Spanish PDF

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 184

De la prosperidad

al propósito
Perspectivas sobre la filantropía y la inversión social entre
las personas de alto nivel patrimonial en América Latina
Estimado lector:

América Latina es una región fascinante por su rica herencia cultural y sus pueblos diversos, cuya generosi-
dad es famosa, en virtud de un profundo compromiso con la ayuda al prójimo, que se ha plasmado en una
larga tradición de donaciones benéficas. Gracias al advenimiento de democracias más estables y la acumu-
lación de la riqueza personal, vemos un creciente interés de parte de las personas de alto nivel patrimonial
de la región por participar en la filantropía y la acción social, dados los cambios radicales que han ocurrido
en los últimos 50 años y los numerosos desafíos que enfrenta la región.

Sin embargo, la literatura sobre este tema es escasa, en especial en lo que respecta a una perspectiva re-
gional. Por lo tanto, queríamos aportar algo de claridad a este tema cada vez más importante. ¿Cuáles son
las características de la filantropía en América Latina? ¿Qué buscan los filántropos e inversores sociales?
¿Por qué realizan donaciones y a qué causas? ¿Cuáles son algunos de los retos y oportunidades que se
perciben para un mayor desarrollo de la filantropía y la inversión social en la región? Estas son algunas de
las preguntas que intentamos responder en este estudio.

En UBS, para estar en la vanguardia del pensamiento filantrópico, nos comprometemos con la difusión de
los conocimientos más avanzados sobre tendencias e innovaciones. También nos dedicamos a compartir
nuestros propios trabajos de investigación para promover el avance del sector filantrópico. En consecuen-
cia, explorar estas preguntas en la actualidad resulta esencial para que podamos seguir desarrollando los
sectores de filantropía e inversión social a nivel global.

Nuestro compromiso con la filantropía en América Latina data de 2004, cuando comenzamos a ofrecer a
nuestros clientes de la región servicios de apoyo específicos para el área filantrópica. Ese mismo año, lanza-
mos el Premio UBS Visionaris al Emprendedor Social, con el que hemos apoyado a emprendedores sociales
líderes en Argentina, Brasil y México. En 2010, organizamos el Foro de Filantropía Global en México, donde
nuestros clientes latinoamericanos pudieron observar las mejores prácticas de filantropía del mundo. El
presente estudio de investigación constituye el ejemplo más reciente de nuestro compromiso continuo con
la filantropía en la región.

Este estudio se ha realizado en colaboración con el Hauser Institute of Civil Society at Harvard University.
Harvard no solo aportó su experiencia, sus conocimientos y su pensamiento crítico sobre la sociedad civil,
sino también un profundo dominio del contexto regional a través de la experiencia del equipo del estudio
y el David Rockefeller Center for Latin American Studies.

Expresamos nuestra sincera gratitud a todos aquellos que han contribuido a esta investigación y a los
numerosos filántropos, inversores sociales y expertos latinoamericanos que han compartido generosamente
sus innovaciones, su visión, sus actividades y sus ambiciones para el sector filantrópico en América Latina.
Esperamos que nuestros hallazgos promuevan la filantropía y la inversión social latinoamericanas para que
logren un impacto más efectivo y para alentar a otros a embarcarse en esta apasionante empresa. Como
dijo José Martí una vez: "Ayudar al que lo necesita no solo es parte del deber, sino de la felicidad".

Atentamente,


Alexander G. van Tienhoven Silvia Bastante de Unverhau
Head, UBS Wealth Management Responsable Global de Asesoría Filantrópica
Latin America & Caribbean

De la prosperidad al propósito 3
Estimado lector:

El análisis de la filantropía resulta de gran importancia en América Latina y su práctica se encuentra en una
encrucijada crítica, lista para aumentar con rapidez o languidecer indefinidamente. Más allá de la impor-
tancia inherente a la “retribución” –concepto que puede ser más anglosajón o del norte de Europa que
latino – muchos latinoamericanos enfrentan niveles intolerables de pobreza y ahora nos encontramos frente
a una tendencia global en la que las brechas económicas y sociales entre los ricos y los pobres siguen cre-
ciendo a niveles alarmantes. Los que tienen los medios para hacerlo deben ayudar a corregir esta situación.

En cada uno de nuestros países y en la región en general, hemos visto un inmenso crecimiento económico y
enormes mejoras sociales en nuestras vidas y muchos se han beneficiado significativamente de esos avances.
Sin embargo, hemos llegado a un punto en el que tenemos la oportunidad –o, incluso, la obligación– de
convertir una parte de la riqueza particular en capital filantrópico y utilizarlo para mejorar la calidad de vida
de todos los ciudadanos y para asegurar que nuestros países continúen avanzando hacia la estabilidad y la
prosperidad.

De la prosperidad al propósito: perspectivas sobre la filantropía y la inversión social entre las


personas de alto nivel patrimonial en América Latina es un estudio oportuno y seminal. Tradicio-
nalmente, los países latinoamericanos – en especial, aquellos con costumbres provenientes de culturas
mediterráneas – tienen una mentalidad basada en la premisa de que “la caridad empieza por casa”. Este
estudio muestra que la filosofía, el propósito y la práctica de la filantropía está creciendo y evolucionando
en toda la región, y que muchas de las personas y familias ricas de la región son generosas
y están comprometidas con participar e innovar para crear un futuro con oportunidades para todos.

A pesar de estos avances prometedores, recién estamos comenzando a aprovechar el potencial filantrópico
de nuestros países. Este estudio señala un camino hacia un impacto mucho mayor. Mi deseo más sincero es
que muchos lo lean y que sus amplias investigaciones y análisis novedosos nos alienten a los habitantes de
esta región a participar, promover y comprometernos con una filantropía responsable y efectiva en los años
venideros.

Muy atentamente,

Tony Custer
Presidente del Comité Asesor del DRCLAS
Fundador de la Fundación Custer, Perú

4 De la prosperidad al propósito
Agradecimientos
El equipo a cargo del estudio quisiera agradecer a los muchos filántropos e inversores sociales con los que
se reunió en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y Perú, cuyos aportes y opiniones hicieron posible
el presente estudio. En conjunto, brindaron un ejemplo de generosidad, ambición, compromiso, inge-
nio e innovación. Les agradecemos enormemente su disposición para compartir sus filosofías y prácticas
filantrópicas, así como sus percepciones acerca del rol que juegan las donaciones y la inversión social en
sus respectivos países. Muchas de las personas con quienes nos reunimos están identificadas en el presente
informe, mientras que muchas otras prefirieron el anonimato. Debido al deseo de anonimato, no incluimos
una lista de las personas con quienes nos reunimos, pero les agradecemos profundamente a todos y cada
uno de ellos por su tiempo y participación.

También agradecemos a la cantidad de personas que respondieron la encuesta en línea. Sus impresiones
resultaron esenciales para la clarificación de las prácticas y tendencias filantrópicas y ofrecieron una visión
más clara de las inversiones filantrópicas y sociales de la región.

Asimismo, agradecemos sinceramente a los expertos y profesionales que compartieron sus conocimientos
y su experiencia con nosotros. Muchas de estas personas y organizaciones lideran el desarrollo del sector
filantrópico en sus respectivos países y su liderazgo resulta primordial para el crecimiento, la visibilidad y el
impacto del sector. Entre ellas, se encuentran:

Magdalena Aninat Universidad Adolfo Ibáñez (Chile)


Martín Beaumont Fundación Avina (Perú)
Andrés Benítez Universidad Adolfo Ibáñez (Chile)
Gabriel Berger Universidad San Andrés (Argentina)
Ignacio Briones Universidad Adolfo Ibáñez (Chile)
José Octavio Carrillo Ashoka (Colombia)
Enrique Castellanos Universidad del Pacífico (Perú)
Guillermo Correa RACI (Argentina)
Paula Fabiani IDIS (Brasil)
Marcos Kisil IDIS (Brasil)
Armando Laborde Ashoka (México)
Michael Layton ITAM (México)
Santiago Mazzeo NESsT (Argentina)
Felipe Medina Filantropía Transformadora (Colombia)
Daniela Nascimento Fainberg Instituto Geração (Brasil)
Nathalie Renaud Filantropía Transformadora (Colombia)
Marcela Renteria DRCLAS, Harvard University (USA)
Cynthia Sanborn Universidad del Pacífico (Perú)
Carolina Súarez AFE (Colombia)
Mónica Tapia Synergos (México)
Mario Valdivia Transformemos Chile (Chile)
Ana Carolina Velasco GIFE (Brasil)
Jorge Villalobos CEMEFI (México)
Rodrigo Villar CIESC (México)

Además, nos sentimos en deuda con nuestros colegas de Harvard University por su asesoramiento y sus
contribuciones, en particular, los asesores principales del estudio: David Gergen, Codirector del Centro de
Liderazgo Público, y Merilee Grindle, ex Directora del Centro de Estudios Latinoamericanos David Rockefe-
ller (DRCLAS). Por otro lado, le agradecemos a Don Lippincott su apoyo editorial experto y su revisión del
trabajo.

Por último, pero no por ello menos importante, el equipo del estudio agradece especialmente a UBS por
el apoyo financiero a este trabajo y a los colegas de UBS que ofrecieron asistencia y guía a este proyecto:
Gabriel Castello, Silvia Bastante de Unverhau, Kai Grunauer-Brachetti y Anna-Marie Harling. Si bien UBS
financió esta investigación y respetó todos los límites de la investigación académica independiente, valora-
mos profundamente a estas personas como expertos, socios inteligentes y colegas.

De la prosperidad al propósito 5
Conducción del estudio
El presente estudio fue realizado por un grupo de investigadores del Instituto Hauser de Sociedad Civil
de Harvard University. Este Instituto es un centro universitario dedicado al estudio de la sociedad civil, las
organizaciones sin fines de lucro y las instituciones filantrópicas. Ubicado dentro del Centro de Liderazgo
Público de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy, el Instituto Hauser busca ampliar la comprensión y ace-
lerar la generación de conocimientos sobre la sociedad civil, sus líderes e instituciones entre los académi-
cos, los encargados de formular políticas y el público en general mediante la promoción de conocimientos
académicos, el desarrollo de contenidos curriculares, el aliento al aprendizaje mutuo por parte de académi-
cos y profesionales, y a través de la formación de políticas que mejoren el sector y su rol en la sociedad. La
Harvard Kennedy School mantiene su compromiso de fomentar el interés público mediante la capacitación
de líderes entrenados e informados y la resolución de problemas públicos a través de la generación de
conocimientos de calidad y la interacción con actores y dirigentes.

Equipo del estudio


Paula Doherty Johnson, Becaria Superior de Investigación
Christine Letts, Disertante Superior Rita E. Hauser del Ejercicio de la Filantropía y el Liderazgo de Organiza-
ciones Sin Fines de Lucro
Colleen Kelly, Asistente de Investigación de Filantropía
Aviva Argote, ex Directora Ejecutiva

Asesores
David Gergen, Codirector del Centro de Liderazgo Público
Merilee Grindle, ex Directora del Centro de Estudios Latinoamericanos David Rockefeller

Las opiniones y los análisis expresados en el presente informe corresponden a los autores y no necesa-
riamente reflejan los del Instituto Hauser, la Escuela de Gobierno John F. Kennedy ni Harvard University.
Dichas opiniones pueden o no alinearse con las de UBS y su Chief Investment Office.

Siglas
CEO Chief Executive Officer – Director Ejecutivo
OSC Organización de la sociedad civil
RSE Responsabilidad Social Empresarial
G20 El Grupo de los 20
PIB Producto Interno Bruto
HNWI Persona de alto nivel patrimonial
BID Banco Interamericano de Desarrollo
ODM Objetivo de Desarrollo del Milenio
ONG Organización No Gubernamental
OCDE Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos
UHNWI Persona de muy alto nivel patrimonial
ONU Naciones Unidas
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
OMS Organización Mundial de la Salud
WINGS Iniciativas Mundiales de Apoyo a Donantes

6 De la prosperidad al propósito
Tabla de contenidos

Publicación principal 3
Antecedentes e introducción al estudio 8
Resumen ejecutivo 11
Aprendizajes principales 13
De cara al futuro 16
Panorama regional 18
América Latina: contexto regional para la filantropíay la inversión social 19
El contexto regional para la filantropía y la inversión social 22
Motivaciones e influencias filantrópicas 29
Prioridades y propósitos filantrópicos 33
Plataformas y estrategias filantrópicas 41
El futuro: desafíos y oportunidades 48
Referencias56
Detalle por país: Argentina 62
Detalle por país: Brasil 82
Detalle por país: Chile 102
Detalle por país: Colombia 122
Detalle por país: México 142
Detalle por país: Perú
Perú Antecedentes e introducción al estudio 162
Apéndice183

Lista de figuras y tablas


Figura 1: Datos de cada país  20
Figura 2: Donaciones filantrópicas anuales promedio en los últimos cinco años 23
Figura 3: Motivaciones e influencias filantrópicas  29
Figura 4: Prioridades filantrópicas individuales 33
Figura 5: Prioridades filantrópicas para los próximos cinco años 34
Figura 6: Beneficiarios del apoyo filantrópico 35
Figura 7: Estructuras organizacionales utilizadas para las actividades filantrópicas 42
Figura 8: Fuentes de financiación de las fundaciones 43
Figura 9: Estrategias de inversión social de las fundaciones 44
Figura 10: Colaboración y alianzas 46
Figura 11: Desafíos más importantes para la filantropía individual 48
Figura 12: Desafíos más importantes para la filantropía en la sociedad 48
Figura 13: Cambios que motivarían un aumento de las propias donaciones 49
Figura 14: Cambios que incrementarían la filantropía en la sociedad 49

De la prosperidad al propósito 7
Antecedentes e
introducción al
estudio
De la prosperidad al propósito: perspectivas sobre la filantropía y la inversión social entre las personas de
alto nivel patrimonial en América Latina es un estudio exploratorio de las prácticas filantrópicas y la inver-
sión social de las personas y familias de alto nivel patrimonial en seis países latinoamericanos (Argentina,
Brasil, Chile, Colombia, México y Perú). Al reconocer la importancia creciente de las inversiones sociales
particulares en estos países, el estudio explora las motivaciones, aspiraciones, prioridades y prácticas
filantrópicas de las personas, así como el contexto político y cultural de las actividades filantrópicas y los
desafíos y las oportunidades para un mayor ejercicio e impacto de la filantropía.

En América Latina, la filantropía y la inversión social están creciendo y adquiriendo mayor visibilidad e
impacto. Luego de décadas que en muchos países se caracterizaron por la inestabilidad política, la vio-
lencia generalizada y el endeudamiento económico vertiginoso, los últimos treinta años han generado
democracias más estables, crecimiento económico sustancial e importantes avances sociales. El crecimiento
económico ha producido también una acumulación considerable de riqueza en manos privadas. Entre
2004 y 2014, la cantidad de personas en América Latina consideradas muy ricas (con un patrimonio neto
de US$ 30 millones) aumentó de menos de 4.000 a casi 10.000, lo cual representa un incremento de 161
por ciento frente al promedio global de 61 por ciento durante el mismo período.1 Sin embargo, a pesar de
la estabilidad política, las mejores condiciones económicas y la generación de riqueza nueva en la región,
los desafíos sociales y económicos persisten y los gobiernos latinoamericanos, como los de otras regiones
del mundo, no logran satisfacer las necesidades de todos sus ciudadanos. En consecuencia, las personas
con un alto nivel patrimonial se han convertido en actores importantes en la búsqueda de soluciones a los
problemas de desarrollo económico y social.

Evidentemente, hace mucho tiempo que los ciudadanos ricos de la región han demostrado un impulso
caritativo muy arraigado de ayudar a los demás. No obstante, en los últimos años se ha visto un cambio
marcado y prometedor en las donaciones de beneficencia: las personas y familias ricas cada vez tratan de
contribuir más, de contribuir más estratégicamente y de lograr un mayor impacto con sus inversiones socia-
les. Muchos apuntan a pasar de “la caridad al cambio”, del “éxito económico a la importancia social” y de
“la prosperidad al propósito”.

A pesar de las tendencias alentadoras que se observan, se sabe relativamente poco sobre las actividades
filantrópicas de los latinoamericanos ricos. En la mayoría de los países, los conocimientos sobre el alcance,
las prácticas y el impacto de la filantropía son bastante limitados y las perspectivas regionales resultan casi
inexistentes. De la prosperidad al propósito constituyó una iniciativa para incrementar el conocimiento –y,
eventualmente, la práctica y el impacto– de la filantropía en América Latina mediante una mayor com-
prensión de estos actores y sus iniciativas sociales. El informe analiza los temas clave y examina las moti-
vaciones, intenciones y aspiraciones filantrópicas; las prácticas, plataformas y actividades filantrópicas; los
desafíos y los obstáculos de la inversión social, y el apoyo, los recursos y cambios que podrían aumentar las
contribuciones y reforzar su impacto.

De la prosperidad al propósito 9
El estudio de investigación consistió de entrevistas en profundidad con 67 personas de alto nivel patri-
monial y líderes filantrópicos, así como diálogos con 25 expertos e investigadores académicos con sólidos
conocimientos sobre la filantropía y la inversión social en sus respectivos países. También incluyó una
encuesta en línea respondida por 81 personas.

Cabe recalcar que el estudio no pretende ofrecer un panorama completo de las actividades filantrópicas
de las personas y familias ricas en estos países: no se puede presuponer que los participantes del estudio
representan a un grupo mayor de gente con alto nivel patrimonial. Entre las personas entrevistadas se en-
cuentran algunos de los filántropos más prominentes y comprometidos de la región, que se destacan en el
ámbito de la inversión y la innovación social. Si bien es posible que este grupo de personas no represente a
la mayoría, confiamos en que haya muchos otros individuos con un nivel similar de generosidad e impacto
en cada uno de los países.

El cuerpo principal del informe incluye un capítulo de descripción general y seis tomos dedicados a cada
uno de los países participantes. El panorama general ofrece un resumen de los hallazgos regionales y brin-
da un análisis comparativo. Los tomos sobre los distintos países proveen un nivel mucho mayor de detalle
acerca del contexto y las perspectivas filantrópicas de cada país, con sus prácticas y las prioridades de sus
inversores sociales. Resulta inevitable que algunos de los tomos contengan más información, ejemplos y
datos que otros, lo cual no necesariamente refleja la actividad filantrópica de cada país sino el resultado de
las entrevistas realizadas y la amplitud de la literatura y los estudios de investigación disponibles.

Si bien el presente estudio no ofrece un panorama completo de la filantropía latinoamericana, esperamos


que describa la generosidad, la ambición, el compromiso, la innovación y el impacto de los filántropos e
inversores sociales de la región. También deseamos que inspire a otros a participar con igual compromiso
en el futuro social y económico de sus respectivos países.

Knight Frank Research, The Wealth Report, (London: Knight Frank LLP, 2015), 66,
1

http://www.knightfrank.com/resources/wealthreport2015/wealthpdf/03-wealth-report-global-wealth-chapter.pdf

10 De la prosperidad al propósito
Resumen
ejecutivo
América Latina es una región con un patrimonio cultural rico, historias políticas tumultuosas, creciente
fortaleza económica y una gran diversidad entre sus países. Durante los últimos 20 años, la región ha
evolucionado notablemente. La estabilidad política y el crecimiento económico han generado mejores con-
diciones para amplios sectores de la población, lo cual ha ayudado a muchas personas a salir de la pobreza
y, también, ha conducido a una importante acumulación de riqueza privada. La población de muy alto nivel
patrimonial (UHNW) de la región ha aumentado 2,5 veces más rápido que el promedio global en la última
década.1

Sin embargo, persisten importantes disparidades económicas y desafíos sociales. Como región, América
Latina presenta la mayor desigualdad del mundo y contiene a 10 de los 15 países con mayor desigualdad.2
Dentro de cada uno de los países, las divisiones entre las poblaciones urbanas y rurales, así como las dife-
rencias entre razas y etnias resultan agudas. En algunos países, sigue habiendo altos niveles de delincuencia
y violencia, a menudo relacionados con el narcotráfico. A pesar de estas disparidades, retos u obstáculos,
América Latina se ha embarcado en un camino de progreso constante y prometedor. En términos optimis-
tas, la estabilidad política, el crecimiento económico equitativo y el aumento de las oportunidades persona-
les continuarán formando parte del futuro de la región.

Siglos de tradiciones religiosas, normas culturales, historias políticas y condiciones económicas han moldea-
do el entorno actual de la filantropía privada y la inversión social en América Latina. Si bien las personas
de alto nivel patrimonial de la región tienen una larga trayectoria de donaciones benéficas, el surgimiento
relativamente reciente de democracias estables, crecimiento económico y acumulación de riqueza personal
han sentado las bases para la aceleración de las actividades filantrópicas. Al mismo tiempo, en algunos
países, las reducciones en los servicios gubernamentales, la desigualdad severa y la pobreza persistente han
recalcado la necesidad de inversión social privada para la promoción del desarrollo social y económico.

Este estudio describe el entorno filantrópico y las importantes e inspiradoras inversiones sociales de las per-
sonas de alto nivel patrimonial en seis países latinoamericanos: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y
Perú. También ofrece una mirada nueva al alma y al ejercicio de la filantropía en la región, con la esperanza
de que sirva para alentar a otros a invertir capital filantrópico privado en el bien común.

12 De la prosperidad al propósito
Aprendizajes principales

Prioridades y motivaciones filantrópicas


1. La filantropía y la inversión social son motivadas por valores internos e influencias externas.
Se considera a la filantropía una responsabilidad social y moral, intrínsecamente relacionada con los
valores familiares y los principios de fe. Las pasiones personales y la experiencia suelen influenciar las
prioridades filantrópicas y, al mismo tiempo, la gente siento un fuerte deseo de contribuir al progre-
so de sus países respectivos. Se observa un gran compromiso por formar parte de la construcción de
países “estables”, “justos”, “pacíficos” del “primer mundo”. Para algunos, las metas corporativas y las
prácticas globales de filantropía y acción ciudadana también resultan una influencia para la filantropía.

2. La educación es el área de focalización más importante, seguida por el patrimonio cultural y


artístico, el acceso a la salud y el desarrollo comunitario. Existe una variedad amplia, ambiciosa e
inspiradora de prioridades y metas filantrópicas en los seis países estudiados. Muchas personas buscan
asegurar que toda la población tenga acceso igualitario a los bienes y servicios esenciales, tales como la
educación de calidad, un adecuado cuidado de la salud y el desarrollo saludable de los niños. Algunas
se comprometen a preservar y promover el importante patrimonio cultural de sus respectivos países.
Otras se concentran en determinados lugares y tratan de mejorar las condiciones de vida de la gente
que vive en una comunidad o zona específica. Se observa una fuerte dedicación a los niños, los jóvenes
y la gente que vive en la pobreza.

3. Las prioridades futuras difieren de las áreas que se financian actualmente. Cuando se pidió
a los participantes del estudio que pensaran sobre los principales roles futuros de la filantropía en la
sociedad, se observaron similitudes fuertes y diferencias notables respecto de las actividades filantrópi-
cas actuales. La educación primaria y secundaria, la salud y el desarrollo comunitario continúan siendo
prioridades importantes. Sin embargo, el emprendedorismo social y las cuestiones globales, que hoy no
reciben la atención de muchos, pasan a ser prioridades importantes para el futuro.

4. La filantropía se expande más allá de la caridad a la búsqueda de cambios sociales. Históri-


camente, la filantropía se ha restringido a ciertas áreas, con un marcado predominio de las obras de
beneficencia. Las razones que han generado esta situación incluyen la creencia de que el gobierno es
responsable por el bienestar público, un reconocimiento limitado de la importancia de la participación
cívica personal y una desconfianza generalizada en la sociedad civil. Se observa una creciente visión de
que, si bien la caridad es necesaria, la actividad filantrópica puede –y tal vez debe– desempeñar un rol
mayor en el logro de cambios sociales reales y sustentables en una amplia variedad de cuestiones.

5. Existe un enfoque orientado a los resultados en la inversión social. Gran parte de la inversión
social está impulsada por el deseo de lograr resultados tangibles y mensurables. Este enfoque suele
comenzar con la identificación de los problemas a encarar –la disparidad en la educación, las fallas
en la justicia, o la desigualdad en los servicios de salud– y los resultados que se buscan. En general,
este enfoque tiene una serie de características principales: su impulso radica en las metas y objetivos,
reconoce que las soluciones pueden requerir múltiples estrategias, contempla que los desafíos enormes
exigen una perspectiva de largo plazo, reconoce que el cambio a gran escala a menudo requiere de la
colaboración e incluye un plan de evaluación de impacto.

De la prosperidad al propósito 13
Estrategias y plataformas filantrópicas
6. Aumentan las plataformas institucionales para la inversión social. En general, se supone que
las personas –y no las instituciones– realizan la mayor parte de las actividades filantrópicas en América
Latina y, a menudo, lo hacen en forma anónima o con un perfil bajo. Al mismo tiempo, la cantidad de
instituciones filantrópicas está aumentando, ya que las personas, familias y empresas buscan un enfo-
que más estratégico, una mayor visibilidad, mayor facilidad de colaboración y mayor impacto para sus
inversiones sociales. La gran mayoría de las personas entrevistadas en el presente estudio utilizan una
estructura institucional por lo menos en parte de sus inversiones sociales.

7. Se percibe a las empresas como líderes en la inversión social, pero sin una clara distinción
entre filantropía corporativa y familiar. En todos los países, se observa la sensación de que la
filantropía corporativa prevalece en la filantropía institucional y que, en el futuro, el grueso del creci-
miento y liderazgo filantrópico seguirá proviniendo del sector corporativo. Algunos países tienen una
larga trayectoria de inversión de la comunidad corporativa y, en toda la región, se observa un creciente
compromiso con la RSE. Cabe destacar, además, que parece haber una mayor aceptación del público
en general a la inversión social corporativa que a la particular. No obstante, en las empresas familiares,
los programas filantrópicos suelen contar con la dirección de los propietarios y suelen reflejar los valores
y prioridades personales y corporativos.

8. Son más comunes los programas desarrollados e implementados directamente por fundacio-
nes. Los filántropos y las instituciones filantrópicas recurren a una combinación de estrategias de inver-
sión que incluye los programas desarrollados por fundaciones, el otorgamiento de subvenciones a otras
organizaciones, las becas y, con menor frecuencia, las inversiones de capital y préstamos, aunque son
los programas desarrollados e implementados directamente por fundaciones los que reciben la mayor
parte del financiamiento. Entre las razones para esta situación, se encuentran la búsqueda del máximo
impacto, la falta de confianza generalizada en la sociedad civil y el deseo de satisfacción personal por
interactuar directamente con las comunidades y la gente.

9. Existen actitudes complejas frente a la sociedad civil. Si bien existe claramente una falta de con-
fianza en la capacidad de las ONGs, es probable que otros factores importantes limiten el otorgamiento
de financiamiento. Aunque hay quienes consideran que el desarrollo y la promoción de una sociedad
civil activa constituye uno de los roles principales de la filantropía, muchos no están de acuerdo. Ade-
más, en varios países latinoamericanos, las iniciativas internacionales crearon y apoyaron durante mu-
cho tiempo a sectores importantes de la sociedad civil, por lo que es posible que todavía se considere
a estas instituciones como foráneas. Más aún, el bajo nivel de confianza de la sociedad probablemente
frene notablemente el apoyo a las ONGs. Independientemente de estas cuestiones, muchas personas
ponderaron el trabajo de ciertas ONGs y algunas voces recalcaron la importancia de una sociedad civil
fuerte.

10. Las fundaciones reciben financiamiento de una variedad de fuentes. Las instituciones filantró-
picas reciben fondos de los filántropos, los integrantes de sus familias y/o las ganancias corporativas,
aunque los fondos dotales no son frecuentes. En la mayoría de los países, hay pocos incentivos para
crear un fondo dotal y escasa protección de los activos. Aunque las instituciones filantrópicas reciben
una parte sustancial de su financiamiento de su(s) fundador(es), muchas de ellas también buscan finan-
ciamiento de otras fuentes.

14 De la prosperidad al propósito
El contexto para la filantropía y la inversión social
11. Se percibe una mayor actividad filantrópica, a pesar de la escasez de datos. Mayormente, se
desconoce la escala real de la filantropía y la inversión social en América Latina, que tampoco se puede
estimar en forma razonable. Se supone que la actividad filantrópica está creciendo, aunque no de ma-
nera proporcional al nivel de riqueza privada. Muchos países de la región tienen procesos de democra-
cia, pacificación y crecimiento económico relativamente nuevos, por lo que existe cierto optimismo en
cuanto al incremento futuro de la filantropía y la inversión social. Se observa una consciencia generali-
zada de la necesidad de mayor información para conocer y fortalecer a la actividad filantrópica.

12. La falta de regulación y normativas puede ayudar a generar enfoques innovadores. En casi to-
dos los países, el entorno de políticas públicas y normas impositivas resulta restrictivo y poco favorable
para el desarrollo de un sector filantrópico robusto. Sin embargo, varían las opiniones sobre el impacto
real del entorno regulatorio. De hecho, si bien las ambigüedades legales y los pocos antecedentes
filantrópicos pueden limitar la cantidad de actividades filantrópicas en los países, también es posible
que permitan a los inversores sociales a pensar en alternativas no convencionales cuando consideran
modelos institucionales y estrategias para fomentar el cambio social sistémico.

13. Las alianzas y colaboraciones se consideran importantes y, a la vez, difíciles en algunos casos.
Muchos inversores sociales reconocen la importancia esencial de las alianzas para lograr sus metas y
creen que, para encarar desafíos complejos de gran escala, los donantes deben trabajar en conjunto
y con los gobiernos locales, estatales, federales y/o nacionales. Otros subrayan la importancia de las
alianzas para aumentar la escala del impacto. Al mismo tiempo, hubo quienes recalcaron que resulta
difícil crear, gestionar y mantener alianzas y que la colaboración con el gobierno –en especial a nivel
regional y local– puede resultar difícil, en parte debido a la percepción de corrupción.

14. La inversión de impacto crece en toda la región. La inversión de impacto, que se define como
las inversiones en empresas, organizaciones y fondos con la intención de generar un impacto social y
ambiental además de un retorno financiero, resulta cada vez más atractiva para los inversores sociales
latinoamericanos. Durante la última década, el panorama regional ha pasado de contar con dos o tres
actores internacionales que invertían en la región a tener más de 50 organizaciones con centros de
actividad en Bogotá, Ciudad de México y Sao Paulo y un capital de US$ 2.000 millones en 2013.3

15. Las organizaciones de infraestructura promueven el desarrollo de la filantropía y la inversión


social. En varios países, hay organizaciones fuertes que promueven la filantropía y la inversión social.
En conjunto, estas organizaciones proveen una variedad de servicios, reúnen a las instituciones filan-
trópicas y/o filántropos individuales, ofrecen oportunidades de aprendizaje entre pares y fomentan la
colaboración. También resultan críticas para el desarrollo del sector en general al promover un entorno
legal más favorable, desarrollar y difundir conocimientos y aumentar la visibilidad del impacto de la
filantropía.

De la prosperidad al propósito 15
De cara al futuro

El presente estudio destaca las filosofías, propósitos y prácticas filantrópicas de muchos inversores socia-
les notables. A nivel grupal, las personas que participaron en este estudio responden a fuertes valores
familiares y religiosos, así como a una convicción profunda de responsabilidad social. Si bien existe una
rica variedad de prioridades y pasiones filantrópicas –entre ellas, la educación de calidad, servicios de salud
adecuados, la cultura nacional y los ingresos seguros– la mayoría de las iniciativas tienen origen en un
compromiso con las oportunidades personales, la equidad social y el desarrollo y la prosperidad nacional.

Ante la falta de entornos legales bien definidos y antecedentes filantrópicos locales, los filántropos y los
inversores sociales de América Latina suelen adoptar un enfoque orientado a los resultados para desarro-
llar sus actividades filantrópicas y sus inversiones sociales. En general, son agnósticos en lo que se refiere
a métodos específicos y, en cambio, utilizan una variedad de plataformas filantrópicas y estrategias para
maximizar el impacto de sus iniciativas e inversiones sociales. Asimismo, aunque el entorno político y regu-
latorio no se considera favorable para la filantropía, no ha sido un obstáculo para este grupo de filántropos
comprometidos y activos. A nivel grupal, creen que hay una oportunidad –mejor dicho, una obligación– de
destinar más capital filantrópico a los desafíos que enfrentan sus países y a la promoción de amplias mejo-
ras en el bienestar humano.

Cabe destacar que es posible que los participantes del estudio no representen a un segmento mayor de
personas con alto nivel patrimonial. A pesar de las actividades, la participación y el optimismo de este
grupo notable de personas, también existe una fuerte sensación de que hay importantes obstáculos que
impiden que un grupo mayor de gente de fortuna participe en forma más activa y limitan el impacto
general de la inversión social privada en sus respectivos países. Si bien algunos de los obstáculos difieren de
un país a otro, se observa un conjunto de desafíos que parece ser una constante en la región. Entre ellos,
se encuentran la incertidumbre sobre los roles y el impacto de la filantropía, un escaso sentido de unidad
social y solidaridad, un entorno impositivo y regulatorio desfavorable y la falta de confianza en el sector sin
fines de lucro.

La demostración del impacto podría encerrar la clave del crecimiento filantrópico regional, ya que po-
dría contribuir a modificar las percepciones sobre los roles de la filantropía, persuadir a los gobiernos y al
público en general del valor de la filantropía y la inversión social y generar cambios positivos en las áreas
de políticas públicas e implementación. Más aún, esa misma evidencia podría convencer a otras personas
de alto nivel patrimonial de destinar parte de su riqueza al capital filantrópico. Asimismo, los esfuerzos de-
dicados a desarrollar la capacidad y la confiabilidad de las organizaciones sin fines de lucro podrían ayudar
a promover la filantropía entre la gente que preferiría apoyar las iniciativas con impacto de otros antes que
desarrollar sus propios programas.

16 De la prosperidad al propósito
Aunque se observan ejemplos impresionantes de impacto social en una variedad de temas, pareciera ser
que la gente no conoce mucho las actividades existentes y su impacto. Se necesita mayor visibilidad y co-
municación, al tiempo que se requieren mejores técnicas de evaluación e indicadores para medir el éxito de
los programas y proyectos filantrópicos. Además de ejemplos puntuales de impacto, se necesita un mayor
conocimiento del alcance general y el impacto del sector filantrópico en cada uno de los países y en toda la
región.

Más allá de los retos admitidos para el crecimiento y el impacto de las actividades filantrópicas, muchas
personas se muestran cautelosamente optimistas respecto del futuro de la inversión y la filantropía en
sus países. Muchos participantes expresaron su genuino optimismo en cuanto a que el crecimiento de
democracias estables, prosperidad económica y riqueza personal vendrá acompañado de un aumento en
la unidad social, la responsabilidad colectiva y la confianza institucional. En muchos sentidos, el cambio
de creencias, actitudes y comportamientos de larga data corresponde a una generación. Muchos de los
participantes del presente estudio se mostraron optimistas respecto de la probabilidad de mayor inversión
social y participación de su generación, pero, sobre todo, de la próxima generación. Con tiempo y estímu-
lo, muchos pronostican que florecerá la filantropía privada para el beneficio de la región y su gente.

1
Knight Frank Research, The Wealth Report, (London: Knight Frank LLP, 2015), 66,
http://www.knightfrank.com/resources/wealthreport2015/wealthpdf/03-wealth-report-global-wealth-chapter.pdf
2
“About Latin America and the Caribbean,” UNDP, http://www.latinamerica.undp.org/content/rblac/en/home/regioninfo
3
Andre Leme, Fernando Martins and Kusi Hornberger, “The state of impact investing in Latin America,” Bain & Company,
November 21, 2014, http://www.bain.com/publications/articles/the-state-of-impact-investing-in-latin-america.aspx

De la prosperidad al propósito 17
Panorama
regional
América Latina: contexto
regional para la filantropía y
la inversión social
América Latina es una región con una rica herencia cultural, abundantes recursos naturales, historias políti-
cas tumultuosas y creciente fortaleza económica. Con una población de más de 588 millones de habitantes
y una economía de US$ 5,657 billones, América Latina constituye una región importante en el escenario
global.1 Si bien la región ha experimentado un crecimiento sin precedentes luego de varios períodos difíci-
les de caída económica e inestabilidad política, el crecimiento reciente ha bajado estimativamente a 0,8 por
ciento a nivel regional,2 aunque las tasas correspondientes a los seis países incluidos en este estudio son
notablemente superiores, ya que oscilan entre 1,1 por ciento y 5,8 por ciento anual.3

Los últimos 50 años han traído una gran transformación a la región. En especial, a fines de la década de
1970 y durante la década de 1980 (época conocida como “la década perdida”), los períodos de profunda
inestabilidad política, violencia y deuda económica descontrolada asolaron a gran parte de Latinoamérica.
A su vez, esta desafortunada combinación contribuyó al descenso regional, la diseminación de la pobreza y
la inestabilidad. Muchos países sufrieron conflictos internos y violaciones a los derechos humanos por parte
de una combinación de grupos guerrilleros, regímenes autoritarios y las fuerzas armadas. La volatilidad ha
tenido efectos perdurables en países tales como Colombia, que sigue buscando la paz entre el gobierno,
los paramilitares y los grupos guerrilleros de izquierda, y México, que continúa luchando con los violentos
carteles de narcotráfico, a pesar de haber logrado otros avances importantes. Durante las décadas de 1980
y 1990, se recuperó la democracia gradualmente en toda la región, lo que preparó el escenario para un
mayor crecimiento económico y un mejor bienestar social.

Desde la década de 1990, América Latina ha experimentado grandes mejoras políticas, económicas y
sociales que han contribuido al desarrollo general y la importancia global de la región. Luego de la crisis de
la deuda en la década de 1980, Latinoamérica trató de recuperar el control económico y el avance hacia
economías de libre mercado, sumado al desendeudamiento y las reformas fiscales, llevaron a muchos paí-
ses a un camino hacia la estabilidad. En unas pocas décadas, países como Brasil y México se han convertido
en motores económicos y ahora se ubican en el séptimo y decimoquinto lugar, respectivamente, entre las
economías más grandes del mundo.4 Tanto Chile como México han ingresado en la OCDE, mientras que
Argentina, Brasil y México ya forman parte del G20.

Las economías fortalecidas generaron mejores condiciones para una amplia base de la población latinoa-
mericana, que logró salir de la pobreza, y condujeron a notables mejorías en los indicadores sociales, tales
como la salud y la educación. De acuerdo con un informe realizado por la ONU en 2014 sobre los ODMs,
la tasa de mortalidad infantil bajó sustancialmente de 54 a 19 niños muertos por cada 1.000 nacidos vivos
entre 1990 y 2012. Durante el mismo período, la inscripción promedio en escuelas primarias aumentó de
87 por ciento a 94 por ciento, aunque las tasas de deserción escolar han aumentado a la par. En 2012, la
inscripción femenina en la educación secundaria y superior superó la masculina y colocó a América Latina a
la vanguardia de todas las regiones en vías de desarrollo al superar las metas de los ODMs para 2015.5 Un
informe del Banco Mundial reveló que, en 2011, por primera vez en la historia latinoamericana, más gente
vivía en la clase media (con US$ 10–50 por día) que en la pobreza (con menos de US$ 4 por día) y la clase
media representaba alrededor de un tercio de la población regional. Se trata de un dato notable porque,
solo una década atrás, la proporción de la población que vivía en la pobreza era 2,5 veces más grande que
la de clase media.6 La población que vive en pobreza extrema (con menos de US$ 2 por día) ha bajado sus-
tancialmente, de 22,6 por ciento en 1990 a 9,3 por ciento en 2011, lo que se atribuye fundamentalmente a
la creación y el aumento del empleo.7 Las tasas de desempleo oficiales en América Latina eran del orden del
6,5 por ciento en 2012,8 aunque existe un nivel importante de desempleo y subempleo no declarado.

De la prosperidad al propósito 19
El crecimiento económico latinoamericano se refleja en la acumulación privada de riqueza de la región.
El Informe de Riqueza mostró que la población UHNWI –personas con un patrimonio neto de US$ 30 mi-
llones o más– de la región aumentó de menos de 4.000 personas en 2004 a casi 10.000 en 2014, lo que
marca un incremento del 161 por ciento en comparación con el promedio global de 61 por ciento en el
mismo período.9 En 2014, la lista anual de la revista Forbes de personas con más de mil millones de dólares
incluía 114 latinoamericanos, que, en conjunto, sumaban US$ 440.000 millones. De este total, el empre-
sario de telecomunicaciones mexicano Carlos Slim representaba US$ 72.000 millones y solo se ubicaba
después del fundador de Microsoft y filántropo global Bill Gates. Brasil lideraba la región con 65 personas
con más de mil millones de dólares de patrimonio, seguido por México, con 16, y Chile, con 11.10

Si bien el crecimiento económico ha beneficiado ampliamente a los habitantes de América Latina, persisten
importantes disparidades. El índice Gini, indicador de desigualdad de ingresos en el que el 0 significa igual-
dad perfecta y 100 representa la desigualdad perfecta, ha señalado descensos constantes de los niveles
de desigualdad en toda la región, pero los valores de América Latina siguen siendo los más altos a nivel
regional del mundo. Según el PNUD, 10 de los 15 países con mayor desigualdad del mundo se encuentran
en Latinoamérica.11 En 1996, América Latina tenía un índice Gini de 58; desde entonces, ha bajado a 52
en 2011 y 2012.12 Este indicador varía notablemente entre los distintos países de la región (ver los datos de
los países del estudio en la Figura 1).

Asimismo, existen varios obstáculos en toda América Latina y en los contextos particulares de cada país
que frenan el crecimiento económico y el progreso social. Si bien, en la mayoría de los países latinoame-
ricanos , los índices de acceso a la educación, inscripción y escolaridad han aumentado, la calidad de la
educación, que se refleja en puntajes más bajos en los exámenes internacionales estandarizados, constitu-
ye una preocupación generalizada, ya que las tasas de deserción siguen siendo inaceptables.13 Además, la
ONU ha calificado de “epidémicas” a la criminalidad y la violencia en América Latina, dado que la región
muestra una tasa de homicidios de más de 10 por cada 100.000 habitantes y una alta concentración de
crímenes violentos a menudo relacionados con el comercio ilegal de drogas.14

A pesar de las importantes disparidades económicas y sociales de la región y los obstáculos que enfrenta
para superarlos, América Latina se ha embarcado en una dirección prometedora en las últimas dos déca-
das. En términos optimistas, la estabilidad política, el crecimiento económico con equidad y un mayor nivel
de oportunidades continuarán marcando el futuro de la región.

Figura 1: Datos de cada país

País Argentina Brasil Chile Colombia México Perú


Población (en millones de habitantes, 2013) 41,45 200,4 17,62 48,32 122,3 30,38
PIB (US$, 2013) $609.900 $2,246 $277.200 $378.100 $1,261 $202.300
Indicadores económicos

millones billones millones millones billones millones


PIB per cápita (US$, 2013) $14.715 $11.208 $15.732 $7.831 $10.307 $6.662
Crecimiento anual del PIB (2013) 3,0% 2,3% 4,1% 4,3% 1,1% 5,8%
Desempleo 7,2% 6,9% 6,4% 10,4% 4,9% 4,0%
(estimación nacional, 2012)
Índice Gini 43,6 52,7 50,8 53,5 48,1 45,3
(varía) (2011) (2012) (2011) (2012) (2012) (2012)
Índice de desarrollo humano del 0,81 0,74 0,82 0,71 0,76 0,74
Indicadores sociales

PNUD (2013, posición entre 187 países) 49 79° 41° 98° 71° 82°
Índice de progreso social 70,59 69,97 76,30 67,24 66,41 66,29
(2013, posición entre 132 países) 42° 46° 30° 52° 54° 55°
Índice de recuento de pobreza con 11,6% 23,8% 9,9% 32,8% 23,7% 25,8%
US$ 4 por día (% de la población, 2011) (2010)
Índice de recuento de pobreza con 1,4% 8,2% 1,9% 11,3% 4,5% 8,7%
US$ 2 por día (% de la población, 2011) (2010)

20 De la prosperidad al propósito
México
122,3 milliones
Población

Colombia
48,32 milliones
Población

Perú Brasil
30,38 milliones 200,4 milliones
Población Población

Argentina
Chile
41,45 milliones
17,62 milliones Población
Población

De la prosperidad al propósito 21
El contexto regional para
la filantropía y la inversión
social
Siglos de tradiciones religiosas, normas culturales, historias políticas y condiciones económicas han moldea-
do el contexto actual para la filantropía privada y la inversión social en América Latina. Si bien las personas
de alto nivel patrimonial de la región tienen una larga trayectoria filantrópica (a menudo por cuestiones
de fe), el surgimiento relativamente reciente de democracias estables, crecimiento económico constante y
acumulación de riqueza personal han sentado las bases para una mayor actividad filantrópica. Al mismo
tiempo, en ciertos países, las reducciones de los servicios gubernamentales, las desigualdades agudas y la
persistente pobreza han remarcado la necesidad de inversión social privada para contribuir a la satisfacción
de las necesidades de desarrollo social y económico de los países de la región. A pesar de que los contextos
políticos, culturales y económicos presentan algunos obstáculos para el ejercicio y el crecimiento de la fi-
lantropía, existe un cierto optimismo en algunos países en cuanto a que el entorno de la filantropía privada
evoluciona y mejora. A continuación, se analizan varias características y tendencias destacadas en relación
con el panorama filantrópico.

Se percibe una mayor actividad filantrópica a pesar de la disponibilidad limitada de datos


Para comenzar, cabe destacar que la escala de la filantropía y la inversión social en Latinoamérica resultan
mayormente desconocidas y no se pueden estimar de manera razonable. Sin embargo, la mayoría de las
personas entrevistadas creen que las donaciones aumentan, aunque tal vez, en algunos países, lo hagan
a un ritmo relativamente lento, que no coincide con el nivel de riqueza privada. En particular, quienes
participaron del estudio en Brasil, Colombia y México se mostraron optimistas, en general, en cuanto a
la trayectoria del crecimiento filantrópico, especialmente en el sector corporativo y en la generación más
joven. Las entrevistas en Argentina, Chile y Perú revelaron un menor nivel de optimismo; muchas personas
en estos países consideraron que la filantropía y la inversión social son nominales, en el mejor de los casos
(en especial, en comparación con los niveles patrimoniales), esporádicas y/o realizadas con bajo perfil, por
lo que solo contribuyen a la percepción de actividad limitada.

Más aún, la escasa información disponible plantea un desafío importante para la comprensión y la promo-
ción de la filantropía en los países latinoamericanos. En varios países, ni el gobierno ni las organizaciones
privadas recogen o difunden información sobre donaciones, mientras que las tradiciones culturales y las
sensibilidades políticas suelen impedir la difusión voluntaria de ese tipo de información. Además, en virtud
de las diferentes metodologías y marcos temporales de los estudios disponibles, los datos existentes de los
distintos países no resultan comparables.

Por fortuna, varias organizaciones de la región están encarando esta falta de conocimientos. Las organiza-
ciones filantrópicas, los centros académicos y otras organizaciones sin fines de lucro en Brasil y México han
recolectado una importante información filantrópica y hay una iniciativa nueva en Colombia que se dedi-
cará a hacerlo también (ver detalles sobre estudios específicos en los capítulos sobre los distintos países).
No obstante, los líderes de estas iniciativas son los primeros en señalar que los estudios no son completos y
subestiman el nivel de actividad filantrópica general. En particular, la información sobre filantropía corpora-
tiva está más difundida que los datos sobre donaciones institucionales independientes o particulares. Existe
mucha menos información actualizada sobre Argentina, Chile y Perú. Como era de esperar, la recolec-
ción de datos en los distintos países guarda relación con la existencia de organizaciones o iniciativas que
promueven y apoyan a la filantropía. Por desgracia, ninguno de los estudios nacionales se vincula o provee
datos comparables. Por otro lado, resulta prometedor que haya una creciente iniciativa para desarrollar
datos más completos, actualizados y comparables en la región.

22 De la prosperidad al propósito
En la muestra de la encuesta del presente estudio, el monto promedio anual de donaciones filantrópicas
personales durante los últimos cinco años varió de menos de US$ 100.000 a entre US$ 10 millones y
US$ 50 millones.

Figura 2: Donaciones filantrópicas anuales promedio en los últimos cinco años


(% de participantes en la encuesta, n=62)

15% Menos de US$100.000


27% Entre US$101.000 y US$ 500.000
15% Entre US$ 501.000 y US$ 1 millón
32% Más de US$ 1 millión y hasta US$ 10 millones
11% Más de US$ 10 millones y hasta US$ 50 millones

El nivel de donaciones parece relativamente bajo cuando se lo compara con el nivel de riqueza privada de
la región. Sin embargo, el 63% de los participantes de la encuesta indicaron que sus donaciones probable-
mente se incrementarían en los próximos tres años, lo que despierta cierto optimismo.

Las tradiciones religiosas le han dado forma a la filantropía


Las tradiciones de larga data y profunda raigambre de filantropía basada en la fe han definido las activida-
des filantrópicas en toda América Latina. La conquista y subsiguiente colonización española de gran parte
de América Latina trajo el catolicismo a las poblaciones indígenas y, en el presente, alrededor del 70 por
ciento de la población de la región se declara católica.15 En la época colonial y hasta principios del siglo XX
en muchos países, la Iglesia Católica ofrecía la gran mayoría de los servicios de bienestar social –entre ellos,
educación, salud y cuidado de los ancianos– a menudo a través de la creación de instituciones nuevas (por
ejemplo, hospitales, escuelas y asociaciones religiosas). La Iglesia y las instituciones relacionadas con ella
eran las principales beneficiarias de las donaciones de caridad, ya que las familias y personas ricas las finan-
ciaban a través de obras pías (o donaciones personales) y legados.16 En algunos casos, las familias religiosas
de fortuna creaban sus propias entidades para realizar obras de caridad relacionadas con las de la Iglesia.

Estas tradiciones han influenciado las actividades filantrópicas durante más de tres siglos. Si bien la Igle-
sia ya no es el principal proveedor de servicios de bienestar social y las prioridades filantrópicas se han
ampliado mucho, las familias de fortuna en los seis países parecen continuar apoyando a la Iglesia y a las
organizaciones sociales religiosas. De hecho, algunos expertos creen que la filantropía basada en la fe sigue
representando una parte importante de la filantropía total de la región, en especial en lo que se refiere a
donaciones individuales.17 Aunque es posible que se trate de un dato correcto, no pareció ser el caso entre
los participantes del presente estudio, quienes no mencionaron con frecuencia la influencia de la religión
en sus actividades filantrópicas actuales.

A diferencia de los demás países de la región, Argentina cuenta con una numerosa población judía, cuya
inmigración data del siglo XVI, cuando los judíos expulsados de España llegaron al país. La población judía
de Argentina es la más grande de América Latina y Buenos Aires tiene la cuarta comunidad judía más
numerosa entre las ciudades más importantes del mundo.18 En esta comunidad, la filantropía de raíces
religiosas también resulta prominente, con muchos aportes destinados a la manutención de las sinagogas
y las organizaciones judías que desarrollan iniciativas benéficas.

De la prosperidad al propósito 23
Cabe destacar que gran parte de la filantropía religiosa se desarrolla en forma anónima; de hecho, tanto
la fe católica como la judía subrayan la virtud del anonimato en los actos de caridad. Los participantes del
estudio en todos los países mostraron una tendencia a reconocer sus donaciones religiosas, pero prefirieron
no hablar de ellas en forma específica.

Evolución de las percepciones sobre los roles filantrópicos


Además de una percepción positiva respecto del crecimiento filantrópico en la región, se observa cierto op-
timismo en relación a la evolución del alcance y los roles de la filantropía, aunque resulte algo lenta en al-
gunos países. Históricamente, el rol de la filantropía en la región se ha definido en términos muy limitados.
Si bien las razones son complejas, algunas de las cuestiones clave incluyen la creencia de que el gobierno
tiene la responsabilidad del desarrollo social y la provisión de los servicios públicos, el reconocimiento limi-
tado de la importancia o las consecuencias de la participación cívica personal y una desconfianza general
en el sector sin fines de lucro. A pesar de estas barreras, muchas personas creen que estas percepciones
están cambiando y que la filantropía regional está lista para asumir roles cada vez más diversos e importan-
tes.

A fin de que la filantropía y la inversión social prosperen de verdad y tengan un impacto real en América
Latina, los gobiernos y la sociedad deben aceptar que el sector sin fines de lucro tenga un rol fuerte y
activo y promover el alcance legítimo de la actividad privada. En el presente estudio, uno de los obstáculos
mencionados con mayor frecuencia radicó en la percepción de larga data por parte de los gobiernos y el
público en general de que el rol de la filantropía y la sociedad civil debe estar bien acotado y definido. En
términos amplios, la razón principal para esta visión parece ser la convicción de que es responsabilidad del
gobierno proveer los sociales, encarar los desafíos de la sociedad y asegurar el bienestar de sus ciudadanos.
Existe también la sensación de que, a través de sus políticas, el gobierno debe reducir las graves desigual-
dades nacionales. Más aún, la gente cree que, como pagan impuestos, no deberían tener que contribuir
también a las cuestiones públicas a través de la filantropía.

Si bien estas opiniones se recogieron en los seis países, resultaron más marcadas en Argentina y Perú. En
Argentina, varias personas destacaron que el gobierno no acepta que la filantropía y la sociedad civil tengan
un rol importante. En cambio, en Colombia y Brasil, los gobiernos parecen valorar más el rol de la inversión
social y, en cierta medida, alientan, incluso, la participación de las instituciones filantrópicas y los ciudadanos
particulares en el abordaje de las preocupaciones nacionales.

En estrecha relación con la visión de que el gobierno tiene la responsabilidad del desarrollo y el bienestar
social, se observa también un reconocimiento histórico limitado de la importancia o las consecuencias de
la participación cívica individual. Los participantes del estudio en todos los países destacaron la necesidad
de una concepción más desarrollada de comunidad, solidaridad y responsabilidad social, que conduzca a
un rol más fuerte de la actividad filantrópica.

Por último, es posible que la desconfianza acentúe la percepción de que el rol de la filantropía debe ser
limitado. En los distintos países, con algunas variaciones, existe una cierta falta de confianza en las institu-
ciones filantrópicas y en el sector sin fines de lucro en general. Debido a determinados escándalos, algunos
sectores de la sociedad consideran que las instituciones filantrópicas constituyen métodos para evitar el
pago de impuestos, conseguir beneficios políticos o sacar dinero del país. Estas sospechas se alimentan con
la falta de transparencia de las organizaciones benéficas y sin fines de lucro, así como de la falta de cono-
cimientos e información sobre las actividades y contribuciones de las distintas organizaciones y del sector
en general. Como se señala en las secciones posteriores, hay varias iniciativas en curso para aumentar la
transparencia del sector sin fines de lucro.

24 De la prosperidad al propósito
En algunos países, la falta de confianza está más generalizada y va más allá del sector sin fines de lucro
para convertirse en una inquietud ubicua respecto de la mayoría de las instituciones. Aunque no se ha
estudiado mucho este fenómeno, es posible que exista una correlación entre el nivel de confianza en un
país y el rol de la filantropía. El reconocido economista William Easterly ha definido al nivel de confianza de
la sociedad como el grado en que una persona confía en personas desconocidas: gente que no pertenece
a su familia, clan o localidad.19 Por lo tanto, en una sociedad con un bajo nivel de confianza, en la que
la gente solo confía en sus amigos y parientes, las donaciones a instituciones o iniciativas dirigidas por
extraños resultarán limitadas.

Sin embargo, se observa un cauteloso optimismo en cuanto a que estas percepciones –sobre los roles del
gobierno, la solidaridad y la ciudadanía, así como de la confianza institucional– están cambiando. En espe-
cial, varias personas recalcaron que muchos países de la región se encuentran en procesos de democracia,
paz y estabilidad económica relativamente nuevos, por lo que es de esperar que, con el tiempo, surjan
roles más fuertes y diversos para la responsabilidad social.

Muchas personas económi- Coexistencia de la caridad y la inversión social


Tal vez el cambio más importante en las percepciones generales radique en la
camente exitosas expresaron creciente visión de que la filantropía puede y quizás deba desempeñar un rol más
su deseo de pasar del éxito importante en el logro de un cambio social real y sustentable en América Latina.
económico a la importancia Hay una marcada distinción entre caridad e inversión social en Latinoamérica. De he-
social, de la generación de cho, muchos participantes del presente estudio expresaron su opinión de que ambas
ganancias a la búsqueda de prácticas coexisten, aunque tienen poco en común. Por las razones que se analiza-
ron anteriormente –entre ellas, las tradiciones religiosas, las percepciones acerca de
propósito, de las donaciones los roles de los distintos sectores y las políticas gubernamentales– gran parte de la
de caridad a las inversiones filantropía regional continúa teniendo un carácter benéfico. No obstante, se observa
un giro hacia una filantropía más estratégica, que apunta a lograr un impacto social
en cambios. importante y sustentable. Como se demuestra en la sección sobre Prioridades y pro-
pósitos filantrópicos, las actividades e instituciones filantrópicas de muchos partici-
pantes ilustran este crecimiento alentador.

La caridad abarca los aportes –ya sea a personas directamente o a organizaciones que prestan servicios–
para asistir a los necesitados y, en general, apunta a aliviar el sufrimiento inmediato. La mayoría de las
personas entrevistadas –incluso quienes realizan importantes inversiones sociales– indicaron que la caridad
era compasiva y necesaria y que debía continuar siendo una práctica filantrópica importante. La mayoría
sugirió que realizaba donaciones de caridad, a menudo en forma anónima, y que prefería no hablar de
ellas durante las entrevistas del estudio. Algunas personas expresaron una perspectiva menos positiva de
las donaciones benéficas y sugirieron que ese tipo de donaciones mantiene y refuerza las desigualdades
sociales y económicas.

La inversión social no tiene una definición comúnmente aceptada, pero se observó un consenso general
con respecto a sus características principales. El término se utiliza para referirse a inversiones de recur-
sos –financieros, sociales y personales– que apuntan a problemas sistémicos y generan cambios positivos,
perdurables y mensurables. Como se describe en la sección sobre Motivaciones e influencias filantrópicas,
la inversión social suele responder a un imperativo moral de encarar las grandes desigualdades sociales y
económicas.20 Muchas personas económicamente exitosas expresaron su deseo de pasar del éxito econó-
mico a la importancia social, de la generación de ganancias a la búsqueda de propósito, de las donaciones
de caridad a las inversiones en cambios. La inversión social se relaciona firmemente con la obra de institu-
ciones y no ya de personas y una gran mayoría de las personas entrevistadas ya había armado plataformas
institucionales para la parte de sus actividades filantrópicas que consiste en inversiones sociales.

De la prosperidad al propósito 25
La inversión social se refie- La palabra “filantropía” se interpreta de distintas maneras, incluso dentro de un mis-
mo país. Para algunos, es sinónimo de caridad; para otros, está muy relacionada con
re a inversiones de recur- la inversión social o con algún calificador (por ejemplo, filantropía moderna o estraté-
sos –financieros, sociales y gica), y para otros, sobre todo en Brasil, la palabra tiene una connotación negativa
debido al grado de corrupción que hubo en el sector. En el presente estudio, este
personales– que apuntan término se utiliza en su acepción más positiva y admirada.
a problemas sistémicos y
generan cambios positivos, Entre los países estudiados, el concepto de inversión social tiene más fuerza en Co-
lombia y Brasil, en correlación con otros atributos del sector, tales como una mayor
perdurables y mensurables. cantidad de instituciones filantrópicas, la presencia de una infraestructura de apoyo
y una mayor aceptación del rol más amplio de la filantropía y el sector sin fines de
lucro. Muchos participantes destacaron que, si bien el sector filantrópico en sí es pequeño, el trabajo que
realizan las instituciones es, en gran medida, profesional, estratégico y de gran impacto. A pesar de que se
encuentran ejemplos excelentes de inversión social en todos los países, las personas entrevistadas en los
demás países no manifestaron el mismo nivel de compromiso creciente con la inversión social.

Las fundaciones corporativas suelen liderar la inversión social


En todos los países, existe la percepción de que la filantropía relacionada con las empresas predomina en
el sector filantrópico institucional. Más aún, el consenso general indica que la mayor parte del crecimiento
filantrópico se desarrollará en el sector corporativo y que probablemente sean las empresas las que ejer-
zan el liderazgo filantrópico en el futuro previsible. Si bien el presente estudio se centra en la filantropía
y la inversión, se reconoce ampliamente que la distinción entre filantropía privada y corporativa resulta
imprecisa en todos los países estudiados. En las empresas familiares, las actividades filantrópicas corpo-
rativas suelen estar dirigidas por los dueños y, a menudo, reflejan los valores personales y las prioridades
familiares. De hecho, en este estudio, no siempre se detectó un consenso general para clasificar a una
determinada fundación como iniciativa corporativa o familiar. En tal sentido, la filantropía corporativa
constituye un mecanismo importante de participación filantrópica para las personas de alto nivel patrimo-
nial de la región.

El liderazgo corporativo del sector responde a varias razones. Primero, cabe reconocer que algunas em-
presas (y las familias a las que pertenecen) tienen una larga trayectoria de inversión social en las comu-
nidades donde operan. Segundo, en muchos países, existe un compromiso fuerte y creciente con la RSE,
que incluye la inversión social. Cada vez más, los dirigentes corporativos ven a la RSE como una estrategia
empresaria sólida y un deber de retribuir a la sociedad a la vez. En Brasil y Perú y, tal vez, en otros países,
las organizaciones sin fines de lucro han presionado a las empresas, en especial en las industrias extractivas,
para que se hagan cargo del impacto social y ambiental de sus operaciones. Tercero, en algunos países, las
empresas reciben incentivos impositivos más favorables para sus donaciones que las fundaciones indepen-
dientes o los particulares. En Perú, la Ley de Obras por Impuestos permite a las empresas invertir en obras
públicas, tales como la construcción o remodelación de escuelas y hospitales, y recuperar la inversión de su
impuesto a la renta. Por último, existen algunos requerimientos obligatorios, que, en ocasiones, se denomi-
nan compensaciones ambientales, que exigen que ciertas empresas desarrollen actividades –entre ellas, la
donación de fondos– para reducir el impacto ambiental y social de sus operaciones.

También cabe resaltar que pueden surgir algunos desafíos importantes debido a la inclinación excesiva del
sector filantrópico hacia la filantropía corporativa. En primer lugar, esta situación podría restringir el impac-
to filantrópico en términos de alcance geográfico y de las cuestiones atendidas. En general, la inversión
social corporativa tiene lugar en las zonas geográficas donde opera una compañía y suele apuntar a cues-
tiones, como la educación y la capacitación, que no se consideran directamente relacionadas con la salud
de la empresa. En segundo lugar, la mayoría de las empresas desarrollan sus propios programas filantrópi-
cos en lugar de brindar su apoyo a las organizaciones sin fines de lucro. En consecuencia, la financiación
para la sociedad civil es y probablemente continúe siendo limitada. Otros interrogantes podrían incluir la
capacidad de las empresas para aumentar la escala del impacto de sus inversiones sociales y su capacidad
para asumir riesgos. Por cierto, estos temas relacionados con el alcance filantrópico de los programas cor-
porativos no menoscaban los logros loables de la filantropía corporativa en toda la región; en vez, plantean
importantes interrogantes cuando el sector filantrópico no muestra un equilibrio entre los aportes corpora-
tivos e independientes.

26 De la prosperidad al propósito
El contexto de políticas y regulaciones requiere desarrollo
Los niveles relativamente bajos de apoyo político a la filantropía privada se reflejan en las políticas legales e
impositivas de los gobiernos. Si bien el alcance del presente estudio no incluye un análisis completo del en-
torno de políticas de los países estudiados, pareciera que en todos los países, con importantes variaciones,
se percibe que el entorno de políticas restringe y limita la filantropía privada, al tiempo que, en general, no
resulta favorable para el desarrollo de un sector filantrópico fuerte. Más allá de estas percepciones genera-
les, existen, sin embargo, opiniones muy divergentes en cuanto al impacto real del entorno regulatorio en
las donaciones. La mayoría de las personas entrevistadas indicó que las políticas legales no afectaban a sus
propias actividades filantrópicas y, entre las personas que respondieron a la encuesta, solo el 16 por ciento
señaló que el entorno regulatorio constituía un obstáculo importante para sus donaciones. No obstante, el
41 por ciento declaró que un mejor entorno regulatorio e impositivo los motivaría a realizar más contri-
buciones. Aunque mucha gente dijo que las políticas legales e impositivas constituían un impedimento
significativo para el incremento general de la filantropía en sus respectivos países, otros destacaron que la
mayoría de la gente no aprovecha los limitados incentivos disponibles, lo que los llevaba a la conclusión
de que el entorno de políticas no representa un obstáculo clave para la difusión de la filantropía. Entre las
personas que respondieron a la encuesta, el 38 por ciento aseveró que un mejor entorno regulatorio e
impositivo estimularía a otras personas a realizar más donaciones.

Los obstáculos de políticas más críticos se repitieron con relativa consistencia en los distintos países, aunque
con mayor incidencia en algunos que en otros. Entre los retos relacionados con las políticas públicas que
más se mencionaron, se encontraron las dificultades para crear una fundación filantrópica, la formación y
protección de fondos dotales, las limitaciones de los incentivos impositivos y las leyes estrictas de herencia.

Los trámites para crear y manejar una institución filantrópica pueden resultar burocráticos y difíciles. En la
mayoría de los países estudiados, no existe una distinción legal entre las fundaciones y otros tipos de orga-
nizaciones sin fines de lucro. Como las estructuras organizacionales legales no están diseñadas de acuerdo
con la singularidad de las instituciones filantrópicas, puede haber cierta incertidumbre con respecto a
cuestiones tales como las actividades permitidas, el tratamiento impositivo y las asociaciones posibles. Esta
ambigüedad puede resultar desalentadora para la creación de organizaciones filantrópicas.21 Más aún, en
muchos países, hay restricciones para la creación y protección de fondos dotales, entre ellas, limitaciones
monetarias, políticas de inversión y control y distribución de los activos. Los participantes de Brasil recalca-
ron sus inquietudes respecto de los fondos dotales, ya que, en ese país, existe un nuevo proyecto de Ley de
Fondos Dotales, que podría alentar y proteger la creación de fondos dotales en los sectores de filantropía
y sin fines de lucro. Los expertos de Colombia informan que el gobierno federal ha mostrado un mayor
interés en la filantropía en los últimos años y que se puede crear una institución con bastante rapidez y
a un costo relativamente bajo. No obstante, aunque la legislación nacional es sencilla, las leyes locales y
municipales pueden resultar más complejas.

Hay ciertos incentivos impositivos para las donaciones privadas de caridad en los seis países estudiados. Las
entrevistas en Colombia y México sugirieron que el contexto impositivo está mejorando. Sin embargo, el
consenso indicó que los incentivos impositivos podrían mejorar en todos los países. Una de las cuestiones
principales radica en el tope relativamente bajo para el porcentaje de ingresos sujeto a deducciones. Otro
obstáculo consiste en que las donaciones están limitadas a ciertas áreas (por ejemplo, educación, arte,
cultura y deportes) y determinadas poblaciones (por ejemplo, niños y jóvenes o personas con discapacida-
des). Además, en varios países, las leyes de herencia establecen que la gran mayoría de los activos deben
quedar en manos de los parientes directos, lo que limita notablemente las oportunidades para el desarrollo
de iniciativas filantrópicas dentro de los procesos de planeamiento sucesorio.

De la prosperidad al propósito 27
En Brasil, Colombia, México y Perú, se observó que la corrupción en el ámbito filantrópico en el pasado ha
generado un límite en los incentivos y un incremento del control y la supervisión. Si bien se desconoce el
grado de corrupción real, esta percepción ha manchado al sector filantrópico y representa un desafío para
el desarrollo de un entorno de políticas más favorables.

Hay pocas evidencias en otras partes del mundo en cuanto a que un entorno impositivo favorable produz-
ca un mayor nivel de filantropía. Sin embargo, el consenso general indica que, en los países con estruc-
turas legales e impositivas particularmente limitantes y restrictivas, los esfuerzos sistemáticos por mejorar
el entorno legal contribuyen al estímulo de una mayor actividad filantrópica. Más aún, es probable que la
demostración de la voluntad de los gobiernos para iniciar el diálogo acerca de la creación de un entorno
regulatorio e impositivo más conducente indique la aceptación de la importancia de la filantropía y la socie-
dad civil en ese país.

Una infraestructura creciente para promover el crecimiento y el ejercicio de la filantropía


Al estudiar la región, se observan varias organizaciones y plataformas sólidas que promueven las donacio-
nes y las inversiones sociales. Asimismo, estas organizaciones tienen un rol clave en la profesionalización
y el fomento de la filantropía. En conjunto, estas organizaciones proveen una variedad de recursos y ser-
vicios. Reúnen a instituciones filantrópicas y/o personas que, de lo contrario, se encontrarían muy aisladas
y ofrecen oportunidades para el aprendizaje entre pares, el intercambio de experiencia, la difusión de las
mejores prácticas y la colaboración potencial. Algunas organizaciones también brindan apoyo individuali-
zado en las áreas de planeamiento estratégico y desarrollo de programas. Más aún, estas organizaciones
de promoción resultan críticas para el desarrollo del sector en general. Trabajan para conseguir un entorno
legal más favorable, aumentar la visibilidad de los programas filantrópicos y su impacto, y ayudan a desa-
rrollar la base de conocimientos sobre los roles de la filantropía en sus respectivos países.

No resulta sorprendente que la amplitud y la fuerza colectiva de estas organizaciones guarde un estrecho
correlato con los niveles de filantropía que se perciben en los distintos países. En Brasil, México y Colom-
bia, hay varias organizaciones fuertes que se dedican a una variedad de misiones y servicios; en Argentina,
Chile y Perú, la infraestructura está menos desarrollada. Por supuesto, la fortaleza de estas organizaciones
difiere bastante de un país a otro;los capítulos sobre cada uno de los países contienen un análisis más
detallado.

Además de estos esfuerzos nacionales, existe una cantidad creciente de iniciativas internacionales o globales
que apoyan y estimulan la filantropía y la inversión social en los países estudiados. La organización llamada
Iniciativas Mundiales para el Apoyo a Donantes (Worldwide Initiatives for Grantmaker Support, WINGS) es
una red global de asociaciones de donantes y organizaciones de apoyo filantrópico que tiene la misión de
promover la filantropía y la inversión social en todo el mundo desde su sede central en San Pablo, Brasil. El
Grupo de Filántropos Globales de Synergos, red de familias dedicadas a la filantropía en todo el mundo,
está comprometido con la lucha contra la pobreza y la injusticia y tiene sedes en México y Brasil. El Foro
Global de Filantropía, con sede en Silicon Valley, ayudó a lanzar el Foro de Filantropía de Brasil, el cual, en
2014, reunió a más de 300 filántropos y expertos locales e internacionales. Nexus, movimiento de inver-
sores y emprendedores sociales jóvenes dedicados a aumentar y mejorar la filantropía y la inversión social,
se encuentra presente en Brasil y México e inició, poco tiempo atrás, su Campaña Global por una Cultura
Filantrópica diseñada para promover y desarrollar prácticas filantrópicas efectivas en todo el mundo.

28 De la prosperidad al propósito
Motivaciones e influencias
filantrópicas

En América Latina, al igual que en el resto del mundo, la filantropía y la inversión social constituyen prác-
ticas muy personales, que reflejan tanto motivaciones internas como influencias externas. En el presente
estudio, casi sin excepción, los participantes consideraron que la filantropía constituye una responsabilidad
social y moral y esta creencia parece aplicarse más allá de la edad, el sexo, el origen, la religión o la fuente
de la riqueza. La convicción de responsabilidad social y moral parece basarse y relacionarse intrínsecamen-
te en los valores y tradiciones familiares y en los principios de fe. Los factores externos también ayudan
a determinar las prioridades y prácticas filantrópicas. En particular, los participantes del presente estudio
expresaron un fuerte deseo de contribuir al progreso de sus respectivos países (o, en ocasiones, regiones).
Para algunos, las metas corporativas y las prácticas globales de filantropía y acción ciudadana también
influencian sus actividades y donaciones. En conjunto, estas motivaciones internas e influencias externas
generan un eje de propósito que sirve de base para las metas y prácticas de filantropía e inversión social.

Figura 3: Motivaciones e influencias filantrópicas


(% de participantes, n varía entre 44 y 72)
Responsabilidad – creo que tengo la responsibilidad
74 25 1
de retribuir y ayudar a otros
Pasión – tengo un vínculo fuerte con una o
60 30 3 7
más causas o temáticas

Familia – la filantropía forma parte de los valores y


49 37 10 5
tradiciones familiares
Legado – la filantropía constituye un mecanismo para
generar una expresión perdurable de mis valores y 38 27 18 17
compromisos
Fe – la filantropía es una manifestación de mis 20 31 13 36
valores/deberes religiosos
Herencia – no quiero dejarles demasiado dinero
9 11 11 70
a mis hijos o a otras personas
Practicidad – la filantropía ofrece beneficios
impositivos, contribuye al negocio y/o brinda otros 25 75
valores prácticos
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Muy importante Importante


Poco importante Nada importante

Un fuerte sentido de responsabilidad social


En todos los países estudiados, se observa un fuerte sentido de responsabilidad social que motiva a las
personas a participar en la filantropía y la inversión social. En una región donde persisten la pobreza, la dis-
paridad económica aguda y las desigualdades sociales, muchos participantes se refirieron a sus actividades
filantrópicas como manifestación de su obligación moral, su conciencia social o su deber cívico. Entre las
personas que respondieron a la encuesta, casi el 100 por ciento indicó que “la responsabilidad de retribuir
y ayudar a los demás” constituía una motivación importante o muy importante para la filantropía y resulta­
ba más influyente que cualquier otro factor. Esta motivación resultó casi universal entre los participantes de
la encuesta y en los seis países.

De la prosperidad al propósito 29
Muchos participantes se Para algunas personas de muy alto nivel patrimonial que han heredado fortunas, una
sensación de culpa o la pregunta “¿por qué yo?” motiva su deseo de ayudar a otros
refirieron a sus actividades menos afortunados. Varias personas –tanto quienes han heredado un gran patrimo-
filantrópicas como manifes- nio como quienes han generado su propia riqueza– se definieron como administra-
dores más que dueños de su patrimonio.
tación de su obligación mo-
ral, su consciencia social o Una cantidad de entrevistas sugirieron que el sentido de responsabilidad social resul-
su deber cívico motivado por ta especialmente notable y creciente en la generación más joven. Algunos participan-
tes reconocieron el rol desempeñado por las escuelas, que han incorporado ciertos
la responsabilidad de retri- elementos sociales, como el trabajo voluntario, dentro de sus programas de forma-
buir y ayudar a los demás. ción para desarrollar esta conciencia. Otros señalaron que una mayor comunicación
y movilidad han contribuido a exponer los problemas e injusticias sociales, lo que ha
alimentado un sentido comunitario más amplio y un conocimiento más profundo,
que, a su vez, llevan a la acción y la inversión social. Hubo quienes consideraron a la filantropía como una
herramienta para fomentar la consciencia social en sus hijos. En especial, los padres expresaron su preocu-
pación de que la crianza en un hogar con ventajas económicas pudiera aislar a sus hijos y a las generacio-
nes futuras de las realidades sociales. En consecuencia, creen que la participación de la próxima general en
la inversión social podría inculcarles la obligación de retribuir a la sociedad y un sentido comunitario más
fuerte.

La filantropía refleja y refuerza los valores familiares


Los valores, pasiones y tradiciones familiares influencian sustancialmente la participación y las preferencias
filantrópicas de la gente. En los países estudiados, casi todas las personas entrevistadas describieron la
influencia profunda de sus familias tanto en su voluntad filantrópica como en la naturaleza de sus activi-
dades filantrópicas. Asimismo, alrededor del 85 por ciento de las personas que respondieron a la encuesta
indicaron que la familia era un factor de motivación importante o muy importante. La influencia de la
familia puede manifestarse de distintas formas. Para muchos, la acción filantrópica es una demostración de
los valores familiares, que apuntan a ayudar a los necesitados y contribuir a la creación de un mundo mejor
para todos. Se trata de la expresión de la máxima que dice “se espera mucho de quien ha recibido mucho”.
En muchos casos, estos valores fueron inculcados por ejemplos fuertes; muchas de las personas entrevista-
das mencionaron a sus padres, abuelos y otros parientes entre los factores de inspiración para sus propias
actividades filantrópicas. En los seis países, casi todas las personas entrevistadas relataron alguna historia
de integrantes de sus familias que realizaban trabajo voluntario, hacían obras de caridad o mostraban su
inclinación filantrópica de alguna manera. De acuerdo con lo expresado, estos ejemplos resultaron defini-
torios para el desarrollo del deseo de dar de los participantes, quienes describieron a la filantropía como
una herramienta para reforzar y transmitir esos valores a sus hijos y para contribuir a la construcción de un
mundo mejor en el futuro.

La filantropía también puede ser una forma de honrar o armar un legado familiar. De hecho, una cantidad
de fundaciones han recibido el nombre de los padres o la familia de una persona. En el caso de algunas
personas, sus familias habían apoyado una causa social o una región en particular durante décadas y sus
actividades filantrópicas e inversiones sociales actuales reflejaban esta dedicación de larga data. Si bien las
personas entrevistadas mencionaron a menudo la importancia de un legado, este factor resultó modera-
damente influyente entre quienes respondieron a la encuesta, donde alrededor del 65 por ciento de las
personas calificaron al legado como importante o muy importante.

30 De la prosperidad al propósito
Muchas personas describieron también a la filantropía como un medio para fortalecer los lazos familiares,
en especial en los casos en que la empresa familiar se ha vendido o las generaciones más jóvenes ya no for-
maban parte del negocio familiar. En estas situaciones, las actividades filantrópicas –a menudo institucio-
nalizadas a través de una fundación o de un mecanismo de participación familiar– brindan oportunidades
para reunir a la familia. Sin embargo, no todos compartieron esta visión. Para algunos, la filantropía tiene
el potencial de generar discordia, por lo que prefieren utilizar un enfoque personal o recurrir a un equipo
profesional (no familiar).

Las pasiones personales como guía de las actividades filantrópicas


Se suele mencionar a la pasión como catalizador de las preferencias filantrópicas, ya que despierta el deseo
de actuar en relación a un tema determinado o contribuye a fijar las prioridades. Casi el 90 por ciento de
las personas que respondieron a la encuesta señalaron “una fuerte conexión con una o más causas o temá-
ticas”, la cual motivaba principalmente sus actividades filantrópicas.

Para algunas personas, la pasión puede despertar el interés filantrópico; para otras con una larga trayecto-
ria filantrópica, la pasión ordena y guía sus prioridades y propósitos. Muchas de las personas entrevistadas
recordaron una experiencia personal o inspiradora que encendió una pasión, la cual, a su vez, contribuyó a
focalizar sus actividades filantrópicas e inversiones sociales. Esta combinación de sentimientos y razones ha
promovido la rehabilitación de segmentos vulnerables en Brasil. También ha despertado una especial aten-
ción a las dificultades de aprendizaje en Perú, ha generado un mayor acceso al arte en Chile y ha impulsa-
do el lanzamiento de numerosos proyectos en toda América Latina.

Internalización de los valores religiosos


Como se analizara anteriormente, la religión y la fe formaron parte del desarrollo histórico de la filantro-
pía latinoamericana y continúan influenciando a algunas personas. Ciertos valores como la devoción, la
caridad, la solidaridad y el deber se comparten en distintas religiones y contribuyen a despertar el deseo
filantrópico. No obstante, muchas personas entrevistadas indicaron que han internalizado estos principios,
que se han convertido en valores familiares y personales, más que mandatos de la doctrina religiosa. De he-
cho, más de un tercio de las personas que respondieron a la encuesta señalaron que la fe no era un factor
importante de motivación filantrópica.

El orgullo nacional y el desarrollo surgen como motivos importantes


Las recientes mejoras económicas y sociales en América Latina han despertado un cierto optimismo
respecto del crecimiento y la estabilidad futura de la región. Esta confianza creciente y cautelosa a la vez
ha generado un interés creciente en los sectores de filantropía e inversión social como vehículos para la
contribución personal al desarrollo de los respectivos países. Muchos sienten un deseo evidente de parti-
cipar en la construcción de lo que las personas entrevistadas describieron como países “estables”, “justos”
y “pacíficos” del “primer mundo”. Si bien la encuesta no incluía una opción así, varias personas agregaron
motivaciones que incluían “empoderar a la próxima generación de brasileros” y “contribuir al crecimiento
social de mi país”.

De la prosperidad al propósito 31
Muchos inversores sociales Entre las personas entrevistadas, hubo quienes expresaron que la gente que tiene
la capacidad y los recursos para encarar estos desafíos debería sentirse obligada a
se sienten motivados a ser actuar por deber moral e interés nacional. Algunos manifestaron que las enormes
los creadores de un país disparidades entre los ricos y los necesitados constituían una injusticia social y, por
ello, tratan de lograr un “mundo más justo”. Otros consideraron que la desigualdad
“estable,” “justo,” y “pacífico” puede generar inestabilidad y convertirse en un polvorín de violencia interna. Para
del “primer mundo”. ellos, la reducción de la desigualdad y las mejoras en el bienestar social de una mayor
cantidad de gente podrían ayudar a estos países a conservar la paz, la estabilidad y
la solidez económica. Este sentimiento resultó especialmente fuerte en Brasil, donde
se ha visto un enorme crecimiento económico pero todavía se observan importantes
desigualdades sociales y altos niveles de pobreza. En Colombia, las personas entre-
vistadas señalaron que, si bien el país ha avanzado mucho en términos de seguri-
dad económica y personal, el potencial para el logro de acuerdos pacificadores perdurables despierta la
esperanza de un mayor progreso. Los peruanos también mostraron un fuerte compromiso con el desarrollo
local y la identidad nacional, el cual a menudo se traduce en el apoyo a iniciativas educativas –ya que la
educación se considera crítica para el desarrollo nacional– y a programas de protección y promoción de la
singular identidad cultural de Perú.

La actividad filantrópica se puede alinear con las metas corporativas


A pesar de ser menos prominentes que las motivaciones enumeradas anteriormente, las metas e incentivos
corporativos también influencian las actividades filantrópicas. Como ya se señalara, si bien este estudio se
centra en la filantropía privada, en la práctica, no siempre se observa una distinción clara entre la filantro-
pía familiar y corporativa. Aunque es posible que las actividades filantrópicas institucionalizadas se desa-
rrollen en nombre de la empresa o con sus recursos, suelen estar dirigidas por la familia y suelen reflejar
los valores y prioridades familiares. Varias personas hablaron de la alineación –por lo menos parcial– de
sus actividades filantrópicas con las metas corporativas de su empresa familiar. También señalaron que el
público cada vez tiene más expectativas respecto del rol de las empresas y el sector privado en el logro de
la sostenibilidad y el bienestar social. Hubo quienes opinaron que la filantropía podía brindar una ventaja
competitiva al incrementar la imagen positiva de la empresa ante los empleados, las comunidades donde
opera la firma y el público en general.

Dos de las fundaciones más prestigiosas y antiguas de Colombia, mencionadas repetidas veces por su obra
ejemplar, son entidades corporativas manejadas por familias. Cabe señalar que, si bien existe un importante
volumen de donaciones corporativas en Brasil, las metas corporativas se mencionaron pocas veces como
factor de motivación. En Perú y México, se observó un marcado consenso en cuanto a que la filantropía
corporativa tiende a desarrollarse con más rapidez que la filantropía particular, en parte debido a la creciente
presión de los consumidores y el público en general, así como por la probabilidad de que sirva para generar
una ventaja competitiva en economías nacionales de veloz globalización. Otras personas en América Latina
expresaron que la inversión social constituía una consecuencia natural de los valores de la compañía, una
herramienta para desarrollar una marca mejor, o un medio para aumentar el compromiso de los empleados
y el desarrollo comunitario en las zonas donde opera la compañía.

Las prácticas globales influencian las actividades filantrópicas


Una importante cantidad de personas destacó la influencia de su exposición a los conceptos de filantropía,
trabajo voluntario, participación social y ciudadanía de otros países. Varias personas que habían estudiado
o vivido en el exterior –en especial, en Estados Unidos– contaron que esa experiencia había influenciado su
manera de pensar en la filantropía y en la actividad privada. También señalaron que sus pares solían tener
una participación social o cívica activa y mostraban una inclinación filantrópica. Además, algunas personas
se refirieron a su participación en iniciativas filantrópicas globales, a través de las cuales interactuaban y
recibían la influencia de filántropos del resto del mundo. De la misma manera, los dirigentes empresarios
que trabajan en una economía global mencionaron su contacto con los programas filantrópicos de varias
compañías globales.

32 De la prosperidad al propósito
Prioridades y propósitos
filantrópicos

Las personas e instituciones que desarrollan actividades filantrópicas en los seis países estudiados presen-
tan una amplia variedad de prioridades y metas inspiradoras y ambiciosas. Muchas se dedican a asegurar
el acceso equitativo a los servicios y bienes esenciales, tales como la educación, el cuidado de la salud y el
desarrollo sano de los niños. Las prioridades de otras tienen una orientación geográfica y tratan de mejorar
las condiciones de vida de la gente en una comunidad o región determinada. También hay quienes apun-
tan a la preservación, el impulso y la promoción del patrimonio cultural de sus respectivos países.

Figura 4: Prioridades filantrópicas individuales


(% de participantes, n=73)

Educación primera y secundaria 70

Arte y cultura 37

Salud 33

Desarrollo comunitario y económico 32

Educación superior 32

Desarrollo juvenil 25

Medio ambiente y energía 22

Emprendedorismo social 21

Bienestar social 15

Seguridad alimenticia/agricultura 14

Religión 14

Asistencia en desastres naturales 12

Ciencia y tecnología 12

Derechos humanos 12

Deportes y recreación 8

Paz/resolución de conflictos 5

Cuestiones internacionales/globales 0

Otros 10

0 10 20 30 40 50 60 70 80

De la prosperidad al propósito 33
Si bien la variedad de prioridades y propósitos es rica y diversa, las principales prioridades para este grupo
de filántropos e inversores sociales se concentra en un conjunto bastante acotado de cuestiones. Dentro y
en todos los países, la primera prioridad es, por lejos, el mejoramiento de la educación primaria y secun-
daria. Entre las personas que respondieron a la encuesta, el 70 por ciento definió a la educación como su
principal prioridad y la mayoría de las personas entrevistadas se refirieron a su compromiso con los desafíos
educativos de sus respectivos países. Más de la mitad de las personas que respondieron a la encuesta
señalaron que sus actividades filantrópicas eran muy focalizadas, ya que se concentraban en un conjunto
pequeño de temas o zonas geográficas; otro 38 por ciento dijo que sus actividades filantrópicas eran algo
focalizadas, ya que se concentraban en un conjunto limitado de cuestiones y/o zonas geográficas.

La segunda prioridad para los participantes de la encuesta se centraba en el arte y la cultura: el 37 por
ciento seleccionó este tema. Una vez más, muchas de las personas entrevistadas se refirieron a su dedica-
ción a la preservación y promoción de la cultura, el arte y el patrimonio nacional. Las tres siguientes priori-
dades para las personas que respondieron a la encuesta fueron: la salud (33%); el desarrollo comunitario
y económico (32%) y la educación superior (también 32%). Como se analiza a continuación, estos temas
también se encontraron entre las prioridades más importantes para las personas entrevistadas en los países
estudiados.

También se pidió a las personas que respondieron a la encuesta que identificaran las cuestiones que debe-
rían ser prioritarias para las actividades filantrópicas en los próximos cinco años.

Figura 5: Prioridades filantrópicas para los próximos cinco años


(% de participantes, n=66)

Educación primaria y secundaria 59

Emprendedorismo social 38

Salud 33

Desarrollo comunitario y económico 24

Cuestiones internacionales/globales 24

Medio ambiente y energía 21

Paz/resolución de conflictos 17

Educación superior 11

Desarrollo juvenil 9

Arte y cultura 8

Seguridad alimenticia/agricultura 8
Derechos humanos/garantías
8
constitucionales
Religión 6

Bienestar social 6

Otros 14

0 10 20 30 40 50 60

34 De la prosperidad al propósito
En general, las prioridades filantrópicas actuales de las personas y sus percepciones de los temas que
debería privilegiar la filantropía son similares, si bien se detectan algunas diferencias interesantes y nota-
bles. La educación primaria y secundaria es una prioridad importante para el futuro, aunque solo para el
59 por ciento y no el 70 por ciento de los participantes de la encuesta. El emprendedorismo social, que no
se encuentra entre las cinco prioridades actuales de los participantes, se ubica en segundo lugar entre las
prioridades para la filantropía futura, según el 38 por ciento de los participantes. La salud y el desarrollo
comunitario continúan entre las cinco primeras prioridades. El arte y la cultura, así como la educación supe-
rior, no se ubican entre las cinco prioridades más altas; cabe señalar que el arte y la cultura cuentan con el
apoyo actual del 37 por ciento de los participantes, pero solo el 8 por ciento cree que debería seguir siendo
una prioridad filantrópica en el futuro. A pesar de que ninguno de los participantes indicó que realizara
donaciones a causas globales en la actualidad, el 24 por ciento consideró que deberían ser una prioridad
importante en los próximos cinco años.

Resulta interesante que, aunque se ha escrito mucho sobre la fuerte tradición histórica de las donaciones
a las instituciones religiosas y si bien los participantes de la encuesta indicaron que la fe constituye un
importante factor de motivación filantrópica, menos del 15 por ciento de ellos señalaron que la religión era
una prioridad filantrópica personal y menos del 10 por ciento consideraron que debería ser una prioridad
filantrópica en el futuro.

En términos de los segmentos que reciben apoyo, los participantes del estudio muestran una marcada de-
dicación a los niños y la juventud, al igual que a la gente que vive en la pobreza. Entre las personas que res-
pondieron a la encuesta, el 74 por ciento concentra sus esfuerzos en la infancia y la juventud, mientras que
el 27 por ciento apunta a la primera infancia. En el mismo grupo, el 41 por ciento asiste a la gente que vive
en la pobreza. De la misma manera, entre las personas entrevistadas, se observó una fuerte concentración
en los niños, los jóvenes y los segmentos marginalizados económicamente. Si bien la encuesta no recogió
información sobre la correlación entre los grupos etarios y las preocupaciones económicas, es probable que
exista una marcada superposición, con una especial atención dedicada a los niños que viven en la pobreza.

Figura 6: Beneficiarios del apoyo filantrópico


(% de participantes, n=73)

Niños y jóvenes 74

Gente que vive en la pobreza 41


Primera infancia (menos de
27
5 años de edad)
Mujeres y/o niñas 14

Sin un foco específico 14

Personas con discapacidades 12


Personas afectadas por una
10
enfermedad
Desempleados 5

Minorías/comunidades étnicas 3

Pueblos indígenas 3

Ancianos 3
Imigrantes/migrantes/
0
exilados/refugiados
Otros 8

0 10 20 30 40 50 60 70 80

De la prosperidad al propósito 35
“La educación es transformado- La educación como clave para las oportunidades personales y la
prosperidad nacional
ra para la persona, la familia y el Como ya se ha señalado, utilizar la filantropía para mejorar los sistemas de educa-
país.” ción primaria y secundaria es una prioridad clara para este grupo de personas. Es
probable que refleje una evaluación de los déficits educativos de cada país, sumada
Brasil
al reconocimiento del impacto a largo plazo de la educación tanto para el bienestar
individual como para la prosperidad nacional. Hay estudios rigurosos y un amplio
“Todos los problemas que tene- consenso acerca de la importancia de la educación para la superación y el bienestar
personal, así como para el desarrollo nacional. Como resumió un participante: “La
mos en México –la violencia, la educación es transformadora”. En especial para los jóvenes carenciados, la educación
exclusión social, la contamina- de alta calidad constituye un elemento imprescindible para el acceso a oportunida-
des económicas. Al mismo tiempo, una población bien educada se convierte en un
ción, etc.– provienen de la falta motor para el crecimiento y la prosperidad económica del país.
de educación.”
Las personas entrevistadas en el presente estudio han creado, apoyan y/o desarrollan
México
numerosos programas educativos e iniciativas para los niveles educativos primario,
secundario y terciario, así como programas para la primera infancia. Sus iniciativas
“¿Tres temas que deberían ser incluyen esfuerzos a nivel de políticas, instituciones y niveles de educación. Varias de
ellas recurren al ámbito global para identificar y promover el desarrollo de innova-
prioritarios para la filantropía? ciones y tecnologías educativas que puedan aprovecharse en los sistemas educativos
La educación, la educación y la nacionales. Un objetivo clave que comparten muchas iniciativas consiste en el deseo
de ofrecer educación de calidad a los jóvenes carenciados o marginalizados, quienes
educación.” carecen de oportunidades educativas en la actualidad.
Brasil
Educación para los segmentos carenciados
Varios inversores sociales desarrollan o financian programas que apuntan específi-
“Nos concentramos en la prime- camente a brindar educación de calidad a los segmentos carenciados o desatendi-
ra infancia porque, en última dos. En Colombia, por ejemplo, la Fundación Luker adaptó un programa innovador
diseñado para los hijos de trabajadores migrantes en las escuelas de la ciudad de
instancia, aspiramos a descubrir Manizales. Un evaluador independiente descubrió que el innovador Programa de
cómo formar ‘al líder de maña- Escuelas Activas Urbanas, que hoy se utiliza en casi el 40 por ciento de las escuelas
na’.” públicas de Manizales, ha permitido que los alumnos superen los puntajes de sus pa-
res en las pruebas de lectura, matemática y ciencias, no solo a nivel local, sino a nivel
Chile nacional. En Argentina, una innovadora alianza entre la Fundación Bunge y Born y la
Fundación Pérez Companc enfrenta los desafíos sistémicos que sufren los estudiantes
y docentes rurales. En Perú, la Fundación Custer apunta a asegurar la educación de
calidad para los niños que enfrentan dificultades de aprendizaje y viven en hogares
de escasos recursos.

Desarrollo y mejoramiento de las instituciones educativas


El desarrollo institucional presupone una demanda insatisfecha de oportunidades educativas a raíz de
una cantidad insuficiente de instituciones o de la inadecuada calidad de las instituciones existentes. Las
personas entrevistadas en América Latina creen que las instituciones educativas de sus respectivos países
no ofrecen la formación ni las habilidades necesarias para el siglo XXI o requieren reformas y mejoras.
En consecuencia, invierten cantidades importantes en la creación de instituciones nuevas y en el mejora-
miento de las existentes.

Las entrevistas realizadas en Argentina mostraron un marcado predominio del desarrollo de instituciones
terciarias. Por ejemplo, Guillermo Murchison inició el proyecto de la Universidad San Andrés hace 25 años
con el fin de ofrecer una alternativa educativa que destacara los valores y el trabajo social para formar pro-
fesionales con empatía y principios. Asimismo, la Fundación Agustín y Enrique Rocca, al notar una carencia
crítica en el área de educación técnica de calidad, ha iniciado un programa ambicioso para construir siete
escuelas técnicas en siete países. Otro ejemplo importante de desarrollo institucional se desarrolla en Perú,
donde un grupo de personas e instituciones privadas han comenzado la creación de la Universidad de
Ingeniería y Tecnología (UTEC), una nueva universidad privada dedicada a ofrecer programas de ingeniería
de nivel internacional a los peruanos y a construir la fuerza laboral que impulsará el crecimiento económico
sostenido de Perú.

36 De la prosperidad al propósito
En Brasil, muchos filántropos e inversores sociales buscan mejorar la calidad de las instituciones existen-
tes, mayormente con especial atención a las escuelas públicas primarias y secundarias. El Instituto Ayrton
Senna se dedica con determinación a disminuir las desigualdades educativas y busca distintas formas de
adoptar la mentalidad del sector privado para encarar los desafíos de escala e innovación en el sistema
educativo público de Brasil. Asimismo, la Fundação Victor Civita, que ya tiene 30 años de antigüedad,
apunta a desarrollar la capacidad institucional mediante la capacitación a docentes y administradores de
escuelas primarias.

Innovación para la educación


Algunas inversiones filantrópicas tratan de mejorar el acceso y la calidad de la educación a través de la
identificación, la promoción y difusión de innovaciones educativas, incluyendo el desarrollo de tecnologías,
materiales y modelos pedagógicos nuevos. En Brasil, el Instituto Inspirare se dedica a la innovación y el em-
prendedorismo para mejorar la calidad de la educación en el país. Ha creado sus Iniciativas Emprendedoras
para promover y acelerar el crecimiento de empresas sociales que desarrollan soluciones innovadoras para
ampliar las oportunidades educativas, en especial para las personas que viven en la base de la pirámide so-
cial. También en Brasil, la Fundação Lemann ha apoyado el desarrollo de innovaciones educativas tecnológi-
cas, a través de la financiación de la traducción al portugués de las conferencias de la Academia Khan (una
plataforma virtual que ofrece videos educativos gratuitos a un público global), que ahora llegan a alrededor
de 10.000 niños brasileros que asisten a escuelas públicas. También ha formado una alianza con Google
Brasil y YouTube Edu para desarrollar y brindar 12.000 videos educativos a los estudiantes brasileros.

“El orgullo nacional por La creación de oportunidades personales


Dentro de sus prioridades educativas, una cantidad de personas y fundaciones se
nuestra cultura constituye dedican también a apoyar a ciertos estudiantes, mediante becas de superación
una fuerza potente. Tene- personal. De hecho, el 40 por ciento de las personas que respondieron a la encuesta
indicaron que otorgan algún tipo de beca. Además, las personas entrevistadas en
mos que salvaguardar esta Perú, Chile, Colombia y México hablaron de su entusiasmo y apoyo a Lumni, Inc., un
herencia. Sin un esfuerzo fondo de inversión social que ofrece financiamiento educativo flexible para estudian-
consciente para protegerla, tes de escasos recursos, quienes, en su mayoría, son los primeros integrantes de sus
familias que asisten a la universidad. En lugar de proveer una beca o un préstamo,
desaparecerá.” Lumni ofrece una inversión educativa a cambio del compromiso de los estudiantes
Perú a pagar un porcentaje fijo de sus ingresos durante 10 años luego de su graduación.
Así, la obligación de los estudiantes se termina luego de 120 meses, más allá del
monto total abonado. Con este esquema, los estudiantes no están sobrecargados de
deuda. Varias personas comentaron que este modelo de financiamiento es atractivo
para la gente con mentalidad empresarial.

Desarrollo de la primera infancia


Brindarles a los niños pequeños un comienzo promisorio a través de la educación temprana, el cuidado de
la salud y otras oportunidades similares constituye uno de los objetivos primordiales de varias fundaciones.
Por ejemplo, en Brasil, la Fundação Maria Cecília Souto Vidigal (FMCSV) lleva 40 años en actividad y, en la
última década, se ha dedicado a asegurar que los niños, desde la concepción hasta los seis años de edad,
tengan un buen comienzo en la vida. A través de su programa Primeiríssima Infância, FMCSV ha ayudado a
más de 40.000 niños en 13 ciudades y ha desarrollado un sistema de diagnóstico muy riguroso que incluye
más de 50 indicadores de calidad de servicios. En Chile, la fundación de la familia von Appen, Fundación
Educacional Choshuenco, promueve la educación en la primera infancia y adaptó un modelo innovador de
educación temprana para más de 20 jardines de infantes en todo el país.

De la prosperidad al propósito 37
La preservación del patrimonio cultural y artístico de la región
América Latina es una región con una historia cultural rica y diversa y los ciudadanos de todos los países es-
tán orgullosos, con razón, del patrimonio cultural pasado y presente de sus respectivas naciones. La cultura
constituye una parte importante de la salud económica de muchos países, ya que el turismo suele ser una
industria de importancia. En las entrevistas realizadas en el presente estudio, los participantes hablaron con
gran orgullo de la historia singular de sus respectivos países y de los sitios y monumentos que la conme-
moran, al igual que de sus logros artísticos y culinarios. Junto con este orgullo, se observó la preocupación
de que se pierdan o peligren los hitos y tradiciones culturales sin el apoyo privado, en especial porque los
gobiernos no tienen los recursos necesarios para proteger o promover el patrimonio cultural ni las iniciati-
vas artísticas actuales.

La preservación de las sedes del patrimonio cultural


Los filántropos de Perú y México han desempeñado un rol clave en la restauración y preservación del rico
patrimonio cultural de sus países. Desde 1990, la Fundación Wiese, en Perú, ha desarrollado una iniciativa
importante para recuperar y preservar el legado arqueológico del país. Luego de su trabajo inicial en El
Brujo, un asentamiento antiguo y centro ceremonial de la cultura moche, la Fundación ahora trabaja en
colaboración con otras instituciones privadas y públicas en un ambicioso programa a diez años para desa-
rrollar la Ruta Moche, un circuito de sitios arqueológicos que presentará las atracciones culturales del norte
de Perú. Cabe destacar que esta iniciativa de preservación se desarrolla con el compromiso de asegurar que
las comunidades locales se beneficiarán con el turismo. En México, José Antonio Alonso Espinosa, miembro
del consejo de Fundación Amparo y nieto de su fundador, supervisa la restauración de cientos de monu-
mentos prehispánicos e históricos. Además, la Fundación ha ayudado a crear uno de los museos históricos
más importantes de México, el Museo Amparo.

Cultura y arte modernos


Los filántropos e inversores sociales de varios países apoyan también el crecimiento de la cultura y el arte
modernos. Varios ejemplos se dan en Chile. La familia Schiess fundó el Teatro del Lago, un espacio cultural
y educativo comunitario dedicado a mejorar la creatividad y el desarrollo comunitario a través del arte. De
la misma manera, la Fundación Ibáñez-Atkinson financia una variedad de programas artísticos y planea
lanzar Música Educa, una iniciativa para integrar a la música al programa curricular de las escuelas de bajos
recursos. Asimismo, la Fundación Gabriel y Mary Mustakis y el presidente de su consejo, George Anas-
tassiou, han aprovechado el linaje griego de la familia para utilizar creativamente la mitología griega a fin
de fomentar el pensamiento creativo a través de la historia, las narraciones y el arte. En Colombia, Solita
Cohen de Mishaan creó hace poco tiempo la Fundación MISOL para las Artes con el fin de promover a los
artistas ya establecidos y nuevos y lograr que el arte latinoamericano resulte más accesible a nivel nacional,
regional y global. Además, un pequeño grupos de filántropos desarrolló y fundó el Museo de Arte Popular
de la Ciudad de México, alojado en un edificio Art Deco provisto por el gobierno de la Ciudad de México.

En Perú, varias personas alientan y promueven la cultura culinaria peruana, que se ha convertido en parte
integral de la identidad cultural nacional. En 2007, el chef Gastón Acurio y un grupo de peruanos crearon
la Sociedad Peruana de Gastronomía (APEGA) para promover la cocina peruana, fortalecer la identidad cul-
tural del país y contribuir a la prosperidad del Perú. APEGA es muy conocida por su evento anual, Mistura,
un festival culinario de dos semanas de duración que atrae a más de 600.000 personas. Resulta interesante
señalar que APEGA también espera vincular la cultura culinaria de Perú con su patrimonio arqueológico a
través de un programa llamado Adopte una Terraza, cuyo objetivo consiste en contribuir al reaprovecha-
miento agrícola de las terrazas de 4.000 años de antigüedad en los Andes.

La promoción de la equidad en la salud


Para muchos, la salud, al igual que la educación, constituye un derecho humano básico y un pilar del
progreso y la prosperidad nacional. Sin embargo, en muchos países, persisten las grandes disparidades en
la atención de la salud y las enfermedades que se pueden prevenir, en especial aquellas relacionadas con
la pobreza, siguen sin controlarse. La salud integral de una persona se relaciona estrechamente con otros
factores socioeconómicos, entre ellos, el nivel educativo, los ingresos, el sexo y la etnia. Los costos de
cuidado de la salud pueden agotar los recursos de los hogares y tener un impacto adverso en la sociedad
y en el progreso nacional –por ejemplo, debido a la caída de productividad, entre otros factores.

38 De la prosperidad al propósito
Además, existe una creencia general en los países estudiados que es responsabilidad del gobierno asegurar
el acceso a la educación y a los servicios de salud para todos sus habitantes. Sin embargo, ante los desafíos
persistentes que enfrenta el área de la salud, los filántropos e inversores sociales de América Latina encaran
estas necesidades con métodos innovadores de impacto mensurable.

Por ejemplo, varias personas en Colombia y México han realizado aportes fundamentales en el área de la
salud infantil y neonatal. En Colombia, Catalina Escobar fundó la Fundación Juan Felipe Gómez Escobar
para tratar de reducir la mortalidad infantil y mejorar la atención pre- y neonatal en Cartagena, la ciudad
con la tasa más alta de mortalidad infantil de toda Sudamérica. Luego, la Fundación construyó una unidad
de terapia intensiva neonatal y, en consecuencia y de acuerdo con un resumen de 2014, la tasa de morta-
lidad infantil de la maternidad local bajó un 65 por ciento. En México, una fundación se ha dedicado a la
salud de los niños y provee equipos y otros aportes a tres hospitales pediátricos.

“Queríamos que la gente En Argentina, varias familias se han dedicado a mejorar la calidad de vida a través
del trabajo de sus fundaciones en el área de la salud. La Fundación Mundo Sano,
creyera que el cambio es po- establecida por los Doctores Roberto y Miriam Gold y dirigida por su hija, Silvia Gold,
sible si actuamos en forma se concentra en la prevención y el control de enfermedades parasitarias y contagio-
sas, tales como dengue, malaria y otras, que afectan de manera desproporcionada a
colectiva. Tomamos la deci- los segmentos pobres y vulnerables. Dentro de sus actividades, la Fundación participa
sión de ir a El Salado y crear activamente en una muy respetada coalición internacional que incluye a la Fundación
un laboratorio de paz para Gates, el Banco Mundial y la OMS para controlar enfermedades desatendidas. Asi-
mismo, la Fundación Pérez Companc y los miembros de la familia han proporcionado
ayudar a reconstruir el teji- sustanciales recursos financieros al sector de atención a la salud, incluyendo la cons-
do social de El Salado.” trucción de una facultad de medicina, un hospital de niños, un instituto neurológico
y el primer sistema de atención de emergencia en Argentina.
Colombia
En México y en Chile, hay iniciativas filantrópicas que financian el tratamiento de
“[Trabajamos para romper] enfermedades oftalmológicas curables. Los retornos personales y socioeconómicos
de estas intervenciones pueden resultar enormes: las personas afectadas no solo
el círculo vicioso de los recuperan la visión sino que pueden volver a trabajar en forma productiva. En
grandes problemas socia- México, durante los últimos cinco años, la Fundación Cinépolis ha realizado más de
24.000 operaciones quirúrgicas en pacientes de segmentos rurales pobres. En Chile,
les… Los jóvenes resultan la Fundación Oftalmológica Los Andes, creada por Nicolás Hurtado Vicuña y Santiago
estratégicos para el impulso Ibáñez Langlois, ha prestado servicios gratuitos a más de 45.000 pacientes.
del desarrollo del país y las Un enfoque de desarrollo comunitario integral
mujeres carenciadas son Mientras que muchas personas e inversores sociales se concentran en un tema espe-
fundamentales en la lucha cífico, otros prefieren invertir en programas de desarrollo comunitario que abarcan
una variedad de intervenciones interrelacionadas. Varias personas señalaron que la
contra la pobreza extrema.” razón para dedicarse a programas más integrales –que integran cuestiones vincula-
México das con la educación, la salud, la reducción de la pobreza y la generación de ingre-
sos, entre otras– radicaba en la búsqueda de un “mayor impacto”. Además, como
se analiza a continuación, muchos participantes del presente estudio que dirigen
empresas indicaron que sienten la responsabilidad moral de cuidar a sus empleados
y a las comunidades donde las compañías desarrollan sus actividades. El enfoque
comunitario resultó particularmente predominante en Colombia.

La Fundación Carvajal, en Colombia, constituye un ejemplo sólido de una fundación que ha adoptado
un enfoque integral para mejorar la calidad de vida de quienes viven en la comunidad donde surgió la
organización, es decir, en Cali y las zonas rurales aledañas. Galardonada con numerosos premios, la Fun-
dación sirve de ejemplo para otras organizaciones filantrópicas colombianas y latinoamericanas, según los
participantes del estudio. La Fundación Carvajal se dedica a cuatro áreas complementarias: generación de
ingresos, educación, vivienda y desarrollo social; desde 1961, sus programas han brindado servicios a más
de 42.000 personas.

De la prosperidad al propósito 39
Otra fundación familiar colombiana, la Fundación Granitos de Paz, trabaja con miras a mejorar la calidad
de vida en el barrio Rafael Núñez barrio de Cartagena, donde alrededor de 13.000 personas viven en la
pobreza extrema, a través de programas de educación, vivienda, deportes y desarrollo económico.

La Fundación Semana es otra fundación importante que ha utilizado un enfoque comunitario singular
para fomentar la paz y la reconciliación en Colombia. Ante la horrorosa masacre de El Salado en 2000,
que diezmó la población de esa comunidad, la Fundación ha construido un “laboratorio de paz para
ayudar a reconstruir el tejido social de El Salado”. En conjunto con la Fundación Carvajal, la Fundación
Semana ha encarado necesidades reales y culturales para reconstruir la infraestructura, proveer servicios
de salud y generar oportunidades económicas al tiempo que promueve la recuperación emocional y el
fortalecimiento del desarrollo comunitario.

En Perú, Joaquín de la Piedra fundó la organización sin fines de lucro Kusimayo (término quechua que
significa Río Feliz), que se dedica a tratar de resolver una multiplicidad de problemas interrelacionados que
sufren los segmentos pobres y desatendidos de la región del Lago Titicaca. Por ejemplo, Kusimayo encara
varios de estos desafíos con un programa de desayunos en 15 preescolares, un programa para mejorar
sustancialmente las condiciones de vida en un asilo para ancianos, un programa para incorporar nuevas
tecnologías agrícolas en los pequeños establecimientos productivos y una iniciativa de remodelación de
viviendas para ofrecer mejores condiciones de vida a través de la utilización de metodologías efectivas de
calefacción y aislación.

La Fundación Sertull de México es otra institución que lucha primordialmente por romper “el círculo vicio-
so de los grandes problemas sociales”. Su enfoque integral abarca las áreas de educación, salud, manu-
tención, cultura, derecho, la promoción del humanismo cristiano y la asistencia temporaria. La Fundación
planea concentrarse en la ayuda a niños, mujeres y comunidades rurales, ya que considera que estos
segmentos resultan críticos para combatir la pobreza extrema.

La atención a las necesidades de los grupos vulnerables


Si bien la mayoría de los ejemplos mencionados anteriormente apuntan a ofrecer mejores oportunidades
a los segmentos afectados por la pobreza y la marginalización, se encontraron ejemplos de inversiones so-
ciales realizadas con la intención específica de ayudar a los miembros más carenciados de la sociedad que,
tradicionalmente, no han tenido acceso a la justicia social. En tal sentido, estos ejemplos resultan loables
por su dedicación a los segmentos “olvidados”.

En Chile, la Fundación Colunga se dedica a asistir a segmentos desatendidos, tales como mujeres que
sufren de adicciones y poblaciones carcelarias. En Brasil, Filipe Sabara fundó la Associação de Resgate à
Cidadania por Amor à Humanidade (Asociación de Rescate de la Ciudadanía a través del Amor a la Huma-
nidad, ARCAH) para responder a las necesidades de personas con enfermedades mentales y adicciones o
sin vivienda mediante la provisión de servicios de salud, rehabilitación y asistencia habitacional. Otra fun-
dación brasilera, el Instituto Betty e A. Jacob Lafer, trabaja para asegurar que las personas en las prisiones
nacionales reciban un tratamiento justo en el sistema judicial.

40 De la prosperidad al propósito
Plataformas y estrategias
filantrópicas

Como se señalara anteriormente en este informe, si bien no hay datos completos sobre la filantropía y la
inversión social en América Latina, en general se supone que la gran mayoría de las donaciones provienen
de personas y no de instituciones. A menudo, las donaciones son anónimas o de perfil bajo debido a prin-
cipios religiosos, tradiciones culturales y preocupación por la seguridad personal. Entre los participantes del
estudio, el 39 por ciento señaló que, por lo general, realiza sus donaciones en forma anónima.

Al mismo tiempo, existe consenso en cuanto a que un creciente volumen de actividades filantrópicas e
inversiones sociales se canaliza a través de plataformas institucionales. En consecuencia, las personas, fa-
milias y empresarios que desean estructurar, focalizar y profesionalizar sus actividades filantrópicas buscan
cada vez más mecanismos formales para hacerlo. En especial, aquellos que prefieren un enfoque basado
en la inversión social y tratan de generar un cambio social sistémico y sustentable, parecen volcarse a una
plataforma y estructura filantrópica organizada para lograr sus metas y maximizar el impacto.

Junto con la creación de estas plataformas institucionales, los filántropos recurren a una variedad de estra-
tegias. Si bien las conversaciones sobre instrumentos de inversión filantrópica a veces se reducen a ciertas
cuestiones limitadas sobre subvenciones o enfoques operativos, las entrevistas en América Latina sugieren
que existe un enfoque más amplio, menos encasillado, para las inversiones sociales. Como se analiza en
mayor detalle a continuación, muchos donantes e inversores sociales que participaron en el presente estu-
dio utilizan un enfoque orientado a los resultados que, a menudo, los lleva a recurrir a distintos abordajes
para lograr sus metas.

Es posible que las am- Aunque el entorno legal, las tradiciones benéficas y la opinión pública ciertamente
han limitado el nivel de inversión social de la región, las personas entrevistadas en este
bigüedades legales y los estudio sugirieron que hay bastante creatividad e innovación en el sector y que muchas
antecedentes filantrópicos personas han destinado una importante cantidad de recursos financieros, intelectuales
y sociales a encarar desafíos críticos. De hecho, es posible que, a pesar de que las ambi-
limitados permitan a los güedades legales y los antecedentes filantrópicos limitados restrinjan el volumen de do-
inversores sociales pensar naciones dentro de los países, esos factores permitan también a los inversores sociales
de manera no convencio- pensar de manera no convencional en sus consideraciones de modelos institucionales y
estrategias para fomentar el cambio social sistémico.
nal en sus consideraciones
de modelos institucionales Las plataformas institucionales se incrementan y se profesionalizan
Una cantidad creciente de personas con un alto nivel patrimonial ha creado plataformas
y estrategias para fomentar institucionales para focalizar, desarrollar y amplificar sus metas. Sus motivaciones inclu-
el cambio social sistémico. yen la convicción de que las instituciones pueden: estimular un enfoque más estratégi-
co, tener mayor visibilidad, servir de ejemplo para otros, facilitar la colaboración y, en
resumen, lograr un mayor impacto en los problemas económicos y sociales que tratan
Una creciente cantidad de de solucionar.
personas de alto nivel pa-
Si bien son pocos los países que tienen una entidad legal aparte para las instituciones fi-
trimonial han creado plata- lantrópicas o fundaciones con su propia fuente de financiamiento, la gran mayoría de las
formas institucionales para personas entrevistadas declaró que realiza por lo menos parte de sus donaciones a través
de una institución filantrópica que han creado ellos mismos o sus familias o una empresa
focalizar, implementar y familiar. A menudo, la familia tiene una activa participación en la organización y los inte-
amplificar sus metas. grantes no solo aportan recursos financieros sino también capital social e intelectual.

De la prosperidad al propósito 41
Como se ha mencionado, la mayoría de los participantes creen que las fundaciones relacionadas con
las empresas, por lo general, dominan el sector de filantropía institucional en la región y probablemente
continúen haciéndolo. La escasa información disponible sobre estos países convalida esta hipótesis: en
Brasil, Colombia, México y Perú, los estudios de investigación han identificado más fundaciones corpora-
tivas que independientes. Resulta interesante que ese no ha sido el caso entre las personas entrevistadas
en el presente estudio: muchas de ellas han armado fundaciones familiares independientes. De la misma
manera, el 59 por ciento de las personas que respondieron a la encuesta señalaron que habían estructura-
do sus actividades, por lo menos en parte, a través de una fundación familiar o privada o un fideicomiso,
mientras que solo el 19 por ciento informó que utilizaba una estructura corporativa para hacerlo. Además,
las oficinas familiares han comenzado a proliferar en algunos países y, a veces, se utilizan para desarrollar
las actividades filantrópicas de las familias.

Figura 7: Estructuras organizacionales utilizadas para las actividades filantrópicas


(% de participantes, n=69)
Contribuciones directas a
70
organizaciones/personas
Fundación familiar o privada/fideicomiso 59

Empresa personal/familiar 19

Fundación comunitaria 4
Estructura intermedia (por ej., fondo de asesoramien­
4
to a donantes or círculo de donantes agrupados)
Otras 4

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Un enfoque orientado a Algunas personas utilizan una combinación de plataformas para lograr sus objetivos.
Por ejemplo, en Brasil, Ana Lucia Villela ha armado tres instituciones separadas: una
los resultados tiene varias organización sin fines de lucro que desarrolla sus propios programas con un fondo
características principales: dotal, una fundación dedicada exclusivamente a otorgar subsidios y una empresa
social.
se impulsa con las metas y
objetivos; reconoce que las Además del incremento en la cantidad de espacios institucionales, se observa que
soluciones probablemente las organizaciones filantrópicas se están volviendo más profesionales. Muchas de las
personas entrevistadas relataron cómo, durante los últimos años, sus fundaciones
requieran múltiples estrate- han desarrollado un foco más estratégico y un enfoque más profesional. A menudo,
gias relacionadas; contem- este giro incluye la incorporación de eficiencias operativas y de un profesional que
dirija la fundación, así como una atención creciente a la demostración de impacto y
pla que los desafíos enormes a la medición de resultados. Entre las personas que respondieron a la encuesta, el 80
demandan una perspectiva y por ciento indicó que, con bastante frecuencia, realiza el seguimiento de los subsi-
un compromiso de largo pla- dios que otorga a fin de determinar si han tenido el resultado deseado.

zo; reconoce que el cambio Un enfoque orientado a los resultados para la inversión social
a gran escala suele requerir Una cantidad de personas entrevistadas señaló que utilizaba un enfoque orientado a
los resultados para sus inversiones sociales. Este enfoque comienza con la identifica-
colaboración y alianzas, e ción de los programas que se desea encarar –tales como desigualdades educativas,
incluye un plan concreto fallas en la justicia, disparidad en los servicios de salud o deficiencias en el desarrollo
de primera infancia– así como los resultados que se buscan. En general, este enfoque
para evaluar el impacto. tiene varias características principales: se impulsa con las metas y objetivos; recono-
Asimismo, incluye aportes de ce que las soluciones probablemente requieran múltiples estrategias relacionadas;
capital social e intelectual, contempla que los desafíos enormes demandan una perspectiva y un compromiso
de largo plazo; reconoce que el cambio a gran escala suele requerir colaboración y
además de un compromiso alianzas, e incluye un plan concreto para evaluar el impacto. Asimismo, incluye apor-
financiero importante. tes de capital social e intelectual, además de un compromiso financiero importante.

42 De la prosperidad al propósito
El enfoque orientado a los resultados abarca muchos de los temas que se analizan a continuación. Por
ejemplo, puede llevar a la búsqueda de apoyo financiero adicional, puede perfectamente beneficiarse
con la combinación de programas operativos y subsidios y, a menudo, incluye colaboraciones estrechas o
alianzas sólidas.

Financiamiento de una variedad de fuentes para las fundaciones


En general, las instituciones filantrópicas reciben su financiamiento básico de las personas, los familiares y
las ganancias de las empresas. Si bien varios expertos consideraron que gran parte del financiamiento de
las fundaciones era esporádico e imprevisible, la mayoría de las instituciones descritas en las entrevistas
tienen una fuente relativamente estable de ingresos o un fondo dotal. De la misma manera, entre los par-
ticipantes de la encuesta que tienen fundaciones, el 63 por ciento declaró que su fundación recibía aportes
regulares de una persona/familia o una empresa. Otro 18 por ciento indicó que su fundación contaba con
su propio fondo dotal.

Figura 8: Fuentes de financiación de las fundaciones 



(% de participantes, n=51)

41% Contribuciones regulares y continuas realizadas por usted o su familia


22% Contribuciones regulares y continuas realizadas por una compañía
18% Una contribución puntual para crear un fondo dotal
9% Contribuciones ocasionales realizadas por usted o su familia
8% Contribuciones ocasionales realizadas por una compañía
4% Otros

En la mayoría de los países, hay pocos incentivos para establecer un fondo dotal, debido al complejo
proceso que se requiere para hacerlo y a la limitada protección de los activos, una vez que está armado.
Solo el 18 por ciento de las personas que respondieron a la encuesta indicaron que sus fundaciones tenían
fondo dotal y la gran mayoría de las instituciones filantrópicas descriptas en las entrevistas no contaban
con fondo dotal. Sin embargo, las entrevistas arrojaron varios ejemplos de instituciones con fondo dotal
–entre ellas, la FMCSV, la Fundación Civita y el Instituto Alana en Brasil, la Fundación Carvajal en Colom-
bia y la Fundación Bunge y Born en Argentina. En estos casos, las razones principales para la creación del
fondo dotal incluían la intención de asegurar perpetuidad y la posibilidad de permitir el planeamiento de
largo alcance. Además, había quienes habían querido profesionalizar o “despersonalizar” sus instituciones
filantrópicas y quienes deseaban convertirse en ejemplos visibles para alentar a otros a comprometerse
filantrópicamente de manera más permanente.

Si bien las instituciones filantrópicas reciben un importante financiamiento de parte de su(s) fundador(es),
muchas fundaciones (incluso las corporativas) también buscan y/o reciben financiamiento de otras fuentes,
entre ellas, fundaciones nacionales, relaciones personales y corporativas, aportes de otras empresas, go-
biernos federales o locales y, con menos frecuencia, el público en general, las fundaciones internacionales
o las agencias de asistencia. La multiplicidad de fuentes de financiamiento resulta posible porque los mar-
cos legales de la mayoría de los países no realizan una distinción entre las instituciones que donan recursos
y las que los reciben. Cabe destacar que las instituciones filantrópicas consideran que el financiamiento
externo constituye una forma de maximizar el impacto. Como la mayoría de las fundaciones desarrolla
directamente sus propios programas, los recursos adicionales las ayudan a agrandar el alcance y la escala
de su obra. Varias personas explicaron que sus fundaciones contaron inicialmente con el financiamiento
exclusivo de la familia o el grupo empresario correspondiente, pero, una vez que demostraron su impacto,
consiguieron apoyo de otras fuentes.

De la prosperidad al propósito 43
En consecuencia, si bien las contribuciones de otras fuentes probablemente sirvan para incrementar el im-
pacto de los programas, esta práctica tiene implicancias para la sociedad civil en general. Muchas personas
expresaron su preocupación de que esta práctica limitara el financiamiento potencial para otras organiza-
ciones de la sociedad civil, que se han visto en la obligación de competir por los escasos recursos disponi-
bles con fundaciones que tienen fondo dotal o financiamiento propio.

Una combinación de estrategias: predominio de los programas desarrollados por fundaciones


Los donantes y las instituciones filantrópicas de la región emplean una combinación de estrategias de inver-
sión, que incluyen programas desarrollados por las fundaciones (42% de los participantes de la encuesta),
becas (41%), subvenciones a otras organizaciones (29%) y, con menos frecuencia, inversiones de capital
(10%) y préstamos (5%). Entre estos métodos de participación, los programas desarrollados por las funda-
ciones parecen recibir el grueso del financiamiento. Cabe señalar, como ya se mencionara, que las personas
que comienzan con un enfoque orientado a los resultados o basado en los problemas posiblemente sean
agnósticos en lo que se refiere a las estrategias de inversión. Así, ante la falta de normas legales específicas
o antecedentes culturales fuertes, recurren a una combinación de instrumentos para lograr sus metas.

Las personas que comienzan La información limitada existente sugiere que existe una marcada preferencia por los
programas desarrollados por las fundaciones. Solo en Colombia, los expertos y las
con un enfoque orientado a personas entrevistadas se refirieron a las fundaciones que se dedican principalmente a
los resultados pueden mos- desarrollar sus propios proyectos y programas con el término ‘fundaciones de primer
nivel’ y a las fundaciones que generalmente ofrecen subsidios a otras entidades, con
trarse bastante agnósticas el término ‘fundaciones de segundo nivel’. En una encuesta realizada en 2014 con sus
en lo que se refiere a las es- integrantes, la Asociación de Fundaciones Empresariales (AFE) reveló que el 30 de sus
trategias de inversión y, ante miembros se autodefinían como fundaciones de primer nivel, 18 como fundaciones
de segundo y 8 como una mezcla de ambas.22 En 2011–2012, una encuesta realizada
la falta de marcos legales en Brasil por el Grupo de Institutos Fundações e Empresas (GIFE) entre sus miembros
específicos o antecedentes reveló que, el 55 por ciento de los recursos se destinaron al desarrollo de programas
y el 29 por ciento a donaciones a terceros.23 Por desgracia, no hay datos similares
culturales, utilizan una com- disponibles en otros países. Entre las personas que respondieron a la encuesta de este
binación de instrumentos estudio y han armado una fundación/fideicomiso familiar o privado, un promedio del
para lograr sus metas. 66 por ciento de los recursos se han utilizado para desarrollar actividades propias y un
promedio del 31% se ha destinado a subsidios.

Figura 9: Estrategias de inversión social de las fundaciones


(% de la filantropía total, n=40)

66% Desarrollan sus propias actividades


31% Otorgan subsidios/apoyo financiero a otras organizaciones
3% Otros

44 De la prosperidad al propósito
Hay una serie de razones por las que las personas e instituciones optan por desarrollar sus propios progra-
mas. Primero, muchas de las personas entrevistadas, dedicadas a una variedad de temas distintos, destaca-
ron que podrían tener más impacto si operaran sus propios programas. Una segunda cuestión, relacionada
a la primera, radica en la generalizada falta de confianza en la sociedad civil. Además, una sensación de
realización personal inspira a muchas personas, que explicaron que quieren involucrarse directamente con
las comunidades y con la gente a la que esperan ayudar. Por último, es probable que muchos de aquellos
que prefieren desarrollar sus propios programas estén motivados por una combinación de estos factores.

Actitudes complejas ante la sociedad civil


En un contexto filantrópico que se caracteriza, sobre todo, por el predominio del modelo operativo, el
otorgamiento de subsidios a organizaciones sin fines de lucro o destinados a fortalecer la sociedad civil
resulta limitado. Si bien muchas fundaciones proveen subsidios o financiamiento a ciertas organizaciones
sin fines de lucro (como se indica anteriormente), la proporción mayor de recursos financieros se destina al
desarrollo de programas propios.

La relación entre la filan- En América Latina, las actitudes que despierta la sociedad civil son muy complejas y
escapan al propósito del presente estudio. Sin embargo, además de las cuestiones
tropía y otros sectores de la mencionadas anteriormente, cabe señalar brevemente que, aunque existe una mar-
sociedad civil es compleja. cada falta de confianza en la capacidad y el profesionalismo de las ONGs, es posible
que haya otros factores importantes que influencian la relación entre la filantropía y
A pesar de que hay quienes otros sectores de la sociedad civil. En primer lugar, a pesar de que hay quienes con-
consideran que el crecimien- sideran que el crecimiento y el apoyo a una sociedad civil activa constituye uno de
to y el apoyo a una sociedad los roles más importantes y básicos de la filantropía, mucha gente no comparte este
concepto. En segundo lugar, si bien, en una pequeña cantidad de países del mundo,
civil activa constituye uno de la principal herramienta de las instituciones filantrópicas consiste en el otorgamiento
los roles más importantes de subvenciones, ese no es el caso en América Latina. En esta región, las fundaciones
encaran la generación de cambios sociales a través de una variedad de herramientas
y básicos de la filantropía, financieras y estrategias. Más aún, en varios países latinoamericanos, las iniciativas
mucha gente no comparte internacionales han desarrollado y apoyado a grandes sectores de la sociedad civil y
es probable que muchos continúen pensando que estas organizaciones constituyen
este concepto. una prioridad para las entidades y donantes internacionales, más que para sus pares
nacionales. Como se indica anteriormente, un bajo nivel de confianza de la sociedad
también puede frenar el apoyo a las organizaciones sin fines de lucro.

Más allá de estas cuestiones, varias personas destacaron los conocimientos y la experiencia de muchas
ONGs, la importancia de promover su obra y el impacto potencial de los subsidios. Inês Mindlin Lafer, de
Brasil, explicó la decisión intencional del Instituto Lafer de realizar donaciones sobre la base de la com-
plejidad de la reforma judicial (el foco de atención del Instituto), los recursos del Instituto y la existencia
de ONGs expertas y capaces que ya se dedican a ese campo. En Colombia, Fernando Cortés McAllister
señaló que la Fundación Bolívar Davivienda optó por proveer recursos a las organizaciones sin fines de
lucro porque no tenía sentido desarrollar conocimientos internos en todas las áreas en las que trabajaba la
Fundación. Más aún, la Fundación se asegura de que estos subsidios contribuyan al fortalecimiento de la
experiencia y la capacidad de las ONGs con el fin de promover la fortaleza general del sector. De la misma
manera, en México, la fundación que está armando la familia del Valle probablemente dedique gran parte
de sus esfuerzos al otorgamiento de subsidios. Blanca del Valle recalcó que hay muchas ONGs y empren-
dedores sociales que se especializan en sus respectivos campos de trabajo y que es importante ayudarlos a
generar cambios positivos.

Asimismo, algunas voces se elevaron para destacar la importancia crítica de una sociedad civil fuerte y la
necesidad de recursos filantrópicos que contribuyan a desarrollarla. Como señaló un informe reciente del
Foro Económico Mundial, las ONGs desempeñan un rol cada vez más esencial y diverso en el desarrollo de la
sociedad, ya que actúan como “vigilantes, guardianes éticos y defensores de los segmentos marginalizados
o desatendidos”.24 También actúan como proveedores de servicios, incubadoras de innovación, facilitadores,
convocadores y árbitros del equilibrio necesario para mediar entre el poder del gobierno y del sector privado.
Varias personas reconocieron también la necesidad de desarrollar y profesionalizar a la sociedad civil a través
de subsidios, aunque no se tratara de una prioridad para sus propias organizaciones.

De la prosperidad al propósito 45
Si bien hubo quienes defen- Algunas fundaciones han adoptado un enfoque de filantropía de riesgo y han
realizado contribuciones financieras y no financieras a ciertas organizaciones para
dieron uno y otro enfoque, ayudarlas a incrementar su impacto social. En Chile, la Fundación Colunga ha desar-
vale la pena señalar que rollado una estrategia de filantropía de riesgo, con compromisos a varios años y pro-
gramas de asistencia en desarrollo de capacidades. En Chile, Juan Francisco Lecaros
no hay evidencia concreta fundó la Corporación Simón de Cirene con la intención de transferir los conocimien-
de que el modelo operativo tos de negocios y gestión al sector social. Entre los participantes de la encuesta, el
o el otorgamiento de sub- 64 por ciento mostró interés o mucho interés en el concepto de filantropía de riesgo.

venciones tenga un mayor Si bien hubo quienes defendieron uno y otro enfoque, vale la pena señalar que no hay
impacto. De hecho, es muy evidencia concreta de que el modelo operativo o el otorgamiento de subsidios tenga
un mayor impacto. De hecho, es muy posible que el agnosticismo del enfoque orienta-
posible que el agnosticismo do a los resultados mencionados anteriormente constituya la estrategia más efectiva.
del enfoque orientado a
los resultados mencionado Las alianzas y colaboraciones se consideran importantes y,
en ocasiones, difíciles
anteriormente constituya la Para ir más allá de su propia capacidad de generar cambios en forma familiar o perso-
estrategia más efectiva. nal, muchos inversores sociales reconocieron la importancia vital de las alianzas y de
la colaboración para el logro de sus metas. Como se indica anteriormente, las alianzas
suelen formar parte de un enfoque de inversión social orientado a los resultados.

Muchas personas subrayaron que la necesidad de encarar los desafíos inmediatos y complejos requiere
el trabajo conjunto de los donantes con los gobiernos locales, estatales y federales. Otros recalcaron la
importancia de las alianzas para aumentar la escala del impacto, mientras que hubo quienes destacaron la
meta del apalancamiento: es decir, la búsqueda de socios para la inversión colectiva en los temas que los
preocupaban.

Las alianzas varían mucho en su composición, tamaño, formato, actividades, gobierno y metas. Entre las
alianzas descriptas por los participantes del presente estudio, una cantidad importante puede describirse
como colaboraciones entre donantes, con dos o más fundaciones que trabajan juntas. Otras constituyen
asociaciones público-privadas (PPPs, por sus siglas en inglés), que incluyen a una variedad de fundaciones,
entidades gubernamentales y empresas. Un 44 por ciento de los participantes de la encuesta señalaron
que, durante los últimos dos años, a menudo han colaborado con otros filántropos y el 21 por ciento
declaró que ha colaborado en ocasiones. Menos del cinco por ciento informó que jamás había colaborado
con otros donantes. Además, el 74 por ciento indicó que estaba interesado o muy interesado en el impacto
colectivo, concepto desarrollado por la consultora estadounidense FSG que, en términos generales, se de-
fine como “el compromiso de un grupo de actores de distintos sectores (por ejemplo, el gobierno, la socie-
dad civil, las empresas) con un conjunto de metas comunes para resolver un problema social complejo”.25

Figura 10: Colaboración y alianzas


(% de participantes, n=63)

En los últimos dos años, he colaborado activamente con


otros filántropos

44% A menudo
21% En ocasiones
30% No muy a menudo
5% Nunca

46 De la prosperidad al propósito
En Brasil y Colombia, varias personas se refirieron positivamente a sus alianzas, tanto con organizaciones
privadas como con entidades públicas. No obstante, en Colombia, las asociaciones a nivel regional y local
se consideran más difíciles, en parte debido a la percepción de corrupción. Los participantes de México y
Perú consideraron que existe una cantidad limitada de PPPs, aunque no comentaron que las alianzas fueran
intrínsecamente difíciles. Sin embargo, estos países ofrecen dos ejemplos notables. En México, Alejandro
Ramírez se dio cuenta de que las contribuciones filantrópicas en el área de educación eran importantes
pero resultaban insuficientes para generar un cambio fundamental de largo plazo. Entonces, junto a varios
colegas, fundó Mexicanos Primero con la intención de atacar las barreras estructurales para la educación
de calidad. En Perú, la Fundación Wiese lleva más de 30 años trabajando con el gobierno y destacó que
ese tipo de alianzas resultan críticas para el logro de impacto a gran escala.

Por otro lado, algunas personas recalcaron que resulta difícil crear, gestionar y mantener las alianzas, en
especial las PPPs. En Argentina, muchos participantes señalaron la dificultad para formar alianzas con enti-
dades públicas debido a la reticencia del gobierno a aceptar un rol fuerte para el sector filantrópico. Hubo
quienes aclararon que, si bien es posible que el gobierno quiera contar con el financiamiento privado, no
desea que las fundaciones participen en la toma de decisiones o en la implementación de programas.

Los premios y reconocimientos fomentan la excelencia


Varias fundaciones utilizan premios como herramientas poderosas para generar beneficios para la socie-
dad. Un informe de McKinsey sugiere que el uso de premios está en proceso de renacimiento y describe
una revaloración de las diversas formas en que los premios pueden producir cambios: no solo a través del
reconocimiento a la excelencia y el estímulo a la innovación, sino también mediante la influencia en la
percepción pública, al llevar a las comunidades a prestar atención a ciertos temas concretos o al movilizar
talentos nuevos o capital.26

El uso de premios resultó impresionante en Argentina, donde varias fundaciones tienen programas de larga
data que otorgan premios y reconocimientos a los logros profesionales. La Fundación Konex y la Fundación
Bunge y Born, ambas dueñas de prestigiosos programas de premios, señalaron que los premios son meca-
nismos efectivos para alentar el desarrollo, el talento y el liderazgo en un determinado campo. En Perú, un
experto señaló que un mayor reconocimiento a los esfuerzos filantrópicos individuales –más que a la obra
de la filantropía corporativa o la RSE– a través de un premio podría contribuir a la difusión de los enfoques
filantrópicos innovadores al demostrar el valor de la inversión social y serviría de estímulo para que otras
personas desarrollaran más actividades filantrópicas.

La inversión de impacto crece en toda la región


La inversión de impacto puede definirse como las inversiones que se realizan en compañías, organizaciones
y fondos con la intención de generar un impacto social y ambiental, además de un retorno financiero. Al
tiempo que despierta un creciente interés en todo el mundo, este concepto también parece atraer cada
vez más a los inversores sociales de América Latina. En las entrevistas realizadas en el presente estudio, se
notó un especial interés por parte de los participantes de Brasil y Colombia. Si bien solo el 14 por ciento de
las personas que respondieron a la encuesta declararon que ofrecían apoyo filantrópico a “las organizacio-
nes que producen ganancias financieras y beneficios sociales”, el 62 por ciento indicó que tenían mucho
interés o cierto interés en la inversión de impacto. En Brasil, Ana Lucia Villela creó una empresa social para
generar ganancias corporativas e impacto social. Asimismo, Bernardo Gradin invirtió en organizaciones con
fines de lucro que desarrollan innovaciones educativas para lograr la educación de calidad universal. Para
estas personas y otras que utilizan una variedad de estrategias de inversión social, la inversión de impacto
es “una herramienta en la caja de herramientas”.

Durante la última década, según un informe de Bain and Company sobre la inversión de impacto en Amé-
rica Latina, el panorama ha cambiado radicalmente, ya que antes había dos o tres actores internacionales
especializados que invertían en la región y en la actualidad existen más de 50 organizaciones con centros
de actividad en Bogotá, Ciudad de México y São Paulo. Este estudio, realizado en 2014, revela que el
volumen de fondos de inversión de impacto en América Latina aumento de US$ 160 millones en 2008 a
alrededor de US$ 2.000 millones en 2013, lo que marca que el monto se multiplicó por un factor de más
de 12 en solo cinco años. Brasil registra la participación regional más grande, con un total de US$ 180 mi-
llones invertido por fondos de inversión de impacto nacionales y extranjeros. Lo siguen México y Colombia,
con alrededor de US$ 100 millones y US$ 50 millones en inversiones de impacto, respectivamente.27

De la prosperidad al propósito 47
El futuro:
desafíos y oportunidades

Obstáculos para la filantropía y la inversión social

Figura 11: Desafíos más importantes para la filantropía individual


(% de participantes, n=66)

Lograr un impact satisfactorio 65

Medir el impacto de mis donaciones 47


Falta de confianza en las organizaciones
21
sin fines de lucro
Identificar a las organizaciones a apoyar 20

Seguridad personal/confidencialidad 20

Entorno regulatorio e/o impositivo 17

Priorizar mis intereses 12

Preocupación por los riesgos personales/familiares 3


Falta de consenso entre los integrantes
2
de la familia
Otros 5

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Figura 12: Desafíos más importantes para la filantropía en la sociedad


(%de participantes, n=65)

Confusión/incertidumbre sobre lo que “funciona” 40


Actitudes del público en general ante
37
la filantropía
Falta de confianza en el sector sin fines de lucro 35

Política impositiva 34

Entorno legal o regulatorio 26

Sensación de impotencia ante problemas enormes 9


Dificultad para identificar y/o trabajar
6
con colaboradores
Otros 45

0 10 20 30 40 50

48 De la prosperidad al propósito
Cambios que promoverían la filantropía

Figura 13: Cambios que motivarían un aumento de las propias donaciones


(% de participantes, n=64)
Mayor evidencia de que las donaciones han generado 55
y generan cambios
Incentivos impositivos más favorables 42

Un entorno legal más favorable 30

Encontrar su “pasión” como donante 28

Mayor confianza en las organizaciones sin fines de lucro 28


Mayor apoyo de parte de asesores profesionales
8
de confianza
Otros 16

0 10 20 30 40 50 60

Figura 14: Cambios que incrementarían la filantropía en la sociedad


(% de participantes, n=66)
Más conocimientos sobre los roles potenciales y el
58
impacto de la filantropía
Promoción por parte de los filántropos actuales 41

Un mejor entorno regulatorio e/o impositivo 38

Cambios políticos o económicos 23


Mejores datos y conocimientos sobre las
20
organizaciones sin fines de lucro
Mejores herramientos para un ejercicio efectivo 20
Mejores datos y conocimientos sobre
15
la filantropía actual
Métodos más fáciles para identificar a 11
potenciales colaboradores
Otros 15

0 10 20 30 40 50 60

De la prosperidad al propósito 49
La mayoría de las personas entrevistadas en este estudio son filántropos e inversores sociales activos y
comprometidos que no creen que existieran obstáculos significativos para sus propias actividades filan-
trópicas, excepto por una falta de recursos proporcional a la escala de los problemas y cuestiones que
abordaban. Además, como grupo creen que exista una oportunidad, de hecho, el imperativo de captar
más capital filantrópico para enfrentar los desafíos en sus países y promover mejoras extendidas en el
bienestar humano. Si bien el 65 por ciento de los encuestados opina que la filantropía actual en sus paí-
ses producía apenas un impacto moderado, el 80 por ciento piensan que la necesidad de filantropía era
extremadamente urgente o urgente.

Al mismo tiempo, cabe destacar el hecho de que los participantes en este estudio pueden no ser representati-
vos de un grupo más amplio de individuos de alto nivel patrimonial. Las entrevistas incluyeron algunos de los
filántropos, innovadores y líderes más comprometidos y a la vanguardia de la inversión social en sus países.

A pesar de las acciones, la participación y el optimismo de este grupo extraordinario de personas, prevale-
ce la fuerte creencia, tanto entre los entrevistados como entre los encuestados, de que existen obstáculos
importantes que impiden que un grupo más amplio de personas de alto nivel patrimonial se involucren de
manera más activa en el campo filantrópico y que limitan el impacto general de la inversión social privada
en sus países. Aunque estos impedimentos difieren entre los países, parecería haber un conjunto de desafíos
que son una constante en la región. Entre los más importantes figuran la incertidumbre acerca de los roles y
el impacto de la filantropía, un sentimiento limitado de cohesión social y solidaridad, un marco impositivo y
normativo desfavorables y la falta de confianza en el sector de las organizaciones sin fines de lucro.

Más allá de los desafíos reconocidos al crecimiento y el impacto filantrópicos, varias personas exhibieron un
optimismo cauto con respecto a la trayectoria de la inversión social y la filantropía en sus países. Hicieron
hincapié que en varios países de América Latina, los cimientos de un sector filantrópico robusto, como la
estabilidad democrática, el crecimiento económico, la acumulación de riqueza y el espacio para la acción
ciudadana, son relativamente nuevos. Algunos anticipaban que la filantropía privada se desarrollaría en for-
ma natural con el tiempo. Es más, muchos pensaban que los enfoques, las iniciativas y las oportunidades
proactivas podían contribuir a acelerar este proceso.

Los entrevistados y encuestados respondieron acerca de los desafíos más importantes que enfrentaban en
sus propias actividades filantrópicas y también acerca de los principales retos para un mayor crecimiento e
impactos filantrópicos en sus países. Asimismo, se les preguntó qué cambios los motivarían a incrementar
sus esfuerzos filantrópicos en el futuro y qué cambios contribuirán a desarrollar la filantropía en sus países.
Los resultados de la encuesta aparecen en las Figuras 13 y 14 se analizan a continuación.

Cambios en las actitudes y las percepciones con respecto a la filantropía


Como se describió con anterioridad, para que la filantropía y la inversión social generen un impacto
significativo, la sociedad debe asumir un papel firme tanto en la acción privada como en el sector de las
organizaciones sin fines de lucro. En este estudio, uno de los obstáculos para el crecimiento y el impacto
filantrópicos más citado fue la percepción, tanto por parte de los gobiernos como del público, de que el
papel de la filantropía, la inversión privada y la participación particular en la provisión de bienes públicos
debería definirse con precisión. Mientras que la caridad tradicional que ayuda a las personas necesitadas
y mitiga el sufrimiento inmediato es vista como un papel legítimo para el accionar filantrópico particular,
las inversiones sociales que apuntan a problemas sistémicos en áreas como la educación y el cuidado de la
salud (consideradas responsabilidades del Estado) o que abordan problemáticas más controvertidas como
los derechos humanos no gozan de la aceptación general. Además, esta percepción fundamental acerca de
los roles sectoriales, y elementos de desconfianza y preocupación relacionados con la corrupción y el uso
incorrecto del capital filantrópico restringen aún más la percepción positiva de la filantropía y menoscaban
su potencial.

50 De la prosperidad al propósito
Si bien la caridad tradicio- Un 37 por ciento de los encuestados mencionó las “actitudes públicas hacia la filan-
tropía” como un obstáculo principal al crecimiento e impacto filantrópicos genera-
nal que ayuda a las perso- les, con lo que se convirtió en el segundo obstáculo más citado. Esta percepción se
nas necesitadas y mitiga el repitió en numerosas entrevistas.
sufrimiento inmediato es Por otra parte, resulta alentador que las opiniones con respecto a los roles filantró-
vista como un papel legítimo picos están cambiando en algunos países. En particular, los gobiernos en Brasil y
para el accionar filantrópico Colombia parecen aceptar e incluso estimular la filantropía particular, tal como se
evidencia por algunas alianzas público-privadas (Public Private Partnerships, PPS, por
particular, las inversiones sus siglas en inglés) sólidas. Los ciudadanos particulares también están reconociendo
sociales que apuntan a pro- las contribuciones y el valor social de la filantropía. Varias personas señalaron que la
filantropía particular podía ser un mecanismo estabilizador importante, ya que redu-
blemas sistémicos en áreas ce las desigualdades y por lo tanto, las fricciones en la sociedad. En el futuro, muchas
estatales como la educación de las otras cuestiones que se analizaron en esta sección como demostrar el impac-
y el cuidado de la salud o to, desarrollar un sector y reforzar la sociedad civil, podrían contribuir a desarrollar
actitudes y percepciones más favorables sobre la filantropía.
que abordan problemáticas
más controvertidas como los Demostración del impacto filantrópico
Es probable que la clara demostración del impacto filantrópico constituya la piedra
derechos humanos no gozan fundamental tanto para modificar las percepciones sobre los papeles de la filantropía
de la aceptación general. como para incrementar su práctica. El impacto demostrable puede ayudar a con-
vencer a los gobiernos y al público del valor de la filantropía y la inversión social y,
a la vez, conducir a cambios positivos en términos de normativa e implementación.
Asimismo, esta evidencia es lo que persuadiría a más individuos de alto nivel patrimonial a convertir una
parte de su riqueza en capital filantrópico.

Los encuestados también indicaron la falta de conocimiento acerca del impacto como una de las barreras
más importantes para la filantropía. También manifestaron que evidenciar el impacto era una cuestión
primordial para promover una mayor filantropía personal y en el país en su conjunto. “Producir un impacto
satisfactorio” fue el desafío a la filantropía particular más citado (65%) mientras que la medición del
impacto fue el segundo obstáculo más mencionado (47%). De manera similar, los encuestados también
precisaron la “confusión/incertidumbre acerca de ‘lo que funciona’” como el desafío más crucial para
incrementar la filantropía en la sociedad (40%). Entre los cambios que podrían motivar a los encuestados
a aumentar sus esfuerzos filantrópicos, la evidencia del impacto fue una vez más la respuesta mayoritaria
(55%), y también se la consideró como el cambio con mayores posibilidades de incrementar la filantropía
en la sociedad (58%).

Los resultados de este estudio ilustran que existen ejemplos claros e impresionantes de impacto social para
una variedad de problemáticas. En Colombia, un programa de educación innovador destinado a cubrir las
necesidades de estudiantes marginados ha producido resultados académicos que superan los de sus pares en
el país. Otro programa filantrópico en Cartagena ha reducido un 65% la mortalidad infantil en una clínica.
En Perú y México, fundaciones familiares han rescatado y restaurado sitios declarados Patrimonio de la Hu-
manidad de importancia mundial que de otro modo se habrían perdido para siempre. Numerosas universida-
des e instituciones de la salud creadas con contribuciones filantrópicas particulares han ayudado a innume-
rable personas en Argentina. Y en Brasil, más de 10.000 escolares reciben educación de calidad gracias a
plataformas electrónicas innovadoras. Existen muchísimos otros ejemplos de impacto social en cada país.

Hasta cierto punto, expandir la filantropía es una cuestión de comunicación y visibilidad. Más allá de que
los niveles de inversión social pueden ser limitados, también parecería que la mayoría de las personas des-
conocen las actividades existentes y su impacto. En las entrevistas, los individuos con frecuencia admitieron
no conocer instituciones filantrópicas destacadas en sus propios países, algunas de las cuales forman parte
de este estudio. Existen muchas maneras de incrementar la visibilidad del impacto filantrópico. Algunas
fundaciones publican informes anuales con historias de impacto, además de información financiera que ha
sido evaluada por auditores independientes, lo que puede ayudar a crear confianza y extender la concien-
cia en la sociedad. Los grupos de infraestructura filantrópica también presentan historias sobre los impac-
tos de sus miembros. Asimismo, existen oportunidades para los casos de estudio de impacto de terceros
independientes y para una mayor cobertura de iniciativas filantrópicas en los medios de comunicación.

De la prosperidad al propósito 51
Muchos participantes Además de lograr mayor visibilidad de impactos sociales conocidos, existe una
necesidad y oportunidad de incorporar técnicas de evaluación y criterios de medición
mostraron un optimismo mejores y más exhaustivos para evaluar el éxito de los programas y proyectos filan-
genuino en cuanto a que el trópicos. A nivel mundial, existen muchas herramientas de evaluación que miden el
impacto social y que podrían adaptarse para ser utilizadas en América Latina.
desarrollo de una democra-
cia estable, la prosperidad A los ejemplos individuales y los casos de estudio de impacto, se suma la necesidad
económica y la riqueza crítica de comprender mejor el alcance e impacto totales del sector filantrópico
en cada país y en la región. Como ya se mencionó, los datos confiables sobre la
personal conllevaría el desa- filantropía y la inversión social son escasos. Iniciativas en curso en Brasil y México, y
rrollo de la cohesión social, un esfuerzo nuevo en Colombia intentan solucionar esta brecha, pero los líderes de
estos proyectos fueron los primeros en admitir que se necesitan datos más completos
la responsabilidad social y la y actualizados con regularidad. Un dato alentador es la creación de una nueva inicia-
confianza. tiva global para ayudar a los países individuales a desarrollar datos nuevos y también,
por primera vez, que sean comparables entre países. La participación de América
Latina en esta iniciativa podría ser fundamental para la comprensión de la filantropía,
tanto a nivel nacional como regional.

Promover una cultura de responsabilidad social y solidaridad


Los participantes del estudio se manifestaron con una frecuencia notable sobre la cultura filantrópica limi-
tada en sus países. Es posible que en gran medida esto guarde una relación estrecha con los conceptos de
responsabilidad social, ciudadanía y solidaridad o sea un resultado de esto mismo. Muchos hablaron de un
sentimiento comunitario y de cohesión social reducido entre personas de diferentes estratos económicos y
sociales. Los grupos sociales suelen ser exclusivos e íntimos y algunos describieron que los ricos viven “en
una burbuja” en la que ignoran o no son conscientes del bienestar de otros. Algunos participantes indica-
ron que en sus países existe un mayor aislamiento, y que la solidaridad, el sentido de responsabilidad o de
confianza más allá de la propia familia casi no existen.

Las razones de esto son complejas, y analizarlas de manera detallada está más allá del alcance de este es-
tudio. Pero en definitiva, América Latina es una región en la que las divisiones sociales han caracterizado la
sociedad durante siglos y han sido reforzadas por un sinnúmero de diferencias económicas, sociales, étni-
cas, políticas y geográficas. A lo largo y a lo ancho de la región, diversos factores, incluidos la colonización
temprana, las economías de plantación, la esclavitud prolongada y décadas de extracción e/o intervención
extranjera han creado una sociedad en la que las riquezas han beneficiado a una pequeña minoría. Algu-
nos países tienen una historia jerárquica incluso más antigua, que se remonta a los tiempos pre-coloniales.
A través de esta historia no ha habido prácticamente énfasis alguno en compartir la riqueza, construir una
sociedad igualitaria o desarrollar la cohesión social. En tiempos recientes, bajo regímenes militares o gobier-
nos autoritarios, el desarrollo comunitario o la participación ciudadana solían ser considerados subversivos
y, por ende, constituían una barrera adicional para el desarrollo de una afinidad social amplia. En países
con conflictos políticos extensos y violencia interna, las personas, en particular los ricos, debían guardar un
perfil bajo y concentrase en la seguridad de sí mismos y sus familias.

Varios países en la región recién comienzan a tomar conciencia del verdadero significado de una sociedad
democrática acompañada de estabilidad política, crecimiento económico, seguridad personal y la libertad
de asociarse y organizarse. Los conceptos de igualitarismo, participación ciudadana y de una ciudadanía
comprometida e involucrada de manera activa en crear y sostener una sociedad democrática y en promo-
ver el bienestar de todos son ideas y prácticas bastante jóvenes en la región. Sin embargo, estos conceptos
resultan esenciales en el desarrollo de una cultura filantrópica.

Sin duda, existen ejemplos excepcionales de responsabilidad social entre las familias ricas de la región. Para
utilizar apenas un ejemplo, la Fundación Carvajal, que hoy tiene más de 50 años de antigüedad, es objeto
de admiración no solo en Colombia sino en toda Latinoamérica por su compromiso con los habitantes
de la comunidad en la que opera la compañía. Muchos otros emprendimientos empresariales/familiares
exhiben una dedicación similar. Es más, casi sin excepción, las personas en este estudio expresaron un
profundo sentimiento de responsabilidad social y de compromiso con las personas en sus países que más
sufren la falta de recursos, servicios y oportunidades.

52 De la prosperidad al propósito
Muchos participantes desplegaron un optimismo genuino en cuanto a que el desarrollo de una democracia
estable, la prosperidad económica y la riqueza personal conllevaría el desarrollo de la cohesión social, la
responsabilidad social y la confianza. También podía haber oportunidades para acelerar el proceso. En cada
país, las personas sugirieron que los conceptos de ciudadanía y las oportunidades de servicio comunitario
deberían estar integrados por completo en los programas de estudios desde una edad muy temprana.
Otros hablaron de la necesidad de que la gente comprenda la pobreza a través de experiencias persona-
les propias a partir de programas de trabajo voluntario y servicio que podían cambiar los corazones y las
mentes y fomentar la compasión, el compromiso y la acción a largo plazo. Es alentar advertir que varios
filántropos ya están haciendo esto con sus propios hijos.

Mejorar los marcos impositivo y normativo


En todos los países, con algunas variaciones importantes, se suele percibir el marco normativo como
restrictivo y limitante para el crecimiento del sector filantrópico. A pesar de que los individuos que han
realizado inversiones filantrópicas sustanciales declararon que no representaba un impacto fuerte en sus
propias actividades filantrópicas, sí creían que limitaba una filantropía más generalizada en el país. De
manera similar, apenas 17 por ciento de los encuestados señalaron que los marcos regulatorio e impositivo
constituían un desafío para sus propias acciones filantrópicas, pero a la hora de considerar las motivaciones
que podrían estimularlos a contribuir más, 42 por ciento mencionó incentivos impositivos más favorables
y 30 por ciento citó un marco legal más favorable. Estas fueron las dos categorías de respuesta más altas,
detrás de la cuestión del impacto. Asimismo, 38 por ciento de los encuestados pensaba que un mejor
marco regulatorio e/o impositivo podía incrementar la filantropía en sus países, lo cual constituyó la tercera
motivación más citada.

Los inconvenientes regulatorios clave incluyeron dificultades para establecer una fundación filantrópica, la
creación y protección de fondos dotales, las limitaciones de los incentivos fiscales y las estrictas leyes sobre
la herencia. Cosa notable, varios expertos y entrevistados señalaron que los individuos ricos no se apro-
vechaban de los limitados incentivos fiscales disponibles, a menudo debido a su naturaleza compleja. En
consecuencia, no creían que más incentivos fiscales cambiarían de manera significativa el panorama de la
filantropía.

En varios países, tanto las organizaciones de apoyo filantrópico como los filántropos individuales abogan o
han abogado por políticas más favorables. Más allá de estos esfuerzos nacionales, podría haber una opor-
tunidad de crear un modelo normativo de mejores prácticas que podría utilizarse como punto de partida
para discusiones en varios países. Por supuesto, habría que reconocer que los gobiernos individuales suelen
tener posiciones muy diferentes con respecto a ciertas cuestiones.

Desarrollar confianza y capacidad en la sociedad civil


Como se mencionó con anterioridad, y con variaciones entre los países del estudio, los filántropos, los go-
biernos y el público en general experimentan una profunda falta de confianza en el sector de las organiza-
ciones sin fines de lucro. Cabe destacar, sin embargo, que las personas en el estudio señalaron excepciones
notables: ONGs en cada país que gozan de amplia confianza y respeto. No obstante esto, estas institu-
ciones eran consideradas la excepción antes que la norma. Esta falta de confianza constituye una de las
varias razones por las que las instituciones filantrópicas suelen operar sus propios programas y proporcionar
apoyo limitado a las organizaciones sin fines de lucro.

Entre los motivos principales de esta falta de confianza en las organizaciones sin fines de lucro figuran la
percepción de prácticas poco profesionales y una falta de transparencia, combinados con una desconfianza
general hacia las instituciones no conocidas. Los encuestados describieron esta falta de confianza en las or-
ganizaciones sin fines de lucro como uno de los tres mayores obstáculos tanto para la filantropía individual
(21%) como para el crecimiento general de la filantropía en sus países (35%). Casi el 30 por ciento admitió
que una mayor confianza en las organizaciones sin fines de lucro los motivaría a incrementar sus propias
contribuciones. Es importante resaltar que si bien no existen razones para dudar de que estas percepciones
sean ciertas, no existen demasiados datos empíricos que evidencien la verdadera capacidad del sector de
las organizaciones sin fines de lucro en los países de América Latina.

De la prosperidad al propósito 53
Los expertos en filantropía en varios países sugirieron que una mayor aceptación de las donaciones de
fondos y apoyo a las organizaciones sin fines de lucro podrían contribuir al desarrollo del sector filantrópi-
co. Enfatizaron que no todos poseen los recursos para crear una institución y operar programas. También
comentaron que, aunque muchas personas querían generar un cambio, no estaban dispuestas a compro-
meter su tiempo en implementar programas y/o no tenían la capacidad para contratar a aquellos con la
experiencia para hacerlo.

Es posible, aunque no es una garantía, que si los individuos tuvieran más confianza en el sector de las or-
ganizaciones sin fines de lucro serían mucho más proclives a apoyar a las organizaciones de la sociedad civil
con contribuciones y subvenciones. Y más importante aún, muchos de los entrevistados para este estudio
defendieron la experiencia de las organizaciones sin fines de lucro y la importancia crucial de la sociedad
civil para facilitar un cambio verdadero y positivo.

La promesa de la filantropía
Este estudio ha revelado las significativas e inspiradoras iniciativas filantrópicas de individuos de alto nivel
patrimonial en seis países de América Latina. La investigación ha explorado los valores profundamente
arraigados que motivan e influyen en sus actividades filantrópicas; los problemas y las prioridades a los
cuales estos individuos contribuyen generosamente capital financiero, intelectual y social; la variedad de
plataformas, instrumentos y estrategias que utilizan para alcanzar sus objetivos; y sus percepciones e ideas
acerca del papel, tanto actual como futuro, de la filantropía particular y la inversión social en esos países.

Las entrevistas colectivas, junto con los resultados de la encuesta, proporcionan una nueva perspectiva
sobre la esencia y la práctica de la filantropía en la región. Como grupo, los individuos en este estudio
están guiados por fuertes valores familiares y religiosos, y un profundo sentido de responsabilidad social.
Si bien se despliega una rica gama de prioridades y pasiones filantrópicas, incluidas de manera prominente
la educación de calidad, una atención de la salud adecuada, la cultura nacional y medios de subsistencia
seguros, en la esencia de la mayoría de las iniciativas yace un compromiso hacia la oportunidad individual,
la equidad social y el desarrollo y la prosperidad nacional.

Como consecuencia de la falta de un marco legal bien definido y de precedentes filantrópicos locales, a
la hora de realizar actividades filantrópicas o inversiones sociales, los filántropos e inversores sociales en
América Latina suelen adoptar enfoques orientados a los objetivos o basados en los resultados. Son en
gran medida agnósticos con respecto a métodos específicos y utilizan en vez una variedad de plataformas
y estrategias filantrópicas para maximizar el impacto de sus contribuciones e inversiones sociales. Y a pesar
de que la percepción generalizada sobre el marco político y normativo en la mayoría de los países es desfa-
vorable, no ha constituido un obstáculo para este grupo de filántropos comprometidos y entusiastas.

Los participantes en este estudio sin duda no son representativos de todos los individuos de alto nivel patri-
monial en la región. En gran medida, son los pioneros de la vanguardia de la filantropía y la inversión social
en sus países. Desde una perspectiva optimista, la filantropía y la inversión social privada están preparadas
para el crecimiento en la región. Según las estimaciones, el progreso económico de los países y el conse-
cuente crecimiento de la riqueza personal continuarán. Las desigualdades económicas y sociales persis-
tentes son una preocupación creciente, y cada vez más inversores sociales están demostrando el potencial
de las acciones privadas para enfrentar los desafíos de sus países. También existe una infraestructura en
expansión que puede soportar, alentar, construir y abogar a favor de un sector filantrópico sustentable.

En muchos sentidos, cambiar creencias, actitudes y comportamientos de larga data es una cuestión de
renovación generacional. Muchos de los que participaron en este estudio eran optimistas con respecto a la
posibilidad de una mayor inversión social y compromiso por parte de su propia generación y, en especial,
de la próxima generación. Un inversor social describió el objetivo de la siguiente manera: “Tenemos que
crear una cultura de la filantropía en la que las personas sientan que les falta algo si no son parte de ella.”

54 De la prosperidad al propósito
1
“Latin America & Caribbean (developing only),” Banco Mundial, http://data.worldbank.org/region/LAC
2
“Global Economic Prospects, Latin America and the Caribbean,” Banco Mundial,
http://www.worldbank.org/en/publication/global-economic-prospects/regional-outlooks/lac
3
“GDP Growth (annual %),” Banco Mundial, http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG
4
“Gross domestic product 2013,” Banco Mundial, http://databank.worldbank.org/data/download/GDP.pdf
5
Naciones Unidas, The Millennium Development Goals Report, (Nueva York: Autor, 2014), 16–24.
http://www.un.org/millenniumgoals/2014%20MDG%20report/MDG%202014%20English%20web.pdf.
6
Francisco H. G. Ferreira et al., Economic Mobility and the Rise of the Latin American Middle Class, (Washington, D.C.:
Banco Mundial, 2013), 1, http://siteresources.worldbank.org/LACEXT/Resources/English_Report_midclass.pdf
7
“Poverty & Equity: Latin America & Caribbean,” Banco Mundial, http://povertydata.worldbank.org/poverty/region/LAC
8
“Latin America: Growth slowing but unemployment at historic lows,” Banco Mundial, 3 de octubre de 2012,
http://www.worldbank.org/en/news/feature/2012/10/03/empleo-perspectivas-america-latina-2012
9
Knight Frank Research, The Wealth Report, (Londres: Knight Frank LLP, 2015), 66,
http://www.knightfrank.com/resources/wealthreport2015/wealthpdf/03-wealth-report-global-wealth-chapter.pdf
10
Dan Alexander, “Meet the Richest Billionaires in Latin America,” Forbes, 19 de marzo de 2014,
http://www.forbes.com/sites/danalexander/2014/03/19/meet-the-richest-billionaires-in-latin-america/.
11
“About Latin America and the Caribbean,” PNUD, http://www.latinamerica.undp.org/content/rblac/en/home/regioninfo/
12
“Latin America and Caribbean Overview,” Banco Mundial, http://www.worldbank.org/en/region/lac/overview
13
Maria Bassi, Matías Busso y Juan Sebastían Muñoz, “Is the Glass Half Empty or Half Full? School Enrollment, Graduation, and Dropout
Rates in Latin America,” (documento de trabajo del BID, serie 462, Banco Interamericano de Desarrollo, Departamento de Investigación
y Economista en Jefe, Washington D.C., octubre de 2013), http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=38204878
14
“Latin America accounts for more than 30% of the world’s homicides,” Banco Mundial, 5 de marzo de 2014,
http://www.worldbank.org/en/news/feature/2014/02/11/en-america-latina-sufre-mas-del-30-de-los-homicidios-mundiales
15
“Religion in Latin America,” Pew Research Center, 13 de noviembre de 2014, http://www.pewforum.org/2014/11/13/religion-in-latin-a-
merica/.
16
Rodrigo Villar, Regina List y Lester M. Salamon, “Colombia: A diverse nonprofit sector,” en Global Civil Society:
Dimensions of the Nonprofit Sector, eds. Lester Salamon, et al. (Baltimore: Johns Hopkins Center for Civil Society Studies, 1999), 416.
17
Cynthia Sanborn, “Philanthropy in Latin America,” en Philanthropy and Social Change in Latin America, eds. Cynthia Sanborn y Felipe
S. Portocarrero, (Cambridge: Harvard University David Rockefeller Center for Latin American Studies, 2005), 11.
18
Sergio DellaPergola, World Jewish Population, 2013, (Nueva York: Berman Jewish Databank, 2014), 49–50.
19
William Easterly, The White Man’s Burden, (Nueva York: Penguin Press, 2006).
20
Paula D. Johnson, Global Social Investing: A Preliminary Overview, (Boston: The Philanthropic Initiative, 2001), 4,
https://www.cbd.int/financial/charity/g-globalsocialinv.pdf
21
Paula D. Johnson, Stephen P. Johnson y Andrew Kingman, “Promoting Philanthropy: Global Challenges and Approaches,”
trabajo preparado para la Red Internacional de Filantropía Estratégica, Bertelsmann Foundation, Gütersloh, Alemania, 2004, 15,
http://www.tpi.org/sites/files/pdf/promoting_philanthropy_global_challenges_and_approaches.pdf
22
“Información estadística,” AFE, http://afecolombia.org/es-es/InformacionEstadistica
23
GIFE, Censo GIFE 2011–2012, (São Paulo: GIFE, 2013), 31,
http://www.gife.org.br/arquivos/publicacoes/28/Censo%20GIFE%202011-2012.pdf
24
Foro Económico Mundial, The Future Role of Civil Society, (Geneva: Autor, 2013), 5,
http://www3.weforum.org/docs/WEF_FutureRoleCivilSociety_Report_2013.pdf
25
“What is Collective Impact?” FSG, http://www.fsg.org/OurApproach/WhatIsCollectiveImpact.aspx
26
McKinsey & Company, “And the winner is …”: Capturing the promise of philanthropic prizes, (Sydney: Autor, 2009), 7– 8,
http://www.mckinseyonsociety.com/downloads/reports/Social-Innovation/And_the_winner_is.pdf
27
Andre Leme, Fernando Martins y Kusi Hornberger, “The state of impact investing in Latin America,” Bain & Company,
21 de noviembre de 2014, http://www.bain.com/publications/articles/the-state-of-impact-investing-in-latin-america.aspx

De la prosperidad al propósito 55
Referencias

Las siguientes referencias aplican al informe completo incluso los tomos por país participante.

1. Alexander, Dan. “Meet the Richest Billionaires in Latin America.” Forbes. 19 de marzo de 2014.
http://www.forbes.com/sites/danalexander/2014/03/19/meet-the-richest-billionaires-in-latin-america/
2. Alliance. “Interview – Manuel Arango.” Alliance 9, no. 4 (2004).
http://www.alliancemagazine.org/interview/interview-manuel-arango/
3. Aninat, Magdalena. “The Philanthropic Scenario in Chile.” Santiago: Universidad Adolfo Ibáñez, 2014.
4. Antunes, Anderson. “The Fifteen Richest Families in Brazil.” Forbes, 13 de mayo de 2014.
http://www.forbes.com/sites/andersonantunes/2014/05/13/the-15-richest-families-in-brazil/
5. Antunes, Anderson. “The Richest People in Brazil in 2013.” Forbes, 9 de septiembre de 2013.
http://www.forbes.com/sites/andersonantunes/2013/09/09/the-richest-people-in-brazil-2013-the-full-list/
6. Asencios, Martiza. “PERU: Women Workers Forced into Informal Economy.” Inter Press News Service, 2 de diciembre de 2009.
http://www.ipsnews.net/2009/12/peru-women-workers-forced-into-informal-economy/
7. Aysa-Lastra, Maria. Diaspora Philanthropy: The Colombia Experience. Boston: The Philanthropic Initiative and The Global Equity Initia-
tive, Harvard University, mayo de 2007. https://www.cbd.int/financial/charity/colombia-diaspora.pdf
8. Bassi, Maria, Matías Busso y Juan Sebastían Muñoz. “Is the Glass Half Empty or Half Full? School Enrollment, Graduation, and
Dropout Rates in Latin America.”Documento de trabajo del BID, serie 462, Banco Interamericano de Desarrollo, Departamento de
Investigación y Economista en Jefe, Washington D.C., octubre de 2013.
http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=38204878
9. Berger, Renee, Diana Bermúdez, Patricia Carrillo Collard y Mónica Tapia Álvarez. Mexico Community Foundations: A Comprehensive
Profile. N.p.: Teamworks and Alternativas y Capacidades, A.C., marzo de 2009, http://www.sfteamworks.com/mottfinen.pdf
10. Brandenburg , Margot. “Winners of the Latin American Impact Economy Innovations Fund.” Rockefeller Foundation.
19 de marzo de 2013. http://www.rockefellerfoundation.org/blog/winners-latin-american-impact-economy
11. Butcher García-Colín, Jacqueline. Generosidad en México: Fuentes, cauces y destinos. Monterrey: Instituto Tecnológico y de Estudios
Superiores de Monterrey, 2013.
12. Center for Global Prosperity. Philanthropic Freedom Pilot Study: Brazil Country Report. Washington, D.C.: Hudson Institute,
28 de marzo de 2013. http://s3.amazonaws.com/media.hudson.org/files/publications/Brazil.pdf
13. DeAeth, Marie. “Spotlight on Philanthropy in Colombia.” Philanthropy News Digest. 31 de octubre de 2014.
http://pndblog.typepad.com/pndblog/2014/10/spotlight-on-philanthropy-in-colombia.html
14. Deboni, Fábio. Investimento Social Privado no Brasil: Tendências, Desafios e Potencialidades. Brasília: Instituto Sabin, 2013.
http://gife.issuelab.org/resource/investimento_social_privado_no_brasil
15. DellaPergola, Sergio. World Jewish Population, 2013. Nueva York: Berman Jewish Databank, 2014.
http://www.jewishdatabank.org/studies/downloadFile.cfm?FileID=3113
16. Easterly, William. The White Man’s Burden. New York: Penguin Press, 2006.
17. Estevez, Dolia. “Mexican Billionaires Have Strong Year, With 18.4% Increase in Wealth.” Forbes. 3 de julio de 2013.
http://www.forbes.com/sites/doliaestevez/2013/03/07/mexican-billionaires-have-strong-year-with-18-4-increase-in-wealth/
18. Evans, Van. Grantmaking and Foundations for Latin America and the Caribbean. Arlington: Council on Foundations, 1 de julio
de 2012. http://www.issuelab.org/resource/grantmaking_and_foundations_for_latin_america_and_the_caribbean_2010_2012
19. Fabiani, Paula. “Philanthropy in Brazil: An Insider’s View.” Philanthropy News Digest. 2 de julio de 2014.
http://pndblog.typepad.com/pndblog/2014/07/philanthropy-in-brazil-an-insiders-view.html
20. Ferreira, Francisco H. G., Julian Messina, Jamele Rigolini, Luis-Felipe López-Calva, Maria Ana Lugo y Renos Vakis.
Economic Mobility and the Rise of the Latin American Middle Class. (Washington, DC: Banco Mundial, 2013).
http://siteresources.worldbank.org/LACEXT/Resources/English_Report_midclass.pdf
21. Forbes. “The World’s Billionaires: Argentina.” Consultado el 12 de febrero de 2015.
http://www.forbes.com/billionaires/list/#tab:overall_country:Argentina
22. Forbes. “The World’s Billionaires: Colombia,” Consultado el 10 de diciembre de2014.
http://www.forbes.com/billionaires/#tab:overall_country:Colombia
23. Knight Frank Research. The Wealth Report. London: Knight Frank LLP, 2015.
http://www.knightfrank.com/resources/wealthreport2015/wealthpdf/03-wealth-report-global-wealth-chapter.pdf
24. GDFE and RACI. Estudio de Inversión Social Privada Local y Cooperación Internacional en la Argentina. N.p.: Autores, 2013.
http://www.raci.org.ar/wp-content/uploads/2013/10/Estudio-ISP-GDFE-RACI-version-en línea.pdf

56 De la prosperidad al propósito
25. Goldman, Francisco. “Children of the Dirty War.” The New Yorker. 19 de marzo de 2012.
http://www.newyorker.com/magazine/2012/03/19/children-of-the-dirty-war
26. GIFE. Censo GIFE 2011-2012. São Paulo: GIFE, 2013.
http://www.gife.org.br/arquivos/publicacoes/28/Censo%20GIFE%202011-2012.pdf
27. Grupo de Memoria Histórica. ¡Basta Ya! Colombia: memorias de guerra y dignidad. Bogota: Imprenta Nacional, 2013.
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2013/bastaYa/BYColombiaMemoriasGuerraDignidadAgosto2014.pdf
28. Hernandez, Pilar. “Colombia.” in Global Institutional Philanthropy: A Preliminary Status Report – Part Two, Country Profiles.
Editado por Paula D. Johnson. N. p.: The Philanthropic Initiative and WINGS, 2010.
http://www.tpi.org/sites/files/pdf/global_institutional_philanthropy_a_preliminary_status_report_-_part_two.pdf
29. International Center for Not-for Profit Law. Assessing the Impact of the Fiscal Reform Agenda for Mexican Civil Society Organizations.
Washington D.C.: Autor, noviembre de 2012.
http://www.icnl.org/research/library/files/Mexico/ICNL%20Fiscal%20Reform%20Assessment%20-%20FINAL.pdf
30. International Center for Not-for-Profit Law. “NGO Law Monitor: Colombia.” Última modificación el 29 de octubre de 2014.
http://www.icnl.org/research/monitor/colombia.html
31. International Center for Not-for-Profit Law. “NGO Law Monitor: Mexico,” Última modificación el 20 de agosto de 2014.
http://www.icnl.org/research/monitor/mexico.html.
32. Irarrázaval, Ignacio, Eileen M. H. Hairel, S. Wojciech Sokolowski y Lester M. Salamon. Comparative Nonprofit Sector Project Chile.
Baltimore: Johns Hopkins University, 1 de abril de 2006.
http://ccss.jhu.edu/wp-content/uploads/downloads/2011/08/Chile_CNP_NationalReport_2006.pdf
33. Jaruzel Potter, Maggie. “Helena Monteiro explains WINGS’ role in philanthropy.” Charles Stewart Mott Foundation.
10 de enero 2012. http://www.mott.org/news/news/2012/20120104HelenaMonteiroInterview10QuestionsIn10Minutes
34. Johnson, Paula D. Global Social Investing: A Preliminary Overview. Boston: The Philanthropic Initiative, 2001.
https://www.cbd.int/financial/charity/g-globalsocialinv.pdf
35. Johnson, Paula D., Stephen P. Johnson, and Andrew Kingman. “Promoting Philanthropy: Global Challenges and Approaches.”
Trabajo preparado para la Red Internacional de Filantropía Estratégica, Bertelsmann Foundation, Gütersloh, Alemania, 2004.
http://www.tpi.org/sites/files/pdf/promoting_philanthropy_global_challenges_and_approaches.pdf
36. Kay, Bruce H. “‘Fujipopulism’ and The Liberal State in Peru, 1990–1995.” Journal of Interamerican Studies and Work Affairs 38,
no. 4 (1996): 55–98. http://www.latinamericanstudies.org/peru/fujipopulism.pdf
37. Kuttab, Atallah y Carolina Suarez. “Challenges and trends in private social investment and philanthropy in Colombia.”
Alliance. 3 de septiembre de 2014.
http://www.alliancemagazine.org/blog/challenges-and-trends-in-private-social-investment-and-philanthropy-in-colombia/
38. Lavoie-Mathieu, Geneviève. “Gastronomic Boom in Peru: Redefining Culture and Identity.” Alternatives International Journal.
1 de octubre de 2012. http://www.alterinter.org/spip.php?article3873
39. Leme, Andre, Fernando Martins y Kusi Hornberger. “The state of impact investing in Latin America.” Bain & Company.
21 de noviembre de 2014. http://www.bain.com/publications/articles/the-state-of-impact-investing-in-latin-america.aspx
40. LGT Venture Philanthropy. “Impact Investing Map – Colombia.” 16 de diciembre de 2014.
http://lgtvp.com/lgt/files/c6/c675ad5d-12a6-476a-b8f0-e20d2092e1b1.pdf
41. McKinsey & Company. “A Eficácia dos Investimentos Sociais no Brazil.” Julio de 2008.
http://www.mckinseyonsociety.com/downloads/reports/Social-Innovation/Relatorio_Filantropia.pdf
42. McKinsey & Company. “And the winner is…”: Capturing the promise of philanthropic prizes. Sydney: Autor, 2009.
http://www.mckinseyonsociety.com/downloads/reports/Social-Innovation/And_the_winner_is.pdf
43. Miroff, Nick. “Charitable giving in short supply in Mexico.” Washington Post. 13 de agosto de 2011.
http://www.washingtonpost.com/world/charitable-giving-in-short-supply-in-mexico/2011/08/09/gIQAnJ3dDJ_story.html
44. Mujica, Alejandra. “Análisis de áreas posibles de trabajo para la Fundación Ena Craig de Luksic.”
Presentation to Fundación Luksic, Santiago, Chile, junio de 2012.
45. Murúa, César and Juan Carballo. Defending Civil Society: A Study of the Laws and Regulations Governing Civil Society Organizations
in Argentina. Washington, D.C.: World Movement for Democracy, 2011.
http://www.wmd.org/sites/default/files/Argentina_EN_2011.pdf
46. Pew Research Center. “Religion in Latin America.” 13 de noviembre de 2014.
http://www.pewforum.org/2014/11/13/religion-in-latin-america/
47. Philippi, Yrarrázaval, Pulido & Brunner, Abogados. Guía básica sobre Incentivos Tributarios a las donaciones en beneficio de Instituciones
sin fines de lucro. Antofagasta: Fundación Minera Escondida, 2005. http://www.probono.cl/documentos/documentos/guia.pdf
48. Pobleto, Jorge. “Censo 2012: población alcanza los 16,5 millones y católicos registran baja del 69,9 al 67%.” La Tercera.
2 de abril de 2013. http://www.latercera.com/noticia/nacional/2013/04/680-516751-9-censo-2012-chilenos-sobrepasan-los-165-
millones-y-catolicos-registran-leve-baja.shtml
49. Portocarrero, Felipe. “Peruvian Philanthropy.” ReVista Harvard Review of Latin America. Primavera de 2002.
http://revista.drclas.harvard.edu/book/peruvian-philanthropy
50. Puryear, Jeffrey M., Felipe Barrera-Osorio y Maria Cortelezzi. Escuela Activa Urbana: Informe de Evaluación Externa. Washington, D.C.:
Inter-American Dialogue, 24 de octubre de2014. http://www.fundacionluker.org.co/new/descargas/Informe_Preal.pdf
51. Reinhart, Carmen M. y Miguel A. Savastano. “The Realities of Modern Hyperinflation.” Fondo Monetario Internacional, junio de
2003. https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2003/06/pdf/reinhard.pdf
52. Rivera Larraín, Matías. “A Comparative Study of Individual Philanthropy in the U.S. and Chile.”
Tesis, Pontificia Universidad Católica de Chile, 2010.
53. Salamon, Lester M., S. Wojciech Sokolowski, Megan Haddock, Jorge Villalobos, Lorena Cortés y Cynthia Martínez.
The Mexican Nonprofit Sector in Comparative Context. N.p.: Johns Hopkins University Center for Civil Society Studies and Mexican
Center for Philanthropy, septiembre de 2012.
http://ccss.jhu.edu/wp-content/uploads/downloads/2012/09/Mexico_Comparative-Satellite-Account-Report_rev.9.13.2012.pdf

De la prosperidad al propósito 57
54. Sanborn, Cynthia. “Philanthropy in Latin America.” En Philanthropy and Social Change in Latin America. Editado por Cynthia Sanborn
y Felipe S. Portocarrero. Cambridge: Harvard University David Rockefeller Center for Latin American Studies, 2005.
55. Sanborn, Cynthia. “Philanthropy in Latin America: Dawn of a new era?” Powerpoint, Universidad del Pacífico, Lima, Perú,
25 de octubre de 2012.
56. Sanborn, Cynthia, Hanny Cueva, Felipe Portocarrero, Regina List y Lester M. Salamon. “Peru.” En Global Civil Society:
imensions of the Nonprofit Sector. Editado por Lester M. Salamon, Helmut K. Anheier, Regina List, Stefan Toepler, S. Wojciech
Sokolowski, y asociados. 445-461. Baltimore: Johns Hopkins Center for Civil Society Studies, 1999.
57. Sanz, Lourdes. “Mexico.” En Global Institutional Philanthropy: A Preliminary Status Report - Part Two, Country Profiles.
Editado por Paula D. Johnson. N. p.: The Philanthropic Initiative y WINGS, 2010.
http://www.tpi.org/sites/files/pdf/global_institutional_philanthropy_a_preliminary_status_report_-_part_two.pdf
58. Schipani, Andres. “Colombia: making many millionaires.” Financial Times. 21 de octubre de 2013.
http://blogs.ft.com/beyond-brics/2013/10/21/colombia-making-many-millionaires/
59. Scruby, Celia. “Forbes reveals 12 individual and family fortunes amount to 15 percent of GDP.” Santiago Times. 4 de marzo de 2014.
http://santiagotimes.cl/forbes-reveals-12-individual-family-fortunes-amount-15-gdp/
60. Social Progress Imperative. “Social Progress Index 2014.”
http://www.socialprogressimperative.org/data/spi#performance/regions/dim3/dim1,com1,com4,dim2,dim3
61. Social Progress Imperative. “Social Progress Index – Chile.” http://www.socialprogressimperative.org/data/spi/countries/CHL
62. Turitz, Shari y David Winder. “Private Resources for Public Ends: Grantmakers in Brazil, Ecuador and Mexico.”
En Philanthropy and Social Change in Latin America. Editado por Cynthia Sanborn y Filipe S. Portocarrero, 25–283.
Cambridge: Harvard University David Rockefeller Center for Latin American Studies, 2005.
63. Naciones Unidas. The Millennium Development Goals Report. New York: Autor, 2014.
http://www.un.org/millenniumgoals/2014%20MDG%20report/MDG%202014%20English%20web.pdf
64. Oficina Regional del PNUD para América Latina y el Caribe, Perfil de estratos sociales en América Latina: pobres,
vulnerables y clases medias. Nueva York: PNUD, 26 de agosto de 2014.
http://www.sv.undp.org/content/dam/el_salvador/docs/vih-sida/Grupos_sociales_AL.pdf
65. Oficina Regional de UNICEF para América Latina y el Caribe. “Study on the situation of Indigenous children in Peru was presented
today.” 19 de agosto de 2010. http://www.unicef.org/lac/media_18656.htm
66. Verduzco, Gustavo, Regina List, y Lester M. Salamon. “Mexico.” En Global Civil Society: Dimensions of the Nonprofit Sector.
Editado por Lester M. Salamon, Helmut K. Anheier, Regina List, Stefan Toepler, S. Wojciech Sokolowski y asociados. 429– 443.
Baltimore: Johns Hopkins Center for Civil Society Studies, 1999.
67. Vigo, Manuel. “Ten Peruvians on Forbes’ Billionaire List.” Peru This Week. 4 de marzo de 2013.
http://www.peruthisweek.com/news-ten-peruvians-on-forbes-billionaire-list-13684
68. Villar, Rodrigo. “Defining the Nonprofit Sector: Colombia.” Documento de trabajo, The Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector
Project, Center for Civil Society Studies, Johns Hopkins University, Baltimore, MD, 1998.
http://ccss.jhu.edu/wp-content/uploads/downloads/2011/08/Colombia_CNP_WP29_1998.pdf
69. Villar, Rodrigo, Regina List y Lester M. Salamon. “Colombia: A diverse nonprofit sector.” En Global Civil Society: Dimensions of the
Nonprofit Sector. Editado por Lester M. Salamon, Helmut K. Anheier, Regina List, Stefan Toepler, S. Wojciech Sokolowski y asociados.
411-427. Baltimore: Johns Hopkins Center for Civil Society Studies, 1999.
70. Villar, Rodrigo, Jacqueline Butcher, Luciana Gandini y and Santiago Sordo. Fundaciones empresariales en Mexico:
un estudio exploratorio. Ciudad de México: CIESC y CEMEFI, 2014. http://www.ciesc.org.mx/fem.html
71. WealthInsight. “High Net Worth Trends in Argentina 2014.” Última modificación en abril de 2014.
http://www.researchandmarkets.com/research/xk57gt/high_net_worth
72. WealthInsight. “Number of Multi-millionaires in Mexico Far Exceeds Global Average.” 5 de agosto de 2013,
http://www.wealthinsight.com/pressrelease/number-of-multi-millionaires-in-mexico-far-exceeds-global-average
73. WealthInsight. “Peru Wealth Report 2014.” Febrero 2015,
http://www.researchandmarkets.com/reports/2685492/peru_2013_wealth_book#pos-4
74. Wetzel, Deborah. “Bolsa Família: Brazil’s Quiet Revolution.” World Bank. 4 de noviembre de 2013.
http://www.worldbank.org/en/news/opinion/2013/11/04/bolsa-familia-Brazil-quiet-revolution
75. Winder, David. “Innovations in Strategic Philanthropy – Comparative Lessons from Asia, Africa, Latin America and Central and Eastern
Europe: The Case of Mexico.” Trabajo preparado para la Red Internacional de Filantropía Estratégica, Synergos, Nueva York, NY, 2004.
http://www.synergos.org/knowledge/04/inspmexico.pdf.http://www.synergos.org/knowledge/04/inspmexico.pdf
76. Banco Mundial, “Chile: Successes and Failures in Poverty Eradication.” Trabajo presentado en la Conferencia Global para Aumentar
la Escala de la Reducción de la Pobreza, Shanghai, China, mayo 2004.
http://web.worldbank.org/archive/website00819C/WEB/PDF/CASE_-30.PDF
77. Banco Mundial. “Latin America: Growth slowing but unemployment at historic lows.” 3 de octubre de 2012.
http://www.worldbank.org/en/news/feature/2012/10/03/empleo-perspectivas-america-latina-2012
78. Banco Mundial. “Latin America accounts for more than 30% of the world’s homicides.” 5 de marzo de 2014.
http://www.worldbank.org/en/news/feature/2014/02/11/en-america-latina-sufre-mas-del-30-de-los-homicidios-mundiales
79. Banco Mundial. “Poverty & Equity Data.” Washington, DC: World Bank, 2001–2011. http://data.worldbank.org/topic/poverty
80. Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial. “GDP (current US$).” Washington, DC: Banco Mundial, 2013.
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD
81. Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial. “GDP growth (annual %).” Washington, DC: Banco Mundial, 2013.
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG
82. Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial. “GDP per capita (current US$).” Washington, DC: Banco Mundial, 2013.
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD

58 De la prosperidad al propósito
83. Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial. “GINI index (World Bank estimate).” Washington, DC: Banco Mundial, 2011–2012.
http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.GINI
84. Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial. “Income share held by highest 10%.” Washington, DC: Banco Mundial, 2011.
http://data.worldbank.org/indicator/SI.DST.10TH.10/
85. Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial. “Poverty headcount ratio at $2 a day (PPP) (% of population).” Washington, DC:
Banco Mundial, 2010–2011. http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.2DAY
86. Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial. “Rural poverty headcount ratio at national poverty lines (percent of rural population).”
Washington, DC: Banco Mundial, 2013. http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.RUHC
87. Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial. “Unemployment, total (% of total labor force).” Washington, DC: Banco Mundial,
2012. http://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.TOTL.NE.ZS
88. Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial. “Unemployment, youth total (% of total labor force ages 15–24) (national estimate).”
Washington, DC: Banco Mundial, 2011. http://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.1524.NE.ZS
89. Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial. “Urban poverty headcount ratio at national poverty lines (percent of urban
population).” Washington, DC: Banco Mundial, 2013. http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.URHC/countries
90. Foro Económico Mundial. The Future Role of Civil Society. Geneva: Autor, 2013.
http://www3.weforum.org/docs/WEF_FutureRoleCivilSociety_Report_2013.pdf
91. Organización Mundial de la Salud. “A decade towards better health in Chile.” Bulletin of the World Health Organization 89,
no. 10 (2011): 701–776. http://www.who.int/bulletin/volumes/89/10/11-041011/en/

De la prosperidad al propósito 59
Argentina
De la prosperidad al propósito
Perspectivas sobre la filantropía y la inversión social entre las
personas de alto nivel patrimonial en América Latina
Argentina de un vistazo
Población
41,45 millones de habitantes
PIB
US$ 610.000 millones
Tasa de crecimiento del PIB
2,9%
PIB per cápita
US$ 14.715
Índice Gini
43,6 (2011)
Índice de desarrollo humano del PNUD
0,808 (49° entre 187 países)
Índice de progreso social
70,59 (42° entre 132 países)
Índice de recuento de pobreza con US$ 4 por día
11,6% (2011)
Índice de recuento de pobreza con US$ 2 por día
1.4% (2011)
Índice de recuento de pobreza según la línea de pobreza nacional
no disponible
Desempleo total (del total de la fuerza de trabajo, estimación nacional)

7,2% (2012)
Datos del Banco Mundial y 2013, a menos que se indique lo contrario.

Este tomo forma parte de un informe amplio que contiene un cuerpo principal y seis tomos
dedicados a cada uno de los países participantes: Brasil, Chile, Colombia, México, Perú así
como el presente enfocado en Argentina.
Argentina: Contexto del país

Argentina tiene una de las economías más grandes de la región los generales invadieron las Islas Malvinas en un intento por
y presenta algunos de los indicadores de progreso social más obtener apoyo popular, su derrota militar trajo aparejada su
altos, en especial en lo que se refiere a necesidades huma- propia caída. Argentina recuperó la democracia en 1983, pero
nas básicas y oportunidades personales.1 El PBI de Argentina siguió enfrentando serias dificultades económicas y un grave
alcanzó los US$ 610.000 millones en 2013, luego de aumentar malestar emocional.
desde los US$ 344.000 millones de PBI que tenía en 2000,2 gra-
cias a sus abundantes recursos naturales y crecientes industrias En 2001, las recurrentes crisis económicas de la Argentina
nacionales, que continúan siendo los principales motores de su alcanzaron su punto máximo, con el aumento descontrolado
crecimiento. Después de ocupar un lugar destacado entre las del déficit, la inflación, la deuda externa y la fuga de capitales.
potencias económicas del mundo, Argentina atravesó períodos Un año más tarde, más del 45 por ciento de los argentinos
prolongados de inestabilidad política y económica durante la vivían en la pobreza (con menos de US$ 4 por día), el 23 por
mayor parte del siglo XX, lo cual ha tenido impacto negativo ciento vivía en la pobreza extrema (con menos de US$ 2 por
en su desarrollo y prosperidad. En las últimas décadas, se han día),5 y la tasa de crecimiento del PIB se había hundido en un
realizado esfuerzos para lograr la reconstrucción del país a tra- 11 por ciento negativo.6 Sin embargo, el país logró recuperarse
vés de la democratización, las reformas financieras y una mayor con rapidez de esta crisis económica y su economía ha prospe-
atención al desarrollo social. rado en la última década, en parte gracias al rápido aumento
de los niveles de exportaciones y altos niveles de educación.
A diferencia de otros países en el presente estudio, Argentina Asimismo, Argentina ha realizado esfuerzos para unir su
cuenta con una numerosa población judía, cuya inmigración reciente expansión económica con la inclusión y el desarrollo
comenzó en el siglo XVI, cuando se radicaron en el país los social, estrategia que ha tenido cierto éxito. En 2011, el nivel de
judíos expulsados de España. Luego de varias olas subsiguientes pobreza ya había descendido más de 30 por ciento a 11,6 por
de inmigración y cierto nivel de emigración durante el régimen ciento y la pobreza extrema había bajado a menos del 2 por
represor de las décadas de 1970 y 1980, existe en Argentina ciento.7 En el mismo período, el desempleo se redujo más de
una comunidad judía de alrededor de 182.000 personas. De un 10 por ciento, a poco más del 7 por ciento.8 El PIB logró una
hecho, este país tiene la mayor población judía de América Lati- tasa de crecimiento promedio anual de 8–9 por ciento entre
na y la séptima en el mundo, mientras que Buenos Aires cuenta 2003 y 2011, excepto durante la recesión económica global de
con la cuarta comunidad judía más grande entre las ciudades 2008, cuando el crecimiento bajó a 0,1 por ciento.9 El ingreso
principales del mundo entero.3 per cápita alcanzaba los US$ 14.715 en 2013.10

En la segunda mitad del siglo XX, Argentina atravesó un El crecimiento económico de Argentina ha generado una enor-
período de conflictos políticos e interferencia militar, con una me acumulación de riqueza para la élite local: el 10 por ciento
marcada violencia e inestabilidad interna. La elección de Juan más alto de la población acaparaba más del 30 por ciento
Perón en 1946 trajo un cambio radical al país, con la naciona- del ingreso nacional en 2011.11 Según WealthInsight, había
lización de las industrias principales, creciente sindicalización 36,860 personas HNWI en Argentina en 2013, con una rique-
y grandes gastos públicos que, con el tiempo, redujeron la za total de US$ 160.000 millones, más de un cuarto del PIB del
producción económica. El descontento cada vez mayor produ- país. El 36 por ciento de esta riqueza se encontraba en el exte-
jo el exilio de Perón en 1955 y marcó el inicio de una serie de rior, probablemente debido a la reciente inestabilidad económi-
gobiernos civiles y militares durante las tres décadas siguientes. ca del país.12 A fines de 2014, Forbes incluía a seis argentinos
La violencia se intensificó durante un período conocido con el en su lista de personas con miles de millones de dólares, con
nombre de Guerra Sucia, que se extendió desde los últimos un patrimonio neto total de US$ 10.700 millones.13 Si bien Ar-
años de la década de 1970 hasta los primeros de la década gentina cuenta con un índice Gini de 43,6, que resulta inferior
de 1980. Bajo el régimen de la junta militar, se estima que al de la mayoría de los países incluidos en el presente estudio,
30.000 personas –estudiantes, activistas, sindicalistas y otros la distribución de los ingresos continúa siendo relativamente
supuestos simpatizantes que resultaban una amenaza para el desigual en términos de comparaciones globales.
control militar- desaparecieron o fueron asesinadas.4 Cuando

64 Argentina – De la prosperidad al propósito


La filantropía y la inversión social
en Argentina: Principales
características y tendencias
La filantropía privada actual de Argentina se ha formado a Se desconoce la escala y el alcance de la filantropía
lo largo de siglos de tradiciones religiosas, normas culturales, Al igual que en muchos países de la región, hay información
historias políticas y condiciones económicas. En las últimas limitada sobre la filantropía, su alcance y su escala en Argenti-
décadas, la relativa estabilidad democrática, el crecimiento na. Si bien no se miden los niveles de donaciones, las personas
económico y la acumulación de riqueza personal de la Argen- entrevistadas creen que las donaciones particulares son bajas y
tina han sentado las bases para el crecimiento filantrópico. esporádicas, mientras que las actividades filantrópicas corpo-
Sin embargo, las percepciones del gobierno y del público en rativas han ido aumentando. Las razones del bajo nivel de do-
general respecto de los roles apropiados para las donaciones naciones particulares incluyen: las actitudes del gobierno ante
particulares parecen limitar su potencial. Si bien el entorno la sociedad civil y la filantropía y el contexto legal e impositivo
para la filantropía sigue evolucionando, varias características correspondiente; las actitudes personales ante el rol de la res-
y tendencias actuales del panorama filantrópico merecen ponsabilidad y la acción social particular; la falta de una cultura
mención. de recolección y solicitud de fondos, y la relativa novedad de
la democracia y la prosperidad económica en el país. Andrés
Las tradiciones basadas en la fe influencian las von Buch, prominente empresario argentino, señaló: “Hay
actividades filantrópicas fundaciones, pero muchas no están activas. Se pone dinero
Al igual que el resto de Latinoamérica, Argentina tiene tra- en las fundaciones en un buen año, pero se deja de hacerlo
diciones de larga data de filantropía de corte religioso y las en los años malos y la fundación se apaga.” Guillermo Correa,
donaciones actuales continúan influenciadas por estas tradicio- director ejecutivo de la Red Argentina para la Cooperación
nes. De la misma manera que en otros países con una fuerte Internacional (RACI), destacó la cultura filantrópica limitada:
tradición eclesiástica y una gran población católica, la bene- “Por primera vez en 200 años, vivimos en democracia. Como
ficencia ha favorecido a la Iglesia Católica durante muchos se trata de algo nuevo, existe una falta de conciencia de lo que
años. Tal vez más que en otros países dentro de este estudio, significa la ciudadanía y la cultura filantrópica es limitada.”
en Argentina pareciera que las instituciones, los líderes y los
programas de la Iglesia siguen siendo los principales beneficia- Los datos limitados existentes corroboran estas percepciones.
rios de las donaciones de caridad. Según una encuesta realizada por el Grupo de Fundaciones y
Empresas de Argentina en 2008, el 75 por ciento de las funda-
La población judía de Argentina también cuenta con tradicio- ciones indicaron que las empresas eran su fuente principal de
nes muy arraigadas de beneficencia, basadas en el importante financiamiento y que el 80 por ciento de la inversión social de
principio judío de tzedaká. Si bien este término hebreo se refie- los encuestados se concentraba en iniciativas de responsabili-
re a dar ayuda, asistencia y dinero a los pobres o a otras causas dad social empresaria.15
nobles y normalmente se traduce como caridad, el carácter
de la tzedaká es diferente, ya que se basa en una obligación Un entorno político y de políticas que necesita desarrollo
religiosa de hacer lo que está bien y es justo.14 La obligación Se considera que el entorno político y de políticas de Argentina
de tzedaká suele cumplirse con donaciones de dinero a las constituye una barrera para el crecimiento de la filantropía en
sinagogas y a las organizaciones benéficas judías, tales como la el país. Muchos de los entrevistados señalaron que el gobierno
Fundación Tzedaká de Buenos Aires. tiene una actitud mayormente adversa ante la filantropía y solo
imagina un rol acotado para la sociedad civil, la acción cívica
o la inversión social en la transformación social o el desarrollo
económico. Las cuestiones políticas específicas que se descri-
ben como obstáculos importantes se refieren a los incentivos
impositivos limitados para las donaciones y las dificultades ad-
ministrativas para la creación de fundación. Un experto comen-
tó: “El pueblo argentino es generoso, pero su generosidad se
ve inhibida por la legislación antigua y la falta de incentivos.”

Argentina – De la prosperidad al propósito 65


“Por primera vez en 200 años,
vivimos en democracia. Como se
trata de algo nuevo, existe una
falta de conciencia de lo que sig-
nifica la ciudadanía y la cultura
filantrópica es limitada.”
Guillermo Correa

Varias personas destacaron los desafíos que plantean las En las dos últimas décadas, se ha producido un crecimiento
opiniones fuertes y generalizadas sobre los roles que deben significativo de la filantropía corporativa y de la RSE en Argen-
desempeñar el estado y la sociedad civil. Como se ha dicho, tina y ya se observa una interconexión muy arraigada entre la
no solo el gobierno sino también gran parte del público en empresa y la sociedad en el país. Se considera a las empresas
general cree que es responsabilidad del gobierno prestar servi- como líderes en la filantropía estratégica y los entrevistados
cios sociales, encarar los retos sociales y asegurar el bienestar creen que lo más probable es que esta situación perdure en el
de todos los argentinos, mientras se le adjudica un rol muy futuro previsible. En un estudio realizado por GDFE y RACI en
limitado a la inversión social y al sector sin fines de lucro en 2013, el 73 por ciento de las fundaciones con fondo dotal in-
estas áreas. Guillermo Correa señaló: “Después del 2001, el dicaron que su financiamiento provenía de una corporación.17
gobierno estaba quebrado y muchas organizaciones privadas
comenzaron a brindar servicios sociales, pero, en los últimos Los expertos atribuyeron el crecimiento de la filantropía corpo-
cinco años, el gobierno ha dicho ‘muchas gracias, ahora nos rativa fundamentalmente al incremento del ejercicio de la RSE
ocuparemos nosotros’”. en el país. Cada vez más, los líderes corporativos han cobrado
conciencia de los beneficios competitivos y de otros tipos que
El bajo nivel de apoyo político a la filantropía se refleja en las aportan los programas fuertes de RSE que incluyen inversiones
políticas impositivas y legales del gobierno. El alcance de las sociales. Guillermo Murchison, CEO de la empresa de opera-
contribuciones que reciben un tratamiento impositivo favora- ciones portuarias Murchison, declaró: “Hace veinte años, no se
ble está muy delimitado: las personas físicas pueden deducir hablaba de RSE; pensamos que lo más apropiado era generar
impuestos por sus donaciones –de hasta el 5 por ciento de sus trabajo. Ahora, la gente entiende el valor de la RSE y de la
ingresos– a un pequeño grupo de organizaciones sin fines de inversión social”.
lucro habilitadas que se dedican a ciertas áreas o en beneficio
de ciertos segmentos, como los niños. Además, la creación En repetidas oportunidades, se mencionaron dos fundaciones
de instituciones filantrópicas plantea una serie de desafíos con fuertes relaciones corporativas por su excelente trabajo:
administrativos y legales importantes que incluyen procesos la Fundación Pérez Companc y la Fundación Mundo Sano.
complejos para su inscripción, el requerimiento de un fondo La Fundación Pérez Companc se originó en 1959 y comparte
dotal, y prolongadas esperas para la recepción de las aproba- los mismos principios fundamentales del grupo empresario
ciones legales y exenciones impositivas correspondientes.16 familiar: apunta a la comunidad y al empoderamiento de las
personas para que logren su máximo potencial. Al mismo
Incremento de las donaciones corporativas y la RSE tiempo, la fundación opera con independencia de los objeti-
Si bien el presente estudio trata primordialmente sobre la vos corporativos. Como explicó Juan Tomás Brest, su director
filantropía particular, en Argentina, al igual que en la mayor ejecutivo: “La familia cree en mantener los negocios aparte.
parte de América Latina, resulta difícil distinguir con claridad la Para nosotros, la responsabilidad empresarial es un asunto de
filantropía personal de la corporativa. En las empresas fami- la gente, no del negocio”.
liares, las actividades filantrópicas corporativas en general se
encuentran bajo la conducción de los dueños y reflejan los
valores y prioridades de la familia. En tal sentido, este estudio
incluye el análisis y los ejemplos de estas entidades relaciona-
das con las empresas.

66 Argentina – De la prosperidad al propósito


Una infraestructura más fuerte podría promover
la filantropía Infraestructura de apoyo a la filantropía
En Argentina, existe una infraestructura limitada para el f y la inversión social
omento y el apoyo de la filantropía, en especial en compara-
ción con Brasil, Colombia y México.
Grupo de Fundaciones y Empresas (GDFE). Fundada
El GDFE es la principal organización que promueve la filan- en 1995 para movilizar recursos privados en pos del bien
tropía en el país. Fundada en 1995 para movilizar recursos público en Argentina, el GDFE hoy cuenta con más de 40
privados en pos del bien público, el GDFE ya cuenta con más fundaciones y empresas que actúan en el área de inversión
de 40 fundaciones entre sus miembros. Varias de las personas social. El GDFE busca ampliar la presencia y el impacto de
entrevistadas en este estudio eran miembros, mientras que la filantropía mediante la difusión de las herramientas y las
otros conocían, sin demasiada certeza, sus servicios y recur- mejores prácticas para la inversión social efectiva, así como
sos. Algunos sugirieron que GDFE podría satisfacer mejor las a través de la promoción de la colaboración y de la partici-
necesidades urgentes del sector y desarrollar una marca más pación en el sector público.
reconocible. Una persona señaló: “Hay un espíritu de coopera-
ción en el GDFE que es bueno. Tienen que trabajar en temas HelpArgentina. Al conectar a los donantes internacionales
relevantes que beneficien a todas las fundaciones: principios, con las organizaciones sociales de alto impacto en el país,
transparencia, calidad, marcos de trabajo para operar”. El diá- HelpArgentina ofrece servicios a las empresas y fundaciones
logo con el GDFE sugirió que ese podría ser un foco de a aten- para que desarrollen iniciativas estratégicas y promueve la
ción importante para la organización en los próximos años. participación efectiva en el sector social. La organización ha
recibido casi US$ 8 millones en aportes filantrópicos, funda-
Aunque no tiene la misión de promover directamente la mentalmente de donantes internacionales, para contribuir a
filantropía, la Fundación Tzedaká es una parte importante de la más de 140 organizaciones sin fines de lucro argentinas.
infraestructura de filantropía judía. Creada en 1991, constituye
la plataforma principal para la solidaridad colectiva de la co- Red Argentina para la Cooperación Internacional
munidad judía. Marcelo Mindlin, ex presidente del consejo de (RACI). Creada en 2004 para fortalecer al sector de la
la Fundación, describió su importancia para la movilización de sociedad civil de Argentina y profundizar sus relaciones con
donaciones y trabajo voluntario de la población judía: la Fun- organizaciones y donantes internacionales, la RACI llega a
dación cuenta con más de 6.500 donantes y 600 voluntarios. más de 150 organizaciones de la sociedad civil en todo el
país con el fin de ayudarlas a expandir el apoyo que reciben
Hay otras dos organizaciones, RACI y HELPArgentina, que tam- de organizaciones internacionales, fundaciones y de la
bién intentan promocionar la filantropía, pero ambas apuntan comunidad argentina en el exterior. Su objetivo consiste en
primordialmente a alentar y facilitar las donaciones filantrópi- aumentar la transparencia y confiabilidad del tercer sector
cas internacionales más que nacionales. con el propósito de promover una mayor filantropía (de
mayor efectividad).

Argentina – De la prosperidad al propósito 67


Motivaciones e influencias
filantrópicas

En América Latina y en el resto del mundo, la solidaridad y la Un entrevistado anónimo, que es co-propietario una importan-
inversión social son prácticas muy personales que reflejan una te empresa comercial junto a sus hermanos, también resaltó
cantidad de motivaciones internas e influencias externas. En la influencia de su padre en sus esfuerzos sociales actuales.
Argentina, la religión y la familia constituyen influencias fuertes “Cuando falleció nuestro padre, iniciamos una cruzada para
y algunos sienten una responsabilidad social o una obligación alentar a la gente a hacer ‘un pequeño gesto por alguien’.
moral que también los impulsa a ayudar. Empezamos el día del cumpleaños de nuestro padre. Hicimos
conferencias en las compañías para compartir experiencias.
Los valores familiares apuntalan la filantropía Ahora, todos tienen medio día libre para hacer buenas obras.
Al igual que en todos los países estudiados, muchas personas Algunas empresas ya lo hacen una vez al mes. Hay un registro
destacaron la influencia importante de los integrantes de la donde se vuelcan estas buenas obras. El impacto colectivo es
familia –en especial, los padres– y de los valores inculcados. notable”.
En Argentina, se observó además una marcada importancia
del legado: las actividades e instituciones filantrópicas honran Las enseñanzas religiosas destacan la importancia de
tanto a las familias como a los valores que encarnan. Más del ayudar a los demás
75 por ciento de los encuestados declararon que los valores y En Argentina, los valores y las tradiciones relacionadas con
las tradiciones familiares eran muy importantes o importantes, la fe siguen influyendo sustancialmente las prioridades y el
mientras que alrededor del 50 por ciento indicaron que el ejercicio de la filantropía. Entre las persona que completaron
legado era importante o muy importante. En las entrevistas se la encuesta, más del 50 por ciento señaló que los valores
destacó también la importancia de los modelos ejemplares y religiosos eran muy importantes o importantes. Asimismo, los
del legado familiar. entrevistados destacaron fuertemente esos mismos valores.

Varias personas y familias han creado fundaciones o programas Muchos entrevistados citaron la doctrina y las enseñanzas ca-
para honrar a sus padres y dejar un legado de su trabajo. Silvia tólicas que enfatizan la obligación de ayudar al prójimo. Tanto
Gold, hija de los doctores Roberto y Miriam Gold, explicó que los Evangelios como la doctrina social de la Iglesia recalcan los
su familia fundó Mundo Sano más de 20 años atrás y ella asu- conceptos de dignidad humana y solidaridad e impulsan a los
mió la presidencia luego de la muerte de su padre para conti- católicos a defender los derechos y contribuir al desarrollo de
nuar su legado. Roberto y Miriam Gold fueron pioneros en la todas las personas. Al describir el trabajo de la Fundación Pérez
industria farmacéutica y su padre se interesó especialmente en Companc, Juan Tomás Brest destacó: “Los profundos valores
las enfermedades infantiles. Con el tiempo, la Fundación ha católicos motivaron todo el enfoque de negocios de los Pérez.
apuntado cada vez más a las enfermedades desatendidas que El foco siempre ha estado en la gente de la compañía, en alen-
afectan tanto a niños como a adultos. tarlos a cuidarse los unos a los otros, en empoderar la gente
para que alcancen todo su potencial. La Fundación se basa en
Darío Werthein, director del Grupo Werthein y miembro del di- los mismos principios”.
rectorio de la Fundación Leo Werthein, explicó: “Hace dos años,
la familia creó la Fundación en honor a mi padre para continuar De la misma manera, la población judía de la Argentina se
su legado. Siempre trataba de ayudar, de cambiar la vida de encuentra muy influenciada por la doctrina judía de tzedaká.
los necesitados.” Luego, recordó: “Cuando tenía 15 años, fui al Como se señaló anteriormente, para el judaísmo, la ayuda a las
bosque con mi padre y encontramos una pequeña casa hecha personas necesitadas no constituye un acto de bondad sino un
de barro. El dueño estaba fabricando ladrillos con hijo, que era deber y una obligación ética. Existen cinco niveles de tzedaká
de mi edad pero tenía la mitad de mi tamaño. Mi papá compró y el más alto consiste en ayudar a una persona para que logre
todos los ladrillos y lo contrató para que fabricara más. Gene- la autosuficiencia, sin necesidad de recibir caridad ni asistencia
raba trabajo, riqueza y un mejor bienestar. La Fundación es una externa.18
forma de continuar su vocación de ayudar a los demás”.

68 Argentina – De la prosperidad al propósito


La responsabilidad social motiva a algunos a dar
Si bien las personas entrevistadas opinaron que, en general,
había una limitada conciencia de la responsabilidad social en
Argentina, algunas de ellas describieron su propio sentido del
deber de actuar en beneficio de la sociedad en general. Luis
Ovsejevich, fundador y ex presidente de Konex-Canon, quien
fundara la Fundación Konex en 1980, dijo: “Siempre pensé que
debemos actuar de acuerdo con nuestras responsabilidades
sociales en nuestra comunidad y hacer todo lo posible para
que los miembros de esa sociedad puedan desarrollar la mayor
parte de su potencial y, eventualmente, lograr lo que merecen”.
Silvia Gold describió la educación que recibió: “Fui educada con
conciencia social y la convicción de que es importante evitar
una contradicción entre nuestra forma de vivir y la comunidad”.
Como Gerente de Desarrollo Social de la Organización Techint,
Carlos Tramutola supervisa los esfuerzos filantrópicos de la
compañía alrededor del mundo, incluso la Fundación Agustín
y Enrique Rocca. Tramutola describió la larga trayectoria de
responsabilidad social y compromiso comunitario de la familia
Rocca. Paolo Rocca, CEO de Techint, se encuentra entre los
empresarios más prominentes de Argentina. En la década de
1960, su abuelo fundó la primera escuela técnica secundaria en
la provincia de Buenos Aires, en la localidad de Campana, y la
donó al Estado en 1978.

Argentina – De la prosperidad al propósito 69


Prioridades y propósitos
filantrópicos

Los participantes del estudio identificaron una amplia variedad La educación como factor clave para las oportunidades
de intereses filantrópicos, pero las primeras prioridades se personales y la prosperidad nacional
agrupan en torno a un conjunto más acotado de cuestiones. En concordancia con los hallazgos obtenidos en otros países,
Entre los encuestados, las tres prioridades más importantes la educación resultó la prioridad principal para los participantes
eran la educación (90%), la salud (44%), y las artes y la cultura del estudio en Argentina. Se describe a la educación como un
(también 44%). Para los entrevistados, estas tres temáticas, factor clave para lograr el progreso personal y para el creci-
con el destacado agregado de las organizaciones y cuestiones miento continuo y la prosperidad del país. En resumen, existe
relacionadas con la fe, también parecieron ser las principales una creencia generalizada de que la educación tiene poder
áreas de interés. Entre otros temas varios, se incluyeron tam- transformativo.
bién el medio ambiente, la vivienda y el liderazgo moral.
Gran parte de la filantropía orientada a la educación apunta
En un contraste notable, sin embargo, ante la pregunta de a brindar acceso a la educación de calidad a los jóvenes que
cuáles deberían ser las prioridades filantrópicas, casi el 80 viven en la pobreza o la marginalidad. Además, se hace mucho
por ciento de los participantes en la encuesta mencionaron énfasis en la construcción de nuevas instituciones educativas
cuestiones internacionales y globales y casi el 70 por ciento se para cerrar las brechas que se perciben en la infraestructura
refirió al espíritu emprendedor. Mientras que el 30 por ciento educativa.
señaló que la religión era una prioridad, solo el 10 por ciento
consideró que la educación y la salud constituían inquietudes Educación para los sectores desatendidos o desfavorecidos
importantes y ninguno se refirió al arte y la cultura como una Varias personas y fundaciones se han dedicado a proveer
prioridad. educación de calidad a los jóvenes desatendidos o desfavoreci-
dos. Una cantidad de personas mencionó su apoyo a Cimien-
La discrepancia entre las prioridades actuales de las personas y tos, una organización sin fines de lucro que apunta a evitar
las que consideran deberían ser las áreas principales de filan- la deserción escolar de los alumnos mediante la provisión de
tropía resulta bastante profunda, en especial en comparación servicios de apoyo y tutelaje individual. Eduardo Franck, presi-
con otros países dentro del estudio. Si bien las explicaciones de dente de Cimientos, señaló: “Los niños con los que trabajamos
este tipo de diferencias escapan el alcance del presente estu- se encuentran entre los más pobres del país, pero tienen un
dio, es posible que esta discrepancia refleje la creencia de que potencial enorme. Trabajamos con los ministros de Educación,
el gobierno –y no la filantropía privada– debería encargarse de las escuelas y los docentes para identificar a esos chicos y
la prestación de servicios básicos como la educación y la salud, darles el apoyo que necesitan para lograr el éxito”. Según los
que la gente ansía alentar el futuro de la Argentina como des- datos más recientes, el 48 por ciento de los alumnos en su
tacado actor global y que el espíritu emprendedor constituye programa completan su educación secundaria sin interrupción
un fuerte enfoque del sector privado para lograr el desarrollo y y sin repetir ningún grado, en comparación con solo el 15 por
la prosperidad nacional. ciento de sus pares, y, a menudo, son los primeros integran-
tes de sus familias que logran terminar la escuela secundaria.
La Fundación Pérez Companc también trata de ayudar a los
jóvenes a completar su educación, ya que ofrece más de 2.500
becas por año, muchas de ellas a los hijos de los empleados de
la empresa.19

70 Argentina – De la prosperidad al propósito


Asimismo, existe una asociación única entre dos fundaciones Hace poco tiempo, la Fundación Rocca lanzó una iniciativa
argentinas para encarar el desafío de la educación de calidad ambiciosa para desarrollar escuelas técnicas nuevas e inno-
para las poblaciones rurales. La Fundación Bunge y Born fue vadoras,no solo en Argentina sino también en varios países
creada en 1963 al celebrar los 80 años del grupo económico donde opera la Organización Techint. Carlos Tramutola explicó
Bunge y Born en Argentina. En 1973, al ver la carencia crítica que, cuando lo contrataron como Gerente de Desarrollo Social,
de educación de calidad para los jóvenes de zonas rurales, la la Fundación invertía alrededor de US$ 25 millones en todo el
Fundación inició un programa para proveer libros y materiales mundo y financiaba entre 300 y 400 programas. Sin embargo,
educativos a las escuelas primarias rurales más aisladas. En carecía de certeza acerca del impacto de sus diversas contri-
1999, la Fundación Pérez Companc se unió al programa como buciones. La Fundación estaba dispuesta a invertir más, pero
socio estratégico y, desde entonces, cada una de las institu- quería tener un foco más específico, una mejor estrategia y
ciones contribuye la mitad del financiamiento del programa. un impacto mayor. En consecuencia, decidió que la educación
Si bien al principio proveía materiales de apoyo, el programa constituía el mejor vehículo para lograr un verdadero impacto.
se reformó en 2009 para encarar mejor los desafíos sistémicos “Los problemas educativos tienden a ser similares en muchos
que enfrentan los educadores rurales. En la actualidad, las Fun- países: salarios bajos, sindicatos, capacitación y autonomía
daciones financian en conjunto cursos de capacitación a dis- limitada para los directores de escuelas, baja motivación do-
tancia para docentes, así como apoyo y capacitación en línea cente y, por último, poco interés en saber si los chicos apren-
sobre sistemas de gestión escolar para ayudarlos a enfrentar den. Entonces, es posible desarrollar e implementar algunas
los retos específicos de la docencia en áreas rurales o remotas. soluciones. Podemos empezar un programa piloto en un lugar
y expandirlo a otros sitios”. La Fundación optó por enfocarse
Instituciones nuevas para una educación mejor específicamente en las escuelas técnicas, a las que se consi-
Al percibir una brecha crítica en la infraestructura educativa dera críticas para el desarrollo nacional y para la creación de
argentina, varias personas y fundaciones familiares han des­ oportunidades para el progreso individual. La Fundación ha
empeñado un rol primordial en el establecimiento de institu- comenzado a construir una red de siete escuelas secundarias
ciones educativas nuevas. La Fundación Pérez Companc donó técnicas –en base al modelo de escuelas públicas autónomas–
un nuevo campus para apoyar el desarrollo de la escuela de en siete países. Las escuelas están diseñadas para una variedad
negocios de la Universidad Austral, IAE Business School, y ha de alumnos, con escalas matriculares según su capacidad de
continuado financiando su crecimiento y desarrollo durante pago. La primera escuela se inauguró en Campana en 2013; la
más de 10 años, incluyendo la capacitación de 40 profesores siguiente se abrirá en Monterrey, México, en 2015. Además, la
en Estados Unidos y Europa. En otro ejemplo de la creación de Fundación brinda asistencia a las escuelas públicas a través del
instituciones, Guillermo Murchison se refirió a las razones para programa STEP (Programa de Fortalecimiento de la Educación
la creación de la Universidad de San Andrés hace 25 años. Le Técnica), la capacitación docente, mejoras de infraestructura,
pareció que Argentina necesitaba una universidad que recal- equipamiento nuevo y pasantías.
cara los valores y el trabajo social y que formara profesionales
con empatía y principios: “De poco sirve tener inteligencia sin Instituciones e investigación para promover el acceso
valores”. a la salud
Varias personas, sus familias y sus organizaciones filantrópicas
se dedican a cuestiones de salud y atención de la salud en
Argentina. Resulta interesante que, al igual que las inversiones
educativas descritas anteriormente, una cantidad de estas inicia-
tivas apuntan a establecer o desarrollar instituciones, mientras
otras se concentran en la investigación médica y los servicios
de salud. Todas comparten la meta fundamental de ampliar la
atención de la salud de calidad a todos los argentinos.

Argentina – De la prosperidad al propósito 71


“El emprendedorismo social tiene que ver con
el impacto. Los emprendedores sociales a los
que apoyo tienen que convencerme del valor
de su trabajo. Le presto atención a sus logros.”
Andrés von Buch

La familia y la Fundación Pérez Companc han desempeñado un Además de sus esfuerzos educativos, la Fundación Bunge y
rol destacado en la creación de instituciones nuevas dedica- Born también se dedica a varias enfermedades desatendidas,
das a la salud y en el mejoramiento de los servicios de salud entre ellas, el Mal de Chagas. En 2011, la Fundación financió
existentes. La Fundación creó una facultad de medicina y un un curso de capacitación virtual para médicos, bioquímicos y
hospital en las afueras de Buenos Aires. Asimismo, la Funda- enfermeros profesionales que trabajaban en regiones argenti-
ción está desarrollando un sistema de atención de emergencia nas donde el Mal de Chagas es endémico. El curso capacita a
en Argentina en conjunto con la Universidad de Miami. Ocho la gente en la gestión de problemas relacionados con la enfer-
hospitales argentinos ya participan de este sistema. Además, medad desde una perspectiva clínica y comunitaria. Asimismo,
Alicia Pérez Companc, hermana de Gregorio y Jorge Pérez la Fundación dona equipamiento médico a hospitales y otras
Companc, se unió a otros donantes para crear la Fundación instituciones de salud. Una parte importante de los esfuerzos
para la Lucha contra las Enfermedades Neurológicas de la de la Fundación consiste en reconocer y apoyar la investiga-
Infancia (FLENI), que incluye nuevas instalaciones, nuevas tec- ción científica. La Fundación Bunge y Born premia, subsidia y
nologías, programas de investigación y de capacitación. Luego financia a los científicos argentinos, incluidos aquellos que se
de su muerte, la Fundación Pérez Companc ha continuado su dedican a la investigación para una mejor salud de la comuni-
apoyo a este legado. dad.

Mundo Sano fue fundada con la intención de mejorar la cali- Crece el interés en el emprendedorismo social
dad de vida en Argentina a través de una mejor atención a la El área de emprendedorismo social ha ido creciendo en Ar-
salud. Inicialmente, la Fundación se dedicó al Mal de Chagas, gentina y atrae cada vez más atención de los donantes y los
que sigue afectando a alrededor de 2,5 millones de personas inversores sociales. Si bien pocas de las personas entrevistadas
en Argentina y entre ocho y diez millones de personas en para este estudio mencionaron el apoyo actual a los empren-
América Latina. Roberto y Miriam Gold se inspiraron en su dedores sociales, se observó entusiasmo por el enfoque y su
actividad farmacéutica y su compromiso con la sociedad para impacto potencial. Entre los encuestados, casi el 70 por ciento
crear una fundación que les permitiera ayudar a eliminar esta declaró que el apoyo al emprendedorismo social debería ser
enfermedad sumamente contagiosa. En 2000, cuando Silvia una prioridad para la filantropía en el futuro.
Gold asumió como presidente, la Fundación expandió su foco
de atención para abarcar la prevención y el control de otras Como se analizó en el capítulo regional, existen varias razo-
enfermedades parasitarias y contagiosas, tales como dengue, nes posibles para el creciente interés en el emprendedoris-
malaria y otras. En la actualidad, su meta consiste en facilitar el mo social. En primer lugar, el trabajo de los emprendedores
acceso igualitario al cuidado de la salud y al bienestar para las sociales apunta al cambio social de gran escala y largo plazo
personas vulnerables a estas patologías evitables. La Fundación y el potencial para lograr un impacto amplio, con beneficios
participa activamente en una muy respetada coalición inter- duraderos y transformativos para la sociedad, resulta atractivo
nacional que incluye a la Fundación de Bill y Melinda Gates, para muchos. En segundo lugar, el interés en el emprendedo-
el Banco Mundial, la OMS y las compañías farmacéuticas más rismo social concuerda y probablemente se ve influenciado por
importantes del mundo que coordinar el mayor proyecto mun- el interés en el espíritu emprendedor en los negocios. Ambos
dial para el control de enfermedades desatendidas. El grupo ha intentan mejorar los sistemas mediante la invención y difusión
financiado numerosos programas de investigación sobre este de soluciones y enfoques novedosos que generan valor nuevo.
campo y también ha participado en el desarrollo de medica- Más aún, ambos utilizan enfoques similares y empresarios para
mentos nuevos.20 implementar sus actividades. En tercer lugar, es posible que
los emprendedores tengan una característica inherentemente
atractiva, ya que suelen ser personas con visión, compromiso e
ideas creativas para mejorar las vidas de muchos.

72 Argentina – De la prosperidad al propósito


Dado el contexto filantrópico de Argentina, es posible que La filantropía basada en la fe sigue siendo prioritaria
haya otras razones para el interés en apoyar a los emprende- Muchos participantes del estudio contribuyen a organizaciones
dores. En una cultura donde la confianza en las instituciones es religiosas; en general, en forma particular, más que a través
escasa, invertir en personas determinadas en lugar de apoyar de una fundación. Alrededor de un tercio de las personas que
a organizaciones sin fines de lucro puede resultar mucho más respondieron a la encuesta realizaban donaciones a grupos o
atractivo. Además, en un país con una fuerte creencia en que instituciones religiosas y varios indicaron que sus donaciones
el bienestar social es responsabilidad del gobierno, promover más grandes estaban destinadas a instituciones religiosas.
la innovación en lugar de solventar la prestación de servicios Las personas entrevistadas también se refirieron al apoyo a
básicos puede parecer una actividad especialmente apropiada organizaciones relacionadas con su fe. La filantropía de base
para la filantropía. religiosa incluye dos aspectos importantes: el apoyo directo a
instituciones y programas religiosos y el apoyo al trabajo comu-
Por último, hay varias organizaciones globales que operan nitario que realizan las organizaciones religiosas a favor de los
actualmente en Argentina: entre ellas, se encuentran Ashoka, segmentos pobres o marginalizados. Los ejemplos del apoyo
NESsT y Endeavor. Todas ellas promueven el emprendedorismo directo incluyen aportes a determinadas iglesias, a ciertos
comercial y social. El experto en el sector filantrópico y Director sacerdotes, seminarios y a la renovación de la Iglesia Católica
del Centro de Innovación Social de la Facultad de Adminis- en Argentina. De la misma manera, la comunidad judía realiza
tración y Negocios de la Universidad de San Andrés, Gabriel aportes a las sinagogas y sus programas religiosos.
Berger, señaló que Endeavor ha desempeñado un rol primordial
en la promoción de la importancia del emprendedorismo en Varias personas hablaron también de su apoyo al trabajo co-
los negocios durante los últimos años y que es posible que munitario realizado por organizaciones religiosas. Destacaron
esto haya llevado a algunas personas a prestar más atención al que sus contribuciones no se deben solo a que sean organi-
emprendedorismo social. zaciones religiosas sino a que creen que estas organizaciones
hacen un buen trabajo. Si bien la confianza que despiertan
Andrés von Buch es un importante defensor del emprendedo- muchas organizaciones sin fines de lucro parece baja, existe
rismo social. Personalmente, apoya a varios emprendedores un alto grado de confianza en las organizaciones religiosas y
sociales y ayudó a crear el Centro de Innovación Social. ´-Él el trabajo que realizan. Guillermo Correa, director ejecutivo
comentó: “El emprendedorismo social tiene que ver con el im- de RACI, comentó: “La gente va a seguir contribuyendo a
pacto. Los emprendedores sociales a los que apoyo tienen que través de la Iglesia. Confían en la Iglesia y los sacerdotes. Hay
convencerme del valor de su trabajo. Le presto atención a sus poca confianza en otras instituciones.” Aunque no es católico,
logros.” También se refirió al creciente interés que despiertan Guillermo Murchison explicó sus razones para apoyar a las
los emprendedores sociales. Cuando Ashoka intentó recaudar organizaciones relacionadas con la Iglesia: “Apoyo a la Iglesia
US$ 100.000 para financiar a los emprendedores sociales, von Católica de varias maneras, pero no dono sencillamente a ‘la
Buch obtuvo el apoyo de 10 personas para lograr este objetivo Iglesia’. Apoyo a las organizaciones católicas porque trabajan
anual y asegurar la sostenibilidad a más largo plazo a través de bien; tienen un impacto en la comunidad.” De la misma ma-
compromisos a varios años. nera, varias personas señalaron el alto nivel de confianza que
genera la Fundación Tzedaká y el amplio apoyo a los progra-
Varias personas mencionaron el interés de la generación más mas comunitarios de la Fundación para la asistencia a personas
joven en el emprendedorismo social y la innovación. Gabriel en situación de pobreza y marginalidad sin distinción de fe.
Berger compartió su visión de que “la nueva generación de
poseedores de riqueza no tiene interés filantrópico, pero se
sienten atraída al emprendedorismo social. Las ideas nuevas
para resolver problemas sociales les parecen más atractivas que
las donaciones de beneficencia.” Otro experto sugirió que es
posible que la generación más joven perciba un impacto más
demostrable en el emprendedorismo social.

Argentina – De la prosperidad al propósito 73


Plataformas y estrategias
filantrópicas

En toda la región, las personas y familias están utilizando y Al mismo tiempo, hay otras razones que justifican el anonima-
probando una variedad de plataformas y estrategias para cana- to en la filantropía. Los participantes del estudio señalaron que
lizar sus actividades filantrópicas y aumentar su impacto. En las donaciones muy visibles y significativas atraen la atención al
Argentina, parece probable que gran parte de las donaciones patrimonio personal, lo que la cultura local reprueba y también
se realicen en forma directa y no a través de un plataforma ins- puede generar riesgos personales.
titucional. Al mismo tiempo, este conjunto de entrevistas des-
tacó la existencia de una cantidad de fundaciones e institucio- Las empresas predominan en el ámbito de las fundaciones
nes filantrópicas que utilizan una variedad de estrategias, tales A pesar de la escasez de datos, existe un consenso generaliza-
como programas de servicio directo, premios y asociaciones. do de que la mayoría de las fundaciones en Argentina están
relacionadas institucionalmente con una empresa, así como
La filantropía personal continúa prevaleciendo la percepción de que hay muy pocas fundaciones totalmente
Si bien muchas de las personas que participaron este estudio independientes en el país. Los expertos entrevistados esperan
realizaban por lo menos parte de sus donaciones a través que esta tendencia continúe y la mayor parte del crecimiento
de una fundación creada por ellos mismos, su familia o una filantrópico provenga del sector corporativo en el futuro. Los
empresa familiar, la mayoría creía, en general, que han sido expertos, al igual que los dirigentes de las fundaciones, tam-
las personas –y no las instituciones– las que han realizado bién se refirieron a una tendencia hacia una mayor profesiona-
actividades filantrópicas en Argentina. La pequeña cantidad lización dentro de las fundaciones corporativas y, en algunas
de fundaciones identificadas en Argentina sugiere que, si hay de ellas, una intención de alinearse de manera más estrecha
donaciones, esta conclusión probablemente sea correcta. con las metas corporativas de las empresas propietarias.

Asimismo, gran parte de las donaciones en Argentina parecen Como se señalara anteriormente, se reconoce ampliamente que
ser anónimas, lo cual probablemente se deba a las fuertes la distinción entre filantropía corporativa y familiar suele resultar
motivaciones religiosas que impulsan una gran parte de las poco clara y se recogieron opiniones divergentes respecto
actividades filantrópicas. Como se mencionara anteriormente, del enfoque más adecuado. Algunas personas entrevistadas
de acuerdo con el concepto judío de tzedaká, el segundo nivel mencionaron plataformas de fundaciones relacionadas con
de solidaridad consiste en que el donante no conozca a la per- empresas, en las que la familia tomaba las decisiones en forma
sona que recibe la ayuda y, a su vez, el beneficiario no conoce personal y las actividades filantrópicas de la fundación no se ali-
al donante. En consecuencia, la Fundación Tzedaká constituye neaban normalmente con la estrategia corporativa. Sin embar-
una importante plataforma de filantropía colectiva porque no go, también consideraron que la estrategia suele estar fuerte-
existe un vínculo directo entre los distintos donantes y los dife- mente vinculada con las comunidades o regiones donde opera
rentes beneficiarios. Varias personas señalaron que son pocas la compañía. Como se señalara anteriormente, la Fundación
las familias judías en Argentina que han creado fundaciones Pérez Companc considera que los esfuerzos de responsabilidad
privadas. Es posible que el concepto de tzedaká, la importancia social son un “asunto de la gente” y concentra sus actividades
de la solidaridad anónima y la existencia de una plataforma en la gente y las comunidades, en lugar de alinearlas exclu-
muy respetada de filantropía colectiva se combinen para limitar sivamente con las metas corporativas. En 2001, el liderazgo
la cantidad de fundaciones particulares existentes. de la Fundación Bunge y Born separó intencionalmente a la
Fundación de la compañía para darle una mayor independencia
Dentro de la Iglesia Católica, aunque no hay una doctrina y profesionalismo en el cumplimiento de su misión, aunque
fuerte que determine el anonimato en la filantropía, muchos ambas entidades todavía operan en estrecha relación. Jorge
católicos sienten que la ayuda a los pobres forma parte de la Born, presidente de la Fundación, comentó: “Se trata de una
fe. De acuerdo con las enseñanzas de la Iglesia, lo correcto es fundación empresaria sin la empresa. No obstante, nosotros
ayudar a los necesitados y no se debe dar ayuda para obtener –la Fundación– desarrollamos una cantidad de iniciativas con la
reconocimiento público, lo cual se opondría a la naturaleza compañía, apoyamos sus programas de RSE y trabajamos jun-
benevolente de la ayuda. tos en sus iniciativas de sostenibilidad. La empresa es también
un importante donante para los programas de la Fundación”.

74 Argentina – De la prosperidad al propósito


“ Hace quince años, trabajábamos solos. A fines de la
década de 1990, después de las inundaciones, creamos
un programa de asistencia y descubrimos que teníamos
la capacidad de trabajar con otros actores. Pasamos de
dueños a catalizadores a socios. Creemos que lo mejor
que podemos hacer es formar parte de una red.” “No siempre debería-
Juan Tomás Brest mos iniciar nuestros
propios proyectos;
deberíamos unirnos a
alguna red y encontrar
a la gente que sabe de
los temas en cuestión.”
Anonymous

Es posible que haya otras fundaciones que están girando hacia Las instituciones filantrópicas prefieren los
una mayor alineación corporativa. Como se señalara anterior- programas operativos
mente, las actividades de RSE están creciendo en Argentina. Si Al igual que en otros países, la mayoría de las fundaciones
bien, en la actualidad, las actividades de RSE se llevan a cabo argentinas han desarrollado y gestionan sus propias iniciativas
con el personal de las empresas y no están relacionadas con el y, a medida que se profesionalizan, la tendencia hacia la im-
trabajo de la fundación corporativa, algunos empresarios están plementación incluso se vuelve más predominante. Un experto
analizando si sus fundaciones no deberían estar más alineadas estimó que, como mucho, el 20 por ciento de los subsidios
con los objetivos y las actividades de RSE. provienen de fundaciones corporativas. Pocas personas partici-
pantes en este estudio están firmemente comprometidas con
Las fundaciones muestran un mayor profesionalismo el apoyo a las organizaciones sin fines de lucro. Una pareja de
Los líderes de las fundaciones y los expertos en el sector filántropos que desea permanecer anónima señaló: “Trabaja-
filantrópico mencionaron una tendencia hacia la profesiona- mos con ONGs ambientalistas. Creemos en trabajar con ellas
lización de las fundaciones. Los dirigentes de las fundaciones porque son ellos –y no nosotros– los especialistas en estos
se apresuraron a reconocer que muchas de estas entidades temas”.
comenzaron por realizar donaciones más tradicionales a las
instituciones benéficas, pero, desde entonces, han desarrolla- Como se observara en otros países, el modelo de operación
do un foco estratégico y un enfoque profesional. Silvia Gold directa a menudo puede llevar a las fundaciones a atraer o a
asumió como presidente de Mundo Sano con el mandato de buscar activamente financiamiento de múltiples organizacio-
profesionalizar la organización. Explicó: “Tengo experiencia nes y personas. Por ejemplo, la Fundación Bunge y Born se
como empresaria, por lo que encaramos los programas de la creó con financiamiento exclusivo del grupo económico que
misma manera en que encaramos los negocios: planeamos la fundó, pero, con el correr del tiempo, ha logrado diversifi-
una estrategia, realizamos el trabajo y medimos el cambio. car sus ingresos y atraer donaciones nuevas, hecho que Jorge
Hacemos un riguroso estudio de investigación de campo para Born atribuye al demostrado impacto y profesionalismo de la
reunir evidencia acerca de las mejores decisiones de salud”. En Fundación. El directivo agregó que el 100 por ciento de las
otro ejemplo, cuando Jorge Born, quien ingresó en la Funda- iniciativas de inversión social se financian en conjunto con
ción Bunge y Born en 2007, quería adoptar un enfoque más otros filántropos o fundaciones que comparten los objetivos de
empresarial y orientado a los resultados en todo el trabajo la Fundación Bunge y Born a fin de aumentar (duplicar y hasta
de la Fundación. Contrató a un director ejecutivo externo triplicar) el impacto de la inversión de la institución.
para profesionalizar y gestionar los programas, lo que generó
cambios significativos y eficiencias mucho mayores. Entre los Los expertos y observadores del panorama filantrópico reco-
cambios, se destaca el desarrollo de una importante iniciativa nocieron que las prácticas de recaudación de fondos pueden
de evaluación, dirigida por un consultor externo, que les per- aumentar significativamente el impacto de un programa. Al
mite medir y calificar cada programa con un mismo marco de mismo tiempo, existe cierta preocupación porque, en ocasio-
referencia. Born explicó: “Los resultados llevaron a una revisión nes, los esfuerzos de recaudación de fondos en han limitado el
completa de los proyectos de la Fundación. Ahora, estamos financiamiento potencial para otras organizaciones indepen-
mucho más orientados a conseguir resultados concretos y a dientes de la sociedad civil, ya que las organizaciones sin fines
lograr impacto”. La Fundación Pérez Companc ofrece un tercer de lucro se han visto en la obligación de competir por recursos
ejemplo. Juan Tomás Brest relata que lo contrataron en 1993, limitados con las fundaciones con fondo dotal.
cuando el hijo mayor del fundador asumió el liderazgo de la
Fundación e inicio una nueva era de profesionalización interna,
que incluyó la adopción de nuevos enfoques de gobierno,
estrategia, gestión y asociaciones.

Argentina – De la prosperidad al propósito 75


“ Creé los Premios Konex con la intención de
otorgarlos anualmente a personas destacadas
en todos los campos nacionales. El propósito
era ‘sembrar en el presente para cosechar en
el futuro’: recompensar a aquellos que habían
conseguido grandes logros y estimular a los
jóvenes argentinos a obtener grandes logros.”
Luis Ovsejevich

Premios que reconocen los logros Las asociaciones y redes aumentan el impacto
Varias fundaciones cuentan con programas de larga data que Hay diversas opiniones acerca del valor y la factibilidad de las
ofrecen premios y recompensas en reconocimiento a los logros alianzas filantrópicas en Argentina. La mayoría de las personas
profesionales. Pareciera que se considera que los premios cons- entrevistadas no habían desarrollado asociaciones sustanciales,
tituyen una forma efectiva de promover el desarrollo, talento excepto en algunos casos notables. Como se señalara ante-
y liderazgo en un determinado campo. La Fundación Konex riormente, hace tiempo que la Fundación Bunge y Born y la
y la Fundación Bunge y Born tienen programas importantes y Fundación Pérez Companc se asociaron para mejorar la calidad
reconocidos de premios. de la educación rural en Argentina y Mundo Sano forma parte
de una gran alianza global dedicada a la atención de enferme-
La Fundación Konex ha otorgado premios durante 35 años, dades desatendidas.
con un total de 3.500 premios entregados en ese período. Los
Premios Konex, creados en 1980, se concibieron para recom- Un par de personas destacaron la importancia de las asociacio-
pensar a las personas e instituciones argentinas destacadas nes y las redes para aumentar la escala de impacto. Al analizar
en distintas áreas. Luis Ovsejevich explicó: “Creé los Premios el trabajo de la Fundación Pérez Companc, Juan Tomás Brest
Konex con la intención de otorgarlos anualmente a personas comentó: “Hace quince años, trabajábamos solos. A fines de
destacadas en todos los campos nacionales. El propósito era la década de 1990, después de las inundaciones, creamos un
‘sembrar en el presente para cosechar en el futuro’: recom- programa de asistencia y descubrimos que teníamos la capaci-
pensar a aquellos que habían conseguido grandes logros y dad de trabajar con otros actores. Pasamos de dueños a cata-
estimular a los jóvenes argentinos a obtener grandes logros”. lizadores a socios. Creemos que lo mejor que podemos hacer
El programa incluye premios a quienes se destacan en las áreas es formar parte de una red.” En una entrevista anónima, otra
de deportes, entretenimiento, artes visuales, ciencia y tecnolo- persona recalcó también la importancia de la colaboración:
gía, literatura, música popular, humanidades, comunicaciones, “No siempre deberíamos iniciar nuestros propios proyectos;
periodismo y música clásica, así como un premio aparte para deberíamos unirnos a alguna red y encontrar a la gente que
reconocer a instituciones, comunidades o empresas excepcio- sabe de los temas en cuestión”.
nales.
Por otro lado, algunas personas mencionaron la dificultad y las
El Premio Fundación Bunge y Born a Investigadores Argentinos, limitaciones de las alianzas, en especial aquellas que inclu-
otorgado todos los años desde 1964, reconoce a los científicos yen al gobierno. Como explicó una persona que actúa en el
que han realizado importantes contribuciones al progreso y sector de la salud, “Hay un problema cuando se trabaja con
los conocimientos en el campo de las ciencias. Los fundadores el gobierno. Ellos quieren que les demos el dinero, que les
de la Fundación consideraron que la investigación y el avance demos donaciones en especies y que no los molestemos, pero
científicos constituían un elemento importante para el desa- nosotros queremos aportar más, queremos contribuir expe-
rrollo de Argentina, por lo que instituyeron este premio para riencia y conocimientos, ayudar con los programas y participar
difundir los logros científicos del país y alentar a los jóvenes con asistencia técnica”. Otra persona subrayó que, mientras
científicos. En 2000, la Fundación creó un segundo premio, que las asociaciones oficiales pueden resultar difíciles, es más
el Premio Estímulo a Jóvenes Científicos, con la intención de importante tener una buena relación y un diálogo abierto con
descubrir y promover el talento de los investigadores jóvenes el gobierno para aportar ideas y generar cambios a nivel de las
que ya han realizado importantes aportes en sus respectivos políticas.
campos.

76 Argentina – De la prosperidad al propósito


De cara al futuro:
desafíos y oportunidades

Muchas de las personas entrevistadas en Argentina participan Hay percepciones fuertes respecto de los roles del sector
en actividades filantrópicas e inversiones sociales bien pensa- Tal vez más que en los demás países, los entrevistados recalca-
das, muy estratégicas y orientadas a los resultados. A menudo, ron los retos que plantean las opiniones fuertes sobre los roles
sus esfuerzos apuntan a los críticos desafíos sociales que en- adecuados del estado y la sociedad civil. Como se señalara
frenta el país e intentan ofrecer educación de calidad, servi- anteriormente, el gobierno y gran parte del público en general
cios de salud y otros servicios para las comunidades pobres, cree que el gobierno debe encargarse de proveer servicios
vulnerables o marginalizadas, con la meta integral de generar sociales, encarar los desafíos sociales y asegurar el bienes-
oportunidades equitativas para toda la población. tar general de todos los argentinos. El gobierno –y mucha
gente– todavía imagina un rol muy limitado para la inversión
A pesar de la existencia de programas filantrópicos ejemplares, social privada y el sector sin fines de lucro. Un dirigente de
la mayoría de las personas con muy alto nivel patrimonial y los una prominente fundación explicó: “La actitud del gobierno
expertos entrevistados creen que la filantropía desempeña un consiste en que el gobierno se ocupa del bienestar y el sector
rol muy limitado en el país. También enumeraron varios obs- privado se ocupa del interés particular. Da la sensación de que
táculos importantes para el desarrollo de más actividades de las fundaciones no deberían existir y que el gobierno debería
filantropía e inversión social en el futuro cercano. Entre estos encargarse de todas las cuestiones.”
obstáculos se encuentra la creencia generalizada de que el go-
bierno –y no los ciudadanos particulares– debe encargarse de Otros describieron el contexto más amplio en el que esta acti-
asegurar el bienestar social del pueblo. Además, consideraron tud prevalece. Explicaron que el gobierno actual quiere tener
que, debido a estas actitudes, el entorno de políticas resultante un fuerte control central sobre todo el sector privado, incluyen-
no promueve el ejercicio o el incremento de la filantropía, lo do las organizaciones con y sin fines de lucro. Varias personas
cual, a su vez, redunda en una cultura filantrópica muy débil. destacaron que el deseo del gobierno de mantener el control
se ve reforzado por la expectativa popular del bienestar social
Más allá de estos obstáculos, los participantes del estudio provisto por el Estado. Diversos participantes del estudio de
manifestaron un cauteloso optimismo en cuanto a que, con los distintas generaciones mencionaron que la generación actual
incentivos adecuados, la filantropía y la inversión social podrían está creciendo acostumbrada a un fuerte sistema de bienestar
evolucionar en Argentina. Señalan que, durante los últimos 10 social. Un empresario destacado señaló: “Los argentinos espe-
años, Argentina ha gozado de un fuerte crecimiento econó- ran mucho del gobierno: educación y salud gratuitas, ayuda
mico, una importante acumulación de riqueza privada y el básica para los pobres, red de servicios sociales”. Algunos
resurgimiento del sistema democrático, factores que podrían atribuyeron la falta de filantropía a esta dependencia, con el
considerarse como los requisitos necesarios para el desarrollo argumento de que la gente ve cada vez menos razones para
de un sector filantrópico fuerte. Muchos de los participantes apoyar a los servicios sociales privados.
destacaron que todo cambio tendría que basarse en mejores
actitudes políticas. Al mismo tiempo, sugirieron que la difusión Algunos participantes del estudio expresaron su optimismo –o,
de mayores evidencias del impacto filantrópico, la movilización por lo menos, su esperanza– en cuanto a que estas percep-
por parte de los inversores sociales actuales y mayores incenti- ciones podrían cambiar. Marcelo Mindlin, presidente de la
vos impositivos podrían promover un mayor nivel de participa- Fundación Pampa Energía, señaló: “Se tiene que dar un gran
ción filantrópica. cambio dentro del gobierno, pero, a nivel individual, tal vez
podamos ayudar a promover ese cambio”. Otros entrevistados
se hicieron eco de esta apreciación y expresaron opiniones
similares, en especial en cuanto al valor y la importancia de la
sociedad civil y de la acción cívica, el poder de los ciudadanos
para lograr un impacto conjunto e influenciar las políticas, y los
beneficios de la inversión privada (tales como la flexibilidad y la
eficiencia) en la resolución de los problemas sociales.

Argentina – De la prosperidad al propósito 77


El contexto de políticas y normas impositivas actuales podría resultar muy útil. Varias personas hablaron de
requiere mejoras los beneficios de una infraestructura más sólida para impulsar
Dada la actitud del gobierno ante la participación del sector estos temas y brindar más oportunidades de interacción entre
privado en la provisión de bienes públicos, no resulta sorpren- pares y aprendizaje de las mejores prácticas.
dente que las normas legales y políticas impositivas de la Ar-
gentina no promuevan la filantropía y planteen, para muchos, Desarrollo de capacidades para construir una sociedad
un desafío importante para el desarrollo del sector filantrópico. civil más fuerte
Como se señalara en una sección anterior, existen incentivos Varios participantes del estudio señalaron que la falta de con-
impositivos limitados para las donaciones y obstáculos burocrá- fianza en la sociedad civil constituía un reto para el crecimiento
ticos sustanciales para la creación de instituciones filantrópicas. de la filantropía. Si bien un par de personas indicaron que
faltaba confianza en las organizaciones sin fines de lucro, la
Los participantes del estudio sugirieron que no es probable mayoría se refirió al desafío de la falta de capacidad, profe-
que el gobierno actual realice cambios significativos en las sionalismo y eficiencia. Un inversor social que trabaja en el
políticas, mientras que expresaron su optimismo en cuanto a sector de salud señaló: “El problema con el sector es la falta de
que, de producirse, los cambios contribuirían a impulsar más eficiencia, no de honestidad. Las ONGs no están mostrando
actividades filantrópicas. Si bien la mayoría de las personas que resultados, no convalidan sus resultados. Entonces, no repre-
respondieron a la encuesta señalaron que el entorno de polí- sentan el mejor destino para el dinero”. Eduardo Franck, de
ticas constituía uno de los tres desafíos primordiales, la mitad Cimientos, comentó: “Nos bombardean las ONGs. No es fácil
indicó que la creación de incentivos impositivos más favorables armar una lista de las ONGs grandes”. Guillermo Murchison
los motivaría a realizar más donaciones. añadió: “Hay muchas ONGs; mucha gente quiere armarlas,
pero lo que deberían hacer es formar grupos para trabajar
El conocimiento, la promoción y la infraestructura juntos y consolidar y coordinar su trabajo. Más aún, hay muy
resultan cruciales para el desarrollo del sector poco análisis de los resultados y necesitamos más de eso”.
Como se señalara anteriormente, hay poca información sobre
el alcance, la escala o el impacto de la filantropía y la inversión Muchos se refirieron a la oportunidad de fortalecer y profesio-
social en Argentina. Además, hay pocas personas u organiza- nalizar a las ONGs y algunos de los participantes entrevistados
ciones dedicadas a la promoción directa y el desarrollo de la lo están haciendo activamente. El líder de una fundación
filantropía. Aun así, es posible que haya oportunidades para dijo: “Nos dimos cuenta de que no alcanzaba con desarrollar
acrecentar la filantropía mediante la creación de conocimien- sus capacidades para recaudar fondos. Tenemos que crear
tos, la demostración de impactos, la creación de espacios para una comunidad filantrópica”. Luego, relató cómo el consejo
la interacción entre pares y el fortalecimiento general de la de administración de la fundación cambió de mentalidad e
infraestructura para la filantropía. impulsó a la fundación a promover y apoyar el desarrollo de las
capacidades de sus instituciones socias y beneficiarias, desde
Al igual que en otros países, muchos participantes del estudio habilidades para recaudar fondos hasta asistencia técnica y
sugirieron que sería muy valioso recolectar y difundir infor- creación de alianzas. Es posible –aunque no está garantiza-
mación sobre lo que la gente está haciendo, en especial en do– que, con un gran trabajo de desarrollo de capacidades, se
cuanto a la demostración de impacto. Más del 70 por ciento logre que más personas y organizaciones estén dispuestas a
de las personas que respondieron la encuesta declararon que apoyar a las distintas organizaciones.
una mayor evidencia de que las donaciones pueden ayudar a
facilitar cambios genuinos los motivaría a realizar más dona-
ciones. Según Marcelo Mindlin, “Para aumentar la filantropía,
necesitamos más información sobre lo que hace la gente”. De
la misma manera, el 70 por ciento de los encuestados aseveró
que la promoción y concienciación por parte de los filántropos

78 Argentina – De la prosperidad al propósito


Una cultura de responsabilidad social emergente 1
“Social Progress Index 2014,” The Social Progress Imperative,
Casi todas las personas entrevistadas expresaron la creencia http://www.socialprogressimperative.org/data/spi#performance/regions/dim3/
dim1,com1,com4,dim2,dim3
de que existe una cultura filantrópica limitada en Argentina. Si 2
“GDP (current US$),” Banco Mundial,
bien reconocían que existen donaciones de carácter religioso y http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD
de beneficencia y algo de inversión social, los participantes del 3
Sergio DellaPergola, World Jewish Population, 2013,
estudio consideraron que el volumen de filantropía se encuen- (Nueva York: Banco de Datos Judíos Berman, 2014), 49 –50.
tra muy por debajo de la capacidad de la gente para dar. “En
4
Francisco Goldman, “Children of the Dirty War,” The New Yorker,
19 de marzo de 2012,
Argentina, es muy barato pasar a ser considerado un filán- http://www.newyorker.com/magazine/2012/03/19/children-of-the-dirty-war
tropo. Para muchos, US$ 20.000 es un monto importante en 5
“Poverty & Equity: Argentina,” Banco Mundial,
filantropía,” señaló el especialista Gabriel Berger. Los bajos ni- http://povertydata.worldbank.org/poverty/country/ARG
veles de donaciones pueden atribuirse, en parte, a las actitudes 6
“GDP growth (annual %),” Banco Mundial,
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG
ante los roles de los distintos sectores y el entorno impositivo 7
“Poverty & Equity: Argentina,” Banco Mundial,
desfavorable que se describió anteriormente, pero las razones http://povertydata.worldbank.org/poverty/country/ARG
son ciertamente más complejas y multidimensionales. 8
“Unemployment, total (% of total labor force),” Banco Mundial,
http://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.TOTL.NE.ZS
Es posible que la falta de donaciones se deba menos a la cul-
9
“GDP growth (annual %),” Banco Mundial,
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG
tura filantrópica y más a la cultura de la responsabilidad social, 10
“GDP per capita (current US$),” Banco Mundial,
la ciudadanía y la solidaridad. En el pasado reciente, Argenti- http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD
na ha sufrido grandes conflictos políticos, violencia interna e 11
“Income share held by highest 10%,” Banco Mundial,
inestabilidad económica. Como observó una persona, “Hemos http://data.worldbank.org/indicator/SI.DST.10TH.10/
12
“High Net Worth Trends in Argentina 2014,” WealthInsight, Abril de 014,
vivido una época en la que solo podíamos concentrarnos en
http://www.researchandmarkets.com/research/xk57gt/high_net_worth
nosotros mismos y nuestras familias. Teníamos que mantener 13
“The World’s Billionaires,” Forbes,
un perfil bajo. Era peligroso participar demasiado.” Los exper- http://www.forbes.com/billionaires/list/#tab:overall_country:Argentina
tos subrayaron este sentimiento e indicaron que los argentinos 14
“What is TZEDAKAH?” Fundación Tzedaká, https://www.tzedaka.org.ar/es/la-
son generosos, pero la sociedad recién comienza a tener la fundacion/que-es-la-fundacion/tzedaka-su-significado
15
GDFE y RACI, Estudio de inversión social privada local y cooperación
sensación de la estabilidad política y económica. Señalaron internacional en la Argentina, (N.p.: GDFE y RACI, 2013), 17–19.
que la traducción de esa estabilidad a mayores niveles reales 16
César Murúa y Juan Carballo, Defending Civil Society: A Study of the Laws and
de filantropía e inversión social probablemente demande un Regulations Governing Civil Society Organizations in Argentina, (Washington,
proceso lento. D.C.: Movimiento Mundial por la Democracia, 2011).
17
GDFE y RACI, 17.
18
Fundación Tzedaká, https://www.tzedaka.org.ar
Existe también un optimismo palpable en cuanto al desarrollo 19
Cimientos, http://cimientos.org/pdf/info_in_english.pdf
de una mayor responsabilidad social y un mayor nivel de in- 20
Mundo Sano, http://www.mundosano.org/
versión social en el país, en especial entre los integrantes de la
próxima generación. Un empresario muy prominente, que pre-
firió el anonimato, dijo que era necesario alentar activamente
a la nueva generación a participar, pero reconoció que llevaría
entre 15 y 20 años cambiar la cultura. Otro líder corporativo
señaló: “Tenemos que crear una comunidad filantrópica. De-
bemos encontrar la forma de convocar y convencer a la gente
joven para que realice donaciones, para que se conviertan en
donantes. Ellos son el futuro de nuestro país.”

Argentina – De la prosperidad al propósito 79


Brasil
De la prosperidad al propósito
Perspectivas sobre la filantropía y la inversión social entre las
personas de alto nivel patrimonial en América Latina
Brasil de un vistazo
Población
200,4 millones
PIB
US$ 2,246 billones
Tasa de crecimiento del PIB
2,5%
PIB per cápita
US$ 11.208
Índice de Gini
52,7 (2012)
Índice de desarrollo humano del PNUD
0,744 (posición 79 de 187 países)
Índice de progreso social
69,97 (posición 46 de 132 países)
Índice de recuento de pobreza con US$ 4 por día
23,8% (2011)
Índice de recuento de pobreza con US$ 2 por día
8,2% (2011)
Índice de recuento de pobreza según la línea de pobreza nacional
8,9%
Desempleo total (de la fuerza laboral total, estimación nacional)
6,7% (2011)
Datos del Banco Mundial y de 2013 a menos que se indique lo contrario.

Este tomo forma parte de un informe amplio que contiene un cuerpo principal y seis tomos
dedicados a cada uno de los países participantes: Argentina, Chile, Colombia, México, Perú
así como el presente enfocado en Brasil.
Brasil: Contexto nacional

Con un PBI de US$ 2,246 billones en 2013, Brasil es la séptima Durante la última década, la pobreza en Brasil ha disminuido
economía más rica del mundo.1 Es el país de mayor superficie y notablemente. Esto suele atribuirse a las políticas económicas
población de América Latina y cuenta con abundantes recursos nacionales enfocadas en el crecimiento y al plan Bolsa Familia
naturales y humanos. El año 1984, después de dos décadas (subsidio familiar), el mayor programa de transferencia condi-
de dictadura militar, marcó el inicio del actual período de cional en efectivo del mundo, que ha alcanzado aproximada-
democracia y liberalización económica. Durante los últimos 30 mente a un cuarto de la población total del país.6 Entre 2003 y
años, el gobierno ha implementado numerosas políticas para 2009, la cantidad de brasileños que vivían en la pobreza (con
promover el crecimiento económico y reducir el gasto públi- menos de US$ 4 por día) disminuyó más del 15 por ciento, a
co. A pesar de la desaceleración económica en 2011 y 2012, 27 por ciento. Y la tasa de las personas que vivían en la pobreza
cuando el crecimiento del PIB disminuyó de 7,5 por ciento a extrema (con menos de US$ 2 por día) cayó de 19 por ciento
0,9 por ciento, las últimas dos décadas han evidenciado un a menos de 10 por ciento en el mismo período.7 Sin embargo,
crecimiento económico constante y mejoras significativas en el a pesar de que, en líneas generales, los medios de subsistencia
bienestar social.2 se han incrementado, Brasil aún experimenta disparidades pro-
nunciadas en el nivel de ingresos. El índice Gini de Brasil, que es
El crecimiento económico del país generó incrementos en de 52,7, es el segundo más alto en América Latina y ocupa el
la riqueza privada, que se concentra en una pequeña parte puesto 14 a nivel mundial.8 Si bien la liberalización económica
de la población. Según los datos del Informe de la Riqueza ha estimulado el sector empresarial, las ganancias personales
Mundial de 2013, 172.000 personas de alto nivel patrimonial han sido desiguales y las políticas impositivas y sociales del
en Brasil poseen una riqueza superior a US$ 4 billones.3 En el país no han logrado mitigar las desigualdades económicas y
mismo año, Forbes identificó a 124 individuos en Brasil que sociales.
poseen más de mil millones de dólares de patrimonio. Según
esta información, el patrimonio combinado de estas perso-
nas ascendía a R$ 544.000 millones (US$ 206.000 millones),
o casi el 10 por ciento del PIB de Brasil en 2013.4 Juntas, las
15 familias más ricas del país suman un patrimonio estimado
de US$ 122.000 millones o alrededor del 5 por ciento del PIB
nacional.5 Muchas de las compañías más grandes (incluidos
seis de los 10 conglomerados más importantes) son empresas
familiares.

84 Brasil – De la prosperidad al propósito


La filantropía y la inversión social en
Brasil: Características y tendencias
principales
Siglos de tradiciones culturales, normas religiosas, influencias Muchos creen que la inversión social particular experimentará
políticas y condiciones económicas han influido notablemente un crecimiento continuado. Mientras que se espera que el
en el contexto actual de las contribuciones particulares y la progreso económico del país y el consiguiente crecimiento de
inversión social en Brasil. En las últimas décadas, los recor- riqueza personal continúen, las desigualdades económicas y
tes drásticos en los servicios públicos, las reformas políticas sociales persistentes siguen siendo un motivo de preocupación
generalizadas y los cambios en las políticas gubernamentales creciente. El lado positivo es que un número cada vez más
han redefinido las funciones y responsabilidades del Estado, el grande de inversores sociales está demostrando el potencial
mercado comercial y la sociedad civil. Estos cambios han creado de las acciones particulares para abordar los desafíos del país
más margen para que los individuos y las organizaciones sin y existe una infraestructura creciente para apoyar, alentar y
fines de lucro se tornen más activos y comprometidos con el promover el sector filantrópico.
desarrollo social del país. Al mismo tiempo, las fundaciones
internacionales han intentado deliberadamente promover e El desafío de los entornos político y normativo
influir en la sociedad civil y la filantropía. Más recientemente, la En gran medida, Brasil tiene un entorno normativo favorable
estabilidad política de Brasil, su crecimiento económico y la acu- para la participación de la sociedad civil y ciudadana, pero la
mulación de riqueza personal han provisto los cimientos para el legislación y los incentivos fiscales no promueven la filantropía.
crecimiento filantrópico. Si bien el contexto para la filantropía
continúa evolucionando, el panorama filantrópico exhibe varias El surgimiento de la democracia y la liberalización económica
características y tendencias claves. con posterioridad a 1984 marcaron el comienzo del crecimiento
de la sociedad civil en Brasil. Frente al reconocimiento de que
Escasa información sobre la escala y el alcance de la con- el gobierno no puede satisfacer las necesidades de todos los
tribución filantrópica ciudadanos, el gobierno, las empresas y la sociedad civil han
Como en la mayoría de los países, la escala y el alcance de entablado conversaciones cada vez más asiduas acerca del
la contribución filantrópica y la inversión social particular en papel de la participación particular. Como resultado de ello, el
Brasil son desconocidos. No existen datos completos sobre los alcance de la actividad de la sociedad civil, en términos tanto
aportes particulares o institucionales en el país. Sin embargo, a de prestación de servicios como de promoción de políticas, se
pesar de la falta de datos y análisis, existe un amplio consenso ha incrementado de manera significativa. Entre 1990 y 2000, la
en cuanto a que la contribución filantrópica particular es cada cantidad de organizaciones de la sociedad civil se triplicó, y hoy
vez mayor y más institucionalizada, y proporciona cada vez más se calcula que existen alrededor de 290.000 organizaciones sin
respuestas a los desafíos sociales del país. fines de lucro.11 Al menos dos tercios de estas entidades tienen
menos de 20 años de antigüedad y más del 40 por ciento de
Un censo realizado en 2012 por el Grupo de Institutos ellas se encuentran en las principales ciudades del sudeste.12
Fundações e Empresas (Grupo de Institutos, Fundaciones
y Empresas o GIFE) arrojó inversiones sociales por un valor Andre Degenszajn, director de GIFE, describe las políticas
total aproximado de R$ 2.200 millones (US$ 833 millones) y brasileñas regulatorias y fiscales como muy desafiantes para la
reveló un crecimiento generalizado y estable en los niveles creación de un entorno propicio para la filantropía, en particu-
de contribución filantrópica.9 GIFE está compuesto básica- lar para la contribución individual. Los individuos pueden de-
mente por fundaciones empresariales y fundaciones de las ducir de impuestos contrubuciones a proyectos en un número
ciudades más grandes de Brasil y, como señala Ana Carolina limitado de áreas temáticas como cultura, deportes e infancia,
Velasco, gerente de relaciones de GIFE, la inversión social por y estas deducciones se limitan al 6 por ciento del impuesto
parte de familias particulares y en otras partes del país es en a las ganancias a pagar.13 La ausencia de incentivos fiscales
gran medida desconocida y subestimada. Por otra parte, un individuales se agrava con los desincentivos fiscales: todas las
estudio de 2001 estimó que casi la mitad de las instituciones donaciones por sobre US$ 25.000 deben pagar un impuesto
que otorgan subvenciones en Brasil habían sido creadas en la estatal de alrededor del 4 por ciento de dicha contribución.14
década anterior.10

Brasil – De la prosperidad al propósito 85


“ Cuando miro nuestro árbol genea-
lógico, muchos eran muy filantró-
picos; siempre estaban ayudando a
otros menos afortunados.”
Ana Lucia Villela

Paula Fabiani, CEO del Instituto para O Desenvolvimento do Para muchos, los escándalos de corrupción que involucraron
Investimento Social (Instituto para el Desarrollo de la Inver- al gobierno y a algunas organizaciones de la sociedad civil
sión Social o IDIS), enfatizó que la legislación con respecto a durante la década de 1990 mancillaron la palabra “filantropía”.
la creación de fondos dotales era en particular desafiante. Ade- La filantropía comenzó a verse como una forma potencial de
más del impuesto estatal obligatorio, desde el punto de vista evasión impositiva. En la actualidad, la mayoría de las personas
administrativo, es complicado crear una institución con fondo todavía parecen asociar la caridad y la filantropía con asistencia
patrimonial e incluso después de hacerlo, no está protegida inmediata a los más necesitados, y algunos piensan que esta
por completo. Por ejemplo, el gobierno tiene el derecho de forma de contribuir, que no aspira a soluciones sistémicas,
cambiar los fideicomisarios y así influir en la misión y la con- mantiene y refuerza las desigualdades sociales y económicas.
ducción de la institución.15 Hoy en día, los líderes filantrópicos
de Brasil, encabezados por IDIS, están abogando por un una El sector empresarial: un líder de la inversión social
ley de fondos dotales más favorable que provea mejores incen- Existe una percepción general en cuanto a que gran parte de la
tivos fiscales y protección a los fondos dotales. inversión social en Brasil ocurre en la esfera empresarial y que
este sector continuará siendo el motor de la inversión social. Al
Una distinción precisa entre la caridad y la inversión social mismo tiempo, muchos reconocen que la distinción entre filan-
En Brasil, existe una clara distinción entre la caridad y la tropía empresarial y filantropía particular es imprecisa, puesto
inversión social. De hecho, muchas personas sugirieron que que es difícil separar la filantropía empresarial de la filantropía
ambas coexisten pero tienen poco en común. La caridad (y familiar en las empresas familiares en las que los miembros de
para algunos, la filantropía) es entendida como un alivio a la familia dirigen tanto las actividades empresariales como las
corto plazo: una manera de mitigar el sufrimiento y satisfacer filantrópicas. De hecho, a la hora de determinar si una funda-
las necesidades inmediatas de los pobres. La inversión social ción específica debe categorizarse como un emprendimiento
se entiende como inversiones de recursos financieros y de otro empresarial o familiar no siempre hubo consenso entre los
tipo para solucionar problemas sistémicos y crear un cambio entrevistados.
positivo y duradero. La mayoría de los individuos entrevistados
consideraban tanto la caridad como la inversión social como Se atribuyen varios motivos al predominio empresarial en el
necesarios, pero diferentes. sector filantrópico. Como se indicó anteriormente, las personas
enfrentan más regulaciones y reciben menos incentivos fiscales
La distinción se remonta en parte a los patrones históricos para la filantropía que las empresas. En una economía global,
de la filantropía. Desde la colonización por parte de Portugal los líderes empresariales están expuestos a ideas en constante
en 1500 hasta el siglo XIX, las actividades filantrópicas se evolución acerca de la responsabilidad social empresarial tanto
asociaban mayormente a la Iglesia Católica. Los individuos y las como un deber y como una estrategia de negocios sólida. En
familias adinerados hacían donaciones a la Iglesia para apoyar Brasil, las organizaciones de la sociedad civil han presionado
la educación, la salud y los servicios sociales que ésta brindaba a las compañías brasileñas, tal vez más particularmente en las
a los pobres. En el siglo XX, unas pocas familias acaudaladas industrias de extracción, para que aborden el impacto social y
establecieron las primeras fundaciones privadas del país. Estas comunitario de sus empresas.
fundaciones también tendían a concentrarse en proveer servi-
cios directos a los más necesitados, en particular a las familias A pesar de estos problemas y desafíos, pareciera existir una
de empleados y las comunidades en las que trabajaban. significativa participación individual y familiar en la inver-
sión social. Los miembros no empresariales del GIFE se han
incrementado y ahora incluyen a 20 fundaciones familiares. En
la muestra limitada del estudio, la mayoría de los individuos
están involucrados con instituciones de inversión social que no
poseen una relación formal con una empresa. Asimismo, como
ya se mencionó, es posible que exista inversión social particular
significativa, y desconocida, en otras regiones del país.

86 Brasil – De la prosperidad al propósito


Infraestructura para apoyar la filantropía y la inversión social
Grupo de Institutos Fundações e Empresas (Grupo de Institutos, Fundaciones y Empresas, o GIFE). Creado en 1989, GIFE
cuenta hoy con más de 130 miembros participantes que contribuyen alrededor de R$2.200 millones (US$ 833 millones) al
bien social a través de la implementación de programas, financiamiento filantrópico y otras inversiones sociales. GIFE tiene
como misión “perfeccionar y divulgar conceptos y prácticas en el uso de fondos privados para el desarrollo del bien común.”
La red promueve el crecimiento y el desarrollo estratégico del sector filantrópico de Brasil a través de diversas actividades: el
Congreso GIFE (la conferencia bienal de GIFE), eventos para el aprendizaje y trabajo en red entre miembros, defensa de un
marco legal más favorable y publicaciones para desarrollar y mejorar la práctica de la filantropía.

Instituto Azzi. Impulsado por el deseo de reducir la disparidad económica y alentar inversiones efectivas en el sector social de
su país de origen, el filántropo brasileño Marcos Flávio Azzi fundó el Instituto Azzi “para mejorar y promover la cultura filan-
trópica en Brasil con una visión estratégica y enfoque en los resultados”. El Instituto Azzi ayuda a los individuos y las familias
a crear un impacto social positivo mediante un proceso estratégico riguroso que comienza con las motivaciones y objetivos
del donante e incluye la identificación, análisis, aprobación y financiamiento de una organización de alto desempeño. Estos
servicios apuntan a desarrollar y medir la práctica del otorgamiento de donaciones y, en última instancia, a lograr el desarrollo
social y ambiental de Brasil.

Instituto Geração (Instituto Generación). Fundado por Daniela Nascimento Fainberg, el Instituto Generación es una organi-
zación sin fines de lucro que alienta y apoya a la nueva generación de individuos privilegiados a repensar sus roles y prácticas
relacionados con el cambio social. El Instituto aspira a ampliar y profundizar la comprensión de los individuos respecto de las
realidades sociales de Brasil y ayudarlos a identificar cómo aplicar sus pasiones, motivaciones, objetivos y habilidades para
mejorar el mundo a su alrededor. Al invitar a los individuos a repensar sus prácticas, el Instituto contribuye a alinear los sueños
y los valores con la acción social, y a encontrar nuevas oportunidades para la población HNWI de participar en el cambio social
desde su lugar.

Instituto para o Desenvolvimento do Investimento Social (Instituto para el Desarrollo de la Inversión Social, o IDIS). Du-
rante más de 15 años, IDIS ha coordinado investigaciones, organizado talleres y conferencias y provisto experiencia técnica en
apoyo a su compromiso con el desarrollo social a través de la inversión social privada. Junto con el Foro Global de Filantropía,
IDIS ha sido coanfitrión del Foro de Filantropía Brasileña anual desde 2012 para generar conexiones y conversaciones respec-
to del sector filantrópico del país, y ha atraído más de 100 inversores sociales alrededor del país. IDIS también presentó un
documental en 2013 llamado Filantropía Estratégica – El Futuro es Ahora, que destaca las motivaciones, esfuerzos y prácticas
de los filántropos brasileños.

Iniciativas Mundiales para el Apoyo a Donantes (WINGS, por sus siglas en inglés). Una iniciativa global lanzada en 2000,
WINGS institucionalizó sus operaciones en 2010 con la creación de su oficina central en San Paulo, Brasil, para coordinar su
vasta red de participantes que representan a 54 países. WINGS lleva a cabo investigaciones profundas sobre temas filan-
trópicos mundiales, actúa como coordinador y ofrece a los filántropos en todo el mundo una comunidad de práctica en un
esfuerzo por crear una comunidad filantrópica mundial fuerte. Si bien las actividades de WINGS no se concentran específica-
mente en Brasil, su decisión de lanzarse en un país del hemisferio sur fue estratégica, según indica Helena Monteiro, directora
ejecutiva de WINGS, “para representar grupos filantrópicos allí y desarrollar contactos en América Latina, Asia y África.”16

Una infraestructura fuerte para apoyar la inversión social y servicios. En el caso de individuos e instituciones, ofrecen
Existen numerosas organizaciones y plataformas fuertes en servicios y apoyo individualizados, oportunidades de aprendi-
Brasil que apoyan y promueven la filantropía y la inversión zaje entre pares y con expertos, y el potencial de explorar la
social, y esta infraestructura pareciera estar creciendo y colaboración. También son fundamentales para el desarrollo
diversificándose. En 1989 y 1999, se crearon, respectivamen- del sector, ya que abogan por un marco legal más favorable
te, dos grupos importantes, GIFE e IDIS, que han contribuido y el desarrollo de una base de conocimientos de la inversión
a desarrollar el sector y su visibilidad durante muchos años. social.
Varias otras entidades se han establecido desde entonces y, en
conjunto, estas organizaciones proveen una gama de recursos

Brasil – De la prosperidad al propósito 87


Motivaciones e influencias
filantrópicas

La investigación para este estudio identificó motivaciones para Asimismo, algunos consideran la filantropía como un legado.
la filantropía diversas pero generalmente agrupadas en cuatro Más del 75 por ciento de los encuestados identificó el legado
áreas amplias: valores familiares, responsabilidades sociales y como un motivador importante o muy importante. En relación
morales, pasión, y una preocupación por el futuro de Brasil, con lo antedicho, Daniela Nascimento Fainberg, asesora en
con individuos con frecuencia motivados por una combinación filantropía para familias e individuos y fundadora de Instituto
de estos factores. Si bien la religión se consideraba tradicio- Geração (Instituto Generación), remarcó que, históricamente,
nalmente como una influencia de peso para la filantropía en las empresas han sido legados familiares: cuando se venden,
Brasil, los participantes de este estudio apenas la mencionaron. la fundación familiar se convierte en una forma innovadora de
Cuando se les preguntó al respecto, algunos convinieron en crear una herencia familiar perdurable.
que era un componente importante de los valores familiares.
Un fuerte sentido de responsabilidad social y
La filantropía refleja y refuerza los valores familiares obligación moral
Casi sin excepción, los entrevistados destacaron la significativa Casi todos los entrevistados en Brasil manifestaron la creencia
influencia de los valores familiares, las tradiciones y la educa- en cuanto a que la filantropía es una responsabilidad social y
ción en sus actividades filantrópicas. Más del 75 por ciento moral, y el 100 por ciento de los encuestados identificaron la
de los encuestados identificaron los valores familiares como responsabilidad como un motivador importante o muy impor-
importantes o muy importantes. El valor que se identificó con tante. Esto parece incluir conceptos como deber, conciencia,
más frecuencia fue la importancia de ayudar a los más necesi- obligaciones –y a veces culpa– de los económicamente privi-
tados. En particular entre aquellos criados en familias adine- legiados para ayudar a los necesitados. Muchos que crecieron
radas, muchos citaron el impacto ejercido por los modelos, rodeados de gran riqueza en ocasiones se preguntan “¿por qué
incluidos los padres, abuelos y otros miembros familiares a la yo?” cuando tantos otros sufren. Las personas cuya filantropía
hora de moldear sus actividades filantrópicas. está conectada a una empresa suelen experimentar un sentido
de responsabilidad de devolver a las comunidades en las que
La filantropía también se describió como una manera de refor- opera la empresa.
zar intencionalmente los vínculos y valores familiares. Varios in-
dividuos comentaron que en el pasado, las empresas familiares Las pasiones personales estimulan la filantropía
habían mantenido a las familias conectadas y trabajando juntas Muchos de los entrevistados tenían un profundo compromiso
durante muchas décadas. En la actualidad, algunas de estas con un problema, causa o población específicos. Cerca del
empresas están a la venta o incluyen generaciones jóvenes 90 por ciento de los encuestados indicó que su motivación
menos involucradas. Por lo tanto, la filantropía a través de una era producto de “una fuerte conexión con una o más causas
fundación u otra estructura institucional puede ser una manera o problemas.” La pasión personal suele estar directamente
en particular importante de mantener los vínculos familiares, relacionada con una experiencia personal, como una enferme-
reforzar los valores y establecer una mayor conexión con las dad o una tragedia sufrida por un familiar, o una experiencia
generaciones más jóvenes. Dario Guarita Neto, miembro de inspiradora.
tercera generación de Fundação Maria Cecília Souto Vidigal
(Fundación Maria Cecilia Souto Vidigal o FMCSV) explicó que Filipe Sabara, fundador de la ONG Associação de Resgate à
la empresa familiar se vendió tras la muerte de su abuelo. “La Cidadania por Amor à Humanidade (Asociación para el Rescate
Fundación se ha convertido en el mecanismo para unir a la de la Ciudadanía a través del Amor a la Humanidad o ARCAH)
familia. Todos están entusiasmados con la Fundación y orgu- describió cómo las experiencias de su infancia temprana
llosos de ella.” La Fundación ha establecido deliberadamente desarrollaron su pasión por ayudar a los más necesitados, en
estructuras de gobierno que incluyen a la familia extendida y a particular a las personas sin hogar y a los enfermos mentales.
múltiples generaciones. Las personas que conoció, tanto los necesitados como aquellos
individuos comprometidos con ayudarlos, y una visita a San

88 Brasil – De la prosperidad al propósito


“La influencia de mi
madre fue enorme;
ella siempre estuvo “[Estamos] comprometidos
involucrada con el
movimiento ONG en
con nuestro país, con toda
Brasil.” su gente, y en cerrar la
brecha entre ricos y pobres.”
Dario Guarita Neto

Viviane Senna

“ Las personas están empezando a adoptar su rol


ciudadano y a participar en la sociedad. Las familias
parecen estar mucho más interesadas en inversiones
que ayudarán al desarrollo de Brasil.”
Bernadette Coser

Patrignano, una comunidad de rehabilitación de drogas en Un buen augurio para la filantropía en Brasil es el orgullo
Italia, fortalecieron, alimentaron y forjaron profundamente esa que expresaron los individuos por el crecimiento económico
pasión. Estas experiencias contribuyeron a motivar a Sabara del país en las últimas décadas, y su deseo de que Brasil se
a fundar ARCAH, una iniciativa ambiciosa que proporciona convierta en una nación poderosa y un actor mundial. Al
vivienda, servicios y rehabilitación a los más necesitados. mismo tiempo, el número absoluto de personas que viven en
la pobreza y las enormes desigualdades entre ricos y pobres
José Carlos Reis de Magalhães, presidente del directorio y CEO son generalmente considerados “moralmente malos y perju-
de Tarpon Investimentos (Inversiones Tarpon) habló sobre su diciales para el país”, como precisó un entrevistado. Osmar
pasión y compromiso por alinear cada aspecto de la empresa Zogbi, miembro de la junta asesora del Instituto Ayrton Senna
con la creación de un impacto social positivo para los em- enfatizó que “La pobreza y las desigualdades sociales siguen
pleados y las comunidades en que trabajaban. No establecía siendo inmensas. Es responsabilidad de cada uno de nosotros
distinción alguna entre empresa e inversión social y declaró, trabajar para erradicar por completo la pobreza en Brasil. De-
“Debemos invertir la lógica. No podemos pensar primero en el bemos seguir luchando por un mundo más justo.” Del mismo
dinero y después en cómo devolverlo. Tenemos que empezar modo, Viviane Senna, presidenta del Instituto, destacó que ella
por los valores y por lo que queremos alcanzar, y después y su familia están “comprometidos con nuestro país, con toda
pensar en cómo obtener ganancias.” su gente, y en cerrar la brecha entre ricos y pobre.”

Contribuir al crecimiento sustentable de Brasil Para algunos, las visitas a otros países han instigado o reforza-
Los valores familiares, la responsabilidad y las pasiones perso- do sus visiones acerca de la importancia de ser un ciudadano
nales pueden procurar los pilares de la filantropía, pero para global. Varios remarcaron la influencia de dicha exposición a
muchos, estas motivaciones parecen brotar de la creencia que, ideas nuevas, en particular a conceptos como el de espíritu
como individuos, pueden y deben contribuir al futuro de Brasil. emprendedor y participación cívica. Bernadette Coser, vicepre-
Los individuos expresaron una fuerte confianza en la dirección sidenta de Fundação Otacílio Coser (Fundación Otacílio Coser o
del país, una profunda preocupación por los desafíos que en- FOCO) manifestó: “Las personas están empezando a ejercer su
frenta, en particular la pobreza y la desigualdad, y la creencia rol ciudadano y a participar en la sociedad. Las familias pare-
que el Estado no es capaz de resolver estos desafíos por sí solo. cen estar mucho más interesadas en inversiones que ayudarán
Además, opinaron que las personas ricas con capacidad para al desarrollo de Brasil.”
contribuir deben trabajar de manera activa para resolver estos
desafíos y colaborar en la estabilidad y el éxito del país. Escasa mención de los objetivos empresariales
Los objetivos y motivaciones empresariales apenas fueron
mencionados durante las entrevistas, incluso cuando se esti-
muló a los individuos a que los consideraran. Bernadette Coser
reflexionó al respecto: “En nuestra familia hablamos este tema
directamente. Al principio, había confusión entre las contribu-
ciones empresariales y las familiares, ya que tanto la empresa
como los individuos contribuían fondos. Hace cinco años, deci-
dimos que la fundación se mantendría únicamente con fondos
empresariales, pero que reflejaría los valores familiares.”

Tal vez notablemente, ni uno solo de los encuestados identificó


los asuntos empresariales como una motivación. Si bien es po-
sible que esto se deba en parte a la composición y el tamaño
del grupo del estudio, vale la pena mencionarlo dado el énfasis
en la filantropía empresarial en Brasil.

Brasil – De la prosperidad al propósito 89


Prioridades y propósitos
filantrópicos

En reconocimiento de las motivaciones identificadas y, en Las personas y sus instituciones filantrópicas utilizan una varie-
particular, el deseo de contribuir a crear un Brasil equitativo dad de estrategias para abordar la problemática de la calidad
y estable, no resulta sorprendente que muchos individuos y el acceso educativos, que incluyen el desarrollo institucional
concentren sus inversiones sociales en iniciativas que recono- y la capacitación profesional, el desarrollo y la distribución de
cen como clave para la transformación de Brasil, por ejemplo, innovaciones educativas y el apoyo a estudiantes individuales.
una reducción de las desigualdades del país, en particular
inversiones en educación y desarrollo comunitario. Muchos Mejoras de las instituciones educativas
de los encuestados también identificaron el medio ambiente, Varios individuos e inversores sociales trabajan para mejor las
la energía y el espíritu emprendedor social como prioridades. escuelas públicas en Brasil a fin de brindar igualdad de acceso,
Otras prioridades entre los entrevistados incluyeron el desarro- calidad y oportunidad a todos los niños en edad escolar.
llo de la infancia temprana y la justicia.
Viviane Senna describió el énfasis férreo del Instituto Ayrton
En términos de poblaciones atendidas, los encuestados indi- Senna en disminuir la desigualdad educativa y crear oportu-
caron un foco en niños y jóvenes (74%), infancia temprana nidades. Luego de la trágica muerte del corredor de Fórmula
(37%) y personas que viven en la pobreza (26%). Con respec- Uno Ayrton Senna da Silva en 1994, la familia creó el Instituto
to al foco geográfico de los encuestados, en total, cerca del 25 para ayudar a los menos privilegiados y a los niños de la calle.
por ciento de sus inversiones se concentran en sus comunida- El Instituto se enfoca en mejorar el sistema de educación públi-
des inmediatas, mientras que casi el 60 por ciento se enfocan ca a través de la capacitación docente a amplia escala. Senna
en programas fuera de sus comunidades (aunque dentro de reconoce el desafío fundamental de la escala, y el Instituto
Brasil). Porcentajes más pequeños se destinaban a las comu- busca maneras de adoptar una mentalidad de sector privado
nidades en las que operaban sus compañías, o iniciativas en con respecto a la escalabilidad y la innovación en el sector
otros países. educativo. El Instituto ha desembolsado alrededor de US$ 45
millones y ayudado a 1,3 millones de niños.
La educación como un factor clave para la oportunidad
individual y el desarrollo nacional Carol Civita, miembro del directorio de Fundação Victor Civita
Con el objetivo de extender la educación de calidad a todos (Fundación Civita) establecida en 1985, explicó el compro-
los brasileños, las inversiones en educación primaria y secun- miso de la Fundación con el desarrollo de las capacidades de
daria constituyen una prioridad para la gran mayoría de los los docentes de escuelas primarias y los administradores de
individuos que participaron de este estudio. La educación fue escuelas. La Fundación publica una revista única e influyente
considerada un factor fundamental para el bienestar indivi- para docentes con una cantidad estimada de lectores de casi
dual, el cambio social amplio y el desarrollo nacional. Casi 2 millones, la segunda circulación más grande de cualquier pu-
sin excepción, las iniciativas educativas identificadas en este blicación en el país. En una encuesta realizada como parte de
estudio se centraban en la educación de calidad equitativa. En la memoria anual de 2013 de la Fundación, 76 por ciento de
la actualidad, la educación es una prioridad filantrópica para los docentes respondieron que habían cambiado sus prácticas
el 70 por ciento de los encuestados, y más del 90 por ciento en el aula después de leer la revista, y 68 por ciento la utilizaba
manifestaron que la educación primaria y secundaria deberían como una referencia para planificar las clases.18 La Fundación
ser la prioridad máxima de la filantropía en el país. En una en- también entrega premios anuales a proyectos innovadores pre-
cuesta realizada por GIFE sobre las actividades de 2011–2012, sentados por docentes y estos premios mejoran las habilidades
87 por ciento de los miembros declararon que hacen inversio- docentes a través del financiamiento de cursos de desarrollo
nes sociales en apoyo de la educación.17 profesional en Brasil o en el extranjero.

90 Brasil – De la prosperidad al propósito


“ ¿Cuáles deberían ser
las tres máximas priori-
dades de la filantropía?
“Tenemos un país que ha sido creado para
La educación, la educa- unos pocos, no para todos. Estamos com-
ción y la educación.” prometidos con nuestro país y en cerrar la
brecha entre ricos y pobres. La educación
Anónimo
es el medio para hacerlo.”
Viviane Senna

“ La educación es transformadora,
para el individuo, la familia y el país.”
Bernardo Gradin

Bernardo Gradin y su familia fundaron el Instituto Inspirare En 2002, uno de los hombres de negocios más destacados de
(Instituto Inspirar) en septiembre de 2011 como un compromi- Brasil, Jorge Paulo Lemann, creó la Fundação Lemann (Funda-
so primordial para mejorar la calidad de la educación en Brasil ción Lemann) como una fundación familiar dedicada a mejorar
a través la innovación y el espíritu emprendedor. El Instituto la calidad de la educación pública en Brasil. La Fundación Le-
tiene un enfoque basado en cuatro ejes, dos de los cuales se mann también tiene un foco fuerte en la innovación educativa
centran en mejoras a nivel escolar: el programa Bairro-Escola orientada a mejorar el acceso a la información sobre la educa-
Rio Vermelho (Barrio-escuela Río Rojo) está desarrollando un ción pública en Brasil y la calidad de la misma. La Fundación ha
modelo de educación holística liderado por la comunidad que financiado esfuerzos ambiciosos para brindar acceso genera-
está inspirando una renovación de la educación en la ciudad lizado a contenidos educativos de calidad, incluida la traduc-
de Salvador, mientras que el programa Educação Pública ción al portugués de mini-conferencias de Khan Academy,
Inovadora (Educación Pública Innovadora) apoya a numerosas una organización y plataforma virtual norteamericana que
escuelas que desean renovar sus procesos de enseñanza y proporciona videos de conferencias educativas gratis para una
aprendizaje. audiencia global. En la actualidad, estos videos llegan a 10.000
estudiantes de escuelas públicas en Brasil. En 2013, la Funda-
Inversiones en innovación educativa ción se asoció con Google Brasil y su plataforma YouTube Edu
Algunos inversores sociales también se concentran en desa- para ofrecer a docentes y estudiantes más de 12.000 lecciones
rrollar y difundir innovaciones destinadas a brindar acceso de videos educativos en portugués.21 La Fundación también ha
y oportunidades educativas a una ancha franja de jóvenes apoyado el desarrollo de un portal de datos de acceso abierto
brasileños, en particular aquellos que podrían no tener acceso para buscar información confiable sobre educación en Brasil.
a educación de calidad.
El foco en la oportunidad individual
Uno de los cuatro ejes del Instituto Inspirar es la iniciativa Porvir Jorge Paulo Lemann ha financiado también a cientos de estu-
(Porvenir). Porvir, que significa “el bienestar futuro de todas las diantes individuales a través de la Fundación Lemann y de una
personas,” actúa como un espacio de información que reúne e segunda fundación, Fundação Estudar (Fundación Estudiar),
intercambia información global sobre innovaciones educativas que creó en 1991 con sus compatriotas y socios empresariales,
para ayudar a informar a Brasil e inspirar políticas, programas Marcel Telles y Beto Sicupira. La Fundación Estudiar proporcio-
e inversiones para mejorar la calidad educativa en el país. La na becas y acceso universitario a estudiantes académicamente
iniciativa detecta prácticas, herramientas, investigación y perso- sobresalientes y a jóvenes profesionales para que asistan a las
nas que se dedican a innovaciones y educación en Brasil y en el mejores universidades del mundo, cursen programas de pos-
extranjero. El equipo brasileño trabaja con una red internacio- grado y realicen intercambios interculturales.
nal de voluntarios o satélites para ayudar a identificar expe-
riencias, en todas las etapas de implementación, que puedan La estrategia comunitaria: un factor importante
inspirar ideas y soluciones a los desafíos educativos en Brasil.19 para algunos
Otro eje es el programa Iniciativas Empreendedoras (Iniciativas Algunos inversores sociales y fundaciones tienen un foco más
Emprendedoras). Este programa promueve y estimula a los em- basado en las características propias de un lugar, que incluye
prendimientos sociales que proponen soluciones innovadoras a la educación como uno de varios elementos de un enfoque
para incrementar el acceso y mejorar la calidad de las oportu- integrado para el desarrollo comunitario. Entre los encuesta-
nidades educativas, en especial para aquellos en la base de la dos, el desarrollo comunitario era la segunda prioridad más
pirámide social. El programa aspira a fomentar un contingente alta después de la educación, y más del 40 por ciento de ellos
creciente de emprendedores sociales brasileños. Además de la proveían apoyo en esta área. El 37 por ciento de los encues-
inversión financiera, el programa provee apoyo para superar tados pensaba que debería ser una prioridad filantrópica en el
barreras como la falta de conciencia del contexto educativo futuro en el país. En la encuesta de GIFE, 54 por ciento de los
brasileño y/o la falta de experiencia en áreas esenciales para encuestados operaban o financiaban programas de desarrollo
el éxito empresarial. El programa también brinda una red de comunitario.22
contactos con inversores, socios y proveedores potenciales.20

Brasil – De la prosperidad al propósito 91


“ Mi foco principal es el futuro de mi país.
Para alcanzar este objetivo, debemos
empezar por la educación de calidad.”
Osmar Zogbi

“Nos concentramos en la educación


porque eso es lo que marcará la
mayor diferencia en Brasil.”
Carol Civita

FOCO es un ejemplo de este enfoque. Con un objetivo prima- Los despojados y marginados
rio en la educación y el voluntariado, en líneas generales, la Como se mencionó con anterioridad, Filipe Sabara fundó
Fundación aspira a “estimular el crecimiento y el desarrollo de ARCAH en 2012 para trabajar con las personas que no tienen
las comunidades… [y] contribuir al desarrollo de una socie- hogar, los enfermos mentales y los adictos a las drogas. ARCAH
dad mejor.”23 A través de su Rede Escolaí (Red de escuelas), la tiene como objetivo proveer vivienda, servicios y rehabilitación a
Fundación se ha asociado con el gobierno estatal y municipal y los necesitados. En una pequeña granja en el campo, la asocia-
con donantes del sector privado para crear un sistema escolar ción ofrece rehabilitación, educación, capacitación vocacional y
más participativo, colaborativo y democrático en 23 escuelas reinserción a más de 60 individuos sin techo por año.25 Sabara
públicas. Otros proyectos apuntan a fomentar la conciencia y espera incrementar la escala de estos proyectos agrícolas sus-
responsabilidad ambiental en las escuelas y a profundizar los tentables en un esfuerzo por disminuir la cifra de personas sin
vínculos entre comunidades y empresas. hogar que viven en las calles de las ciudades y la drogadicción,
y transformar la vida de los individuos a través de los amplios
Las poblaciones vulnerables y sus necesidades programas de ARCAH.
insatisfechas atraen la atención
A pesar de que gran parte de las inversiones sociales particula- Justicia para todos
res de Brasil se destinan a la educación y el desarrollo comuni- Inês Mindlin Lafer y la fundación familiar Instituto Betty e A.
tario, ciertos inversores sociales y fundaciones se concentran Jacob Lafer (Instituto Lafer) trabajan para asegurar la ecuani-
en otras cuestiones esenciales, en especial en poblaciones y midad del sistema de justicia en Brasil. El foco refleja, honra
problemas con respecto de los cuales se percibe que reciben y se nutre de un profundo interés familiar en la justicia y la
una atención insuficiente por parte del estado o de otros inver- ecuanimidad: Lafer, directora del Instituto, tiene un posgrado
siones particulares. en derechos humanos, un área que su padre también en-
señaba, y un posgrado en administración pública. Este foco
Desarrollo de la infancia temprana no sólo refleja intereses y experiencia personales sino que
FMCSV es una fundación familiar con fondo patrimonial de más es también una decisión estratégica de concentrarse en un
de 40 años de antigüedad. En 2001, la familia (en la actualidad campo específico del que pocos inversores sociales se ocupan
la segunda y tercera generaciones) atravesaron un proceso de y en el que los recursos podrían generar un fuerte impacto.
planificación estratégica riguroso que culminó con la decisión El Instituto también invierte en iniciativas de políticas públicas
de enfocar sus esfuerzos en el desarrollo de la infancia tempra- para fomentar la rendición de cuentas, alentar la participación
na para ayudar a que los niños desde la concepción hasta los social, promover ideas nuevas y abogar por distintas cuestiones
6 años de edad se desarrollaran fuertes y saludables. En 2008, (por ejemplo, políticas en materia de drogadicción, seguridad
lanzó el programa Primeiríssima Infância (Infancia Temprana) pública y medio ambiente).
para mejorar los servicios profesionales de salud, educación y
asistencia social para las mujeres embarazadas y niños peque-
ños. El programa ha beneficiado a más de 40.000 niños y se
realiza en asociación con los gobiernos municipales en 13 ciu-
dades alrededor de Brasil.24 También utiliza un riguroso proceso
de diagnóstico, que incluye 50 indicadores que miden la calidad
de los servicios, así como análisis para mejorar la atención y el
propio programa Infancia Temprana. FMCSV también trabaja
para mejorar las políticas públicas y establece alianzas con el
sector público, iniciativas privadas y la sociedad civil. El objetivo
es ampliar el alcance y el impacto de sus intervenciones sociales
y crear conciencia sobre temas relacionados con el desarrollo
de la infancia temprana. En 2012, FMCSV invirtió un total de
R$ 10 millones (US$ 3,8 millones) en programas y proyectos.

92 Brasil – De la prosperidad al propósito


Plataformas y estrategias
filantrópicas

En la búsqueda por crear un cambio sistemático y sustentable, Las instituciones filantrópicas exhiben una variedad
los inversores sociales en Brasil emplean una amplia gama de de plataformas, fuentes de financiamiento y modelos
estrategias y plataformas. A pesar de que el marco legal, las operativos
tradiciones benéficas y la opinión pública han limitado de ma-
neras significativas las prácticas de la filantropía, las entrevistas Plataformas filantrópicas
de este estudio sugieren que existe un espacio para la creati- La mayoría de los entrevistados en Brasil realizan sus contri-
vidad y la innovación en la inversión social privada. Asimismo, buciones filantrópicas e inversiones sociales a través de una
está claro que muchas personas ya han comprometido capital institución formal que representa una variedad de modelos
financiero, intelectual y social substancial para resolver algunos organizacionales. En la muestra limitada de este estudio la ma-
de los desafíos más urgentes del país. yoría usaba fundaciones o instituciones particulares, no empre-
sariales. Todas las instituciones tenían como base a una familia,
Un enfoque sobre la inversión social basada en y los miembros de la familia desempeñaban roles de liderazgo.
los resultados Del mismo modo, más de dos tercios de los encuestados indi-
Las entrevistas en Brasil sugieren que muchos inversores caron que utilizaban una fundación familiar o particular para
sociales utilizan un enfoque sobre la inversión social orientado estructurar sus acciones filantrópicas, mientras que alrededor
a los resultados. Este tipo de método incluye diversas carac- del 15 por ciento utilizaba una empresa personal o familiar.
terísticas claves, empezando por la problemática abordada, Otras plataformas mencionadas incluyeron organizaciones sin
como las desigualdades en la educación, las fallas en la justicia, fines de lucro, institutos familiares, fundaciones comunitarias y
las inequidades en los servicios de salud o las deficiencias en grupos intermediarios con focos más amplios.
el desarrollo de la infancia temprana. Esta clase de enfoque
se concentra en las metas y los objetivos y reconoce que las Algunos individuos e instituciones emplean una combinación
soluciones probablemente requerirán estrategias múltiples e de plataformas u organizaciones para lograr sus objetivos.
interconectadas. También entiende que los grandes desafíos Por ejemplo, Ana Lucia Villela, fundadora del Instituto Alana
exigen una visión y un compromiso a largo plazo y, por tanto, y sus organizaciones relacionadas, describió cómo se esta-
un marco temporal que posiblemente abarcará más de una blecen estructuras para maximizar sinergias; por ejemplo, las
generación. Por último pero no menos importante, reconoce herramientas y los enfoques de tres instituciones separadas.
que el cambio en gran escala suele demandar colaboración y El Instituto Alana, creado en 1994, es una entidad sin fines de
alianzas. lucro que opera sus propios proyectos con los ingresos deven-
gados de su fondo dotal, mientras que Alanapar, establecida
Dos ejemplos de este enfoque son el Instituto Inspirar y en 2014, se enfoca en el mercado de empresas sociales y
FMCSV. Ambos utilizan estrategias múltiples e interconectadas, la Fundación Alana, con sede en los Estados Unidos, es una
que incluyen influir en las políticas, crear conocimiento y mejo- fundación que otorga donaciones para apoyar la investigación
rar las prácticas profesionales. El Instituto Inspirar también está innovadora “capaz de cambiar el mundo”.
desarrollando innovaciones que cambiarán las reglas de juego.
Fuentes de financiamiento
Las fuentes de financiamiento varían mucho entre los entre-
vistados que han creado instituciones filantrópicas formales.
En forma similar a otros países en este estudio, las institucio-
nes filantrópicas suelen recibir financiamiento substancial del
fundador, pero es muy frecuente que busquen financiamiento
de otras fuentes.

Brasil – De la prosperidad al propósito 93


Si bien, como ya se mencionó, existen pocos incentivos para En las entrevistas de este estudio, el Instituto Lafer fue la única
establecer un fondo dotal en Brasil, varias fundaciones, in- entidad que se describió a sí misma como una organización
cluidas FMCSV, la Fundación Civita y el Instituto Alana tienen que otorga subvenciones. Esta fue una decisión consciente
fondos dotales. Las razones para crear un fondo dotal pueden basada en los recursos disponibles y la naturaleza del problema
variar, pero pueden incluir un medio para asegurar la perpe- que el Instituto está comprometido a resolver. El Instituto no
tuidad, incrementar el profesionalismo y despersonalizar los tiene empleados pagos y esto es parte de un esfuerzo para
esfuerzos. Ana Lucia Villela comentó, “Creamos un fondo dotal mantener los gastos operativos al mínimo, y entiende que
porque queríamos que el Instituto fuera independiente de mí.” puede lograr un impacto mucho más grande si refuerza los
programas existentes y apoya el trabajo de expertos.
Las instituciones sin fondos dotales se financian con una varie-
dad de fuentes, que incluyen miembros de la familia, ganan- Otros, que trabajan con problemáticas diferentes y/o con
cias empresariales, otras fundaciones, conocidos personales mayores recursos, sienten que pueden generar un impacto
y de negocios, aportes de empresas no asociadas y el público más significativo si operan sus propios programas. Por ejemplo,
en general. Varios miembros familiares han comprometido Viviane Senna explicó que su institución inicialmente proveía
recursos financieros al Instituto Inspirar, además de un mínimo fondos a terceros, pero el impacto que se percibía era peque-
de un día por semana para proveer capital social e intelectual ño. Dados el alcance y la escala del problema, decidieron que
no financiero. La familia Senna contribuye todas las regalías trabajar directamente con las escuelas públicas constituía una
de la marca Ayrton Senna al Instituto. La mitad de la base de herramienta mucho más efectiva.
financiamiento del Instituto está compuesta de estas regalías,
que incluye los acuerdos de licencias con compañías brasileñas FMCSV es un buen ejemplo de un enfoque híbrido. Dario
e internacionales y un personaje de dibujos animados muy Guarita Neto explicó que FMCSV provee subsidios para apoyar
lucrativo basado en Ayrton Senna y utilizado en historietas, ju- a que los investigadores desarrollen conocimientos nuevos
guetes, y otros productos infantiles; la otra mitad está formada esenciales y opera sus propios programas para probar ideas y
por donaciones empresariales e individuales. mejorar las prácticas.

Modelos operativos Una consecuencia de un panorama filantrópico que se caracte-


Al igual que en otros países que forman parte de este estudio, riza mayormente por un modelo operativo es el hecho de que
existe una combinación de estrategias operativas y de conce- los recursos disponibles para apoyar y estimular a la sociedad
sión de donaciones en las fundaciones e instituciones y, aun- civil son limitados. Varios de los entrevistados enfatizaron la
que algunas fundaciones usan exclusivamente una estrategia u necesidad de desarrollar la sociedad civil de Brasil a través de
otra, la mayoría de las fundaciones tienen un enfoque híbrido. subvenciones a organizaciones sin fines de lucro, aun cuando
Dicho esto, la dicotomía operativa/de concesión de donaciones esto no fuera una prioridad para sus propias organizaciones.
influenciada por occidente puede no ser muy relevante en Las organizaciones profesionales como GIFE e IDIS también
Brasil (o en otro lugar). Como ya se explicó, muchos indivi- promueven la importancia de otorgar subsidios a la sociedad
duos comienzan con un enfoque basado en los resultados o el civil.
problema y establecen plataformas institucionales y modelos
operativos posiblemente exitosos para alcanzar sus objetivos, a
menudo con una variedad de enfoques.

El 50 por ciento de los recursos de los encuestados se gastaba


directamente en la implementación de programas, y el 28 por
ciento se utilizaba para donaciones a terceras partes. Estas
cifras son muy similares a las del censo GIFE, en el que 55 por
ciento de los recursos se destinaba a la implementación de
programas y 29 por ciento a donaciones a otros.26

94 Brasil – De la prosperidad al propósito


“El interés en la inversión de impac-
to, en particular entre la generación
joven, está creciendo de verdad.
Necesitamos encontrar maneras de
“El Instituto Inspirar considera
apoyar esto.” las inversiones de impacto en
Daniela Nascimento Fainberg
innovación educativa como un
medio para estimular la innova-
ción y subsidiar costos de otras
inversiones sociales esenciales.”
Bernardo Gradin

Las alianzas como un factor clave Según un informe de Bain & Company sobre la inversión de
La colaboración y las alianzas suelen formar parte de un impacto en América Latina, Brasil ostenta la cifra más alta de
enfoque de inversión social basado en los resultados, y varios capital invertido, US$ 180 millones de un total de alrededor
de los individuos entrevistados se manifestaron positivamente de US$ 800 millones en la región.27 Varias organizaciones
acerca de sus alianzas con organizaciones privadas y entidades están promoviendo el crecimiento del sector. Como parte
públicas. Bernadette Coser hizo referencia a varias alianzas de un esfuerzo por desarrollar el campo de la inversión de
que incluían una con el Banco Interamericano de Desarrollo y impacto a nivel mundial, la Fundación Rockefeller ha lanzado
RedeGlobo, entre otras. Osmar Zogbi expresó: “Enfrentamos convocatorias en varios mercados emergentes alrededor del
desafíos urgentes. Es necesario que un mayor número de do- mundo para atraer inversores al hemisferio sur. Junto con la
nantes trabajen juntos y con los gobiernos estatales y federal.” Fundación Avina y la Red Omidyar organizaron el primer foro
Dario Guarita Neto recalcó: “Nuestro objetivo es el apalanca- en San Paulo en 2012, que se enfocó en identificar las barreras
miento. Nuestra esperanza es duplicar la inversión a través de y oportunidades para un mayor impacto de las inversiones en
la coinversión.” la región. Con posterioridad al foro, crearon el Fondo para las
Innovaciones Económicas de Impacto en América Latina con
Casi la mitad de los encuestados revelaron que colaboraban el objetivo de proveer fondos a emprendimientos sociales y
con otros filántropos y el 60 por ciento comentó que espera- emprendedores que trabajaran para desarrollar el sector.28 De
ban hacerlo en un plazo de dos años. Carol Civita sostuvo que las seis adjudicaciones hechas, tres eran en Brasil o implicaban
había un interés creciente en Brasil en los fondos combinados. trabajo en Brasil.29

Las inversiones de impacto en alza Un ejemplo de un enfoque de inversión de impacto es Artemi-


Los entrevistados y encuestados mostraron un interés signi- sia. Creada en 2004, Artemisia ha constituido una influencia
ficativo en la inversión de impacto y en otras estrategias de importante en la promoción del espíritu emprendedor social y
inversión social emergentes. Al mismo tiempo, unos pocos la inversión de impacto en Brasil durante más de una déca-
individuos se opusieron al enfoque de manera terminante, y da.30 En 2014, la organización fue anfitriona del Foro Brasile-
opinaron que la filantropía y la inversión social debían enfocar- ño sobre Finanzas Sociales y Negocios de Impacto que reunió
se únicamente en retornos sociales y no financieros. Como se a casi 600 emprendedores sociales, inversores, fundaciones y
observó con anterioridad, parecería existir una buena dispo- hombres de negocios para discutir innovaciones y oportunida-
sición y entusiasmo por explorar diferentes estrategias para des para la acción y la inversión social privada. Como resul-
enfrentar desafíos significativos. Para algunos, la inversión de tado de este foro, varios individuos contribuyeron a lanzar
impacto es considerada una de muchas herramientas. la Fuerza de Tareas de Finanzas Sociales para incrementar la
conciencia, destacar las oportunidades de inversión y promo-
ver el floreciente sector financiero social en Brasil.

Aproximadamente 60 por ciento de los encuestados demostró


interés en la inversión de impacto; 66 por ciento se interesaba
en la filantropía de riesgo, entendida como “el desarrollo de
organizaciones sociales más fuertes a través de apoyo financie-
ro y no financiero con el objetivo de incrementar su impacto
social”; y más del 75 por ciento exhibió interés en el concepto
de impacto colectivo, definido como “el trabajo conjunto con
actores en el gobierno, la sociedad civil y el sector empresarial
en un esfuerzo estructurado y coordinado para resolver proble-
mas sociales complejos.”

Brasil – De la prosperidad al propósito 95


El futuro: Desafíos y
oportunidades

Las personas entrevistadas en Brasil son filántropos activos Evidencia sobre el impacto
y comprometidos y no manifestaron muchos obstáculos Un tema común que emergió en las discusiones fue la nece-
importantes para sus acciones filantrópicas, salvo una falta de sidad de una evidencia clara de que comprometerse con la
recursos para abordar los problemas con efectividad. Muchos filantropía puede marcar una diferencia. Para los encuestados,
eran optimistas con respecto a la trayectoria de la inversión “una mayor evidencia de que la filantropía puede facilitar el
social en el país. Sin embargo, junto con el optimismo general, cambio” constituyó, después de los incentivos fiscales, la se-
los entrevistados y encuestados señalaron varios desafíos que gunda cuestión más importante que los motivaría a contribuir
creían que impedían a las personas ricas volverse más activas más a nivel personal y el factor predominante para ayudar a
y que restringían el impacto general de la inversión social desarrollar la filantropía en el país. Si bien los participantes del
particular en Brasil. Entre ellos se destacaba la falta de una estudio que ya están profundamente comprometidos con la
cultura de inversión social (o tal vez el sentido de comunidad inversión social están convencidos de su impacto y potencial,
que la generaría), una falta de confianza en el sector sin fines muchos indicaron que estarían muy interesados en tener un
de lucro, y el marco legal e impositivo para para las activida- mayor conocimiento de las actividades y el impacto de otros
des filantrópicas particulares. Varios individuos formularon inversores sociales en el país.
sugerencias concretas y creativas acerca de cómo enfrentar
estas barreras y crear un panorama filantrópico más robusto, Tanto GIFE como IDIS ya tienen programas para ayudar a
comprometido y efectivo. compartir experiencias y mejores prácticas y son plataformas
excelentes para desarrollar y difundir incluso más conocimien-
Desarrollar un mejor marco legal e impositivo to. Como ya se describió, muchas personas también sentían
Tanto los inversores sociales como los expertos del sector que si los inversores sociales individuales podían demostrar y
consideran que el marco legal y de políticas fiscales en Brasil demostraran el impacto de sus actividades a otros individuos ri-
constituye uno de los principales obstáculos para una mayor cos, al público, el gobierno y los medios de comunicación, ese
inversión social. Un filántropo comentó: “El foco de la legisla- esfuerzo podía persuadir a más personas a invertir y también
ción actual está en preservar el capital antes que en gastarlo promover políticas gubernamentales más favorables.
en emprendimientos sociales”. Y Dario Guarita Neto explicó
que, a su entender, “Necesitamos menos regulaciones. La Percepciones cambiantes sobre el papel de la filantropía
política legal con respecto a la filantropía impone demasiados y la inversión social
límites y controles.” Muchos individuos creen que uno de los mayores obstáculos
para una inversión social más extendida en Brasil es la percep-
Con optimismo, más de la mitad de los encuestados declaró ción entre las personas acaudaladas y el público en general en
que la existencia de incentivos fiscales más favorables los mo- cuanto a que el papel de la filantropía particular debería ser
tivaría a incrementar el nivel de sus aportes filantrópicos y que caritativo antes que catalizador. En otras palabras, que debería
un mejor marco legal y fiscal sin duda ayudaría a aumentar apuntar a aliviar el sufrimiento inmediato y satisfacer las ne-
la totalidad de las contribuciones en Brasil. Si bien hubo una cesidades básicas en vez de buscar abordar las problemáticas
gran variedad de puntos de vista con respecto a los cambios de subyacentes y crear un cambio social substancial.
políticas específicos que alentarían la filantropía, varios encues-
tados creían que las siguientes medidas podían ser efectivas: Marcos Kisil, fundador de IDIS, explica: “Proveer educación
crear políticas para proteger los fondos dotales; elevar el tope de calidad, atención de la salud y otros servicios humanos
del 6 por ciento sobre las deducciones impositivas por dona- es considerado la responsabilidad del Estado, y resolver las
ción; eliminar la multa impositiva sobre las donaciones mayores desigualdades o las fallas en estos sistemas es considerado una
a US$ 25.000, e imponer una impuesto a la herencia más alto. obligación del Estado. Esta percepción es uno de los principales
retos para desarrollar el sector de la inversión social en Brasil.
Tenemos que considerar estos problemas como problemas de
todos y fomentar que todos seamos parte de las soluciones”.

96 Brasil – De la prosperidad al propósito


A pesar de los desafíos de cambiar la forma tradicional de Varias personas sugirieron que una manera clave para incre-
pensar acerca de la filantropía, este estudio ilustra que una mentar la inversión social a largo plazo sería incorporar con-
cantidad de personas y familias participan activamente en la ceptos de ciudadanía y servicio comunitario en los planes de
inversión social. Como reflexionaron varios de los entrevista- estudio de las escuelas desde una edad muy temprana. Carol
dos, parece existir un sentimiento creciente de que las enormes Civita señaló, “Hay que empezar desde una edad muy tem-
disparidades económicas y sociales son “moralmente malas” prana para desarrollar un sentido de comunidad y solidaridad.
y muy contraproducentes para el desarrollo de los sistemas Tenemos que enseñar a nuestros niños que, como Spiderman,
económico, de infraestructura y social de Brasil. Para José Car- ‘Todo gran poder conlleva una gran responsabilidad.’”
los Reis de Magalhães, el desarrollo empresarial y el desarrollo
social van casi de la mano. En su opinión, los valores deben Crear capacidad y credibilidad en el sector sin fines
apuntalar las ganancias, “no se puede tener uno sin lo otro.” de lucro
Bernadette Coser recalcó: “Es una realidad que cada vez más Fortalecer el sector y las organizaciones sin fines de lucro en
familias están invirtiendo en la sociedad civil de Brasil. Muchos Brasil puede ser de importancia crítica para el crecimiento de
están empezando a considerar esto como su responsabilidad la filantropía y la inversión social en el país. Los participantes
social para promover los medios para el desarrollo.” Las perso- en el estudio sugirieron que muchas organizaciones sin fines
nas en este estudio brindan ejemplos innovadores e inspirado- de lucro son percibidas como organizaciones débiles que no
res; apalancar este trabajo a través de un liderazgo más visible suelen rendir cuentas y carecen de profesionalismo, y cuyas
presenta oportunidades prometedoras. reputaciones han sido históricamente mancilladas por el escán-
dalo y la corrupción. Marcos Kisil, al igual que más de la mitad
Fomentar un sentido de comunidad de los encuestados de este estudio, cree que éste es uno de los
Muchos individuos convinieron en que, a pesar de las ten- tres desafíos principales para desarrollar el sector filantrópico.
dencias emergentes con respecto a la inversión social, todavía Osmar Zogbi precisó, “El ochenta por ciento de las organiza-
persiste un sentido de comunidad, cohesión social y responsa- ciones sin fines de lucro existen por existir”, sin objetivos cla-
bilidad social limitado entre los brasileños de distingos estratos ros, resultados demostrables ni informes de auditoría regulares
económicos y sociales. De los ricos se dijo que “viven en su y disponibles al público.
propio mundo, no en Brasil.” Un filántropo enfatizó, “La elite
vive en una burbuja. Durante cinco siglos no hicieron otra Aunque con una frecuencia menor de articulación, otros atri-
cosa que pensar en sí mismos.” Desde la temprana economía butos de la inversión social y la sociedad civil pueden contribuir
de colonización y plantación del país y a través de una larga a estas percepciones. La mayoría de los inversores sociales elige
historia de esclavitud y décadas de extracción extranjera de los operar sus propios programas, no apoyar el trabajo de otros,
recursos naturales, las riquezas de Brasil han beneficiado a una por lo que no contribuyen a una sociedad civil más fuerte. Po-
pequeña minoría, con poco énfasis en construir una sociedad cos de los individuos entrevistados consideraban “el apoyo de
equitativa o un sentido de cohesión social. Veinte años de régi- una sociedad civil fuerte” como un objetivo explícito. Algunas
men militar, un período en que el desarrollo o la organización partes de la sociedad civil, como los grupos de derechos huma-
comunitaria podía ser considerado subversivo, constituyeron nos y de defensa, estaban en gran parte creados y apoyados
una barrera adicional para desarrollar una afinidad o cohesión principalmente por fundaciones internacionales. Según un
social amplia. informe de McKinsey, el apoyo de los donantes norteamerica-
nos a las organizaciones sin fines de lucro disminuyó alrededor
del 70 por ciento entre 2002 y 2006.31 Estos grupos pueden
percibirse más como ONGs internacionales que brasileñas.

Brasil – De la prosperidad al propósito 97


Las personas se apuran a recalcar que existen excepciones Otros mencionaron la importancia de iniciativas nuevas que
(ONGs muy respetadas y bien manejadas) con la capacidad faciliten que las personas se vuelvan más activas, y en particu-
para captar contribuciones particulares. Algunos creían que el lar para apoyar a quienes desean hacer donaciones antes que
hecho de que esas organizaciones compuestas de profesiona- operar sus propios programas. Daniela Nascimento Fainberg
les talentosos se contactaran con donantes potenciales en un comentó que hay muchas personas “que están interesadas,
entorno de tipo empresarial podía modificar algunas actitudes que quieren hacer algo bueno, pero no tienen el tiempo ni el
con respecto a hacer uso de ellas. Además, podían desempe- esfuerzo. Necesitamos más maneras de alentar y apoyar a esas
ñar un papel de liderazgo para asesorar a organizaciones sin personas.”
fines de lucro de bajo desempeño que parecieran prometedo-
ras, y a actores nuevos que ingresaran en el campo. Y como Los individuos entrevistados para este estudio son inversores
varios de los entrevistados reconocieron que la sociedad civil sociales ejemplares. Imparten recursos financieros y de otro
tiene un rol importante que desempeñar en la democracia del tipo con generosidad, estratégicamente, y con el deseo de
país, a pesar de que sólo unos pocos consideraban el apoyo mejorar las vidas de los más necesitados, y demuestran una
de la sociedad civil como uno de sus objetivos, están abiertos a compasión, compromiso, inventiva e impacto que resultan
nuevas formas de promover un cambio positivo en Brasil. una verdadera inspiración. Sin embargo, existe consenso en
cuanto a que este grupo no es representativo; que apenas
Conectar a los donantes potenciales: del aislamiento una fracción de quienes cuentan con los medios para con-
a la inspiración tribuir lo hacen de hecho. El desafío es persuadir a otros de
Brasil posee varias organizaciones fuertes e importantes que que apliquen sus propios recursos al bien común. Una mejor
apoyan e inspiran a los filántropos en el país. Muchos indivi- comprensión de los resultados tangibles de la inversión social,
duos se apresuraron a señalar los papeles claves de GIFE e IDIS. más oportunidades para la vinculación entre pares, y un marco
Al mismo tiempo, creen que muchos inversores actuales y po- normativo más favorable pueden ayudar a alentar a otros y
tenciales necesitan más oportunidades para relacionarse entre a convertir la filantropía y la inversión social en Brasil en una
ellos, aprender unos de otros e inspirarse mutuamente. Asimis- verdadera fuerza para el cambio social.
mo, se reconoce que un mayor conocimiento, información y
datos más confiables del sector podrían ayudar a incrementar
el aprendizaje, la colaboración y el impacto definitivo de la
inversión social. Tal como explicó Bernadette Coser, no existe
en Brasil una tradición de donantes que trabajan en conjunto.
Esto es así, aun cuando muchos parezcan muy comprometidos
con las mismas causas: desarrollar el bienestar social y mejorar
la educación y el cuidado de la salud en todas las comunidades
del país.

Varios individuos sugirieron la importancia de más oportuni-


dades para que las personas que se dedican a la filantropía o
participan activamente de ella se reúnan y conversen acerca
de lo que están haciendo, el impacto que están logrando y su
sentido personal de pasión y propósito. Carol Civita, Viviane
Senna y Ana Lucia Villela todas hablaron de su renuencia inicial
a hablar sobre sus trabajos, pero ahora comprenden que las
personas pueden sentirse inspiradas y con suerte motivadas a
la acción cuando escuchan sus historias.

98 Brasil – De la prosperidad al propósito


1
“GDP (current US$),” Banco Mundial, 20
“Iniciativias Empreendedoras,” Instituto Inspirar,
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD http://inspirare.org.br/en/category/iniciativas-empreendedoras
2
“GDP growth (annual %),” Banco Mundial, 21
“Memoria 2013,” Fundación Foundation,
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG http://www.fundacaolemann.org.br/uploads/arquivos/annualreport2013.pdf
3
“Regional View,” Capgemini & RBC Wealth Management, 22
GIFE, 37.
https://www.worldwealthreport.com/reports/population/latin_america/brazil 23
Fundación Otacílio Coser,
4
Anderson Antunes, “The Richest People in Brazil in 2013,” Forbes, 9 de http://www.foco.org.br/index.php?id=/institucional/missao/index.php
septiembre, 2013, http://www.forbes.com/sites/andersonantunes/2013/09/09/ 24
Fundación Maria Cecilia Souto Vidigal,
the-richest-people-in-brazil-2013-the-full-list/ http://www.fmcsv.org.br/en-us/como-fazemos/Pages/default.aspx
5
Anderson Antunes, “The Fifteen Richest Families in Brazil,” Forbes, 13 de 25
“Chagemakers: Profile of ARCAH,” Ashoka, 30 de julio, 2014,
mayo, 2014, http://www.forbes.com/sites/andersonantunes/2014/05/13/ http://www.changemakers.com/project/arcah
the-15-richest-families-in-brazil/ 26
GIFE, 31.
6
Deborah Wetzel, “Bolsa Família: Brazil’s Quiet Revolution,” Banco Mundial, 4 27
Andre Leme, Fernando Martins y Kusi Hornberger, “The state of impact
de noviembre, 2013, http://www.worldbank.org/en/news/opinion/2013/11/04/ investing in Latin America,” Bain & Company, 21 de noviembre, 2014,
bolsa-familia-Brazil-quiet-revolution http://www.bain.com/publications/articles/the-state-of-impact-investing-in-
7
“Poverty & Equity, Brazil,” Banco Mundial, latin-america.aspx
http://povertydata.worldbank.org/poverty/country/BRA 28
“Impact Investing,” Fundación Rockefeller, http://www.rockefellerfoundation.
8
“GINI Index (World Bank Estimate),” Banco Mundial, org/our-work/current-work/impact-investing/events
http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.GINI 29
Margot Brandenburg, “Winners of the Latin American Impact Economy
9
GIFE, Censo GIFE 2011–2012, (San Pablo: GIFE, 2013), 15, http://www.gife. Innovations Fund,” Fundación Rockefeller, 19 de marzo, 2013, http://www.
org.br/arquivos/publicacoes/28/Censo%20GIFE%202011-2012.pdf rockefellerfoundation.org/blog/winners-latin-american-impact-economy
10
Shari Turitz and David Winder, “Private Resources for Public Ends: Grantmakers 30
Artemisia, http://artemisia.org.br/Default.aspx
in Brazil, Ecuador and Mexico,” in Philanthropy and Social Change in Latin 31
“A Eficácia dos Investimentos Sociais no Brazil,” McKinsey & Company,
America, eds. Cynthia Sanborn y Filipe S. Portocarrero, (Cambridge: Univer- julio 2008, 8, http://www.mckinseyonsociety.com/downloads/reports/Social-
sidad de Harvard, Centro David Rockefeller para Estudios Latinoamericanos, Innovation/Relatorio_Filantropia.pdf
2005), 265.
11
Fábio Deboni, Investimento Social Privado no Brasil: Tendências, Desafios e
Potencialidades, (Brasilia: Instituto Sabin, 2013), 24,
http://gife.issuelab.org/resource/investimento_social_privado_no_brasil
12
Van Evans, Grantmaking and Foundations for Latin America and the
Caribbean, (Arlington: Consejo de Fundaciones: 1 de julio, 2012),
http://www.issuelab.org/resource/grantmaking_and_foundations_for_latin_
america_and_the_caribbean_2010_2012
13
Centro para la Prosperidad Mundial, Philanthropic Freedom Pilot Study: Brazil
Country Report, (Washington, D.C.: Instituto Hudson, 28 de marzo, 2013), 5,
http://s3.amazonaws.com/media.hudson.org/files/publications/Brazil.pdf
14
Centro para la Prosperidad Mundial, 4.
15
Centro para la Prosperidad Mundial, 2.
16
Maggie Jaruzel Potter, “Helena Monteiro explains WINGS’ role in
philanthropy,” Fundación Charles Stewart Mott, 10 de enero, 2012,
http://www.mott.org/news/news/2012/20120104HelenaMonteiroInterview-
10QuestionsIn10Minutes
17
GIFE, 37.
18
“Relatório Annual 2013,” Fundación Victor Civita,
http://www.fvc.org.br/pdf/relatorio-anual-2013.pdf
19
Porvir, http://porvir.org/en/about

Brasil – De la prosperidad al propósito 99


Chile
De la prosperidad al propósito
Perspectivas sobre la filantropía y la inversión social entre las
personas de alto nivel patrimonial en América Latina
Chile de un vistazo
Población
17,62 millones de habitantes
PIB
US$ 277.000 millones
Tasa de crecimiento del PIB
4,2%
PIB per cápita
US$ 15.732
Índice Gini
50,8 (2011)
Índice de desarrollo humano del PNUD
0,822 (41° entre 187 países)
Índice de progreso social
76,30 (30° entre 132 países)
Índice de recuento de pobreza con US$ 4 por día
9,9% (2011)
Índice de recuento de pobreza con US$ 2 por día
1,9% (2011)
Índice de recuento de pobreza según la línea de pobreza nacional
14,4% (2011)
Desempleo total (del total de la fuerza de trabajo, estimación nacional)
6,4% (2012)
Datos del Banco Mundial y 2013, a menos que se indique lo contrario.

Este tomo forma parte de un informe amplio que contiene un cuerpo principal y seis tomos
dedicados a cada uno de los países participantes: Argentina, Brasil, Colombia, México, Perú
así como el presente enfocado en Chile.
Chile: Contexto del país

En una angosta franja de tierra de 4.200 kilómetros de longi- Si bien los ingresos reales se han incrementado, existe una
tud a lo largo de la costa occidental de Sudamérica, Chile es importante disparidad de riqueza entre los chilenos. El país
para muchos uno de los países más estables y prósperos de cuenta con un índice Gini de 50,8 que supera el de Argentina,
América Latina. Con una población de más de 17 millones de Perú y México, pero resulta inferior al de Brasil y Colombia.4 En
habitantes, este país tiene uno de los indicadores de progreso Chile, el 20 por ciento más rico de la población gana 13 veces
social más altos de Latinoamérica, en especial en las áreas de más que el 20 por ciento inferior.5 De acuerdo con la lista de
nutrición, atención médica, seguridad personal y derechos multimillonarios de la revista Forbes, nueve familias chilenas
humanos.1 acaparan más del 15 por ciento del PIB del país en 2012, con
un patrimonio total en conjunto de US$ 41.300 millones.6
Durante el siglo XX, Chile enfrentó intensos conflictos políti-
cos. En 1970, comenzó el gobierno socialista con la victoria A pesar de que persiste la desigualdad económica, Chile ha lo-
electoral de Salvador Allende, derrocado y asesinado en un grado aumentos generales del bienestar social de la población.
golpe militar solo tres años más tarde. Bajo la conducción de La inversión gubernamental en educación, salud y programas
Augusto Pinochet, el golpe de estado instaló una dictadura sociales destinados a los segmentos en situación de extrema
militar de derecha que duró hasta 1990. Una de las repercu- pobreza han complementado las nuevas políticas fiscales para
siones de este período marcado por la represión política y las conseguir la reducción de la pobreza y el incremento del bien-
violaciones a los derechos humanos consistió en la supresión estar social.7 Entre 1990 y 2011, las tasas de pobreza (índice
de una sociedad civil que había logrado la solidez. Luego de de recuento de pobreza con US$ 4 por día) bajó de 14 por
décadas de inestabilidad política y casi 20 años de dictadura ciento a menos de 2 por ciento.8 Con la continua acumulación
militar finalizados en 1990, Chile hizo la transición a la demo- de riqueza, se espera que Chile siga implementado políticas
cracia, con elecciones libres y justas y el inicio de una economía que aseguren el bienestar de todos sus habitantes.
floreciente. Desde 1990, se han desarrollado cinco elecciones
democráticas en el país, que, en 2013, alcanzó un PIB de US$
277.000 millones.2

A pesar de la situación política adversa, la economía de Chile


comenzó su camino hacia el crecimiento con la introducción
de medidas de libre mercado durante el gobierno de Pinochet.
El país ha mantenido altos niveles de crecimiento durante la
última década, excepto un fuerte descenso en 2009 como
consecuencia de la recesión económica global. Aún así, su PIB
aumentó más del doble entre 2005 y 2013. A partir de 2013,
el crecimiento ha disminuido, en parte debido a la caída de los
precios del cobre, una de las principales exportaciones de Chi-
le. En la actualidad, Chile registra ingresos relativamente altos:
en 2013, el PIB per cápita alcanzó los US$ 15,732, el más alto
entre los países incluidos en el presente estudio.3

104 Chile – De la prosperidad al propósito


La filantropía y la inversión social
en Chile: Características y
tendencias principales
Muy pocos estudios de investigación han analizado al sector El experto en filantropía Mario Valdivia recalcó que, si bien
filantrópico chileno. Pocas organizaciones se dedican a estudiar las políticas no son las ideales, probablemente no restringen
o promover el sector y son limitados los estudios que han significativamente las donaciones filantrópicas en Chile. Explicó
investigado o analizado el contexto filantrópico. En conse- que no se aprovechan al máximo los incentivos actuales, que,
cuencia, las siguientes observaciones deberían considerarse aunque no son especialmente generosos, podrían permitir
preliminares, ya que requieren mayor estudio académico. niveles más altos de filantropía. Señaló: “Sí, de alguna manera
el contexto resulta limitante, pero tenemos un tope del 5 por
El impacto de las políticas gubernamentales resulta ciento [del ingreso deducible de impuestos] y la mayoría de la
poco claro gente no dona tanto. La ley de herencia ordena que el 75 por
El marco legal de la filantropía en Chile se describe como ciento del patrimonio debe pasar a los descendientes, pero el
complejo, poco claro y limitante para el crecimiento de la acti- 25 por ciento restante podría utilizarse para filantropía y no se
vidad filantrópica. Una ley aprobada en 1988 creó los primeros utiliza para ese fin.” Paola Luksic, presidente de la Fundación
incentivos impositivos para las donaciones benéficas y, en la Luksic, destacó que la política impositiva es solo uno de los
actualidad, los donantes pueden recibir créditos fiscales y/o factores que motiva a la gente a hacer donaciones: “Si bien
deducciones de gastos por la mitad de sus donaciones totales, las mejoras en el esquema impositivo ciertamente podrían
como máximo. Los créditos o deducciones tienen un tope contribuir, en última instancia, la motivación filantrópica debe
de 5 por ciento del ingreso neto y se aplican solo a contribu- venir de adentro. Hay que sentirla en el corazón. Es esencial y
ciones a organizaciones dedicadas a una variedad limitada fundamental sentir el deseo de dar.” Juan Francisco Lecaros,
de temáticas.9 Sin embargo, los incentivos generalmente se fundador de la firma de asesoramiento gerencial sin fines de
aplican a donaciones realizadas por empresas privadas y no lucro Corporación Simón de Cirene, expresó una opinión simi-
suelen beneficiar a los donantes particulares ni a las fundacio- lar y minoritaria: “El marco legal es muy favorable y atractivo
nes independientes de la misma manera. Más aún, las leyes de para los donantes. No hay mucho más que el gobierno pueda
herencia de Chile determinan que los parientes directos de una hacer.”
persona fallecida deben heredar el 75 por ciento de los activos,
lo que también puede impedir la creación de fundaciones Durante los próximos dos años, entrarán en vigencia varias
filantrópicas con legados. En una serie de entrevistas realizadas políticas nuevas que aumentarán la carga impositiva de las
por Matías Rivera Larraín con 17 personas de muy alto nivel personas más ricas de Chile. Los expertos indicaron que estas
patrimonial (UHNWI) para un trabajo de la Pontificia Universi- medidas podrían no tener ningún impacto en la filantropía o
dad Católica de Chile, el 94 por ciento del grupo entrevistado podrían tener uno de dos impactos opuestos: la nueva polí-
indicó que resulta difícil hacer donaciones en Chile; el 47 por tica podría alentar a las personas a aprovechar los incentivos
ciento mencionó que la complejidad de las leyes impositivas existentes y reducir los ingresos imponibles, con lo cual se
plantea un desafío.10 incrementaría el nivel de donaciones, o la gente podría llegar a
la conclusión de que el pago de impuestos más altos le provee
más recursos al gobierno para prestar servicios sociales, por lo
que se reduce la necesidad de la filantropía privada y su nivel
real. Piero Solari, presidente de la Fundación Reinaldo Solari M.,
comentó: “Las nuevas leyes impositivas que analiza el gobierno
probablemente lleven a todos a una base devengada, lo que
podría modificar los patrones de donaciones.”

Chile – De la prosperidad al propósito 105


“ Si bien las mejoras en el esquema impositivo
ciertamente podrían contribuir, en última ins-
tancia, la motivación filantrópica debe venir
de adentro. Hay que sentirla en el corazón. Es
esencial y fundamental sentir el deseo de dar.”
Paola Luksic

Conocimientos e infraestructura de filantropía limitados Existe también un centro nuevo y prometedor, el Centro de
Una vez más, al igual que en otros países de América Latina, Filantropía e Inversiones Sociales en la Universidad Adolfo
en general se desconoce el alcance y la escala de la filantro- Ibáñez (UAI), dirigido por Magdalena Aninat. En este mo-
pía privada en Chile. La falta de datos cuantitativos resulta mento, el Centro realiza un estudio sobre los programas de
particularmente aguda, ya que no hay estudios actuales que filantropía corporativa de Chile y es probable que amplíe esta
intenten describir el sector o monitorear el nivel de donaciones investigación para abarcar también la filantropía privada y
particulares. Entre los entrevistados, algunos sugirieron que establecer programas para asistir a los filántropos e inversores
hay un importante nivel de donaciones por parte de personas sociales. Asimismo, la Asociación de Empresas Familiares (AEF)
y familias, pero las donaciones se realizan con perfil bajo y, por cuenta con una pequeña iniciativa, Fundación AEF, que sirve
lo general, anónimamente. Otros consideraron que el nivel de “espacio de encuentro para las fundaciones relacionadas
de filantropía en el país es bastante bajo en relación con su con empresas familiares, creado para que sus participantes
riqueza. compartan experiencias y formen un frente común en temas
propios, tales como cobertura, impacto social, asistencia a la
En 2005, los datos de la investigación del Estudio Comparativo comunidad y otros, en base a los aspectos filantrópicos de las
del Sector Sin Fines de Lucro de Johns Hopkins revelaron que familias empresarias.”
el 18 por ciento de los ingresos del sector sin fines de lucro
de Chile provenían de donaciones privadas y la cifra total de Fuerte orientación familiar a la filantropía
contribuciones se estimaba en US$ 253,6 millones.11 Como se Varias personas entrevistadas en Chile han creado fundaciones
analizara anteriormente, las donaciones con ciertos fines pue- a través de las cuales realizan sus donaciones e inversiones
den estar sujetas a incentivos impositivos; en 2012, el Servicio sociales. A diferencia de lo observado en otros países incluidos
de Impuestos Internos de Chile registró US$ 100 millones en en el presente estudio, las personas entrevistadas en Chile, en
donaciones destinadas a la educación, la cultura, los deportes general, señalaron que estas instituciones están orientadas a
y los programas sociales.12 la familia y son independientes de toda empresa. Ninguno de
ellos se refirió a actividades filantrópicas realizadas a través de
En otros países como Brasil, México y Colombia, existen orga- una fundación o un programa corporativo. Si bien este estudio
nizaciones fuertes que apoyan, estudian y promueven al sector apunta específicamente a la filantropía privada, en otros países
filantrópico. En Chile, hay una cantidad limitada de organiza- se observó una marcada superposición o interrelación entre las
ciones de este tipo y sus actividades también son limitadas. En familias y la filantropía corporativa en las empresas familiares.
términos optimistas, es posible que esta situación esté cam- Esta relación se observa también en cierto grado en Chile, pero
biando. Mario Valdivia creó la Fundación Transformemos Chile pareciera prevalecer menos que en otros países.
para movilizar a las personas y familias chilenas de alto nivel
patrimonial a participar en la filantropía estratégica. Transfor- Un participante del estudio señaló que la empresa de su familia
memos Chile organiza eventos sobre donaciones benéficas e tenía una larga trayectoria de responsabilidad social empresa-
inversión social y convoca a los empresarios más prominentes, rial pero destacó que la familia deseaba hacer algo aparte que
las personas y familias de fortuna para que aprendan los unos representara y encarara mejor las cuestiones que les impor-
de los otros, acompañados por expertos de todo el mundo. En taban a sus integrantes. En 2008, la familia creó su propia
2012, la organización coordinó un viaje para que un grupo de fundación que se dedica a la educación (causa preferida por el
familias chilenas conocieran a sus pares colombianos y estudia- padre) y la reducción de la pobreza (en honor a los esfuerzos
ran los modelos exitosos de inversión social en Colombia. de larga data de la madre). Este ejemplo ilustra el hecho de
que una cantidad de familias han optado por realizar sus activi-
dades filantrópicas con independencia de sus empresas.

106 Chile – De la prosperidad al propósito


Nicholas y Alexandra Davis, cuyo padre fundó la compañía de Los fuertes lazos con la Iglesia Católica siguen influenciando a
seguros y servicios financieros EuroAmerica, recalcaron la fuer- la filantropía chilena. Una de las organizaciones más grandes
te orientación familiar a la filantropía, así como su interrelación de Chile que más donaciones recibe es Hogar de Cristo, una
con las empresas familiares. Alexandra señaló: “Contribuimos organización sin fines de lucro fundada por un sacerdote hace
financieramente y de otras maneras también. Nuestra familia 70 años para atender las necesidades sociales y de bienestar de
y la gente de nuestras empresas hacen trabajo voluntario. los segmentos más pobres y vulnerables de Chile. Casi todas
Creemos que lo que nos guía como personas y como familia las personas entrevistadas en Chile se refirieron a la importan-
también debe guiarnos en los negocios y viceversa. Nuestro cia de esta organización.
padre siempre hizo hincapié en ‘ayudar’ a los empleados a
través de buenos salarios, beneficios para el personal, un
excelente seguro médico y otras iniciativas. Nuestra madre es
la voz adentro mío que me dice que hay que ayudar a todos
los necesitados”.

Influencias fuertes de la iglesia, el estado y el sector


voluntario
La historia filantrópica de Chile, al igual que la de la mayoría
de los países latinoamericanos, está estrechamente vinculada a
la Iglesia Católica, que se desempeñó como el principal provee-
dor de servicios sociales y beneficencia hasta mediados del si-
glo XIX. Para mediados del siglo XIX, la sociedad civil comenzó
a desarrollarse a través de asociaciones mutuales en las clases
baja y media y se crearon escuelas independientes, sistemas de
salud y centros culturales. Durante este período, las personas
ricas todavía canalizaban sus donaciones a través de la Iglesia
para el bienestar de los segmentos pobres y vulnerables. Como
lo establecía la Constitución de 1925, el Estado adoptó un
rol más activo en la provisión de servicios de bienestar social.
Durante el siglo XX, la sociedad civil creció y asumió un mayor
papel en el desarrollo social. La dictadura que tomó el poder
en 1973 eliminó virtualmente a la sociedad civil independien-
te; se monitoreaba cada vez más a las organizaciones y se las
mantenía directamente bajo la influencia del Estado. En esta
época, cerraron aproximadamente el 30 por ciento de las orga-
nizaciones de base.13 El sector de las ONGs comenzó a resurgir
durante la década de 1980, cuando el Estado dejó de controlar
tan de cerca a las asociaciones de base y populares que brin-
daban servicios sociales y comenzaban a pedir el retorno a la
democracia. Recién en la década de 1990, el sector comenzó
a afirmarse nuevamente en el marco de la democratización de
Chile.

Chile – De la prosperidad al propósito 107


Motivaciones e influencias
filantrópicas

Las donaciones y la inversión social son prácticas muy perso- na Aninat, del Centro para la Filantropía y la Inversión Social,
nales que reflejan una cantidad de motivaciones internas e también se refirió a la creciente importancia de la filantropía
influencias externas. En Chile, si bien se mencionaron nume- para la continuidad de los vínculos familiares. Como las empre-
rosas influencias, entre las motivaciones destacadas con mayor sas familiares se venden y/o los descendientes de las familias
frecuencia se encontraron los fuertes valores familiares, en desarrollan otros intereses profesionales, “las familias se dan
especial relacionados con la fe, una profunda convicción de cuenta de que no necesariamente los hijos van a tomar parte
obligación moral o responsabilidad –una vez más, relacionado en el negocio familiar. La filantropía constituye una forma de
con la fe– y la capacidad de una pasión personal para desper- preservar las relaciones y los lazos familiares que, anteriormen-
tar el deseo y el foco de las donaciones. te, se reforzaban a través de la empresa familiar”.

La filantropía refleja y refuerza los valores y Un fuerte compromiso con la responsabilidad social
lazos familiares A pesar del impresionante progreso económico y social de Chi-
En Chile, al igual que en todos los demás países incluidos le, persisten ciertos niveles de pobreza y desigualdad y varios
en el presente estudio, existe una fuerte conexión entre las participantes del estudio mencionaron la responsabilidad que
tradiciones y valores familiares de larga data y las prioridades sentían por ayudar a los necesitados y remediar las inequidades
y prácticas filantrópicas actuales. Incluso, en algunos casos, del país. De hecho, las personas que respondieron la encuesta
los participantes han señalado la vinculación entre los valores manifestaron unánimemente que la responsabilidad social
familiares y religiosos. Más aún, muchas de las personas entre- constituía un factor de motivación importante en sus activida-
vistadas recalcaron la importancia de la filantropía como medio des filantrópicas.
para perpetuar y fortalecer los lazos y conexiones familiares.
Un par de participantes se explayaron sobre su sentido de res-
Cabe mencionar que los participantes del estudio destaca- ponsabilidad y expresaron su visión de que son meros adminis-
ron repetidamente que su compromiso con la filantropía y la tradores de su patrimonio y, por lo tanto, se sienten obligados
solidaridad respondía fundamentalmente a la influencia de los a utilizarlo para el bien social. Una persona que inició sus
padres o abuelos. George Anastassiou, presidente del consejo actividades filantrópicas al poco tiempo de cumplir 30 años
directivo de la fundación de su familia, la Fundación Gabriel y de edad comentó: “El dinero no es mío, yo solo lo administro.
Mary Mustakis, contó que su madre, la matriarca de la familia, Pagaré la educación de mis hijos, pero eso es todo. Debe vol-
“sentó el precedente para nosotros. Nos inculcó la convicción ver en ayuda a los demás”. Para otro filántropo, que se crió en
de que no tenemos una empresa familiar, sino una responsa- una familia humilde y luego logró el éxito económico, asegurar
bilidad familiar. La filantropía está intrínsecamente relacionada que otros tengan la misma oportunidad de progresar es muy
con ese principio”. Este concepto se repitió una y otra vez en importante.
varias otras entrevistas.
Magdalena Aninat señaló que hay personas que consideran
Varias personas señalaron también que la filantropía une a cada vez más que la filantropía no es solo una manifestación
la familia. Alexandra Davis dijo: “Nuestros hijos aprenden la de la responsabilidad social sino también una forma de fo-
importancia de dar de nosotros. Son valores fundamentales mentarla intencionalmente. En base a una serie de entrevistas
que influencian todo lo que hacemos. Tratamos de inspirar a que realizó en 2014, observó que había padres preocupados
nuestros hijos a considerar y respetar todo tipo de diversidad y porque sus hijos crecieran en un entorno de riqueza y cierta
a aprender que las diferencias solo enriquecen a la sociedad”. aislación y esperaban poder utilizar la filantropía para desarro-
Otro participante del estudio explicó: “Nuestros esfuerzos en llar su conciencia social.
la Fundación nos dan la oportunidad de pasar tiempo juntos
en familia y nos permiten concentrarnos en las cosas que nos
importan como familia” , lo cual, aclaró, suele resultar difícil de
hacer en forma regular sin un catalizador específico. Magdale-

108 Chile – De la prosperidad al propósito


“ [Mi madre] nos inculcó la convicción de que no
tenemos una empresa familiar, sino una res-
ponsabilidad familiar. La filantropía está in-
trínsecamente relacionada con ese principio.”
George Anastassiou

Las pasiones personales sirven de guía para la filantropía El amor al arte y la visión del patriarca fundador de la com-
Además de la familia y la responsabilidad social, varios entre- pañía, Guillermo Schiess, llevaron a los descendientes de la
vistados declararon que una determinada pasión se reflejaba Familia Schiess, dueños de un grupo económico denominado
en sus actividades filantrópicas, que combinaban así sus senti- Empresas Transoceánica, a crear el Teatro del Lago, un espacio
mientos y sus esfuerzos. Para algunos participantes del estudio, comunitario y teatral en el sur de Chile. Nicola Schiess y su ma-
es posible que una pasión despierte la vocación filantrópica. rido, Ulrich Bader, se mudaron a Frutillar para dedicarse al de-
Para otros, que tienen una larga trayectoria filantrópica, una sarrollo del teatro y sus actividades en calidad de Presidente y
pasión puede servir para focalizar y establecer las prioridades Director Artístico, respectivamente. Han llevado a renombradas
y prácticas filantrópicas. En el presente estudio, todas las per- figuras chilenas e internacionales y –lo que es más importante
sonas que respondieron a la encuesta indicaron que la pasión para la familia– han logrado armar una comunidad alrededor
era un factor importante o muy importante de motivación de su pasión, al tiempo que ayudan a “fortalecer la creatividad
filantrópica. a través de la música y el arte”.

Por ejemplo, con una larga trayectoria filantrópica familiar,


Felipe Ibáñez y su esposa, Heather Atkinson, sintieron la
necesidad de crear una fundación dedicada a un área que los
apasiona profundamente a ambos: el arte y la cultura. Fun-
daron la Fundación Ibáñez-Atkinson para apoyar el desarrollo
cultural de Chile y brindar un mayor acceso al arte, en especial
la educación musical en las escuelas. En la actualidad, Heather
Atkinson dedica el 100 por cien de su tiempo a la misión y el
trabajo de la Fundación. Roberto Ibáñez-Atkinson, el hijo de
la pareja, quien también recalcó la importancia de la pasión,
ayuda a expandir la obra de la Fundación a fin de incluir la
promoción de la sostenibilidad ambiental. “El medio ambiente
es muy importante para mí. Hago surf y voy mucho al sur de
Chile. He visto la belleza del océano y las montañas; debemos
preservarla”.

Chile – De la prosperidad al propósito 109


Prioridades y propósitos
filantrópicos

Los participantes del estudio también analizaron una amplia Por ejemplo, la Fundación Luksic ha apoyado la educación en
variedad de intereses, prioridades y metas filantrópicas. Si bien Chilena durante más de cuatro décadas, sobre la base de la
varios apuntan a la educación, el arte y la cultura –prioridades creencia de que todos los niños tienen derecho a acceder a la
compartidas en toda la región– otros se han enfocado en la educación de calidad. Paola Luksic, presidente de la Fundación
prestación de servicios y la promoción de las oportunidades e hija de su fundador, Andrónico Luksic Abaroa, compartía
para sectores considerados vulnerables o ignorados, otra im- la ferviente convicción de su padre de que “La educación es
portante preocupación en la región. Una vez más, al igual que el motor que impulsa a todo un país. Por lo tanto, el trabajo
en varios países, el apoyo a los emprendedores sociales cada de nuestra Fundación se orienta a asegurar que los niños y
vez despierta mayor interés. los jóvenes de nuestro país, independientemente de su nivel
socioeconómico, ejerzan su derecho recibir educación de
La educación es una prioridad primordial calidad y a desarrollar todo su potencial”. La Fundación apoya
De la misma manera que en otros países incluidos en el presen- a una variedad de iniciativas que responden con flexibilidad a
te estudio, la educación constituye una de las principales priori- las necesidades de la comunidad y que privilegian las alianzas
dades filantrópicas para los chilenos. Los inversores sociales y los y asociaciones orientadas al desarrollo de proyectos integrales
filántropos participan en una serie de iniciativas para influencias, para encarar estos retos de la sociedad.
aumentar y mejorar la educación en Chile. En el estudio realiza-
do por Matías Rivera Larraín, el 88 por ciento de los filántropos Una importante iniciativa de la Fundación apunta a la región
chilenos entrevistados realizaban donaciones para promover la de Antofagasta, en el Norte de Chile. Con la mirada puesta
educación, el área de mayor atención por un amplio margen. en las dos escuelas de peor desempeño de la zona, la Funda-
ción trata de mejorar la educación a través de un modelo de
Las razones para apuntar a la educación son tan variadas como enseñanza centrado en los alumnos con el fin de desarrollar
las actividades desarrolladas o financiadas. Para algunos, la todo el potencial de los estudiantes. La Fundación financia la
educación representa un vehículo para lograr el avance de la capacitación gerencial de los empleados municipales, admi-
sociedad y la seguridad económica de las familias; para otros, nistradores escolares y docentes para mejorar su capacidad
las escuelas constituyen un espacio para la expresión y la crea- de satisfacer las necesidades de los distintos alumnos. Con un
tividad, mientras que hay quienes desean generar un cambio modelo centrado en los alumnos, las escuelas pueden adaptar-
sistémico mediante el apoyo activo a las mejoras en la infraes- se a diferentes estilos de aprendizaje y medir los resultados a
tructura y la experimentación con pedagogías innovadoras. nivel individual, en lugar de utilizar exámenes estandarizados.
Luksic explicó la decisión de la Fundación de asociarse con una
Nuevos modelos para la educación efectiva ONG educativa líder, Grupo Educativos, en los siguientes tér-
Varios entrevistados describieron estrategias innovadoras para minos: “No somos expertos en educación. Nos asociamos con
catalizar el cambio sistémico en el sistema educativo chileno. una organización que tiene las habilidades y el conocimiento
Al promover modelos y enfoques educativos nuevos, estos para generar cambios y brindarles a los alumnos una mejor
actores están ampliando las posibilidades que tienen las institu- experiencia de aprendizaje”. Además de este proyecto, la
ciones educativas formales para crear entornos más eficientes Fundación ofrece becas para alumnos secundarios y terciarios,
y adaptables para el aprendizaje de los niños. financia programas que incorporan contenidos de arte y cultu-
ra a las escuelas locales, participa en la Reading Network (Red
Leer) con la Fundación Había Una Vez (Once Upon a Time) y
maneja el Fondo de Iniciativas Escolares, un programa compe-
titivo de otorgamiento de subsidios para la implementación de
proyectos innovadores en los colegios secundarios.

110 Chile – De la prosperidad al propósito


“La educación es el
“ Los mitos no tratan sobre un motor que impulsa a
cuento; son una herramienta
para lograr una participación
todo un país.”
Paola Luksic
más profunda, para estimular el
entusiasmo por el aprendizaje.”
George Anastassiou

“ Nos dedicamos a la primera infancia porque,


en última instancia, aspiramos a descubrir
cómo desarrollar a los ‘líderes del mañana’.”
Anónimo

Con la intención de generar cambios de amplia cobertura en el ción estudiantil. La Fundación también se dedica a llevar otros
ámbito de la educación para la primera infancia, la familia von modelos experimentales de aprendizaje de avanzada a Chile
Appen creó la Fundación Educacional Choshuenco, diseñada con el propósito de mejorar las prácticas pedagógicas. Muchos
para mejorar la calidad de la educación temprana y brindar de sus programas –la Iniciativa de Educación Regular, Mate-
apoyo a los padres como primeros maestros de los niños. Un máticas en Movimiento y Robótica– destacan las prácticas de
miembro de la familia von Appen señaló: “Nos dedicamos a enseñanza y las metodologías no tradicionales para responder
la primera infancia porque, en última instancia, aspiramos a a las distintas necesidades, estilos de aprendizaje y naturaleza
descubrir cómo desarrollar a los ‘líderes del mañana’”. Desde creativa de los alumnos.
2011, la familia ha llevado el Programa QUIK (Calidad en
Educación Pre-Escolar), un modelo de educación temprana Sobre la base de las ricas tradiciones artísticas y comunidad cul-
desarrollado por el académico alemán Wolfgang Tietze, a tural de Frutillar, en la Patagonia chilena, la familia Schiess fun-
más de 20 jardines de infantes en todo el país. La Funda- dó el Teatro del Lago para ofrecer un centro para las actividades
ción implementa este programa en colaboración con la ONG culturales y creativas. La presidente del teatro, Nicola Schiess,
Initial EducaUC y trabaja para medir las mejoras de calidad en contó que, originalmente, la familia había creado el centro sólo
21 áreas. La Fundación también lanzó The Family Center (El con fines escénicos, pero, en la actualidad, sus metas se han
Centro Familiar) un espacio comunitario que enseña y capacita ampliado e incluyen un espacio comunitario de educación inte-
a los padres como educadores, ofrece talleres y actividades de ractiva dedicado a mejorar la creatividad y el desarrollo comuni-
desarrollo de liderazgo que promueven las habilidades pater- tario a través del arte. Explicó este cambio de paradigma de la
nales y construye una red de apoyo social y comunitario. siguiente manera: “Comenzamos con un teatro tradicional y lo
hemos transformado en un espacio creativo para que los niños
La creatividad y el arte en la educación y la comunidad aprendan con y del arte”. El teatro mezcla las
Varias personas entrevistadas en Chile mostraron un fuerte actuaciones de nivel internacional con las oportunidades de
interés en la relación entre la educación, el arte, la cultura y educación interactiva, que incluyen clases comunitarias, talleres
la creatividad y tratan de promover estas interrelaciones de y visitas escolares. Durante los últimos cuatro años, el programa
diversas maneras. insignia del centro, EduVida, ha contado con más de 84.000
alumnos en espectáculos de danza, música, teatro y ópera, en
Creada en 1996, la Fundación Mustakis combina su apoyo a la los que los jóvenes han tenido la oportunidad de participar y
educación y la cultura a través de una serie de iniciativas. Uno comunicarse con los artistas y directores. Asimismo, más de 500
de los emprendimientos más importantes de la Fundación es alumnos han asistido a la Escuela de Arte del Teatro del Lago a
la Escuela de Cuenta Cuentos. Por influencia del legado griego través de su programa de becas.
de la familia, George Anastassiou, presidente del consejo,
explica que las escuelas “utilizan los mitos griegos para que los
alumnos aprendan historia, cuentos y arte. Nuestra especia-
lidad consiste en capacitar a los docentes para que utilicen el
arte en la educación, con énfasis en el pensamiento creativo.
Los mitos no tratan sobre un cuento; son una herramienta
para lograr una participación más profunda, para estimular
el entusiasmo por el aprendizaje”. En 2013, el programa
benefició a 58.000 alumnos y sumó 45.000 horas de interac-

Chile – De la prosperidad al propósito 111


“Los emprendedores
agregan valor real a sus
países con su capacidad
para crear e innovar
constantemente. Rom-
pen barreras y despier-
tan admiración.”
“ …hemos transformado el teatro en un Sven von Appen
espacio creativo para que los niños y la
comunidad aprendan con y del arte.”
Nicola Schiess

De manera similar, la Fundación Ibáñez-Atkinson comparte la otros proyectos tales como la creación de una línea telefónica
convicción de que la cultura y la educación están estrechamen- confidencial para denunciar y prevenir el abuso infantil, pro-
te relacionadas. Contribuyente al Teatro del Lago y a varios gramas para mejorar la calidad de vida de personas discapaci-
programas artísticos e instituciones culturales de todo el país, tadas, una alianza estratégica para personas que luchan contra
la Fundación –creada por Felipe Ibáñez y su esposa, Heather la adicción a las drogas o el alcohol, la participación juvenil en
Atkinson– se avoca a construir “un Chile más culto, sostenible la justicia y la pobreza extrema. Asimismo, ha invertido en con-
y seguro”.15 Felipe Ibáñez señaló: “La cultura es educación; junto con la Fundación Solidaridad Americana para financiar
moldea a la persona, la belleza, armonía y el bienestar del proyectos de educación y salud en Haití.
alma. El propósito de la educación consiste en producir un ser
humano más sofisticado, el conocimiento cultural es una parte La atención equitativa de la salud es una pasión
clave de ese proceso”. Además de proveer subsidios y becas para algunos
a músicos jóvenes, la Fundación planea lanzar un programa Si bien se trata de una causa menos común entre los entrevis-
propio, Música Educa, que se asociará con escuelas de escasos tados chilenos que en otros países participantes en el estudio,
recursos para incorporar programas musicales a los contenidos una persona ha dedicado importantes esfuerzos filantrópicos
educativos básicos a fin de mejorar el desempeño académico, al sector de la salud. En 2005, Chile implementó la cobertu-
estimular una mayor participación y fortalecer la creatividad y ra universal de la salud y, desde entonces, se han observado
la autoestima de los alumnos. Si bien, en la actualidad, la Fun- notables mejorías en áreas tales como la mortalidad infantil
dación está analizando su potencial participación en cuestiones y maternal.16 Sin embargo, ciertos problemas de salud muy
ambientales y en temas relacionados con la paz y la seguridad, diseminados escapan al alcance de este avance.
tiene la firme convicción de que la formación artística conti-
nuará siendo una de sus principales prioridades. Como comen- Hace más de 25 años, luego de escuchar numerosas historias
tó Ibáñez, “Sin cultura, Chile no resulta sostenible ni seguro. A relatadas por su amigo de toda la vida, el oftalmólogo Santia-
través de la música, logramos impacto.” go Ibáñez Langlois, Nicolás Hurtado Vicuña sintió la necesidad
de crear su propia fundación para encarar la falta de acceso a
Los segmentos desatendidos son el foco de gran parte la atención y el tratamiento de las personas con enfermedades
de las actividades filantrópicas de la vista. Así surgió la Fundación Oftalmológica Los Andes,
La Fundación Colunga concentra sus esfuerzos en proyectos fruto del esfuerzo conjunto de Vicuña e Ibáñez Langlois, para
sociales para los segmentos pobres y vulnerables de Chile, en brindar atención de alta calidad a pacientes con enfermeda-
especial los grupos sin representación que, en relación, reciben des de la vista, más allá de sus posibilidades de pago. Esta
menos asistencia social. Esperanza Cueto Plaza, presidente del institución muy respetada trata a los pacientes particulares que
consejo, dijo: “En Chile, la gente está interesada en trabajar en pagan por sus servicios de la misma manera en que atiende a
áreas tradicionales y dejan de lado a algunos sectores. Nos de- las personas de escasos recursos que no pueden pagar. Con
dicamos a los sub-segmentos difíciles y a menudo ignorados: tres clínicas en funcionamiento en todo el país, la Fundación
drogadictas, la población de las cárceles, jóvenes sin estudio Oftalmológica ha realizado más de 120.000 cirugías, con servi-
ni trabajo. La filantropía nos brinda la oportunidad de asumir cios ad honorem para más de 45.000 pacientes. La Fundación
riesgos e invertir para ayudar a la gente que otros pasan por funciona también como institución de docencia e investiga-
alto”. Esta familia ha trabajado en este sector desde la década ción, ya que ofrece un programa de capacitación a tres años
de 1990, pero recién formalizó sus actividades con la creación para oftalmólogos y una beca de investigación de un año para
de la Fundación Colunga en 2012. Desde entonces, la familia desarrollar la especialidad.
ha apoyado más de 35 iniciativas con 20.000 beneficiarios. La
Fundación apoyó la creación de la organización sin fines de
lucro llamada Fundación Mujer Levántate, que ofrece tanto
una alternativa para encarcelación de mujeres convictas sin
antecedentes penales como oportunidades para mujeres que
han estado en prisión. Además, la Fundación ha financiado

112 Chile – De la prosperidad al propósito


Surge el interés en el emprendedorismo social También hay varios ejemplos prometedores de empresas socia-
Si bien pocas personas entrevistadas invierten actualmente les en Chile, en las que las contribuciones filantrópicas fami-
en emprendedores o empresas sociales, se observó interés liares se complementan con servicios de pago. Por ejemplo, la
en los enfoques que recurren a las técnicas empresarias para Fundación Oftalmológica de los Andes genera ingresos a través
encontrar soluciones innovadoras a los problemas sociales. de la prestación de servicios médicos pacientes que pagan, lo
Asimismo, hay un creciente interés que alienta a los emprende- que permite a las clínicas ofrecer servicios gratuitos a alrededor
dores de negocios chilenos y que podría contribuir a aumentar de un tercio de sus pacientes. La Fundación Reinaldo Solari M.
el interés en los emprendedores sociales. provee otro ejemplo. La familia Solari, en conjunto con la or-
ganización educativa sin fines de lucro Sociedad de Instrucción
Cabe señalar que el entorno emprendedor chileno ha crecido y Primaria, creó APTUS CHILE con un modelo de generación de
cambiado mucho en los últimos años. Endeavor, organización ingresos sin fines de lucro. APTUS desarrolla y vende materiales
global que busca catalizar el crecimiento económico a través curriculares y educativos, además de ofrecer servicios de con-
de la inversión en emprendedores de alto impacto, tiene una sultoría para mejorar la calidad educativa en Chile.
oficina en Chile desde 1998 y ha observado una creciente
cantidad de incubadoras, redes de inversores privados, fondos
de inversión privados y redes de mentores que asisten tanto a
los emprendedores con y sin fines de lucro. NESst y Ashoka,
dos catalizadores para el emprendedorismo social, también
tienen oficinas en Chile. Estas plataformas nuevas permiten
que las personas con proyectos innovadores tengan acceso a
mentores y fondos. Además, la creciente atención y cobertura
de los medios están cambiando la forma en que se percibe al
emprendedorismo social y posicionando a los emprendedores
sociales como modelos admirables. Como explicó Sven von
Appen, “los emprendedores agregan valor real a sus países con
su capacidad para crear e innovar constantemente. Rompen
barreras y despiertan admiración.”

Chile – De la prosperidad al propósito 113


Plataformas y estrategias
filantrópicas

En toda la región, las personas y familias emplean y exploran Si bien su familia ha tenido un rol filantrópico activo desde la
una variedad de plataformas y estrategias para realizar sus ac- década de 1990, Esperanza Cueto Plaza señaló que la decisión
tividades filantrópicas y aumentar su impacto. En Chile, parece de formalizar sus actividades a través de la Fundación Colun-
probable que gran parte de los aportes se realicen en forma ga en 2012 resultó clave para la creación de una estrategia
directa, en lugar de a través de instituciones. Al mismo tiempo, cohesionada con el fin de lograr impacto. La Fundación vincula
este conjunto de entrevistas destacó una cantidad de fundacio- formalmente los aportes financieros, la asistencia técnica y las
nes que utilizan múltiples estrategias para encarar una amplia donaciones en especie con las problemáticas y desafíos socia-
variedad de temas. les, de manera de asistir a los grupos más vulnerables de Chile
y de América Latina.
Múltiples plataformas filantrópicas
Al igual que en otros países incluidos en el presente estudio, la El otorgamiento de subveciones constituye una práctica
mayoría de los chilenos que hacen filantropía realizan donacio- cada vez más frecuente
nes anónimas. Al mismo tiempo, parece que muchas personas En comparación con sus pares de otros países, los donantes
utilizan plataformas más formales o institucionales para parte chilenos parecen más dispuestos a otorgar subvenciones con
de sus actividades filantrópicas, en particular cuando se trata mayor frecuencia. Si bien el presente estudio no recogió datos
de inversiones que apuntan a la generación de cambios socia- cuantitativos, las entrevistas realizadas sugirieron que, si bien
les. En el estudio realizado en 2010 por Matías Rivera Larraín, todavía muchas fundaciones manejan sus propios programas
el 76 por ciento de las personas que actúan en el ámbito filan- o instituciones o participan activamente de los programas
trópico declararon que realizaban sus donaciones a través de que financian, existe un importante nivel de otorgamiento
la empresa o la oficina familiar, mientras que el 41 por ciento de subvenciones en el país. Por lo menos tres de las personas
utilizaba una fundación familiar.18 Los participantes en el pre- entrevistadas mencionaron al otorgamiento de subvenciones
sente estudio confirmaron el uso de múltiples enfoques para como una de las principales estrategias de sus fundaciones.
desarrollar sus actividades y donaciones benéficas. Todas las Mario Valdivia comentó: “La mayoría de las fundaciones
personas entrevistadas habían armado fundaciones indepen- chilenas realizan los dos tipos de actividades –operaciones
dientes para manejar programas y/o brindar apoyo financiero a y subvenciones– pero creo que el financiamiento mediante
través de donaciones. Entre las personas que respondieron a la subvenciones está creciendo. La gente está aprendiendo que
encuesta, más del 40 por ciento tenía una fundación privada o no hace falta participar en el aspecto operativo, que hay
un fideicomiso. instituciones bastante buenas a las que pueden aportar para
lograr mayor escala”.
Varios entrevistados destacaron que se nota una creciente
proliferación de las oficinas familiares, que se utilizan para
continuar con las donaciones de una manera menos institu-
cionalizada. Por lo menos tres de las personas entrevistadas
confirmaron que realizan donaciones a través de una funda-
ción independiente y una oficina familiar. Las familias Solari
e Ibáñez han creado oficinas familiares –Megeve y STARS,
respectivamente– para desarrollar sus esfuerzos filantrópicos,
además de proveer servicios de gestión financiera más am-
plios. Otra familia también abrió una oficina familiar y recalcó
que, en la actualidad, se encuentran trabajando en forma
puntual para probar varias actividades y alternativas antes de
comprometerse de lleno con un área de intervención.

114 Chile – De la prosperidad al propósito


“Estamos pasando de ser un país subdesarrollado a
convertirnos en un país desarrollado y la conciencia
filantrópica está cambiando también. Nuestra fundación
ahora habla de aumentar la visibilidad. Tradicionalmente,
los chilenos somos tímidos y preferimos un perfil bajo,
pero nos encontramos en un punto de inflexión.”
Piero Solari

Se observan elementos de la filantropía de riesgo Una nueva visibilidad para la filantropía


Varias personas se refirieron a la necesidad de desarrollar la En las entrevistas realizadas en el presente estudio, la mayoría
capacidad del sector sin fines de lucro de Chile. Hay quienes de las personas declararon que realizaban sus contribuciones
están adoptando un enfoque de filantropía de riesgo –me- e inversiones sociales en su propio nombre o en el de una
diante la provisión de apoyo financiero y no financiero a las fundación. Al mismo tiempo, la mayoría señaló que la mayor
organizaciones con el fin de aumentar su impacto social– y parte de la filantropía chilena se desarrolla en forma anónima.
otros que ya se concentran exclusivamente en el desarrollo de Los entrevistados citaron una serie de razones por las que
capacidades. optan por donaciones visibles, entre ellas, generar concien-
cia sobre la filantropía, tratar de influenciar a otros para que
Juan Francisco Lecaros fundó la Corporación Simón de Cirene realicen donaciones, promover el desarrollo de una cultura
para transferir experiencia y conocimientos de negocios y filantrópica en Chile y fomentar el reconocimiento del impacto
gestión al sector social. La Corporación no otorga donacio- social positivo.
nes y apunta exclusivamente a proveer la asistencia técnica
y el apoyo gerencial de reconocidos líderes empresarios a las Piero Solari describió el cambiante contexto chileno: “Estamos
ONGs. “Se puede conseguir dinero en otra parte,” dijo Lecaros. pasando de ser un país subdesarrollado a convertirnos en un
“En algunas organizaciones, el ingreso de dinero genera una país desarrollado y la conciencia filantrópica está cambian-
peor gestión. Si las cosas no se hacen sistemáticamente, no do también. Nuestra fundación ahora habla de aumentar la
se logra nada importante. Nuestro foco radica en ayudar a las visibilidad. Tradicionalmente, los chilenos somos tímidos y
organizaciones a construir sistemas para el cambio.” Median- preferimos un perfil bajo, pero nos encontramos en un punto
te talleres de capacitación y tutorías, la Corporación intenta de inflexión”. Esperanza Cueto decidió hacer públicas sus
transferir y adaptar los principios exitosos de las empresas para donaciones para promover la visibilidad y el potencial de la
desarrollar un sector social más sólido y eficiente. filantropía en el país. Señaló: “Queremos generar conciencia
y compartir nuestro modelo de filantropía de riesgo con los
La Fundación Colunga ha desarrollado un enfoque de filantro- demás. No podemos hacerlo anónimamente”.
pía de riesgo a conciencia. A las organizaciones con las que la
Fundación tiene compromisos o alianzas estratégicas a largo Colaboración y alianzas para aumentar el impacto
plazo, no solo les dan apoyo financiero sino también asistencia A pesar de que se reconoce que se trata de herramientas
técnica para el desarrollo de capacidades. Esperanza Cueto importantes para avanzar, se observan pocos ejemplos de aso-
Plaza explicó: “Tratamos de identificar a los líderes fuertes con ciaciones a largo plazo en las entrevistas realizadas en Chile.
visión de futuro. Aspiro a funcionar como una filántropa de Varias personas entrevistadas estuvieron de acuerdo en que
riesgo que promueve las fuerzas de la innovación.” Además, las colaboraciones y alianzas podrían aumentar el impacto y la
la Fundación ofrece oficinas subsidiadas y sirve de incubadora escala de las iniciativas, pero señalaron que, a veces, resultan
para las organizaciones sociales en etapa inicial y los proyec- difíciles de armar, gestionar y mantener y agregaron que, en
tos nuevos. Cueto también se refirió a su fuerte interés en última instancia, suele ser más fácil trabajar en forma indepen-
la filantropía de riesgo, a la que considera como una forma diente. A pesar de los desafíos que se plantean, las personas
para asumir riesgos acotados con el potencial de generar un entrevistadas mostraron un cauteloso optimismo con respecto
impacto real. a la creación de alianzas nuevas en el futuro.

Chile – De la prosperidad al propósito 115


“ Para nuestra familia, resultó clave la creación de
una fundación familiar. Fue el catalizador para
desarrollar una estrategia cohesionada para
ayudar a los segmentos vulnerables de Chile y
maximizar el impacto de nuestros aportes.”
Esperanza Cueto Plaza

Una persona aclaró que su fundación había participado en La Fundación Colunga ha formado una serie de alianzas para
alianzas con programas educativos en el pasado, con éxito promover la educación y la reducción de la pobreza y se ha
relativo, y reconoció que aún creía en el valor potencial de centrado especialmente en la creación de cambios de gran
las operaciones conjuntas para lograr un mayor impacto. Sin alcance a través de una mayor conciencia y la promoción de
embargo, añadió que, en este momento, le resulta imposible políticas públicas adecuadas. La Fundación tiene una Cátedra
colaborar con el gobierno. “Al gobierno actual le da miedo UNESCO sobre inclusión en la educación superior. Dentro de
hacer cosas con el sector privado. Nuestra tarea consiste en este esfuerzo global para promover la movilidad social a través
mostrarle cómo hacer las cosas bien y, luego, ver si podemos de la educación, la Fundación ofrece 250 becas de costo de
trabajar juntos”. vida para estudiantes de alto desempeño provenientes de
segmentos pobres y vulnerables a fin de que asistan a univer-
Al describir los esfuerzos realizados por la familia Schiess sidades prestigiosas de Chile. Además, la Fundación desarrolló
para inaugurar el Teatro del Lago, Nicola Schiess destacó la una alianza inicial con Juguemos con Nuestros Hijos a fin de
importancia fundamental de la colaboración a largo plazo. evaluar el modelo de intervención en la primera infancia de
“No tratamos de ver cómo armar un teatro, sino como armar la organización. En 2014, la Fundación también ayudó a la
una comunidad. Claramente no podemos hacerlo solos. No organización a formar alianzas con dos entidades municipales
se pueden hacer cambios grandes en forma independiente. con el propósito de influenciar las políticas públicas relaciona-
Hemos aprendido eso. También hemos aprendido que la clave das con la educación en la primera infancia. Otras iniciativas
para la colaboración son la confianza y la transparencia”. En de colaboración incluyen el financiamiento para la interna-
consecuencia, el Teatro del Lago fue socio fundador de la cionalización de una organización dedicada a la reducción de
fundación mixta PLADES de Frutillar, iniciativa que promueve el la pobreza y la formación de un grupo de trabajo que realiza
desarrollo urbano sustentable y la integración social en torno a recomendaciones para mejorar las políticas públicas que afec-
los sectores de turismo, arte, educación y medio ambiente de tan a las poblaciones excluidas, en especial los jóvenes que no
la ciudad. Schiess expresó su esperanza de que esta asociación estudian ni trabajan.
sirva de ejemplo para otros dentro de la región.

116 Chile – De la prosperidad al propósito


De cara al futuro:
Desafíos y oportunidades

Además de las entrevistas individuales, el estudio de investi- Otra persona que tiene un activo rol filantrópico señaló que su
gación en Chile incluyó la realización de un grupo de enfo- familia realiza donaciones directas en lugar de hacerlo a través
que con personas que desarrollan actividades filantrópicas. de una fundación establecida para minimizar el “chaqueteo”.
En conjunto, el grupo analizó el ejercicio de la filantropía en “Hacemos donaciones anónimas y es un error, pero, si a uno le
Chile, los desafíos para su lograr su crecimiento y aumentar va bien y dona mucha dinero, [la gente empieza a hablar].”
su impacto, y el potencial existente para crear un sector de
inversión social más fuerte. Se observó consenso con respecto Si bien no dejaron de reconocer la propagación del “cha-
a los retos principales, en especial la sospecha que despiertan queteo” chileno, los participantes del estudio expresaron su
las donaciones filantrópicas públicas y el impacto comprobable entusiasmo por tratar de generar confianza y desarrollar una
de la filantropía. Asimismo, los participantes compartieron la imagen más positiva del rol de la filantropía en la sociedad, lo
opinión optimista de que una mayor transparencia, una mejor cual, en última instancia, serviría para convocar a más gente.
comprensión de las prácticas filantrópicas y su impacto y una Magdalena Aninat, del Centro para la Filantropía y la Inversión
mayor participación de los pares podrían contribuir mucho a la Social de la UAI, consideró que cada vez se presta más aten-
superación de esos desafíos y el aceleramiento del crecimiento ción al impacto social que la filantropía puede lograr y que un
de un sector más sólido, respetado y efectivo. mayor diálogo al respecto contribuirá a derrumbar las barreras
que generan desconfianza. Señaló: “Sí, es verdad que no todas
Mario Valdivia, experto en filantropía, describió las divisiones las donaciones tienen una intención ‘pura’, pero cada vez más
económicas, sociales y políticas de Chile, pero señaló: “[Los gente reconoce que las empresas y las personas ricas pueden
chilenos] son capaces de construir un sector filantrópico impor- desempeñar un importante rol social y aportar un retorno
tante y generar cambios perdurables. Tenemos que lograrlo.” social positivo. Cuanto más nos concentremos en esto, mayor
será el crecimiento filantrópico que veremos en Chile”.
El desarrollo de la confianza resulta clave para el
desarrollo de la filantropía La necesidad de mayores conocimientos y transparencia
En Chile, muchas de las personas entrevistadas hablaron de Como se mencionara anteriormente y al igual que en otros paí-
una persistente sensación de desconfianza o sospecha, que ses incluidos en este estudio, hay poca información o escasos
atenta contra el desarrollo de una cultura filantrópica en Chile. conocimientos en Chile con respecto al alcance, la escala o el
Como señaló un especialista en filantropía, “Chile es una isla. impacto de la filantropía. Muchos participantes del estudio des-
Físicamente, estamos aislados por las montañas al oeste y tacaron que la disponibilidad de datos más completos y confia-
el océano al este. Esta característica ha moldeado a nuestra bles podría contribuir notablemente a superar la desconfianza
sociedad, que continúa siendo muy cerrada ante aquellos que actual, a alentar la participación más abierta de más personas y
no forman parte del círculo íntimo.” Esta desconfianza –que entidades, y, en última instancia, a aumentar el impacto de las
a veces se la describe como “chaquetear”– se encuentra muy inversiones filantrópicas en Chile.
difundida en la cultura chilena y se manifiesta en todas las
clases sociales y entre el los sectores gubernamental, privado y Como comentó Felipe Ibáñez y otros coincidieron, “Chile nece-
público. Los participantes del estudio indicaron que el ejercicio sita un think tank o un instituto de filantropía que promueva el
público de la filantropía llama la atención al patrimonio perso- desarrollo de información, medición y difusión de conocimien-
nal y que el éxito y la riqueza personales despiertan la sospe- tos”. Resulta prometedor que el nuevo Centro para la Filantro-
cha, envidia y desconfianza de los pares y de grupos socioe- pía y la Inversión Social de la UAI haya comenzado a trabajar
conómicos más bajos. Más aún, existe una cierta sospecha de en esta área. En la actualidad, el Centro realiza un estudio
que la filantropía se utilice para beneficio personal y no para el sobre prácticas de filantropía corporativa e inversión social para
bien general. Una persona explicó que, en lugar de alegrarse entender mejor el ejercicio, la percepción y el potencial de la
ante una donación filantrópica y considerarla una inversión inversión filantrópica y la inversión de impacto en Chile. Es po-
en el progreso, la gente se pregunta: “¿Por qué lo hacen? sible que pronto el Centro participe en un nuevo estudio para
¿Cuál es su verdadera intención? ¿Qué quieren demostrar?”

Chile – De la prosperidad al propósito 117


“ Chile necesita un think tank o un ins-
tituto de filantropía que promueva el
desarrollo de información, medición y
difusión de conocimientos.”
Felipe Ibáñez

desarrollar información confiable sobre la filantropía en Chile Es posible que una organización o iniciativa estimule una
a fin de contribuir a una iniciativa global que tiene el propósito mayor participación de los pares en forma continua –como
de recolectar datos más completos y comparativos sobre la las que se han descripto en los capítulos sobre México, Brasil
filantropía en distintos países del mundo. y Colombia– y que contribuya así a desarrollar cada vez más
actividades filantrópicas de alto impacto. Como se indicara
Búsqueda de mayores oportunidades para el aprendizaje anteriormente, Transformemos Chile ha realizado esfuer-
entre pares zos para promover el aprendizaje entre pares a través de su
El llamado a una mayor información y un mejor conocimiento asamblea anual y algunos viajes instructivos. Alexandra Davis
de la filantropía en Chile se relaciona también con un deseo de ha participado en algunos de estos eventos de aprendizaje y
más oportunidades de aprendizaje mutuo y modelos ejempla- comentó: “Necesitamos encontrar la forma de lograr que la
res. Cuando se les preguntó por qué aceptaron asistir a la reu- filantropía tenga un mayor impacto social. Me interesarían
nión del grupo de enfoque, varias personas respondieron que mucho los modelos de velocidad y escala para acrecentar el
querían saber qué estaban haciendo sus pares: “para saber qué campo”. El fundador de Transformemos Chile, Mario Valdivia,
se está haciendo”, “para tener una mayor conciencia de lo que considera que el desarrollo de modelos ejemplares constituye
está ocurriendo en el ámbito filantrópico”, “para seguir apren- un elemento fundamental para incrementar la filantropía chile-
diendo” y “para ver cómo demostrar los beneficios de la filan- na: “El factor que podría cambiar la situación sería contar con
tropía”. Un participante del estudio señaló: “Si, entre nosotros, la participación de una persona popular y exitosa, que ayudara
no sabemos lo que nuestros parientes están haciendo, ¿cómo a promover la filantropía con su dinero, tiempo y talento. Ne-
podremos comunicar nuestros logros a la sociedad?” Varias cesitamos que alguien señale el camino y diga: ‘esto es lo que
personas indicaron que una mayor participación y diálogo con somos capaces de hacer’”.
otros filántropos –en Chile y a nivel global– contribuirían a la
difusión de las mejores prácticas, al intercambio de ideas y a la La demostración de impacto resulta esencial
promoción de inversiones sociales de creciente impacto social. También se mencionó a la conciencia del impacto de la
Nicholas Davis sugirió: “Necesitamos más apoyo, no legisla- filantropía como un desafío importante. Entre las personas
ción, sino más experiencia porque se trata de algo nuevo para que respondieron a la encuestas, todas menos una indicó que
nosotros. Nos beneficiaríamos si tuviéramos un lugar donde la “lograr un impacto satisfactorio” y “medir el impacto de mis
gente pueda compartir sus errores en lo que está haciendo”. actividades filantrópicas” constituían retos importantes. Sin
Esperanza Cueto expresó una idea similar: “Tengo la visión de embargo, las entrevistas destacaron una tendencia notable
crear una ‘Mesa Redonda Internacional’, un lugar para com- hacia la medición de impacto y un deseo genuino de evaluar
partir ideas nuevas y realizar polinización cruzada dentro de mejor el efecto de las actividades filantrópicas de cada uno.
una red internacional de fundaciones”.
Un participante del estudio que realiza donaciones al arte y la
También ha habido algunos ejemplos interesantes y puntuales cultura señaló: “Resulta un desafío enorme medir y entender
de aprendizaje entre pares en Chile. En 2008, varias familias de manera sustancial los aspectos específicos de la filantropía.
chilenas participaron en un taller sobre filantropía familiar estra- Se trata de una especialidad concreta y un área del saber que
tégica organizado por Mario Valdivia y realizado por el Instituto me gustaría que creciera”. En tal sentido, la Fundación Musta-
Hauser en Harvard University. Se consideró que el aprendizaje kis contrató a un profesional dedicado a la medición de social,
conjunto y profundo resultó fundamental para el desarrollo de los instrumentos de evaluación y la evaluación de participación
conocimientos sobre la forma en que funciona la filantropía es- total de mercado. George Anastassiou describió este cambio
tratégica y cómo genera la creación de fundaciones familiares. de mentalidad en los siguientes términos: “Hay una convicción
Como se mencionara anteriormente, en 2013, cinco familias en Chile de que el solo hecho de realizar una donación es
chilenas viajaron a Colombia a construir redes, estudiar mode- suficiente. Pero no lo es. Debemos evaluar el impacto y medir
los filantrópicos exitosos y explorar las oportunidades potencia- el retorno social. En los proyectos sociales –al igual que en los
les para expandir sus propias actividades filantrópicas. negocios– necesitamos encontrar la forma de medir el éxito”.

118 Chile – De la prosperidad al propósito


“ [Los chilenos] son capaces de construir un
sector filantrópico importante y generar
cambios perdurables. Tenemos que lograrlo.”
Mario Valdivia

En 2012, el Teatro del Lago contrató a una empresa interna- Mario Valdivia observa que la siguiente generación está cre-
cional para que realizara una evaluación independiente del ciendo con una enorme fortuna y la sensación de seguridad,
alcance social del teatro y sus programas educativos. El estudio al tiempo que tiene una mayor exposición a los problemas
reveló que el retorno de la inversión social era de 1,98, lo que sociales y a sus posibles soluciones. “La próxima generación
indicaba un retorno sobre la inversión de casi 200 por ciento. tiene una actitud nueva,” dijo. “Viajan más y están expuestos
a más cosas. En consecuencia, tienen una mayor participación
La existencia de beneficios impositivos más favorables social. Conocen su potencial y muestran entusiasmo y espíritu
podría aumentar las donaciones emprendedor en relación con lo que pueden hacer en áreas
Menos uno, todos los participantes describieron al marco sociales.”
legal y el sistema impositivo de Chile como complejo y poco
promotor de la filantropía, pero la mayoría consideró que no se
trataba de una barrera importante para la filantropía, a pesar 1
“Social Progress Index – Chile,” The Social Progress Imperative,
de sus deficiencias. Ninguno de los participantes del estudio http://www.socialprogressimperative.org/data/spi/countries/CHL
mencionó los incentivos impositivos como un factor primordial 2
“GDP (current US$),” Banco Mundial,
para sus actividades filantrópicas. Una persona dijo: “Uno dona http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD
3
“GDP per capita (current US$),” Banco Mundial,
con el corazón, no por el beneficio impositivo”. Aún así, varias http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD
personas señalaron que un contexto más favorable podría 4
“GINI Index (World Bank Estimate),” Banco Mundial,
contribuir a elevar los niveles de donaciones en Chile, aunque http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.GINI
no indicaron que dicho cambio afectaría directamente a sus 5
“OECD Better Life Index - Chile,” OCDE,
propias actividades filantrópicas. http://www.oecdbetterlifeindex.org/countries/chile/
6
Celia Scruby, “Forbes reveals 12 individual and family fortunes amount to 15
percent of GDP,” Santiago Times, 4 de marzo de 2014,
El potencial de la siguiente generación http://santiagotimes.cl/forbes-reveals-12-individual-family-fortunes-
Si bien la búsqueda de mejoras para superar algunos de amount-15-gdp/
los obstáculos que enfrenta la filantropía en Chile requerirá
7
Banco Mundial, “Chile: Successes and Failures in Poverty Eradication,” (Trabajo
presentado en la Conferencia Global sobre Aumento de la Escala de Reducción
esfuerzos conjuntos y grandes inversiones de tiempo, existe
de la Pobreza realizada en mayo de 2004 en Shanghái, China), http://web.
un fuerte optimismo con respecto a la importancia potencial worldbank.org/archive/website00819C/WEB/PDF/CASE_-30.PDF
de la próxima generación en la filantropía. Más aún, ya hay 8
“Poverty & Equity, Chile,” Banco Mundial, http://povertydata.worldbank.org/
algunos casos que destacan esos esfuerzos y éxitos. poverty/country/CHL
9
Philippi, Yrarrázaval, Pulido y Brunner, Abogados, Guía básica sobre Incentivos
Tributarios a las donaciones en beneficio de Instituciones sin fines de lucro,
Roberto Ibáñez-Atkinson tiene poco más de treinta años y ya (Antofagasta: Fundación Minera Escondida, 2005),
ha participado en varias iniciativas para generar una mayor http://www.probono.cl/documentos/documentos/guia.pdf
conciencia social en Chile. Integra la fundación familiar y es 10
Matías Rivera Larraín, “A Comparative Study of Individual Philanthropy in the
Fundador y Presidente de Celebraciones con Sentido, funda- U.S. and Chile,” (Tesis, Pontificia Universidad Católica de Chile, 2010), 29.
11
Magdalena Aninat, “The Philanthropic Scenario in Chile,” (Santiago:
ción intermediaria que canaliza los aportes recolectados en
Universidad Adolfo Ibáñez, 2014), 2.
ocasión de una fecha de celebración (por ejemplo, un cum- 12
Ídem, 3.
pleaños, una fiesta corporativa) a proyectos sociales de alto 13
Ignacio Irarrázaval et al., “Comparative Nonprofit Sector Project Chile,” (Bal-
impacto. Luego de un incendio enorme en Valparaíso, que timore: Johns Hopkins University, 1 de abril de 2006), 47, http://ccss.jhu.edu/
dejó sin hogar a más de 10.000 habitantes, Ibáñez-Atkinson wp-content/uploads/downloads/2011/08/Chile_CNP_NationalReport_2006.pdf
14
Rivera Larrain, 20.
desarrolló un concepto nuevo de recaudación de fondos en 15
Fundación Ibáñez-Atkinson, http://www.fundacionia.cl/
Chile llamado “Dar”, que combina el ambiente festivo de una 16
WHO. “A decade towards better health in Chile,” Bulletin of the World Health
reunión social grande con los esfuerzos para generar una Organization 89, nro. 10 (2011): 701–776,
mayor conciencia social sobre las necesidades de los jóvenes http://www.who.int/bulletin/volumes/89/10/11-041011/en/
17
“Affiliates: Chile,” Endeavor, http://www.endeavor.org/network/affiliates/chile/3
chilenos. El primer evento de recaudación de fondos de este 18
Alejandra Mujica, “Análisis de áreas posibles de trabajo para la Fundación Ena
tipo reunió los fondos suficientes para comprar 200 colchones Craig de Luksic,” (Presentación ante la Fundación Luksic, Santiago, Chile, junio
nuevos para personas que habían perdido sus hogares. de 2012), 7.

Chile – De la prosperidad al propósito 119


Colombia
De la prosperidad al propósito
Perspectivas sobre la filantropía y la inversión social entre las
personas de alto nivel patrimonial en América Latina
Colombia de un vistazo
Población
48,32 millones
PIB
US$ 378.400 millones
Tasa de crecimiento del PIB
4,7%
PIB per cápita
US$ 7.831
Índice de Gini
53,5 (2012)
Índice de desarrollo humano del PNUD
0,711 (posición 98 de 187 países)
Índice de progreso social
67,24 (posición 52 de 132 países)
Índice de recuento de pobreza con US$ 4 por día
32,8% (2011)
Índice de recuento de pobreza con US$ 2 por día
11,3% (2011)
Índice de recuento de pobreza según la línea de pobreza nacional
30,6%
Desempleo total (de la fuerza laboral total, estimación nacional)
10,6% (2012)
Datos del Banco Mundial y de 2013 a menos que se indique lo contrario.

Este tomo forma parte de un informe amplio que contiene un cuerpo principal y seis tomos
dedicados a cada uno de los países participantes: Argentina, Brasil, Chile, México, Perú así
como el presente enfocado en Colombia.
Colombia: Contexto nacional

Después de más de medio siglo de guerra civil y convulsión A pesar de la emergencia de una nueva generación de per-
durante el cual murieron alrededor de 220.000 personas, sonas de alto nivel patrimonial, el bienestar de la sociedad en
Colombia hoy es un país que atraviesa una transición dinámica general no ha crecido en la misma proporción. Los ingresos
y prometedora. Las negociaciones de paz que comenzaron en han aumentado, pero la pobreza persiste y la desigualdad se
2012, aunque aún no son definitivas, han creado un optimis- ha mantenido casi sin cambios. Aunque los niveles de pobreza
mo cauto, y los colombianos están guiando proactivamente decrecieron casi 10 por ciento entre 2008 y 2012, 32,8 por
a la nación hacia un futuro de estabilidad política y seguridad ciento de la población todavía vive en la pobreza (con menos
económica. El país tiene la tercera economía más grande de de US$ 4 por día) y 11,3 por ciento vive en la pobreza extrema
Latinoamérica, con un PIB nacional de US$ 378.000 millones (con menos de US$ 2 por día).6 Como tal, la disparidad de
en 2013,1 y mantiene niveles modestos de crecimiento del PIB, ingresos continúa siendo alta en Colombia. El Índice Gini
en gran parte generado por las exportaciones de commodities, alcanzó 58,9 en 2007, antes de caer a 53,5 en 2012. Es el más
petróleo y carbón. En 2013, el ingreso per cápita se situó en alto de todos los países que forman parte de este estudio y el
US$ 7.831.2 undécimo a nivel mundial.7 Y a pesar de que el desempleo ha
disminuido en la última década, todavía se encuentra en 10,6
Durante 50 años de violencia, los grupos paramilitares de dere- por ciento de la población total,8 y prácticamente se duplica
cha, la guerrilla de izquierda y las fuerzas del gobierno libraron para la juventud.9
un conflicto armado que se centró en gran medida en el con-
trol del multimillonario tráfico de drogas. El conflicto también
causó un importante desplazamiento de la población; millones
de colombianos, incluidos muchas de las familias más ricas del
país, abandonaron sus hogares para resguardar su seguridad
personal, y aproximadamente el 8 por ciento de la población
colombiana todavía vive fuera del país.3 Hoy en día, el cese casi
completo de las hostilidades generales contribuye a conducir
a la nación hacia un futuro de estabilidad política, prosperidad
económica y seguridad personal.

La disminución gradual pero drástica de la violencia ha sido


acompañada por crecimiento económico y la creación de una
riqueza privada considerable. Según un informe de WealthInsi-
ght, entre 2007 y 2013, el número de millonarios en Colombia
creció un 39 por ciento, en comparación con una declinación
mundial del 0,3 por ciento. En la actualidad, el país tiene más
de 35.000 millonarios y 435 multimillonarios (con más de US$
30 millones en activos líquidos) que representan el 22 por cien-
to de la riqueza individual total en el país.4 A fines de 2014,
Forbes incluyó a cuatro colombianos en su clasificación de las
personas con más de mil millones de dólares de patrimonio,
con una riqueza combinada de más de US$ 33.600 millones.

124 Colombia – De la prosperidad al propósito


La filantropía y la inversión social
en Colombia: Características y
tendencias principales
La larga tradición de la filantropía Adopción generalizada de estrategias de inversión social
En Colombia, la caridad y la filantropía son prácticas de larga En Colombia, la inversión social se considera algo casi por
data con raíces históricas profundas en la religión, la cultura y completo diferente de la filantropía. La inversión social supone
los negocios. Al igual que en gran parte de Latinoamérica, con combinar inversiones de recursos –financieros, sociales y
posterioridad a la colonización española, el bienestar social era personales– para hacer frente a problemas sistémicos y crear
básicamente el dominio de la Iglesia Católica y los individuos y un cambio positivo, duradero y mensurable, mientras que la
familias pudientes apoyaban los servicios sociales que prestaba filantropía se aboca a las necesidades inmediatas de los pobre
la Iglesia, incluidos las escuelas y hospitales, a través de obras pero no a las causas subyacentes de la pobreza.
pías (obras piadosas o donaciones individuales) y legados. La
élite del país también apoyaba a asociaciones privadas inspi- Quizás más que en cualquiera de los otros países de este
radas por la Iglesia como la Sociedad de San Vicente de Paul y estudio, la práctica de la inversión social parece estar relativa-
la Caja Social de Ahorros que proveían servicios directos a los mente extendida entre las fundaciones en Colombia. Muchos
necesitados y la clase trabajadora.10 Las familias colombianas de los individuos entrevistados, si bien recalcaron que el sector
ricas continúan haciendo aportes generosos a la Iglesia y a de las fundaciones es bastante pequeño, precisaron que la
otros programas que prestan asistencia caritativa a los pobres. labor llevada a cabo por las fundaciones era en gran medida
profesional, estratégica y de impacto. Los individuos también
Además de la filantropía relacionada con la Iglesia, durante señalaron en particular a la Fundación Carvajal y la Fundación
muchas décadas, algunas familias con empresas exitosas han Corona, que han estado trabajando estratégicamente en sus
creado fundaciones, algunas empresariales y otras indepen- comunidades de interés durante décadas. Después de dirigir
dientes, que operan en las comunidades en las que la empresa a cuatro grupos de enfoque con casi 60 líderes y gerentes.
tiene presencia. Muchas de estas fundaciones también se han Carolina Suárez, directora ejecutiva de la Asociación de Fun-
enfocado históricamente en proporcionar servicios directos a daciones Empresariales (AFE) y Atallah Kuttab, un experto en
los pobres, en particular a las familias de sus empleados y sus filantropía mundial, escribieron: “El enfoque predominante de
comunidades. estas fundaciones es la inversión social.”11

Incremento en la escala y alcance de la filantropía El sector empresarial: un líder en la inversión social


En Colombia, al igual que en el resto de Latinoamérica, Las empresas realizan la mayoría de las inversiones sociales
no existe una medición clara de la escala y el alcance de la visibles en Colombia. Cabe destacar que es difícil y tal vez
filantropía o la inversión social. Los estudios más recientes con engañoso trazar una distinción clara entre la filantropía empre-
datos cuantitativos confiables datan de 1995 y 1997, y no es sarial y la filantropía particular, porque muchas empresas son
probable que describan con precisión los niveles actuales de empresas familiares manejadas por la propia familia. Asimismo,
filantropía en el país. Sin embargo, el consenso general es que es probable que la filantropía individual sea menos visible,
la filantropía y la inversión social van en aumento y es proba- ya que muchas personas y familias hacen sus contribuciones
ble que sigan creciendo. Los entrevistados señalaron varias filantrópicas en forma privada y con frecuencia anónima por
causas interrelacionadas de este percepción: optimismo en razones personales, culturales y de seguridad.
torno del proceso de paz, el crecimiento económico del país,
el concomitante incremento en la riqueza personal y el deseo
de los colombianos de contribuir a un futuro de paz sustenta-
ble y la prosperidad económica.

Colombia – De la prosperidad al propósito 125


“Si tienes los medios para hacerlo,
tienes que hacerlo. Tienes que
ayudar a la gente. Tienes que ayudar
a tu ciudad. Tienes que ayudar a todo
aquello que es importante para ti.”
Solita Cohen de Mishaan

A pesar de estas salvedades, hay varias razones para el lideraz-


Infraestructura para apoyar la go empresarial visible en la inversión social en Colombia. En
filantropía y la inversión social primer lugar, como se señaló con anterioridad, existen funda-
ciones muy renombradas creadas por familias con empresas
Asociación de Fundaciones Empresariales (AFE). AFE es exitosas que han operado durante más de 50 años, y muchas
una red que trabaja para aumentar la visibilidad de la inver- otras que se han formado en tiempos más recientes. Segundo,
sión social privada, forjar alianzas y promover la rendición durante los últimos 10 años o más, la Responsabilidad Social
de cuentas y las mejores prácticas de la inversión social, Empresarial (RSE) ha crecido de manera significativa en el país.
en particular entre los líderes empresariales y fundaciones Los líderes empresariales han tomado conciencia del beneficio
familiares en Colombia. En apenas siete años, AFE se ha ex- competitivo y otros beneficios derivados de programas de RSE
pandido de nueve a 57 fundaciones asociadas; 41 de 57 se contundentes que incluyen la inversión social. En tercer lugar,
definen como fundaciones empresariales, 14 son fundacio- es posible que, para familias de alto nivel patrimonial preocu-
nes familiares y dos son fundaciones independientes. padas por su seguridad personal, contribuir a través de una
empresa familiar sea una forma de llamar menos la atención
Filantropía Transformadora. Encabezada por el experto sobre su riqueza personal.
financiero y defensor de la filantropía Felipe Media y con el
apoyo de esfuerzos filantrópicos colombianos existentes, Mejoras en el entorno político y normativo
la iniciativa Filantropía Transformadora se creó en 2010 a Existen opiniones divergentes con respecto a los entornos
fin de “promover un cambio en la cultura de las familias y político y normativo para la filantropía y la inversión social en
personas prominentes de Colombia de modo tal de cambiar Colombia, aunque la mayoría opina que tienden a ser cada vez
su enfoque de la caridad por el de prácticas de inversión más favorables. Una visión general reciente de la filantropía en
social sustentables, estratégicas, colaborativas y de impacto Colombia sugiere que el entorno general para la filantropía es
a largo plazo.” Con el objetivo de lograr este nuevo mundo bastante positivo.12 Desde mediados del siglo XX, el gobierno
de inversión social, esta iniciativa pone en conocimiento ha promulgado legislación para promover la sociedad civil y
de familias y personas ideas, tendencias e innovaciones la filantropía. Sin embargo, al margen del entorno normativo,
nacionales e internacionales de impacto social. También durante décadas de violencia, las donaciones filantrópicas
opera un programa de aprendizaje de un año de duración se volvieron peligrosas y difíciles. Los individuos y familias
para preparar a los filántropos de la próxima generación a adinerados se convirtieron en blanco de secuestros y cualquier
convertirse en donantes más efectivos y de alto impacto. despliegue de riqueza se tornó peligroso. Gran parte de la élite
económica abandonó el país por razones de seguridad y varios
Give2Colombia (G2C). Creada en 2003 para alentar las individuos entrevistados para este estudio mencionaron que
donaciones filantrópicas internacionales y de este modo ellos mismos o algún familiar cercano habían sido secuestrados
contribuir al desarrollo de Colombia, G2C ha recaudado o asesinados.
US$ 19,4 millones en los últimos diez años y ha apoyado
175 proyectos enfocados en el desarrollo económico, la
salud, la educación y el medio ambiente para ayudar a las
poblaciones más vulnerables del país. G2C trabaja con em-
presas y filántropos colombianos privados que viven en el
exterior (principalmente en Estados Unidos) para ayudarlos
a alcanzar sus metas filantrópicas y lograr un impacto social
a largo plazo en el país.

126 Colombia – De la prosperidad al propósito


“ Hemos vivido muy bien y tenemos
una responsabilidad hacia nuestro
país. Debemos trabajar para lograr
un impacto.”
María Victoria Villa

“ Para mí, no podíamos hablar de las


noticias ni las realidades de nuestro
país si no nos involucrábamos.”
María López

En la actualidad, con el optimismo en torno al proceso de Una fuerte tradición de la sociedad civil
paz, muchas personas creen que el entorno político para la A pesar de los numerosos años de conflicto y agitación políti­
filantropía es positivo y que el gobierno nacional está alentan- ca, Colombia ha mantenido una sociedad civil generalmente
do nuevamente las donaciones particulares y las asociaciones fuerte. Como ya se mencionó, a mediados de la década de
público-privadas. Los inversores sociales y el gobierno están 1900, el gobierno se hizo cargo de muchas de las respons-
tomando conciencia de las posibles repercusiones de trabajar abilidades sociales que habían estado en manos de la Iglesia.
juntos y ambas partes parecen más dispuestas a colaborar. Esto impulsó el crecimiento de instituciones independientes
Carolina Suárez de AFE manifestó: “Hoy en día existe una ma- junto a los programas del gobierno.14 Durante ese tiempo,
yor disposición en el sector privado para trabajar con el sector prosperaron los sindicatos y comités de acción comunitaria, a
social privado, representado por las fundaciones empresariales pesar de que solían estar politizados y recibían un importante
y familiares y viceversa.”13 financiamiento del gobierno. Entre 1961 y 198015 se crearon
2.500 ONGs, y fundaciones norteamericanas apoyaban a una
Otros entrevistados fueron menos optimistas con respecto al cantidad de ONGs que promovían la democracia y los derechos
entorno para la filantropía. Algunos creían que el gobierno humanos. En la actualidad, existen más de 7.000 ONGs reg-
(y el público en general) consideraba a las fundaciones como istradas en Colombia.16 Como enfatiza NGO Law Monitor en
herramientas para la evasión fiscal porque son relativamente una publicación del Centro Internacional para la Ley sin Fines
fáciles y económicas de establecer y están exentas del impues- de Lucro: “Colombia tiene organizaciones de la sociedad civil
to a las ganancias. Además, varios individuos advirtieron que fuertes y sofisticadas, que incluyen organizaciones de derechos
la corrupción política, en especial a los niveles regional y local, humanos, entidades para la consolidación de la paz, iniciativas
constituye un obstáculo para la filantropía. Es más, algunos para el fortalecimiento de las comunidades, grupo de derechos
creían que la necesidad apremiante del gobierno de obtener de la mujer y centros académicos y de investigación.”17
más ingresos fiscales prevalece sobre la creación de más incen-
tivos fiscales para las donaciones filantrópicas.

Una infraestructura sólida para apoyar la


filantropía privada
Con la emergencia de una economía más fuerte, una riqueza
nueva y mayor actividad filantrópica, se establecieron varias
organizaciones para fomentar y apoyar la filantropía privada en
Colombia. Estas organizaciones, que se describen a continua-
ción en el cuadro de texto, proporcionan oportunidades para
aprender, compartir experiencias y mejores prácticas, formar
alianzas e invertir en la sociedad.

Colombia – De la prosperidad al propósito 127


Motivaciones e influencias
filantrópicas

Al igual que sus pares en otras partes de Latinoamérica, los mos en la tierra apenas por un corto tiempo. Debemos sacar el
entrevistados en Colombia expusieron numerosas razones para mejor partido de ello para todos los que nos rodean.”
participar en la filantropía. Las dos motivaciones citadas con
más frecuencia fueron un sentido de responsabilidad social y Vicky Chehebar también enfatizó la conciencia creciente de la
la influencia de los valores familiares. Los encuestados también necesidad de justicia social y el deseo de las personas ricas de
identificaron estos dos motivos como los más importantes a involucrarse más. Como filántropa individual y voluntaria activa
la hora de involucrarse en la filantropía. Otras motivaciones a través del trabajo de Techo, una organización de desarrollo
incluían la influencia de pares y modelos, una conexión con la comunitario que construye viviendas en áreas pobres, afirmó
actividad y las metas empresariales y, fundamentalmente, el que las prácticas caritativas tradicionales han cambiado y que
surgimiento de una cierta estabilidad política que favoreciera la algunos de sus colegas desean formar parte de un movimiento
participación cívica y las contribuciones privadas. social más grande y más fuerte.

Un sentido creciente de responsabilidad social La filantropía refleja y refuerza los valores familiares
Sin excepción, los individuos resaltaron su sentido de respon- Dado que el sentimiento de responsabilidad social está
sabilidad de devolver o contribuir a la sociedad. La mayoría estrechamente ligado a los valores familiares, casi todos los
describió apasionadamente su filantropía como expresión de individuos explicaron que las actividades filantrópicas consti-
deber, obligación y justicia social de cara a la pobreza persis- tuían un eje central de sus valores familiares y que las prácti-
tente y las disparidades en la riqueza. Es interesante señalar, cas filantrópicas de parientes habían influido en sus propias
como se describe más adelante en este capítulo, que entre los acciones. Elena Mogollón, fundadora de Fundación Granitos
entrevistados existía una fuerte percepción en cuanto a que la de Paz, habló de la influencia de su abuela, una filántropa de
mayoría de los colombianos no compartían el mismo senti- tiempo completo y una de las creadoras de la Liga contra el
miento de obligación moral o responsabilidad social. Cáncer en Cartagena y la Sociedad de Amor a Cartagena: “La
pasión de mi abuela era la filantropía. Desempeñaba un papel
Por ejemplo, al describir sus influencias filantrópicas, María tan crucial en su vida que se filtraba en todas nuestras rutinas
López, directora de sustentabilidad de Publicaciones Semana, diarias. Desde muy chica, yo la seguía a todas partes, y mi
una organización de medios de comunicación independiente, devoción por ella pronto se transformó en el mismo amor por
y fundadora de Fundación Semana, destacó las desigualdades la contribución social. Granitos de Paz es la continuación de un
económicas y sociales en Colombia. A pesar de reconocer al- viaje que inicié junto a ella.”
gunas mejoras en décadas recientes, precisó, “Hay dos Colom-
bias –existe esta Colombia” dijo, y señaló su oficina moderna Algunos individuos mencionaron otros valores familiares que
desde la que se veía el centro de Bogotá, “y hay otra Colom- ejercieron influencia en el foco de sus actividades filantrópicas.
bia que vive en la pobreza con muchas necesidades básicas Por ejemplo, Carlos Enrique Cavelier fue fuertemente influen-
insatisfechas, sin agua potable, sin oportunidades. La brecha ciado por el apasionado compromiso de su abuelo con la
entre el más rico de los ricos y el más pobre de los pobres es educación. Relató lo siguiente, “Mi abuelo tenía una biblioteca
inmensa. Todos los que pueden ayudar deben ayudar. Tenemos gigantesca –el bien más grande que tenía la familia– y cuando
que cerrar la brecha.” De manera similar, María Victoria Villa, él murió, se vendió para poder darle educación a mi madre.”
una inversora social individual que ha estado involucrada en A través de la Fundación Cavelier Lozano, la familia mantiene
la filantropía por más de 20 años, afirmó: “Hemos vivido muy este compromiso con la educación y otorga becas financieras
bien y tenemos una responsabilidad hacia nuestro país.” para que otros tengan acceso a una educación de calidad.

Carlos Enrique Cavelier, CEO y coordinador de sueños de La necesidad de más modelos filantrópicos
Alquería, una de las empresas de lácteos más grande de la re- Un importante número de entrevistados hizo referencia a indi-
gión, y miembro del directorio de la Fundación Cavelier Lozano viduos fuera de la familia o mentores que actuaron como faros
se hizo eco de este sentimiento: “Nacemos de casualidad. Esta- que iluminaron sus decisiones de abocarse a la filantropía. En

128 Colombia – De la prosperidad al propósito


“ El ejemplo no es la mejor
manera de enseñarle a la
gente, es la única manera.”
Carlos Enrique Cavelier

“Una de las grandes cosas que está ocurrien-


do mientras nos encaminamos a un tratado
“ L a mejor manera de de paz es que todos estamos pensando en qué
estimular la filantropía podemos hacer en Colombia cuando no ten-
es con el ejemplo.” gamos conflictos violentos. Algo grande está
Solita Cohen de Mishaan
pasando y tenemos que formar parte de eso.”
Fernando Cortés McAllister

particular, varias personas citaron a la Fundación Corona y menta un programa amplio de participación de los empleados,
la Fundación Carvajal, dos de las fundaciones más antiguas, con 21 comités regionales que supervisan proyectos sociales
respetables y exitosas de Colombia. e iniciativas voluntarias dentro de sus territorios. En resumen,
“la Fundación refuerza el Grupo internamente. La Fundación
A pesar de reconocer la importante influencia de los modelos, congrega no sólo a la familia sino a los empleados. Están
la mayoría creía que había muy poca información acerca del orgullosos de ser parte de la empresa y de nuestros programas
trabajo de muchos individuos y fundaciones menos conocidas. comunitarios.”
De hecho, muchos en el grupo de este estudio no conocían el
trabajo unos de otros. Varios acentuaron que Colombia necesi- Como parte de una nueva iniciativa empresarial, María Victoria
taba más modelos visibles para poder crear un sector filantró- Villa también consideraba que la inversión social es una misión
pico más grande, más dinámico y más efectivo en el país. central de la compañía y que desarrollara en la cultura era
esencial. Comentó al respecto, “Lo primero que deben hacer
Nathalie Renaud, ex gerente de alianzas estratégicas de la los colombianos, y que estamos tratando de hacer aquí, es
iniciativa Filantropía Transformadora, ve a los filántropos emer- aplicar las ideas filantrópicas en sus propias compañías. Que-
gentes como los mejores modelos potenciales para los futuros remos que nuestros empleados y el público sepan que, como
filántropos. En su opinión, es invalorable que individuos más familia, estamos dispuestos a ayudar.”
prominentes estén ahora dispuestos a hablar abiertamente
de sus iniciativas filantrópicas, con la esperanza de influir en Contribuir a una “nueva Colombia”
los recién llegados: “La Nueva Generación de filántropos está En tanto la estabilidad económica, social y política continúa
dando el ejemplo. Están diciendo a sus pares, ‘Si yo puedo mejorando en Colombia, muchos de los entrevistados destaca-
hacerlo, tú también puedes.’” ron su deseo de desempeñar un papel personal en la transición
del país. Los expertos también pensaban que el proceso de
La responsabilidad empresarial motiva la filantropía paz y la economía creciente eran poderosos estimulantes para
Además de las motivaciones personales, varios individuos la filantropía. José Octavio Carrillo, director of Ashoka Co-
indicaron que la filantropía ha sido durante mucho tiempo una lombia, explicó: “Mi percepción es que los colombianos están
parte esencial de los negocios y que existe una expectativa muy orgullosos de su país y se sienten muy unidos a él a nivel
cada vez mayor por parte del público de que las empresas se personal. Creo que ahora reconocen que tienen un papel más
involucren en actividades de RSE, incluida la inversión social. importante que desempeñar en su desarrollo social y están
Muchos manifestaron creer que las empresas no pueden dispuestos a contribuir.” Felipe Medina, fundador de la inicia-
prosperar en una sociedad deficiente. Elena Mogollón expresó tiva Filantropía Transformadora, admitió que Colombia todavía
que, “la Responsabilidad Social Empresarial es esencial para la enfrenta muchos desafíos, pero recalcó que el país se encami-
continuidad de la longevidad y la prosperidad del sector pri- na hacia un punto de inflexión en el que la filantropía privada
vado. Estos programas proveen una oportunidad para que el puede contribuir de veras a crear un cambio social.
sector privado muestre su compromiso y responsabilidad con
las personas y las comunidades que los sustentan.” Varias personas mencionaron que existe un optimismo cauto en
cuanto a que el proceso de paz será exitoso y el país continuará
Un líder del Grupo Bolívar describió la dedicación de larga data en una senda firme de estabilidad. Fernando Cortés McAllister
del Grupo a la participación de los empleados, la responsabi- ejemplificó el optimismo de muchos: “Una de las grandes cosas
lidad social empresarial y la filantropía como clave de su éxito que está ocurriendo mientras nos encaminamos a un tratado
empresarial. Subrayó que ese apoyo comunitario no sólo es de paz es que todos estamos pensando en qué podemos hacer
intrínsecamente valioso sino que contribuyó al crecimiento del en Colombia cuando no tengamos conflictos violentos. Algo
negocio y a reforzar la imagen del Grupo. Fernando Cortés grande está pasando y tenemos que formar parte de eso.”
McAllister, vice presidente de responsabilidad social del Grupo
y director ejecutivo de la Fundación Bolívar Davivienda, habló
de cómo funciona esto en la práctica. La Fundación imple-

Colombia – De la prosperidad al propósito 129


Prioridades y propósitos
filantrópicos

En vista de las motivaciones identificadas, y en particular el María Victoria Villa describió el compromiso filantrópico de su
deseo de construir una Colombia fuerte, pacífica y equitativa, familia con la educación a través de Lumni, Inc., un fondo de
no resulta sorprendente que muchos individuos enfoquen sus inversión social que opera en Chile, Colombia, México, Perú
inversiones sociales en iniciativas destinadas a reducir la pobre- y Estados Unidos. El fondo brinda préstamos para educación
za y la desigualdad, además de crear estabilidad y desarrollo flexibles a las primeras generaciones de estudiantes universita-
socioeconómico. rios que pertenecen a familias de bajos y muy bajos recursos.
El objetivo del programa es proveer acceso universitario a los
La educación como un factor clave para el logro estudiantes sin abrumarlos con una deuda considerable al mo-
individual y el desarrollo nacional mento de su graduación.19 Después de escuchar una presenta-
Casi todos los individuos entrevistados indicaron que la edu- ción, Villa y su esposo se sintieron inspirados por este modelo
cación era una prioridad máxima para el país. La mayoría hizo de inversión y decidieron sumarse a la iniciativa: “Es un modelo
hincapié en el papel de la educación para proveer a los indivi- muy interesante, es una inversión y queremos ser parte de
duos la oportunidad de una vida mejor, así como su rol crucial esto. Yo creo en esto.”
como motor del desarrollo nacional.
En otro esfuerzo educativo importante, la Fundación Cavelier
Durante muchos años, la educación ha estado muy arrai- Lozano implementa el programa Talentos Excepcionales (TExc)
gada en la labor de la Fundación Luker y en Marcela Res- para estudiantes de alto desempeño y bajos recursos, además
trepo, un miembro del directorio de la Fundación. Restrepo de ofrecer capacitación docente, becas y otras actividades aca-
cree profundamente en el poder de la educación para crear démicas relacionadas. En Cajicá, la Fundación ha proporcionado
cambios duraderos y vidas más ricas y más plenas. Al adaptar apoyo institucional a seis escuelas, incluidas 22 capacitaciones
un programa innovador diseñado para los hijos de los traba- docentes, y su asistencia cubre a más de 8.000 estudiantes.
jadores cafeteros migrantes a contextos escolares urbanos, la
Fundación Luker se encontró con resultados muy impresionan- Crear un laboratorio de paz y sanación
tes. La Fundación se ha asociado con el gobierno local y ahora En tanto Colombia emerge de 50 años de violencia y conflic-
implementa el modelo Escuela Activa Urbana en 15 escuelas, to, muchos individuos y familias contribuyen al difícil y crucial
con lo que beneficia en forma directa a 14.261 estudiantes en proceso de consolidación de la paz y la reconciliación, para lo
Manizales, con un impacto del 38 por ciento de las escuelas cual a menudo convocan a adversarios históricos a reunirse
pública en el área. Una evaluación independiente del programa para resolver problemas apremiantes.
reveló que el desempeño de los estudiantes en las Escuelas
Activas Urbanas superaba el de los estudiantes en las escuelas La paz y la reconciliación constituyen el enfoque exclusivo y la
públicas de Manizales, y también el promedio nacional de la visión que impulsa a la Fundación Semana, una misión encabe-
escuela pública, en lectura, matemáticas y ciencias naturales. zada por su fundadora y actual presidente del directorio, María
Un porcentaje mayor de alumnos también demostró niveles sa- López. López describe el momento catalizador que definió la
tisfactorios o avanzados de habilidades cívicas en comparación existencia y el foco de la Fundación: “La masacre de El Salado
con sus pares de las escuelas públicas.18 En 2013, la Fundación en 2000, en el que las fuerzas paramilitares perpetraron una
Corona reconoció el programa como una iniciativa modelo. brutal matanza de 66 personas, es la verdadera razón por la
Además de los logros educativos, el modelo ha producido un que existe la Fundación Semana. No podíamos creer que el
significativo impacto en los estudiantes. “El modelo crea una público en general apenas recordara esta masacre y que no se
clase de ciudadano muy diferente,” explicó Restrepo. “Enseña hubiera hecho nada para ayudar a la comunidad. Era como si
a los estudiantes a trabajar de forma colaborativa y a negociar. nuestra sociedad estuviera bajo los efectos de una anestesia
Tanto los niños como las niñas se expresan y participan por colectiva producto de la violencia que vemos todos los días en
igual. Creo que estamos contribuyendo a moldear estudiantes los noticieros. Queríamos sacudir las fibras emocionales de la
para que sean ciudadanos más comprometidos y efectivos.” sociedad. Queríamos ser una fuente de inspiración. Queríamos

130 Colombia – De la prosperidad al propósito


“ Nosotros [las fundaciones privadas] podemos hacer cosas
fundamentales que el gobierno no puede hacer en este
punto. Tenemos la habilidad de asumir riesgos y probar
modelos nuevos. Fracasar, aprender, adaptar. Podemos dar
relevancia a temas controvertidos y convocar a grupos di-
versos para tratar de resolverlos. Podemos involucrarnos
directamente con las comunidades que han sufrido gran-
des daños y ayudarlas a sanarse y reconstruirse.”
María López

que la gente creyera que el cambio es posible si actuamos en Un enfoque centrado en el desarrollo comunitario
forma colectiva. Tomamos la decisión de ir a El Salado y crear Mientras que algunos inversores sociales se centran en una
un laboratorio de paz para ayudar a reconstruir el tejido social temática particular como la educación o la reconciliación, otros
de El Salado con un abordaje multidisciplinario.” comienzan con un enfoque basado en un lugar o comunidad
específica para promover el bienestar de sus ciudadanos y la
Creada en 2009, la Fundación Semana estableció una alian- dinámica de la comunidad. Varios inversores sociales activos en
za con la Fundación Carvajal para desarrollar su enfoque de Colombia utilizan esta estrategia holística.
“combinar necesidades reales con necesidades culturales”
para reconstruir la infraestructura, los servicios de salud, la La Fundación Carvajal es una de las instituciones filantrópicas
educación y las oportunidades económicas en simultáneo con más grandes y más respetadas en Colombia y conocida por su
la sanación emocional y la revitalización cultural de la comuni- enfoque en el desarrollo comunitario. La Fundación concen-
dad. Gracias al éxito obtenido en El Salado, el gobierno local tra sus iniciativas en el área en que se encuentra asentado el
invitó a la Fundación a expandirse a San Basilio del Palenque Grupo Carvajal y la familia con el objetivo de “promover una
en 2012, con planes para expandirse a una tercera aldea en la mejor calidad de vida en los barrios más necesitados de Cali y
región de Montes de María. en la región del departamento Valle del Caucas.”22 La Funda-
ción trabaja en cuatro ejes complementarios: la generación de
Otra fundación profundamente comprometida con el pro- ingresos, la educación, la vivienda y el desarrollo social, y ha
ceso de reconciliación es la Fundación Alvaralice, creada por prestado servicios a más de 42.000 personas desde su creación
la familia Garcés-Echevarría. En un gran esfuerzo por apoyar en 1961. Su labor encarna la filosofía que el éxito se “se basa
la restauración de la paz, la Fundación trabaja en cuatro ejes en la identificación y la maximización de las habilidades en las
claves de intervención: la reflexión y el diálogo, la generación propias comunidades.” La Fundación ha recibido numerosos
de ingresos, la acción cívica, y la educación y la cultura. En premios y reconocimientos por su tarea.
2005, la Fundación convocó el Simposio Internacional para la
Justicia Restaurativa y la Paz en Cali, con el apoyo de más de La Fundación Granitos de Paz lleva a cabo iniciativas para me-
50 socios y colaboradores. El evento contó con la presencia jorar la calidad de vida en el barrio Rafael Núñez de Cartagena:
del arzobispo Desmond Tutu, Premio Nobel de la Paz, y del por un barrio de 13.000 habitantes que viven en la pobreza extre-
entonces presidente de Colombia, Álvaro Uribe, y congregó a ma y donde el ingreso promedio de una familia es de alrededor
más de 1.600 representantes diversos de la sociedad civil, el de US$ 100 por mes.23 A través de su enfoque integral y sus
gobierno, las fuerzas militares, el sector empresarial y grupos alianzas con otras entidades, la Fundación ha brindado educa-
religiosos.20 Asimismo, la Fundación Alvaralice se ha unido a ción a más de 1.100 niños en la infancia temprana y servicios
la Fundación Paz y Bien, una entidad colombiana sin fines de de salud a 3.000 residentes, además de entregar 300.000 co-
lucro, para crear tres centros de justicia restaurativa –casas midas a los ancianos locales y mejorar 295 viviendas inadecua-
Francisco Esperanza– en Aguablanca, una comunidad empo- das con materiales de construcción nuevos. Su creadora, Elena
brecida de personas desplazadas en Cali. El programa propor- Mogollón, destacó la importancia del enfoque holístico de la
ciona alternativas de justicia restaurativa a adolescentes de Fundación, que combina actividades diferentes pero relaciona-
alto riesgo relacionados con pandillas, drogas o violencia y ha das: “No nos abocamos a un único problema. Nuestro modelo
involucrado a 150 jóvenes a través de oportunidades educati- es sensible a la simbiosis de una comunidad. Las familias que
vas y de capacitación.21 se unen a nuestras iniciativas salen de la pobreza extrema y se
embarcan en un camino hacia un futuro mejor.”

Colombia – De la prosperidad al propósito 131


La lucha contra la mortalidad infantil y sus El arte latinoamericano sale al mundo
causas subyacentes Desde edad temprana, Solita Cohen de Mishaan ha recono-
Catalina Escobar, fundadora de la Fundación Juan Felipe Gó- cido el poder del arte para enriquecer y transformar todos
mez Escobar (o Fundación Juan Fe), emprendió un proceso de los aspectos de la vida. Impulsada por el deseo de que el arte
investigación durante un año para comprender los problemas Latinoamericano sea más accesible a las masas, y con el obje-
comunitarios en Cartagena. En este respecto, explicó: “Para tivo de apoyar a la comunidad artística de Colombia, en 2013
producir un impacto, hay que saber qué es lo peor. Cartage- creó la Fundación MISOL para las Artes. Motivada por una
na tenía la peor tasa de mortalidad infantil no sólo del país combinación de pasión personal y conciencia social, Cohen
sino de toda Sudamérica.” Escobar descubrió que la tasa de de Mishaan reflexionó sobre sus esperanzas con respecto a
mortalidad infantil en Cartagena estaba muy relacionada con MISOL: “He evolucionado como coleccionista de arte y ahora
las madres adolescentes atrapadas en un ciclo de pobreza. sé que mi papel es el de una defensora de las artes en el sector
Con este conocimiento, la Fundación estableció dos objetivos social y que como tal, debo contribuir mi conocimiento y
primarios: reducir la mortalidad infantil y mejorar el bienestar conexiones, no sólo para Colombia sino para todo Latinoamé-
de las madres adolescentes. Para luchar de manera directa rica.” La Fundación ofrece becas y residencias artísticas para
contra la mortalidad infantil, la Fundación creó una unidad de estimular el intercambio cultural y llevar el arte latinoamericano
cuidados intensivos neonatales en la Clínica de Maternidad a la escena internacional. Como parte de este esfuerzo, MISOL
Rafael Calvo; estableció el Centro Médico Juan Felipe para ha creado una alianza con SAM Art Projects, una iniciativa que
continuar prestando asistencia médica a los niños tratados en apoya el dialogo y la interacción entre artistas contemporáneos
la unidad neonatal, y creó un centro de desarrollo infantil para de Francia y sus pares en los países en desarrollo con el fin de
apoyar el desarrollo saludable de los hijos de madres adoles- proporcionar residencias anuales en París a los artistas latinoa-
centes durante sus primeros doce meses. Para romper el círculo mericanos.
vicioso de la pobreza que conduce a la mortalidad infantil, la
Fundación implementó programas para madres adolescentes
con el fin de brindarles asesoramiento emocional y psicológi-
co, capacitación profesional y en las competencias necesarias
para la vida, y apoyo para obtener oportunidades de generar
ingresos.

Desde 2001, la Fundación ha invertido más de US$ 26 millones


en proyectos de salud y reducción de la pobreza. Según un re-
sumen de 2014, la tasa de mortalidad infantil en la Clínica de
Maternidad Rafael Calvo, que atiende la mitad de los partos en
Cartagena, había disminuido un 65% desde 2002. La Funda-
ción también ha atendido a más de 122.500 pacientes a través
del Centro Médico y a unas 3.000 madres jóvenes a través de
sus programas de asistencia emocional y psicológica. Si bien
no se puede atribuir del todo a la Fundación, cabe destacar
que entre 2001 y 2006, la tasa de mortalidad de la ciudad de
Cartagena se redujo un 81 por ciento.

132 Colombia – De la prosperidad al propósito


Plataformas y estrategias
filantrópicas

Los filántropos e inversores sociales en Colombia han emplea- Las fundaciones despliegan una variedad de estrategias
do una variedad de plataformas y estrategias para alcanzar sus de inversión
objetivos y generar impacto, y las fundaciones que imple- Como parte de este movimiento hacia la inversión social,
mentan programas basados en la comunidad han sido una muchas personas en Colombia han creado fundaciones (o
parte importante del panorama filantrópico durante décadas. estructuras similares) para llevar a cabo sus actividades filan-
En forma más reciente, conceptos como la inversión social, trópicas. En Colombia, las instituciones filantrópicas suelen
el otorgamiento de subsidios, la inversión de impacto y otras distinguirse como fundaciones de primer o de segundo piso.
prácticas han llevado a una creciente diversificación del sector. Las fundaciones de primer piso implementan proyectos y
programas financiados directamente con un fondo dotal o a
Una mentalidad empresarial nueva con respecto a través de financiación distributiva y donaciones de otros indivi-
la filantropía duos o entidades. Las fundaciones de segundo piso no operan
Las personas entrevistadas trazaron una clara distinción entre programas directamente sino que proveen recursos a entidades
los conceptos y la práctica de la caridad, incluida la filantropía, de terceros en forma de subsidios, becas u otras donaciones.
y la inversión social. Aun cuando consideraban la caridad como En una encuesta realizada por AFE en 2014, 30 miembros se
un medio importante y necesario para aliviar el sufrimiento auto-identificaron como de primer piso, 18 como de segundo
inmediato de los pobres, veían la inversión social como un piso y 8 como una combinación de fundaciones de primer y
compromiso estratégico y a largo plazo para lograr un impacto segundo piso.24 La estrategia que escogen los individuos o las
duradero en la sociedad. A pesar de que muchos opinaban entidades refleja consideraciones prácticas, como los niveles
que la manera de contribuir en Colombia seguía siendo carita- de recursos y experiencia, y la creencia filosófica que se tiene
tiva, sentían que existía un proceso de cambio que se reflejaba sobre el papel de la filantropía en la sociedad.
en un mayor interés en la inversión social y actividades crecien-
tes en ese sentido. Varios individuos que operan sus propios proyectos advirtie-
ron las limitaciones de la capacidad de la sociedad civil en
Carolina Suárez de AFE destacó un cambio significativo en algunas áreas. Catalina Escobar descubrió que la implemen-
la mentalidad de las personas más jóvenes: “No se conectan tación directa, además de producir satisfacción personal, era
con la palabra filantropía. Piensan que tal vez sus padres eran clave para el éxito de la Fundación Juan Fe. Como voluntaria
filantrópicos, pero ellos buscan un mayor impacto. Quieren en un hospital de pobres en Cartagena en 2000, Escobar se
invertir en programas que generen cambios reales y transfor- había conmocionado después de presenciar la muerte de un
maciones sociales a través de intervenciones sociales privadas.” recién nacido porque su madre adolescente no había podido
José Octavio Carrillo de Ashoka Colombia se mostró optimista costear medicamentos preventivos por un valor total de apenas
con respecto a este cambio y prevé un gran potencial para la US$ 30. Apenas unos días más tarde, su propio bebé murió de
inversión social en Colombia: “Tenemos el ecosistema perfecto repente. Este momento catalizador impulsó el lanzamiento de
para que este cambio suceda, y con más rapidez que en otros la Fundación Juan Fe, denominada así en honor a su hijo. La
países. Los colombianos tienen espíritu emprendedor y, con la Fundación creo la Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales y
prosperidad del país, nuevas familias entran en acción.” el Centro Médico Juan Felipe, además de programas relacio-
nados porque, “no había infraestructura ni nadie que prestara
Otros recalcaban la necesidad acuciante de acelerar este esos servicios. Tuvimos que desarrollar la infraestructura y los
cambio en el modo de pensar que implicaba cambiar la vieja sistemas y las economías de escala para crear un verdadero
mentalidad de la caridad y transformarla en filosofía y accio- cambio.”
nes de inversión social.

Colombia – De la prosperidad al propósito 133


“Debemos alentar a los inversores
sociales a crear, diseñar e invertir en
forma conjunta. Con la colaboración
podemos generar un impacto real
y duradero y crear una comunidad
filantrópica más fuerte.”
Felipe Medina

Para aquellos que han escogido un enfoque de segundo piso, Para la Fundación Semana, las alianzas resultaron esenciales
la capacidad de acceder a la experiencia de organizaciones de para el éxito en la reconstrucción de El Salado. En un principio,
la sociedad civil respetadas resulta muy atractiva. Fernando la Fundación solicitó asesoramiento a la Fundación Carvajal y
Cortés McAllister explicó la decisión de la Fundación Bolívar empleó la metodología de participación comunitaria de Car-
Davivienda de proveer recursos a otras organizaciones de la vajal. Con el tiempo, Semana ha forjado una alianza con 140
siguiente manera, “Nosotros proveemos fondos para distintas organizaciones que aportan una notable gama de habilidades,
comunidades y distintas problemáticas. No tiene sentido que experiencia y recursos a su trabajo. A través de estas alianzas
adquiramos experiencia propia en todas estas áreas. A través y compromisos financieros, María López aseguró que “cada
de subsidios, invertimos en soluciones nuevas y también en centavo que Semana pone en su Fundación se multiplica por
el fortalecimiento de las organizaciones que las crean. Es un 21 a través de sus socios.”
efecto multiplicador.”
Marcela Restrepo subrayó la importancia de las colaboraciones
Carolina Suárez señaló la predominancia de las fundaciones con el sector público. Recordó que “al comienzo, como familia
de primer piso en Colombia. Indicó que la mayoría de los éramos muy renuentes a trabajar con el sector público, pero
inversores sociales en la red AFE desean ver el impacto directo sabíamos que no podíamos reemplazarlo. Fue muy difícil al
de su trabajo y que “quieren tener contacto directo con las principio. Ahora, 12 años más tarde, por cada peso colombia-
comunidades. A veces la cadena de los subsidios es demasiado no que la Fundación Luker pone en sus proyectos educativos,
larga y difusa.” el gobierno local pone un peso y medio. Es un socio clave para
nosotros.”
Nathalie Renaud de la iniciativa Filantropía Transformadora en-
fatizó que no todos tienen los recursos ni el tiempo para crear Felipe Medina, fundador de la iniciativa Filantropía Transfor-
una institución y/o implementar programas: “Para crear una madora, también acentuó la importancia crucial de una mayor
fundación hay que tener mucho compromiso y una visión a colaboración: “Debemos alentar a los inversores sociales a
largo plazo. Muchas personas desean producir un cambio pero crear, diseñar e invertir en forma conjunta. Con la colabora-
no siempre quieren comprometer tiempo a operar sus propios ción podemos generar un impacto real y duradero y crear una
programas ni tienen la capacidad para contratar a personas ex- comunidad filantrópica más fuerte.”
pertas que puedan hacerlo.” Si bien admitió que la entrega de
subsidios era una tendencia en la red de la iniciativa Filantropía Interés creciente en la inversión de impacto
Transformadora, también identificó la falta de confianza en el El interés en la inversión de impacto y su práctica en Colombia
sector de las organizaciones sin fines de lucro como uno de los parecen encontrarse en rápida expansión. Según un informe
principales obstáculos para su expansión. de Bain & Company sobre la inversión de impacto en América
Latina, Colombia, junto con Brasil y México, es un centro de in-
Incremento de las colaboraciones y alianzas versión de impacto en la región, con alrededor de US$ 50 mi-
A la hora de ir más allá de su capacidad para generar un llones invertidos en el país.25 Un informe de 2014 de LGT Ven-
cambio como familia o individuo, varios inversores sociales ture Philanthropy indica que, en la actualidad, hay al menos 21
destacaron la importancia de las colaboraciones para alcanzar fondos operando en el país.26 Otro indicador de este interés es
sus objetivos. Las alianzas pueden incluir a una variedad de que tanto Acumen, una organización global sin fines de lucro
actores, entre ellos otras fundaciones, organizaciones ejecuto- que utiliza donaciones de caridad para invertir en emprendi-
ras, entidades gubernamentales y empresas. También pueden mientos para luchar contra la pobreza, y Bamboo Finance, una
asumir formas muy distintas, que van desde el apoyo financie- empresa comercial que apoya e invierte de manera activa en
ro a la alineación de la misión estratégica a la cofinanciación. modelos de negocios que benefician a comunidades de bajos
El mayor profesionalismo y la transparencia facilitan la creación ingresos, han abierto oficinas recientemente en Bogotá.
de las alianzas.

134 Colombia – De la prosperidad al propósito


No resulta sorprendente que la inversión de impacto sea de La trayectoria empresarial de Fernando Cortés McAllister influ-
particular interés para algunos inversores sociales que poseen yó en la decisión de la Fundación Bolívar Davivienda de ingre-
trayectoria empresarial. Varios inversores sociales elogiaron sar en el campo de la inversión de impacto. En 2010, la Funda-
la capacidad de este tipo de inversión para apoyar a empren- ción, junto con 13 socios, era miembro fundador de Inversor,
dedores y fortalecer emprendimientos sociales pequeños. Los un fondo que proporciona capital de inversión a pequeñas y
inversores con frecuencia complementan su inversión financie- medianas empresa, además de asistencia técnica y experiencia
ra con apoyo para el desarrollo de capacidades, capacitación para el desarrollo de capacidades. Hasta la fecha, el fondo ha
y/o desarrollo de liderazgo. provisto apoyo a cuatro emprendimientos, con inversiones que
van desde US$ 500.000 y US$ 1,5 millones cada una.27
La Fundación IC ingresó en el campo de la inversión de
impacto hace unos siete años y Alberto Carrizosa, presidente
y cofundador, explicó que esto era un complemento natural
de la empresa familiar, que incluye un banco hipotecario y
40 años de historia de hacer el crédito accesible a la mayor
cantidad posible de personas. Carrizosa relató: “La Fundación
provee crédito –préstamos de muy alto riesgo a tasa de interés
bajas– a comunidades que todavía no tienen acceso al merca-
do financiero. También tratamos de fortalecer su capital social
a través de la capacitación financiera y emprendedora, para
promover el liderazgo local.” Carrizosa también recalcó que las
entidades multinacionales necesitan adaptar sus enfoques y
prácticas a los contextos locales. “Este sector está muy abierto
a la participación internacional, pero los inversores de impacto
tendrán que reevaluar sus criterios. Existe una enorme brecha
entre quienes conceden microcréditos y los inversores de im-
pacto, y allí es donde estamos nosotros.”

Colombia – De la prosperidad al propósito 135


El futuro:
Desafíos y oportunidades

Sobre la base de las entrevistas, es posible afirmar que existe Algunos ya están transmitiendo esta herencia a una genera-
un sentimiento de verdadero entusiasmo con respecto al papel ción mucho más joven. A modo de ejemplo, Vicky Chehebar
de la filantropía privada y la inversión social en Colombia. Los describió sus experiencias de primera mano como un paso
personas señalan a las fundaciones de larga data y muy efecti- hacia la creación de una sociedad más unida y generosa.
vas, a fundaciones particulares y empresariales de creación más Chehebar trabaja de voluntaria junto con sus hijos jóvenes en
reciente y a las actividades filantrópicas de muchos colombia- barrios carenciados donde ayuda a los miembros de la comu-
nos prominentes como indicadores del potencial creciente de nidad a construir viviendas, y ha observado un interés cada
la filantropía. La incorporación constante de miembros nuevos vez más grande entre sus amigos y pares que están dispuestos
a AFE y la gran convocatoria generada por los programas y a hacer lo mismo. En su opinión, esto es un poderoso catali-
cursos de la iniciativa Filantropía Transformadora constitu- zador para la filantropía. “Una de las formas más efectivas de
yen una evidencia adicional de la energía y el dinamismo del promover la filantropía es exponer a la gente a los problemas,
sector filantrópico. Los expertos de la iniciativa Filantropía que vean cómo viven realmente los pobres. Cuando se planta
Transformadora, AFE, Give2Colombia, y Ashoka compartían el las semillas en los jóvenes, la mitad del trabajo está hecho.”
entusiasmo acerca del impacto potencial de la filantropía en el La exposición a las problemáticas sociales y la participación en
país. Al mismo tiempo, los colombianos reconocen que todas acciones cívicas pueden motivar a más familias, en particular a
las partes interesadas deben superar una serie de obstáculos personas que en el futuro tendrán un alto nivel patrimonial, a
formidables para acelerar el desarrollo del sector y, en última dar y a actuar con más generosidad.
instancia, hacer realidad todo su potencial.
Percepción de las alianzas como un factor clave
Fomentar la responsabilidad social y la solidaridad pero limitado
Las divisiones sociales han caracterizado la sociedad colombia- A pesar de que varios de los entrevistados afirmaron que las
na durante siglos, con distinciones geográficas, económicas, alianzas con el gobierno eran mucho más difíciles que las
étnicas y políticas que han contribuido a intensificarlas. Los alianzas exclusivamente privadas o con organizaciones sin
círculos sociales suelen ser exclusivos e íntimos, un patrón re- fines de lucro, muchos admitieron la importancia de colaborar
forzado por un ambiente de desconfianza durante los períodos con el gobierno para incrementar la escala de los proyectos.
de violencia política.28 Unos cuantos individuos hablaron sobre Sin embargo, incluso aquellos que tenían una buena relación
la naturaleza insular de las familias ricas de Colombia, y uno laboral con el gobierno nacional creían que la corrupción en
describió la “burbuja de cristal” en la que viven muchas perso- el gobierno, tanto a nivel regional como local, estaba tan ex-
nas adineradas: “En líneas generales, la minoría acaudalada ni tendida que las organizaciones sociales apenas podían trabajar
siquiera ve los desafíos que enfrenta la mayoría. Hay demasia- y, en el mejor de los casos, las alianzas resultaban difíciles. A
das personas sin conciencia y sin interés.” pesar de esto, algunas personas proporcionaron ejemplos de
cooperación alentadores. Como se mencionó con anterioridad,
Sin embargo, unos cuantos individuos también hablaron de la Fundación Luker se asoció con el gobierno local de Maniza-
la importancia de “cambiar los corazones y las mentes” para les para implementar el método Escuela Urbana Activa en 15
fomentar una mayor conciencia social y una visión compasiva escuelas, que alcanza a casi 15.000 estudiantes en Manizales.
del mundo. Muchas personas hicieron énfasis en la necesidad María López descubrió que la influencia de Publicaciones Se-
de un esfuerzo conjunto para exponer a los jóvenes económi- mana desempeñaba un papel significativo a la hora de fomen-
camente favorecidos a la dura realidad de la pobreza y reforzar tar la colaboración intersectorial con financiadores privados,
los valores comunitarios y solidarios a través del sistema edu- ONGs y el gobierno: “La corrupción a nivel regional es enorme
cativo. Como se describió con anterioridad, una mayoría de las y obstaculiza la labor de las organizaciones sociales. Somos un
personas en este estudio identificó los propios valores recibidos grupo de medios de comunicación que brindamos la credibili-
durante su crianza y los valores familiares como catalizadores dad de la transparencia al trabajo social y aplicamos la presión
de sus intereses y actividades filantrópicos. para la rendición de cuentas al mundo político. Es un privilegio
que tenemos que usar. ”

136 Colombia – De la prosperidad al propósito


“ Tenemos que exponer a las personas
a lo que la filantropía puede lograr en
cualquier parte y en todas partes.”
Solita Cohen de Mishaan

Esfuerzos por desarrollar la confianza en el sector de las La necesidad de demostrar el impacto filantrópico
organizaciones sin fines de lucro Un tema común entre los entrevistados y los participantes de
Aunque el sector de las organizaciones sin fines de lucro en la encuesta fue la necesidad de mayor información acerca del
Colombia se describe a menudo como más fuerte y más robus- alcance, las actividades y, más importante aún, el impacto de
to que en otros países de América Latina, muchos individuos la filantropía particular y la inversión social en Colombia y más
comentaron la falta de confianza en ONGs individuales. Si bien allá. Muchos sugirieron que demostrar el impacto constituiría
estos comentarios a veces reflejaban una inquietud sobre la el factor más convincente para motivarlos a dar más perso-
honestidad y la integridad, con más frecuencia se relacionaban nalmente, como una estrategia clave para desarrollar más
con la percepción que las ONGs, con muchas excepciones filantropía e inversión social en el país.
notables, suelen carecer de capacidad y profesionalismo.
Algunos indicaron que esta visión es un motivo clave por el Solita Cohen de Mishaan manifestó: “Tenemos que compartir
que los individuos crean fundaciones de primer piso u opera- nuestras experiencias. Las personas tienen que saber lo que
tivas en vez de proporcionar subsidios u otro tipo de apoyo está pasando en Colombia, pero también en otras partes de
a las organizaciones de la sociedad civil. El predominio de las Latinoamérica, y en Asia, las naciones donantes, y el resto
fundaciones operativas puede reforzar la falta de confianza del mundo. Tenemos que exponer a las personas a lo que la
en las ONGs, puesto que el apoyo para desarrollar capacidad filantropía puede lograr en cualquier parte y en todas partes.”
o transparencia en el sector de las organizaciones sin fines de Nathalie Renaud de la iniciativa Filantropía Transformadora
lucro es limitado. Por desgracia, eso podría impedir o reducir describió distintas maneras en que las organizaciones de apoyo
la creación de esfuerzos de colaboración que podrían generar podían responder a esta necesidad, entre ellas, la promoción
mayores niveles de confianza. de comunicaciones efectivas, el aprendizaje entre pares, la
creación de modelos a seguir y la transmisión de historias.
A pesar de esta situación, existen unos pocos casos que enfa-
tizan el importante papel que la filantropía puede desempeñar Carolina Suárez de AFE también subrayó la necesidad de que
en reforzar la capacidad de las ONGs y mejorar la cooperación el sector filantrópico demuestre más apertura, transparencia
entre financiadores y receptores, en particular aquellos activos y mayor rendición de cuentas para contrarrestar las inquie-
en la inversión de impacto. Alberto Carrizosa de la Fundación tudes en cuanto a que las fundaciones pueden ser utilizadas
IC expresó: “Existen muchos modelos de negocios de bases para evadir impuestos o asegurar contratos favorables y otros
que viven en situaciones muy precarias y luchan por llegar a fin tipos de acuerdos con entidades gubernamentales. Resulta
de mes. Queremos reforzar las comunidades y el capital social alentador que un buen número de fundaciones incluidas en
en ellas para promover el liderazgo local e invertir en negocios este estudio han tomado medidas hacia la transparencia, por
en etapa temprana para desarrollar todo su potencial.” Fer- ejemplo, al publicar un informe anual público con información
nando Cortés McAllister compartió esta visión: “Creemos que financiera y los resultados de los programas, o han contratado
el sector social es de verdad importante para la economía y el evaluadores independientes para comprender mejor y me-
país. Las fundaciones y los filántropos deberían brindar mucho jorar el retorno social sobre la inversión. Asimismo, AFE está
apoyo a los gobiernos locales y las ONGs locales para fortale- trabajando para poner las iniciativas de financiación de sus
cerlos. Esas son las organizaciones que producirán un impacto fundaciones asociadas a disposición del público y para compar-
en este país.” Al invertir en la infraestructura y el liderazgo tir mejores prácticas en transparencia y rendición de cuentas
del sector de las ONGs, estos casos y otros similares pueden con sus asociadas y otras organizaciones del sector social. El
ayudar a expandir el impacto de su filantropía y a crear esta- sitio en Internet de AFE ahora incluye un mapa interactivo que
blecimientos duraderos que promuevan beneficios e impulsen ofrece información detallada sobre los proyectos e iniciativas
el bienestar social. de sus fundaciones asociadas.

Colombia – De la prosperidad al propósito 137


Este estudio ha resaltado muchos ejemplos de innovación,
además de los impactos de la filantropía particular y la inver-
sión social en Colombia. También ha expuesto el ingenio y la
innovación, el compromiso y la compasión, la participación
cívica y la solidaridad social de muchos individuos y familias de
alto nivel patrimonial en Colombia. Con la consolidación de la
construcción de la paz, la estabilidad política y el crecimiento
económico, combinados con esfuerzos encaminados a lograr
una mayor visibilidad del sector, crear una comunidad de
inversores sociales y comprometer a la próxima generación de
manera más activa, la filantropía particular y la inversión social
se convertirán en una parte inextricable del tejido social del
país.

138 Colombia – De la prosperidad al propósito


1 “PBI (US$ actuales),” Banco Mundial, 16
“Country Profile: Colombia,” Emerging Societies – Emerging Philanthropies,
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD http://emergingforum.org/participant/colombia/
2
“PBI per cápita (US$ actuales),” Banco Mundial, 17
“NGO Law Monitor: Colombia,” The International Center for Not-for-Profit
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD Law, última modificación 29 de octubre, 2014,
3
Maria Aysa-Lastra, Diaspora Philanthropy: The Colombia Experience, http://www.icnl.org/research/monitor/colombia.html
(Boston: The Philanthropic Initiative and The Global Equity Initiative, 18
Jeffrey M. Puryear, Felipe Barrera-Osorio, y Maria Cortelezzi,
Universidad de Harvard, mayo 2007), 1, Escuela Activa Urbana: Informe de Evaluación Externa, (Washington, D.C.:
https://www.cbd.int/financial/charity/colombia-diaspora.pdf Diálogo Interamericano, 24 de octubre, 2014),
4
Andres Schipani, “Colombia: making many millionaires,” Financial Times, 21 http://www.fundacionluker.org.co/new/descargas/Informe_Preal.pdf
de octubre, 2013, http://blogs.ft.com/beyond-brics/2013/10/21/colombia- 19
Lumni, Inc., http://www.lumni.net/about/
making-many-millionaires/ 20
“Justicia Restaurativa,” Fundación Alvaralice, http://www.alvaralice.org/wsite/
5
“The World’s Billionaires,” Forbes, consultado el 10 de diciembre, 2014, en/strategic-axles/reflection-and-dialogue/restorative-justice-symposium
http://www.forbes.com/billionaires/#tab:overall_country:Colombia 21
Fundación Alvaralice, http://www.alvaralice.org/wsite/en/
6
“Poverty & Equity, Colombia,” Banco Mundial, 22
Carvajal Foundation, http://www.carvajal.com/carvajal-foundation?lang=en
http://povertydata.worldbank.org/poverty/country/COL 23
Granitos de Paz, http://granitosdepaz.org.co
7
“Índice de GINI (estimación del Banco Mundial),” Banco Mundial, 24
“Información estadística,” AFE,
http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.GINI http://afecolombia.org/es-es/InformacionEstadistica
8
“Desempleo, total (% del total de la fuerza laboral) (estimación nacional),” 25
Andre Leme, Fernando Martins y Kusi Hornberger, “The state of impact
Banco Mundial, http://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.TOTL.NE.ZS investing in Latin America,” Bain & Company, 21 de noviembre, 2014,
9
“Desempleo juvenil, total (% del total de la fuerza laboral en edades 15–24) http://www.bain.com/publications/articles/the-state-of-impact-investing-in-
(estimación nacional),” Banco Mundial, latin-america.aspx
http://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.1524.NE.ZS 26
“Impact Investing Map – Colombia,” LGT Venture Philanthropy,
10
Rodrigo Villar, Regina List, y Lester M. Salamon, “Colombia: A diverse nonpro- 16 de diciembre, 2014,
fit sector,” en Global Civil Society: Dimensions of the Nonprofit Sector, eds. http://lgtvp.com/lgt/files/c6/c675ad5d-12a6-476a-b8f0-e20d2092e1b1.pdf
Lester Salamon, et al. (Baltimore: Centro de Estudios de la Sociedad Civil de la 27
“Portafolio,” Inversor, http://www.inversor.org.co/index.php?option=com_
universidad Johns Hopkins, 1999), 416. content&view=article&id=5&Itemid=104
11
Atallah Kuttab y Carolina Suarez, “Challenges and trends in private social 28
Maria Aysa-Lastra, 4 –5.
investment and philanthropy in Colombia,” Alliance, 3 de septiembre, 2014,
http://www.alliancemagazine.org/blog/challenges-and-trends-in-private-
social-investment-and-philanthropy-in-colombia/
12
Pilar Hernandez, “Colombia,” en Global Institutional Philanthropy: A Prelimi-
nary Status Report – Part Two, Country Profiles, ed. Paula D. Johnson, (N. p.:
La Iniciativa Filantrópica y WINGS, 2010), 91, http://www.tpi.org/sites/files/pdf/
global_institutional_philanthropy_a_preliminary_status_report_-_part_two.pdf
13
Marie DeAeth, “Spotlight on Philanthropy in Colombia,” Philanthropy News
Digest, 31 de octubre, 2014, http://pndblog.typepad.com/pndblog/2014/10/
spotlight-on-philanthropy-in-colombia.html
14
Rodrigo Villar, “Defining the Nonprofit Sector: Colombia,” (documento de
trabajo, Proyecto comparativo del sector sin fines de lucro de la universidad
Johns Hopkins, Centro de Estudios de la Sociedad Civil de la universidad Johns
Hopkins, Baltimore, 1998), http://ccss.jhu.edu/wp-content/uploads/
downloads/2011/08/Colombia_CNP_WP29_1998.pdf
15
Ibid.

Colombia – De la prosperidad al propósito 139


México
De la prosperidad al propósito
Perspectivas sobre la filantropía y la inversión social entre las
personas de alto nivel patrimonial en América Latina
México de un vistazo
Población
122,3 millones de habitantes
PIB
US$ 1,261 billones
Tasa de crecimiento del PIB
1,1%
PIB per cápita
US$ 10.307
Índice Gini
48,1 (2012)
Índice de desarrollo humano del PNUD
0,756 (71° entre 187 países)
Índice de progreso social
66,41 (54° entre 132 países)
Índice de recuento de pobreza con US$ 4 por día
23,7% (2010)
Índice de recuento de pobreza con US$ 2 por día
4,5% (2010)
Índice de recuento de pobreza según la línea de pobreza nacional
52,3% (2012)
Desempleo total (del total de la fuerza de trabajo, estimación nacional)
4,9% (2012)
Datos del Banco Mundial y 2013, a menos que se indique lo contrario.

Este tomo forma parte de un informe amplio que contiene un cuerpo principal y seis tomos
dedicados a cada uno de los países participantes: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Perú así
como el presente enfocado en México.
México: Contexto nacional

Con una población de más de 122 millones de habitantes, La creciente prosperidad económica de México no ha ge-
México constituye una potencia regional y global emergente nerado una mejoría suficiente en el bienestar de todos sus
que ha atravesado grandes cambios en las últimas décadas. habitantes. Los ingresos han tenido aumentos modestos y
Luego de enfrentar un colapso económico inminente hace solo constantes durante la última década y el PIB per cápita alcanzó
dos décadas, México se ha convertido en la segunda econo- los US$ 10.307 en 2013.6 En 2010, el 23,7 por ciento de los
mía de la región, detrás de Brasil. En 2013, el PIB de México mexicanos vivían en la pobreza (con menos de US$ 4 por día),
alcanzó los US$ 1,26 billones –más del doble de su PIB 20 años cifra que resultaba relativamente alta, a pesar de la importante
atrás.1 Esta notable transformación se ha producido gracias a disminución en comparación con la tasa del 40 por ciento de
una serie de reformas estructurales nacionales, sumadas a un una década atrás. Lo que resulta más prometedor es que la
importante apoyo internacional que promovió la estabilidad y población que vivía en extrema pobreza (con menos de US$ 2
el crecimiento económicos. por día) bajó de alrededor del 15 por ciento en 2000 a 4,5 por
ciento en 2010.7 Además, México sigue enfrentando importan-
El crecimiento económico de México ha generado una impor- tes desafíos sociales directa e indirectamente relacionados con
tante acumulación concentrada de riqueza privada. Según la violencia, las drogas y el crimen organizado.
WealthInsight, en 2012, había 145.000 millonarios en México,
con un patrimonio en conjunto de US$ 736.000 millones, y En términos optimistas, con un crecimiento económico per-
se espera que este grupo crezca un 47% antes de 2017.2 La durable, esfuerzos coordinados para aumentar el acceso a la
lista de multimillonarios que publicó la revista Forbes en 2013 educación, los servicios de salud, la vivienda y otros servicios
incluyó a 15 mexicanos –un 50% más que en 2012– que, en básicos, en convergencia con iniciativas para reducir drástica-
conjunto, sumaban US$ 148.500 millones. Ese mismo año, mente las causas subyacentes de la violencia, México continua-
Forbes anunció que Carlos Slim no solo era el hombre más rico rá avanzando hacia el bienestar social sólido y equitativo.
de México sino del mundo entero, con un patrimonio estimado
en US$ 73.000 millones.3 Al igual que en otros países incluidos
en este informe, la riqueza se encuentra muy concentrada en
México, ya que el 10 por ciento de la población controla casi el
40 por ciento de los ingresos del país.4 En 2012, el índice Gini
de México era de 48,1,más alto que el de Argentina y Perú,
pero más bajo que el de Brasil, Chile y Colombia.5 La cantidad
relativamente mayor de personas de alto (HNWI) y muy alto
nivel patrimonial (UHNWI) acentúa esta disparidad.

144 México – De la prosperidad al propósito


La filantropía y la inversión social
en México: Principales
características y tendencias
Siglos de prácticas culturales y religiosas, poderes políticos Varios acontecimientos impulsaron la transformación de la
cambiantes y condiciones económicas fluctuantes han tenido sociedad civil mexicana entre las décadas de 1960 y 1980, con
una marcada influencia en el contexto actual para la filantropía un efecto catalizador también para el crecimiento y el cambio
privada y la inversión social en México. En las últimas décadas, del sector filantrópico. Por ejemplo, el movimiento estudian-
la democracia estable de México, su desarrollo económico til de 1968 propició una mayor autonomía y más libertades
constante y el crecimiento de riqueza personal han brindado políticas, así como la democratización de las organizaciones de
las condiciones necesarias para el crecimiento filantrópico. la sociedad civil (OSCs). Por desgracia, el gobierno recurrió a
Además, las fundaciones internacionales han tratado de pro- tácticas de represión violenta en sus intentos por sofocar estos
mover la filantropía en el país. Si bien se trata de un entorno movimientos. A su vez, esta violencia despertó una reacción
dinámico, donde la filantropía sigue evolucionando, vale la pública importante en contra del gobierno y generó una pre-
pena destacar algunos aspectos y tendencias actuales del sión aún mayor en pos de una sociedad civil independiente.10
panorama filantrópico en México. Algunas fundaciones mexicanas comenzaron a dejar de lado
las necesidades básicas de la gente para dedicarse a promover
El rol histórico de la Iglesia Católica un mayor desarrollo social y así responder a las demandas de
En México y en toda América Latina, la historia de la filantropía nuevos movimientos sociales y necesidades de desarrollo,entre
está estrechamente relacionada a la Iglesia Católica. Si bien se ellas, la desigualdad económica, la pobreza y los derechos de
desconoce el grado en que la filantropía actual beneficia direc- los indígenas.
tamente a la Iglesia Católica, existe un consenso generalizado
en cuanto a que los principios religiosos continúan influen- En la década de 1980, la combinación de inestabilidad econó-
ciando las donaciones. En México, la Iglesia fue la principal mica con los efectos devastadores del terremoto de 1985 en
beneficiaria de las donaciones de caridad durante la época Ciudad de México fortalecieron aún más el rol independiente y
colonial y hasta principios del siglo XX.8 La gente realizaba destacado de la sociedad civil y la filantropía. A medida que se
sus donaciones directamente a la Iglesia para financiar tanto diseminaron las presiones financieras y disminuyó la provisión
a la institución en sí como los servicios de bienestar social que de bienestar social por parte del gobierno, la filantropía pri-
ofrecía a los sectores vulnerables y necesitados. Al mismo tiem- vada respondió a las crecientes necesidades sociales. En 1985
po, algunas familias ricas establecieron sus propias entidades y 1986, por ejemplo, se crearon 10 fundaciones nuevas para
filantrópicas para desarrollar actividades benéficas similares a promover el desarrollo social de México.11 Posteriormente, la
las que realizaba la Iglesia. elección presidencial de 2000 llevó al Partido Acción Nacional
al poder y marcó el fin de siete décadas de gobierno del PRI.
La filantropía evoluciona con los cambios en el gobierno Se iniciaron así nuevos esfuerzos para mejorar la relación entre
A fines del siglo XIX, el gobierno mexicano comenzó a el gobierno y la sociedad civil, aunque todavía persisten ciertas
consolidar su poder y se convirtió en el principal proveedor tensiones entre ambos.12
de servicios de bienestar social. Las organizaciones seculares
también desempeñaron un rol cada vez más importante en Si bien la sociedad civil y la filantropía han seguido evolucio-
la satisfacción de necesidades sociales y en la defensa de los nando, los expertos y personas entrevistadas señalaron que
pobres. Luego, en la primera mitad del siglo XX, el gobierno el gobierno mexicano y la mayor parte del público consideran
del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y las organizacio- que se debería circunscribir el rol de la filantropía independien-
nes sociales desarrollaron lazos cada vez más estrechos, que te. La mayoría cree que el gobierno debe ocuparse de proveer
beneficiaron a las organizaciones relacionadas con el PRI y casi servicios sociales, resolver los problemas sociales y asegurar el
eliminaron el rol de la sociedad civil independiente.9 bienestar de los mexicanos, mientras que el sector filantrópico
privado y la inversión social deben tener un rol limitado.

México – De la prosperidad al propósito 145


Poco se sabe de la escala y el alcance de la filantropía Mejoras en el contexto político y de políticas públicas
Aunque México cuenta con más información filantrópica En México, el entorno político y el marco de políticas para la
disponible que otros países incluidos en el presente estudio, filantropía han mejorado en los últimos años y, aunque no se
los datos están incompletos y no capturan el alcance completo lo considera excesivamente favorable, tampoco se lo percibe
de las actividades filantrópicas, en especial aquéllas que no se como extremadamente limitante.
encuentran institucionalizadas a través de una fundación. Un
estudio realizado en 2010 estimó un nivel total de donaciones Los expertos consultados citaron un par de desafíos para el
del orden de los MX$ 9.570 millones (US$ 653 millones). El 57 crecimiento y la práctica de la filantropía en México; al mismo
por ciento de las donaciones provinieron de donantes particu- tiempo, destacaron que estos retos están relacionados con
lares, el 29 por ciento de fundaciones o instituciones filan- obstáculos de carácter cultural. En primer lugar, no hay una
trópicas y el 14 por ciento de empresas.13 Un estudio previo, distinción legal entre las instituciones filantrópicas (es decir, las
realizado por el Centro Mexicano para la Filantropía (CEMEFI) y fundaciones) y otras organizaciones sin fines de lucro, lo que
la Johns Hopkins University en 2003, reveló que las donaciones limita las políticas que podrían clarificar la situación y estimular
benéficas en México eran inferiores al promedio regional. En las donaciones.17
ese momento, las donaciones representaban solo el 0,04 por
ciento del PBI de México, mientras que, en Argentina, ascen- En segundo lugar, la variedad de temáticas y la cantidad de
dían al 1,09 por ciento y, en Brasil, al 0,29 por ciento. Si bien instituciones que se benefician con la política impositiva filan-
se estimó que esta cifra habría subido a 0,18 por ciento en trópica son muy limitadas. En 2011, un estudio de investiga-
2009, continúa siendo una parte muy pequeña de la florecien- ción realizado por Michael Layton, director del Proyecto de
te economía mexicana.14 Filantropía y Sociedad Civil de ITAM, estimó que había 40.000
organizaciones privadas sin fines de lucro en México, pero solo
En 2013, Alternativas y Capacidades, una organización sin alrededor de 15.000 estaban inscritas en el Registro Federal de
fines de lucro dedicada a fortalecer el desarrollo social y las Organizaciones de la Sociedad Civil.18 Más aún, para ser dedu-
OSCs en México, lanzó una iniciativa llamada Fondos a la Vista. cibles de impuestos, las donaciones deben realizarse a las orga-
Fruto de la colaboración de esta organización con el Instituto nizaciones autorizadas y la autorización requiere un trámite
Tecnológico Autónomo de México (ITAM), una de las universi- complicado, subjetivo y prolongado, por lo que solo menos de
dades más prestigiosas de México, y el Centro de Fundaciones, 7.000 organizaciones han conseguido autorización. Además,
con sede central en Estados Unidos, Fondos a la Vista es una las donaciones tienen un tope del 7 por ciento de los ingresos
base de datos completa, que contiene información financiera tanto para las personas físicas como para las empresas.19
y organizacional sobre más de 22.000 entidades filantrópicas
–tanto donantes con receptores– de México. De este total, 215 En 2007, el gobierno del ex Presidente Calderón propuso una
entidades se auto-identificaron como “instituciones donantes”, tasa fija de impuesto a la renta,medida que hubiera revocado
es decir, fundaciones que desarrollan operaciones u otorgan la deducción impositiva de las donaciones y hubiera gravado
subsidios.15 Un estudio publicado por WINGS en 2010 también los bienes y servicios de las entidades sin fines de lucro.20
estimó que México cuenta con menos de 250 fundaciones, Varias de las personas entrevistadas en el presente estudio
que se dedican a una mezcla de actividades operativas y dona- formaron parte de un grupo de 25 dirigentes empresarios y
ciones.16 académicos influyentes que se reunieron con el Presidente para
plantear su oposición a esta propuesta. Si bien la ley no fue
aprobada, la propuesta desató un importante debate a nivel
nacional sobre el rol de la sociedad civil y la filantropía en el
logro de cambios sociales.

146 México – De la prosperidad al propósito


“Observé que México estaba llegando al punto
en que la gente entiende que apoyar al sector sin
fines de lucro debe formar parte de la vida de todo
ciudadano. Sabía que había que hacer más para
promover una cultura de participación y genero-
sidad. Creé CEMEFI para ayudar a todo el sector a
desarrollarse y crecer.”
Manuel Arango

Fuerte infraestructura de apoyo para el sector Participación de los líderes del sector corporativo en
filantrópico la inversión social
A pesar de los desafíos que plantean estas actitudes, México Si bien el presente estudio trata sobre la filantropía priva-
cuenta con varias organizaciones muy prestigiosas que pro- da, a veces resulta difícil separar las actividades filantrópicas
mueven al sector filantrópico, lo defienden, difunden los cono- personales y corporativas en México, al igual que en la mayor
cimientos sobre prácticas filantrópicas en el país y fomentan las parte de América Latina. Las personas entrevistadas en México
donaciones de particulares y fundaciones. La más conocida es destacaron que los responsables de las empresas familiares
CEMEFI, fundada en 1988 por el empresario prominente y suelen liderar y dirigir sus programas filantrópicos, por lo que
filántropo Manuel Arango para promover y mejorar las activi- los programas probablemente reflejan los valores personales
dades filantrópicas entre particulares, organizaciones sociales, y las prioridades familiares. En tal sentido, el presente estudio
asociaciones y empresas. A partir de su trabajo previo con incluye el análisis y los ejemplos de estas entidades relaciona-
ONGs ambientalistas, Arango quedó impresionado por lo que das con las empresas. Al respecto, Mónica Tapia, directora de
podían hacer para generar cambios los grupos de ciudadanos Synergos México, indicó que se está empezando hablar de la
organizados y quiso trasladar esos abordajes llenos de energía mezcla de filantropía corporativa y familiar en México y ya hay
al ámbito de la filantropía. Varias personas entrevistadas re- algunas familias y empresas que analizan la posibilidad de una
calcaron la importancia de CEMEFI, en especial por su defensa separación bien definida entre ambas.
y trabajo en RSE, que incluye el admirado proceso de certifi-
cación corporativa para las mejores prácticas de RSE, otorgada Al igual que en otros países, se percibe a las empresas mexi-
ya a 970 empresas. canas como los líderes de la inversión social y la filantropía
estratégica en México. Las personas entrevistadas considera-
Asimismo, el proyecto de filantropía y sociedad civil de ITAM, ron que las empresas continuarán siendo un factor clave en
dirigido por Michael Layton, ha realizado enormes esfuerzos la determinación de la evolución futura de la filantropía en el
para mejorar el nivel de conocimientos sobre filantropía en país. En 2010, había 58 donantes corporativos registrados en
México a través de trabajos de investigación y promoción de México, que aportaron un total de alrededor de MX$ 1.400
políticas públicas. Asociación civil independiente de creación millones (US$ 96 millones) o el 14 por ciento del total de
más reciente, el Centro de Investigación y Estudios sobre donaciones benéficas declaradas ante las autoridades imposi-
Sociedad Civil (CIESC) también se dedica a estudiar el tercer tivas mexicanas. En 2012, esa cifra ya había aumentado a más
sector mexicano. Perteneciente a la Facultad de Humanidades del doble, con 131 fundaciones corporativas y un volumen de
y Ciencias Sociales del Instituto Tecnológico de Monterrey y donaciones estimado en MX$ 2.700 millones (US$ 185 millo-
ubicado en Ciudad de México, CIESC cuenta con la conducción nes), que representó el 35 por ciento del total de donaciones.21
de la experta en filantropía Jacqueline Butcher; Layton y otros Entre las 500 compañías más importantes de México, el 29 por
académicos destacados del campo de la filantropía han contri- ciento cuentan con una fundación corporativa y, entre las 50
buido a sus proyectos de investigación. empresas más grandes, el 69% tienen una fundación.22

Varios participantes del estudio también señalaron la importan- El liderazgo filantrópico corporativo en México probablemente
cia de una la nueva oficina que abrió Synergos, la organización se deba una serie de factores relacionados entre sí. Primero,
neoyorquina fundada por Peggy Dulany, hija de David Rocke- existe una fuerte participación histórica de las empresas en el
feller. Entre sus actividades, Synergos dirige el Círculo Global desarrollo comunitario y el bienestar social, que se ha visto re-
de Filántropos, una red de familias dedicadas a la filantropía en forzado por las prácticas gubernamentales. A medida que cier-
todo el mundo,cinco de las cuales son mexicanas. tas compañías crecían y se convertían en el principal emplea-
dor en sus respectivas comunidades, el gobierno solía recurrir
a ellas en busca de aportes para las obras de infraestructura
(caminos, hospitales, escuelas) y para que prestaran determi-
nados servicios sociales. A cambio, las empresas recibían un
tratamiento favorable por parte del gobierno.

México – De la prosperidad al propósito 147


Infraestructura de promoción de la filantropía y la inversión social
Centro de Investigación y Estudios sobre Sociedad Civil (CIESC). Organización relativamente nueva, CIESC es un centro
de investigación y una asociación cívica perteneciente al Instituto Tecnológico de Monterrey. Se dedica a la promoción del
diálogo entre investigadores y expertos sobre la sociedad civil, la filantropía y el trabajo voluntario.

Centro Mexicano para la Filantropía (CEMEFI). Durante más de 25 años, CEMEFI ha fomentado la expansión y la alineación
estratégica de la filantropía en México. Desempeña un rol clave en la promoción del tercer sector mexicano a través de la pro-
visión de servicios individuales y oportunidades de aprendizaje para fundaciones y filántropos, la participación en la defensa
de políticas públicas que permitan un marco legal y un contexto impositivo más favorables, el desarrollo de conocimientos y
datos sobre el sector y el estímulo a la creación de alianzas filantrópicas y la colaboración entre los distintos sectores. CEMEFI
cuenta con 325 miembros, que incluyen 176 fundaciones o asociaciones, 30 personas y 119 empresas.

Fondos a la Vista. Creada para contribuir a mejorar el bajo nivel de donaciones benéficas y la falta general de confianza
en el sector social, Fondos a la Vista es una base de datos online que se utiliza para promover la transparencia, la rendición
de cuentas, las mejores prácticas y la información del sector a fin de aumentar la inversión social en México. Se trata de un
esfuerzo colectivo coordinado por la organización mexicana sin fines de lucro Alternativas y Capacidades, ITAM, el Centro de
Fundaciones con sede en Estados Unidos y otros participantes. La base de datos ofrece información completa acerca de más
de 22.000 OSCs para que los donantes tengan datos precisos, las organizaciones rindan cuentas y el sector social logre un
mayor crecimiento e impacto.

Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM). Fundado en 1946, ITAM se ha convertido en una institución académi-
ca de primer nivel en México y una de las universidades líderes en la región. El Profesor Michael Layton, director del Proyecto
de Filantropía y Sociedad Civil, ha conducido estudios pioneros de investigación en el sector, entre ellos, una encuesta nacional
de filantropía y sociedad civil y el desarrollo de la iniciativa Fondos a la Vista, descripta anteriormente.

Segundo, las empresas se han dado cuenta de la ventaja Tercero, los empresarios se encuentran a la vanguardia entre
competitiva y los demás beneficios que aportan los programas quienes buscan profesionalizar los programas filantrópicos y
sólidos de RSE que incluyen inversiones sociales corporativas. sus iniciativas de inversión social suelen ser ejemplares. Los
Así, los líderes corporativos mexicanos son conscientes del va- líderes corporativos que actúan a nivel global probablemente
lor de los programas filantrópicos que desarrollan una marca y estén al tanto de las mejores prácticas de inversión social de
evidencian valor social. Como explicó un dirigente corporativo, todo el mundo. En las entrevistas, se mencionaron varias com-
“las empresas de todos los sectores tienen que competir. Para pañías mexicanas, tales como Gigante, Banorte y Bimbo, por
tener éxito, deben mostrar que están haciendo las cosas bien sus programas de filantropía corporativa. En México, durante
en el área de responsabilidad social”. los últimos 10 años, muchas fundaciones corporativas modi-
ficaron sus patrones filantrópicos para pasar de un enfoque
casi fortuito al desarrollo de programas con un foco específico
y orientados a los resultados. Varios participantes del estudio
comentaron la importancia de contar con profesionales en el

148 México – De la prosperidad al propósito


personal de los programas filantrópicos. Como señaló José An-
tonio Alonso Espinosa, miembro del consejo de la Fundación Filantropía comunitaria
Amparo, “es difícil manejar bien los programas filantrópicos.
Estas empresas no son negocios con fines de lucro y necesitan Fundación del Empresariado Chihuahuense, A.C. (FE-
gente que no esté motivada solo por el dinero”. CHAC): Se creó en Chihuahua en 1996 para reconstruir la
región luego de los terribles terremotos e inundaciones de
Por último, a la luz de la aceptación general que tiene la filan- 1990. Los dirigentes corporativos y empresarios negociaron
tropía corporativa en el país, sumada a la visión de un rol limita- con el gobierno un tratamiento impositivo especial a cam-
do para las fundaciones independientes, es posible que muchas bio de un impuesto corporativo adicional voluntario del 10
personas y familias consideren ventajoso realizar sus donaciones por ciento que se destinaría a esta fundación “comunitaria”
dentro del ámbito de una entidad corporativa familiar. especial. Los aportes voluntarios han sumado más de US$
152 millones de financiamiento para programas sociales
Existencia de una infraestructura de fundaciones en las áreas de educación, prevención de enfermedades y
comunitarias desarrollo humano. El acuerdo con el gobierno debe recon-
A diferencia de los demás países incluidos en el presente firmarse cada vez que se produce un cambio de administra-
estudio, México cuenta con una nutrida base de fundacio- ción, pero ya lleva 20 años.
nes comunitarias. Un estudio realizado en 2002 por CEMEFI
identificó 21 fundaciones comunitarias en México y 15 de ellas Comunidar. Ante la violencia extrema y el nivel de crimen
aportaban, en conjunto, un total de US$ 7,5 millones a organi- organizado registrados en Monterrey, varias empresas,
zaciones locales a través de 1.400 subvenciones.23 familias y universidades comenzaron a realizar trabajo
comunitario. En 2012, se creó Comunidar para lograr que el
Existen diversas opiniones en cuanto a la influencia, el impacto impacto colectivo tuviera un mayor efecto en la comunidad
y el poder de permanencia de las fundaciones comunitarias de Monterrey. Sobre la base del modelo norteamericano de
mexicanas. Se trata de fundaciones que reciben y administran fundación comunitaria, Comunidar reúne recursos financie-
los aportes de múltiples donantes con miras a mejorar las con- ros privados y los destina, a través de inversiones estratégi-
diciones de vida de la gente en una determinada comunidad cas, a proyectos y organizaciones sociales de la comunidad,
o región. Algunas personas entrevistadas manifestaron que elegidos por un consejo de representantes públicos o bajo
solo hay cuatro fundaciones comunitarias fuertes en el país. la dirección de los integrantes del fondo. Los inversores
Además, varios participantes señalaron que ciertas organizacio- sociales pueden crear un fondo asesorado por los donantes
nes externas –en especial, fundaciones estadounidenses– han o contribuir a uno de los múltiples fondos existentes de
apoyado intensamente el desarrollo de las fundaciones comu- Comunidar dedicados a temas seleccionados.
nitarias en México y que su sostenibilidad a largo plazo no está
asegurada. Otras dos personas estimaron que las fundaciones
comunitarias podrían convertirse en un elemento más perma-
nente del sector, aunque no tenían certeza acerca de su escala
potencial de impacto.

Al mismo tiempo, varias personas mencionaron dos iniciati-


vas filantrópicas comunitarias o colectivas de desarrollo local,
destacadas por sus características únicas, a las que considera-
ban importantes por su carácter colaborativo en medio de una
cultura filantrópica altamente individualizada (ver recuadro).

México – De la prosperidad al propósito 149


Motivaciones e influencias
filantrópicas

En América Latina y en el mundo en general, la filantropía y Si bien no se identificó a la religión como un factor clave de
la inversión social son actividades muy personales que reflejan influencia, muchos de los entrevistados reconocieron que los
una cantidad de motivaciones internas e influencias externas. valores de la fe subyacen los valores familiares. Para algunos,
En México, aunque muchos creen que la Iglesia Católica ha el efecto del legado religioso era más directo: “Nuestra religión
sido la influencia predominante para muchas generaciones, nos dice que debemos ayudar a quienes tienen menos”.
las personas entrevistadas sugirieron que ya no es así y que
un conjunto más amplio de valores e intereses familiares tiene Un fuerte compromiso con la responsabilidad social
hoy una mayor importancia en las cuestiones filantrópicas. Entre los participantes del estudio, el compromiso con la
Para los entrevistados, el compromiso con la responsabilidad responsabilidad para ayudar a quienes tiene un menor bien-
social, que a menudo constituye un valor familiar en sí mismo, estar constituye una de las razones principales para ejercer la
también representa una motivación fuerte. Las personas que filantropía. Muy a menudo, esta obligación moral se encuentra
respondieron a la encuesta indicaron influencias similares. Las encarnada en los valores familiares. Dionisio Garza Medina,
tres razones principales mencionadas como motivaciones para Presidente y CEO de Alfa, empresa multinacional con sede
la filantropía incluyeron el compromiso con la responsabilidad central en Monterrey, explicó que, si bien proviene de una
social (100%), los valores familiares (70%) y la pasión por un familia muy privilegiada, “siempre me alentaron a pensar con
tema en particular (60%). responsabilidad social. Es importante que aceptemos la res-
ponsabilidad y hagamos algo para mejorar la vida de la gente”.
Los ejemplos, valores y tradiciones familiares influencian Algunos aprendieron el concepto de solidaridad en la niñez.
las actividades filantrópicas Por ejemplo, Alejandro Ramírez, CEO y Director General de
Muchas de las personas entrevistadas destacaron la profunda Cinépolis y Presidente de la Fundación Cinépolis, comentó que
influencia de sus familias tanto en su voluntad de dar como en siempre se había interesado mucho en las cuestiones sociales
la naturaleza de sus donaciones. Al describir su trayectoria filan- y que su abuelo y su madre le habían enseñado al respecto
trópica, varias personas comenzaron por referirse a sus padres cuando era joven. Luego, estudió economía de desarrollo y
y abuelos, que actuaron como ejemplos. Un filántropo de una trabajó para la ONU antes de regresar al sector corporativo.
prominente familia mexicana que prefirió mantener el anonima-
to explicó: “Mi abuela era conocida como un hada madrina”, Los valores familiares están estrechamente relacionados
que reunía dinero para las escuelas y hospitales, además de con la RSE y el compromiso comunitario
donar un parte importante de su propio patrimonio a distintas Muchos de los participantes del estudio subrayaron el compro-
entidades benéficas. “Fue un gran ejemplo para mí.” miso de sus familias con una comunidad en particular donde
la empresa familiar desarrollaba sus operaciones. La familia
A diferencia de otras personas entrevistadas en otros países Servitje, dueña de la compañía panificadora más grande de
latinoamericanos (por ejemplo, en Brasil, Colombia y Perú), México, el Grupo Bimbo, apoya activamente las inversiones
los participantes mexicanos no consideraron que la filantropía sociales comunitarias que iniciaron las generaciones anteriores.
constituye un mecanismo para inculcar los valores familiares ni En otro ejemplo, Dionisio Garza Medina explicó: “La empresa
para crear lazos familiares. En realidad, se mostraron escépticos de nuestra familia se convirtió en una de las pocas compañías
al respecto. Una persona señaló: “No quiero generar un motivo grandes de la región. Siempre ha sido importante que nos
de discordia familiar.” Otra ha incorporado miembros externos comprometiéramos con la responsabilidad social. Me educaron
al consejo de la fundación porque cree que es la mejor manera así.”
de profesionalizar y perpetuar las actividades de la fundación.
Un participante explicó: “La Fundación se acabará con la muer-
te de los hermanos. Nuestra generación debe dar el ejemplo,
no ordenar”.

150 México – De la prosperidad al propósito


Prioridades y propósitos
filantrópicos

Las personas entrevistadas en México describieron una gran cambio fundamental de largo plazo”. Junto a otros seis empre-
variedad de intereses y prioridades filantrópicas, que incluían sarios mexicanos, fundó Mexicanos Primero con el fin de cues-
diversos aspectos de la educación, la cultura, el medio ambien- tionar el status quo y modificar la política educativa nacional.
te, la vivienda, el desarrollo económico, el estado de derecho, La organización busca derribar las barreras estructurales, tales
la salud y la preparación para posibles desastres naturales. como los intereses políticos y económicos, que impiden el ac-
Muchos también manifestaron una tendencia a evitar temas ceso a la educación de calidad superior. También se dedica a la
potencialmente polémicos, como los derechos humanos, y investigación aplicada, la movilización de la opinión pública, el
varias personas sugirieron que los donantes internacionales análisis de políticas y el cabildeo. Entre sus actividades, Mexica-
eran actores más adecuados para trabajar en cuestiones tan nos Primero –con el apoyo de la empresa de la familia Ramírez,
“delicadas”. Cinépolis – produjo un documental titulado ¡De Panzazo!, que
muestra los serios desafíos educativos que enfrenta el país y
Cuando se les preguntó por sus prioridades filantrópicas los obstáculos para el progreso. Ramírez señaló: “[A través del
actuales, las personas que respondieron a la encuesta mencio- documental] logramos tener un fuerte impacto en el debato
naron la educación (73%), el desarrollo comunitario y eco- público sobre la urgente necesidad de reformar la educación
nómico (64%) y la salud (45%). Curiosamente, cuando se les pública”. Se vendieron 1,1 millones de entradas para ver el film,
preguntó qué cuestiones deberían ser prioritarias en el futuro, que también se transmitió en forma gratuita en televisión para
las respuestas variaron bastante: salud (64%), temas interna- más de nueve millones de televidentes. Estos esfuerzos han
cionales/globales (45%), emprendedorismo social y educación contribuido a impulsar revisiones gubernamentales y el desarro-
(36% cada una). Es posible que la ausencia del desarrollo llo de reformas para las políticas educativas.
comunitario y las disminuciones en las áreas de educación y
salud reflejen la percepción de los encuestados de que estas Las personas entrevistadas también han tratado de promover
cuestiones deberían ser responsabilidad del gobierno y no del cambios en las políticas relacionadas con el complejo tema
sector privado. Tal vez también puede ocurrir que el “nuevo” del estado de derecho y la reforma judicial. El marido de una
interés en temas globales y emprendedorismo refleje el deseo de las entrevistadas ha fomentado el estado de derecho y ha
de que México continúe su proceso de globalización y de que informado a los ciudadanos acerca de su importancia durante
aumente la influencia de los enfoques empresarios en las estra- 15 años. En otro ejemplo de la utilización de films como herra-
tegias filantrópicas. mientas para generar conciencia e impulsar cambios, Cinépolis
coprodujo y distribuyó el documental Presunto Culpable, que
Reformas en las políticas para generar un recibió reconocimiento internacional por su descripción de
cambio profundo algunos de los aspectos disfuncionales del sistema judicial
Mucha gente cree que, para que la filantropía logre verdadera- mexicano. El film se convirtió en el documental más exitoso de
mente producir un cambio positivo en cuestiones importantes la historia mexicana, superó a Fahrenheit 9/11 y –lo que es más
y complejas, tales como la reducción de la pobreza, la educa- importante– sirvió de catalizador para los cambios en materia
ción o el medio ambiente, se debe trabajar a nivel de políticas, judicial. La recaudación de las entradas se donó a la Fundación
más que a nivel institucional. Si bien reconocen que se trata de Cinépolis en apoyo a sus esfuerzos pro-reforma.
una tarea difícil, algunos de los entrevistados describieron sus
iniciativas exitosas en la promoción de cambios específicos de Mejorar los servicios de salud y la equidad
políticas a nivel nacional. Varias personas hablaron de su atención filantrópica al cuidado
de la salud y se refirieron, en especial, a sus esfuerzos por me-
Alejandro Ramírez quería mejorar profundamente la educación jorar la salud infantil y ampliar la atención sanitaria a la gente
en México y se dio cuenta de que los aportes filantrópicos típi- que carece de acceso a los servicios y centros de salud.
cos para la educación –la donación de computadoras, la adop-
ción de escuelas y el otorgamiento de becas– eran importantes Blanca del Valle describió su focalización en el bienestar infan-
pero no suficientes. Aunque ese tipo de contribuciones podían til. Del Valle, miembro del consejo de la fundación corporativa
resultar útiles a nivel institucional o local, “no iban a generar un Fundación Kaluz e integrante de una familia que se encuen-

México – De la prosperidad al propósito 151


“ Todos los problemas
de México –la violen-
cia, la exclusión social,
el medio ambiente–
tienen que ver con la
falta de educación.”
Alejandro Ramírez

tra en proceso de crear su propia fundación, ha apoyado el La preservación del rico bagaje cultural mexicano
crecimiento de Kardias, una organización dedicada a mejorar México tiene una fuerte herencia cultural y algunos filántropos
la atención que reciben los niños con enfermedades cardíacas tienen mucho interés en ayudar a preservar este legado. La
pediátricas. En la actualidad, asiste a este grupo en su proceso Fundación Amparo surgió en 1970 por iniciativa de Manuel
de profesionalización y creación de un plan estratégico. Espinosa Yglesias, quien, en ese momento, se desempeñaba
como CEO del banco más grande de México. Su nieto, José
La Fundación Cinépolis ofrece otro ejemplo de un programa Antonio Alonso Espinosa, presidió la Fundación durante cinco
único de intervención en el área de salud. El cuidado de la años y, en la actualidad, integra su consejo. La misión principal
vista constituye el foco del programa social principal de la de la Fundación Amparo consiste en promover iniciativas cultu-
Fundación, que se dedica a financiar cirugías de cataratas en rales y educativas para la conservación, el estudio y la difusión
las áreas rurales de México. En el curso de los últimos ocho de la tradición cultural mexicana. La Fundación ha financiado
años, la Fundación ha financiado más de 24.000 operaciones gran parte del trabajo realizado en el Centro Histórico de
que han ayudado a la gente a recuperar la vista. Alejandro Puebla, que ha incluido la restauración, operatoria y gestión del
Ramírez señaló: “Descubrimos que las cataratas constituyen la Mercado La Victoria y el Paseo Bravo en 1994; la restauración
primera causa de ceguera en América Latina. Sin embargo, se de monumentos pre-hispánicos –entre ellos, 840 templos en
trata de una intervención efectiva desde el punto de vista de Puebla dañados por el terremoto de 1999– y la restauración de
los costos. Nos cuesta alrededor de US$ 500 darle a alguien la la sala capitular del ex convento de Santo Domingo de Guzmán
posibilidad de ver, por lo que los retornos socioeconómicos de en Izúcar de Matamoros. También ha iniciado y dirigido el
estas intervenciones son enormes”. Más aún, destacó, muchas proyecto de creación del Museo Amparo, uno de los museos
de las personas operadas han podido volver a trabajar, lo que históricos más importantes de México. Al mismo tiempo,
incrementa sus ingresos además de su autoestima. consciente de pocos museos mexicanos poseían las habilidades
gerenciales necesarias para funcionar de manera efectiva, la
Una persona entrevistada que desea permanecer anónima Fundación lanzó un programa para capacitar a los profesionales
comentó que, si bien su familia lleva mucho tiempo de activi- de los museos, en colaboración con otros filántropos mexicanos
dad en el área de inversión social, ella planea crear una nueva y de acuerdo con el modelo de certificación del Museo Getty.
fundación independiente y que probablemente se dedique a la
Enfermedad de Parkinson. Aparte de la fundación de su familia, Marinela Servitje apoya
en forma particular una serie de programas culturales. Asiste
Un enfoque integral para el desarrollo en la conducción del Papalote Museo del Niño y también ha
Mientras algunos se dedican a un tema específico como la ayudado a reunir US$ 14 millones para esta organización. En
salud, otras personas y familias trabajan en distintos secto- consecuencia, el museo acaba de finalizar una obra de remo-
res para promover el desarrollo social integral de segmentos delación de cuatro años de duración, con un costo de MX$
pobres, vulnerables o en riesgo. La fundación de la familia 15 millones (US$ 1 millón). Por otro lado, la esposa de Manuel
Servitje, Fundación Sertull, se ha propuesto romper el “círculo Arango, Marie Thérèse, junto a un pequeño grupo de personas
vicioso de los grandes problemas sociales” y realiza esfuerzos interesadas, promovieron y fundaron el Museo de Arte Popular
en las áreas de educación, salud, ingresos, cultura, derechos en Ciudad de México, ubicado en un edificio Art Deco que
humanos, la promoción del humanismo cristiano y asistencia aportó el gobierno de la Ciudad de México.
temporaria. La Fundación apunta especialmente a los niños,
los jóvenes, las mujeres y las comunidades rurales, ya que Varios entrevistados participan en el gobierno, la preservación
considera que estos grupos son críticos para la promoción del y la restauración del Bosque de Chapultepec, el oasis más
desarrollo social. Como recalcó Marinela Servitje, “los jóvenes grande en Ciudad de México, con una superficie de más de
resultan estratégicos para el impulso del desarrollo del país y 647 hectáreas (1.600 acres). El Bosque de Chapultepec cuenta
las mujeres carenciadas son fundamentales en la lucha contra con una gran forestación, lagos, varias vistas panorámicas y
la pobreza extrema”. atracciones, tales como el Monumento a los Niños Héroes, uno
de los monumentos más importantes de Ciudad de México.

152 México – De la prosperidad al propósito


Plataformas y estrategias
filantrópicas

En toda América Latina, las personas y familias utilizan una Asimismo, hay varios ejemplos de plataformas nuevas y crea-
variedad de plataformas y estrategias para desarrollar sus tivas, organizadas para actividades filantrópicas e inversiones
actividades filantrópicas y aumentar su impacto. En México, sociales en México. Como se señalara anteriormente, México
existe un amplio consenso en cuanto a que gran parte de las es el único país de la región que tiene un amplio sector de fun-
donaciones se realizan en forma directa en vez de a través daciones comunitarias así como otros modelos de filantropía
de instituciones. Al mismo tiempo, muchos participantes del colectiva, tales como FECHAC and Comunidar. Manuel Arango
presente estudio destacaron el uso de diversas plataformas ofreció otro ejemplo interesante de plataforma filantrópica al
filantrópicas y múltiples estrategias para encarar una gran contar que su sobrina ha armado una red de filantropía fami-
variedad de cuestiones. liar, en la que todo integrante de la familia de más de 16 años
edad puede participar. Los miembros de la familia investigan e
Variedad de plataformas filantrópicas identifican organizaciones para otorgar subsidios y las descri-
Como se señalara anteriormente en este capítulo, muchas ben en un sitio privado de Internet. Todos los integrantes de la
personas y familias mexicanas desarrollan sus actividades filan- familia pueden votar para definir a qué organizaciones apoyará
trópicas a través de fundaciones corporativas y programas de la familia.
donaciones. Sin embargo, varios entrevistados hablaron de las
fundaciones de sus familias y un creciente giro hacia activida- Preferencia por el modelo operativo más que por los
des focalizadas, estratégicas y profesionales. Hace dos años, subsidios
Dionisio Garza Medina armó una fundación familiar en la que Las fundaciones utilizan una combinación de estrategias de
hoy participan activamente sus tres hijos. Marinela Servitje operaciones y subsidios y, si bien hay fundaciones que emplean
informó que las donaciones realizadas a través de la fundación exclusivamente una estrategia u otra, la mayoría usa las dos.
de su familia solían ser informales, pero, siete años atrás, de- Un estudio realizado por Rodrigo Villar, afiliado de investiga-
cidieron adoptar un enfoque más profesional y focalizado. Al ción de CIESC, indicó que, en México, el 11 por ciento de las
desarrollar su nueva fundación, una persona entrevistada que fundaciones corporativas solo desarrollan sus propios progra-
desea permanecer anónima decidió armar un equipo profesio- mas, el 28 por ciento solo se dedica a otorgar subvenciones
nal, con experiencia y conocimientos en finanzas y sistemas de y el 61 por ciento hace ambas cosas.24 No obstante, existe
gestión, y promover la transparencia en todas las actividades consenso en cuanto a que, en términos de inversiones de
que desarrolle la fundación. Cuando sus hermanos le pidieron recursos monetarios, predominan los programas operativos.
que dirigiera una fundación nueva creada por ellos, Blanca del En total (filantropía individual y de fundaciones), los expertos
Valle inició un proceso integral de planeamiento estratégico: entrevistados estimaron que alrededor del 20 por ciento del
“Queremos hacer algo transformador, trabajar en áreas donde total de los fondos filantrópicos se destinan a organizaciones o
los demás no intervienen”. programas.

México – De la prosperidad al propósito 153


“ En general, no hay suficientes recursos
destinados a financiar y fortalecer a la
sociedad civil. Las buenas organizacio-
nes sin fines de lucro crecen con mayor
rapidez que las subvenciones.”
Jorge Villalobos

“ Hay muchas ONGs y muchos emprende-


dores sociales que saben mucho de sus
campos de acción y tenemos que ayudar-
los a generar un cambio positivo.”
Blanca del Valle

Pareciera haber varias razones fundamentales por las que pre- Varios expertos se hicieron eco de estas opiniones. Jorge
dominan los programas operativos en el sector de las fundacio- Villalobos, presidente ejecutivo de CEMEFI, enfatizó: “Las pocas
nes y el apoyo general a las ONGs resulta limitado. En primer fundaciones que tenemos en México desarrollan sus propios
lugar, las personas entrevistadas sugirieron que hay una falta proyectos… En general, no hay suficientes recursos destinados
de confianza en el sector sin fines de lucro; muchos consideran a financiar y fortalecer a la sociedad civil. Las buenas organi-
que a la mayoría de las organizaciones sin fines de lucro les zaciones sin fines de lucro crecen con mayor rapidez que las
falta profesionalismo, experiencia, conocimientos y transparen- subvenciones”. Mónica Tapia, de Synergos México, expresó
cia. En segundo lugar, muchas personas que trabajan en una un punto de vista similar: “Existe un déficit de subvenciones
variedad de temas recalcaron que logran mayor impacto cuan- en México. Hay muchas organizaciones de la sociedad civil
do desarrollan sus propios programas, mientras que muchos que son muy buenas;muchas se desarrollaron con la ayuda de
de los entrevistados consideran que pueden lograr un mayor donantes internacionales para atender cuestiones importantes
impacto a través del apoyo directo a la gente. En tercer lugar, relacionadas con los derechos humanos, la democracia y el rol
se observó un importante nivel de satisfacción personal, ya que de los medios. Pero estos grupos reciben poco apoyo local. Los
varias personas explicaron que querían involucrarse personal- subsidios nacionales, que son limitados, tienden a destinarse a
mente con las comunidades y los grupos a los que deseaban servicios humanos y beneficencia tradicional”.
ayudar.
Además, muchas fundaciones operativas también buscan
Al mismo tiempo, algunas fundaciones han optado por dedicar financiación adicional de parte de otras personas, fundacio-
la mayor parte de sus recursos al otorgamiento de subsidios y nes, organizaciones de ayuda, entidades gubernamentales u
varias personas destacaron la importancia de apoyar y forta- otras fuentes. A su vez, esta situación puede limitar el apoyo
lecer a las organizaciones de la sociedad civil. Por ejemplo, financiero disponible para otras OSCs, que se ven obligadas
la Fundación Sertull contribuye a más de 130 proyectos en a competir con las fundaciones por un volumen limitado de
todo el país y el 95 por ciento de su presupuesto se destina a recursos.
subsidios. La Fundación financia cursos de capacitación para
el desarrollo de capacidades de las organizaciones sin fines Interés creciente en el emprendedorismo social
de lucro, con especial atención a cuestiones de gobierno, Al igual que en muchos otros países, la gente en México ma-
recaudación de fondos, gestión y medición de impacto. La nifestó su interés en el emprendedorismo social, pero el nivel
Fundación cree que parte de su misión consiste en “contribuir de inversión real en el sector todavía no queda claro. Dentro
al desarrollo social [de México] a través del apoyo a las organi- de los esfuerzos de la Fundación Cinépolis por la salud ocular,
zaciones que se dedican a la gente que vive en la pobreza”. Y, la Fundación financia a una empresa social, Sala Uno, que se
como señala uno de sus objetivos estratégicos, “ayudamos a dedica a la cirugía de cataratas y realiza operaciones quirúrgi-
las organizaciones de la sociedad civil que promueven el desa- cas a mucho menor costo que la mayoría de los hospitales, con
rrollo social a profesionalizarse y fortalecer sus actividades”. La un modelo de negocios reconocido internacionalmente.
fundación que está armando la familia Del Valle probablemen-
te se dedique fundamentalmente al otorgamiento de subven-
ciones. Blanca del Valle mencionó: “me gustaría participar en
las organizaciones que apoyamos, pero no es necesario que
manejemos los programas, en especial dado que invertimos en
organizaciones que conocen muy bien sus áreas de especiali-
dad”. Y agregó: “Hay muchas ONGs y muchos emprendedores
sociales que saben mucho de sus campos de acción y tenemos
que ayudarlos a generar un cambio positivo”.

154 México – De la prosperidad al propósito


Hay varias iniciativas en México que podrían aumentar la Nacional Monte de Piedad es una de las organizaciones sin
visibilidad y el interés general en el emprendedorismo social en fines de lucro más antiguas y destacadas de México. Ha ofreci-
los años venideros. Se ha creado una nueva entidad guberna- do acceso al financiamiento y a los servicios financieros para
mental, el Instituto Nacional del Emprendedor, para fomentar los pobres desde 1775. Reconocida como “institución de bien
y apoyar el desarrollo de una cultura emprendedora en el país. público” por el gobierno mexicano en 1836, Nacional Monte
Desde 2004, el Premio Visionaris al Emprendedor Social de de Piedad en la actualidad cuenta con 300 sucursales en todo
UBS ha ayudado a reconocer y fortalecer a los emprendedores el país, donde ofrece préstamos y servicios crediticios a baja
innovadores de gran impacto que trabajan para resolver enor- tasa de interés o sin interés.28 Sus ganancias se distribuyen
mes problemas sociales en México. En conjunto con Ashoka y entre organizaciones benéficas privadas y sin fines de lucro
un panel de selección integrado por filántropos locales, UBS ha que atienden a los segmentos pobres y vulnerables. Maximi-
organizado 11 eventos en México y ha otorgado más de US$ liano Echeverría, presidente de la institución en el momento
740.000 en premios en México, Brasil y Argentina. Además, ha en que se realizó el presente estudio, dijo que la Fundación ha
ofrecido asistencia técnicas a estas empresas y organizaciones comenzado a trabajar para expandirse al área de inversión de
sociales. Asimismo, la Fundación Schwab América Latina entre- impacto y estaba por lanzar un fondo en este campo. Explicó:
gó su premio al Emprendedor Social del Año a un emprende- “La inversión de impacto constituye una ampliación natural
dor social mexicano por sus esfuerzos en el área de salud; fue de lo que Nacional Monte de Piedad hace desde hace más de
uno de los siete ganadores en la región en 2014. 250 años. Esta institución se construyó sobre la base de princi-
pios sociales y está interesada en explorar nuevos modelos de
Aumento de la inversión de impacto inversión social”.
Las personas entrevistadas no manifestaron un interés impor-
tante en la inversión de impacto, aunque hay fuertes indicios
de un nivel notable de actividad e interés en esta estrategia en-
tre un grupo mayor de mexicanos. De acuerdo con un informe
de Bain and Company sobre la inversión de impacto en Amé-
rica Latina, México, junto con Brasil y Colombia, constituye un
centro de inversión de impacto en la región, con un total de
alrededor de US$ 100 millones invertidos en el país.25 En 2011,
IGNIA era el fondo de inversión de riesgo/impacto más grande
en México y anunció su intención de destinar US$ 200 millones
a inversiones de impacto en pequeñas y medianas empresas
durante los próximos 12 años.26 Además, una iniciativa de
colaboración liderada por Promotora Social México, fundación
de filantropía de riesgo, derivó en la creación del Mapa Global
de Inversión de Impacto en México en 2013. El equipo del pro-
yecto informa que ha identificado a 514 organizaciones que
participan en la inversión de impacto en México y ha obtenido
información detallada sobre 85 de las organizaciones más
activas en este ámbito.27

México – De la prosperidad al propósito 155


De cara al futuro:
Desafíos y oportunidades

Las personas que participaron de las entrevistas y la encuesta Además de presentar los casos exitosos en México, las perso-
del presente estudio se mostraron realistas en relación con los nas que participaron en el estudio y los expertos sugirieron que
desafíos futuros para el crecimiento y el impacto de la filantro- la demostración del fuerte impacto que ha tenido la filantropía
pía en México, aunque expresaron su optimismo con respecto en el exterior resultaría de utilidad. Cuando se le preguntó qué
al futuro de las donaciones y la inversión social en el país. cambio realizaría para lograr una diferencia notable en el sta-
Muchos consideraron que la filantropía está creciendo y se tus quo, Manuel Arango dijo: “Probablemente, la posibilidad
está volviendo más estratégica, aunque lo hace con lentitud y de presentar, ya sea electrónicamente a través de Internet o
sobre todo en el ámbito corporativo. En los diálogos manteni- mediante alguna publicación, los proyectos de distintas partes
dos, surgieron muchas sugerencias sobre las posibilidades para del mundo que podrían tener un impacto importante… Decir:
superar esos desafíos y aprovechar las oportunidades, ya que aquí tenemos 50 o 60 o 100 proyectos que podrían marcar
muchos de ellos están estrechamente relacionados. una diferencia importante. Conózcalos más a fondo”.30

La importancia de demostrar el impacto La necesidad de más modelos ejemplares y de mayor


Los participantes del estudio destacaron repetidas veces la im- participación colectiva
portancia de mostrar el impacto de la filantropía y subrayaron En estrecha relación con la necesidad de demostrar impacto,
su convicción de que la falta de información sobre el impacto los participantes del estudio señalaron que existen pocos mo-
que han tenido las iniciativas filantrópicas anteriores y actuales delos ejemplares de filantropía privada –a diferencia de lo que
representa un verdadero impedimento para el incremento de la ocurre en la filantropía corporativa– en México. Según ellos,
filantropía. Las personas que respondieron a la encuesta seña- esta carencia resulta más aguda en el caso de las subvencio-
laron que la ausencia de un impacto comprobable constituye nes. Además, subrayaron el hecho de que hay pocas oportuni-
el mayor obstáculo para el aumento de sus propias actividades dades de interacción con los pares.
filantrópicas y la consideraron el desafío más importante para
que se incremente la filantropía entre otras personas y familias Por supuesto, Carlos Slim se ha convertido en uno de los
de alto nivel patrimonial. Un experto en filantropía comentó: inversores sociales más visibles del país. En el último tiempo, ha
“Hay buenos ejemplos de inversión social en México, pero la incorporado varias fundaciones independientes a la Fundación
información no se comparte con facilidad. Ver el impacto que Carlos Slim, la cual, con un fondo total de US$ 3.500 millones,
tienen podría inspirar a otros”. tiene la misión de “desarrollar una variedad de proyectos sin
fines de lucro en las áreas de educación, salud, justicia y desa-
Para encarar el tema del impacto, la gente recomendó la rea- rrollo comunitario y personal, mediante el aporte de recursos
lización de más estudios de impacto, una mayor cobertura de humanos y financieros para equipar a la sociedad mexicana con
los logros filantrópicos en los medios y más oportunidades de las herramientas necesarias para el éxito profesional y social”.31
interacción entre pares para conocer el impacto que tienen los Muchas de las personas en el presente estudio también podrían
demás. La opinión de Manuel Arango confirmó que “hay que actuar como modelos, aunque, en la actualidad, muchos de sus
ver para creer” en el sentido de motivar a otros para que par- esfuerzos parecen invisibles dentro de su mismo país.
ticipen a través donaciones y en otras actividades relacionadas:
“Lo que realmente motiva a la gente no es, por ejemplo, leer
libros, sino ver las cosas que pasan, los proyectos creados por
otras personas. Eso tiene un impacto tal que la gente se dice a
sí misma: ‘Sí, me gustaría hacer algo así’”.29

156 México – De la prosperidad al propósito


Si bien México tiene más organizaciones de apoyo filantrópico Desarrollo de las capacidades y la confiabilidad de las
que muchos otros países, algunos participantes del estudio organizaciones sin fines de lucro
consideran que todavía hay pocas oportunidades de inte- Las personas entrevistadas hablaron de una falta general de
racción entre pares fuera del ámbito corporativo y dentro de confianza en todos los sectores de México en la actualidad, ya
espacios neutrales y respetados. La búsqueda de alternativas sea el gobierno, las organizaciones sin fines de lucro o, incluso,
para reunir a las familias y personas ricas se plantea como una la Iglesia. Esta desconfianza generalizada y, más precisamente,
importante medida táctica. Se mencionó que el modelo de in- la falta de confianza en las organizaciones sin fines de lucro
teracción entre pares de Synergos merece mayor análisis y que representa un importante obstáculo para la filantropía, en
los modelos como la Iniciativa de Filantropía Transformadora especial para el crecimiento de los subsidios y donaciones. Las
de Colombia también parecen prometedores. Persuadir a los organizaciones sin fines de lucro tienen una reputación –justa
filántropos actuales para que conversen con otros sobre lo que o injustamente– de falta de profesionalismo, ineficiencia, de-
han explorado y logrado constituye una forma importante de rroche e, incluso, corrupción. Michael Layton, de ITAM, señaló:
promover la filantropía. “El proceso que va de la concepción de una idea a su imple-
mentación está subdesarrollado en el sector social mexicano”.
Estímulo para la generación más joven
Algunas de las personas entrevistadas comentaron que sus Resulta alentador que hay una cantidad de iniciativas dedica-
hijos y nietos son más independientes que las generaciones das a generar un mayor nivel de transparencia y profesiona-
anteriores y muestran una mayor tendencia a apartarse de lismo en el sector, por ejemplo, la creación de bases de datos
las empresas familiares y sus respectivas fundaciones, por lo de las organizaciones del sector representa un avance notable.
que tienen más probabilidades de dejar de lado las tradiciones Además, como se mencionara anteriormente, algunas funda-
filantrópicas familiares. Otros plantearon su preocupación de ciones están tratando de desarrollar mayor profesionalismo y
que esta generación esté tan dedicada a sus propias carreras más capacidades en las ONGs. Más aún, varias personas expre-
y familias inmediatas que la filantropía les parezca una meta saron su convicción de que probablemente otros los imitarían
muy distante. si ellos brindaran apoyo financiero a una organización sin fines
de lucro confiable. Los participantes del estudio señalaron que,
Si bien varias personas declararon que ven con desaliento la si el sector sin fines de lucro lograra profesionalizarse, mostrar
posibilidad de que la próxima generación acepte su responsa- transparencia y ofrecer evidencia de iniciativas exitosas, los
bilidad social, hay razones también para mantener el optimis- niveles y patrones de donaciones podrían cambiar. Algunos
mo. Muchos de los participantes del estudio que desarrollan recomendaron que se desarrollen más cursos académicos sobre
hoy actividades de inversión social forman parte de la “próxi- liderazgo y/o desarrollo profesional en las organizaciones sin
ma generación”:personas de entre 40 y 60 años de edad que fines de lucro para fortalecer también a los líderes del sector
han asumido el liderazgo de los esfuerzos filantrópicos de sus social.
familias. Los miembros más jóvenes de las familias también
han tomado la iniciativa, por ejemplo, al integrarse a Nexus,
la organización global de más de 2.000 inversores sociales,
emprendedores y profesionales jóvenes que trabajan para
aumentar y mejorar las actividades de filantropía e inversión
social. De la misma manera, la sobrina de Manuel Arango ha
creado una plataforma en Internet para promover las donacio-
nes familiares de distintas generaciones, tal como se men-
cionara anteriormente. En otros países, tanto la Iniciativa de
Filantropía Transformadora de Colombia como GIFE en Brasil
han desarrollado programas específicamente diseñados para
la gente más joven y los filántropos de la próxima generación
que podrían servir de modelos para México.

México – De la prosperidad al propósito 157


El contexto de políticas públicas y relaciones con Al mismo tiempo, como ya se analizó en detalle, se observó un
el gobierno podría estar mejorando fuerte consenso entre los participantes del estudio en cuanto
Muchos participantes mencionaron las políticas guberna- a que las actitudes ante la filantropía están mejorando. Este
mentales desfavorables –en especial, la falta de incentivos informe ha destacado muchos ejemplos de personas y familias
impositivos– entre las razones más importantes que impiden que participan o financian iniciativas diseñadas para modificar
el aumento de la filantropía. Otros sugirieron que ese no es el status quo. En términos generales, las entrevistas realizadas
el impedimento principal, aunque es posible que tenga cierta sugieren que una cantidad creciente de personas y familias de
influencia. Una persona entrevistada destacó: “Por cierto, los alto nivel patrimonial creen que retribuir a la sociedad y ayudar
incentivos fiscales ayudarían. Probablemente no sean el factor a los ciudadanos más necesitados de México constituye un
principal, pero impulsarían a muchos a realizar más donacio- importante factor de estabilización para el país.
nes”.
La combinación de un mayor conocimiento de resultados
Sin embargo, en los últimos años, el gobierno ha mostrado tangibles, una mayor cantidad de oportunidades para la inte-
cierto interés por trabajar con las fundaciones privadas y la racción entre pares, la participación activa de las generaciones
gente de alto nivel patrimonial. Por ejemplo, como se señalara más jóvenes y un contexto de políticas más favorables podría
anteriormente, el gobierno de la Ciudad de México donó el inclinar la balanza y llevar al desarrollo de una nueva cultura de
edificio para el Museo de Arte Popular de la ciudad. Si bien los filantropía e inversión social. “Tenemos que crear una cultu-
ejemplos de este tipo pueden parecer poco importantes y poco ra solidaria, en la que la gente sienta que le falta algo si no
frecuentes, es posible que indiquen un potencial acercamiento forman parte de esa cultura,” dijo Manuel Arango y agregó:
entre el gobierno y los filántropos. “Creo que podemos hacerlo.”

Evolución en las actitudes frente a la filantropía


Aunque se observa cierto avance en la percepción de la
filantropía, todavía queda mucho por hacer para lograr un
cambio de mentalidad y actitud. De hecho, este podría ser el
factor más crítico para el desarrollo de la filantropía en México.
Incluso en la actualidad, se considera que las donaciones
particulares sirven para mitigar el sufrimiento inmediato y no
para generar un cambio social duradero. La reducción de la
pobreza y el acceso a la educación y la salud de calidad, así
como a otros servicios básicos, siguen siendo, para muchos,
responsabilidad del Estado. Varios participantes del presente
estudio reconocieron que continúan dirigiendo sus donaciones
a la Iglesia y a la creación de un legado:por ejemplo, mediante
becas para sacerdotes y escuelas. Otros destacaron la falta de
una filosofía de cambio social. Jorge Villalobos, de CEMEFI,
explicó: “Hay un estudio realizado por la Fundación Ford que
analiza por qué la cultura filantrópica es diferente en México.
El estudio reveló que, a lo largo de la historia, alguien siempre
nos dijo lo que teníamos que hacer. No tenemos una palabra
para referirnos al empoderamiento”.

158 México – De la prosperidad al propósito


1 “GDP (current US$),” Banco Mundial, 17
“NGO Law Monitor: Mexico,” International Center for Not-for-Profit Law,
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD 20 de agosto de 2014, http://www.icnl.org/research/monitor/mexico.html
2 “Number of Multi-millionaires in Mexico Far Exceeds Global Average” 18
International Center for Not-for Profit Law, Assessing the Impact of the Fiscal
WealthInsight, 5 de agosto de 2013, http://www.wealthinsight.com/ Reform Agenda for Mexican Civil Society Organizations, (Washington D.C.:
pressrelease/number-of-multi-millionaires-in-mexico-far-exceeds-global-average Autor, noviembre de 2012), 18, http://www.icnl.org/research/library/files/
3 Dolia Estevez, “Mexican Billionaires Have Strong Year, With 18.4% Mexico/ICNL%20Fiscal%20Reform%20Assessment%20-%20FINAL.pdf
Increase in Wealth,” Forbes, 3 de julio de 2013, 19
“NGO Law Monitor: Mexico,” y “Mexico,” Council on Foundations,
http://www.forbes.com/sites/doliaestevez/2013/03/07/mexican-billionaires- diciembre de 2014, http://www.cof.org/content/mexico
have-strong-year-with-18-4-increase-in-wealth/ 20
Renee Berger et al., Mexico Community Foundations: A Comprehensive Profile,
4
“Income share held by highest 10%,” Banco Mundial, 2013, (Teamworks y Alternativas y Capacidades, A.C., marzo de 2009), 8,
http://data.worldbank.org/indicator/SI.DST.10TH.10 http://www.sfteamworks.com/mottfinen.pdf
5
“GINI Index (World Bank Estimate),” Banco Mundial, 21
Rodrigo Villar, et al., Fundaciones empresariales en Mexico:
http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.GINI un estudio exploratorio, (Ciudad de México: CIESC y CEMEFI, 2014), 54,
6
“GDP per capita (current US$),” Banco Mundial, http://www.ciesc.org.mx/fem.html
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD 22
Ídem, 56.
7
“Poverty & Equity, Mexico,” Banco Mundial, 23
Winder, 5.
http://povertydata.worldbank.org/poverty/country/MEX 24
Villar et al., 76.
8
Gustavo Verduzco, Regina List, and Lester M. Salamon, “Mexico,” en Global 25
Andre Leme, Fernando Martins y Kusi Hornberger, “The state of impact
Civil Society: Dimensions of the Nonprofit Sector, ed. Lester Salamon et al., investing in Latin America,” Bain & Company, 21 de noviembre de 2014,
(Baltimore: Johns Hopkins Center for Civil Society Studies, 1999), 433–434. http://www.bain.com/publications/articles/the-state-of-impact-investing-in-
9
Lester Salamon et al., The Mexican Nonprofit Sector in Comparative Context, latin-america.aspx
(Johns Hopkins University Center for Civil Society Studies y Centro Mexicano 26
“IGNIA Annouces Commitment to Continue as the Largest Impact Investing
para la Filantropía, septiembre de 2012), 18. Fund in Latin America,” IGNIA, 22 de septiembre de 2011, http://www.ignia.
http://ccss.jhu.edu/wp-content/uploads/downloads/2012/09/Mexico_ com.mx/bop/uploads/media/IGNIA-CGI-PressRelease_Sept2011.pdf
Comparative-Satellite-Account-Report_rev.9.13.2012.pdf 27
“Results of the Mexican Impact Investing Sector Mapping Project to be
10
Ídem, 18–19. released,” Ashoka, 26 de febrero de 2013, http://mexico.ashoka.org/results-
11
David Winder, “Innovations in Strategic Philanthropy: The Case of mexican-impact-investing-sector-mapping-project-be-released
Mexico,” trabajo preparado para la Red Internacional de Filantropía E 28
Nacional Monte de Piedad, http://www.montepiedad.com.mx
stratégica, Synergos, Nueva York, NY, 2004, 2, 29
“Interview – Manuel Arango.” Alliance 9, nro. 4, (2004),
http://www.synergos.org/knowledge/04/inspmexico.pdf http://www.alliancemagazine.org/interview/interview-manuel-arango/
12
Salamon et al., The Mexican Nonprofit Sector in Comparative Context, 20. 30
Ídem.
13
Jacqueline Butcher García-Colín, Generosidad en México: Fuentes, cauces 31
“Social Activity,” Carlos Slim Helú,
y destinos. (Monterrey: Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de http://www.carlosslim.com/responsabilidad_ing.html
Monterrey, 2013).
14
Nick Miroff, “Charitable giving in short supply in Mexico,” Washington Post,
13 de agosto de 2011, http://www.washingtonpost.com/world/charitable-
giving-in-short-supply-in-mexico/2011/08/09/gIQAnJ3dDJ_story.html
15
Fondos a la Vista, consultado el 5 de marzo de 2015,
http://www.fondosalavista.mx/
16
Lourdes Sanz, “Mexico” en Global Institutional Philanthropy: A Preliminary
Status Report – Part Two, Country Profiles. Ed. Paula D. Johnson. (The Philan-
thropic Initiative y WINGS, 2010), 94. http://www.tpi.org/sites/files/pdf/global_
institutional_philanthropy_a_preliminary_status_report_-_part_two.pdf

México – De la prosperidad al propósito 159


Perú
De la prosperidad al propósito
Perspectivas sobre la filantropía y la inversión social entre las
personas de alto nivel patrimonial en América Latina
Perú de un vistazo
Población
30,38 millones de habitantes
PIB
US$ 202.300 millones
Tasa de crecimiento del PIB
5,8%
PIB per cápita
US$ 6.662
Índice Gini
45,3 (2012)
Índice de desarrollo humano del PNUD
0,737(82° entre 187 países)
Índice de progreso social
66,29 (55° entre 132 países)
Índice de recuento de pobreza con US$ 4 por día
25,8% (2011)
Índice de recuento de pobreza con US$ 2 por día
8,7% (2011)
Índice de recuento de pobreza según la línea de pobreza nacional
23,9%
Desempleo total (del total de la fuerza de trabajo, estimación nacional)
3.6% (2012)
Datos del Banco Mundial y 2013, a menos que se indique lo contrario.

Este tomo forma parte de un informe amplio que contiene un cuerpo principal y seis tomos
dedicados a cada uno de los países participantes: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México
así como el presente enfocado en Perú.
Perú: Contexto nacional

Perú es un país con múltiples etnias y más de 30 millones de El bienestar social ha mejorado y la pobreza se ha reducido
habitantes. Tiene una gran biodiversidad y un rico legado considerablemente durante la última década, lo que ha benefi-
cultural, combinado con una fuerte identidad nacional. Luego ciado a un amplio segmento de la población local. La cantidad
de sobrevivir un conflicto extremadamente violento entre el de peruanos que viven en la pobreza (con menos de US$ 4 por
gobierno y el grupo maoísta Sendero Luminoso que se prolon- día) bajó casi a la mitad, de 46,5 por ciento de la población en
gó durante las décadas de 1980 y 1990, con más de 70.000 2005 a 25,8 por ciento en 2011, mientras que la cantidad de
muertes, Perú se ha convertido en un país relativamente personas que viven en extrema pobreza (con menos de US$ 2
estable y próspero desde principios del siglo XXI. Gracias a su por día) bajó de aproximadamente 19 por ciento a 8,7 por
crecimiento, Perú ha logrado una mayor equidad, con menos ciento.8 Según un informe del PNUD, entre 2000 y 2012, la
pobreza y desempleo y una clase media en aumento. En 2013, clase media peruana (la población que vive con US$ 10–50 por
su PIB era de US$ 202.000 millones.1 día) aumentó un 19% y alcanzó más del doble de su tamaño
anterior para ubicarse en el 34,3 por ciento de la población
La situación de Perú ha cambiado drásticamente durante la total.9
última generación. Ante una inflación descontrolada, que
superó la tasa de 12.000 por ciento en 1990, Perú implementó Sin embargo, la desigualdad y la pobreza persisten para
una serie de reformas económicas extremas bajo la conducción muchos peruanos. Un estudio realizado por UNICEF en 2010
del polémico Presidente Alberto Fujimori durante una década.2 reveló que el 78 por ciento de los niños indígenas peruanos,
Las reformas neoliberales de Fujimori, que promovieron la población que suma más de un millón de habitantes, viven
inversión internacional, redujeron el gasto público y aumenta- en la pobreza, casi el doble que el nivel de pobreza de otros
ron el comercio, resultaron exitosas para frenar la hiperinfla- niños.10 Asimismo, la pobreza se encuentra muy concentrada
ción y otorgarle cierta aprobación pública a pesar de su estilo en las zonas rurales del país. En 2013, el 48 por ciento de los
autoritario.3 habitantes rurales de Perú todavía vivían la pobreza, según la
línea nacional de pobreza, cifra que duplica el promedio nacio-
Desde 2000, Perú ha registrado niveles importantes de cre- nal, mientras que solo el 16 por ciento de la población urbana
cimiento económico. Su PIB aumentó a una tasa promedio vivía en la pobreza en ese momento.11 Incluso las personas
de 7 por ciento anual entre 2005 y 2013.4 Ese crecimiento se que han logrado salir de la pobreza todavía corren el riesgo
ha traducido en una gran acumulación de riqueza para una de volver a caer: en 2012, el 40 por ciento de la población
minoría pequeña de la población peruana. A fines de 2013, un peruana se encontraba en situación vulnerable, ya que vivía
estudio estimó que había 23.009 personas de alto nivel patri- con US$ 4–10 por día.12
monial (HNWI) en Perú, que, en conjunto, tenían una fortuna
superior a los US$ 127.000 millones.5 Más aún, diez peruanos Mientras Perú busca mejoras continuas en el bienestar social y
formaban parte de la lista de multimillonarios publicada por económico de toda su población, los programas del gobierno
la revista Forbes en 2013, mientras que, el año anterior, solo intentan reducir aún más estas brechas a través de un mayor
había dos. Su patrimonio conjunto alcanzaba un total de US$ alcance y mejor calidad de educación, salud y programas de
23.300 millones o más del 10 por ciento del PIB de Perú.6 A servicios sociales.
pesar de esta concentración de riqueza, la desigualdad en Perú
resulta relativamente baja para la región. En 2012, su índice
Gini era de 45,3, el segundo más bajo dentro de los países
incluidos en el presente estudio.7

164 Perú – De la prosperidad al propósito


La filantropía y la inversión social
en Perú: Características y tendencias
principales
Hay muy pocos estudios de investigación que hayan analizado Si bien no hay información pública disponible y la gente
el sector filantrópico peruano. Pocas organizaciones se dedican se muestra reacia a hablar de sus donaciones benéficas, es
a estudiar o promover al sector y existen pocos estudios que probable que una parte importante de la filantropía individual
hayan explorado o analizado el contexto para la filantropía y siga financiando servicios para los pobres, ya sea directa o
la inversión social. En consecuencia, se debe tener en cuenta indirectamente relacionados con la Iglesia Católica. Cada vez
que las siguientes observaciones son preliminares y requieren más, una parte –se desconoce la proporción– limitada pero de
mayor estudio. gran importancia de las donaciones e inversiones sociales se
destina a la reducción de la pobreza, el desarrollo económico y
Tradiciones de larga data en las donaciones benéficas la equidad a más largo plazo.
La caridad se encuentra profundamente arraigada en tradi-
ciones y prácticas que datan de las sociedades pre-hispánicas, Investigación e infraestructura filantrópicas limitadas
diseñadas para asegurar el bienestar colectivo. Estas culturas Debido a la falta de datos, se desconoce la escala, el alcance
practicaban un sistema de asistencia mutua, conocido con el y las características de las actividades filantrópicas peruanas
nombre de “reciprocidad andina” y basado en la producción y actuales. Si bien hay escasez de información filantrópica en la
distribución a través de los vínculos sociales, que resultaba en mayoría de los países latinoamericanos, este problema resulta
extremo inclusivo y aseguraba, en particular, el bienestar de particularmente agudo en Perú. Casi no hay información
los grupos con menos recursos.13 La filantropía más contem- actualizada sobre donaciones personales o institucionales.
poránea surgió en los siglos XIX y XX, cuando los miembros Además, a diferencia de otros países como Colombia, México y
de la elite de la sociedad peruana, inspirados por las doctrinas Brasil, en Perú no hay organizaciones ni iniciativas que recojan
cristianas de caridad y moralidad desarrolladas durante la colo- y difundan información sobre el sector ni promuevan o apoyen
nización española, comenzaron a armar organizaciones bené- a los filántropos.
ficas para desarrollar actividades caritativas. Estas instituciones
con financiación filantrópica, sumadas a la obra de la Iglesia La Universidad del Pacífico ha realizado excelentes estudios de
Católica, brindaban amplios servicios de educación, salud y investigación sobre la filantropía en Perú y en la región, pero
bienestar a los pobres.14 carece de un programa (o recursos) permanente y sustentable
para seguir desarrollando la base de conocimientos. Asimis-
La primera década del siglo XX trajo cambios y crecimientos mo, una organización muy respetada, Perú 2021, promueve
al sector, al tiempo que la sociedad se volvió más politizada, y fomenta la RSE, pero se limita a las actividades filantrópicas
la migración urbana aumentó, las empresas familiares se corporativas y no contempla las privadas.
expandieron y se incrementó la estabilidad social. A su vez, un
cierto alejamiento de la caridad paternalista, con un aumento Debido a la falta de conocimientos e infraestructura, sumada
de la filantropía dirigida al cambio, parece haber marcado al deseo de muchos de realizar donaciones anónimas, la ma-
este período. No obstante, la violencia y el terrorismo de las yoría de los participantes del presente estudio no conocían los
décadas de 1980 y 1990 produjeron una notable contracción esfuerzos notables y ejemplares de sus pares. Pareciera que ha
de la sociedad civil y de su correspondiente apoyo filantrópico. habido pocas oportunidades de interacción entre las personas
En general, las ONGs eran vistas como instrumentos de los u organizaciones que desarrollan actividades filantrópicas.
terroristas de izquierda y toda vinculación con ONGs podía
generar acusaciones peligrosas de apoyo a los terroristas. Esta
desconfianza de la sociedad civil continúa hasta el presente
y probablemente impide el apoyo a las ONGs y despierta la
reticencia de muchos a hablar de sus actividades filantrópicas.

Perú – De la prosperidad al propósito 165


“ Es comprensible que los empresarios se hayan
dedicado a desarrollar sus propios negocios, pero
son conscientes de que tienen que pensar más en
lo que le conviene al país e involucrarse más.”
Anonymous

Las empresas aparecen como los líderes de la realizaron contribuciones filantrópicas por un total de US$
filantropía organizada 21 millones, lo que representaba casi el 60 por ciento de las
A pesar de la falta de datos, existe un consenso general en donaciones corporativas anuales totales.17 Se necesitan con
cuanto a que la filantropía local va aumentando gradualmente urgencia datos actualizados para tener un panorama más claro
y que la mayor parte de ese crecimiento tiene lugar en el sec- de la filantropía en Perú.
tor corporativo. Al igual que en otros países de la región con
muchas empresas familiares, no siempre resulta fácil distinguir Las entrevistas y las respuestas a la encuesta sugieren que
las actividades filantrópicas corporativas de las familiares en el contexto de políticas y normas impositivas resulta más
las empresas donde los integrantes de la familia se encuentran favorable para las empresas que para los particulares o las
en la conducción de ambas. Sin embargo, da la impresión de fundaciones independientes. Por ejemplo, la Ley de Obras por
que, en Perú, la mayoría de las fundaciones relacionadas con Impuestos permite a las compañías invertir en obras públicas
una empresa en particular se auto-identifican como funda- y recuperar el monto total de su inversión de su impuesto a la
ciones corporativas. Cynthia Sanborn, directora del Centro de renta. Se incluye en esta normativa la construcción o mejoras
Investigación y Profesora de Ciencias Políticas en la Universidad de hospitales y otros centros de salud, instituciones educativas,
del Pacífico y co-editora de Philanthropy and Social Change in infraestructura recreativa y deportiva, así como establecimien-
Latin America, informa que, en 1998, Perú contaba con 127 tos culturales.
fundaciones identificables y, que en 2010, esa cifra ya había
aumentado a 312.15 Sin embargo, todavía eran pocas las que Un filántropo entrevistado en este estudio especuló sobre las
eran realmente fundaciones familiares y no corporativas. razones que podrían tener los empresarios de fortuna para
desarrollar sus actividades filantrópicas a través de estructuras
Luego de la liberalización del mercado en la década de 1990, corporativas en lugar de hacerlo en forma independiente. “En
el sector privado peruano comenzó a crecer sustancialmente. Perú, existe un límite para la herencia patrimonial. La mayoría
Este crecimiento económico generó tasas más altas de empleo de la gente rica ha desarrollado sus propias empresas, por lo
e ingresos más elevados, así como un rol más importante para que su capacidad de donar está estrechamente relacionada
la empresa en la sociedad. En parte gracias a esta expansión, la a las ganancias corporativas. La filantropía se percibe como
RSE –y, con ella, la expectativa de que las empresas desarrollen muy vinculada al éxito empresario”. Y agregó: “También existe
actividades filantrópicas– también ha aumentado. Un estudio una fuerte razón empresaria para este enfoque: las empresas
de investigación realizado por Sanborn reveló que 14 de las 31 tienen que demostrar su conciencia social. La generación más
compañías más grandes contaban con sus propias fundaciones joven, en especial, quiere comprar los productos de buenos
o asociaciones de caridad y 12 de ellas tenían programas de ciudadanos corporativos. También quieren trabajar para com-
voluntariado corporativo.16 Sin embargo, todavía no hay datos pañías que tengan una sólida ética social”.
específicos disponibles al público sobre el monto o el impacto
de la filantropía en Perú. Asimismo, Felipe Ortiz de Zevallos –ingeniero, empresario,
fundador de Grupo APOYO y ex embajador de Perú en Estados
Hasta la fecha, las compañías dedicadas a la extracción, una de Unidos– esbozó varias razones importantes y amplias que
las industrias más ricas del país, parecen haber sido responsa- explicarían los bajos niveles de filantropía privada organizada:
bles de la mayor parte de las actividades filantrópicas corpora- “Siempre se ha hecho caridad tradicional a través de la Iglesia,
tivas. Por su naturaleza intrínseca, que consiste en la extracción con servicios directos, pero no hay una trayectoria fuerte de
de recursos no renovables de una comunidad, muchos creen ciudadanía. Además, desde la década de 1980, el país ha
que estas empresas tienen el deber de realizar inversiones estado en crisis. Hemos tenido terrorismo, quiebra económica
sociales en las comunidades donde operan. No hay datos y fracaso político. Los peruanos han vivido necesariamente con
actualizados disponibles sobre inversiones. La información una mentalidad de supervivencia. No era un clima propicio
más reciente, publicada hace casi 20 años en 1997, indicaba para pensar en la inversión social”.
que las 30 compañías mineras y petroleras más importantes

166 Perú – De la prosperidad al propósito


“ Durante la última década, la filantropía
corporativa y la inversión social han
crecido sustancialmente, pero todavía hay
pocas donaciones visibles de personas y
familias ricas.”
Cynthia Sanborn

El entorno político y de política requiere mejoras distribución de los fondos y se encuentran bajo la supervisión
En general, las políticas peruanas no promueven las donacio- estricta del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, entidad
nes filantrópicas;lo que es más, muchos las consideran un obs- gubernamental que se encarga de monitorear el propósito, las
táculo serio para su crecimiento. Hay pocos incentivos impositi- actividades y los activos de las fundaciones.20
vos para las donaciones personales y existen desincentivos para
la creación de fundaciones filantrópicas; por otro lado, hay Varios participantes del estudio reconocieron que los casos an-
quienes desconfían de las instituciones filantrópicas. teriores de corrupción relacionada con donaciones filantrópicas
han generado una reducción de los incentivos, un mayor con-
La legislación reciente ha limitado intencionalmente los bene- trol y un desincentivo para formular políticas más favorables.
ficios impositivos para las donaciones benéficas. Las donacio- En general, se considera a la filantropía como una oportunidad
nes sujetas a deducciones impositivas se circunscriben a las para obtener una ganancia personal o un mecanismo para
organizaciones sin fines de lucro inscritas en la administración sacar riqueza del país. Más allá de que una pequeña minoría
fiscal de Perú, SUNAT, y solo a aquellas dedicadas a ciertas haya desarrollado actividades de ese tipo o no, esa percepción
áreas muy específicas con fines sociales, tal como las define el ha manchado la reputación de la filantropía y todavía hay
código legal.18 También hay que realizar un trámite complica- mucho por hacer para cambiar esa mentalidad.
do y burocrático para solicitar las deducciones, que requieren
la presentación de comprobantes y formularios por parte de Un cauteloso optimismo respecto del crecimiento
las organizaciones sin fines de lucro y los donantes a fin de del sector
obtener los reembolsos a través del SUNAT. Además, no existe A pesar del bajo nivel de inversión social visible en Perú, se
un impuesto a la herencia que sirva de incentivo para realizar observa un cauteloso optimismo respecto de su crecimiento.
legados de beneficencia. Más aún, dado que alrededor del Con un liderazgo político estable, crecimiento económico y el
50 por ciento de la economía peruana corresponde al sector consecuente aumento del patrimonio individual, mucha gente
informal,19 la presión de generar ingresos impositivos recae en cree que hay una creciente sensación de confianza en Perú y
una parte pequeña de la economía, por lo que no el panorama que las personas ricas se comprometerán cada más a contri-
no parece muy prometedor en términos de la posibilidad de un buir con el futuro del país a través de la actuación filantrópica.
cambio en el futuro cercano. No hay consenso con respecto al Cynthia Sanborn señaló: “La mayor parte de la riqueza privada
efecto real de estas políticas en la filantropía. Varias personas en Perú es nueva –se ha amasado en los últimos 25 años.
destacaron que el contexto de políticas constituye una barrera Tenemos que darle tiempo a la filantropía y la inversión social
para la filantropía en Perú. Tony Custer señaló: “La gente que para desarrollarse”.
podría realizar donaciones se siente desalentada por la falta de
incentivos impositivos y por las presiones sociales muy arraiga- Tony Custer, importante empresario, filántropo, chef y escritor,
das. El primer paso debe consistir en el desarrollo de mejores quien creó la Fundación Custer en 1996, dijo que tiene la
incentivos; así se pondría el engranaje en movimiento”. Por lo sensación de que la filantropía ha crecido desde la década
menos un experto expresó su firme desacuerdo, con el argu- de 1980 y probablemente continúe haciéndolo. Bernardo
mento de que la decisión de donar no responde a los incen- Roca-Rey Miro-Quesada, de la familia propietaria del periódico
tivos impositivos, aunque la existencia de incentivos limitados más antiguo y de mayor circulación de Perú, El Comercio, se-
puede influenciar el monto de las donaciones. ñaló: “Creo, espero que haya un cambio positivo en los próxi-
mos dos o tres años”. Todas las personas que respondieron a
Además de los problemas impositivos, resulta complicado ad- la encuesta declararon que la necesidad de filantropía en Perú
ministrativamente crear y manejar una fundación en Perú y hay era muy urgente o urgente y la mayoría manifestó su optimis-
pocas ventajas monetarias o de otro tipo al hacerlo. Las funda- mo respecto de su crecimiento en los próximos cinco años.
ciones requieren fondos dotales y las actividades a las que pue-
den dedicarse se limitan a cuestiones religiosas, culturales o las
que se definen idiosincráticamente como de “interés social”.
Asimismo, los fundadores no tienen el control absoluto de la

Perú – De la prosperidad al propósito 167


Motivaciones e influencias
filantrópicas

Al igual que sus pares en otros países latinoamericanos, los pe- El sentido de responsabilidad y obligación moral
ruanos tienen una variedad de razones para realizar donacio- Muchas de las personas entrevistadas creen que tienen la obli-
nes, pero las influencias principales son similares en la mayoría gación moral de ayudar a los necesitados. “Los que tienen más
de los países: valores y ejemplos familiares, una obligación tienen que ayudar a los que tienen menos”, aseveró una de
moral estrechamente relacionada con esos valores, una pasión ellas. Joaquín de la Piedra, co-fundador de la organización sin
personal por un tema en particular el deseo de generar bienes- fines de lucro llamada Kusimayo (término quechua que signifi-
tar social para el país y sus ciudadanos más vulnerables. ca Río Feliz), describió los períodos prolongados y reveladores
que pasó en una granja de truchas en los Andes durante su
La filantropía se basa en los valores familiares niñez. “En la ciudad, tal vez nos resulta más fácil aislarnos de
Muchos participantes del presente estudio ven en la filantropía los pobres. Pero, en el campo, no se puede ignorar la pobreza:
un medio para reflejar e inculcar los valores familiares. Casi sin nos rodea. Al ver las oportunidades para colaborar en la zona
excepción, las personas consultadas destacaron la firme con- rural de Puno, me di cuenta de que tenía la obligación de
vicción de sus familias por ayudar a los necesitados y el hecho hacer algo.” Otro participante destacó: “Es una vergüenza no
de que habían adquirido y visto este valor en acción desde su ayudar a los necesitados”.
niñez. Muchos también se refirieron a la filantropía como un
vehículo importante para reforzar los lazos y valores familiares Tony Custer también señaló que el período que vivió en Esta-
y mencionaron sus esfuerzos intencionales de transmitir esos dos Unidos lo marcó, ya que, en ese país, “Incluso en el colegio
mismos valores a sus hijos. secundario, los alumnos participaban en todo tipo de iniciati-
vas para ayudar a los demás; era parte de la cultura. Cuando,
Tony Custer habló de la marcada influencia que habían tenido posteriormente, estudié en Harvard, este concepto de ciudada-
sus padres en él. Su madre se dedicó a ayudar a las niñas y nía y responsabilidad se encarnó aún más en mí”.
mujeres jóvenes y su padre participaba en el YMCA. “Siempre
estaban haciendo algo para ayudar a alguien o a algún grupo Los aportes al “Perú del siglo XXI”
de gente”. Felipe Custer, hijo de Tony Custer y miembro del Muchos participantes expresaron su fuerte deseo de contri-
consejo de la Fundación Custer, compartió esta opinión sobre buir personalmente al desarrollo del país y a la creación de
la influencia familiar: “Así me criaron. Cuando era chico, vi un nuevo Perú en el siglo XXI. Ahora que el país ha logrado
cómo trabajaba mi padre y ahora trabajamos juntos, en fami- salir de la inestabilidad política, la volatilidad económica y la
lia, para beneficiar a otros”. violencia, muchos han manifestado su compromiso con la
creación, a través de sus esfuerzos filantrópicos, de un país
Marco Aveggio, director de la Fundación Wiese, recalcó que “del primer mundo”, “estable” y “justo”. A diferencia de lo
la Fundación desempeñó un rol importante en la creación y que se ha observado en otros países, donde parece haber una
renovación de la unidad familiar. Casi el 100 por ciento de la marcada orientación comunitaria o regional, muchos peruanos
familia completa, formada por cinco familias, participa en la recalcaron sus metas nacionales más amplias, incluso cuan-
Fundación y se comprometen a reunirse una vez al mes. Poco do sus actividades filantrópicas actuales tenían un foco más
tiempo antes, Aveggio había realizado una presentación en local. Frida Delgado Nachtigall, integrante del directorio de la
Chile sobre familias y fundaciones y destacó: “La Fundación compañía familiar de medios llamada Grupo RPP y presidente
es un pilar de nuestra familia global. Reúne a distintas familias de Integración, la ONG financiada por la familia, señaló que
y diferentes generaciones para que trabajen juntos en pos de espera que las donaciones de su familia, que, en la actualidad,
una meta y una visión comunes. Genera vínculos y construye se realizan mayormente a través de la empresa, impulsen “el
relaciones”. desarrollo integral de Perú y los peruanos. Podemos ayudar al
país y su gente a avanzar hacia un futuro mejor”.

168 Perú – De la prosperidad al propósito


“Muchos peruanos ya
han logrado el éxito
económico y ahora bus-
can el impacto social.” “La Fundación es un pilar de nuestra
Diego de la Torre
familia global. Reúne a distintas fa-
milias y diferentes generaciones para
que trabajen juntos en pos de una
meta y una visión comunes. Genera
vínculos y construye relaciones.”
Marco Aveggio

Resultó impactante el deseo de hacer un aporte personal y


tangible al país. Por ejemplo, Diego de la Torre, co-fundador de
La Viga, la compañía más grande de distribución de cemento
y acero en Perú, señaló que es posible que gran parte de la
filantropía peruana derive de un deseo personal de impulsar un
cambio, de contribuir al bien común y de dejar un legado no
de riqueza individual sino de bienestar humano y social. “Mu-
chos peruanos ya han logrado el éxito económico”, aseveró de
la Torre, “y ahora buscan el impacto social”.

La competitividad corporativa como meta de algunos


esfuerzos filantrópicos
Como se mencionara anteriormente, muchas familias desa-
rrollan actividades filantrópicas a través de compañías priva-
das y sus prioridades e iniciativas suelen estar directamente
relacionadas con las cuestiones, metas y responsabilidades de
sus negocios. Como explicó un participante, “Hay una presión
competitiva intensa, ya que la globalización está tocando a la
puerta. Existen demandas internas y externas de una mayor
responsabilidad corporativa. A los clientes les importa la fibra
social de las empresas, que, a su vez, saben que tienen que
hacer más”. Felipe Custer, quien impulsa la sostenibilidad
corporativa en la Corporación Custer, destacó que la soste-
nibilidad es cada vez más importante en Perú, no solo para
desarrollar una ventaja competitiva, sino como parte de un
compromiso mayor con las prácticas éticas de negocios. Sigue
habiendo oportunidades notables para mejorar en este ámbito
y se observan señales claras de que el sector privado está
decidido a continuar innovando para lograr la sostenibilidad.
Como se señalara anteriormente, Perú 2021 desempeña un rol
fundamental en la promoción de la RSE a nivel nacional.

Perú – De la prosperidad al propósito 169


Prioridades y propósitos
filantrópicos

Los peruanos que participaron del estudio identificaron una porte de Perú al siglo XXI. “La clave del desarrollo de Perú radi-
amplia variedad de prioridades filantrópicas. Entre las temá- ca en la educación. El cuello de botella del país es el talento.”
ticas principales, se encuentran la educación, la preservación
y promoción de la herencia cultural peruana, y a creación de Las personas entrevistadas mencionaron otras razones para su
mejores oportunidades para los segmentos más carenciados y dedicación a la educación. Para algunos (no todos), la edu-
marginalizados, que no se han beneficiado con el crecimiento cación es una de las áreas más aceptables para la filantropía,
económico de Perú. a diferencia de cuestiones como los derechos humanos o el
fortalecimiento de la democracia, que pueden despertar la
La educación resulta clave para el éxito individual atención indeseada del gobierno. Otros entrevistados recono-
y nacional cieron que las donaciones educativas pueden vincularse directa
De manera similar a lo reflejado por las opiniones recogidas en o indirectamente a los objetivos empresariales,por ejemplo, a
otros países latinoamericanos, la educación es una prioridad través de becas para la capacitación técnica que requiere una
fundamental para los filántropos e inversores sociales de Perú. industria o mediante la asistencia a las escuelas de la comuni-
Algunas personas se han dedicado directa y exclusivamente a dad donde opera una compañía.
la educación, mientras que otros han incluido a la educación
dentro de un enfoque más amplio para lograr el desarrollo co- Apoyo a estudiantes con discapacidades de aprendizaje
munitario o nacional. Cabe acotar que casi todas las personas Una de las metas de la Fundación Custer consiste en me-
que respondieron a la encuesta se refirieron a la educación jorar la calidad de la educación para niños con dificultades
como una prioridad ineludible para la filantropía y la inversión de aprendizaje que provienen de comunidades pobres. Esta
social en el futuro. misión está muy marcada por la propia experiencia de su
fundador. Tony Custer explicó: “Uno de mis hermanos tuvo
Existen varias razones por las que la educación ocupa un lugar dificultades en la escuela por su dislexia grave y discalculia. Me
tan destacado entre las prioridades de los filántropos y el país impresionó cómo, a pesar de tener todo lo que necesitaba, la
en sí. Primero, Perú presenta uno de los índices más bajos de falta de conocimientos terapéuticos le impidió recibir la ayuda
la región en eficiencia educativa. Según estudios realizados por que necesitaba. Años más tarde, me sorprendió aún más ver
el Ministerio de Educación, cuando los niños en edad escolar lo difícil que era para los niños de los barrios pobres de Lima
llegan al sexto grado de la escuela primaria, solo el 12,1 por recibir la atención a la que, a pesar de estar disponible cerca,
ciento tienen la habilidad de lectoescritura acorde a su edad o jamás podrían acceder”. Esta experiencia personal influenció
grado y apenas el 7,9 se desempeña de manera adecuada en profundamente la obra de la Fundación Custer.
matemática. Más aún, alrededor del 30 por ciento de los niños
que ingresan a la escuela en primer grado no están preparados La fundación familiar desarrolla el programa Aprendamos
para el aprendizaje formal.21 Juntos desde 1998. Se trabaja con los niños, los padres y los
docentes para fomentar el éxito y la sensación de bienestar
Como la educación provee las herramientas potencialmen- de estos estudiantes a los que a menudo se ignora. Inicia-
te necesarias para salir de la pobreza y lograr la seguridad do en 1998 en una escuela, el programa se ha replicado en
económica y un mayor bienestar, se la considera una prioridad 12 colegios y, en la actualidad, beneficia a 1.600 niños, 50
crítica, tanto a nivel personal como familiar. Como subrayó maestros y 800 padres por año. En total, la Fundación y su
una persona que dirige un programa importante de becas programa han trabajado con 8.500 niños, para ayudarlos a
universitarias para estudiantes de escasos recursos y capacidad mejorar su desempeño escolar y aumentar su autoestima. Se
académica, “la educación puede cambiar la vida de una familia ha capacitado a más de 4.000 padres de niños en edad escolar
entera. Si un niño recibe una educación sólida que le permite con talleres prácticos. Asimismo, se han brindado cursos de
encontrar empleo, toda su familia puede salir de la pobreza”. capacitación a más de 100 docentes para que puedan trabajar
de manera más efectiva con los niños que tienen dificultades
También se considera a la educación como una de las claves de aprendizaje.
para el progreso y el desarrollo económico nacional y el pasa-

170 Perú – De la prosperidad al propósito


“ La educación puede cambiar la vida
de una familia entera. Si un niño
recibe una educación sólida que le
permite encontrar empleo, toda su
familia puede salir de la pobreza”
Anonymous

“ L a clave del desarrollo de Perú radica


en la educación. El cuello de botella del
país es el talento.”
Anonymous

La inversión en la gente, de a un estudiante por vez y el Imperio Inca de principios del siglo XIII– dejaron un rico
Al igual que otros filántropos en muchos países, los peruanos legado físico de asentamientos, terrazas de cultivos, acueduc-
suelen brindar su apoyo a estudiantes a fin de proveer oportu- tos subterráneos, esculturas, oro y metales, tejidos y cerámica.
nidades educativas. Un grupo de personas en Perú, Colombia Durante unos 300 años de colonización, Perú absorbió las
y Chile describieron sus inversiones en cientos de alumnos a influencias culturales de los colonos españoles y europeos.
través de Lumni, Inc., un fondo de inversión social que ofrece Durante los siglos siguientes, las culturas africanas y asiáticas
préstamos educativos flexibles a estudiantes de escasos y muy también contribuyeron mucho al enriquecimiento del paisaje
escasos recursos que, en su mayoría, son los primeros integran- cultural peruano. La cultura peruana actual refleja y honra a
tes de sus familias que logran asistir a la universidad. En lugar todas estas influencias al tiempo que continúa aceptando y
de ofrecer becas o préstamos, Lumni provee una inversión creando tradiciones culturales nuevas y emocionantes.
en educación y, a cambio, los estudiantes se comprometen a
pagar un porcentaje fijo de sus ingresos durante 120 meses a Felipe Ortiz de Zevallos explicó la importancia de las inversio-
partir de su graduación. El objetivo del programa consiste en nes filantrópicas en la cultura nacional. “El orgullo nacional por
asegurar que el estudiante no esté sobrecargado de deudas; la nuestra cultura constituye una fuerza potente. Tenemos que
obligación de los estudiantes finaliza al cumplirse los diez años, salvaguardar esta herencia. Sin un esfuerzo consciente para
más allá del monto total que se haya pagado hasta esa fecha. protegerla, desaparecerá”. En otras conversaciones, surgieron
Como señaló una de estas personas: “La gente de orientación otras razones adicionales para la participación filantrópica en la
empresaria se siente atraída por este enfoque tan especial. cultura. Una persona entrevistada sugirió que, dado que se tra-
Conozco a varias personas que apoyan a Lumni.” ta de un área de actuación de ideología neutral y, por lo tanto,
segura, presenta pocas probabilidades de una potencial reac-
Educación para el siglo XXI ción negativa por parte del gobierno o del público en general.
Otro programa innovador –aunque distinto– en el ámbito Otro participante añadió que la filantropía cultural no plantea
de la educación superior es la Universidad de Ingeniería y riesgos de posibles debates sobre la responsabilidad del Estado
Tecnología (UTEC). Se trata de una institución educativa muy al respecto. “Cuando uno habla de áreas como la educación y
grande que ha surgido recientemente gracias al compromiso y la salud, la gente aduce que paga impuestos y que el gobierno
el apoyo de numerosas personas e instituciones. UTEC es una debería proveer esos servicios. Sin embargo, la cultura y el arte
nueva universidad privada de Lima, que se dedica a enseñar son ámbitos en los que se aceptan de buen grado las contri-
ingeniería de primer nivel y a construir la fuerza laboral que buciones privadas”. Un filántropo anónimo reconoció que ha
Perú necesita para su crecimiento. La idea nació en el Grupo realizado aportes significativos a uno de los principales museos
Hochschild y, luego, se sumaron otras compañías privadas, en- de arte. Otro declaró que, todos los años, recauda importantes
tre ellas, Credicorp, CAT, Cementos Pacasmayo y la Compañía contribuciones para comprar obras de arte peruano para los
de Minas Buenaventura, así como otros donantes particulares. museos locales.

La preservación de la herencia nacional y la La importante herencia arqueológica peruana


cultura peruana Aunque, históricamente, la Fundación Wiese se dedicó a la sa-
Perú es un país con una historia cultural extensa y diversa y los lud y la educación en Perú, ya que consideraba que se trataba
peruanos, con razón, están orgullosos de la riqueza cultural de los pilares del desarrollo nacional, comenzó a promover la
–pasada y presente– de su país. Asimismo, se incluye a la cul- preservación del patrimonio arqueológico del país en 1990.
tura como parte importante de la salud económica de Perú, ya Su nueva iniciativa apuntó a la recuperación y preservación de
que el turismo es una de las industrias más grandes del país. El la riqueza arqueológica peruana a fin de que la disfruten los
capital filantrópico ayuda a preservar y promover el rico legado peruanos y el mundo en general.
cultural peruano de formas diversas e innovadoras.
El trabajo cultural de la Fundación se inició en El Brujo, un
Las diversas culturas históricas de Perú –entre ellas, las pobla- asentamiento antiguo y centro ceremonial de la cultura
ciones pre-incaicas de alrededor de 2.200 años antes de Cristo mochica construido entre 1– 600 d.C. Gracias a las tareas de

Perú – De la prosperidad al propósito 171


“El orgullo nacional por nuestra
cultura constituye una fuerza potente.
Tenemos que salvaguardar esta
herencia. Sin un esfuerzo consciente
para protegerla, desaparecerá.”
Felipe Ortiz de Zevallos

excavación, se hallaron grandes frisos polícromos, murales y más de 600.000 personas. El propósito del evento consiste en
los restos de la Señora de Cao, uno de los descubrimientos fortalecer el vínculo entre el público y los múltiples integrantes
arqueológicos más importantes de los últimos años. El sitio se de la “cadena gastronómica”, que se estima involucra –directa
abrió al público en general en 2006. Durante los últimos años o indirectamente– a más de cinco millones de personas.
y en colaboración con otras instituciones privadas y públicas, la
Fundación Wiese ha iniciado un ambicioso programa a 10 años Con el mismo enfoque que utiliza la Fundación Wiese en su
para desarrollar la Ruta Moche, un circuito de sitios arqueológi- trabajo con el patrimonio arqueológico de Perú, APEGA trabaja
cos que presentará las atracciones culturales del norte de Perú. para asegurar que la cultura culinaria de Perú beneficie a los
pobres y desarrolle las economías de las comunidades peque-
Asimismo, cabe señalar que la Fundación ha ampliado su foco ñas. La obra de ambas organizaciones ha recibido el recono-
de atención más allá de la preservación y la investigación para cimiento y el apoyo de numerosos filántropos. El creciente
asegurar que las comunidades aledañas se beneficien con el interés en la gastronomía encierra un potencial enorme para
desarrollo de este importante sitio arqueológico y el aumento el desarrollo y el empleo en Perú. De acuerdo con un informe
de turismo en la zona. Este programa apunta particularmente realizado por Oxfam en 2010, uno de cada cuatro puestos de
a fortalecer a las pequeñas y micro-empresas locales, llamadas trabajo en Perú está relacionado con la agricultura en pequeña
mypes, para que provean una variedad de servicios y pro- escala. Más aún, crece el interés en crear nuevos puestos de
ductos a los visitantes. Esta tarea comenzó en Magdalena de trabajo relacionados con la comida y promover el turismo. En
Cao, la localidad ubicada junto al sitio arqueológico, que ya 2008, más de 95.000 turistas visitaron Perú con fines gastro-
se ha convertido en un modelo del trabajo a realizar en varias nómicos.22
comunidades aledañas. La meta del proyecto consiste en crear
un destino turístico autosuficiente que traiga beneficios a largo En una actividad afín, APEGA ha desarrollado un programa
plazo y sustentables para la población local. para promocionar y comercializar los productos elaborados por
pequeños productores agropecuarios. También planea lanzar
La destacada cultura culinaria de Perú un programa de Adopte una Terraza para que las organiza-
Además de los monumentos y reliquias históricas que se ciones nacionales e internacionales y los restaurantes presti-
exhiben con orgullo en Machu Picchu, El Brujo y otros sitios giosas puedan adoptar una terraza en las montañas donde se
arqueológicos y museos, la comida peruana se ha convertido producen alimentos exclusivos de Perú. El programa intentará
en otro icono cultural. Uno de los símbolos más fuertes de su promover y apoyar a los pequeños productores y preservar las
rica tradición cultural, la cocina peruana ha pasado a formar terrazas de cultivos que tienen 4.000 años de antigüedad y
parte de la identidad nacional y de las prioridades de algunos que han quedado abandonadas a raíz del advenimiento de las
filántropos. Sello distintivo de la cultura peruana, la comida le prácticas agrícolas de monocultivo y comerciales.
permite a Perú promocionar un aspecto distintivo de su identi-
dad y diferenciarlo de otros países latinoamericanos. Asimismo, la Fundación Custer le rinde homenaje a la cocina
peruana de otra manera. Tony Custer, fundador y presidente
En 2007, el chef Gastón Acurio y un grupo de peruanos de la Fundación, es también un chef de renombre nacional.
crearon la Sociedad Peruana de Gastronomía (APEGA) con un Ha escrito un reconocido libro de cocina de dos volúmenes y
aporte de US$ 1 millón de capital filantrópico. Desde entonces, destina los ingresos de venta de sus libros a la Fundación.
la organización ha conseguido creciente apoyo de la filantro-
pía privada y entidades internacionales, por ejemplo, US$ 2 Cómo influenciar las políticas públicas y a la
millones del BID en 2012. Uno de sus fundadores y su actual opinión pública
presidente, Bernardo Roca-Rey Miro-Quesada señaló: “APEGA Otra vez, al referirse a la meta del desarrollo nacional, algunas
promueve nuestra cocina, fortalece nuestra identidad cultural personas que desarrollan actividades filantrópicas en Perú
y contribuye a la prosperidad del Perú y de los peruanos”. hablaron de su interés en influenciar a la opinión pública y las
APEGA es muy conocida por su evento anual, Mistura, un políticas públicas, con la esperanza de fomentar y moldear la
festival culinario de dos semanas de duración que atrae a fortaleza económica del país y el bienestar de sus ciudadanos.

172 Perú – De la prosperidad al propósito


“ Somos defensores atentos de los derechos de
los niños y los jóvenes a recibir una educa-
ción de calidad y valoramos la importancia
de la educación en general y la educación
básica en particular como caminos para el
desarrollo personal y la movilidad social.”
RPP Group

Por ejemplo, el Instituto APOYO fue creado en 1989 por Enfoques filantrópicos comunitarios
iniciativa del presidente del directorio y los directores del Grupo Si bien muchos filántropos se dedican a cuestiones específicas,
APOYO, empresa líder en el área de consultoría en temas de como la educación o el patrimonio cultural, que se consideran
economía e investigación de mercado y de opinión, responsable esenciales para el desarrollo nacional y a menudo incluyen
de la publicación de diversos periódicos e informes económicos. metas concretas de desarrollo comunitario, otros adoptan
El Instituto APOYO es un think tank filantrópico sin fines de un enfoque más integral basado en la comunidad. Como se
lucro que busca influenciar las políticas públicas relacionadas señalara anteriormente, los esfuerzos culturales suelen derivar
con el desarrollo económico sustentable, el fortalecimiento de en desarrollo comunitario.
la democracia y la promoción de valores culturales. Específica-
mente, quieren participar en las reformas judiciales, legislativas Por ejemplo, Joaquín de la Piedra describe sus esfuerzos para
y políticas, así como en la formulación de políticas sociales en asistir a las comunidades de la región de Puno, que es una
materia de educación, salud y pobreza. importante zona agrícola y ganadera, donde, a pesar de que
recibe algunos beneficios por el turismo al Lago Titicaca,
Los líderes familiares del Grupo RPP también intentan influen- mucha gente del área rural carece de los servicios básicos.
ciar las políticas públicas en pos del beneficio público. Luego Casi la mitad de la población vive en casas que no tienen agua
de una larga trayectoria de participación en la filantropía potable ni electricidad; casi un tercio sufre de desnutrición y un
“reactiva”, con la recepción de miles de pedidos de aportes cuarto son analfabetos.23 De la Piedra comenzó por construir
financieros y transmisiones gratuitas, la familia ha decidido una escuela, pero pronto se dio cuenta de las diversas causas
recientemente adoptar un rol más proactivo. Ha creado El de la pobreza de la zona y reconoció la necesidad de un enfo-
Compromiso, una iniciativa filantrópica sin fines de lucro que más integral.
definida como “un contrato con su audiencia para influenciar
a la opinión pública, las políticas públicas y el comportamiento Entonces, en 2007, armó una organización sin fines de lucro
individual en cuestiones importantes para su público y el país”. llamada Kusimayo, que se dedica a mejorar las condiciones
El Compromiso trabaja en cinco áreas principales: educación y de vida de las personas afectadas por la pobreza y la desnutri­
cultura, salud, justicia, medio ambiente y seguridad. Para cada ción. En la actualidad, Kusimayo trabaja en 17 comunidades
una de estas prioridades, la organización lanza campañas de de Puno y desarrolla varias iniciativas interrelacionadas para
comunicación y programas especiales, al tiempo que realiza reducir la pobreza y mejorar las condiciones de vida, entre
estudios de investigación rigurosos. En un plazo de diez años, ellas, un programa de desayunos en 15 preescolares con el
han desarrollado seis campañas informativas destinadas a fin de mejorar la nutrición infantil, un programa para mejo-
informar a los padres sobre cuestiones del desarrollo infantil, rar sustancialmente las condiciones de vida en un asilo para
que van desde el lavado de las manos hasta la nutrición infantil ancianos, un programa para incorporar nuevas tecnologías
y la educación de la primera edad. Se han realizado otras agrícolas en los pequeños establecimientos productivos y una
campañas con el objetivo de promover la importancia del agua ambiciosa iniciativa nueva llamada K’oñichuyawsi (término
potable y el peligro del cambio climático. quechua que quiere decir Casa Cálida y Limpia) que apunta
a mejorar el estado de las viviendas con tres tecnologías:
En 2013, la familia desarrolló otra iniciativa con las mismas me- construcción de una cocina mejor, muro caliente, y sellado y
tas. En la actualidad, está ubicada dentro de la empresa, pero aislamiento de paredes y techos. En conjunto, estas tecnolo-
se encuentra en proceso de convertirse en una organización gías pueden incrementar la temperatura en el interior de las
independiente. La familia quiere independizarla de la compañía viviendas unos 10 grados Celsius y eliminar el humo peligroso
a fin de que el trabajo de la ONG beneficie al público y a otros de la cocina en el hogar. La meta consiste en remodelar 50
medios públicos y periodistas y no solo al Grupo RPP. Si bien viviendas por año. El costo de la remodelación es de alrededor
la familia ejercerá la función de gobierno de la organización de PE$ 1.500 (US$ 500) y las familias proveen la mano de
durante los primeros dos años, el plan consiste en desarrollar obra.
alianzas con otras fuentes de financiamiento para diversificar y
ampliar sus recursos.

Perú – De la prosperidad al propósito 173


Plataformas y estrategias
filantrópicas

La mayoría de las personas que desarrollan actividades filantró- Se suele buscar el anonimato en la filantropía
picas en Perú parecen preferir realizar donaciones directamente Es probable que uno de los factores a los que se puede
a una organización o iniciativa en lugar de armar una institu- atribuir la cantidad relativamente limitada de fundaciones sea
ción para organizar e implementar sus objetivos filantrópicos. el marcado deseo de muchos de los donantes a conversar el
Como se destacara anteriormente, existe una cantidad muy anonimato en sus actividades filantrópicas. Martín Beaumont,
limitada de fundaciones independientes en Perú que ope- ex director de programas de la Fundación Avina, señaló que
ren fundamentalmente con financiamiento privado de una la mayor parte de la filantropía que se desarrolla en Perú no
persona o familia. La mayoría de las organizaciones benéficas es de público conocimiento y agregó que, probablemente, los
creadas por personas o familias son organizaciones sin fines de donantes no reconocen un beneficio público ni incentivos per-
lucro que desarrollan sus propios programas y buscan diversas sonales para hacer públicas sus donaciones y, en cambio, pre-
contribuciones financieras para lograr sus metas y realizar sus fieren mantener un perfil bajo. Muchas personas reconocieron
actividades. que, si las actividades filantrópicas se realizaran abiertamente,
serviría para estimular a otras personas a participar. Al mismo
Las instituciones filantrópicas incrementan su tiempo, muchos participantes del estudio –en entrevistas y a
focalización e impacto través de la encuesta– declararon que realizaban sus donacio-
Las personas y familias que han creado sus fundaciones o ins- nes en forma anónima. En general, se utilizan términos tales
tituciones sin fines de lucro las describen como un medio para como “tranquila”, “de perfil bajo” y “poco pretenciosa” para
focalizarse más y lograr un mayor impacto. Tony Custer explicó describir la personalidad del peruano promedio. Se plantea-
que, si bien requiere un trámite burocrático difícil, decidió crear ron varias razones para justificar el deseo de anonimato: para
una fundación independiente por varias razones: le servía para algunos, se debe a las creencias religiosas o valores familiares;
concentrar sus metas filantrópicas, contribuía a atraer más para otros, se trata de no buscar reconocimiento alguno por
recursos para el logro de la misión de la fundación y constituía los actos solidarios; otros consideran que tiene que ver con la
una forma importante de demostrar el impacto potencial de la reticencia a llamar la atención al patrimonio personal, y, por
filantropía privada y de alentar a otros peruanos a participar. último, hay quienes se preocupan genuinamente por su seguri-
dad y la de sus familias.
Como se señalara anteriormente, Frida Delgado Nachtigall y
su familia se han embarcado en el proceso de crear una ONG Un participante se refirió al anonimato en relación con las
a fin de adoptar un enfoque más proactivo y especializado e distintas metas de la filantropía: “La caridad puede y proba-
independizar la filantropía familiar de la empresa. La nueva blemente deba ser anónima. Pero, si uno quiere generar un
ONG, Integración, estará dirigida por la familia, que planea cambio real y sustentable, es mejor hacerlo con nombre y
financiarla durante los dos primeros años y, luego, desarrollar apellido”. Resulta entendible que muchos participantes hayan
alianzas que incrementen los recursos de la ONG. De la misma pedido también que no se les atribuyan personalmente los
manera, Felipe Ortiz de Zevallos contó cómo el Grupo APOYO comentarios que hicieron en el presente estudio.
creó una organización sin fines de lucro aparte, el Instituto
APOYO, para estructurar y amplificar sus metas filantrópicas y
de bien público. Si bien el Instituto funciona en forma inde-
pendiente, recibe asistencia administrativa y profesional de las
firmas del Grupo APOYO.

174 Perú – De la prosperidad al propósito


La recaudación de fondos constituye la norma Las alianzas se consideran limitadas e importantes
Casi todas las instituciones filantrópicas identificadas en este a la vez
estudio de investigación, incluso aquellas que reciben fondos En Perú, hay varios ejemplos positivos de alianzas sólidas que
sustanciales de una persona o una familia, buscan recaudar promueven la filantropía y las misiones sociales, yalgunas de
fondos de otras fuentes. Esta práctica se observa en toda ellas incluyen al gobierno o al sector corporativo. Al mismo
América Latina y probablemente responda a una variedad de tiempo, las personas entrevistadas expresaron opiniones diver-
factores, entre ellos, la costumbre limitada de otorgamiento gentes con respecto a los beneficios de las alianzas.
de subvenciones y un sistema legal que no distingue clara-
mente a las instituciones que proveen recursos de las que los Para la Fundación Wiese, las alianzas constituyen una es-
reciben. Además, los filántropos de la región suelen adoptar trategia clave. La Fundación ha trabajado con el gobierno
un enfoque “orientado a los resultados” en sus donaciones: durante más de 30 años y, en los últimos años, estas alianzas
identifican un problema que quieren encarar, como, por ejem- han cobrado mayor fuerza y resultan críticas para el logro
plo, la desigualdad educativa, la pobreza rural o la pérdida del de objetivos ambiciosos. Como explicó Marco Aveggio, “las
patrimonio cultural; establecen las metas que desean lograr, y alianzas son cruciales para el logro de impacto de gran escala.
utilizan una variedad de estrategias y métodos para alcanzar El gobierno necesita la ayuda del sector privado. Tenemos que
esas metas, incluso, el intento de conseguir más recursos para construir puentes entre los distintos sectores.” De la misma
combatir el problema. manera, Frida Delgado Nachtigall indicó que las alianzas eran
una forma de capitalizar la sinergia entre distintos sectores y
Las fundaciones buscan fondos de diversas maneras, desde la organizaciones. En las actividades filantrópicas del Grupo RPP,
creación de alianzas hasta el pedido de apoyo a amigos y pa- se han desarrollado alianzas fuertes con varios ministerios del
res. Algunas han desarrollado portales de donaciones en línea gobierno y otros socios públicos y privados. Por ejemplo, el
y otras realizan eventos para recaudar fondos. Por ejemplo, Grupo RPP trabajó con el Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Kusimayo reúne fondos a través de un evento artístico anual, Social en una campaña de 24 semanas para informar a los
en el que diversos artistas peruanos donan sus obras. padres sobre la importancia del desarrollo de la primera infan-
cia. También desarrolló varias iniciativas con el Ministerio de la
Las fundaciones prefieren desarrollar sus Mujer y Alicorp, la compañía de consumo masivo más grande
propios programas de Perú, en distintas campañas para promover la importancia
La mayoría de las instituciones filantrópicas desarrollan y dirigen de la nutrición infantil. El Grupo también ha trabajado con el
sus propios programas. Este estudio de investigación no identi- PNUD y otras entidades internacionales, como diversas agen-
ficó ninguna fundación en Perú cuya estrategia principal fuera cias de asistencia de Suiza, Alemania, España y Estados Unidos,
el otorgamiento de donaciones a las ONGs, aunque algunas el BID y el Banco Mundial.
fundaciones en ocasiones otorgan subvenciones esporádicas.
También parece haber un uso limitado de otras estrategias de Por otro lado, otras personas entrevistadas declararon que te-
inversión filantrópica, tales como las inversiones sociales de im- nían la política explícita de no trabajar con el gobierno. Sugi-
pacto, las inversiones de capital o los préstamos. Sin embargo, rieron que las motivaciones políticas podrían opacar las metas
tanto las personas entrevistadas como aquellas que respondie- y actividades filantrópicas y que sentían cierta preocupación
ron a la encuesta recalcaron su interés concreto por conocer por el riesgo de corrupción política. En términos más amplios,
más sobre los diversos enfoques que se utilizan en otros países algunos participantes señalaron que, históricamente, las per-
de América Latina y el mundo. Entre las personas que respon- sonas y las instituciones siempre han querido mantener cierta
dieron a la encuesta, la mayoría indicó que están interesados o distancia del gobierno y que la continua falta de confianza en
muy interesados en ciertos conceptos de la filantropía de ries- el gobierno limita las posibilidades de alianzas. Algunos par-
go, la inversión de impacto y la filantropía de impacto colectivo. ticipantes expresaron un optimismo bastante mayor, ya que
consideraron que la situación está cambiando y que se abrirá
un panorama más amplio para este tipo de asociaciones.

Perú – De la prosperidad al propósito 175


De cara al futuro:
Desafíos y oportunidades

Las posibilidades para una mayor actividad filantrópica en Perú El reconocido economista William Easterly ha definido al nivel
resultan, como en la mayoría de los países estudiados, al mis- de confianza de la sociedad como el grado en que una perso-
mo tiempo complejas y conservadoramente prometedoras. Si na confía en personas desconocidas: gente que no pertenece
bien existen obstáculos evidentes para el desarrollo del sector a su familia, clan o localidad.24 Por lo tanto, en una sociedad
filantrópico –entre ellos, la falta de precedentes históricos de con un bajo nivel de confianza, en la que la gente solo confía
actividades filantrópicas de gran escala que apunten al cambio en sus amigos y parientes, las donaciones a instituciones o
social, los desafíos burocráticos que frenan la filantropía y una iniciativas dirigidas por extraños resultarán limitadas. Cabe
aprehensión residual en medio de un clima de posguerra civil– destacar que esta situación no afecta la generosidad con
también hay un cierto optimismo porque, gracias a la estabi- personas o, incluso, organizaciones dentro de la propia comu-
lidad política, el crecimiento económico y el orgullo nacional, nidad, pero tiene un impacto más amplio en las donaciones
la filantropía privada está creciendo y continuará haciéndolo. o subvenciones institucionales. Cynthia Sanborn explicó: “Por
Como señaló un participante del estudio, “en Perú, la riqueza varias razones históricas, existe una grave falta de confianza
es nueva; la gente todavía está construyendo su seguridad fi- en Perú. La gente no confía en las instituciones –ni públicas ni
nanciera individual. En un contexto de crecimiento económico privadas. Entonces, la gente realiza donaciones para ayudar a
sostenido, por primera vez, la gente comienza a proyectar su la gente a su alrededor, pero se muestra muy reacia a apoyar
patrimonio y, tal vez, empiece a comprometerse con la filantro- a las organizaciones”.
pía a más largo plazo”.
Peor aún, hay quienes recuerdan la violencia del pasado no
La confianza de la sociedad se refleja en la filantropía tan lejano y señalaron que, en consecuencia, son reticentes a
Aunque no se han realizado estudios al respecto, es posible exponerse o exponer a sus familias a algún riesgo potencial
que exista una correlación entre el nivel general de confianza por su vinculación con organizaciones sin fines de lucro o por
en un país y el alcance y la escala de sus actividades filan- sus donaciones filantrópicas visibles.
trópicas. Por la historia del país, los ciudadanos peruanos de
alto nivel patrimonial, al igual que el resto de la población, en Por lo tanto, si bien es posible que las donaciones a determina-
general, no confían en los dirigentes gubernamentales ni en das personas y a algunas organizaciones conocidas constituyan
las personas que ocupan posiciones de poder. Las personas una práctica generalizada, la falta de confianza probablemente
que respondieron a la encuesta consideraron que esta cuestión limite el desarrollo de actividades filantrópicas mayores.
constituye la barrera principal para el desarrollo de la filantro-
pía en Perú.

176 Perú – De la prosperidad al propósito


El desarrollo de la solidaridad en los distintos Cynthia Sanborn dijo que se sentía animada por el creciente
grupos sociales interés juvenil en la responsabilidad y participación social.
A pesar de compartir una fuerte identidad nacional, las Señaló que, entre los alumnos de la Universidad del Pacífico,
personas entrevistadas destacaron la falta de solidaridad en se observa un gran movimiento de voluntariado organizado y
Perú. Algunas culparon a la historia jerárquica del país, donde cada vez más estudiantes contemplan la posibilidad de trabajar
tanto los incas como los españoles vivían en sociedades muy con las organizaciones sin fines de lucro o, incluso, crear una
estratificadas. Según Joaquín de la Piedra, “seiscientos años propia. Varias personas entrevistadas sugirieron también que
de indiferencia y explotación de los aymaras ha generado una Perú se beneficiaría mucho si se expusiera más a los jóvenes
importante falta de confianza entre distintos grupos”. Tony a las realidades socioeconómicas del país y se los informara al
Custer coincidió con esta opinión y recalcó que, en Perú, casi respecto.
no hay solidaridad fuera de los lazos familiares. Otro parti-
cipante agregó: “La clase social más alta está formada por Las percepciones del sector de las ONGs limitan
una pequeña cantidad de familias, que están estrechamente las donaciones
relacionadas y aisladas. Esa gente no siente la satisfacción de En general, las ONGs tienen fama de débiles, poco profesio-
ayudar a los demás”. Debido a estos factores, la mayoría de la nales y, a veces, corruptas (algunos donantes han perdido
gente no es consciente o ignora los problemas de los demás. dinero con algunas ONGs inescrupulosas). Esta percepción
Como señaló una persona, “en Lima, uno se vuelve indiferente frena el otorgamiento de subsidios en Perú. Sin embargo,
a la pobreza”. las entrevistas indicaron que hay grupos ejemplares, que son
profesionales, honestos y efectivos. Algunas de las personas
Si bien reconocieron este desafío social, muchas de las perso- entrevistadas creen que la Iglesia Católica constituye el mejor
nas entrevistadas se mostraron optimistas, ya que consideran ejemplo, mientras que otras consideran que las organizaciones
que la situación está cambiando, aunque sea un proceso lento. laicas son mejores. Un puñado de ellas añadió que la difusión
En los últimos 30 años, la sociedad peruana ha dado pasos de las ONGs que han realizado un excelente trabajo resultaría
claros en pos de la inclusión y el reconocimiento de las pobla- de utilidad para cambiar la percepción del sector y, en última
ciones indígenas, tales como los quechuas y los aymara, así instancia, incrementar el flujo de donaciones. Una persona
como de los pueblos mestizos, todos grupos que han sufrido sugirió que convendría desarrollar un sistema de calificación de
marginalización social y económica durante siglos. Asimismo, las ONGs con el fin de evaluar su desempeño de acuerdo con
como se analizara anteriormente, se han realizado avances distintos indicadores.
tangibles para mostrar el rico patrimonio arqueológico de Perú,
su excelencia y singularidad culinaria y para asegurar que las Infraestructura de apoyo y promoción de la filantropía
poblaciones locales se beneficien con el consecuente aumento Entre los seis países estudiados, Perú tiene una de las infraes-
del turismo y otros programas de desarrollo. Como se mencio- tructuras menos desarrolladas para la promoción del creci-
nó anteriormente, el programa Adopte una Terraza de APEGA miento filantrópica. Hay pocas organizaciones que se dediquen
vincula los esfuerzos de preservación con la inclusión social a intentar desarrollar un mejor conocimiento del sector, a
a fin de ayudar a los pequeños productores y a las poblacio- hacer que la filantropía resulte más visible, a promover políticas
nes rurales, mientras que la Fundación Wiese promueve el legales e impositivas más constructivas, a crear grupos de
desarrollo de destinos turísticos autosuficientes que benefician interacción entre pares para que compartan sus experiencias
a las poblaciones locales a través del fortalecimiento de sus y/o a apoyar a los filántropos particulares. En resumen, no hay
pequeñas y micro-empresas. La continuación de este tipo de suficientes iniciativas para fomentar en forma efectiva el rol de
iniciativas, que integran a las diversas poblaciones peruanas la filantropía.
y generan unidad social, puede contribuir a incrementar los
niveles de confianza, solidaridad y generosidad.

Perú – De la prosperidad al propósito 177


Si bien los desafíos son profundos, se percibe que hay muchos Además, como se señalara anteriormente, los desvíos reales
peruanos –en especial los más jóvenes– que están ansiosos por o no de la filantropía en el pasado han generado mucho es-
utilizar la filantropía y la inversión social para lograr un cambio cepticismo o desconfianza en torno a las donaciones privadas.
en la sociedad de Perú. Varias personas sugirieron también la Para las personas que respondieron a la encuesta, la actitud
importancia de los modelos ejemplares, de gente que desa- negativa del público ante la filantropía constituye el obstáculo
rrolle actividades filantrópicas loables e innovadoras y que lo más importante para el crecimiento del sector en Perú.
hagan públicamente. La experta en filantropía Cynthia San-
born subrayó la importancia de generar una mayor conciencia Felipe Custer y otros creen, sin embargo, que la situación está
pública sobre las iniciativas de inversión social y señaló que cambiando. No solo se habla más sobre la filantropía sino
sería importante destacar los ejemplos de filantropía innovado- que hay algunos ejemplos –aislados, tal vez– de proyectos de
res y efectivos, en especial aquellos desarrollados por personas colaboración entre el sector privado, el gobierno y las ONGs.
o familias. Comentó que, si bien hay un marcado reconoci- Más aún, varias de las iniciativas descritas en este capítulo
miento a las empresas y a las iniciativas de RSE, son muy pocas presentan ejemplos inspiradores de personas y familias que
las ocasiones en las que se reconoce a las personas particulares intentan lograr un impacto amplio y equitativo y promover un
por sus donaciones. cambio sistémico. De esta manera, sus actividades apuntan
a generar un cambio y no a achicar una brecha existente. En
La creación de una organización que promueva estas ideas, términos optimistas, a medida que una mayor cantidad de
reúna a la gente y genere una mayor visibilidad podría resultar gente descubra el beneficio social y la satisfacción personal
de enorme utilidad para compartir conocimientos, mostrar el de la filantropía, muchos creen que serán más lo que aúnen
impacto y planear estrategias. Al igual que en la mayoría de los esfuerzos y decidan participar. Tal vez, este cambio de menta-
países, su éxito dependería, en gran medida, de su liderazgo. lidad se pueda acelerar con esfuerzos conscientes y liderazgo.
Una organización de este tipo también serviría para conectar Haciéndose eco de la opinión de muchos, una persona señaló:
a los filántropos con sus pares de otros países, en especial de “Tenemos que lograr que la filantropía sea atractiva.”
Chile y Colombia. Martín Beaumont sugirió que el incremento
de la interacción y el desarrollo de redes en la región resulta-
rían muy valiosos.

Las percepciones sobre el rol de la filantropía están


cambiando lentamente,
En Perú, la mayoría de la gente cree que el gobierno debería
ser el principal proveedor de los servicios básicos y, también,
que las cuestiones como la reducción de la pobreza, la edu-
cación y la salud son responsabilidades del Estado. Asimismo,
la mayoría cree que, a través de sus políticas, el gobierno
debería reducir las graves desigualdades que presenta Perú. En
consecuencia, la mayoría de los ciudadanos siente que, como
paga impuestos, no debería tratar de desempeñar estos roles
públicos en forma individual. En tal sentido, siguen consideran-
do que el rol de la filantropía consiste en achicar las brechas
existentes en lugar de impulsar el cambio sistémico.

178 Perú – De la prosperidad al propósito


1
GDP (current US$),” Banco Mundial, 15
Cynthia Sanborn, “Philanthropy in Latin America: Dawn of a new era?”
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD (Powerpoint, Universidad del Pacífico, Lima, Perú, 25 de octubre de 2012), 9.
2
Carmen M. Reinhart y Miguel A. Savastano, “The Realities of Modern 16
Ídem, 15.
Hyperinflation,” International Monetary Fund, junio de 2003. 17
Portocarrero.
https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2003/06/pdf/reinhard.pdf 18
“Peru,” Consejo de Fundaciones, julio de 2014,
3
Bruce H. Kay, “‘Fujipopulism’ and The Liberal State in Peru, 1990–1995,” http://www.cof.org/content/peru
Journal of Interamerican Studies and Work Affairs 38, nro. 4 (1996), 57–58. 19
Martiza Asencios, “PERU: Women Workers Forced into Informal Economy”
http://www.latinamericanstudies.org/peru/fujipopulism.pdf Inter Press News Service, 2 de diciembre de 2009, http://www.ipsnews.net/
4
“GDP growth (annual %),” Banco Mundial, 2009/12/peru-women-workers-forced-into-informal-economy/
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG 20
“Peru,” Consejo de Fundaciones.
5
“Peru Wealth Report 2014,” WealthInsight, febrero de 2015, http://www. 21
Aprendamos Juntos, http://www.aprendamosjuntos.org/index.php/en/
researchandmarkets.com/reports/2685492/peru_2013_wealth_book#pos-4 acerca-de-nosotros/que-hacemos/por-que-lo-hacemos
6
Manuel Vigo, “Ten Peruvians on Forbes’ Billionaire List,” Peru This Week, 4 22
Geneviève Lavoie-Mathieu, “Gastronomic Boom in Peru: Redefining Culture
de marzo de 2013, http://www.peruthisweek.com/news-ten-peruvians-on- and Identity,” Alternatives International Journal, 1 de octubre de 2012,
forbes-billionaire-list-13684 http://www.alterinter.org/spip.php?article3873
7
“GINI Index (World Bank Estimate),” Banco Mundial, 23
“Kusimayo,” (Powerpoint, Joaquin de la Piedra, recibido el 9 de septiembre
http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.GINI de 2014), 4.
8
“Poverty & Equity: Peru,” Banco Mundial, 24
William Easterly, The White Man’s Burden, (Nueva York: Penguin Press, 2006).
http://povertydata.worldbank.org/poverty/country/PER
9
Oficina Regional del PNUD para América Latina y El Caribe, Perfil de estratos
sociales en América Latina: pobres, vulnerables y clases medias,
(Nueva York: PNUD, 26 de agosto de 2014), 4. http://www.sv.undp.org/
content/dam/el_salvador/docs/vih-sida/Grupos_sociales_AL.pdf
10
“Study on the situation of Indigenous children in Peru was presented today,”
Oficina Regional de UNICEF para América Latina y El Caribe, 19 de agosto de
2010, http://www.unicef.org/lac/media_18656.htm
11
“Rural poverty headcount ratio at national poverty lines (percent of rural popu-
lation),” Banco Mundial, http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.RUHC
“Urban poverty headcount ratio at national poverty lines
(percent of urban population),” Banco Mundial,
http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.URHC/countries
12
Oficina Regional del PNUD para América Latina y El Caribe, 4.
13
Cynthia Sanborn, et al., “Peru” in Global Civil Society: Dimensions of the
Nonprofit Sector, eds. Lester Salamon, et al., (Baltimore: Johns Hopkins Center
for Civil Society Studies, 1999). 449–450.
14
Felipe Portocarrero, “Peruvian Philanthropy,” ReVista Harvard Review
of Latin America, primavera de 2002,
http://revista.drclas.harvard.edu/book/peruvian-philanthropy

Perú – De la prosperidad al propósito 179


Apéndice

Editores UBS Philanthropy Advisory


Hauser Institute for Civil Society, Harvard University

UBS Philanthropy Advisory Equipo del proyecto: Silvia Bastante de Unverhau


Kai Grunauer-Brachetti
Anna-Marie Harling

Hauser Institute for Equipo del estudio: Paula Doherty Johnson


Civil Society, Christine Letts
Harvard University Colleen Kelly
Aviva Argote

Asesores: David Gergen


Merilee Grindle

Contactos UBS AG
Philanthropy Advisory
P.O. Box
8098 Zurich
Suiza
email: sh-philanthropy-advisory@ubs.com
www.ubs.com/philanthropy

Hauser Institute for Civil Society


Harvard University
79 JFK Street
Cambridge, MA 02138
Estados Unidos
email: paula_johnson@hks.harvard.edu

Diseño BLYSS, Zurich

Imprenta Neidhart + Schön AG, Zurich

Traducción Mariana Donadini

Descargo de responsabilidad
La presente publicación solo tiene fines informativos y no constituye un ofrecimiento ni solicitud de ofrecimiento para comprar o vender ningún producto ni servicio específico. Si bien toda la
información y las opiniones expresadas en el presente documento provienen de fuentes que se consideran confiables y de buena fe, no se asevera ni garantiza, de manera expresa o implícita,
su precisión ni completitud. Toda la información y las opiniones incluidas están sujetas a cambios sin aviso previo. UBS conserva el derecho de modificar la variedad de servicios, los productos y
los precios en todo momento sin aviso previo. Ciertos servicios y productos están sujetos a normas legales y, por lo tanto, no pueden ofrecerse a nivel mundial sin restricciones. Excepto en los
casos estipulados explícitamente, UBS no provee asesoramiento legal ni impositivo y la presente publicación no constituye asesoramiento de esos tipos. UBS recomienda enfáticamente a todas
aquellas personas que contemplen desarrollar actividades filantrópicas que obtengan asesoramiento legal, impositivo o profesional independiente y adecuado. La presente publicación no puede
reproducirse ni distribuirse sin la autorización previa de UBS.

© UBS 2015. El símbolo de la llave y UBS se encuentran entre las marcas registradas y no registradas de UBS.
Todos los derechos reservados.

También podría gustarte