Revista 2 - IV
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Pueblo de Leyenda Wálter Zabala Escóbar Los artículos son de responsabilidad del
DIRECTOR autor, propugnamos la libertad de expresión
IV Época Daniel Bogado Egüez y la libre difusión de las ideas.
PRESIDENTE APEB
Revista cultural coeditada por la Asociación Asistentes de edición
de Poetas y Escritores del Beni - APEB y Taller de Edición
el Taller de Ediciones ZABALA et al Ing. Eg. Claudia Irene Zabala Monasterio
c. Bibosi Nº 43, Ing. Agr. Luigui Andía Cáceres
Revista Nº 2/IV Zona El Carmen
Telf. Cel. 78297493 Ing. Inf. Juan Javier Zabala Monasterio
Trinidad, Beni, Bolivia,
mayo 15 de 2020 plazasoberana@live.com Ing. Inf. Jésika Tatiana Zambrana Cáceres
Sumario
Portada: Lydia Parada de Brown Roldán.
Pág. 2: Créditos y Editorial. Pág. 22: La salud en el Beni, por Daniel Bogado Egüez.
Pág. 3: Un misionero de la nobleza española en Moxos, Pág. 23: Mi museo, por Federico Moreno Aulo.
por Hugo H. Padilla Monroy. Pág. 24: Toda la vida, cielo, por Claudia L. Aguilar Rojas.
Pág. 7: Lidia Parada de Brown, vivir para escribir, por José Pág. 24: El venterito, por Hernán C. Cortez Körner.
Orlando Monasterio Chávez. Pág. 25: El arroyo San Juan de Trinidad, por Bergman
Pág. 11: Eugen Gomringer, por Homero Carvalho Oliva. Cuellar Arauz.
Pág. 13: La peste, por Arnaldo Mejía Méndez. Pág. 26: Fotografía de Hugo A. Padilla Vargas.
Pág. 14: Recuerdos, por Erika Mertens Núñez Vela. Pág. 27: Así comenzaron las Organizaciones No
Pág. 15: El ciego y su hermano, por Arnoldo Moreno Gubernamentales (ONGs) en la amazonía boliviana, por
Matorra. Héctor Salas Takaná.
Pág. 17: Orgullo beniano, por Benigno Mercado Gilmet. Pág. 28: Mujer morena, por Yolanda Vásquez Castedo.
Pág. 17: Sin Consuelo, por Lucio Méndez Gamarra. Pág. 29: Félix Melgar Gualugna, diseñador de la Bandera
Pág. 18: Pica pica, por Fer Oz. Patujú, por Wálter Zabala Escóbar.
Pág. 19: Teletrabajo en Bolivia, por Hugo Montellano Contratapa: Fotografía de Hugo A. Padilla Vargas
Hoy, hemos querido homenajear a las madres en Sobreviviremos y marcaremos un rumbo nuevo en
general, a la mujer intelectual en particular. A las el mundo postpandémico, ya empezamos a debatir
mujeres que se saben cultivar y producen literatura tsobre g-localización al estilo nuestro, camba,
de la buena, en la persona de una digna mujer mojeño, amazónico. Y vamos a ir plasmando esas
beniana, poetisa, novelista, cuentista, declamadora, teorías, como el teletrabajo, y construiremos nuevos
maestra... Doña Lydia Parada de Brown, trinitaria, planteamientos económicos, sociales, organizativos,
bella y culta. Imperecedora. A ella dedicamos el culturales, ideológicos... porque de no hacerlo, es
presente número como un sencillo pero profundo como si estuvieramos cavando nuestra propia fosa
homenaje a su queridísima persona. en el plasma de los tiempos.
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UN MISIONERO DE
LA NOBLEZA ESPAÑOLA EN MOXOS
“Dios todopoderoso y eterno, yo, aunque indigno de las vinculaciones hereditarias entre familia y linaje.
presentarme ante ti,
confiado en tu amor infinito e impulsado por el deseo de Pero al mismo tiempo actuó como un principio
servirte, discriminador de comportamientos. La sangre actuaba
en presencia de María la Virgen y de nuestros hermanos como símbolo de la continuidad e integridad de los
los Santos,
te prometo con voto, pobreza, castidad y obediencia linajes cristianos. Cualquier mezcla con herejes y
perpetuas en la Compañía de Jesús...” apóstatas comportaba una pérdida de honra, lo que
obstaculizaba el ascenso social de los judío-conversos.
(Parte del juramento de sumisión y pertenencia a la
Compañía de Jesús). Durante la V Congregación General la Compañía de
Jesús aprobó el 23 de diciembre de 1593 los estatutos
Sabemos de los sacrificios que demandó la vida de de limpieza de sangre, que prohibían la admisión de
los misioneros que vinieron a Moxos, se dice que en los confesos o cristianos nuevos en la orden ignaciana.
una mano traían la cruz de Cristo ensamblada en un
cayado, en la otra la Biblia, solo un morral, colgado Este decreto no sólo certificaba la exclusión de los
en banderola, que contenía los principales objetos moriscos españoles y de todos aquellos considerados
para el Oficio de la Misa, algunos objetos para regalar infames a causa de sus orígenes judíos o musulmanes.
como hachas, unos espejillos, unas agujetas, un poco
de sal, un lápiz con libreta para las anotaciones, un Además, se exigía a todos aquellos provenientes de
cuchillo de uso doméstico y jabón, una vestimenta, familias nobles y respetables que demostraran su
como único atavío que adornaba su presencia como pureza de sangre hasta la quinta generación. (El
autoridad espiritual, la sotana negra, característica de Estatuto de Limpieza de Sangre de la Compañía de
los misioneros jesuitas, un sombrero amplio y una Jesús (1593) y su influencia en el Perú Colonial
espesa barba dibujada en el rostro, ayudaba a cubrirse Alexandre Coello de la Rosa, p.46).
de los rayos del sol y de las picaduras de mosquitos,
marigüíes y otros. Es así que el novel misionero, luego de su formación,
siguiendo las normas de la Orden Católica, fundada
Juan Isidro León de la Horquilla, era un joven nacido por Iñigo López de Onza y Loyola, conocido como
en el pueblo español de Calahorra de Loyola, (1692) Ignacio de Loyola, defensor a ultranza del Sumo
cuarto hijo de ocho concebidos por el matrimonio de Pontífice y soldado de Cristo, fiel a seguir el libro
Don Pedro León de Palmares de Laguna y Doña dejado por el Santo San Ignacio “Los Ejercicios
Francisca Zapata de Alondra, ellos era de la nobleza, Espirituales” que junto a “Las Reglas de Modestia”,
pues poseían el título de Condes de Palmares. Por esta modelarían la personalidad introspectiva de sus
razón el aspirante a Jesuita, había superado el Estatuto discípulos, en un proceso permanente de autoanálisis,
de Sangre de la Compañía de Jesús, exigía a los acercándolos al misticismo y con ello a Dios, son los
posibles servidores jesuitas, que consistía: cuatro votos de su compromiso con la Orden: Pobreza,
Castidad, Obediencia y Sumisión absoluta a la
El honor, en tanto que factor de integración, reforzó autoridad del Papa; ingresado a la Orden Jesuítica,
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escoge la difícil tarea de trasladarse a la América en los traslados masivos de los nativos a los trabajos de
función de Misionero. Estudió en Lucerna Gramática, españoles cruceños en los campos del Pirai, y de las
Teología y Retórica, durante los años de su noviciado, poblaciones cercanas a Santa Cruz, donde los
destacándose como un buen alumno, algo tímido, esclavizaban; se conocía que aproximadamente mil
elocuente en sus consideraciones y un don de buen Canichanas habían sido sometidos y trasladados a
orador y profeso seguidor de las enseñanzas de la oficios agrícolas al sur de las misiones moxeñas, en
Compañía. términos de esclavitud y sometimiento despiadado.
A sus 25 años (1717) partió del puerto de Sevilla con Aunque se encontraba recluido en una de las
dirección a las Islas Canarias y luego de casi tres reducciones más peligrosas, supo mantener los niveles
meses de navegación, pudo llegar a las costas de de cordialidad y amistad con los conversos, nunca
Buenos Aires, para continuar viaje por sendas y quizo dejar su hogar adoptado y permaneció allí, toda
caminos de herradura acompañado con algunos su vida, alguna vez recibió noticias de su familia en
carruajes, hasta la Ciudad de Santa Cruz, tardando España, sin embargo, no respondido a ningún llamado,
como dos meses en esa travesía; alojado en el Colegio por el compromiso que hizo, de servicio a Dios, a su
de Santa Cruz, pide ser trasladado a los recónditos Orden y a sus conversos que amaba tanto, tuvo muy
llanos de los Moxos, ha escuchas que allí, se estaban pocas salidas a las misiones de San Martín, Magdalena,
erigiendo Reducciones de la Orden, con misioneros Baures y San Pedro, las asechanzas se tornaban
de apostolado, para traer a las filas de Dios a los peligrosas en cuanto a ataques de mamelucos, sabiendo
neófitos de las llanuras y bosques de un reino llamado dirigir a su conversos en la defensa de vidas y
Moxos, Candire, País de la Canela, Paititi, donde se territorios.
presumía una ciudad enclavada en esas lejanías
recubierta de oro, eso no llamo la atención del Padre Desarrolló actividad variada, aprendió la lengua
Isidro León S.J., como adoptó por nombre eclesial, le Itonama, fue cauto en sus relaciones con otras naciones
llamo más su vocación de Soldado de la Compañía y vecinas a quienes logro atraer con su paciencia y
su misión para salvar de las garras del demonio a esos tolerancia, no impuso nada, se valió de su retórica
infieles que adormilaban sus vidas en las praderas y para convencer a los neófitos a integrarse a su Misión,
montes pincelados de los verdes más variados, esas donde enseñaba los oficios necesarios, como los tejidos
gentes color cedro, barnizadas por los soles tropicales y la alfarería a las mujeres, el tratamiento del ganado
que habitaban sin mayores prejuicios, esos páramos tanto vacuno y caballar, el tallado, con la fabricación
de belleza incivilizada y mundana. de instrumentos musicales y su enseñanza del
catecismo y la música a jóvenes y niños.
Así llego a la Misión de San Luis de Gonzaga, por Su relación con otras Reducciones se mantenía muy
los años de 1717, dedicandose a la labor misionera solvente con el intercambio de telas, ropas, hamacas,
de reducción de indios infieles, logrando en todo ese productos como el cacao, café, maíz y porotos, las
tiempo de su vida, velar por ellos. Pacientemente viviendas estaban colocadas a cordel, (alineadas), en
enseñaba las artes necesarias que pudiesen atraer a torno a la plaza, en cuya longitud al naciente se
los neófitos en los quehaceres diarios, escogió una disponía, la Iglesia de tres naves y muy bien decorada,
Reducción alejada, por el hecho de que podía evitar con imágenes talladas por los nativos, la casa
Parroquial, los talleres y por detrás el huerto. En cada
esquina de la plaza, se disponían de cruces, para
ahuyentar al maligno, muy al centro de la Plaza se
disponía de una Cruz grande y a un costado la efigie
del Santo Patrono, por el que se había nominado la
Reducción de San Luis Gonzaga, al lado norte un
reloj solar, que anotaba con el correr del sol por el
firmamento a la sombra de una rama, los marcados
periodos de las actividades; a cada lado de la plaza,
se disponían las viviendas de los conversos.
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trasladaron a sus ancestrales montes, solo quedo una Católica, Apostólica y Romana, por siempre, de padres
pequeña población; apenas había pasado un año de la e hijos, incluso sin la consideración del Estatuto de
partida del Reverendo Padre Isidro León S.J. y quizá Sangre, todos somos hijos de Dios”.
antes de su llegada a confinamiento, un día de la
advocación de la Virgen de El Carmen, un letal
incendio arrasó la Reducción de San Luis Gonzaga,
quedando en cenizas, toda la comunidad, provocándose
de esa manera la desaparición de otra de la Misiones
exitosas y hermosas del trabajo misional de los jesuitas
en Moxos.
NADIE LO SABE,
Nadie lo sabe.
Que mi alma llora,
que la tristeza se destila
en mi mirada.
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reconocimiento a su labor le concedió el máximo
galardón (Outstanding performance award) por su
excelente manera de enseñar la lengua de Cervantes;
la Casa de la Cultura del Beni la colocó en la Galería
de Personalidades del Beni, como reconocimiento a
su invalorable aporte a la cultura; finalmente el Senado
Nacional le entregó la condecoración de la Bandera
de Oro, maximo galardon que ese cuerpo legislativo
concede a los ciudadanos de destacados merecimientos.
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Mi mirada se vuelve transparente
y cruzando el infinito,
en cuerpo y alma se traslada.
a ese rinconcito que arrulla tu existencia .
EL ÚLTIMO AMOR
Mi último amor
ya se aproxima
y es la muerte.
Ella no engaña,
se mantiene firme
con el alma viva
y el cuerpo inerte.
Terminaremos esta nota con dos poesías de la Sra A ella no le importan los espíritus
Lidia Parada de Brown. de esos cuerpos rígidos
que flotan por esas soledades.
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Gomringer, Eugen
Escritor suizo nacido en Cachuela Esperanza (Bolivia) casi exclusivamente el componente visual.
en 1925. Estudió Economía e Historia del Arte entre El texto es tan sólo un objeto, cuya forma depende de
1946 y 1950 en las universidades de Berna y Roma. su creador, pero el contenido, con un mínimo
Entre 1959 y 1985 trabajó como jefe de publicidad vocabulario, unido a esta forma innovadora, puede
en empresas privadas; en 1976 comenzó a impartir potenciar, tal y como él mismo hiciera respecto de la
clases de Teoría de la Estética en la Academia de las lírica irracional que por entonces se escribía, la crítica
Artes de Düsseldorf, actividad que le vinculó al grupo más aguda.
artístico "Zero". Otras obras son: Das stundenbuch (El libro de horas,
1965) y el ensayo Poesie als mittel der
A Gomringer se le considera el creador de la conocida umweltgestaltung (Poesía como medio para la
como “poesía concreta”: con sus Konstellationen configuración del entorno, 1969).
(Constelaciones, 1953) construyó un nuevo modelo
lírico, en el cual el lenguaje se reduce para potenciar Aquí, una de sus obras:
Eugen Gomringer
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con personalidades muy humanas y de una gran cultura. Mientras que uno de ellos, La luna entre las sábanas,
es de frases breves, como aprendió en la escuela de
Después de veinte años fue mi reencuentro con Santa la poesía concreta, se satisface con un gran
Cruz de la Sierra, una Boomtown, ciudad de rápido conocimiento erótico y sensual de una extraña
crecimiento, fue la puerta de entrada de mi llegada a manufactura.
Bolivia, la ruta del sur americano. No es extraño que,
de hecho, el Papa argentino hubiera elegido En el otro libro, con la misma rigurosidad como
previamente a esta ciudad para su viaje a Bolivia. constante actualiza poéticamente los "Quipus" andinos
Significativamente más caliente que otras ciudades. en como un nudo central de la cultura andina. Carvalho
Días después las celebraciones se realizaron en es conocedor de la cultura del altiplano, no solamente
Trinidad. tiene acceso a las tradiciones, sino también conoce
los rituales y los enlaza con la historia de las
Se había anunciado algunas sorpresas. La primera se revoluciones de su país; así el enlace-el nudo y la
produjo inmediatamente después de mi arribo a Santa socialización van, en su poemario Quipus, como la
Cruz, donde me aguardaba la edición recién impresa suma de los códigos de números a una lengua literaria
de la "Antología de la poesía del siglo veinte en enigmática.
Bolivia", publicada por editorial Visor de España, que
incluye poemas de mi autoría. La edición de esta Tal vez los poetas son los más adecuados para
antología estuvo a cargo del poeta Homero Carvalho, interpretarlos y, posiblemente, de visualizar lo concreto
una de las figuras principales de la cultura de su país, con gran ingenio. En este libro la poesía y la cultura
quien me entregó un ejemplar. Carvalho también me tienen un insondable "punto de fricción".
entregó dos libros de poemas suyos publicados en
2015, que necesariamente deben ser considerados Fueron muchas las sorpresas en los días cálidos del
como sorpresas en su campo. mes de octubre -días de primavera-. La obsesión de
ir y ver por todos los lados. Mi visita se planteaba
como una misión con la ayuda de la memoria y la
poesía concreta. El vórtice permanente a su centro,
se interrumpe repentinamente en una comunicación.
LA PESTE
En mi pueblo, Trinidad de Mojos, Beni, hoy, son rojo, la tarde se desangra, el sol muere amarillo.
las flores las que lloran. La penumbra es ya tenebrosa
y reluce de suspiros dolientes por el temor a la Mi pueblo está triste. Yo siento que me florecen las
peste. Este mayo, sólo nos está dejando una negra penas una tras otra. Por nuestras calles y caminos,
ilusión perdida. ¡Tanto perfume en balde! ¡Tanta ya se están borrando las huellas que antes sabíamos
alegría triste llorando entre las almas del Santo dejar. Sin embargo, de nuevo yo quiero volver a
Cementerio! Sigue la peste matando a nuestra gente, andar esas calles y caminos sin los miedos de mirar
y desgraciadamente, estamos andando a ciegas, sin atrás, huyéndole a la muerte. La peste, esta peste
encontrar a alguien que pueda evitarlo. La peste nos salió un espanto para la tranquilidad y el reposo
sigue de fiesta, se la escucha riendo a carcajadas pero, somos fuertes y el pueblo sigue de pie.
su fatídico triunfo.
Ni siquiera las viejas campanas quieren violar el
En el aire ya hay olor a flores, a vela encendida, y silencio, tocando sus tristes dobles.
a muerto. En las casas hay rogativas a Dios en
familia y en cadenas. La gente vive con miedo, Tan grande es mi padecer, que hasta a mi Alma la
clama al cielo perdón y misericordia. he sentido irse corriendo, sin estar yo muerto.
Por las calles todo es silencio, nadie camina por Como un punto aparte a esta terrible tragedia, yo
ellas. En las noches, sólo se escucha el aullido sostengo, que mi pueblo sigue siendo una bella
agorero y lastimero de los perros. Sobre el horizonte tierra en flor.
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Recuerdos
Esta tarde te encontré
dando vueltas por mis nostalgias,
estabas allí, entre los retratos de mi vida
que aún conservo en la memoria-
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EL CIEGO Y SU HERMANO
— Yo te agradezco por todo lo que has hecho toda esa su belleza natural, por favor, ¿Puede ser,
hermano mío, de toda tu generosidad y paciencia hermano?
para enseñarme las cosas del mundo, los
momentos que me brindas continuamente y que — Hum, caray me cogiste de sorpresa, esto no me
me hacen sentir orgulloso de tener un hermano lo esperaba, ¿De verdad que quieres salir de la
como vos. casa?, vos sabes que no ha sido por egoísmo, solo
ha sido por aquél especial pedido de papá y mamá
— Por favor hermanito, vos sabes bien que siempre de no sacarte fuera de la casa para cuidar de que
lo he hecho con alegría, ya sabes que yo he no te pase absolutamente nada, esto vos lo sabes
querido que no sufras por ese mal que bien, ¿No?
irremediablemente no tiene cura, y ni siquiera
sea éste el momento de mencionarlo. — Sí, hermano, sí, pero de repente he querido sentir
aquella brisa que vos me decís se siente allá y ya
— No, no, no te vayas por ese lado, me has dado puedo imaginarme lo que me vas a ir diciendo
tanta fortaleza que siento que la carencia de mis cuando estemos junto en aquel paisaje colorido,
ojos, para no ver lo que nos rodea, ha sido que según tus propias palabras han sido siempre
llevadera gracias a tu comprensión y ayuda tu inspiración para cuando compones o escribes
permanente. tus canciones y poesías, que me las sé ya de
memoria.
— Pero vos sabes que tenemos algo en común y esa
es nuestra sangre, soy tu hermano mayor y esto — Bueno, hermano, me convenciste, te llevaré ahora
no lo asumo como una misión obligada y si tengo mismo...
que leerte o de transmitirte las cosas que quieras
saber yo ahí estoy para que te sientas siempre — ¿No te sientes cansado de la caminata que hemos
tranquilo y fortalecido. hecho, hermano?
— ¡Bueno, bueno! ya sé cómo eres, solo te quería — No, de ninguna forma, más bien estoy anhelando
agradecerte por tanto apoyo que me has dado; escuchar por tu boca la que estás viendo en estos
quiero también que sepas cuanto te quiero. Ahora momentos.
ya nos están nuestros padres, pero vos lo has
suplido muy bien y porque no vas a saber que — Esta bien hermanito, vos me decís que hago
me siento bien amparado, pero aún más, si creo algunas poesías y que manejo palabras que lucen
saberlo casi todo aunque siempre me hayas tenido bellas cuando te las he leído, sin embargo, no sé
dentro de la casa porque no has permitido que si podré describirte éste nuestro puerto de
nada me suceda y es ahí donde quiero pedirte un Riberalta, visto desde acá arriba, y su magnífico
favor más hermoso, ¿Puedo? panorama para decirte del horizonte que en la
lejanía se ve multiforme hacia el poniente y mirar
— ¡Claro! solo dímelo, estoy ansioso de saberlo. como un lago de manchas enturbiadas y
espumosas cuando se unen los dos ríos y, del sol
— Bien, es algo que hace algún tiempo siento deseo que, como ahora, va ocultándose lentamente como
que me lo concedas y, es que me lleves a la una bola roja agigantada, encendida cual brasa
barranca del puerto; no sabes cuánto ansío sentir viva, escoltado por cúmulos de nubes que se ven
ahí mismo lo que tantas veces me has dicho de ensartadas unas de otras en una armonía vaporosa
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que dejan penetrar por sus agujeros miles de había por aquí en el puerto para poder sentir que
bellos colores. Es que es el ocaso de la naturaleza, los dos somos lo mismo que él y, que queremos
que proyecta sus luces tiernamente bendiciendo señalar el mismo camino en la vida, aquél que
a la tupida arboleda que se pierde hacia lo lejos. busque una preciada aurora en los sueños de los
Siento también que le exhala sonrisas a los amaneceres.
hombres que vuelven a la casa después de
agotadoras jornadas, apaciguando al quemante Y te diré algo más, hermano mío, me parece
día que parece que se incrusta a la corriente adivinar que ésta génesis natural candorosamente
rebelde de los dos ríos que se unen en una sola, se enfila hacia el espacio grande, muy llena del
como aquellos nuestros padres que nos dieron la olor verde que esta tierra amazónica desparrama
vida y su amor y nos acogieron siempre en sus por doquier, como queriendo germinar nuevas
tiernos abrazos. ¿Cómo estás sintiendo lo que te sentimientos y donde podamos gozarla desde
voy narrando hermano mío, hermano de mi alma?, dentro de nuestros corazones...
¡Haber dímelo!
¡Bueno! Parece que te has dormido, no. ¿Te
— Que quieres que te diga, si siento que penetro en dormiste, hermano? O es que quieres volver a
la descripción que vos haces de todo de lo que casa, creo que he sido muy abusivo contigo
estás viendo; bueno, pero seguí hermano. Solo hablando y hablando; pero me alivia saber que
quiero un favorcito más y es que nos sentemos lo que te estoy contando sí te gusta, ya que tu
para seguir escuchándote mejor, por favor... sonrisa así me lo demuestra, pero por favor no te
duermas, volvamos ya, haber despertáte,
— ¡Claro que sí!, ya te decía yo que parecías despertáte hermano.
cansadito, bueno, sentémonos en ésta grama más Te estoy llevando en mis brazos, ya no quisiste
tupida en la que nos encontramos, apegaditos a despertar hermanito te me moriste nomás y, no
este árbol grande de mango, que todavía queda sabes cómo me siento en éste momento cuando
de aquél mangal grande que hubo antes por aquí, te has ido para siempre, no sabes hermano qué
y así te seguiré diciéndote algo más. desdichado soy al quedarme solo, ahora que no
te tendré más cerca de mí y pueda leerte con
Y no creas que es que me gane la nostalgia, pero ternura los escritos de los libros, de mis canciones
cuánto quisiera que no aparezcan señales de o de mis poesías, de hablarte de las cosas de la
volver a la casa, si estoy tan cargado de hermosos vida para que sepas que tu presencia siempre
pensares para sentir que éste crepúsculo único significó lo más grande para mí. Pero ahora aquí,
parece que fuera formado con palabras de viento; llevándote en mis brazos, me siento tan vacío,
pareciéndome percibir aquel Mapajo extinto que tan vacío sin ti…
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Fer Oz
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TELETRABAJO EN BOLIVIA
Desde siempre, nuestro país se ha caracterizado por consideran como base especial la Ley General del
contar con normas muy interesantes y a su vez de Trabajo y demás normas laborales, la Ley 2027
avanzada, especialmente en materia laboral y social Estatuto del Funcionario Público; la Ley 164 de fecha
(entiéndase literalmente, no se refiere a su 8 de agosto del 2011, Ley General de
cumplimiento). Tal es el caso del TELETRABAJO, Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y
detalle que nos ocupará en este artículo que, únicamente Comunicación, así como en otras normas secundarias
trata de resumir detalles jurídico doctrinales que de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar.
inspiraron las normas recientemente puestas en
vigencia y que hoy forman parte de nuestra economía Toman de otro lado la necesidad de implantar una
jurídica, por tanto son de cumplimiento obligatorio, nueva modalidad de prestación de servicios no
máxime si se trata de normas laborales o sociales. presencial mediante el uso de las TICs, debido a que
la emergencia sanitaria que vive el mundo en general
El TELETRABAJO, vigente desde hace varios años y nuestro país en particular, se constituye en un
en otros países, especialmente en los más verdadero óbice (casi infranqueable), de que las
“desarrollados”, inicialmente nace de la necesidad de relaciones laborales tanto públicas como privadas, se
que algunos dependientes o funcionarios, por razones puedan desarrollar con la normalidad acostumbrada
inobjetablemente justificadas y en circunstancias antes de la pandemia, es decir que se intenta paliar en
también típicas, realicen sus obligaciones laborales, algo el peligro que representa el roce social
desde sus respectivos hogares, utilizando la tecnología característico del cumplimiento de la jornada laboral
adecuada, labores que tiene igual significación y presencial, considerándose además las normas
utilidad a las desarrolladas presencialmente en las especiales que, por la emergencia sanitaria, decretaron
oficinas de forma tradicional. la cuarentena general y los encapsulamientos
específicos regionales.
Con la ayuda de la red internet, se ha evidenciado
muchas definiciones y conceptos, algunos complicados, El D. S. 4218 en su Art. 1, establece como objeto de
otros exiguos, sin embargo he podido encontrar una la norma, textualmente lo siguiente:
significación del teletrabajo que creo, no obstante su
sencillez, lo explica con claridad: Trabajo que una “ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto
persona realiza para una empresa desde un lugar Supremo tiene por objeto regular el Teletrabajo como
alejado de la sede de esta (habitualmente su propio una modalidad especial de prestación de servicios
domicilio), por medio de un sistema de caracterizada por la utilización de Tecnologías de la
telecomunicación. (Diccionario de la lengua española Información y Comunicación (TIC) en los sectores
- obtenido mediante el buscador GOOGLE). público y privado.”
Dentro de ese contexto conceptual, es menester En su Art. 3, para fines de hacer mas positiva y práctica
mencionar que el gobierno transitorio, en fecha 14 de su aplicación y evitar cualquier polémica interpretativa
abril pasado, dictó el Decreto Supremo N° 4218, y/o conceptual (chicana?) que pueda desencadenar en
poniendo en vigencia el TELETRABAJO para todo juicios interesados y ociosos en perjuicio de la norma
el Estado Plurinacional, D.S. reglamentado por y por tanto del trabajador (público o privado), establece
Resolución Ministerial N° 220/20 de fecha 24 de abril oficialmente las siguientes definiciones:
del 2020. Esta normativa, se cimenta en las siguientes
normas constitucionales: el numeral 5 del Art. 9, “TELETRABAJO: El teletrabajo es una modalidad
parágrafos I y II del Art. 46, parágrafo II del Art. 103 de relación laboral o de prestación de servicios, que
y numeral 31 del parágrafo II del Art. 298; asimismo consiste en el desempeño de actividades remuneradas,
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utilizando las TIC en el marco de un contrato o de presencial, consiste en que el teletrabajador preste sus
una relación de trabajo, en la cual no se requiere la servicios en el horario establecido por el empleador
presencia física del teletrabajador, siempre que las público o privado. Esta jornada laboral NO DEBERÁ
necesidades y naturaleza del trabajo lo permitan; EXCEDER, bajo ningún pretexto, la jornada laboral
TELETRABAJADOR: Es la persona natural que en establecida por Ley: 8 horas diarias con intervalo de
el marco de la relación laboral o de prestación de medio día, etc.
servicios, desempeña sus actividades laborales no
presenciales y remuneradas utilizando como 6.- El empleador público o privado tiene las siguientes
herramientas y soporte las TIC; TELETRABAJO obligaciones, Art. 8: “proveer al teletrabajador, cuando
PERMANENTE: Es la modalidad donde el corresponda, el equipamiento y el software requeridos
teletrabajador utiliza su propio domicilio u otro lugar para la adecuada prestación de los servicios
establecido fuera de las dependencias del empleador contratados; Capacitar al teletrabajador para el
o entidad pública con carácter permanente mientras adecuado manejo y uso del equipamiento y software
dure la relación laboral, para la prestación del trabajo necesarios para desarrollar sus funciones; Establecer
o servicios; TELETRABAJO TEMPORAL: Es la medios de comunicación formales, para comunicar y
modalidad donde el teletrabajador utiliza su propio hacer el seguimiento correspondiente a las tareas
domicilio u otro lugar de trabajo establecido fuera de asignadas al teletrabajador”.
las dependencias del empleador o entidad pública,
para el desarrollo de la prestación de trabajo o servicios Art. 11: “Corresponde al empleador o entidad pública,
con carácter temporal, por periodos o tiempos establecer los mecanismos de control, monitoreo y
establecidos; SERVICIO DIGITAL: Todo servicio o supervisión de las actividades del teletrabajador, en
trámite que se brinda mediante mecanismos digitales, el marco de la normativa vigente.
en línea o por internet; TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC): 7.- El teletrabajador tiene las siguientes obligaciones,
Comprende al conjunto de recursos, herramientas,
equipos, programas informáticos, aplicaciones, redes Art. 9: “Cumplir con los protocolos de seguridad
y medios, que permiten la compilación, procesamiento, establecidos para salvaguardar la información, equipos
almacenamiento, transmisión y recepción de informáticos y otros bajo su custodia; Permitir al
información, voz, datos, texto, video e imágenes.” empleador o entidad pública el libre acceso a la
Bajo los conceptos y definiciones precedentes, es información relacionada con el Teletrabajo; Informar
importante ahora hacer hincapié en las características en un plazo no mayor a veinticuatro (24) horas al
jurídicas del TELETRABAJO, sin perder de vista las empleador o entidad pública cuando el equipamiento
propias características de la relación laboral u obrero y/o software que se encuentre bajo su custodia, sufra
patronal, que nace jurídicamente como fuente de algún daño, extravío, robo, destrucción o cualquier
derechos y obligaciones tanto para empleadores (Estado otro imprevisto que impida su utilización. El
y particulares) como para la fuerza laboral nacional teletrabajador coordinará con la instancia técnica que
constituida por todos los servidores públicos y corresponda las acciones a seguir para garantizar la
trabajadores del sistema laboral privado: continuidad de sus labores; Guardar confidencialidad
respecto a la información de propiedad del empleador
1.- Esta nueva modalidad laboral no presencial, es de o entidad pública, o bien, a los datos que tenga acceso
aplicación general en todo el territorio del Estado como consecuencia del teletrabajo.
Plurinacional y en aquellos lugares sometidos a su
soberanía. “El teletrabajador que disponga del equipamiento
suficiente utilizará el mismo para la realización de
2.- Es de aplicación en las relaciones laborales sus actividades, eximiendo de responsabilidad al
permanentes tanto PUBLICAS como PRIVADAS. empleador o entidad pública sobre su uso.”
3.- Su aplicación alcanza también a todos quienes 8.- Esta modalidad de trabajo no presencial,
prestan servicios, por cuenta ajena y por una necesariamente debe darse en aquellas labores que
remuneración, sean eventuales o por tiempo definido, permita su naturaleza, es decir que la prestación de
sin discriminación alguna. servicios remota, no deberá afectar las metas y objetivos
institucionales. Obviamente en las unidades o
4.- Su vigencia también alcanza a los CONSULTORES reparticiones donde sea necesaria la atención al público,
INDIVIDUALES DE LINEA, con contratos vigentes. no es posible implementar el teletrabajo.
5.- La jornada laboral en esta nueva modalidad no 9.- El teletrabajo se suspenderá temporalmente cuando
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las fallas en equipamiento y/o software impidan el suscripción de adendas a los contratos, cómo integrar
normal desarrollo de las funciones del teletrabajador a las personas con discapacidad a la fuerza laboral,
y se afecte el adecuado cumplimiento de sus labores. establecer concretamente las causas para la suspensión
del teletrabajo, modalidades de pago, elaboración de
10.- Para aplicar e implementar esta modalidad no informes, supervisión y otros elementos administrativos
presencial de trabajo (teletrabajo) en el sector público que buscan la eficacia de la nueva modalidad laboral.
y privado que presta servicios por cuenta del Estado,
se deberá desarrollar e implementar una “estrategia Ahora bien, creemos que esta nueva modalidad laboral
de digitalización para la atención de trámites y servicios del teletrabajo, se constituye en una innovación
en línea en el marco de Plan de Implementación de interesante para nuestro país, ya que, desde el punto
Gobierno Electrónico, dando prioridad a aquellos de vista exclusivamente jurídico, las normas analizadas
trámites y servicios ofrecidos de mayor recurrencia”. se encuentran bajo el paraguas constitucional y no
Asimismo: “En todo nuevo trámite o servicio puesto violentan ningún derecho adquirido por los
a disposición por parte de las entidades públicas y trabajadores, tanto públicos como privados, sino por
entidades privadas que prestan servicios por cuenta el contrario avanzamos normativamente dentro del
del Estado, se implementará la atención en línea contexto laboral internacional; sin embargo pensamos
mediante servicios digitales y/o un canal presencial que:
de tramitación”. 1.- La utilización de las TICs inobjetablemente necesita
que el teletrabajador tenga a disposición un acceso
11.- Los puntos de contacto para la atención a la expedito, ágil y continuo a la red internet. En nuestro
ciudadanía ”las entidades públicas establecerán en el medio existe un porcentaje considerable de servidores
portal gob.bo y en sus portales web oficiales, los públicos y privados, que no cuentan con un servicio
puntos de contacto oficial en el marco de la política de WI FI en su domicilio, solo con sus propios
de atención a la ciudadanía (Bolivia a tu Servicio)”. celulares. El empleador estará en posibilidades de
Asimismo establecerán un correo electrónico oficial erogar dinero para posibilitar el teletrabajo?
que será publicado y actualizado en el portal gob.bo
y en el portal web de cada entidad. Los documentos 2.- La empresa privada, a la fecha con deficiencias
adjuntos en esta comunicación deben incorporar firma económicas (al menos así se dice casi diariamente en
digital”. los informativos) tendrán la voluntad y capacidad de
implementar el teletrabajo en sus empresas?
12.- Otra característica importante, es que la
implementación del teletrabajo, “no comprometerá la 3.- La administración pública, considerando que el D.
asignación de recursos adicionales del Tesoro General S. N° 4218 de 14 de abril pasado, expresamente
de la Nación (TGN)”. dispone que esta nueva modalidad laboral NO viene
con presupuesto adicional, podrá implementar el
En cuanto a la Resolución Ministerial Reglamentaria teletrabajo, con todas las obligaciones que ello implica?,
del D. S. comentado supra, debemos expresar que se al menos en nuestro departamento cuyos ingresos son
circunscribe a ampliar algunos aspectos formales y limitados y se carece de recursos propios importantes
de práctica administrativa, como por ejemplo la y de libre disponibilidad.
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LA SALUD EN EL BENI
El Beni es uno de los departamentos más postergados Una vez más nos sentimos frustrados, porque los
del país debido a su dificultosa vinculación caminera, programas y proyectos de salud que deberían ser
poco movimiento productivo y precariedad de servicios prioridad para las autoridades, se convierten en falsas
básicos. También por las políticas públicas de los promesas. Los gobiernos nacionales, sino tienen a su
diferentes gobiernos que favorecieron más al eje par como autoridad departamental o municipal, siguen
central. En el Area de salud, la población está más postergando las obras especialmente las de salud.
propensa a contraer enfermedades tropicales como la Es paradójico, pero tuvo que llegar la pandemia del
Malaria, el Dengue, la Chicungunya, Influenza y coronavirus que tiene efectos a nivel mundial, para
enfermedades gastrointestinales que afectan sobre que las autoridades recién reaccionen y piensen
todo a la niñez. seriamente como atacar el virus y proteger a los
ciudadanos. Tuvo que llegar este virus a Trinidad
El Beni carece de infraestructura hospitalaria sobre después de un mes que ya se encontraba en otros
todo en las provincias o municipios alejados de la departamentos haciendo daño, para que la Presidente
capital. En las comunidades indígenas y campesinas en persona venga para equiparnos con algunos
apenas existen algunas postas, pero éstas no cuentan laboratorios, aumentar ítems al personal de salud y
con equipamiento ni personal de salud que atienda a dar equipos de bioseguridad. Algunos opinan que
los enfermos. En las capitales de provincias solo tardó la reacción de las autoridades, otros dicen que
existen hospitales de segundo nivel y si algún enfermo fue a tiempo y algunas voces con malas intenciones
requiere de un especialista, las familias que tienen murmuran que la Presidente beniana, entregó esos
recursos económicos trasladan a sus enfermos a equipos buscando réditos políticos.
Trinidad. Los que carecen de recursos económicos,
no tienen más que resignarse y esperar el deceso de No queremos pensar esto último, porque con la salud
sus seres queridos. Para consolarse dicen: “Así Dios de la población no se debe, ni se puede jugar. El Estado
lo quiso, que vamos hacer, es la voluntad de Dios”. a través de sus gobernantes, por mandato constitucional
debe proteger la vida de TODOS los ciudadanos, al
Trinidad, si bien cuenta con mejor infraestructura margen de sus tendencias políticas, credo o condición
hospitalaria y equipamiento, no puede abastecer a social y económica. Ya es hora de abandonar estas
tantos pacientes y dependiendo del cuadro clínico de tradicionales prácticas políticas y re pensar cómo
los enfermos los operan, caso contrario los transfieren mejorar los sistemas de salud para combatir este
a Santa Cruz. Las provincias Ballivián y Vaca Diez, enemigo invisible que se ha llevado y se llevará muchas
transfieren a sus enfermos a La Paz o Cochabamba, vidas humanas.
pero ojo solo los que tienen recursos y/o están
asegurados en la Caja de Salud. Esta pandemia abre una oportunidad para que la clase
política cambie su chip mental de servirse del pueblo,
Pero ¿por qué seguimos dependiendo de Santa Cruz, y se ponga a servir al pueblo. Una manera eficaz de
La Paz o Cochabamba, hasta ahora en pleno Siglo servir al pueblo es dotándolo de infraestructura
XXI?. Es porque el Beni no cuenta con ningún Hospital hospitalaria, equipamiento y recursos humanos con
de Tercer nivel. Años atrás con bombos y platillos el ítems a las circunscripciones donde serán elegidos.
anterior gobierno nacional y departamental nos Esperamos que nuestra Presidente de transición que
prometieron un hospital de tercer nivel. Empezó su es beniana, y que el momento histórico la colocó para
construcción en Trinidad, pero de repente paralizaron hacer frente a esta pandemia, atienda estas necesidades
la obra y ahí se encuentra a medio hacer. centenarias que tiene el Beni. Que su concentración
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en apoyar la salud del pueblo boliviano, no la haga
olvidar que su pueblo necesita programas de salud a Así mismo, se deberá elaborar proyectos y captar
largo plazo, como la conclusión y equipamiento del recursos internacionales de la OMS, JICA y otras
hospital de tercer nivel en Trinidad. Pero no solo entidades de salud. Estamos seguros que con el
construir en Trinidad, sino también en las provincias concurso de los gobiernos Central, Departamental,
con mayor población como Ballivian, Vaca Diez, Municipales y el capital humano de la universidad,
Yacuma e Itenez. nuestro departamento contará con mejor infraestructura,
mayor equipamiento para enfrentar no solo la actual
También y ahora que la Universidad Autónoma del pandemia, sino las enfermedades tropicales,
Beni contará con un laboratorio, debería empezar a gastrointestinales, hepáticas, renales, cardiovasculares,
construir un Centro de Investigación de Enfermedades y otras que aquejan a la población beniana desde hace
Tropicales, para potenciar y fortalecer la Facultad de mucho tiempo. Esperamos que esta demanda centenaria
Ciencias de la Salud que cuenta con las carreras de de salud se haga realidad, para tener una población
Enfermería, Bioquímica y Medicina. sana y trabaje para mejorar sus condiciones de vida.
La prodigiosa belleza y ternura del Bufeo, Pasaran los días, los meses y los años,
Peces extraños de colores diversos, El Museo y la Sala de Acuarios
Majestuosos recorren su destino. Admirado por propios y extraños
¡Como admiro este fáunico universo! Por siempre, excelsos perdurarán.
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comerciantes de la época.
Esta situación agravada pos la postergación y atraso que injustamente estaba y está sometida la región norte
amazónica por los gobiernos de turno, configuraban y configuran hasta el presente un cuadro dramático de
nuestra realidad.
Por tanto, se hacía necesario y urgente iniciar tareas de promoción conducentes a inaugurar esperanzas
verdaderas a partir de una valoración integral y un despertar crítico del mismo campesino en su medio, las
tareas iniciales fueron educativa y de promoción integral orientadas hacia una profunda trascendencia en lo
económico, cultural y político en la vida del campesino.
Fue precisamente el RP. Juan Moynihan MM, quien con verdadero compromiso social tubo la visión exacta
y supo medir la estatura de las condiciones de opresión e injusticias a que estaban sometidos los que el bien
llamaba y sigue llamando sus hermanos y compañeros… los campesinos, poniendo en evidencia un verdadero
testimonio de “opción por los pobres”, tal como lo predicara la iglesia católica. Padre Juan, inicia su tarea
evangelizadora, de promoción y de cambio oficialmente el 17 de julio de 1973, junto a un grupo de jóvenes
de la zona, (mi persona entre estos como Co-fundador de emeir), llegando a las comunidades de los campesinos
que se encuentran principalmente sobre las márgenes de los muchos ríos afluentes amazónicos y de algunos
caminos cercanos a los centros poblados como Riberalta, Guayaramein y Cobija.
En la actualidad, emeir, ya no está más como institución organizada, sí quedan vivos testimonios en la vida
comunitaria, en sus estructuras organizativas, en las conductas solidarias y una gran madures y esperanzas
de mejores días de justicia y dignidad para el campesino de esta parte de nuestro país.
Tuvieron que pasar muchos años para hoy contar en la región con algunas otras oenegés que prestan servicio
y desarrollan diferentes actividades, citaremos algunas como el CEJIS, IPHAE, OMED, OCMA, EMDA,
CIPCA, y otras.
Héctor Salas Takana Co fundador emeir. El presente artículo fue publicado por vez primera el año 1.998 en el Semanario
“Tribuna Amazónica” bajo a dirección del Prof. Herman Gonzales Moreno. (†). Y mi persona como jefe de contenido.
Madre Morena
Mujer que esculpes sinfonía sublime
hombres y vida llamarada de luz.
mujer tiempo hecha de sol,
espacio abierto de noches plenas, Mujer morena, bendita seas,
caricia, llanto, ternura y voz. labraste sueños desde tu vientre
para mi voz.
Mujer serena,
espuma cálida, verdad, sapiencia, Esencia mística,
caricia de amor; mágica perla,
ardiente flama de gratia plena, artesana eterna, universo y Dios.
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