5 - Principios Rectores de La Educacion

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PRINCIPIOS RECTORES DE LA EDUCACIÓN

La ley general de educación (18437) (LGE) consagra algunos principios y


otros se derivan de diversas disposiciones jurídicas. Los principios
constituyen una especie de regla o de guía, que se cumple o debe seguirse
con cierto propósito, como consecuencia necesaria de algo o con el fin de
lograr un propósito. En el caso que nos convoca, serían principios de la
educación aquellas pautas que deben de respetarse y sirven de guía para
estructurar y hacer funcionar el sistema educativo en Uruguay. Constituyen
la base de inspiración para lo que se entiende como el propósito de lograr
un mejor sistema educativo. Veremos ahora los principios de forma
detallada:

A) Universalidad: consagrado en el art 6 de la referida norma se establece


que todos los habitantes de la República son titulares del derecho a la
educación, sin distinción alguna. Por tanto, la norma es clara en que la
educación no es solamente para quienes sean uruguayos, sino que basta
con ser habitante del país, para tener derecho a la educación. También
significa que no se puede realizar distinción alguna por motivos de sexo,
religión, etnia u otra situación en particular, sino que esa universalidad
significa que abarca a todos los habitantes. Abarcar al mayor número de
personas, es la intención o el propósito de este principio. La política
educativa nacional tendrá como objetivo fundamental, que todos los
habitantes del país logren aprendizajes de calidad, a lo largo de toda la
vida y en todo el territorio nacional, a través de acciones educativas
desarrolladas y promovidas por el Estado, tanto de carácter formal como
no formal.

B) Obligatoriedad: lo establece el art. 7 de la ley, que es obligatoria la


educación inicial para los niños y niñas de cuatro y cinco años de edad,
la educación primaria y la educación media básica y superior. A tales
efectos, se asegurará la extensión del tiempo pedagógico y la actividad
curricular a los alumnos de educación primaria y media básica. En
cuanto a la educación superior, en realidad, si bien parece que la norma
la hace obligatoria en los hechos vemos esto no es así. No todos los
uruguayos, tienen acceso a la educación superior, muchos de ellos por
falta de oportunidades y otros porque simplemente optan por no ser
partícipe de ese sistema. La ley impone la obligación de que los
padres, madres, o responsables legales de niños, niñas y adolescentes,
tienen la obligación de inscribirlos en un centro de enseñanza y
observar su asistencia y aprendizaje.
C) Gratuidad: Está consagrada por el art. 16 de la mencionada norma, y
por este principio se establece que se asegurará el cumplimiento
efectivo del derecho a la educación y la universalización del acceso y
permanencia de las personas en el sistema educativo. La gratuidad, se
refiere en específico a la ausencia en la obligación de tener que pagar
para acceder a la educación pero siempre dentro del ámbito público,
sin perjuicio de que quienes aspiren a formar parte de un sistema de
educación de tipo privada deberán enfrentar los correspondientes
costos.

D) Laicidad: El principio de laicidad consagrado por el art. 17 de la ley de


educación, asegurará el tratamiento integral y crítico de todos los temas
en el ámbito de la educación pública, mediante el libre acceso a las
fuentes de información y conocimiento que posibilite una toma de
posición consciente de quien se educa. Se garantizará la pluralidad de
opiniones y la confrontación racional y democrática de saberes y
creencias. La laicidad en tanto promoción y garantía de la libertad de
pensamiento y de las condiciones para su desarrollo pleno que permitan
desarrollar la capacidad de analizar y elegir. Razón por la cual supone el
rechazo a la imposición de cualquier dogma o pensamiento religioso,
político o filosófico desde la enseñanza pública, que afecte la libre
formación de la personalidad de los estudiantes y su capacidad de optar
por cualquiera de ellos.

E) Libertad de Cátedra: Está consagrada en el artículo 11 de la ley, donde se


le permite al docente, en su condición de profesional, la libertad de
planificar sus cursos realizando una selección responsable, crítica y
fundamentada de los temas y las actividades educativas, respetando los
objetivos y contenidos de los planes y programas de estudio. La libertad
en este sentido, no significa la posibilidad de que el docente, pase por
alto el programa fijado por las autoridades correspondientes y opte por
tratar temas que no están incluidos en el mismo. Implica la posibilidad de
que dentro de los contenidos curriculares, el docente puede optar por
planificar sus clases como a su parecer, sería mejor para que se logren los
objetivos propuestos. Asimismo, los educandos tienen la libertad y el
derecho a acceder a todas las fuentes de información y de cultura, y el
docente el deber de ponerlas a su alcance.

F) Principio de Inclusión, e igualdad : El Estado brindará los apoyos


específicos necesarios a aquellas personas y sectores en especial
situación de vulnerabilidad, y actuará de forma de incluir a las personas y
sectores discriminados cultural, económica o socialmente, a los efectos
de que alcancen una real igualdad de oportunidades para el acceso, la
permanencia y el logro de los aprendizajes. Se refiere a lo que podemos
llamar educación para todos y con igualdad de oportunidades para
todos. Asimismo, estimulará la transformación de los estereotipos
discriminatorios por motivos de edad, género, raza, etnia u orientación
sexual.

G) Principio de participación: La participación es un principio fundamental


de la educación, en tanto el educando debe ser sujeto activo en el
proceso educativo para apropiarse en forma crítica, responsable y
creativa de los saberes. Las metodologías que se apliquen deben
favorecer la formación ciudadana y la autonomía de las personas. La
educación se debe centrar teniendo en cuenta al educando con sus
necesidades y por tanto en mérito al mismo es que debe de estructurarse
toda la actividad educativa.

H) Principio de la diversidad: El Estado asegurará los derechos de aquellos


colectivos minoritarios o en especial situación de vulnerabilidad, con el
fin de asegurar la igualdad de oportunidades en el pleno ejercicio del
derecho a la educación y su efectiva inclusión social. Para el efectivo
cumplimiento del derecho a la educación, las propuestas educativas
respetarán las capacidades diferentes y las características individuales de
los educandos, de forma de alcanzar el pleno desarrollo de sus
potencialidades.

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