Recurso Contra Tributos - Grupo 5

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RECURSO CONTRA TRIBUTOS

Espinoza Juan Borda Danilo


Heredia Claros Tania
Juefi Claros Albert Ibert
Ortuño Escalera Juan Pablo
Pérez Macuri Lutty
Tejerina Cumaly Grace
Urieta Arispe Maria Teresa
Zepita Guzmán Gelen Evelyn

Junio 2020

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON


Facultad de ciencias jurídicas y políticas
Carrera Derecho
Practica Forense de Procedimientos Especiales
Grupo 11
ii

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN................................................................................................................................iii
1. Control de constitucionalidad.......................................................................................................iv
2. Definición.....................................................................................................................................vi
3. Procedencia..................................................................................................................................vii
4. Normas objeto de control a través del recurso contra tributos......................................................vii
5. Ordenamiento jurídico..................................................................................................................ix
6. Competencia..................................................................................................................................x
7. Legitimación para la tramitación del recurso.................................................................................x
7.1 Legitimación activa..................................................................................................................x
7.2 Legitimación pasiva.................................................................................................................x
8. Procedimiento para su tramitación.................................................................................................x
8.1 Requisitos................................................................................................................................xi
9. Admisión y rechazo......................................................................................................................xii
10. Sentencia y efectos....................................................................................................................xiii
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................................................xv
JURISPRUDENCIA CITADA...........................................................................................................xvi
ANEXOS...........................................................................................................................................xvii
iii

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo aborda uno de los recursos constitucionales, el recurso contra tributos,
si bien se deben cumplir con las obligaciones tributarias no es menos importante mencionar
los derechos que se pueden invocar ante diversas situaciones dentro del ámbito impositivo en
nuestro país.

Trataremos de abordar que es el control de constitucionalidad para determinar las


atribuciones que tiene el tribunal constitucional para posteriormente conceptualizar el recurso
contra tributos que es donde nos enfocaremos y veremos los casos en los que procede dicho
recurso, las normas objeto de control, determinaremos qué lugar ocupa dentro nuestro
ordenamiento jurídico y que ente tiene la competencia para conocer y resolver el recurso, así
delimitaremos quienes pueden interponer bajo los requisitos que este recurso exige para su
admisión o rechazo finalmente veremos las sentencias y cuál es su efecto.
iv

1. Control de constitucionalidad

Para introducirnos al presente tema de investigación “recurso contra tributos”, es necesario


realizar una breve introducción de lo que es el control de constitucionalidad y de esta manera
poder hallar donde se encuentra inserto el recurso contra tributos dentro de esta.

En nuestro ordenamiento jurídico la justicia constitucional es ejercida por el Tribunal


Constitucional Plurinacional1, el cual tiene la misión de velar por la supremacía de la
constitución, ejercer el control de constitucionalidad y precautelar el respeto y la vigencia de
los derechos y las garantías constitucionales.2 En otras palabras él es el supremo guardián y
último interprete de la constitución.

Para el cumplimiento de su misión y sus funciones, el ámbito de control de


constitucionalidad sobre las normas, el control de constitucionalidad sobre el ejercicio del
poder y el control de constitucionalidad tutelar.3  

Nos centraremos en el ámbito de control de constitucionalidad de las normas, el cual


consiste en que el Tribunal Constitucional Plurinacional, ejerce un control sobre la
constitucionalidad de las normas del ordenamiento jurídico del estado, declarando, si
corresponde, su inconstitucionalidad con carácter general o erga omnes 4 y los efectos
derogatorios o abrogatorios.

En lo que corresponde al control de constitucionalidad de las normas, se han previsto dos


vías de control para activarlo: la vía preventiva5 y la correctiva.

Para efectos del tema nos remitiremos al segundo el control correctivo o a posteriori6
significa que el control de constitucionalidad es realizado después de que las disposiciones
legales o reglamentarias ya han nacido a la vida jurídica y pasan a formar parte del
1
Constitución Política del Estado. Articulo 179 III, La paz, Ed. Artes gráficas, 2009, Pág. 64.
2
Constitución Política del Estado. Artículo 96, La paz, Ed. Artes gráficas, 2009, Pág. 39.
3
RIVERA, José Antonio. Procesos constitucionales en Bolivia, Cochabamba, ed. Kipus, 2011, pág. 136.
4
La resolución dictada por el Tribunal Constitucional es «erga omnes», es decir, tiene un alcance general para
todos.
5
El control preventivo o a priori de constitucionalidad es un proceso a través del cual el órgano competente
realiza la revisión del contenido de un proyecto de disposición legal, para establecer su compatibilidad con los
valores supremos, principios fundamentales, derechos fundamentales, preceptos y normas previstos en la
Constitución, antes de que finalice el procedimiento de su aprobación" (Rivera, 2011)
6
"El control correctivo o a posteriori es un sistema a través del cual el órgano competente realiza el control de
las disposiciones legales en vigencia, para establecer la compatibilidad o incompatibilidad de las normas con las
de la Constitución, con el objeto de sanear el ordenamiento jurídico del Estado, de manera que pueda anular y
retirar del ordenamiento jurídico toda norma que sea contraria a los valores supremos, principios fundamentales,
derechos fundamentales, preceptos y normas previstos en la Constitución, antes de que finalice el procedimiento
de su aprobación"( Rivera,2011)
v

ordenamiento jurídico del Estado, en aquellos casos en los que presentan una
incompatibilidad o contradicción con las normas de la constitución.

Este control correctivo se realiza, a través del conocimiento y resolución de los siguientes
procesos constitucionales: acción de inconstitucionalidad abstracta7, acción de
inconstitucionalidad concreta8 y por último el objeto de la presente investigación el recurso
contra tributos.

La Sentencia Constitucional Plurinacional 2143/2012, de 8 de noviembre, precisó que:

“el control normativo de constitucionalidad, en el diseño constitucional


vigente, se activa a través de las acciones de inconstitucionalidad con
carácter abstracto y concreto, así como mediante el recurso contra tributos,
impuestos, tasas, patentes, derechos o contribuciones creados, modificados
o suprimidos”

Con lo expuesto se deja en claro que el recurso contra tributos es un proceso que forma
parte del control normativo de carácter correctivo, con características y procedimiento propio.

2. Definición

A continuación, veamos algunas definiciones de recurso contra tributos:

Para el doctor José Antonio Rivera:

“Es un proceso constitucional que tiene por finalidad someter a juicio de


constitucionalidad una disposición legal que crea, modifica o suprime
tributo en general, sean estos impuestos, tasas, patentes o cualquier género
de contribuciones, con la finalidad de verificar su compatibilidad con la
Constitución.” (Rivera, 2011).

La jurisprudencia constitucional, a través de la SC 0030/2010 de 20 de septiembre, al


respecto también refiere:

Constituye un mecanismo de control normativo, porque a través del mismo


se verifica la compatibilidad o incompatibilidad de una disposición legal
creadora, modificadora o supresora de un tributo, con las normas

7
Es una acción constitucional que tiene por finalidad el control objetivo de las disposiciones legales ordinarias,
para establecer su compatibilidad o incompatibilidad con los valores, principios, derechos fundamentales, y las
normas orgánicas previstas por la constitución, con el objeto de realizar una depuración del ordenamiento
jurídico.
8
Es un proceso constitucional que tiene la finalidad de someter al control de constitucionalidad una disposición
legal, sobre cuya constitucionalidad surge una duda razonable y fundada, en aquellos casos concretos en los que
debe ser aplicada para resolver un proceso judicial o administrativo, a objeto de que el órgano competente
someta a juicio de constitucionalidad para verificar su compatibilidad con la constitución.
vi

Constitucionales; por lo que, constituye un proceso constitucional


autónomo y separado de la Acción de Inconstitucionalidad, toda vez que
tiene sus propias normas y objeto de control. 9
Desde nuestro entendimiento el recurso contra tributo

“Es una acción extraordinaria, específica y autónoma de la acción de


inconstitucionalidad, que tiene por objetivo el control normativo correctivo,
de una ley que crea, modifica o suprime el tributo en cualquiera de sus
formas, con la finalidad de sanear el ordenamiento jurídico del Estado.10

Para finalizar este apartado cabe resaltar que lo que se somete a control o revisión
constitucional con este recurso es la disposición legal que crea modifica o suprime un tributo,
en los casos en los que sus normas presenten duda razonable sobre su compatibilidad con la
constitución. Lo que no se contempla para su revisión es el contenido material del tributo
determinado11.

3. Procedencia

De un modo General, el recurso contra tributos procede contra toda disposición legal
tributaria, sea esta nacional, departamental o municipal, 12 que sea parte del ordenamiento
jurídico, de manera incompatible y contradictoria con la constitución.

El artículo 134 del código procesal constitucional expresamente nos dice que el recurso
contra tributos procede cuando la norma impugnada fue promulgada y sancionada sin
observar el contenido y alcances de las disposiciones constitucionales en esta materia13.

4. Normas objeto de control a través del recurso contra tributos

Dentro de nuestro ordenamiento jurídico en el artículo 202 inc. 4 refiere que dentro las
atribuciones del tribunal constitucional esta conocer y resolver “Los recursos contra tributos,
impuestos, tasas, patentes, derechos o contribuciones creados, modificados o suprimidos en
9
Sentencia Constitucional extraída del Sistema de información Constitucional Plurinacional.
https://buscador.tcpbolivia.bo/(S(5gur2ti04e2ioypvw12s4vat))/WfrResoluciones.aspx
10
Decimos que es extraordinario porque se encuentra inserta en la C.P.E, nos referimos a específica porque está
estrechamente ligada con materia tributaria, y es un proceso diferente que la acción de inconstitucionalidad
abstracta y concreta porque no está inserta dentro de estas y por la legitimación activa mencionada en artículo
135 del código procesal constitucional.
11
Es decir, que no se revisara la determinación del tributo omitido, la liquidación efectuada por la
administración tributaria, ni los intereses o penalidades impuestas, tampoco la ilegalidad o irregularidad del
proceso de fiscalización tributaria.
12
Según la Ley N° 031 de autonomías y descentralización en su artículo 8 menciona que la Clasificación de los
impuestos es de dominio nacional, departamental y municipal. Extraído de
http://www.planificacion.gob.bo/uploads/marco-legal/Ley%20N%C2%B0%20031%20DE%20AUTONOMIAS
%20Y%20DESCENTRALIZACION.pdf
13
Código Procesal Constitucional. Artículo 134, La paz, Ed. Artes gráficas, 2012, Pág. 78.
vii

contravención a lo dispuesto en esta Constitución” de igual manera se hace esta referencia


del artículo 12 inc. 5 de la ley 027.

El artículo 133 del código procesal constitucional menciona que el objeto del Recurso
Contra Tributos, tiene por objeto garantizar que toda disposición legal que cree, modifique o
suprima un tributo, impuesto, tasa, patente, derecho o contribución de cualquier clase o
naturaleza, se establezca de acuerdo con la Constitución Política del Estado.

Debemos entender entonces que todas las disposiciones legales que son objeto de este
control son las disposiciones nacionales, departamentales, municipales que vaya a crear,
modificar o suprimir algún tributo o que se haya establecido sin cumplir las normas
constitucionales, estas son:

Las Leyes Nacionales


Departamentales
Municipales
Decretos Supremos
Reglamentos Departamentales
Reglamentos Municipales

Dichas disposiciones legales deberán cumplir la condición de Crear, Modificar o Suprimir:


Tributos, Impuestos, Tasas, Patentes, Derechos o Contribuciones Especiales o se hayan
establecido sin la observancia a las normas constitucionales.
Una de las competencias privativas del nivel central del Estado mencionadas en el
Artículo 298 de la Constitución Política Del Estado en su numeral 19 menciona que la
“Creación de impuestos nacionales, tasas y contribuciones especiales de dominio tributario
del nivel central del Estado”
Además, el artículo 323 de la Constitución Política Del Estado nos menciona que “La
política fiscal se basa en los principios de capacidad económica, igualdad, progresividad,
proporcionalidad, transparencia, universalidad, control, sencillez administrativa y
capacidad recaudatoria”, conforme a estos principios la Asamblea Legislativa Plurinacional
mediante ley, clasificará y definirá los impuestos que pertenecen al dominio tributario
nacional, departamental y municipal. De igual manera el, Código Tributario, nos hace
viii

referencia a los Principios De Legalidad O Reserva De Ley donde nos menciona que solo la
ley puede:
“Crear, modificar y suprimir tributos, definir el hecho generador de la obligación
tributaria”,
El mismo código tributario en su artículo 9 nos menciona el concepto y clasificación de
los tributos:

Tributo: Son tributos las obligaciones en dinero que el Estado, en ejercicio de su poder de
imperio, impone con el objeto de obtener recursos para el cumplimiento de sus fines.14

Los tributos se clasifican en: Impuestos, Tasas, Patentes y Contribuciones Especiales

Impuesto: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador una situación
prevista por Ley, independiente de toda actividad estatal relativa al contribuyente. 15

Tasa: Las tasas16 son tributos cuyo hecho imponible consiste en la prestación de servicios
o la realización de actividades sujetas a normas de Derecho Público individualizadas en el
sujeto pasivo, cuando concurran las dos siguientes circunstancias:
1. Que dichos servicios y actividades sean de solicitud o recepción obligatoria
por los administrados.
2. Que para los mismos, esté establecida su reserva a favor del sector público por
referirse a la manifestación del ejercicio de autoridad.

Patentes: Las patentes Municipales establecidas conforme a lo previsto por la


Constitución Política del Estado, cuyo hecho generador es el uso o aprovechamiento de
bienes de dominio público, así como la obtención de autorizaciones para la realización de
actividades económicas.17

Contribuciones Especiales: Son los tributos cuya obligación tiene como hecho
generador, beneficios derivados de la realización de determinadas obras o actividades
estatales y cuyo producto no debe tener un destino ajeno a la financiación de dichas obras o
actividades que constituyen el presupuesto de la obligación. El tratamiento de las

14
Ley 2492, Código Tributario Boliviano, Capitulo II, Los Tributos, Artículo 9 (Concepto Y Clasificación)
15
Ley 2492, Código Tributario Boliviano, Capitulo II, Los Tributos, Artículo 10
16
No es tasa el pago que se recibe por un servicio de origen contractual o la contraprestación recibida del
usuario en pago de servicios no inherentes al Estado. La recaudación por el cobro de tasas no debe tener un
destino ajeno al servicio o actividad que constituye la causa de la obligación.
17
Ley 2492, Código Tributario Boliviano, Capitulo II, Los Tributos, Artículo 9, inc. III
ix

contribuciones especiales emergentes de los aportes a los servicios de seguridad social se


sujetará a disposiciones especiales, teniendo el presente Código carácter supletorio18.

5. Ordenamiento jurídico

En nuestro ordenamiento jurídico los Recursos Contra Tributos, Impuestos, Tasas,


Patentes, Derechos O Contribuciones Especiales se encuentra dentro la Constitución Política
del Estado Plurinacional de Bolivia de 9 de febrero de 2009 en los artículos (202 inc. 4) Ley
027 del Tribunal Constitucional solo en su primera parte, de igual manera dentro del Código
Procesal Constitucional Ley No. 254 de 5 de Julio de 2012 en los artículos (133, 134, 135,
136, 137, 138)

6. Competencia

El Tribunal Constitucional Plurinacional tiene la atribución de conocer y resolver los


Recursos Contra Tributos, Impuestos, Tasas, Patentes, Derechos O Contribuciones Especiales
en La Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional, artículo 202. Inc. 4 de la
Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 9 de febrero de 2009, así mismo
artículo 12 núm. 5, articulo 28 núm. 5 de la Ley 027 del Tribunal Constitucional.

7. Legitimación para la tramitación del recurso

Para la tramitación del recurso tendremos en cuenta lo esencial de la Legitimación


Activa19, como la capacidad procesal que le reconoce el Estado a una persona natural o
20
jurídica y Legitimación Pasiva ante quien se interpone el recuso ya dirigida contra la
autoridad o particular que cometió el acto lesivo.

7.1 Legitimación activa

De conformidad con el artículo 135 del código procesal constitucional, podrá ser
interpuesto por toda persona natural o jurídica que considere que la creación, modificación,
supresión de un tributo, impuesto, tasa, patente o contribución de cualquier clase o naturaleza
afecte, vulnere o sea incompatible con las normas constitucionales.

18
Ley 2492, Código Tributario Boliviano, Capitulo II, Los Tributos, Artículo 12
19
Por legitimación procesal activa se entiende la potestad legal para acudir al órgano jurisdiccional o instancia
administrativa con la petición de que se inicie la tramitación de un juicio o del procedimiento respectivo.
diccionario de Ciencias Jurídicas de Manuel Ossorio.
20
La legitimación por pasiva es la facultad que le atribuye al demandado la posibilidad de desconocer o
controvertir la reclamación que el demandante le dirige sobre una pretensión dentro de la demanda (Diccionario
de Ciencias Jurídicas de Manuel Ossorio).
x

7.2 Legitimación pasiva

Conforme al artículo 136 del código procesal constitucional, este recurso podrá se
interpuesto ante toda autoridad que sea responsable por la creación, modificación o supresión
de un tributo, impuesto, tasa, patente, derecho o contribución de cualquier clase o naturaleza.

8. Procedimiento para su tramitación

Conforme al artículo 26 del Código Procesal Constitucional el recurso contra tributos


deberá ser presentado en “forma personal o por cualquier otro medio, reglamentado por el
Tribunal Constitucional Plurinacional, con cargo a remisión de original…” cumplido este
requisito el procedimiento para su tramitación proseguirá de acuerdo a los, Artículo 26,
Artículo 27 Artículo 137 del código de procedimiento constitucional:

- Presentado el Recurso será;


- Registrado en secretaria General (que deberá remitir en un plazo de dos días a la
Comisión de Admisión);
- La Comisión De Admisión, recibido el recurso se pronunciará en un plazo de 5 días
desde la recepción para manifestar la Admisión o Rechazo u Observación;
- Si el recurso fuera observado por no haber cumplido con los requisitos 21 establecidos
podrán ser subsanados en el plazo de 5 días, de no subsanarse, el recurso se tendrá
por no presentado;
- Cumplido el plazo de recepción o en caso de la subsanación verificado el
cumplimiento de los requisitos o subsanados la Comisión de Admisión se pronunciará
en un plazo de 5 días para admitir o rechazar el recurso;
- En caso de que sea pronunciado el rechazo el auto constitucional de rechazo será
impugnable mediante recurso de queja ante el pleno del Tribunal Constitucional
Plurinacional en el plazo de 72 horas, a partir de su notificación, mismo que será
resuelto en el plazo de 5 días;
- Ya admitido el recurso el Tribunal Constitucional Plurinacional dispondrá la citación
de la parte recurrida, deberá contestar en el plazo de 15 días a partir de su legal
citación;
- Con o sin la respuesta Tribunal Constitucional Plurinacional dictara sentencia;

Capitulo Quinto, Normas Comunes En Las Acciones De Inconstitucionalidad, Conflictos De Competencias,


21

Consultas Y Recursos, Artículo 24. (Requisitos). CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL.


xi

- La sentencia se pronunciará en el plazo de 45 días después de la admisión del


recurso.

8.1 Requisitos

Los requisitos que deberá cumplir el recurso contra tributos, impuestos, tasas, patentes,
derechos o contribuciones especiales, de acuerdo al artículo 24 núm. II, del código procesal
constitucional menciona que “Las acciones de inconstitucionalidad, conflictos de
competencias y atribuciones, consultas y Recursos, requerirán el patrocinio de abogada o
abogado”, al mismo tiempo que en su numeral I, enumera los siguientes requisitos para ser
presentada de forma personal o por cualquier otro medio reglamentado por el Tribunal
Constitucional Plurinacional:

- La presentación del recurso documento original;


- Nombre, apellido y generales de ley de quien interpone el recurso o de su
representante legal acreditando su personería;
- Deberá indicar la dirección de correo electrónico o medio alternativo de
comunicación inmediata;
- Nombre y domicilio contra quien se dirige el recurso;
- Exposición de los hechos (fundamentación relación de los hechos y relación de
derechos);
- Solicitud, en su caso, de medidas cautelares;
- Petitorio.

9. Admisión y rechazo

Conforme al artículo 27 del código procesal constitucional sobre el “Trámite En La


Comisión De Admisión” dispone el procedimiento para su Admisión y Rechazo:

Admisión: el recurso podrá ser presenta en forma persona o cualquier otro medio
reglamentado por el tribunal constitucional plurinacional, deberá presentar el original que
será registrado en la secretaria general que en el plazo de 2 días remitirá el recurso a la
Comisión de Admisión esta comisión deberá pronunciarse en un plazo no mayor a 5 días para
dar a conocer la admisión o rechazo del recurso en caso de incumplimiento de alguno de los
requisitos la comisión otorgara un plazo de 5 en los cuales ser podrán subsanar.
xii

Rechazo: La comisión de admisión verificara si el recurso que fue observado cumple con
los requisitos establecidos para su admisión o rechazo en caso de no cumplirlos el recurso se
tendrá por no presentada.

La comisión de admisión tendrá por rechazado el recurso en caso de:

- Cuando concurra la cosa juzgada constitucional.


- Cuando sea presentada de manera extemporánea en los casos que así corresponda
- Cuando carezca en absoluto de fundamentos jurídico constitucionales que justifiquen
una decisión de fondo.

En caso de ser rechazado el recurso, podrá ser impugnado de ser necesario ante el pleno
del tribunal constitucional plurinacional en un plazo de 72 horas desde la notificación con el
auto constitucional de rechazo que deberá ser resuelto en un plazo de 5 días

10. Sentencia y efectos

El Tribunal Constitucional Plurinacional emitirá las siguientes resoluciones: Declaraciones


Constitucionales, Autos Constitucionales y Sentencias Constitucionales en el caso de las
Sentencias Constitucionales esta se encargaran de resolver Recursos, que serán resueltos en
sala plena del Tribunal Constitucional Plurinacional por mayoría absoluta de votos de sus
miembros presentes, en el caso de presentarse un voto disidente o aclaración de voto, deberá
ser debidamente fundamentado cuando sus criterios jurídicos no sean compatibles con los de
la mayoría. 22

Teniendo siempre en cuenta que: “Toda Sentencia, Declaración o Auto Constitucional,


deberá contener los suficientes argumentos de hecho y de derecho que justifique la
decisión”23

El artículo 137 del código procesal constitucional el “Tribunal Constitucional


Plurinacional dictará sentencia en el plazo de cuarenta y cinco días (45 días ) desde su
admisión”, esta sentencia declarará la Constitucionalidad o la Inconstitucionalidad de la
norma legal impugnada con los siguientes efectos:

a) Constitucionalidad De La Norma Legal Impugnada, Las costas al recurrente.

22
Capítulo Tercero, Resoluciones Del Tribunal Constitucional Plurinacional, Efectos Y Ejecución, Artículo 10.
(Resoluciones), Código Procesal Constitucional.
23
Artículo 28. (Contenido De Las Sentencias Declaraciones Y Autos Constitucionales)
xiii

b) Inconstitucionalidad De La Norma Legal Impugnada, a partir de la emisión de la


sentencia, con efecto general.24 En caso de declararse la inconstitucionalidad de la
norma tributaria impugnada, la sentencia tendrá efectos derogatorios o abrogatorios.

“La parte resolutiva del fallo sobre el fondo de la acción, demanda, consulta o recurso
podrá determinar su dimensionamiento en el tiempo y los efectos sobre lo resuelto”.25

- La sentencia deberá ser notificada mediante cédula, en las oficinas de notificaciones


del Tribunal Constitucional Plurinacional.
- Tribunal Constitucional Plurinacional hará conocer a las partes en calidad de
información el día de la notificación, en la cuenta personal de correo electrónico así
mismo del contenido de las sentencias mediante sistema electrónico.
- En el caso de sentencias emitidas en acciones contra tributos se notificará a la Gaceta
Oficial de Bolivia, o en su caso a las instituciones de difusión de las leyes de
Entidades Territoriales Autónomas, a objeto de que hagan una nueva publicación de
la Ley o Reglamento con referencia a la Sentencia Constitucional.

Dictada la sentencia y notificadas las partes, en un plazo de 48 horas siguientes a la


notificación de la resolución, podrán solicitar precise conceptos obscuros, corrija errores
materiales o subsane omisiones, sin afectar el fondo del fallo emitido. Así mismo el Tribunal
Constitucional Plurinacional, de oficio, dentro de las 48 horas siguientes a la notificación de
la resolución, podrá aclarar, enmendar o complementarla en temas estrictamente formales, sin
afectar el fondo del fallo emitido.26

Las razones jurídicas de la decisión, en las resoluciones emitidas por el Tribunal


Constitucional Plurinacional constituyen jurisprudencia y tienen carácter vinculante para los
Órganos del poder público, legisladores, autoridades, tribunales y particulares.
Complementarla en temas estrictamente formales, sin afectar el fondo del fallo emitido.27

BIBLIOGRAFIA

24
“Artículo 15. (Carácter Obligatorio, Vinculante Y Valor Jurisprudencial De Las Sentencias). I. Las sentencias,
declaraciones y autos del tribunal constitucional plurinacional son de cumplimiento obligatorio para las partes
intervinientes en un proceso constitucional; excepto las dictadas en las acciones de inconstitucionalidad y
recurso contra tributos que tienen efecto general”
25
Artículo 28. Núm. II código procesal constitucional.
26
Artículo 13. (Aclaración, Enmienda Y Complementación). Código procesal constitucional.
27
Artículo 15. (Carácter Obligatorio, Vinculante Y Valor Jurisprudencial De Las Sentencias) núm. II, código
procesal constitucional.
xiv

CABANELLAS DE TORREZ, Guillermo. Diccionario jurídico elemental. Buenos aires, Ed.


Heliasta, 1997.

GOITIA CABALLERO, Carlos Alberto. El derecho a una acción directa de


inconstitucionalidad. Recuperado de:
http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2077-33232015000200005

MACHACA CAHUANA, Marcelo. Acciones constitucionales-derecho procesal


constitucional. Bolivia, 2012. Recuperado de
https://es.scribd.com/document/407975809/MARCELO-MACHACA-CAHUANA-docx

RIVERA SANTIVAÑEZ, José Antonio. Jurisdicción Constitucional. Procesos


constitucionales en Bolivia. Cochabamba, Ed Kipus, 2011.

VARGAS LIMA, Alan. La evolución de la justicia constitucional en Bolivia. Apuntes


sobre el modelo de control concentrado y plural de constitucionalidad, 2016. Recuperado
de /Dialnet-LaEvolucionDeLaJusticiaConstitucionalEnBoliviaApun-5772792%20(2).pdf

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO. Enero 2009. La Paz, Bolivia Artes gráficas
Sagitario SRL.

CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL. Recuperado de


https://www.lexivox.org/norms/bo-l-n254.html.

CÓDIGO TRIBUTARIO BOLIVIANO, ley 2496. Recuperado de


https://www.aduana.gob.bo/aduana7/ctb

ADUANA NACIONAL. Recurso contra tributos y otras cargas públicas. Recuperado de


https://www.aduana.gob.bo/aduana7/sites/default/files/kcfinder/files/sentencias/SCP
%200677-2012%20%20PROCEDENCIA.pdf

JURISPRUDENCIA CITADA
xv

Página oficial del Tribunal Constitucional Plurinacional –


Sistema de información Constitucional Plurinacional. Recuperado de
https://buscador.tcpbolivia.bo/(S(5gur2ti04e2ioypvw12s4vat))/WfrResoluciones.aspx
http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2077-
33232015000200005

 Sentencia Constitucional Plurinacional, 0030/2010 de 20 de septiembre.


 Sentencia Constitucional Plurinacional, 0677/2012 del 2 de agosto.
 Sentencia Constitucional Plurinacional, 2143/2012, de 8 de noviembre.

ANEXOS
xvi
xvii

PROCEDIMIENTO PARA LA TRAMITACIÓN Se remitirá el recurso


en un plazo de 2 días
Registrado en
Presentar el recurso en forma Remitir el secretaria General
personal o por cualquier otro original Plurinacional
medio, reglamentado
Comisión de Admisión en un
plazo de 5 días
Observación
observado podrán ser subsanados
en el plazo de 5 días
Rechazo ADMISIÓN

El rechazo será impugnable


De no subsanarse,
mediante recurso de queja en el
el recurso se tendrá admitido el recurso el Tribunal
plazo de 72 horas, a partir de su
por no presentado Constitucional Plurinacional dispondrá la
notificación, mismo que será resuelto
citación de la parte recurrida, deberá
en el plazo de 5 días
contestar en el plazo de 15 días a partir
de su legal citación

Rechazo Admisión Con o sin la respuesta Tribunal


Constitucional Plurinacional dictará
sentencia

verificado el cumplimiento de los


requisitos, subsanados la
Comisión de Admisión se La sentencia se pronunciará en el plazo
pronunciará en un plazo de 5 días de 45 días después de la admisión del
recurso

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