la discriminación es un fenómeno social que vulnera la dignidad,
los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas. Discriminar
significa seleccionar excluyendo; esto es, dar un trato de inferioridad a personas o a
grupos, a causa de su origen étnico o nacional, religión, edad, género, opiniones,
preferencias políticas y sexuales, condiciones de salud, discapacidades, estado civil u
otra causa. Cabe señalar que estas causas constituyen los criterios prohibidos de
discriminación.
Se discrimina cuando, con base en alguna distinción injustificada y arbitraria
relacionada con las características de una persona o su pertenencia a algún grupo
específico (como alguno de los criterios prohibidos), se realizan actos o conductas
36

que niegan a las personas la igualdad de trato, produciéndoles un daño que puede
traducirse en la anulación o restricción del goce de sus derechos humanos.
Discriminar quiere decir dar un trato distinto a las personas que en esencia son
iguales y gozan de los mismos derechos; ese trato distinto genera una desventaja o
restringe un derecho a quien lo recibe. Todas las personas pueden ser objeto de
discriminación; sin embargo, aquellas que se encuentran en situación de
vulnerabilidad o desventaja, ya sea por una circunstancia social o personal, son
quienes la padecen en mayor medida.
Ahora bien, discriminar en el empleo y la ocupación consiste en dispensar a las
personas un trato diferente y menos favorable debido a determinados criterios, como
el sexo, el color de su piel, la religión, las ideas políticas o el origen social, sin tomar
en consideración los méritos ni las calificaciones necesarias para el puesto de trabajo
de que se trate. La discriminación coarta la libertad de las personas para conseguir la
clase de trabajo a la que aspiran. Merma las oportunidades de los hombres y las
mujeres para desarrollar su potencial, sus aptitudes y cualidades, y para ser
remunerados en función de sus méritos. La discriminación en el trabajo genera
desigualdades en los resultados del mercado de trabajo y coloca en una situación de
desventaja a los miembros de determinados colectivos.
En relación a ello, expresa la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) según los
resultados del proyecto PRIDE que muchas de las personas LGBT declararon no
haber sido admitidas para un empleo debido a su orientación sexual; en algunos
casos, así se les había hecho saber en la entrevista de selección. De manera análoga, a
muchos/as no se les había concedido un puesto por la falta de “correspondencia”
entre la expresión de género (es decir, su indumentaria, sus maneras o su voz) y la
identidad de género legal. Los trabajadores y las trabajadoras LGBT también
dijeron haber sido objeto de despidos injustificados o de denegación de promociones.
Aunado a ello, según una investigaciones realizada por Pérez, A., Correa, M.,
Castañeda, W., y Plata, E. (2013), se encontró que para los hombres gays se
identifican dos situaciones que inciden en la vulneración de derechos en los
espacios laborales. La primera de ellas se refiere al ocultamiento y la segunda
37

enfatiza imaginarios que vinculan lo gay al consumo y la moda. Con relación


al ocultamiento, para aproximadamente el 70% de los hombres gays
entrevistados se hace necesario mantener en el anonimato su orientación
sexual, puesto que cuando ésta se hace pública ellos se convierten en foco de
burlas, comentarios mal intencionados y acciones de discriminación simbólica.
Manifiestan que la orientación sexual se convierte en un pretexto no verbalizado para
no permitirles ascender en sus funciones de trabajo, lo que lleva a que muchos no se
sientan satisfechos con la actividad que realizan.
Sumado a lo anterior existe una idea generalizada, reproducida desde los
medios de comunicación, que asocia a los gays a gustos banales, a la cercanía
con la moda y con el consumo “desmedido” de objetos. Estos imaginarios
inciden para que en los lugares de trabajo a los hombres que se asumen
públicamente como gays se les considere personas que sólo viven por y para las
fiestas, la rumba y las compras. Esto, según los entrevistados, incide para que
en ocasiones no se les tome en cuenta para ascensos, o para desarrollar funciones que
requieren responsabilidades específicas.
En la investigación también se encontró que los hombres gays y las
mujeres lesbianas viven en sus lugares de trabajo unos fuertes procesos de auto
presión, que se expresan en el deber y necesidad de demostrar que son los mejores en
el trabajo. Trabajan horarios extras y tratan de asumir una autodisciplina
permanente, acciones éstas que terminan convirtiéndose en situaciones dolorosas y
de máxima presión.
Aparte de la auto presión laboral, el sentirse diferente, ser mirada como
una persona extraña o incluso rara, lleva a que muchos de las personas LGBT sientan
que su posicionamiento profesional y el haber conseguido un empleo, pese a su
orientación sexual y su expresión de género, se debe a que la sociedad les ha
hecho un favor. En ese orden de ideas, para ellos y ellas el mundo del trabajo se
compone de mecanismos de presión y auto presión laboral que deben sortear.
Deber mostrarse socialmente como ellos mismos lo denominan: “intachables” y
“decentes”; trabajadores y trabajadoras que pueden “medírsele” a diferentes formas
38

de presión y hacer caso omiso de muchas violencias de las que son víctimas, porque
consideran que si reclaman o denuncian puedan perder “lo que a fuerza de sudor” han
logrado.
Para sobrevivir en los lugares de trabajo, en el día a día muchas mujeres
lesbianas deben asumir las prácticas discriminatorias como un asunto
cotidiano y naturalizado. Se afirma que por el hecho de ser mujeres que no tienen
hijos, en sus lugares de trabajo deben cumplir horarios extendidos y pocas veces
remunerados; y además se les exige descansar en días diferentes a los festivos
y quedarse trabajando durante las vacaciones de fin de año para que otros
compañeros, que si tienen hijos y una familia “normalizada”, puedan compartir
con ella. Asimismo, frente al tema de la seguridad social se encontró que tanto para
hombres gays como para mujeres lesbianas es preferible no afiliar a su pareja como
beneficiaria, por temor a que sus jefes descubran su orientación sexual.
Mientras que para las personas transexuales son las que enfrentan las formas
más severas de discriminación laboral. Muchas de ellas declaran ser rechazadas en la
entrevista de trabajo debido a su apariencia. Entre los problemas que enfrentan en el
lugar de trabajo, cabe citar la imposibilidad de obtener un documento de identidad
que refleje su género y su nombre; la reticencia de los/as empleadores/as a aceptar su
forma de vestir; la disuasión de utilizar baños acordes con su género; y una mayor
vulnerabilidad al hostigamiento y el acoso por parte de sus compañeros y
compañeras de trabajo.
En muchos casos, los trabajadores y las trabajadoras transexuales (en particular,
las mujeres trans) se ven completamente excluidos/as del empleo formal. Por ello, en
algunos países, la única estrategia de supervivencia que les queda es el trabajo sexual,
frecuentemente en condiciones peligrosas, lo que aumenta su vulnerabilidad al VIH.

Objetivo N°3 Establecer los principios y derechos laborales que según la


legislación venezolana tiene la Comunidad LGBT.
En el momento de hablar del derecho a el empleo, se encuentra un amplio
marco normativo, defensor, protector, garante de este, puede mencionarse que la
39

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999); es la que engloba esta


serie de derechos, y lo establece así como derecho fundamental. Este importante
cuerpo normativo, en su Capítulo V De los Derechos Sociales y de las Familias, el
Artículo 87 establece:
Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado
garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda
persona pueda obtener ocupación productiva, que le proporcione una
existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este
derecho (…omisis…)

Es muy puntual el contenido de la norma, no es sólo deber del estado garantizar


el empleo, debe ser sea digno y decoroso, es el estado quien tiene el deber de
establecer los mecanismos para la creación este sin limitación alguna y coadyuvar al
pleno ejercicio este derecho. Podría señalarse que la norma es perfecta, pero el
problema radica en su aplicación, y en los organismos encargados para ello, o podría
sugerirse hasta el mismo empleador, pero no existe evidencia acerca de esta premisa.
En este orden la misma carta magna, establece en su Artículo 89 lo siguiente:
El trabajo es un hecho social y gozará de la protección del Estado. La ley
dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e
intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de
esta obligación del Estado se establecen los siguientes principios:
(…omisis…).

Así pues, el Artículo anteriormente citado establece el trabajo como un hecho


social y gozará de la protección del estado, en este sentido es la ley quien garantiza
todos los parámetros para que el trabajador pueda mejorar sus condiciones en el área
de trabajo, y al mismo tiempo fuera de él, realizando esta función a través de unos
principios fundamentales.
Así también el artículo et supra enaltece y defiende los derechos inherentes a
estos trabajadores verificando que de ninguna manera estos sean menos beneficiosos,
en este sentido afirma que los derechos laborales son irrenunciables, que cualquier
disposición que pretenda el menoscabo de esos derechos será nula.
40

Así mismo, si existiere alguna duda de la aplicación de la norma laboral


prevalecerá la más favorable al trabajador y se aplicará en su integridad, y se prohíbe
totalmente cualquier tipo de discriminación bien sea por raza, sexo entre otras, y
establece la prohibición del trabajo de adolescentes siempre y cuando este pueda
afectar su desarrollo integral.
El principio de igualdad supone que todos tienen derecho a que la ley los trate
por igual y prohíbe la discriminación en la ley. Siendo esto cierto, se interpreta
también que no cualquier trato desigual es discriminatorio, sólo es discriminatorio el
trato o diferencia no objetiva, no razonable y no proporcionada. Por tanto, la igualdad
permite la diferenciación fundamentada en causas objetivas y razonadas.
Lo que la Constitución exige de la ley es la neutralidad, el diferenciar sin tomar
partido por nadie y basándose en criterios reales, objetivos y proporcionales.
En este sentido, el artículo 21 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (CRBV) (1999) hace referencia a lo que engloba el principio de igualdad.
Así, también explica que toda persona es igual ante la ley, independientemente de
cualquier razón o situación, o que supuesto de hecho enfrente, las consecuencias
jurídicas que genere debe ser aplicada en igualdad de condiciones, señala que
adoptara medidas positivas a favor de personas o grupos de personas que puedan ser
discriminados.
Así también la Carta Magna, en su artículo 88, establece: “El Estado garantizará
la igualdad y equidad de hombres y mujeres en el ejercicio del derecho al trabajo
(…omissis…)”.
Ahora bien, es pertinente mencionar lo protector y garante del ordenamiento
jurídico venezolano. La Constitución, por ser la norma suprema, acopla muy bien
todas estas directrices de igualdad ante todo, pero con un muy amplio margen de
alcance. Por su parte, el artículo reza que deben implementarse medidas positivas
para cualquier persona que se encuentre ante una situación discriminatoria.
Por otra parte, la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras
(LOTTT) publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
6.076 Extraordinaria, del 7.05.2012, de fecha 7.05.2012, según Decreto N° 8.938
41

como instrumento legal juega un papel preponderante en la dinámica social actual


porque constituye la primera fuente legal que permite la protección del hecho social
trabajo y la fuente normativa para la contratación de trabajadores en el sector privado
de la economía y se utiliza excepcionalmente en algunos casos de contratados en el
ejercicio de la función pública.
En cuanto a la esfera de aplicación de las normas jurídicas en materia de
trabajo, vale citar el contenido del artículo 3 de La LOTTT.
Esta Ley regirá las situaciones y relaciones laborales desarrolladas dentro
del territorio nacional, de los trabajadores y trabajadoras con los patronos
y patronas, derivadas del trabajo como hecho social. Las disposiciones
contenidas en esta Ley y las que deriven de ella rigen a venezolanos,
venezolanas, extranjeros y extranjeras con ocasión del trabajo prestado o
convenido en el país y, en ningún caso, serán renunciables ni relajables
por convenios particulares. Los convenios colectivos podrán acordar
reglas favorables al trabajador y trabajadora que superen la norma general
respetando el objeto de la presente Ley.

Ahora bien con respecto a lo que expresa esta ley con relación al principio de
igualdad en el ámbito laboral de la comunidad LGTB, se encuentra señalado en los
siguientes artículos:
Son contrarias a los principios de esta Ley las prácticas de discriminación.
Se prohíbe toda distinción, exclusión, preferencia o restricción en el
acceso y en las condiciones de trabajo, basadas en razones de raza, sexo,
edad, estado civil, sindicalización, religión, opiniones políticas,
nacionalidad, orientación sexual, personas con discapacidad u origen
social, que menoscabe el derecho al trabajo por resultar contrarias a los
postulados constitucionales. Los actos emanados de los infractores y de
las infractoras serán írritos y penados de conformidad con las leyes que
regulan la materia...

En definitiva, se puede señalar que las mujeres y los hombres, dentro de sus
condiciones que le son naturales, pueden desempeñar indistintamente idénticas
funciones; ambos se han capacitado desde los diferentes puntos de vista: científicos,
técnicos, industriales, prácticos; por ello, ambos deben tener las mismas posibilidades
en el trabajo para lograr el ingreso por selección, clasificación para una
remuneración, adiestramiento, y conservación de su puesto de labor.
42

Existen reglas de protección que tiene plena aplicación en el ordenamiento


jurídico laboral, por expreso mandato del legislador, como son:
Regla de la Condición más Beneficiosa: Esta regla supone la existencia de una
situación concreta anteriormente reconocida y determina que ella debe ser respetada
en la medida que sea más favorable al trabajador que la nueva regulación que se ha de
aplicar. Esta regla opera, entonces, en los casos de sucesión normativa, garantizando
el respeto a los niveles alcanzados con la norma más antigua o derogada. Para invocar
esta regla, deben concurrir tres requisitos:
a) Que se trate de condiciones laborales, en un sentido amplio (alimentación,
transporte, becas de estudio, vestimenta, entre otros).
b) Que las condiciones laborales sean más beneficiosas para el trabajador, lo
cual importa compararlas con otra regulación, nacida bajo el imperio de una
norma antigua, sea legal o convencional.
c) Que las condiciones laborales hayan sido efectivamente reconocidas al
trabajador, a nivel individual.

Principios

Principio de la Presunción de la No Interrupción de la Relación Laboral: Este


principio, reconocido a favor del trabajador persigue que las relaciones laborales sean
estables. Esto porque se ha concebido al contrato de trabajo como una relación
jurídica indefinida, estable y de jornada completa, de tal manera que asegure la
continuidad de la permanencia del trabajador en la empresa, protegiéndola de
rupturas e interrupciones y limitando las facultades del empleador de ponerle término.
Principio de Supremacía de la Realidad sobre las Formas o Apariencias: Puede
definirse este principio señalando que en caso de discordancia entre lo que ocurre en
la práctica y lo que surge de documentos o acuerdos, debe darse preferencia a lo
primero, es decir, a lo que sucede en el terreno de los hechos. De esta forma han
surgido las nociones de “contrato-realidad” y “efectiva relación de trabajo”,
entendiendo que la aplicación del Derecho del Trabajo depende cada vez más de una
43

relación jurídica objetiva, cuya existencia es independiente del acto que condiciona su
nacimiento.
Principio de la Presunción de Contrato de Trabajo a Tiempo Indeterminado: El
contrato de trabajo se considerará celebrado por tiempo indeterminado cuando no
aparezca expresada la voluntad de las partes, en forma inequívoca, de vincularse sólo
con ocasión de una obra determinada o por tiempo determinado. (Art. 73 .L.O.T.T.
T.)
En tal sentido, Guzmán (2016), define Contrato de Trabajo como:
“aquel mediante el cual el trabajador se obliga a permanecer
personalmente a disposición de un patrono o empleador con el fin de
prestarle un servicio manuales o no manuales, en condiciones que le
aseguren el bienestar, la salud y la vida en el trabajo, a cambio de una
remuneración o salario. (p.83)

Esto significa, que lo que el empleador contrata no es, estrictamente, un


servicio, una energía, un esfuerzo, sino una persona física, para que lo desarrolle con
su inteligencia, su destreza, su capacidad profesional y, con no poca frecuencia, su
simpatía para comunicarse, su buena fama, su sentido de responsabilidad.
El objeto del Contrato de Trabajo no es entonces, el trabajo como una fuerza
inerte, susceptible de desprenderse del ser humano que lo ejecuta y de transferirse en
propiedad o de arrendarse, como una cosa, sino el ser humano en su total integridad,
corpus et anima, ya que la prestación deseada por el empleador no es propiamente la
acción del hombre, sino el hombre mismo en acción.
Principio de la Obligación de Indemnizar al Trabajador en caso de la
finalización de la Relación Laboral por Causas imputables al Patrono: Cuando la
relación de trabajo por tiempo indeterminado finalice por despido injustificado el
trabajador tendrá derecho a una indemnización calculada en base al tiempo de la
relación laboral, acorde a lo establecido en la ley. (Art. 125 L.O.T. T. T. en
concordancia con el Art. 190 Ley Orgánica Procesal del Trabajo)
Principio de la Irrenunciabilidad de los Derechos Laborales: Este principio
plantea la imposibilidad jurídica de privarse voluntariamente de una o más ventajas
concedidas por el Derecho del Trabajo. El ordenamiento jurídico laboral se aleja
44

nuevamente de los criterios civilistas, que recogen los principios contrarios, de la


renunciabilidad de los derechos y de la autonomía de la voluntad. Respecto del
alcance de la irrenunciabilidad la cuestión presenta matices en los diferentes
ordenamientos jurídicos, pero el venezolano recoge este principio en el artículo 3 del
L.O.T.T. T., que establece que “En ningún caso serán renunciables las normas y
disposiciones que favorezcan a los trabajadores”.
Principio de Libertad Sindical: Este es un principio referido a la génesis,
aplicación e interpretación del Derecho Colectivo del Trabajo. El profesor uruguayo
Américo Plá define este principio indicando que es el conjunto de derechos que
tienen los trabajadores y sus organizaciones para organizarse sindicalmente y para
desarrollar actividades sindicales, entre ellas, la negociación colectiva y la huelga.

Principios Generales con Relevancia en Materia Laboral.


Principio de Igualdad de Trato: El principio de igualdad ante la ley puede
formularse como el sometimiento de todas las personas a un mismo estatuto jurídico
fundamental para el ejercicio de sus derechos y para el cumplimiento de sus deberes.
(Art. 23 y sgts. L.O.T.)
Principio de no Discriminación: El principio de no discriminación está
estrechamente vinculado al principio de igualdad, toda vez que él asegura la plena
vigencia del principio de la igualdad al excluir o prohibir toda diferenciación,
preferencia o exclusión que se fundamente en criterios objetivos y razonables. (Art.
26 L.O.T.)
Principio de la Buena Fe: En su concepción objetiva, el principio de la buena fe
“conlleva un modelo de conducta social que la ley exige a las personas conforme a un
imperativo ético dado, dentro del marco de la relación contractual.” Dicho de otra
forma, a través de este principio general se impone un modelo o arquetipo de
conducta social basado en la rectitud y honradez.
CAPITULO III
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

El principio de igualdad es uno de los valores más importantes reconocidos por


la comunidad internacional y constituye la piedra angular de la teoría de los derechos
humanos. Su importancia radica en que garantiza derechos y limita privilegios, con lo
que favorece el desarrollo igualitario de la sociedad. Por lo tanto, establece que todas
las personas tienen los mismos derechos y comprende la necesidad de crear las
condiciones ideales para que aquellos que se encuentren en una situación de
desigualdad tengan garantizado el disfrute de sus derechos y libertades
fundamentales.
En tal sentido, la doctrina y la normativa internacional y nacional de los
derechos de igualdad en relación a la comunidad LGBT, primeramente la
Constitución Bolivariana de Venezuela (1999) como norma jurídica suprema
establece los derechos y obligaciones de los ciudadanos y gobernantes. Atribuye a
todos los órganos del poder público el respeto y garantías de los derechos humanos.
Queda claro que la igualdad es un principio básico de las normas
internacionales de derechos humanos. Toda persona, sin distinción, tiene derecho a
disfrutar de todos los derechos humanos, incluidos el derecho a la igualdad de trato
ante la ley y el derecho a ser protegido contra la discriminación por diversos motivos,
entre ellos la orientación sexual y la identidad de género.
A pesar de la existencia de tales instrumentos y políticas nacionales la
comunidad LGBT persisten situaciones de vulnerabilidad en la igualdad de los
derechos laborales que imposibilitan el acceso a un trabajo decente en condiciones de
libertad, equidad, seguridad y dignidad humana, así como su pleno desarrollo
profesional y personal.
Lo que significa, que a pesar de existir leyes laborales donde aparece de manera
explícita la prohibición de discriminación por orientación sexual, en el lugar de
46

trabajo son frecuentes las situaciones de discriminación y violencia contra las


personas LGBT, siendo víctimas de atropellos, despidos injustificados, vulnerando
así todos sus derechos y beneficios laborales establecidos en el marco legal vigente.
Ante esta realidad, la contradicción subyace en el hecho de que existen las leyes
y normas pero aun así la vulnerabilidad aumenta en el ambiente laboral para la
comunidad LGBT, en consecuencia se deben sentir desprotegidos y pueden temer
exponer su caso por miedo a mayores y peores consecuencias, como el riesgo de
perder su empleo y en el peor de los casos a agresiones físicas.
Por lo tanto, al establecer los principios y derechos laborales que según la
legislación venezolana tiene la Comunidad LGBT, se evidencia en el análisis el
esfuerzos en la protección de los trabajadores y trabajadoras en Venezuela, pero las
lesbianas, gays, bisexuales, transexuales no aparecen en las poblaciones prioritarias.

Recomendaciones

Según las conclusiones encontradas, los problemas sociales no se resuelven


únicamente con leyes. Es fundamental la intervención sobre el problema. En este caso
los actores más cualificados para esa intervención son los agentes sociales que actúan
en el mundo del trabajo: El Estado, organizaciones sindicales y asociaciones
empresariales.

Al Estado:

Los Estados tienen la obligación jurídica de cerciorarse de que sus propias leyes
y políticas no discriminen contra las personas por su orientación sexual y su identidad
de género y también de que su marco jurídico ofrezca una protección adecuada
contra esa práctica discriminatoria por terceras personas. Por lo tanto, deben
garantizar la igualdad y la No discriminación contemplada en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
47

Además, a través de la Asamblea Nacional crear medidas de acción positiva


para erradicar ciertas formas de discriminación promover y avanzar en la aplicación
del Plan Nacional contra la Discriminación, tanto para mejorar el acceso al ejercicio
pleno de derechos laborales para la comunidad LGBT como para otras comunidades
cuyos derechos son vulnerados

A los Miembros del Sistema Judicial Venezolano, Jueces y Abogados:

Su intervención debe generar cambios en el ámbito legal que respondan a un


ejercicio profesional sustentable en el respeto a la persona, el bien común y la
justicia, así como aplicar un método analítico y valorativo en el estudio de los
acontecimientos de interés jurídicos y sus posibles soluciones. Nadie mejor que él
abogado para conocer las injusticias y las fallas de la actual organización y nadie más
indicado que él para contribuir a atenuarlas o suprimirlas, sea mediante su
colaboración en las reformas legislativas, sea en el ejercicio profesional diario
realizado con una clara comprensión de su significado. Estas reglas son la expresión
de la firme esperanza de que los abogados pueden ponerse muy pronto a la altura de
su verdadero rol.

A Nivel de Asociaciones Empresariales:

Es importante, trascender el marco de las organizaciones para llegar al conjunto


de los trabajadores y empresarios, para ello es importante desarrollar campañas de
sensibilización y visibilidad que lleven a los centros de trabajo la diversidad sexual y
ponga de manifiesto que, contrariamente a la presunción de heterosexualidad existen
más modelos de afectividad y sexualidad en el entorno laboral (y vital) más
inmediato.
48

Sindicatos:

Otro proceso necesario (y muy eficaz) es la creación de grupos de trabajo


específicos sobre diversidad sexual en el seno de los sindicatos. El sindicalismo,
posee ya grupos que abordan estos temas y sirven como referentes para el conjunto de
las estructuras del sindicato. Tanto para la formación como para la sensibilización y,
especialmente, para la visibilidad, que empieza dentro de la misma organización
sindical.
En las filas del sindicato, debe promoverse y alentarse la participación de
las asociaciones LGTB. La educación, concientización y sensibilización de las
bases sindicales para enfrentar y eliminar la discriminación en los lugares
de trabajo y en la sociedad, debe constituir prioridad.
Es además fundamental que los sindicatos negocien cláusulas en los
convenios colectivos para asegurar que todos los trabajadores gocen de los
mismos derechos y reciban los mismos beneficios, y que la orientación sexual
figure claramente en todas las cláusulas anti-discriminatorias. Junto con los
empleadores, los sindicatos deben encargarse que los lugares de trabajo estén
libre del hostigamiento. También pueden emprender campañas públicas y adoptar
medidas legales y políticas para combatir este tipo de discriminación

Los Medios de Difusión deben:

Proyectar una imagen objetiva y equilibrada de las personas LGBT y de sus


preocupaciones en materia de derechos; Incluir la voz de las personas y los grupos
LGBT en los periódicos y en la programación de la televisión y la radio, con el
propósito de que se dé a conocer la situación de esta comunidad en el ámbito laboral
venezolano.
49

A la Sociedad en General

Se les invita a ponerle fin a la desigualdad, oponerse a los actos de violencia y


discriminación a hacer frente junto a personas LGBT, activistas y defensores para que
los derechos puedan ejercerse condiciones de igualdad y dignidad
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53

Título: Principio de igualdad de la comunidad de lesbianas, gays, bisexuales y


transgéneros dentro de la legislación laboral en Venezuela.
Objetivo General: Analizar el principio de igualdad dentro de la comunidad de
lesbianas, gays, bisexuales y transgéneros dentro de la legislación laboral en
Venezuela.
Descripción Contenido a Referencias Bibliográficas
Desarrollar
Homosexual y Karl Heinrich, (1860).
Hombre de Leyes.
Antecedentes Comité Científico y Magnus Hirschfeld, (1897).
Históricos Humanitario. Clemente Núñez (2012)
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en América Latina

Lineamientos para Godoy Demner (2013)


promover la Igualdad
de condiciones de las
Antecedentes de la trabajadoras sexuales
Investigación en concordancia con Arroyo Carlos (2015)
precepto
constitucional de no
discriminación.
Las Discriminación y
la desigualdad laboral
en Venezuela.
Antecedentes No Aplica No Aplica
Jurisprudenciales
Principio de igualdad Armijo Gilbert (2008).
Lesbiana Simeon Solomon (2010)
Consideraciones Bisexual Adams Jhon (2008).
Generales Gays Garzón Guillermo (2007)
Transgéneros Emily B. McNally (2002)
Constitución de la Gaceta Oficial N° 5457 (1999).
República Bolivariana
de Venezuela. Gaceta Oficial N° 40.401 (2014).
Ley Orgánica del
Trabajo, las Gaceta Oficial N° 39.823 (2011)
Trabajadoras y
Trabajadores.
Ley Orgánica Contra
la Discriminación
Racial.
54

Fundamentación Conceptualizar el principio de igualdad dentro de la doctrina y


Teórica Objetivo I legislación laboral en Venezuela.
Objetivo II Señalar lo establecido dentro de la legislación laboral en
Venezuela en cuanto al principio de igualdad del trabajador y
trabajadora
Objetivo III Examinar el principio de igualdad de la legislación laboral en
Venezuela en cuanto a la Comunidad Lesbiana, Gays,
Bisexuales y transgéneros.

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