Profesorado de Educación Secundaria en Informática

Historia y Política de la Educación Argentina

Trabajo Practico N° 3

Alumna: Albornoz Ivana

Contenidos:

Los planteos de Domingo Sarmiento: civilización y barbarie, democracia y exclusión.

Objetivos: Reconocer las principales ideas de Sarmiento respecto a la educación

popular, el rol de la mujer, la formación docente y la democracia.

Consignas:

Realice una lectura atenta de los textos seleccionados y luego elabore un escrito
respecto al pensamiento pedagógico de Sarmiento, teniendo en cuenta: civilización y
barbarie, la educación y la mujer, la educación laica, democracia y educación popular,
la formación de docentes.

Trabajo practico. Modalidad: individual y virtual

Criterios:

 Reconoce la concepción pedagógica de Domingo Sarmiento.

Recursos:
Material bibliográfico digitalizado. (Puiggros y Bravo)
Desarrollo

1) Orígenes de su concepción pedagógica

El espectáculo siniestro que ofrecía Argentina, como consecuencia de la penuria

económica y cultural, gestaron en Sarmiento, sin duda, su concepción pedagógica de
tipo social. Las lecturas y los viajes de estudio nutrieron con contenido esa concepción.
Los autores que inspiraron la doctrina pedagógica de Sarmiento fueron Locke,
Rousseau, Montesquieu, Tocqueville, Condorcet, Leroux, Guizot, Cousin .También
ejercieron una influencia considerable las ideas de Horacio Mann, el reformador de
Massachusetts, en favor de la educación universal obligatoria, no sectaria y gratuita,
orientada hacia la virtud cívica y la eficiencia social.
Pero fueron las observaciones en los viajes de estudio los estímulos que más
eficazmente gravitaron en la elaboración de la pedagogía de Sarmiento. Lo prueba el
hecho de que las ideas que defiende en Educación Popular informe sobre los viajes de
1845 a 1847 constituyeron la esencia de los temas desarrollados y repetidos
posteriormente en su inmensa labor periodística y didáctica.
Civilización e instrucción pública

La barbarie y el caudillismo, con su secuela de ignorancia, pobreza, anarquía y

fanatismo, formaban, según Sarmiento, la familia de nuestros males sociales, males
cuyo origen explicó en términos demográficos y mediante una doble interpretación del
problema. En Facundo, hizo una interpretación cuantitativa: la despoblación; en
Conflicto, en cambio, expuso una interpretación cualitativa: la formación étnica.
Sarmiento advirtió que el desierto estaba lleno de barbarie. Sin embargo, hoy resulta
incuestionable que el enfoque dialéctico de Civilización y barbarie contenía, entre
otros, un grave error, consistente en explicar las luchas civiles argentinas como un
alzamiento de las campañas contra las ciudades y en afirmar que los caudillos surgen
de un medio rural. Estos eran hombres de las ciudades, pero sacaron de la campaña
los jinetes utilizados para sus quimeras políticas. Por ello, planteada la cuestión con un
criterio de relatividad, coincidimos con Sarmiento en sostener que frente a la
civilización de las ciudades existía la barbarie de las campañas; pues, si bien los
promotores de la anarquía fueron militares, clérigos y doctores, hallaron en la gente
perdida en el desierto la posibilidad y el aporte esencial para la formación de las
montoneras.
Sarmiento sostiene que la ignorancia de nuestras masas y la anarquía política, con sus
secuelas de corrupción de las instituciones democráticas, el lento desarrollo
económico y la penuria cultural, se derivaban de dos factores: la herencia española y la
mestización indígena. Para corroborar su afirmación, compara los resultados de la
colonización española y la inglesa. La diferente evolución de los pueblos
latinoamericanos y del pueblo saxoamericano resulta, según Sarmiento, de una
diferencia de civilización y, especialmente, de un desigual desarrollo económico de
España e Inglaterra que se reproduce en sus colonias de América.
Pero tales males, no son incurables. Al respecto aconseja tres remedios: inmigración
europea, trabajo y educación pública, si bien poniendo el acento sobre el último.
Con pasión de apóstol y seguridad de iluminado, sostuvo el valor absoluto de la acción
educadora.
“La instrucción primaria es la medida de la civilización de un pueblo”. Pero fue en
Educación popular donde planteó, por primera vez de manera precisa, todo su
programa de civilización por medio de la escuela.
La civilización no podía ser el monopolio de unos pocos. Ella exigía que cada ciudadano
estuviera convenientemente capacitado para el cumplimiento de las funciones que le
correspondían en la República.
Pero la civilización de un pueblo sólo puede caracterizar la más extensa apropiación de
todos los productos de la tierra al uso de todos los poderes inteligentes, y de todas las
fuerzas materiales a la comodidad, placer y elevación moral del mayor número de
individuos.
En verdad, Sarmiento no supo distinguir entre civilización y cultura, distinción que, por
otra parte, pertenece a la moderna filosofía de la cultura.

Democracia y educación popular

Para comprender la doctrina pedagógica de Sarmiento es menester recordar el estado

de la enseñanza en su época y aun durante la época de la colonia.

Cuando apareció Educación popular, la instrucción primaria universal distaba mucho de

ser una realidad y menos un ideal generalmente aceptado.
Prusia y sur de Estados Unidos de América habían concebido la democratización de la
enseñanza como una obligación del gobierno y del pueblo. Las naciones
latinoamericanas, recién salidas de las guerras de independencia, no ofrecían las
condiciones de paz y de progreso social necesarias para realizar una obra de tal
naturaleza.
Esa diferencia no podía continuar por más tiempo, sin grave riesgo para el desarrollo
institucional, económico y social de la nación. Con clara visión de un estadista y
consciente de este problema, luchó con denuedo por imponer la justicia social. El
ejemplo de los Estados Unidos de América estimula su gran decisión y le sirve de
prueba en sus polémicas.
El régimen republicano y democrático exige una población bien informada, sin
diferencias de clase, y para esto es necesario conceder a todos los habitantes igualdad
de oportunidades.
Este último concepto fue perfectamente comprendido por Sarmiento: «La igualdad que
proclaman nuestras instituciones no consiste, algunos, ni en la igual distribución de la
propiedad; consiste solamente en que la ley no establezca diferencias entre hombre y
hombre, consiste en que todas las instituciones tengan por objeto la mejora moral,
intelectual y física de la clase más nume rosa y más pobre de la sociedad . Era el suyo, sin
duda, un idearía de vanguardia en su época, pues es imposible hoy día concebir una
educación democrática ajena a las soluciones de la pedagogía diferencial y la asistencia
social.
Resulta impostergable salvar las desigualdades originadas por las las condiciones de
vida en los medios socio-culturales pobres, desfavorables al desarrollo de las
inteligencias.

Este programa renovador sólo podía ser realizado por la escuela primaria a la que
Sarmiento llamó, también, escuela común . Con profundo sentido revolucionario,
propugnó una escuela abierta a todos, o sea, sin discriminación por causa de raza, de
sexo, de condición económica, de rango social, de posición política o de creencia
religiosa. Por ello fue, en el momento debido, pionero en la lucha por la enseñanza
laica, es decir, sin dogmas religiosos ni segregaciones de igual origen.
De acuerdo con la tradición medieval que heredamos de España e Italia, la instrucción
pública argentina, hasta la época de Sarmiento, se caracterizaba por un predominio de
los estudiantes universitarios o superiores sobre los estudios primarios.
Al régimen aristocrático opuso el democrático, dentro de los cánones de la época, la
escuela para todos; el colegio para los que pueden; la universidad para los que
quieran. Las universidades deberían ser como los capitales que coronasen el edificio de
la educación pública, sostenido por las escuelas primarias a manera de columnas. La
cultura y la civilización de un pueblo no podían consistir en la existencia de algunos
centenares de personas ilustradas, frente a la masa ignorante y desposeída.

Sarmiento era consciente de la impostergable necesidad del pueblo en materia de

instrucción. Había que enseñar a leer a las masas, antes de acometer programas de
enseñanza demasiado especializados. Es la educación primaria la que civiliza y
desenvuelve la moral de los pueblos. Por eso son las escuelas la base de la civilización.

Laicidad en la enseñanza

Según Sarmiento, nuestra escuela debe ser laica. Lo exigen factores determinantes del
progreso social, razones de orden cultural y necesidades del régimen democrático y
republicano. De ahí su campaña encendida y, a menudo, violenta en favor de la
laicidad escolar.

No puede verse en esta actitud un rasgo de ateísmo o un estado espiritual contrario a

la religión, en cuanto ideal superior. Sus sentimientos cristianos y su respeto religión
están probados por diversos actos.

Sarmiento nunca intentó confundir a nadie empleando el término cristiano con alcance
limitado al que profesa la religión católica. Por el contrario, tuvo una posición
perfectamente definida al respecto. Honró a Jesucristo y exaltó la doctrina de la Iglesia
protestante, sustentadora de ideas, al mismo tiempo que combatió la educación
clerical y la teología católica en nombre de la ciencia moderna y del progreso nacional.
Otro aspecto de su defensa en favor de la laicidad escolar se apoya en sólidos
argumentos jurídicos. Basándose en una interpretación fiel de las cláusulas de la Carta
Magna argentina y en abundantes antecedentes constitucionales, sostuvo con eficacia
la necesidad de la educación laica.

Formación de docentes

Maestro desde sus años de adolescente, en una época en que dicha profesión era
estimada inferior, Sarmiento predicó, con la fe de un apóstol, la bondad y la
trascendencia social del magisterio. Estaba persuadido de que el maestro de escuela
era el agente más activo del progreso de un país.
En Chile fue director fundador de la Escuela Normal de Instrucción Primaria y, en la
Argentina, trabajó en pro de la formación de docentes y del establecimiento de
programas y de escuelas especializadas necesarias para la aplicación de su programa
de civilización.
Su acción en favor de la profesión docente se complementa con la organización de
cursos de vacaciones para maestros, que instituyó en Santiago de Chile en 1854,
siendo su primer director. Y en Bs As, en 1858, de los anales de la educación común.
Estas creaciones constituyen el origen de la prensa pedagógica en Sudamérica.

Otras realizaciones

Análogos fundamentos democráticos tiene la creación de las bibliotecas populares.

Tampoco sería posible la educación sin bibliotecas. Por tal motivo crea bibliotecas
populares ambulantes y jamás cede en esta obra, aunque conoce el triste destino de
algunas de ellas.
Era necesario remediar, aunque fuese en parte, la incuria de los gobiernos anteriores
en materia de educación. A este propósito respondió su acción en favor de las escuelas
nocturnas para adultos y las escuelas para soldados. Así sobre la obligación del >Estado
y de los propietarios de habilitar dos horas de jornada laboral para los peones y los
obreros recibieran instrucciones.

El proyecto de crear asilos maternales (organizaciones que había admirado en Francia),

así como las cajas de ahorro escolar y las escuelas para deficientes y atrasados figuran
también en su programa de política social.
Cuando llegó a la Presidencia de la República concretó en obras sus ideas, así fundo
cinco colegios nacionales y varios planteles técnicos de diverso tipo y nivel, atendiendo
las necesidades económicas de la región; creo granjas escolares>, promovió la
investigación científica, con instituciones, tales como Academias, la Facultad de
Ciencias Exactas y Físico Naturales en la Universidad de Córdoba y el Observatorio
Astronómico, propago laboratorios con fines de renovación didáctica; estableció
museos; creo el Colegio Militar y la Escuela Naval, asigno bienes para la fundación de
seminarios conciliares; decidió la realización del primer censo escolar del país.

La educación de la mujer

Hasta mediados del siglo pasado, la mujer llevaba una existencia sedentaria y casi
vegetativa, recluida en el hogar y dedicada exclusivamente, en el mejor de los casos, a
las labores domésticas. Permaneció así, extraña las manifestaciones culturales,
agravado ello por una estricta observancia de los preceptos religiosos y una gran
ignorancia. Era evidente, pues, que mientras la mujer continuara en esa situación
social, la civilización se detendría a las puertas del hogar.
Esta cuestión de la influencia de las mujeres en el desarrollo de las naciones
latinoamericanas fue una de las grandes preocupaciones de Sarmiento, como lo
prueba la fundación del Colegio Santa Rosa, pensionado de niñas, en San Juan, el año
1838.Cuando llegó a la Presidencia de la República, una de sus primeras medidas en la
materia fue la creación de escuelas normales de maestras.

Sarmiento contribuyó como ningún otro a instruir en la Argentina la educación del

pueblo.

Educación del pueblo porque sostuvo que la educación era una función social.
Implícito en este concepto están el derecho y el deber del pueblo de recibir educación,
en igualdad de oportunidades, y la correspondiente obligación del gobierno de proveer
a la satisfacción de esa necesidad, conforme al principio de la libertad de enseñanza,
interpretado con mentalidad republicana y democrática.
Educación por el pueblo, porque propugnó la intervención más amplia posible del
pueblo en el gobierno de la enseñanza, en su inspección y su sostenimiento. Según él,
la inspección de las escuelas debía ser constituida por comisiones populares, los
rectores de las universidades o sus delegados, las autoridades municipales y un
funcionario técnico en representación del gobierno central, con miras a perfeccionar la
enseñanza y a propagarla en la respectiva comunidad.
Educación para el pueblo, porque la doctrina pedagógica de Sarmiento está fundada
en un elevado concepto de la naturaleza humana.

Educación y desarrollo de la nación

La época en que le correspondió vivir, era organizar la nación recién formada sobre
bases distintas de las preexistentes, lo cual suponía remover instituciones y
costumbres retardatarias, asentadas en el privilegio, la corrupción política y el
oscurantismo, para afirmar la vigencia de los derechos humanos y promover el
bienestar general, fomentando la responsabilidad social y el espíritu nacional. La gran
tarea de Sarmiento consistió, en erradicar el individualismo y demás males sociales,.
Sin embargo, este ideal comunitario, no constituía una utopía irrealizable, sino una
misión posible. Las decepciones de Moreno y de Rivadavia no se repitieron con
Sarmiento porque éste estaba profundamente arraigado en la realidad de su pueblo.
Metió las manos en el barro y fue construyendo la nación con la realidad viva de su
tiempo y de su medio, bajo la inspiración de un espíritu profético.
Sarmiento concibió los problemas del desarrollo y su relación con la formación de la
conciencia nacional.

Sostuvo que la educación nacional primaria es condición necesaria del desarrollo

industrial, que permite generar nuevas actitudes, elevar el sentido moral y, en
definitiva, lograr la prosperidad general. El porvenir de un país, se funda en el
desarrollo social, y de modo singular en la educación.
La inmensidad del país, escasamente poblado, constituía un factor básico de
aislamiento y de barbarie. El desierto aparecía así como la causa y la expresión de un
modo de vida primitivo.
Sin embargo, Sarmiento estimó que la pampa no está condenada a dar pasto a los
animales, sino que en pocos años, aquí como en todo el territorio argentino, ha de ser
luego asiento de pueblos libres, trabajadores y felices. Para que tal pronóstico se
cumpliese era necesario no sólo poblar el desierto, sino también modificar el régimen
de la tenencia de la tierra, combatiendo la ignorancia y el caudillismo. La
transformación agraria fue, un tema fundamental de su programa civilizador.
Siguiendo las mismas aguas que Rivadavia, acometió la difícil empresa de dividir la
tierra, como única forma de poblar el campo abierto, acrecentar la producción y hacer
viable la educación.
Lamentablemente, una empresa de tan alto vuelo no pudo prosperar por la oposición
de sórdidos intereses coligados que, presentan una resistencia irreductible.
Corresponde a las generaciones presentes y futuras cumplir la misión que les legó
Sarmiento, asegurando el desarrollo social por medio de la reforma agraria y de la
acción pedagógica.
Los remedios preconizados por Sarmiento para atacar nuestros males sociales eran la
educación pública, el trabajo y la inmigración europea. La aplicación de este último
remedio provocaría, una saludable asimilación de la cultura y la productividad de las
naciones europeas más civilizadas.
Su aguda observación que el movimiento inmigratorio podía traer como consecuencia
la sustitución de la sociedad tradicional por una sociedad adventicia, haciendo
lentamente descender a las últimas condiciones de la sociedad, a los que no se hallen
preparados por la educación de su capacidad intelectual e industrial, la impulsión de
progreso y la transformación que experimentará la sociedad.
Precursor de la pedagogía social

Sarmiento se decía socialista, obviamente, empleó el término socialismo por oposición

a individualismo, puesto que creía en el progreso social, fundado en la libertad del
espíritu.
Sarmiento elaboró una pedagogía política, de carácter social, anticipándose así a la
concepción pedagógica fundamentada por Durkheim y Natorp. Concebía la escuela
como un factor dinámico que opera sobre la sociedad, transformándola en todos sus
aspectos.
La educación era un derecho del pueblo, al mismo tiempo que un deber del Estado y
de la sociedad. Sus objetivos eran: aumentar la instrucción de todos los individuos
capacitados para las funciones sociales, erradicar la tiranía y asegurar la igualdad.

Se advierte así una política pedagógica, de neta orientación social y progresista,

enunciada por medio de normas prácticas. La preocupación de Sarmiento por los
problemas educativos, no podía quedar satisfecha con la difusión teórica de su
doctrina, materializó las ideas en proyectos y obras de auténtico carácter social.
La acción de Sarmiento no conoció el descanso. Sus obras, sus creaciones se
sucedieron una tras otra. Para ello en materia de educación, luchó por formar una
conciencia pública favorable. La ley sobre la enseñanza primaria universal, obligatoria,
gratuita y laica, fue promulgada gracias a su tenacidad y a sus grandes dotes de
persuasión. La escuela primaria llegó a estimular la colaboración de la comunidad, la
cual ve en ese instituto pedagógico el mayor multiplicador económico y social. Fue
esta convicción generalizada, la que hizo posible el desarrollo alcanzado entre nosotros
por la educación popular.

Sarmiento puso en obra su doctrina social, erigida para siempre en fundamento y

garantía del desarrollo nacional. La escuela pública argentina es la expresión suprema
de su concepción política y el cumplimiento de una promesa de un hombre que
ambiciono el poder para realizar sus principios, hoy compartidos por toda la nación.
Por ello, la consigna en la política de Sarmiento para los representantes del pueblo
será” gobernar es educar”.
Sarmiento y la educación popular

Sarmiento era joven y vivía en San Juan, ya había creado una escuela para niñas con
una Junta Protectora, le preocupaba que los treinta mil habitantes de la provincia, solo
cinco mil supieran leer. Escribía poesías y había fundado el diario Zonda, donde
predicaba contra el rosismo, como consecuencia Sarmiento fue encarcelado y en 1840
expulsado en Chile, allí alterno tres actividades: el periodismo, la política y la
educación.

Durante su destierro se vinculo con José Victorino Lastaría, compartía con este la
caracterización de la población indígena y mestiza como culturalmente irrecuperable.
Rechazo también nuestras raíces hispánicas y adjudicó el atraso de los pueblos
latinoamericano a la combinación entre la sangre y la cultura española y las indígenas.

En 1847 Sarmiento visito los Estados Unidos enviado por Montt presidente de Chile,
quedo impresionado por los aspectos democráticos del sistema educativo
norteamericano. Observo que la educación pública estuviera amarrada a la sociedad
desde abajo, que la comunidad fuera un sujeto activo de su propia educación y que la
religión no fuera contradictoria con el desarrollo de una pedagogía moderna, encontró
una realidad en el cual el nexo entre educación y progreso parecía posible.

Se sorprendió que las municipalidades y las asociaciones civiles tuvieran una

responsabilidad central en la educación y aprobó que la educación fuera supervisada
por representantes de los ciudadanos, elegidos por voto popular. Crítico el sistema
francés por el cual las municipalidades debían restar los gastos de educación de sus
fondos generales sí que se les hubiera asignado un presupuesto especial.

Aunque el mismo había fundado la Junta Protectora, negó todo valor a las sociedades
promotoras de educación que tenían larga existencia en nuestro país. Su profundo anti
hispanismo le impedía aceptar los aportes del liberalismo peninsular; prefería
cualquier experiencia del mundo anglosajón.

Conoció y admiro a Horace Mann el que impulso un sistema educativo que sumo a las
escuelas otras instituciones educacionales, como las conferencias públicas y la
predicación laica. Estimulo la enseñanza secundaria y la oriento hacia la formación de
personas capacitadas para el trabajo, pero también poseedoras de una formación
general.

Mann propuso formar ciudadanos integrales y se negó a reducir la educación

secundaria a una instrucción acorde a las necesidades de las empresas. Comprendió
que el progreso capitalista requería pensar en procesos educativos de largo plazo,
Sarmiento coincido. Pensaba que la sociedad latinoamericana requería cambiar las
costumbres, la cultura y el lenguaje para que la gente se volviera industriosa. Solo en
ese orden se alcanzaría el progreso.

Propuso darle a la población una educación básica integral que elevara su cultura, dio
importancia al desarrollo de las escuelas de artes y oficios y quiso una educación
racional y científica, pero no fue simplemente utilitarista. La formación de la moral y
las costumbres era la base de la estabilidad sobre el cual debe descansar el progreso
económico y social.

Sus ideas pedagógicas y su propuesta organizativa eran democráticas pero chocaban

con su diagnostico sobre la población latinoamericana. Con la educación se cambiaban
las sociedades, pero como cambiar una sociedad cuyo pueblo se consideraba
ineducable? No eran barbaros por naturaleza los indios y los gauchos?

Sarmiento imaginaba un sistema educativo, que llegara a todos sus habitantes

“educables”, dividió en educables y no educables, en forma educativa.

Sarmiento promovió el sistema educativo más democrático de su época, al mismo

tiempo realizo una operación de exclusión de los sectores populares. A la escuela
pública del imaginario sarmientino concurría un sujeto abstracto que jamás llego
existir. El modelo de Sarmiento fue fundador de la sociología de la educación en la
Argentina. Quiso construir un modelo educativo capaz de operar sobre la sociedad
cambiándola y controlándola, creyó posible imponer una forma de ser, de sentir y de
hablar a quienes escapaban de la categoría de barbaros.

La idea de seleccionar a los más aptos era con la doble operación de invitar a emigrar a
la Argentina a los pueblos no europeos y apoyar las campanas al desierto que
arrasaban con la población indígena.

Entre los intereses de sarmiento encontramos elementos que anunciaban el

positivismo pedagógico, estudio los diseños del mobiliario escolar y dirigió su interés
hacia el control de los cuerpos, los regímenes disciplinarios y las formas de selección
de la población escolar. La disociación entre el pueblo real y el pueblo al cual educaría
democráticamente era constituida del imaginario pedagógico sarmientino. La
instrucción pública seria una responsabilidad colectiva; aunque sus principales
sostenedoras fuera del Estado serian las cooperadoras, las asociaciones de padres, las
sociedades populares y las bibliotecas públicas, las mismas que no reconocía la
tradición que tenían.

En educación popular expuso sus ideas sobre los métodos de enseñanza y de lectura y
escritura, las formas de organización escolar de los distintos países, las opciones de
administración educativa. Pero no consideraba que la escuela fuera la única institución
encargada de educar. EL sistema de educación que imagino estaría integrado también
por sociedades de beneficencia, casas cunas, asilos, escuelas de artes y oficios,
escuelas normales, también por sociedades públicas y de predicación laica.

El sistema requería educadores profesionales, durante su exilio fue recomendado para

que diseñara y dirigiera la escuela de Preceptores de Chile, lo programo para formar
educadores que fueron profesionales y laicos. Sabía que los franceses habían tenido
que garantizar la formación profesional de maestros laicos para instalar un sistema
educativo moderno independiente del poder eclesiástico.

Sarmiento vivió en Chile hasta la caída de Rosas, en 1852, imaginaba un sistema

educativo moderno para su país. El proyecto que sería crucial para la cultura argentina.