Versión SERCOP 1.1 (20 de Febrero 2014)

PLIEGOS CONSULTORÍA LISTA CORTA
Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO
Código del Proceso:
LCC-MCYP-UART-14-02
Objeto de Contratación:
“DISEÑO PARA ADECUACIÓN Y REVALORIZACIÓN DEL

ANTIGUO EDIFICIO DE LA SUPERINTENDENCIA DE
COMPAÑÍAS PARA USO COMO BIBLIOTECA DE LA
UNIVERSIDAD DE LAS ARTES. CANTÓN GUAYAQUIL-
PROVINCIA DEL GUAYAS”
QUITO, MAYO 2014
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MODELO DE PLIEGO DE LOS
PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA
El PLIEGO que contiene las condiciones de participación del presente procedimiento

de contratación, ha sido dividido en cinco componentes sustanciales y que forman
parte integrante del mismo:
I: CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

CONSULTORÍA
Se establece la información y reglas específicas que rigen al procedimiento de

contratación, incluidos formularios y el contrato. La entidad contratante señalará
en las condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que
convoca y para el efecto detallará e individualizará las condiciones del mismo y
del contrato a suscribirse. En consecuencia, deberá realizar los ajustes y/o
modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, así como la
determinación y aplicabilidad de los componentes de los formularios previstos
para el presente procedimiento; reemplazando todo texto que conste en
paréntesis por el contenido pertinente, así como incorporará o sustituirá la
redacción por otro contenido que a su criterio le es aplicable.
II: CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS

Contiene aquella información y reglas de participación que son comunes al

objeto de contratación y por tanto no requieren de variación alguna; por ello, no
son materia de ajuste y/o modificación por parte de las entidades contratantes;
sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participación en los
procedimientos de contratación. Las resoluciones y disposiciones administrativas
dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan
incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarán de manera
obligatoria.
III: FORMULARIOS
Comprende los documentos que el oferente deberá presentar como requisitos

mínimos de la oferta, integrado por el formulario de la oferta y los formularios que
describen los compromisos que asume el oferente.
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IV: CONDICIONES PARTICULARES DEL LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA
Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales

que deberán ser acordadas entre la entidad contratante y el adjudicatario para
un procedimiento de Subasta Inversa Bienes y Servicios, documento que
perfeccionado será suscrito por las partes intervinientes, la entidad contratante y
el adjudicatario.
V: CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA
Recoge las condiciones contractuales de carácter general que son aplicables

para los procedimientos de contratación de Bienes y/o servicios contratados a
través del procedimiento de Consultoría, determinada por la normativa del
Sistema Nacional de Contratación Pública.
INDICE GENERAL
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

CONSULTORÍA
SECCION I CONVOCATORIA
SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL

Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES
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II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS
SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL
III. FORMULARIOS
SECCIÓN I FORMULARIO DE LA OFERTA
SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL

PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA.
SECCIÓN III FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOSICIÓN O CONSORCIO

(No aplica para procedimientos de Contratación Directa)
IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA
V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA
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MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS
DE CONSULTORÍA
ÍNDICE

CONSULTORÍA
SECCION I CONVOCATORIA
SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO

REFERENCIAL Y TÉRMINOS DE REFERENCIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia
SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento
3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la oferta
3.3.1 Forma de Presentar la oferta
3.4 Plazo de ejecución
3.5 Alcance del precio de la oferta
3.6 Forma de pago
3.6.1 Anticipo
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3.6.2 Valor restante del contrato
SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
4.1. Evaluación de la oferta
4.1.1 Integridad de la oferta
4.1.3 Experiencia general
4.1.4 Experiencia específica mínima
4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico
4.1.6 Patrimonio
4.1.7 Metodología y cronograma de ejecución
4.1.8 Plan de trabajo
4.1.9 Disponibilidad de Equipos e Instrumentos0
4.1.10 Verificación del cumplimiento de integridad y requisitos

mínimos de la oferta
4.1.11 Información Financiera de Referencia
4.2 Evaluación por puntaje
4.3 Evaluación de la oferta económica
SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista
5.2 Obligaciones de la Contratante
Nota: Edición del modelo de pliego.- La entidad contratante señalará en las

condiciones particulares de los procedimientos de consultoría las especificidades del
proceso al que convoca y para el efecto detallará e individualizará las condiciones del
mismo. En consecuencia, la entidad contratante asume la responsabilidad por los
ajustes y/o modificaciones realizadas a las condiciones particulares del presente pliego,
así como por la determinación y aplicabilidad de los formularios previstos para el
presente proceso, y reemplazará todo texto que conste en paréntesis por el contenido
pertinente.
LISTA CORTA DE CONSULTORÍA
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LCC-MCYP-UART-14-02

CONSULTORÍA
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se invita a la Arquitecta Delia María Kingman Goetschel con RUC: 1713849550001, al

Arquitecto Milton Norberto Rojas Mosquera con RUC: 0904877453001 y al Arquitecto
Israel Guerrero Estrada con RUC: 0924963085001, quienes se encuentran habilitados
en el Registro Único de Proveedores – RUP, legalmente capaces para contratar, para
que presenten sus ofertas técnicas y económicas para la ejecución del DISEÑO PARA
ADECUACIÓN Y REVALORIZACIÓN DEL ANTIGUO EDIFICIO DE LA
SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS PARA USO COMO BIBLIOTECA DE LA
UNIVERSIDAD DE LAS ARTES. CANTÓN GUAYAQUIL- PROVINCIA DEL
GUAYAS.
El presupuesto referencial es de USD $ 142.370,00 (CIENTO CUARENTA Y DOS MIL

TRESCIENTOS SETENTA DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
CON 00/100 CENTAVOS) más IVA, y el plazo estimado para la ejecución del contrato
es de CIENTO VEINTE (120) días calendario, contado a partir de la entrega del anticipo.
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
1.- El pliego está disponible, sin ningún costo, en el portal institucional del SERCOP.
2.- Los interesados podrán formular preguntas en el término de mínimo de 3 y

máximo de 6 días, contado desde la fecha de publicación del proceso de acuerdo a lo
establecido por el Ministerio de Cultura y Patrimonio. La Comisión Técnica, o cuando
fuere del caso la máxima autoridad o su delegado, absolverá obligatoriamente todas
las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término mínimo de 3 y
máximo de 6 días subsiguientes a la conclusión del período establecido para
formular preguntas y aclaraciones, determinado para la contratación de consultoría
mediante Lista Corta.
3.- La oferta se presentará de forma física en Guayaquil en la Av. Malecón, Aguirre y

Clemente Ballén en la Universidad de las Artes, oficina de Administración planta baja;
o de forma electrónica a través del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que
para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta la hora y día, de
acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-. En los dos casos, sea que la oferta
se presente en forma física o en forma electrónica, los formularios 1 y 2 de la oferta
técnica y, el precio de la misma, deberá subirse a través del Portal institucional del
SERCOP, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta.
La no publicación de los formularios referidos o la falta de ingreso del precio de la
propuesta en el portal institucional será causa de descalificación de la oferta. Los
oferentes deberán tener en cuenta que la oferta económica registrada en el
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mencionado portal deberá coincidir con la oferta económica entregada en forma
física. De existir diferencia en el monto que consta en la oferta física y el registrado
electrónicamente, la entidad contratante remitirá al SERCOP la petición de ajuste
debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde
de la hora prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de las ofertas
técnicas será público y se efectuará en Guayaquil en la Av. Malecón, Aguirre y
Clemente Ballén en la Universidad de las Artes, oficina del Área de Administración
planta baja.
Las ofertas, técnica y económica, deberán ser entregadas simultáneamente de

forma física, en dos sobres separados. La oferta económica será completada en
línea y una impresión de la misma se incluirá en el sobre respectivo que se
entregará físicamente. El portal permitirá que la apertura y procesamiento de las
dos ofertas se ejecuten en días distintos, con una diferencia entre ambos actos de
hasta 10 días término.
Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación

de la propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el
Registro Único de Proveedores.
4.- La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.
5.- No tendrá reajuste de precios.
6.- La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación

previstos en el pliego, conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de
la LOSNCP y las resoluciones que el SERCOP dicte para el efecto.
7.- Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes
del presupuesto del Ministerio de Cultura y Patrimonio relacionados con la partida
presupuestaria Nro. 30-000-004-001-730601-1701-001-0000-0000, denominada
“Consultoría Asesoría e Investigación Especializada”.
Los pagos se realizarán de la siguiente manera:
 Un primer pago del 50% del valor total del contrato en calidad de anticipo
contra entrega de la correspondiente garantía a la firma del presente
contrato.
 Un segundo pago del 20% a la recepción a satisfacción de la fase 1
 Un tercero pago del 15% a la recepción a satisfacción de la fase 2
 Un cuarto pago del 10% a la recepción a satisfacción de la fase 3
 Un quinto pago del 5% a la recepción definitiva de la Consultoría, donde se

deberá incluir la aprobación de los permisos.
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8.- El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento
General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.
9.- El Ministerio de Cultura y Patrimonio se reserva el derecho de cancelar o declarar

desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago
de indemnización alguna.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a los 14 días del mes mayo de 2014.
ECO. VERÓNICA PATRICIA MORENO SALTOS
GERENTE DEL PROYECTO DE UNIVERSIDAD DE LAS ARTES
MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO
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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL
Y TÉRMINOS DE REFERENCIA
“DISEÑO PARA ADECUACIÓN Y REVALORIZACIÓN DEL ANTIGUO EDIFICIO DE LA

SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS PARA USO COMO BIBLIOTECA DE LA UNIVERSIDAD DE LAS
ARTES. CANTÓN GUAYAQUIL- PROVINCIA DEL GUAYAS”
A. DATOS GENERALES
1. Tipo de compra.- Consultoría

2. Tipo de contratación.- Lista Corta
3. Presupuesto referencial sin IVA.- El Presupuesto Referencial para la contratación
de la presente consultoría es de USD $ 142.370,00 (CIENTO CUARENTA Y DOS
MIL TRESCIENTOS SETENTA CON 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA) más IVA
El costo de los estudios incluye todos los gastos que demande el desarrollo proyecto,
excepto pagos de tasas, derechos de revisión y aprobación por parte de la Empresa
Eléctrica, Empresa de Teléfonos, Municipio, Cuerpo de Bomberos, otros.
4. Justificación/tipo de contratación.-
El tipo de contratación requerida es una contratación de consultoría por lista corta,
de conformidad a lo establecido en el numeral 8 del Art. 6 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, en concordancia con el Art. 40 numeral
2 de la norma antes indicada.
5. Área Requirente.- Gerencia de la Universidad de las Artes:
NOMBRE CÉDULA RESPONSABLE

Arq. Pablo Lee Tsui 0904352853 De la Solicitud Técnico
Eco. Verónica Moreno 0603835430 De la Aprobación Gerente
6. Objeto de la Contratación.- El objeto del presente proceso es la contratación de la

consultoría para el “DISEÑO PARA ADECUACIÓN Y REVALORIZACIÓN DEL
ANTIGUO EDIFICIO DE LA SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS PARA
USO COMO BIBLIOTECA DE LA UNIVERSIDAD DE LAS ARTES. CANTÓN
GUAYAQUIL- PROVINCIA DEL GUAYAS”
7. Situación Actual/Justificación.-
De conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artículo 40 de la LOSNCP, se podrá
contratar la consultoría mediante lista corta Cuando el presupuesto referencial del
contrato supere el fijado en el número anterior y sea inferior al valor que resulte de
multiplicar el coeficiente 0,000015 por el monto del presupuesto inicial del Estado
correspondiente al ejercicio económico.
8. Descripción del Procedimiento.-
10
Con la finalidad de estructurar mediante la integración de varias propiedades
públicas y privadas el conjunto del Campus Centro de la Universidad de las Artes y
el Corredor Cultural Universitario para el desarrollo de las actividades educativas,
servicios complementarios, culturales y recreativos del campus universitario en el
Centro de la ciudad de Guayaquil, por ello la Gerencia de la Universidad de las
Artes requiere la siguiente contratación, a fin de que presente su oferta para realizar
el “DISEÑO PARA ADECUACIÓN Y REVALORIZACIÓN DEL ANTIGUO
EDIFICIO DE LA SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS PARA USO
COMO BIBLIOTECA DE LA UNIVERSIDAD DE LAS ARTES. CANTÓN
GUAYAQUIL- PROVINCIA DEL GUAYAS”.
9. Plazo de Ejecución.- El plazo de la presente consultoría será de CIENTO

VEINTE (120) DÍAS calendario
10. Contrato Inicia en.- A partir de la entrega del anticipo.
11. Vigencia de la Oferta.- El tiempo de vigencia de la oferta es de TREINTA (30)
DÍAS
12. Reajuste de Precios.- No aplica
13. Datos de los proveedores.- Que se encuentren habilitados en el Sistema de
Contratación Pública.
CPC Razón Social RUC
83212 Delia María Kingman 1713849550001

Goetschel
83212 Milton Norberto Rojas 0904877453001

Mosquera
83212 Israel Guerrero Estrada 0924963085001
14. Presupuesto Referencial sin IVA.- El Presupuesto Referencial para la contratación

de la presente consultoría es de USD $142.370,00 (CIENTO CUARENTA Y DOS
MIL TRESCIENTOS SETENTA CON 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA) más IVA
15. Partida Presupuestaria Cuenta Contable.- Partida presupuestaria No. 30-004-
730601
16. Descripción de la Partida Presupuestaria.- Consultoría, Asesoría en Investigación
Especializada
17. Presupuesto Referencial Unitario sin IVA.- El Presupuesto Referencial para la
contratación de la presente consultoría es de USD $ 142.370,00 (CIENTO
CUARENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS SETENTA CON 00/100 DÓLARES
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) más IVA.
18. Código CPC.- 83212
19. Forma de Pago.- La forma de pago será:
 Un primer pago del 50% del valor total del contrato en calidad de anticipo contra
entrega de la correspondiente garantía a la firma del presente contrato.
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 Un quinto pago del 5% a la recepción definitiva de la Consultoría, donde se deberá
incluir la aprobación de los permisos.
B. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN
1. TÉRMINOS DE REFERENCIA
1.1. ANTECEDENTES
El Art. 380 de la Constitución de la República del año 2008 establece como

responsabilidades del Estado, entre otras: 1.Velar, mediante políticas permanentes, por la
identificación, protección, defensa, conservación, restauración, difusión y acrecentamiento
del patrimonio cultural tangible e Intangible, de la riqueza histórica, artística, lingüística y
arqueológica, de la memoria colectiva y del conjunto de valores y manifestaciones que
configuran la identidad plurinacional, pluricultural y multiétnica del Ecuador.
El Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 cuyo objetivo es apuntar al establecimiento
de una formación integral para alcanzar la sociedad socialista del conocimiento y al salto de
una economía de recursos finitos (materiales) a la economía del recurso infinito: el
conocimiento. Centrar los esfuerzos en garantizar derecho a la educación a todos, en
condiciones de calidad y equidad, ubicar en el centro al ser humano y al territorio.
Fortalecer el rol del conocimiento promoviendo la investigación científica y tecnológica
responsable con la sociedad y con la naturaleza. Construir un conocimiento emancipador,
ampliar la cobertura y superar la calidad en todos los niveles educativos. Fortalecer la
investigación para la innovación científica y tecnológica.
La Ley Orgánica de Educación Superior en la Décima Quinta disposición transitoria plantea

que: “Durante los cinco años posteriores a la promulgación de esta Ley no se creará
ninguna nueva institución de educación superior. Se exceptúan de esta moratoria la
Universidad Nacional de Educación “UNAE”, prevista en la Disposición Transitoria Vigésima
de la Constitución, cuya matriz estará en la ciudad de Azogues, Provincia del Cañar; la
Universidad Regional Amazónica, cuya matriz estará en la ciudad del Tena, Provincia del
Napo; la Universidad de las Artes con sede en la ciudad de Guayaquil y una universidad de
investigación de tecnología experimental”.
El Ministerio de Cultura y Patrimonio, como organismo rector del desarrollo cultural del
país, tiene como misión ”guiar el desarrollo de las potencialidades culturales, asumiendo
la responsabilidad de formular, coordinar, ejecutar, evaluar y supervisar las políticas
culturales participativas del Estado, competencias orientadas al Proyecto de Creación de la
Universidad de las Artes del Ecuador a fin de viabilizar ofertas académicas de tipo artístico
y cultural, con cobertura nacional, orientadas a atender la demanda de educación superior
en el Ecuador en las diversas áreas y disciplinas artísticas, de conformidad con los
lineamientos del Consejo de Educación Superior, la Ley Orgánica de Educación Superior y
el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017.
El potencial de desarrollo cultural del país, abre la posibilidad para pensar que el arte y la
cultura pueden constituirse en factores importantes de revalorización cultural,
dinamización económica y en un potencial campo de generación de empleo. Para ello se
necesita formar nuevos profesionales con conocimientos sólidos y experticias acordes a los
12
nuevos procesos de desarrollo económico social, cultural y político nacional e
internacional, así como profundizar la investigación de la creación artística en el país.
La construcción y fortalecimiento de espacios públicos, interculturales y de encuentro

común, así como afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la
plurinacionalidad e interculturalidad, constituyen objetivos previstos en el Plan Nacional
para el Buen Vivir 2009 - 2013 del Gobierno de la Revolución Ciudadana; para lo cual es
necesario definir una propuesta filosófica, técnica pedagógica, administrativa y de
sostenibilidad en el proceso de creación de la Universidad de las Artes.
La propuesta servirá para crear y recrear conocimientos, ciencia, tecnología, arte y cultura,
como aportes a la construcción de la base científico-tecnológica nacional y de la sociedad
del conocimiento. Contribuir al desarrollo del Estado unitario plurinacional, mediante la
presentación de soluciones a los problemas del país, con miras de la creación de una
sociedad justa, crítica, incluyente, solidaria y equitativa a la demanda de educación
superior en el campo artístico, y superar la fragmentación y dispersión de la oferta
académica actual, a través de una propuesta de educación superior de excelencia,
vinculada a los requerimientos y potencialidades del entorno nacional, de conformidad
con los lineamientos del Consejo de Educación Superior y el Plan Nacional para el Buen
Vivir.
La importancia de la implementación de un programa de este tipo tiene que ver con la

necesidad de generar un proceso de valoración de artes y desarrollar el potencial artístico
de la población.
La principal fortaleza de este proyecto es brindar oportunidades a todas las personas que
pueden desarrollar diversos talentos artísticos. Este proyecto será la base para brindar una
formación integral a nivel artístico, en todas sus manifestaciones, formas y enfoques,
fortaleciendo así la generación artística en el Ecuador.
Mediante oficio INMOBILIAR-SGI-2013-1548-0 del 9 de octubre de 2013, se da el respectivo

dictamen favorable para que el inmueble sea transferido al Ministerio de Cultura y
Patrimonio.
La Superintendencia de Compañías mediante OFICIO SC-DSC-G-13-192-0027250 de fecha 18

de Octubre de 2013, delega al Intendente Nacional de Procuraduría y Asesoría y Asesor
General de la Superintendencia de Compañías para que coordinen con el Ministerio de
Cultura y Patrimonio y definan los instrumentos jurídicos necesarios para la transferencia del
inmueble.
El 08 de Marzo de 2014, el Director Técnico de Área DR5 del Instituto Nacional de

Patrimonio Cultural autoriza el traspaso de dominio del Bien inmueble de la
Superintendencia de Compañías al Ministerio de Cultura y Patrimonio. La edificación fue
Declarada Patrimonio Cultural de la Nación, por Acuerdo No. 234 del 26 de octubre de
2011.
Se cuenta con la correspondiente disponibilidad de recursos económicos suficientes,

determinada a través de la certificación presupuestaria Nro. 455, otorgada por el Director
Financiero del Ministerio de Cultura y Patrimonio con fecha 10 de marzo de 2014.
13
La Gerencia del proyecto Universidad de las Artes establece la necesidad de contratar la
respectiva consultoría para la elaboración de “DISEÑO PARA LA ADECUACIÓN Y
REVALORIZACIÓN DEL ANTIGUO EDIFICIO DE LA SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS PARA
USO COMO BIBLIOTECA DE LA UNIVERSIDAD DE LAS ARTES.”
1.2. OBJETIVOS.
1.2.1. Objetivo General
Estructurar mediante la integración de varias propiedades públicas y privadas el conjunto

del Campus Centro de la Universidad de las Artes y el Corredor Cultural Universitario para el
desarrollo de las actividades educativas, servicios complementarios, culturales y recreativos
del campus universitario en el Centro de la ciudad de Guayaquil.
Implementar y organizar la biblioteca de la UARTES con la elaboración de los estudios

definitivos de arquitectura de interior, restauración, señalética, mobiliarios,
equipamientos, modelo de gestión bibliotecaria y la adaptación de los sistemas técnicos:
de ingeniería estructural, eléctrica, electrónica, hidrosanitaria, mecánica, cableado
estructurado, seguridad, sistema de control, automatización e integración de dispositivos,
para uso del inmueble como biblioteca de la Universidad de las Artes, de modo tal que con
dichos estudios sea factible iniciar la contratación de ejecución de las obras civiles y
equipamientos.
1.2.2. Objetivos Específicos.
 Integrar el inmueble que fuera de propiedad de la Superintendencia de

Compañías al campus de la Universidad de las Artes, para lo cual es
necesario efectuar los estudios como etapa previa al inicio de la ejecución de
las obras civiles y su equipamiento.
 Diseñar un modelo de gestión de una biblioteca que satisfaga las necesidades
de investigadores, docentes, estudiantes universitarios relacionados con las
artes y campos afines. Integrados al sistema de bibliotecas implementados o
que se implemente para las Universidades emblemáticas del país.
 Adecuar el edificio para su uso principal como Biblioteca Universitaria
integrado a los servicios complementarios del Campus Centro.
1.3. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA
La consultoría tendrá por alcance la elaboración de los estudios, diseños, planos,

especificaciones técnicas que permita la ejecución de las obras civiles y de remodelación del
interior del edificio para implementar la biblioteca de la Universidad de las Artes.
De acuerdo a la medición realizada por INMOBILIAR el área de construcción es de

aproximadamente 6.962,38 m2, área útil de aproximadamente 4.445,00 m2, según el
certificado de avalúos municipal, el edificio tiene 5.958.40 m2 de construcción. ( Ref
Dictamen Técnico INMOBILIAR)
1.3.1. Alcance y contenido de los estudios
El trabajo tendrá como objeto la realización de los estudios definitivos de arquitectura de

interior, conservación, restauración, señalética , mobiliario, equipamiento y los de ingeniería
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estructural, eléctrica, electrónica, hidrosanitaria, mecánica, cableado estructurado, seguridad,
sistema de control, automatización e integración de dispositivos requeridas, formulación del
modelo de gestión bibliotecaria para la elaboración de “DISEÑO PARA ADECUACIÓN Y
REVALORIZACIÓN DEL ANTIGUO EDIFICIO DE LA SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS PARA
USO COMO BIBLIOTECA DE LA UNIVERSIDAD DE LAS ARTES.”
Cualquier modificación al alcance o contenido de los estudios, a los criterios de intervención, o

al programa arquitectónico deberá someterse a la consideración del Ministerio, sin cuya
aprobación no podrá alterarse ninguno de los términos de este documento.
ACTIVIDADES
De manera general, en la realización del estudio existirá el desarrollo de las siguientes fases:
 FASE 1: Estudios Preliminares, relevamiento arquitectónico y técnico, evaluación

del estado actual del edificio (estructural e infraestructura técnica), formulación
del modelo de funcionamiento para la biblioteca modelo de gestión bibliotecaria)
y propuesta de concepto arquitectónico.
 FASE 2.: Anteproyecto arquitectónico y de instalaciones técnicas.
 FASE 3: Proyecto definitivo de arquitectura e instalaciones técnicas.
FASE 1: ESTUDIOS PRELIMINARES
En esta fase se deberá recabar, analizar y procesar toda la información que tendrá incidencia de
una u otra forma en el proyecto.
Se plantearán diversas alternativas de solución para el proyecto, sobre las cuales el Ministerio
será consultado a efectos de concretar el esquema organizativo más adecuado para el logro de
los resultados esperados.
En los esquemas iniciales se estudiarán también las alternativas más viables para lograr un
edificio altamente eficiente en términos energéticos, para lo cual deberá estar concordante con
el Plan de Sustentabilidad energética del Campus Centro de la Universidad de las Artes.
En esta fase, serán presentados dibujos esquemáticos y maquetas virtuales, para aprobación
del Ministerio.
Desarrollará lo siguiente:
a)Estudios arquitectónicos interiores y Relevantamiento planialtimétrico

arquitectónico y estructural: Como trabajo inicial previo al relevamiento, a fin
de crear las condiciones óptimas de limpieza y seguridad para el trabajo, el
consultor se encargará de la limpieza de los interiores del inmueble que consiste
en aspiración de polvo, remoción de escombros en paredes cielos rasos o pisos,
aseguramiento de vanos y apuntalamientos que puedan representar riesgos para
el personal del consultor.
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Se procederá con la verificación y, si fuera necesario, el levantamiento de las
dimensiones parciales y totales de cada espacio de las áreas construidas y de ubicación
de instalaciones que forman parte de la consultoría. Se efectuará el registro de
fotografías del estado actual del área del estudio, que deberá incluir las áreas de su
entorno o exteriores que permitan relacionar los dibujos de plantas, cortes, fachadas y
detalles con exactitud o efectuar la rectificación de errores cometidos en el
levantamiento. El consultor además de estas fotografías, podrá presentar algunas
fotografías digitalizadas adicionales.
Efectuará un análisis de su organización espacial, las condiciones lumínicas, aireación y

acústica de los espacios.
b)Valoración como buen inmueble patrimonio cultural/arquitectónico.
 Historia de la edificación.
 Valoración patrimonial.
 Identificación de elementos agregados al original.
 Concepto de restauración del inmueble.
c) Estudios del estado actual del sistema estructural del edificio: Constituye el
conjunto de documentos gráficos y escritos donde se expresan las condiciones
actuales de la edificación y su adaptación al nuevo uso. Este análisis tomará en
cuenta:
c.1. Inspección visual y lectura de la planialtimetría del edificio. Diagnóstico

preliminar.
c.2. Ensayo de campo, cuyas cantidades y localización de pruebas será
determinado en el diagnóstico preliminar. Los mismos que son:
 Prueba de corazón para verificación de la resistencia del hormigón.
 Pruebas radiológicas y escaneo para determinar el diseño de acero
estructural del hormigón armado.
 Estudio de carbonatación.
 Estudio de corrosión del acero.
 Determinación del tipo de cimentación.
 Mediciones sísmicas y de vibración.
Paralelamente se efectuarán reparaciones de las pruebas destructivas, dejando

evidencias y fecha de las pruebas.
c.3. Informe de análisis estructural y determinación de capacidades de la

edificación y la carga que corresponde a un espacio destinado a biblioteca, que
contenga:
 Análisis de materiales de la estructura del edificio.
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 Estructuración y diagnóstico del sistema resistente de la edificación, según las
normas de servicialidad y la seguridad.
 Elaboración de la hipótesis de cargas y solicitaciones según los requerimientos
del nuevo uso. Considerando cargas gravitacionales, peso propio y las
solicitaciones laterales de sismo.
 Elaboración de modelos matemáticos de la estructura de las cargas y de las
solicitaciones, para lo cual se utilizarán modelos tridimensionales y el sismo
será analizado según loa aspectos de diseño estipulados en el Código
Ecuatoriano de la Construcción vigente.
 Análisis estructural realizado en el programa SAP-2000 (o programa afín
actualizado).
 Diagnóstico de los elementos resistentes utilizando los criterios de CEC-2001 y
ACI-2008 para hormigón armado y AISC para acero estructural.
 Recomendaciones Técnicas.
d) Diagnóstico de la infraestructura técnica del actual edificio.

 Redes de infraestructura urbana.
 Sistema de acometidas, provisión y descargas principales hidráulicas-
sanitarias,
 Sistema eléctrico: acometida y carga de Instalaciones eléctricas,
 Sistema de seguridad contra intrusos, seguridad contra incendios, voz y datos
 Sistema de climatización.
 Sistema mecánico, escalera mecánica y ascensores.
e) Estudio y propuesta de modelo de gestión y funcionamiento bibliotecaria para la

UARTES: Caracterización de la tipología de la biblioteca y análisis del modelo de
biblioteca y su funcionamiento de los Programas académicos de la Universidad de las
Artes y su integración con la comunidad. Formulando alternativas de modelos de
gestión administrativo, técnico y operacional acorde a la UARTES y a la ciudad para
aprobación del Ministerio.
f) Definición del programa arquitectónico: Se formulará producto de la

investigación de requerimientos y necesidades de la UARTES y del modelo de
biblioteca propuesto y definido por la UARTES, se establecerá el Programa
Arquitectónico de organización del espacio interior.
g) Propuesta de Concepto Arquitectónico: Basándose en el programa

arquitectónico se formulará una propuesta gráfica de zonificación, organización
del espacio, aplicación de un concepto volumétrico, relación con el entorno
urbano y de organización del espacio interior y exterior mediante técnicas de
dibujo y de simulación gráfica en 3D que permita visualizar la propuesta.
Concepto gráfico para la señalética y Zonificación de los espacios a ser
diseñados del espacio interior, áreas y servicios la biblioteca
FASE 2. : ANTEPROYECTO ARQUITECTONICO
17
Una vez definido el modelo de bibliotecaria a implementarse en la UARTES y su programa de
necesidades espaciales, se iniciará la fase de anteproyecto. Aquí se deberá definir con detalle la
configuración espacial y formal del edificio, y se aplicaran los resultados de los sistemas
estructurales y constructivos, las propuestas que permitan un uso eficiente del edificio en
términos energéticos. A partir de la presentación del anteproyecto, se llevará a cabo un
proceso de retroalimentación que permitirá definir los ajustes necesarios al proyecto hasta
llegar al anteproyecto definitivo.
En el anteproyecto se expresará, de manera gráfica y escrita, los aspectos fundamentales y las

características generales del diseño: funcionales, técnico-constructivas, formales y
económicas, con el objeto de proporcionar una primera imagen global del mismo.
Como productos de esta fase se presentarán dibujos, maquetas virtuales y estudios de

visualización.
Tendrá los siguientes alcances:
a. Anteproyecto arquitectónico de adaptación y restauración: Son los criterios

generales de propuesta en términos funcionales, espaciales, acústico y
constructivos, propuesta de mobiliario, equipamiento, línea gráfica y la
organización de la señalética en cumplimiento del programa arquitectónico.
Aspecto importante a tomarse en cuenta será el conjunto normativo y manuales
para protección y circulación de personas de la tercera edad y movilidad
reducida, emitidos por el CONADIS, así como salidas de emergencia. Habiendo
definido los planteamientos generales de la propuesta, se formularán alternativas
sobre la base del programa arquitectónico. Tales propuestas serán presentadas
por escrito y con la documentación gráfica en planos que el consultor considere
pertinente, para ello se consultará y definirá con el Ministerio, tomándose en
consideración las Ordenanzas Municipales vigentes. En este anteproyecto será
parte importante de este componente la conservación, revalorización de los
espacios y elementos de valor patrimonial de la edificación, para lo cual se
aplicarán las Normas nacionales e internacionales de restauración de
monumentos edificados.
b. Anteproyecto estructural y constructivo: En caso que sea necesario, se

expresará mediante detalles que expliquen los criterios de concepto y cálculo
para el reforzamiento y diseño estructural, técnica de ejecución, empleo de
materiales, en base a los resultados del diagnóstico estructural.
c. Anteproyecto de sistema de iluminación y energía eléctrica: En esta etapa se

determinarán de manera general los estándares de iluminación y demás
instalaciones para los usos propuestos en cada local. Se seleccionarán niveles de
iluminación interior y exterior, tanto ambiental como puntual. Se contemplarán
los criterios de integración a los aspectos formales del inmueble, en lo que
18
concierne al cableado, lámparas, aparatos de seguridad, sonido y demás
elementos de la instalación que se proponga. A efectos del análisis de seguridad,
deberán tomarse en cuenta los riesgos de incendio, robo y vandalismo. Se debe
incluir sistemas alternativos de suministros de energía en los porcentajes
posibles de acuerdo a las características del edificio y del sector.
d. Anteproyecto hidraúlico-sanitario: Se determinarán los criterios generales

para las instalaciones hidráulicas, sanitarias y aguas lluvias, en función de las
actividades que se llevarán a cabo en el edificio. Igual que en el caso anterior se
plantearán criterios para la integración de los aparatos e instalaciones que se
propongan. El anteproyecto de las instalaciones eléctricas, hidrosanitarias y otras
ingenierías especiales se circunscribirá a emitir los criterios conceptuales de la
propuesta y si el consultor considera pertinente, presentará la información
gráfica en planos que crea conveniente o indispensable en esta Fase.
e. Anteproyecto Sistema de comunicaciones, electrónicos, voz y datos y

Cableado Estructurado, sistema de control, automatización e integración de
dispositivos: Definición de parámetros, criterios y normativas de los sistemas de
cableado estructurado: Diseño del sistema de voz y datos, Topología de red,
Cableado y conectores del sistema de voz y datos, Identificación de puntos,
certificación del Cableado. Sistema de control, automatización e integración de
dispositivos.
f. Anteproyecto de sistemas mecánicos y Acondicionadores de Aire: Se

determinarán los criterios generales para las instalaciones de sistemas
mecánicos, en función de las actividades que se llevarán a cabo en el edificio. Se
plantearán criterios para la integración de los aparatos e instalaciones que se
propongan. El consultor desarrollará los estudios integrales de los sistemas
mecánicos de climatización – aire acondicionado.
g. Anteproyecto de sistemas de seguridad: Se determinarán los criterios

generales para las instalaciones de sistemas de control, monitoreo y protección,
especialmente de protección en el edificio, de acuerdo a las normas de seguridad
vigentes.
h. Presupuesto Preliminar: Se determinará los costos referenciales del

anteproyecto propuesto, en un formato de costos por sistemas: arquitectónicos,
interiores, mobiliarios, acústico, estructurales, instalaciones, entre otros, que
permita a la institución analizar la factibilidad de su ejecución. En este
presupuesto no es obligatorio la presentación de los análisis de precio unitario.
Todas las soluciones propuestas en la ingeniería eléctrica, hidrosanitaria y otras ingenierías

especiales, deberán considerar la existencia en mercado de aparatos, sistemas, materiales,
su calidad y costo mínimo.
FASE 3. PROYECTO DEFINITIVO.
19
Una vez aprobado el anteproyecto por parte del Ministerio, el Consultor realizará todos los
estudios definitivos completos y detallados: Arquitectónicos interiores, hidrosanitarios,
mecánicos, especificaciones técnicas particulares, presupuesto detallado y cronograma de
ejecución. Información que permita contratar la ejecución de la obra y equipamiento. Las
propuestas definitivas en sus aspectos formales, funcionales y constructivos, debe definir de
manera clara, en planos, gráficos y documentos descritos, todos los elementos de las
propuestas de intervención, de uso, diseños interiores, tabiquerías, amueblamiento especiales,
etc., para lo cual se considerará el programa arquitectónico.
Tendrá los siguientes alcances:
a. Proyecto Arquitectónico de adaptación y restauración:

Consistirá en el desarrollo de los documentos gráficos y escritos que contengan toda la
información necesaria para la adecuación interior del edificio, incluyendo el
dimensionamiento preciso, especificaciones de materiales y detalles, entre otros aspectos.
Este proyecto debe estar coordinado con los especialistas en restauración, las ingenierías
(cálculo estructural, instalaciones hidrosanitarias, sistemas de climatización, voz y datos,
cableado estructurado y diseño de centro de datos, entre otros.).
Los planos desarrollados en esta etapa, con un alto contenido técnico, deberán cumplir con
todos los requisitos de la normatividad local municipal para ser aprobados y poder dar
inicio a las obras.
Por tanto se deberá definir de modo preciso y definitivo las características de la obra a
construirse, a través del o los planos generales, dimensionados en proyección horizontal y
vertical, en cantidad y calidad suficientes, que permitan una correcta interpretación y
ejecución de la obra.
La propuesta arquitectónica incluirá planos de ubicación, implantación, plantas, cortes,

fachadas, planos de detalles arquitectónicos, constructivos y de acabados, todos en escalas
apropiadas para su correcta interpretación.
- Diseño de restauración.
- Diseño de distribución de espacios interiores.
- Diseño acústico y de isonorización de espacios.
- Diseño de iluminación natural.
- Diseño de espacios interiores: acabados de pisos, cielos rasos paredes.
- Diseño de zonas de escaleras, servicios higiénicos y de control.
- Acabados arquitectónicos.
- Ventanas, puertas.
- Mobiliario interior.
- Detalles arquitectónicos y constructivos.
b. Proyecto estructural (en caso de ser necesario): El Consultor desarrollará los

modelos matemáticos estructurales necesarios y completos que garanticen un
adecuado funcionamiento estructural de cada uno de los componentes del proyecto,
sobre la base y en coordinación de los diseños definitivos arquitectónicos el
20
diagnóstico estructural, deberá tomar en cuenta el riesgo sísmico y todos los
elementos geométricos, y solicitaciones determinadas en el estudio de cargas y sus
combinaciones.
Realizará los cálculos pertinentes y desarrollará el diseño estructural integral,

cumpliendo con los Códigos y Normas Técnicas vigentes, de aplicación nacional e
internacional. Determinará a través de un análisis técnico sobre el modelo o modelos
matemáticos el proceso constructivo que debe cumplirse para el adecuado
funcionamiento de la estructura.
La memoria de cálculo y procedimientos contemplará:
a. Descripción general: Características generales del proyecto

b. Planteamiento estructural.
c. Criterios de diseño.
Deberá cumplir con los criterios y recomendaciones sismo resistentes del Código
Ecuatoriano de la Construcción CEC-INEN-79 -2001.
c. Proyecto sistema hidrosanitarios: La consultora desarrollará los estudios

integrales hidráulico y sanitario del proyecto, en forma coordinada con los otros
componentes de los estudios, especialmente con el diseño arquitectónico.
Deberá contar con la factibilidad del servicio de abastecimiento de agua potable,
así como del alcantarillado. Indicará en estos las redes necesarias para el
edificio. Se realizará la aprobación o visto bueno de planos de acuerdo al
Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios del
Cuerpo de Bomberos de Guayaquil.
- Aparatos: Ubicación, capacidad, tipo y especificaciones.
- Cálculo y diseños para agua potable.
- Diseño y cálculo de cisternas
- Sistema de bombeo: bombas, tanques de presión, tuberías.
- Cálculo de caudales.
- Redes de evacuación pluvial. Análisis de niveles freáticos y mareas.
- Redes de evacuación sanitaria: bombas de succión, tuberías, baterías sanitarias, cajas
de registro.
- Evacuación a red general.
- Sistema contra incendios, bombas, tuberías.
- Sistema de ahorro de agua y amigables con el ambiente y de control de
contaminación.
d. Proyecto sistema de iluminación y energía eléctrica: Se efectuará el estudio integral del

Sistema Eléctrico bajo estándares de última tecnología en instalaciones y equipos, en
coordinación con los proyectistas de los otros componentes del proyecto, de conformidad
con los Códigos y Normas Técnicas de aplicación nacional e internacional vigentes.
Se definirán los parámetros y criterios tanto para iluminación exterior e interior,
21
tomando en cuenta el uso luces ahorradores, leds, alimentación mediante paneles
fotovoltaicos:
- Niveles de iluminación
Nivel de iluminación ambiental (luces)
Nivel de iluminación puntual (zonas y/o elementos)
Nivel de iluminación exterior
- Cálculo lumínico
Cálculo lumínico con temperatura de color.
Cálculo lumínico con emisiones estándar
- Cálculo de demanda
Cargas generales
Cargas especiales
Cargas instaladas, demanda diversificada y alimentación principal
- Instalaciones eléctricas
Circuitos de iluminación
Circuitos especiales
Circuitos de tomacorrientes
Tableros de distribución
Diagrama unifilar.
Alimentación principal y/o secundaria
Sistema de emergencia: Conexiones al sistema de emergencia y
tomacorrientes conectados al sistema regulado.
- Diseño de Alta Tensión.
Transformadores,
Celdas de alta tensión,
Generadores,
UPS, con sus respectivos alimentadores, tableros eléctricos y
protecciones.
 Diseño del sistema de puesta a tierra, tanto del edificio en general, como
para el Centro de Datos.
- Instalaciones telefónicas
Circuitos
Centrales.
Todo el diseño eléctrico deberá tomar en cuenta y contribuir al ahorro energético

y el uso de tecnologías de energías no convencionales, en seguimiento de la
Política pública de cambio de matriz energética.
d. Sistemas electrónicos, comunicaciones, voz y datos y Cableado

Estructurado, sistema de control, automatización e integración de
dispositivos: Definición de parámetros, criterios y normativas de los sistemas de
cableado estructurado. Cumplimiento con todos los estándares y normas del
cableado en el Centro de Datos vigentes en todo el edificio en su parte vertical
como horizontal.
Sistema de Cableado Estructurado

 Diseño del sistema de voz y datos
22
 Topología de red
 Cableado y conectores del sistema de voz y datos
 Identificación de puntos
 Certificación del Cableado
Una vez iniciada la consultoría se debe tomar en cuenta las indicaciones del
Departamento Técnico respectivo del Ministerio, entre otros aspectos con la ubicación
física estratégica y tamaño del Centro de Datos, las especificaciones de paredes,
ubicación de componentes del Centro de Datos con la distribución respectiva, tales
como: A/C – UPS - RACKS de Servidores - Rack de Comunicaciones con su acometida –
Sistema contra incendio – sistema de seguridad – cámara de vigilancia - central
telefónica - controles de accesos – puertas de escapes – detector de movimiento –
detector de humedad – detector de sonido – detector de vibración – etc, según
normas y estándares. Así como las especificaciones de piso falso, insonorización,
climatización y suministro eléctrico, seguridad, iluminación, climatización, análisis y
definición de crecimiento a futuro.
f. Sistema de Seguridad, Incendios, y CCTV: Se requiere el diseño de los sistemas de

Seguridad Integral en todas las oficinas del edificio para garantizar el desarrollo normal
y con el mínimo riesgo de todas las actividades asignadas al edificio.
Sistema de Seguridad.
 Diseño del sistema de seguridad
 Zonas de seguridad
 Elementos del Sistema de Intrusión y alarma, con monitoreo remoto.
Sistema de Detección de Incendios.
 Diseño del sistema de detección y extinción de incendios, aplicando los
principios de detección temprana.
 Dispositivos que conforman sistemas de detección temprana.
 Señalética en todas las dependencias.
 Elementos para monitoreo y control remoto de todos los sistemas de
seguridad electrónica.
 Sistema de evacuación de incendio: gabinetes contra incendio, botiquín
de primeros auxilios.
 Sistema hidráulico para provisión de agua a presión, en caso de
incendio.
 Todos los sistemas de seguridad electrónica e industrial, deben estar en
concordancia con las normas de seguridad vigentes considerando las
recomendaciones del Benemérito Cuerpo de Bomberos
Sistema de CCTV
 Diseño del sistema de CCTV ( cámaras de seguridad) NVR (grabadores
digitales)
 Cámaras de seguridad de acuerdo al sitio que se quiere monitorear
- Interiores o exteriores.
23
 Integración del Sistema CCTV al sistema de cableado estructurado , con
la finalidad de monitorear el sistema desde cualquier PC con atributos y
tener la capacidad de almacenar la información en los servidores
ubicados en el centro de datos
 Dispositivos de visualización, almacenamiento y manejo de imágenes.
Sistema de Control de Acceso
 Paneles inteligentes que administren lectores biométricos y de
proximidad en
áreas donde se maneje información sensible.
 Dispositivos de control de acceso, chapas eléctricas y demás dispositivos
que se usen para filtrar el acceso a zonas restringidas.
g. Proyecto sistemas mecánicos y de Acondicionamiento de Aires: El Consultor/a

desarrollará los estudios integrales de los sistemas mecánicos de:
- Ventilación y aire acondicionado, en los espacios que se requiera con
sujeción a los Códigos y Normas vigentes.
Estudios de los sistemas, tipos y capacidades de equipos
Planos de distribución de los equipos
Planos de recorridos de ductos
Características técnicas de los equipos, revestimientos de ductos, automatización,
etc.
- Ascensores y plataformas.
h. Proyecto de señalética: Análisis de la línea gráfica existente y manuales.

Organización de la información en concordancia con la propuesta
arquitectónica. Diseño gráfico interior y exterior, soportes. Directorios,
aplicaciones en paredes y cielos rasos, ubicación de letreros, definición de
colores, especificaciones técnicas, materiales. Artes Finales.
j. Presupuesto, análisis de precios unitarios y programación de obras: Las acciones

definidas en la etapa de propuesta serán analizadas dentro del aspecto técnico-
económico y ordenadas en función de la racionalización de la inversión de los
recursos humanos y económicos. Las programaciones de obra se realizarán
preferiblemente en su totalidad con sistemas de computación.
1.4. METODOLOGÍA DE TRABAJO
1.4.1. Metodología: Para elaborar el proyecto arquitectónico deberá llevarse a cabo un

proceso previo de investigación. Se identifican tres actividades básicas:
a) Relevamiento arquitectónico y de infraestructura técnica.

b) Diagnóstico de la situación arquitectónica y de infraestructura técnica existente
en el edificio.
c) Diagnóstico estructural:
24
 Inspección al sitio y revisión de información existente.
 Determinación de los sitios para las pruebas.
 Pruebas de in situ.
 Pruebas de laboratorio.
 Análisis de resultados.
 Análisis estructural.
 Recomendaciones para usos.
El diseño arquitectónico deberá satisfacer las necesidades de espacios para el ser humano, en
lo estético y lo tecnológico. El diseño arquitectónico presentará soluciones técnicas y
constructivas para el proyecto. Algunos de los aspectos que se tendrán en cuenta para el
diseño arquitectónico serán la creatividad, la organización, el entorno físico, la funcionalidad,
la construcción y la viabilidad financiera.
Para dar cumplimiento a los objetivos específicos se sugiere la siguiente metodología:
a. Reconocimiento integral del inmueble y su entorno.

b. Análisis del estado actual de los espacios y de los parámetros que deberán ser
considerados en el proyecto.
c. Formulación del modelo de biblioteca para la UARTES y su estructura operativa
y funcional. Cálculo de volúmenes de libros y los servicios que prestará.
d. Establecer una reunión con los técnicos del Ministerio y los consultores para la
conformación del programa arquitectónico.
e. Elaboración de una memoria gráfica de la propuesta.
f. Se deberá considerar la infraestructura necesaria para la dotación de servicios
correspondientes al sistema sanitario, sistema eléctrico, mecánico, de aire
acondicionado, sistema de voz (telefonía), datos, cableados, sistemas de
seguridad, mobiliario, etc.
g. Desarrollo del concepto arquitectónico.
h. Desarrollo del anteproyecto
i. Procesos de definición del proyecto. El proyecto arquitectónico completo
comprenderá el desarrollo del diseño de la nueva edificación, la distribución de
usos y espacios, la manera de utilizar los materiales y tecnologías, y la
elaboración del conjunto de planos, con detalles y perspectivas.
1.4.2. Plan de Trabajo: Se calificará el plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento

probado de las condiciones generales, locales y particulares del proyecto materia de
consultoría, se verificará criterios como enfoque, alcance y metodología de trabajo para poder
abordar la planificación y complejidad de los estudios técnicos integrales.
25
1.4.3. Disponibilidad de equipos e instrumentos: Se trata de evaluar la capacidad del
consultor(ra) en relación a su disponibilidad de equipos e instrumentos que le permitirán
realizar los trabajos de consultoría de conformidad con lo que se solicita en los Términos de
Referencia, para lo cual el Consultor deberá demostrar que cuenta como mínimo con los
siguientes equipos e instrumentos:
 Área de trabajo destinada a la ejecución de la Consultoría (Oficina)

 Equipos Informáticos
1.4.4. Especificaciones Técnicas: Las especificaciones técnicas deberán ser elaboradas en los
formatos determinados por el Ministerio de Cultura y Patrimonio.
a) Especificaciones técnicas
- Especificaciones por cada rubro, estas serán agrupadas por capítulo de actuación
y proceso constructivo.
- Especificaciones técnicas arquitectónicas, de ingenierías y de otras
especialidades que sean parte integrante del estudio.
- Especificaciones técnicas detalladas en cuanto a la técnica y procedimiento de
ejecución, tipo de materiales, proporciones, dosificaciones, calidad de
materiales, pruebas, muestras, tolerancias y conceptos de intervención,
prohibiéndose especificar marcas comerciales.
- Especificaciones técnicas para el mantenimiento arquitectónico preventivo del
edificio y el mantenimiento preventivo de cada uno de los sistemas
b) Presupuesto y Programación de obras:
- Cuadro resumen de rubros de las acciones definidas para las diferentes fases del
proceso constructivo de la propuesta.
- Análisis de Costos Unitarios realizados sobre la base de las especificaciones
técnicas y procedimientos definidos por cada estudio especializado. Los análisis
contemplarán mano de obra, materiales, transporte, equipos, herramientas y
costos indirectos.
- Resumen del presupuesto detallado por capítulos con las siguientes categorías:
código, concepto, unidad, cantidad, metraje de propuesta, costo unitario,
subtotal.
- Cronograma: Con la graficación de tiempos y costos de ejecución de los rubros
o conceptos analizados y organizados en días calendarios en función de la
optimización de la inversión y secuencia técnica.
- El orden de los rubros en el presupuesto será el mismo para el cronograma,
análisis de precios unitarios y especificaciones técnicas, esto facilitará el
dinamismo del uso del documento en sus etapas de evaluación, aprobación,
precontractual y en la ejecución de obra del estudio.
- Proyección presupuestaria y sus respectivas curvas de inversión.
26
- Listado de materiales, Resumen de costos de equipo y herramientas, Componentes de
costo horario de equipo, Resumen de costo de mano de obra, Componentes del factor
de salario real.
c) Medios de Interpretación:
El consultor además deberá entregar como mínimo deberá presentar los siguientes Medios
de Interpretación:
 Planos arquitectónicos con la distribución de espacios: plantas de cada

uno de los niveles, cortes, fachadas, implantación, ubicación.
 Planos de detalles de diseño, constructivos, de acabados, de materiales
 Planos de mobiliarios
 Planos estructurales ( de requerirse)
 Planos eléctricos
 Planos del diseño electrónico, comunicaciones, voz y datos, cableado
estructurado y de red.
 Planos hidrosanitarios
 Planos de instalaciones de aire acondicionado
 Planos de ascensores
 Planos de mobiliarios
 Planos de señalización
 Memoria constructiva
 Especificaciones técnicas
 Presupuesto de obra
 Cuadro de cantidades de rubros
 Análisis de precios unitarios
 Cronograma de ejecución de obras.
Para difusión del proyecto deberá presentar un CD interactivo, con vistas en 3D y un video de
recorrido virtual, como mínimo 2 minutos que será entregado en la Fase de Anteproyecto.
La memoria técnica se entregará un original y dos copias, así como el respaldo magnético en
CD o DVD.
Los planos se entregarán en un original en formato A0 y dos copias impresas, además esta
información será entregada en CD o DVD y los planos serán realizados en AutoCAD 2012-2013.
Todos los planos arquitectónicos y técnicos deberán llevar la especificación correspondiente
de su contenido, numeración y rúbrica del profesional responsable del diseño y deberán ser
ejecutados bajo normas que rigen este tipo de edificación.
d) Obligaciones del Consultor.
Es requisito indispensable para la suscripción del acta de Entrega Recepción Definitiva, la

APROBACION de los estudios por parte de:
27
 Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (en caso de bienes declarados
Patrimonio Cultural del Estado)
 Empresas de Agua Potable y Alcantarillado
 Empresa Eléctrica
 Cuerpo de Bomberos (revisión de proyecto, recomendaciones y cumplimiento de
la misma)
 Municipio GAD (aprobación de planos arquitectónicos y técnicos)
La solicitud de aprobación será efectuada por el Ministerio de Cultura y Patrimonio y los costos
por estos conceptos de tasas y por trámites de aprobación correrán a cargo del Ministerio.
El tiempo que demoren las empresas en la aprobación de los estudios, no será imputable al
plazo del contratista, siempre y cuando éste demuestre documentadamente que los estudios
terminados han ingresado a las empresas para su respectiva aprobación.
Los planos deben cumplir con los formatos y requerimientos Municipales y los determinados
por el Ministerio de Cultura y Patrimonio.
1.5. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD.
El Ministerio entregará al consultor la siguiente documentación base para este proyecto:
 Plano de la edificación proporcionados por la Superintendencia de Compañías.
1.6. PRODUCTOS ESPERADOS
Como producto de la consultoría se entregará lo siguiente:
INFORME 1:
a) Estudios Preliminares y Propuesta Conceptual.
Estudios de arquitectura y organización interior.

1. Ubicación del inmueble con relación a la ciudad de Guayaquil e
Implantación general del inmueble.
2. Verificación de mediciones y dibujos (planos) arquitectónicos y técnicos
del edificio en su estado actual.(plantas, cortes, fachadas, alzados,
detalles)
3. Análisis del estado de conservación de los edificios.Relevamiento
fotográfico
4. Distribución de los espacios y circulación.
5. Isonorización.
Estudios sobre la historia de la edificación y valoración como buen inmueble

patrimonio cultural/arquitectónico.
1. Historia de la edificación.
28
2. Valoración patrimonial.
3. Identificación de elementos agregados al original.
Diagnóstico de la infraestructura técnica del actual edificio.
1. Redes de infraestructura urbana.

2. Sistema de acometidas, provisión y descargas principales hidráulicas-
sanitarias,
3. Sistema eléctrico: acometida y carga de Instalaciones eléctricas,
4. Sistema de seguridad contra incendios, voz y datos
5. Sistema de climatización.
6. Sistema mecánico y ascensores.
Análisis urbano:
1. Ubicación.
2. Viento e insolación.
3. Entorno.
4. Vías y accesibilidad.
5. Normativas urbanas.
Análisis estructural: Relevamiento, pruebas de laboratorio y análisis estructural.
a. Relevamiento estructural, planos del relevamiento estructural,

verificación topográfica de niveles y configuración del edificio,
relevamiento fotográfico.
b. Ensayos de campo:
1. Prueba de corazón para verificación de la resistencia del
hormigón.
2. Pruebas radiológicas y escaneo para determinar el diseño de acero
estructural del hormigón armado.
3. Estudio de carbonatación.
4. Estudio de corrosión del acero.
5. Determinación del tipo de cimentación para lo cual se efectuarán
excavaciones.
6. Mediciones sísmicas y de vibración.
Paralelamente se efectuarán reparaciones de las pruebas destructivas,
dejando evidencias y fecha de las pruebas.
c. Informe de análisis estructural y determinación de capacidades de la

edificación.
1. Análisis de materiales de la estructura del edificio.

2. Estructuración y diagnóstico del sistema resistente de la
edificación, según las normas de servicialidad y la seguridad.
29
3. Elaboración de la hipótesis de cargas y solicitaciones según los
requerimientos del nuevo uso. Considerando cargas
gravitacionales, peso propio y las solicitaciones laterales de
sismo.
4. Elaboración de modelos matemáticos de la estructura de las
cargas y de las solicitaciones, para lo cual se utilizarán
modelos tridimensionales y el sismo será analizado según loa
aspectos de diseño estipulados en el Código Ecuatoriano de la
Construcción vigente.
5. Análisis estructural realizado en el programa SAP-2000 (o
programa afín actualizado).
6. Diagnóstico de los elementos resistentes utilizando los
criterios de CEC-2001 y ACI-2008 para hormigón armado y
AISC para acero estructural.
7. Recomendaciones para el uso, se constituye en una
documentación base para el diseño y reforzamiento estructural.
b) Estudio y propuesta de modelo de funcionamiento de biblioteca para la UARTES:

1. Tipología o modelo de bibliotecas.
2. Sistema de bibliotecas de Universidades emblemáticas.
3. Propuesta de modelo de gestión bibliotecaria: organización, requerimiento de
espacios, estructura técnica y administrativa.
4. Evaluación y adaptabilidad del edificio al modelo propuesto.
c) Programa arquitectónico: Se elaborará una matriz conteniendo los principales componentes

del Programa propuesto.
1. Modelo conceptual de la biblioteca.
2. Propuesta de organización de puestos de trabajo.
3. Coeficiente e indicadores de áreas por tipo de espacios.
4. Cuantificación
5. Características.
6. Áreas por zonas y totales.
d) Esquemas de zonificación y propuestas de ocupación y uso: La propuesta se presentará

graficada en plantas, en las que se aprecie claramente los planteamientos de ocupación,
funcionamiento y uso del edificio.
e) Señalética: Análisis de la línea gráfica existente y manuales, propuesta de línea gráfica a

nivel de conceptos.
f) Propuesta conceptual arquitectónica: Básicamente deberá presentarse graficada en

volumetrías interiores y exteriores en 3D.
INFORME 2
30
a). Anteproyecto arquitectónico: Se presentará graficada en plantas, elevaciones y cortes en
los que se aprecie claramente las propuestas de adaptación a nuevo uso, así como las
propuestas formales de integración de obra nueva y tratamiento de áreas interiores y
exteriores, mobiliarios y uso de tecnologías. Además en cada caso se requiere de vistas en
perspectiva o axonometrías de interiores y exteriores que muestren los diseños propuestos.
b). Anteproyecto constructivo: Se expresará mediante detalles que expliquen los criterios
constructivos, técnica de ejecución, empleo de materiales, color, etc. de los aspectos más
representativos del proyecto. Esta parte del estudio, al ser gráfica y explicativa puede
incorporarse en el documento de memoria.
e). Anteproyecto estructural (de requerirse): En base al diagnóstico estructural en los planos
arquitectónicos y detalles de intervención debe destacarse el criterio estructural de la
propuesta, debe presentarse un prediseño de estos elementos y el criterio estructural general
del proyecto, que ha de expresarse en detalles de los aspectos más significativos,
especialmente de consolidación y reforzamiento (en caso de requerirse) de la edificación
existente.
f). Anteproyecto de instalaciones: Se expresarán documental y gráficamente los

requerimientos técnicos y criterios con que se abordarán el diseño general sistemas
hidrosanitarios, seguridad, electricidad, electrónico-comunicaciones-voz y datos y cableado
estructurado, etc.
g). Anteproyecto de señalética: Organización de la información en concordancia con la

propuesta arquitectónica. Diseño gráfico interior y exterior, soportes. Directorios, aplicaciones
en paredes y cielos rasos, ubicación de letreros, definición de colores.
i) Presupuesto Preliminar: Basado en el anteproyecto se formulará un presupuesto general

que permita a la Institución analizar la factibilidad económica de la propuesta.
INFORME 3.
a. Planos generales del proyecto arquitectónico definitivo: Se presentará

graficada en plantas, elevaciones y cortes en los que se aprecie claramente las
propuestas, de adaptación a nuevos usos, así como las propuestas formales de
integración de obra nueva y tratamiento de las áreas interiores, mobiliarios, con
toda la información técnica requerida para la ejecución de obras.
b. Planos generales del proyecto arquitectónico definitivo amoblado: Cuadro y
especificaciones de muebles.
c. Planos de acondicionamiento interior;
- Planos de tratamiento de pisos – detalles constructivos
- Planos de tratamiento de cielos rasos, incluida la distribución de luminarias
- Planos de tabiques y muebles especiales
31
- Planos acústicos o isonorización de espacios.
- Planos de propuesta de color y cuadros de acabados
- Planos de baños y zonas húmedas.
- Planos y cuadros de puertas y ventanas.
- Cuadros de acabados y propuesta de color.
- Diseño del mobiliario: Planos acotados y de detalles. Características: Acabados,
materiales, colores.
- Planos y detalles de mobiliario especial.
d. Planos de detalles y proceso constructivo. Estos planos comprenderán los
gráficos realizados a escalas apropiadas que permitan visualizar, las acciones
propuestas en la ejecución de obra con las dimensiones y especificaciones
técnicas correspondientes.
PROYECTOS DEFINITIVOS DE INGENIERÍAS
a) Proyecto estructural (de requerirse) : Los productos a entregar deberán ser como
mínimo los siguientes:
- Planos de Diseño Estructural definitivos y que cumplan con las Normas
Técnicas para dibujo INEN.
- Cuadro de resumen de materiales y/o volúmenes de obra, el cual puede ser
incluido en el Plano General o de resumen.
- Memoria Estructural de cálculo y diseño descriptivo, en la que se incluya las
consideraciones técnica realizadas, solicitaciones, resumen de los resultados,
proceso constructivo considerado, especificaciones particulares y condiciones
técnicas que se deben cumplir en la ejecución del Proyecto.
b) Proyecto hidrosanitario: Los productos a entregar deberán ser como mínimo los
siguientes:
- Planos a escalas apropiadas y de cada planta o componente de todas las redes
necesarias para este tipo de edificios.
- Diseño de detalles de cada sistema
- Memorias técnico descriptivas y de cálculo de los sistemas hidráulicos -
sanitarios.
- Todos los planos deben llevar la especificación correspondiente de su contenido,
numeración y rúbrica del profesional responsable del diseño.
- Aprobación o visto bueno del Cuerpo de Bomberos del Sistema de Prevención
contra Incendios.
c) Proyecto ventilación mecánica: La empresa consultora desarrollará los estudios integrales

de los sistemas mecánicos de:
- Climatización (aire acondicionado),
Los productos a entregar deberán ser como mínimo los siguientes:
Planos de recorrido y detalles de todos los sistemas.
- Planos con equipamiento completo y detallado por sistema
32
- Memoria técnica descriptiva y de cálculo de todos los sistemas.
d) Proyecto sistemas de iluminación y eléctricos: La consultora desarrollará los

estudios integrales de los sistemas electrónicos:

- Planos de recorrido y detalles de todos los sistemas.
e) Sistemas electrónicos, comunicaciones, voz y datos y Cableado Estructurado,

sistema de control, automatización e integración de dispositivos: La consultora
desarrollará los estudios integrales de los sistemas electrónicos:

f) Proyecto sistema de seguridad: La consultora desarrollará los estudios integrales

de los sistemas de seguridad.
g) Proyecto de señalética: Especificaciones técnicas, materiales. Artes finales.
Los resultados de la consultoría se entregaran por fases teniendo en cuenta los plazos
parciales detallados.
Los resultados de la consultoría se entregaran por fases teniendo en cuenta los plazos
parciales detallados.
FASE 1 (Informe 1).-ESTUDIOS PRELIMINARES Y PROPUESTA

CONCEPTUAL: El plazo de treinta (30) días calendario a partir de la firma del
contrato y la entrega del anticipo.
33
FASE 2 (Informe 2).-ANTEPROYECTO: Plazo de treinta (30) días calendario contados a
partir de la entrega y aprobación de la fase 1.
FASE 3 (Informe 3).-PROYECTO DEFINITIVO: Plazo de sesenta (60) días calendario

contados a partir de la entrega y aprobación de la fase 2.
Cronograma de ejecución de la consultoría.

Días
FASES PRODUCTOS 30 60 120
1 Estudios preliminares y propuesta conceptual
2 Anteproyecto
3 Proyecto
2. PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN
2.1 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta:
PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES
Integridad de la Oferta
(formularios)
Experiencia mínima personal

técnico clave
Experiencia general mínima
Experiencia específica mínima
Plan de trabajo
Metodología y cronograma de
ejecución
Equipo e instrumentos
disponibles
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos pasaran a la etapa
de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificados, exclusivamente para
Concurso Público y Lista Corta.
2.2 Evaluación por puntaje:
Para la valoración se observarán los siguientes parámetros:
PARAMETROS DE VALORACIÓN VALORACIÓN
Experiencia General 20
Experiencia Específica 30
Experiencia Personal técnico clave 25
34
Disponibilidad de equipos e instrumentos 5
Metodología y cronograma de ejecución 10

(Otros)
Plan de trabajo 10
Total 100
Para acceder a la evaluación de la propuesta económica, la propuesta técnica deberá alcanzar

el puntaje mínimo de setenta (70) puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho
puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa.
Experiencia General.- Se asignará 20 puntos. Los participantes podrán acreditar las

experiencias adquiridas en los últimos 15 años con proyectos relacionados con en diseños
arquitectónicos y/o diseño de interiores, para lo cual deberá presentar los certificados
correspondientes.
Experiencia Específica.- Se asignará 30 puntos. Los participantes deberán acreditar experiencia

como mínimo en dos proyectos de diseños de interiores de bibliotecas o de espacios
educativos que incluyan bibliotecas con entidades públicas y/o privadas ejecutados en los
últimos 15 años.
La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad

Contratante, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual.
Para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia adquirida
en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y
su valoración.
Experiencia Personal Técnico Clave.- Se asignará con un máximo de 25 puntos, al equipo

técnico que forme parte de la consultoría, para ello deberán presentar mínimo tercer nivel en
el área requerida, adjuntar curriculum vitae y mínimo dos certificados que acrediten su
experiencia profesional en su ámbito.
Disponibilidad de equipos e instrumentos: Se asignará máximo 5 puntos, para evaluar la

capacidad del consultor(ra) en relación a su disponibilidad de equipos e instrumentos
que le permitirán realizar los trabajos de consultoría de conformidad con lo que se
solicita en los Términos de Referencia, para lo cual el Consultor deberá demostrar que
cuenta como mínimo con los siguientes equipos e instrumentos:

Metodología y cronograma de ejecución (Otros).- Se asignará máximo 10 puntos, para

evaluar este parámetro el proveedor deberá presentar en su oferta técnica la descripción del
35
enfoque, alcance, metodología, organigrama del equipo y programación de ejecución del
proyecto por el método de la ruta crítica, caso contrario se calificará con cero puntos.
Plan de trabajo.- Se asignará máximo 10 puntos, para evaluar este parámetro el proveedor
deberá presentar en su oferta técnica el plan de trabajo detallando los programas de
actividades, asignación de profesionales y tiempos de todos los servicios solicitados en los
términos de referencia, caso contrario se calificará con cero puntos.
GENERACIÓN DEL PLIEGO
1.- CONDICIONES PARTICULARES
Ciudad donde se realizará la convocatoria
 Provincia: Guayas
 Cantón: Guayaquil
 Parroquia: Rocafuerte
Dirección Apertura de Ofertas
 Calle Principal: Avenida Malecón

 Calle Secundaria: Aguirre y Clemente Ballén
 Universidad de las Artes, oficina de Administración planta baja
Comisión Técnica.-
 Presidente de la comisión técnica: Sr. Fausto Vinicio Ayala Mena, Asesor de

Planificación
 Titular del área requirente: Arq. Karen Pamela Wilson Ubilla, Especialista.
 Profesional afín al objeto de la contratación: Arq. Karla Quimis Pacha
Arquitecta Área Infraestructura Universidad de las Artes
2. OBLIGACIONES DE LAS PARTES
2.1. Obligaciones del Contratista: El contratista se obliga a:
 Prestar servicios de consultoría para el DISEÑO PARA ADECUACIÓN Y REVALORIZACIÓN

DEL ANTIGUO EDIFICIO DE LA SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS PARA USO COMO
BIBLIOTECA DE LA UNIVERSIDAD DE LAS ARTES. CANTÓN GUAYAQUIL- PROVINCIA DEL
GUAYAS y todo aquello que fuere necesario para la total ejecución del contrato, de
conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones
generales y específicas y los demás documentos contractuales.
 Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del

contrato, con el personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al
cronograma de actividades aprobado.
 Para sustituir personal técnico clave, asignado al proyecto, solicitará la previa

autorización, por escrito, del administrador del contrato.
36
 A solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, a
su costo, deberá sustituir uno o más de los profesionales, empleados o trabajadores
asignados al proyecto.
 Solicitará a la entidad la aprobación correspondiente en caso de que requiera personal

adicional al indicado en su oferta.
2.2. Obligaciones de la contratante:
 Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del

contrato, en un plazo de (10) DIEZ DÍAS contados a partir de la petición escrita
formulada por el contratista.
 Proporcionar al contratista los documentos, accesos e información relevante

relacionada con los trabajos de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las
gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos
públicos, en un plazo de (10) DIEZ DÍAS, contados a partir de la petición escrita
formulada por el contratista.
 En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar

los contratos complementarios en un plazo de (15) QUINCE DÍAS contados a partir de
la decisión de la máxima autoridad.
 Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con
las obligaciones derivadas del contrato.
2.3. Determinar Administrador del Contrato.- El administrador del Contrato será

definido por la Institución.
3.- PERFIL DEL CONSULTOR- PERSONAL TÉCNICO-EQUIPO DE TRABAJO-RECURSOS
Se requiere contratar un Consultor/a de profesión Arquitecto(a) o Diseñador(a) de Interiores o

su equivalente, que tenga interés de participar en este procedimiento.
Se requiere:
 Como experiencia general en diseños arquitectónicos y/o diseño de interiores o su

equivalente.
 Como experiencia específica se requiere de trabajos relacionados con diseños de

interiores de bibliotecas o espacios educativos que incluyan bibliotecas con
entidades públicas y/o privadas.
Deberá presentar como mínimo 5 certificados en experiencia general y por lo menos 2

certificados en experiencia específica, los mismos que serán calificados en el cuadro de
evaluación correspondiente.
El/la consultor debe contar con el siguiente personal técnico clave:
37
 Arquitecto con experiencia en diseño arquitectónico.
 Licenciado en Restauración.
 Ingeniero en Electricidad con experiencia en sistemas renovables y usos de
energías sustentables.
 Ingeniero Civil para Diseño Estructural.
 Ingeniero Civil para Diseño Hidráulico Sanitario.
 Ingeniero Mecánico para sistemas de Acondicionadores de Aire.
 Ingeniero Electrónico ó Telecomunicaciones para el diseño del sistema
electrónico, de voz y datos y cableado estructurado.
 Bibliotecólogo o profesional con experiencia y/o especialización en
Administración de Bibliotecas.
El consultor deberá contar con la participación de un laboratorio para la toma de muestras y

los análisis de materiales de construcción, para lo cual deberá adjuntar una carta de
compromiso del Laboratorio.
El equipo técnico clave deberá demostrar su experiencia profesional adjuntando:
a. Certificaciones de mínimo dos proyectos que acrediten experiencia profesional a fin a

esta consultoría.
b. La propuesta deberá ir acompañada de una carta de aceptación por cada profesional

que intervenga como parte del equipo técnico del consultor.
Tanto para el Consultor oferente como para el equipo técnico clave, será válido lo siguiente:
 En el sector privado, serán válidos los certificados conferidos por el contratante del estudio.
 En el sector público, con certificados que hayan sido conferidos por autoridad competente;
o, copia del Acta de Entrega-Recepción de los servicios de consultoría prestados.
 La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la
Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual.
 Para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o
consultor/sectorialista y su valoración.
Si el invitado estima necesaria la participación de personal adicional, deberá hacerlo constar

separadamente del equipo básico.
La nómina del Equipo Técnico de trabajo consignado en la oferta, aceptada por la Comisión
Técnica, deberá mantenerse durante la realización de la consultoría, salvo causas de fuerza
mayor o incapacidad debidamente justificadas, en cuyo caso se exigirá que los profesionales
reemplazantes sean de igual o mayor calificación que los reemplazados.
Se calificará de acuerdo a los siguientes parámetros:
38
PARÁMETROS VALORACIÓN
Parámetros Criterios puntuación Puntos
EXPERIENCIA GENERAL DEL CONSULTOR
Diseños arquitectónicos y/o diseño de interiores
Mínimo 5 certificados de trabajos de Máximo 20 puntos, 4 puntos por cada 20

Diseños arquitectónicos y/o diseño de trabajo ejecutado
interiores ejecutados en los últimos 15
años.
Subtotal Subtotal 20
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL CONSULTOR
Diseños de interiores de bibliotecas o de espacios

educativos que incluyan bibliotecas con entidades
públicas y/o privadas
Porcentajes Mínimo 2 certificados de trabajos de Máximo 30 puntos, 15 por cada trabajo 30
Diseños de interiores de bibliotecas o de similar
espacios educativos que incluyan
bibliotecas con entidades públicas y/o
privadas ejecutados en los últimos 15
años.
Subtotal
Subtotal Máximo 30
EXPERIENCIA DEL PERSONAL TECNICO CLAVE
Diseño arquitectónicos de edificaciones

Subtotal Mínimo 2 certificados que demuestren
experiencia específica en su ámbito
profesional en proyectos ejecutados en los
últimos 15 años
Arquitecto para Diseño Arquitectónico, con experiencia 2,5 pto por proyecto con certificado 5
en diseño de espacios educativos
1,5 pto por proyecto con certificado 3
Licenciado en Restauración
Ingeniero en Electricidad con experiencia en sistemas 1,5 pto por proyecto con certificado 3
renovables y energías sustentables
Ingeniero Civil para diseño estructural
Ingeniero Civil para diseño hidráulico sanitario
Ingeniero Mecánico para Sistemas de
Acondicionadores de Aire y sistemas mecánicos.
Ingeniero Electrónico ó Telecomunicaciones con 1,5 pto por proyecto con certificado 3
experiencia en sistemas de automatización, voz y
datos, cableado estructurado
1 pto por proyecto con certificado 2
Bibliotecólogo o profesional con experiencia y/o
especialización en Administración de Bibliotecas
Subtotal Máximo 25
INSTRUMENTOS Y EQUIPOS DISPONIBLES Parámetros Criterios puntuación Puntos
Área de trabajo (oficina) y equipos Máximo 5 puntos, desglosados en:

informáticos
2,5 puntos por Área de trabajo y 2,5 puntos 5

por equipos informáticos
Subtotal Subtotal Máximo 5

METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Parámetros Criterios puntuación Puntos
(OTROS)
Máximo 10 puntos, desglosados en:
5 para descripción del enfoque, alcance y 5

metodología y organigrama del equipo
5 para programación de ejecución del 5

proyecto por el método de la ruta crítica
PLAN DE TRABAJO Parámetros Criterios puntuación Puntos
Máximo 10 puntos, desglosados en:
Programa o programas de actividades, 10

asignación de profesionales y tiempos

Total Total 100
4.- LUGAR Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los actuales Términos de Referencia son planteados para una consultoría que se desarrollará
en la ciudad de Guayaquil.
El edificio está ubicado en las calle Pichincha y Aguirre, esquina, sector central de la
39
ciudad de Guayaquil. Se compone de 5 niveles, planta baja tres pisos altos y terraza,
adicionalmente tiene dos espacios tipo mezzanine ubicados en el primer y segundo pisos
altos. (INMOBILIAR)
Mantiene su estructura y elementos arquitectónicos originales tal como fue concebido

en el año 1.956, por lo cual está incluido entre los inmuebles patrimoniales de la ciudad
de Guayaquil.
40
DETALLE DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL:
SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será

el siguiente:
Concepto Día Hora
Fecha de publicación 15-05-2014 20:00
Fecha límite de preguntas 20-05-2014 20:00
Fecha límite de respuestas y aclaraciones 23-05-2014 20:00
Fecha límite entrega de ofertas técnica y económica 30-05-2014 15:00
Fecha apertura oferta técnica 30-05-2014 16:00
Fecha inicio evaluación 30-05-2014 16:00
41
Fecha publicación resultados finales oferta técnica 04-06-2014 16:00
Fecha de negociación 05-06-2014 16:00
Fecha estimada de adjudicación 06-06-2014 16:00
En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de (2)

días, de acuerdo al siguiente cronograma:
Concepto Día Hora
Fecha límite para solicitar convalidación de errores 05-06-2014 17:00
Fecha límite para convalidación errores 09-06-2014 17:00
Fecha estimada de adjudicación 10-06-2014 17:00
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 30 días.
3.3 Precio de la Oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente
haga constar en el Portal Institucional del SERCOP, información que se completará en
línea, en el formulario de oferta económica.
3.3.1 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del

Portal Institucional del SERCOP completando el formulario electrónico, o bien en
forma física. Para este segundo caso, se presentará en dos sobres por
separado, los que contendrán el siguiente texto:
LISTA CORTA DE CONSULTORÍA
“LCC-MCYP-UART-14-02”
Sobre No. (1 ó 2)
OFERTA (TECNICA O ECONOMICA)
(Original y copia)
Economista
Verónica Patricia Moreno Saltos
Gerente del Proyecto Universidad de las Artes
Ministerio de Cultura y Patrimonio
42
Presente.-
PRESENTADA POR: ____________________________________
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día
y hora fijados para su entrega-recepción.
El Secretario de la Comisión Técnica, o cuando fuere del caso la máxima autoridad o

su delegado, recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada
oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la
fecha y hora de recepción.
3.4 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de ciento
veinte (120) DÍAS calendario, contado a partir de la entrega del anticipo.
3.5 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de los
trabajos a ejecutarse según sea su naturaleza, los costos indirectos, los impuestos y
tasas vigentes; así como, los servicios para la ejecución completa de la consultoría a
contratarse.
El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las
Condiciones Particulares del Pliego, Formulario de Oferta Económica.
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la

Resolución emitida por el SERCOP para el efecto.
3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de

la Convocatoria y en el Contrato.
3.6.1 Anticipo: se entregara un anticipo del 50%.
3.6.2 Valor restante del contrato:

 Un quinto pago del 5% a la recepción definitiva de la Consultoría, donde se
deberá incluir la aprobación de los permisos.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos

mínimos se estará a la metodología “cumple o no cumple”.
43
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de las ofertas se evaluará considerando la
presentación de los Formularios de la oferta y requisitos mínimos previstos en el
pliego.
I. Formulario de la Oferta:
1.1 Presentación y compromiso;
1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en

caso de ser persona jurídica;
1.4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio);
**1.5 Oferta Económica (Sobre No. 2 Concurso Público y Lista Corta);
1.6 Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las

condiciones generales, locales y particulares del proyecto materia de la
consultoría (Metodología y cronograma de ejecución);
1.7 Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será asignado a la

ejecución del contrato (Experiencia mínima del personal clave);
1.8 Capacidad técnica y administrativa disponible (Personal Técnico clave

asignado al proyecto);
1.9 Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la

realización de la consultoría (La entidad contratante verificará la necesidad de
incluir o no este formulario en el procedimiento);
Cuando intervengan empresas nacionales en asocio con empresas extranjeras, se

tomarán en consideración, adicionalmente, los procedimientos y metodologías que
ofrezca la consultoría extranjera para hacer efectiva una adecuada transferencia
de tecnología, así como la mayor y mejor utilización de la capacidad técnica de
profesionales ecuatorianos.
II. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja

de vida:
2.1 Compromiso del Profesional asignado al proyecto
2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto
III. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)
**Este formulario deberá ser presentado como Sobre No. 2 en Concurso Público
y Lista Corta, debidamente cerrado.
44
4.1.3 Experiencia general
Se asignará 20 puntos. Los participantes podrán acreditar las experiencias

adquiridas en los últimos 15 años con proyectos relacionados con en diseños
arquitectónicos y/o diseño de interiores, para lo cual deberá presentar los
certificados correspondientes.
4.1.4. Experiencia específica mínima:
Se asignará 30 puntos. Los participantes deberán acreditar experiencia como mínimo

en dos proyectos de diseños de interiores de bibliotecas o de espacios educativos que
incluyan bibliotecas con entidades públicas y/o privadas ejecutados en los últimos 15
años.
La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por

la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual.
Para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia

4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico:
Se asignará con un máximo de 25 puntos, al equipo técnico que forme parte de la

consultoría, para ello deberán presentar mínimo tercer nivel en el área requerida,
adjuntar curriculum vitae y mínimo dos certificados que acrediten su experiencia
profesional en su ámbito
4.1.6 Patrimonio (Aplicable para personas jurídicas):
En caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio del

oferente sea igualo superior a la siguiente relación con el presupuesto referencial del
procedimiento de contratación:
PRESUPUESTO MONTO QUE DEBE CUMPLIRSE DEL

REFERENCIAL EN USD PATRIMONIO
FRACCIÓN BÁSICA EXCELENTE
0-200.000,00 25% del presupuesto -----------
referencial
200.000,00 – 500.000,00 50.000,00 20% sobre el exceso de
250.000,00
500.000,00 – 10’000.000,00 100.000,00 10% sobre el exceso de
1’000.000,00
10’000.000,00 – en adelante 1’000.000,00 Mas del 5% sobre el
exceso de 20’000.000,00
4.1.7 Metodología y cronograma de ejecución:
45
Se asignará máximo 10 puntos, para evaluar este parámetro el proveedor deberá
presentar en su oferta técnica la descripción del enfoque, alcance, metodología,
organigrama del equipo y programación de ejecución del proyecto por el método de la
ruta crítica, caso contrario se calificará con cero puntos.
4.1.8 Plan de trabajo:
Se calificará el plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de

las condiciones generales, locales y particulares del proyecto materia de
consultoría, se verificará criterios como enfoque, alcance y metodología de trabajo
para poder abordar la planificación y complejidad de los estudios técnicos
integrales.
4.1.9 Disponibilidad de equipos e instrumentos:
Se trata de evaluar la capacidad del consultor (ra) en relación a su disponibilidad

de equipos e instrumentos que le permitirán realizar los trabajos de consultoría de
conformidad con lo que se solicita en los Términos de Referencia, para lo cual el
Consultor deberá demostrar que cuenta como mínimo con los siguientes equipos e
instrumentos:
4.1.10 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos

mínimos de la oferta:
PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES
Integridad de la Oferta
(formularios)
Experiencia mínima personal

técnico clave
Experiencia general mínima
Experiencia específica mínima
Plan de trabajo
46
Metodología y cronograma de
ejecución
Equipo e instrumentos
disponibles
*El Patrimonio será evaluado exclusivamente en los procedimientos de Concurso

Público.
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos pasaran a la
etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificados,
exclusivamente para Lista Corta.
4.1.11 Información Financiera de Referencia:
El oferente deberá presentar los documentos que acrediten la situación financiera y

variaciones (Formularios correspondientes), incluyendo los formularios de la declaración
del Impuesto a la Renta presentados al SRI según le corresponda al oferente.
a. Personas Jurídicas (Firmas): Copia de la Declaración del Impuesto a la

Renta –Formulario Único– Sociedades, (Formulario No. 101 del SRI) con
la constancia de su presentación al SRI, correspondiente al ejercicio
económico del año anterior a la Convocatoria.
b. Personas naturales: Copia de la Declaración del Impuesto a la Renta

(Formulario No. 102 del SRI) con la constancia de su presentación al SRI,
correspondiente al ejercicio económico del año anterior a la Convocatoria,
con toda la información relacionada a la “Actividad Empresarial de
Personas Naturales Obligadas a llevar Contabilidad”.
Para el caso de los literales a y b, el oferente deberá presentar a más de los formularios
señalados, el balance general debidamente legalizado a través de su contador, quien
deberá justificar su calidad mediante la copia de la credencial respectiva.
Para el caso de asociaciones o consorcios por constituirse, cada uno de sus integrantes
deben presentar los documentos indicados en los literales (a) y/o (b) anteriores, según
corresponda. Si la Asociación o consorcio está constituida, cada uno de sus integrantes
deben presentar tales documentos y, adicionalmente, los documentos de la Asociación.
El oferente deberá acreditar como requisito mínimo el cumplimiento de los siguientes
índices financieros:
1. Índice de Solvencia: Activo Corriente / Pasivo Corriente = o > 1,00
2. Índice Estructural: Patrimonio / Activo Total = o > 0,3
3. Índice de Endeudamiento: Pasivo Total / Patrimonio = o < 1,5
47
Los índices financieros serán obtenidos de la Declaración del Impuesto a la Renta
presentado al Servicio de Rentas Internas (SRI) correspondiente al ejercicio económico
del año anterior al de la presente Convocatoria. Si la Convocatoria se realiza en los
meses de enero a abril inclusive, la información requerida corresponde al año previo al
año anterior a la Convocatoria.
Para el caso de los compromisos de asociación o consorcio, se calificará de acuerdo a lo

estipulado en la Resolución No. 052-2011 del 11 de octubre del 2011. En consecuencia,
no se descalificarán las ofertas asociativas o consorciadas por el hecho de que uno de
sus integrantes, individualmente considerado, no cumpla con la experiencia o condición
financiera monetaria. Además respecto del Capital de Trabajo, este será el resultado de
la sumatoria de los valores de capital de trabajo de cada integrante del consorcio a
constituirse
Númer Descripción Índices Valor Opcione

o s
1 Índice de Solvencia: Activo Corriente / Pasivo = o >

Corriente 1,00
2 Índice Estructural: Patrimonio / Activo Total = o > 0,3
3 Índice de Endeudamiento: Pasivo Total / = o < 1,5

Patrimonio
4.2. Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos
serán objeto de evaluación por puntaje.
Experiencia General.- Se asignará 20 puntos. Los participantes podrán acreditar las

experiencias adquiridas en los últimos 15 años con proyectos relacionados con en
diseños arquitectónicos y/o diseño de interiores, para lo cual deberá presentar los
certificados correspondientes.
Experiencia Específica.- Se asignará 30 puntos. Los participantes deberán acreditar

experiencia como mínimo en dos proyectos de diseños de interiores de bibliotecas o de
espacios educativos que incluyan bibliotecas con entidades públicas y/o privadas
ejecutados en los últimos 15 años.
La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la

Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual.
48
Para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia
Experiencia Personal Técnico Clave.- Se asignará con un máximo de 25 puntos, al

equipo técnico que forme parte de la consultoría, para ello deberán presentar mínimo
tercer nivel en el área requerida, adjuntar curriculum vitae y mínimo dos certificados que
acrediten su experiencia profesional en su ámbito.
Disponibilidad de equipos e instrumentos: Se asignará máximo 5 puntos, para

evaluar la capacidad del consultor(ra) en relación a su disponibilidad de equipos e
instrumentos que le permitirán realizar los trabajos de consultoría de conformidad con lo
que se solicita en los Términos de Referencia, para lo cual el Consultor deberá demostrar
que cuenta como mínimo con los siguientes equipos e instrumentos:
Metodología y cronograma de ejecución (Otros).- Se asignará máximo 10 puntos,

para evaluar este parámetro el proveedor deberá presentar en su oferta técnica la
descripción del enfoque, alcance, metodología, organigrama del equipo y programación
de ejecución del proyecto por el método de la ruta crítica, caso contrario se calificará con
cero puntos.
Plan de trabajo.- Se asignará máximo 10 puntos, para evaluar este parámetro el

proveedor deberá presentar en su oferta técnica el plan de trabajo detallando los
programas de actividades, asignación de profesionales y tiempos de todos los servicios
solicitados en los términos de referencia, caso contrario se calificará con cero puntos.
Para la valoración se observarán los siguientes parámetros:
PARAMETROS DE VALORACIÓN VALORACIÓN
Experiencia General 20
Experiencia Específica 30
Experiencia Personal técnico clave 25
Disponibilidad de equipos e instrumentos 5
Metodología y cronograma de ejecución 10

(Otros)
Plan de trabajo 10
Total 100
49
Para acceder a la evaluación de la propuesta económica, la propuesta técnica deberá
alcanzar el puntaje mínimo de setenta (70) puntos. Las propuestas técnicas que no
alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa.
4.3 Evaluación de la oferta económica.- La entidad contratante no tendrá acceso a

las propuestas económicas, sino hasta que la evaluación técnica haya concluido y
solamente de las ofertas que hayan obtenido por lo menos setenta (70) puntos en la
evaluación técnica.
La asignación de puntajes de las ofertas económicas de los consultores que hayan

alcanzado el puntaje mínimo en la calificación de la oferta técnica, se realizará
mediante la aplicación de una relación inversamente proporcional a partir de la oferta
económica más baja, en donde la totalidad del puntaje (100 puntos) se le otorgará a
esta última conforme la siguiente fórmula:
Pei = (POEm x 100) / POEi
Dónde:
Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i.
POEm = Precio de la Oferta Económica más baja.
POEi = Precio de la Oferta Económica del oferente i
El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones,

obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula:
PTOi = (c1*Pti) + (c2*Pei)
Donde:
PTOi = Puntaje Total del Oferente i
Pti = Puntaje por Evaluación Técnica del oferente i
Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica
Los coeficientes de ponderación deberán cumplir las condiciones siguientes:
-La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad (1.00).
-Los valores que se aplicarán en cada caso deberán estar comprendidos dentro
de los márgenes siguientes:
0,80 <= c1 <= 0,90
50
0,10 <= c2 <= 0,20
En caso de empate en la puntuación final, para establecer el orden de prelación se

atenderá a las siguientes reglas:
a) Si el empate se originare en diferentes calificaciones en la oferta técnica y

económica, la oferta ganadora será aquella que tuviere el mayor puntaje en la oferta
técnica.
b) Si el empate se originare en idénticas calificaciones en la oferta técnica y

económica, la oferta ganadora se determinará de acuerdo a los siguientes criterios:
b.1) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia

Específica”;
De persistir el empate, se aplicará progresivamente y en el siguiente orden los

criterios:
b.2) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia del

Personal Técnico”;
b.3) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia General”;
b.4) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Plan de Trabajo”;
b.5) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Instrumentos y equipos

disponibles”.
Si aún después de evaluar los criterios anteriores, subsistiera un empate entre los
participantes, el orden de prelación se establecerá por sorteo realizado por la
herramienta electrónica del portal del SERCOP.
SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista se obliga a:
 Prestar servicios de consultoría para el DISEÑO PARA ADECUACIÓN Y

REVALORIZACIÓN DEL ANTIGUO EDIFICIO DE LA SUPERINTENDENCIA
DE COMPAÑÍAS PARA USO COMO BIBLIOTECA DE LA UNIVERSIDAD DE
LAS ARTES. CANTÓN GUAYAQUIL- PROVINCIA DEL GUAYAS y todo aquello
que fuere necesario para la total ejecución del contrato, de conformidad con la
oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones generales y
específicas y los demás documentos contractuales.
51
 Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la
vigencia del contrato, con el personal técnico clave señalado en su oferta
negociada, conforme al cronograma de actividades aprobado.
 Para sustituir personal técnico clave, asignado al proyecto, solicitará la previa

autorización, por escrito, del administrador del contrato.
 A solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del

personal, a su costo, deberá sustituir uno o más de los profesionales,
empleados o trabajadores asignados al proyecto.
 Solicitará a la entidad la aprobación correspondiente en caso de que requiera

personal adicional al indicado en su oferta.
5.2 Obligaciones de la contratante:

 Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución
del contrato, en un plazo de (10) DIEZ DÍAS contados a partir de la petición
escrita formulada por el contratista.
 Proporcionar al contratista los documentos, accesos e información relevante

relacionada con los trabajos de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las
gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos
organismos públicos, en un plazo de (10) DIEZ DÍAS, contados a partir de la
petición escrita formulada por el contratista.
 En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo,

celebrar los contratos complementarios en un plazo de (15) QUINCE DÍAS
contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
 Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que
se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en
general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
Determinar Administrador del Contrato.- El administrador del Contrato será

definido por la Institución.
MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA
INDICE

52
SECCION I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
1.1 Comisión Técnica

1.2 Participantes
1.3 Presentación y apertura de ofertas
1.4 Inhabilidades
1.5 Obligaciones de los oferentes
1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones
1.7 Modificación del pliego
1.8 Idioma y Autenticidad de los Documentos
1.9 Convalidación de errores de forma
1.10 Causas de Rechazo de Ofertas
1.11 Proceso de Evaluación, Negociación y
Adjudicación
1.11.1 Apertura de la oferta en Contratación Directa
1.11.2 Apertura de la oferta en Concurso Público y
Lista Corta
1.11.2.1 Criterios de evaluación
1.11.3 Negociación
1.12 Garantías
1.13 Cancelación del procedimiento
1.14 Declaratoria de procedimiento desierto
1.15 Adjudicatario Fallido
1.16 Suscripción del contrato
1.17 Precios Unitarios y Reajuste
1.18 Moneda de cotización y pago
1.19 Reclamos
1.20 Administración del contrato
1.21 Autoinvitación
1.22 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la
información
SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
2.1. Metodología de evaluación de las ofertas

2.2. Parámetros de evaluación
2.3 De la evaluación
2.4 Índices Financieros

2.5. Formulario para la elaboración de las ofertas
SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL
3.1 Ejecución del contrato

3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual
3.1.2 Cumplimiento de términos de referencia
53
3.1.3 Personal del Consultor
3.1.4 Obligaciones del Consultor
3.1.5 Obligaciones de la contratante
3.1.6 Pagos
3.1.7 Administrador del Contrato
Nota: Edición del modelo de pliego.- Las condiciones generales no son materia de
ajuste y/o modificaciones por parte de las entidades contratantes. Las condiciones
generales son principios básicos, estipulaciones o cláusulas establecidas, con el objeto
de regular la relación con los partícipes en el presente procedimiento de contratación
pública, en el marco de la legislación aplicable. Las resoluciones y disposiciones
administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan
incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarán de manera obligatoria.
Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicación
general para los procedimientos de contratación de servicios de consultoría, por
Concurso Público, Lista Corta y Contratación Directa, salvo las excepciones que en lo
pertinente se encuentran claramente especificadas.

Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicación

general para los procedimientos de contratación de consultoría, por Concurso Público,
Lista Corta y Contratación Directa, salvo las excepciones que en lo pertinente se
encuentran claramente especificadas.
SECCION I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
1.1 Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación

obligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
-RGLOSNCP-, encargada del trámite del procedimiento en la fase precontractual.
Esta comisión analizará las ofertas, incluso en el caso de haberse presentado una
sola, considerando los parámetros de calificación establecidos en estos pliegos, y
54
recomendará a la máxima autoridad de la Entidad Contratante la adjudicación o la
declaratoria de procedimiento desierto.
Únicamente para los procedimientos de Contratación Directa, no existe la figura de

Comisión Técnica; la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado será la
responsable del procedimiento.
1.2 Participantes: La convocatoria estará dirigida a las personas naturales o

jurídicas, nacionales o extranjeras (cuando sea el caso de consultores extranjeros, se
seguirá el procedimiento previsto en el artículo 37 de la LOSNCP), asociaciones de
éstas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de
Proveedores, RUP, , y que cumplan con los siguientes requisitos:
a) Que el objeto social de la compañía incluya esta actividad.
b) Las empresas consultoras contratarán y demostrarán que cuentan con consultores

individuales que deberán cumplir con los requisitos previstos en la LOSNCP.
c) Que el proponente no se encuentre incurso en ninguna de las inhabilidades

determinadas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP.
Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la

asociación deberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se
designará un procurador común de entre ellos, que actuará a nombre de los
comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá encontrarse
suscrito en instrumento público, de acuerdo con la Resolución que el SERCOP emita
para el efecto.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o

consorcio y lo inscribirán en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del término
previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarará a los integrantes del
compromiso de asociación o consorcio como adjudicatarios fallidos.
1.3 Presentación y apertura de ofertas: Las ofertas se presentarán de forma física

en la Secretaría de la Comisión Técnica, o cuando fuere del caso la máxima autoridad o
su delegado, o de forma electrónica a través del portal institucional del SERCOP, caso
en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente.
Tratándose de procedimientos por Contratación Directa, la Oferta técnico-económica se

presentará en un término no mayor a (6) seis días contado a partir de la fecha en que el
55
consultor invitado haya recibido la invitación. La máxima autoridad o su delegado,
realizará la evaluación, negociación y adjudicación, sobre la base de los pliegos en un
término no mayor a tres días.
Tratándose de procedimientos por Concurso Público y Lista Corta, sea que la Oferta se
presente en forma física o en forma electrónica, los formularios 1 y 2 de la oferta técnica
y, el precio de la misma, deberá subirse a través del portal institucional del SERCOP,
hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La no
publicación de los formularios referidos o la falta de ingreso del precio de la propuesta
en el portal institucional será causa de descalificación de la oferta.
La apertura de las ofertas técnicas se realizará una hora más tarde de la hora prevista
para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de las ofertas técnicas será público.
De la apertura de las ofertas técnicas, en la que podrán estar presentes los oferentes
que lo deseen, se levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la
Comisión Técnica y/o Máxima Autoridad o su delegado con la siguiente información, la
cual obligatoriamente se subirá al portal del SERCOP:
a) Nombre de los oferentes;
b) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;
c) Número de hojas de cada oferta
Las ofertas, técnica y económica, deberán ser entregadas simultáneamente de forma

física, en dos sobres separados. La oferta económica será completada en línea y una
impresión de la misma se incluirá en el sobre respectivo que se entregará físicamente.
El portal permitirá que la apertura y procesamiento de las dos ofertas se ejecuten en
días distintos, con una diferencia entre ambos actos de hasta 10 días término.
1.4 Inhabilidades: No podrán intervenir en el proceso, ningún oferente que se

encuentre incurso en las inhabilidades generales o especiales determinadas en los
artículos 62 y 63 de la LOSNCP y artículos 110 y 111 del Reglamento General de la
LOSNCP. y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o

especial hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato
conforme el numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP.
56
1.5 Obligaciones de los oferentes: Los oferentes deberán revisar
cuidadosamente el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su
omisión o descuido al revisar los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en
su propuesta.
1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar

propuestas en el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de
detectar un error, omisión o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración
sobre una parte de los documentos, solicitar a la Comisión Técnica o a la máxima
autoridad o su delegado, a través del Portal Institucional, la respuesta a su inquietud o
consulta. La entidad responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren
necesarias a través del portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.
1.7 Modificación del pliego: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la

entidad contratante o su delegado, en los procedimientos de Contratación Directa de
Consultoría, podrá emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones
particulares de los pliegos, por propia iniciativa o por pedido de los participantes,
siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato,
modificaciones que deberán ser publicadas en el Portal Institucional del SERCOP hasta
el término máximo para responder preguntas.
La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podrá ajustar el

cronograma de ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva.
Todo cambio será publicado en el Portal Institucional del SERCOP y podrá realizarse
hasta la fecha límite para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.
1.8 Idioma y Autenticidad de los Documentos: La documentación que

contempla la oferta, así como la correspondencia relacionada debe ser escrita en
castellano. Los documentos no deberán contener texto entre líneas, enmendaduras o
tachaduras; a menos que fuere necesario corregir errores del oferente, en cuyo caso
deberán salvarse por parte del oferente, rubricando al margen.
Los documentos que se presenten en la oferta serán en original o copia notariada.
Para el caso de los documentos emitidos en otro idioma o en el extranjero, su

traducción y/o legalización deberá realizarse conforme el procedimiento legal previsto
en la Ley de Modernización del Estado y la Convención de La Haya sobre la apostilla.
1.9 Convalidación de errores de forma: Si en los procedimientos se presentaren

errores de forma, las ofertas podrán ser convalidadas por el oferente en un término de
entre 2 a 5 días, contado a partir de la fecha de notificación, a criterio de la entidad
contratante. Así mismo, dentro del período de convalidación, los oferentes podrán
integrar a su oferta documentos adicionales que no impliquen modificación del objeto
de la misma, conforme al artículo 23 del RGLOSNCP. En este caso, la entidad
contratante podrá recibir físicamente los documentos correspondientes.
La entidad contratante está obligada a analizar en profundidad cada una de las ofertas
presentadas en la etapa de calificación, a fin de determinar todos los errores de forma
existentes en ellas, respecto de los cuales notificará a través del Portal Institucional en
el mismo día y hora a cada uno de los oferentes, el requerimiento de convalidación
respectivo. Los oferentes notificados podrán convalidar tales errores para efectos de
ser calificados.
57
Si la entidad contratante, al analizar las ofertas presentadas, determina la existencia
de uno o más errores de forma, se deberá reprogramar el cronograma del proceso, en
función del término concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los
errores de forma notificados.
1.10 Causas de Rechazo de Ofertas: La Comisión Técnica o la máxima autoridad

de la entidad contratante o su delegado, en tratándose de los procedimientos de
Contratación Directa, podrán rechazar una oferta por las siguientes causas:
a) Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y

condiciones particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los
formularios de este pliego.
b) Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o

después de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de
la propuesta al Portal Institucional del SERCOP.
c) Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no

puedan ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones
emitidas por el SERCOP.
d) Si el contenido de los formularios presentados difieren del modelo,

condicionándolos o modificándolos, de tal forma que alteren las condiciones
previstas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara
la oferta con la presentación de cualquier documento o información.
e) Si se presentaran documentos con tachaduras o enmendaduras no

salvadas; cuando no puedan ser convalidados;
f) No se aceptarán excepciones, condicionamientos, rubros no solicitados ni

cualquier modificación a los Pliegos.
g) Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no

se encontrare habilitado en el Registro Único de Proveedores –RUP-.
Una oferta será descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere
58
evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La
entidad contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente
y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el
objeto mismo de la contratación, para validar la oferta presentada del procedimiento.
La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas

alternativas y ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.
1.11 Proceso de Evaluación, Negociación y Adjudicación:
1.11.1 Apertura de la oferta en Contratación Directa: La entidad contratante,

una hora después del término límite para la presentación de la oferta, iniciará la
evaluación de la oferta presentada, para lo cual abrirá el sobre único presentado
físicamente y evaluará tanto la oferta técnica como la económica, en función del
cumplimiento de los parámetros establecidos en los pliegos.
1.11.2 Apertura de la oferta técnica en el Concurso Público y Lista Corta: En

la fecha y hora señalada en la Convocatoria o en las prórrogas otorgadas por la
Comisión Técnica, en acto público se abrirá el sobre No. 1. un miembro de la
Comisión y el Secretario rubricarán todos y cada uno de los documentos
presentados y se levantará la correspondiente acta.
Dentro del término establecido en el artículo 39 del Reglamento General de la

LOSNCP, la Comisión Técnica procederá a la apertura del Sobre N° 2, en los
términos previstos mediante resolución por el SERCOP.
1.11.2.1 Criterios de evaluación: La Comisión calificará el contenido de los

Sobres Nos. 1 y 2, bajo los parámetros de evaluación determinados por la
Entidad Contratante, tomando en cuenta los criterios de selección establecidos
en el artículo 41 de la LOSNCP, en lo que sean aplicables, así como los criterios
y parámetros obligatorios establecidos por el SERCOP mediante resolución.
1.11.3 Negociación: La Comisión Técnica, o el delegado de la máxima autoridad

en los procedimientos de Contratación Directa, negociará con el proponente de
acuerdo a los términos del artículo 40 del RGLOSNCP y, no se volverá a llamar
para nuevas negociaciones a aquel con el cual no se llegó a un acuerdo.
59
El acta de negociación será firmada por los miembros de la comisión o el
delegado de la máxima autoridad, según sea el caso, y el consultor o su
delegado. El consultor negociará por intermedio de su representante legal o
procurador común, o el delegado de éstos, debidamente acreditado, y de los
profesionales que estime necesario.
Iniciado el proceso de negociación, éste no podrá suspenderse por motivo alguno,

salvo circunstancias de fuerza mayor, hasta lograr la negociación.
La máxima autoridad de la entidad contratante adjudicará el contrato en los

términos del último inciso del artículo 40 del RGLOSNCP.
En caso de no llegar a un acuerdo en las negociaciones, se convocará al

proponente que hubiera ocupado el segundo lugar en el orden de prelación,
excepto en el caso del procedimiento de contratación directa en el que se
declarará desierto por esta circunstancia, para iniciar una nueva negociación.
En caso de no llegar a un acuerdo en las negociaciones con ninguno de los

oferentes, se declarará desierto el procedimiento de conformidad al artículo 33 de
la LOSNCP.
El acta de negociación y la resolución de adjudicación debidamente suscritas, se

publicarán en el portal del SERCOP.
1.12 Garantías: En forma previa a la suscripción de los contratos derivados de los

procedimientos establecidos en este pliego, se deberán presentar las garantías que
fueren aplicables de acuerdo a lo previsto en los artículos 74, 75 y 76 de la LOSNCP,
en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.
1.12.1 La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al
cinco por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas
en el artículo 73 de la LOSNCP, la que deberá ser presentada previo a la
suscripción del contrato. No se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía
sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado
del correspondiente ejercicio económico.
60
1.12.2 La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al
determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a
recibir por este concepto, la que deberá ser presentada previo la entrega del
mismo.
El valor máximo por concepto de anticipo en contratos de consultoría será del

setenta por ciento (70%) del monto total del contrato. El valor será depositado en
una cuenta que el contratista aperturará en un banco estatal o privado, en el que el
Estado tenga participación accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento. El
contratista, en forma previa a la suscripción del contrato, deberá presentar, un
certificado de la institución bancaria o financiera en la que tenga a su disposición una
cuenta en la cual serán depositados los valores correspondientes al anticipo, de
haber sido concedido.
El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo

bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador
del contrato designado por la entidad contratante verificará que los movimientos de la
cuenta correspondan estrictamente a la ejecución contractual.
Las garantías se devolverán conforme lo previsto en los artículos 77 de la

LOSNCP y 118 del RGLOSNCP.
1.13 Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la

convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas, la
máxima autoridad de la entidad contratante podrá declarar cancelado el
procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 34 de la LOSNCP.
1.14 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad de la entidad

contratante, antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento
de manera total o parcial, en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP,
según corresponda.
Dicha declaratoria se realizará mediante resolución motivada de la máxima autoridad

de la Entidad Contratante. Una vez declarado desierto el procedimiento, (la máxima
autoridad) podrá disponer su archivo o su reapertura.
61
1.15 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato
dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de
la entidad contratante le declarará adjudicatario fallido y una vez que notifique de esta
condición al SERCOP, procederá de conformidad con los artículos 35 y 98 de la
LOSNCP.
Así mismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 114 del Reglamento General de la

LOSNCP, la entidad contratante llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el
orden de prelación para que suscriba el contrato, el cual deberá cumplir con los
requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligación de
mantener su oferta hasta la suscripción del contrato. Si el oferente llamado como
segunda opción no suscribe el contrato, la entidad declarará desierto el proceso, sin
perjuicio de la sanción administrativa aplicable al segundo adjudicatario fallido.
1.16 Suscripción del Contrato: Notificada la adjudicación, dentro de un término de

15 días contado a partir de la misma, la entidad contratante formalizará el proyecto de
contrato que es parte integrante de estos pliegos, de acuerdo a lo establecido en los
artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de su Reglamento General. y lo
publicará en el Portal Institucional. La entidad contratante realizará la publicación de la
Resolución de adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.
1.17 Precios unitarios y reajuste: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al
sistema de precios unitarios se sujetará al sistema de reajuste de precios, salvo que el
contratista renuncie expresamente al reajuste de precios y así se haga constar en el
contrato, tal como lo prevé el segundo inciso del artículo 131 del RGLOSNCP.
Las cantidades de obra que constarán en el contrato son estimadas y pueden variar
durante la ejecución del mismo.
Los análisis de precios unitarios presentados por el oferente son de su exclusiva

responsabilidad. No hay opción ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios
ofertados.

Los precios unitarios podrán ser reajustados si durante la ejecución del contrato se
produjeren variaciones de los costos de sus componentes. El reajuste se efectuará
mediante la aplicación de fórmula(s) elaborada(s) con base a los precios unitarios de
la oferta adjudicada y conforme lo dispuesto en el Título IV, “De los contratos”, Capítulo
VII, “Reajuste de precios” de la LOSNCP y en su Reglamento General.
1.18 Moneda de cotización y pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de

los Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
62
1.19 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten
reclamos relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los
artículos 102 y 103 de la LOSNCP, y el procedimiento correspondiente.
1.20 Administración del Contrato: La entidad contratante designará de manera

expresa un administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptará
las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las
multas y sanciones a que hubiere lugar.
1.21 Autoinvitación: El proveedor que a la fecha de la convocatoria no se encuentra

habilitado en el Registro Único de Proveedores, RUP, en la categoría correspondiente
al objeto del proceso de contratación, y tenga las condiciones legales para participar en
él, podrá recategorizarse en la actividad respectiva, para lo cual deberá acudir a las
oficinas del RUP y presentar los documentos respectivos. La autoinvitación es una
opción del Portal Institucional que aparecerá una vez realizada la recategorización, y
que podrá utilizarse hasta la fecha límite de entrega de ofertas, según el cronograma
del proceso.
La autoinvitación es una opción para los procedimientos de concurso público

exclusivamente.
1.22 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de

que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud
en la información presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la máxima
autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificará del procedimiento de
contratación al proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según
corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio
además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: Los servicios de consultoría serán

seleccionados sobre la base de criterios de calidad y costo. Tratándose de los
procedimientos que se realizan por Concurso Público y Lista Corta, las ofertas de
consultoría serán presentadas en dos (2) sobres separados, el primero contendrá los
aspectos técnicos sobre los que se evaluará la calidad y, el segundo, los aspectos
económicos, sobre los que se calificará el costo.
63
Los procesos de selección se efectuarán entre consultores de la misma naturaleza; así
entre consultores individuales, entre firmas consultoras, o entre organismos que
puedan atender y estén en capacidad jurídica de prestar servicios de consultoría.
La calificación de la calidad de las propuestas de consultoría, se realizará sobre la

base de lo previsto en los pliegos respectivos, debiendo tenerse en cuenta los
requisitos establecidos en las condiciones particulares del pliego los siguientes
requisitos, procedimientos y criterios:
1.- Capacidad técnica y administrativa disponible;

2.- Antecedentes y experiencia demostrables en la realización de trabajos anteriores;
3.- Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será asignado a la
ejecución del contrato;
4.- Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las condiciones
generales, locales y particulares del proyecto materia de la consultoría;
5.- Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la
realización de la consultoría; y,
6.- Cuando intervengan empresas nacionales en asociación con empresas extranjeras,
se tomarán en consideración, adicionalmente, los procedimientos y metodologías que
ofrezca la consultoría extranjera para hacer efectiva una adecuada transferencia de
tecnología, así como la mayor y mejor utilización de la capacidad técnica de
profesionales ecuatorianos.
Se establecen de manera general para ello dos etapas: la primera, bajo metodología
“Cumple / No Cumple”, en la que se analizan los documentos exigidos cuya
presentación permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta), y la verificación
del cumplimiento de capacidades mínimas; y la segunda, en la que se evaluarán,
mediante parámetros cuantitativos o valorados, las mayores capacidades de entre los
oferentes que habiendo cumplido la etapa anterior, se encuentran aptos para esta
calificación. Únicamente en los procedimientos de Contratación Directa no se cumplirá
la etapa de evaluación valorada.
2.2. Parámetros de Evaluación: Las entidades contratantes deberán acoger los

parámetros de evaluación previstos por el SERCOP, pudiendo escoger
adicionalmente otros que respondan a la necesidad, naturaleza y objeto de cada
procedimiento de contratación; los que serán analizados y evaluados al momento de
la calificación de las ofertas.
La entidad contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros

de evaluación publicados en el Portal Institucional del SERCOP sean los que
realmente se utilizarán en el procedimiento.
2.3.- De la evaluación:- Las capacidades requeridas a través de los parámetros de

evaluación serán analizadas con cualquiera de estas opciones:
64
a) Utilizando una única etapa de evaluación a través de la metodología
“Cumple/No Cumple”, cuando se trate de un procedimiento de Subasta Inversa
Electrónica, Menor Cuantía de obras, bienes o servicios, y, Contratación
Directa de consultoría; y,
b) Utilizando las dos etapas de evaluación señaladas en el numeral 2.1, para

todos los demás procedimientos de contratación de régimen común; la
primera, bajo la metodología “Cumple / No Cumple” y posteriormente, solo con
los oferentes calificados, la segunda que será “Por Puntaje” a través del Portal
Institucional.
Se estará a la metodología “Cumple / No Cumple” cuando el objetivo sea la

determinación de cumplimiento de una condición o capacidad mínima por parte del
oferente y que sea exigida por la entidad contratante (Requisitos mínimos).
Los índices financieros previstos en los pliegos elaborados por la entidad contratante,
en caso de ser considerados, no constituirán un requisito mínimo de obligatorio
cumplimiento y en consecuencia tendrán un carácter informativo.
Se estará a la metodología “Por Puntaje” cuando el objetivo sea el establecimiento de

mejores condiciones o capacidades de entre los oferentes que han acreditado
previamente una condición o capacidad mínima requerida.
65
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificación de requisitos mínimos.
Metodología “Cumple/ No Cumple”
a.1. Integridad de las ofertas.-
Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el
presente pliego, conforme el siguiente detalle:
I. Formulario de la Oferta;
II. Formularios de Compromiso de Participación del Personal Técnico y Hoja de

Vida;
III. Formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio (De ser el caso)
El Formulario de Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en

las Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Consultoría.
Aquellas ofertas que contengan el Formulario de la Oferta debidamente elaborado y

suscrito, pasarán a la evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario serán
rechazadas.
a.2. Verificación de requisitos mínimos: Evaluación de la oferta técnica

(cumple / no cumple).- Los parámetros de calificación deberán estar dimensionados
por la entidad contratante, no darán lugar a dudas, ni a interpretación o a la
subjetividad del evaluador, se fijarán mínimos admisibles y de obligatorio
cumplimiento.
De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratación, la entidad podrá acoger y

considerar varios parámetros de entre los establecidos en el Portal Institucional o los
sugeridos a manera de ejemplo: equipo, personal técnico, experiencia general,
experiencia específica, experiencia personal técnico, etc. El cumplimiento de los
parámetros deberá ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente
aquellas ofertas que cumplieran con todos los parámetros establecidos podrán
habilitarse para la siguiente etapa del proceso.
En el caso que la entidad contratante considere necesario añadir un parámetro

adicional éste deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la
contratación y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas
por el SERCOP; deberá estar completamente definido, no será restrictivo ni
discriminatorio y deberá establecer su indicador y el medio de comprobación.
66
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a
la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
b. Segunda Etapa: Evaluación por puntaje.-
En esta etapa (que no es aplicable en los procedimientos de Contratación Directa) se

procederá a la ponderación valorada de las condiciones diferenciadoras de las ofertas
para cada uno de los parámetros señalados en el pliego, a partir de la acreditación de
mejores condiciones que las fijadas como mínimos o máximos. En las condiciones
particulares del pliego se describen los parámetros para el procedimiento de
contratación, los cuales estarán debidamente dimensionados, no serán restrictivos o
discriminatorios y contarán con el medio de medición y comprobación. Podrá
incorporarse otros siempre y cuando no contravengan la LOSNCP, su reglamento o
las resoluciones emitidas por el SERCOP; igualmente, deberán estar completamente
definidos, no serán restrictivos ni discriminatorios y deberá establecerse su indicador y
el medio de comprobación.
Dicha calificación permitirá la adecuada aplicación del criterio de mejor costo previsto
en el numeral 19 del artículo 6 de la LOSNCP. Por regla general, se deberá adjudicar
a la oferta que obtenga el mayor puntaje (excepto en los procedimientos de
Contratación Directa) de acuerdo a la valoración de los parámetros y cuyos resultados
combinen los aspectos técnicos, financieros, legales y económicos de las ofertas.
Al evaluar las ofertas presentadas por una asociación, consorcio o compromiso de

asociación o consorcio, las entidades contratantes deberán considerar los aportes de
cada participante, con base en la información que deberá desglosarse a través del
formulario de la oferta, que es parte del presente pliego e integrará en consecuencia
la oferta y en observancia de las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.
En la metodología de evaluación por puntajes se observará el principio de la

proporcionalidad o ponderación y en consecuencia la aplicación de puntajes de “cero”
no es pertinente.
Con el proponente que obtenga el mayor puntaje ponderado de la oferta técnica y

económica, se procederá a la negociación de los términos técnicos y contractuales y a
los ajustes económicos que se deriven de tal negociación.
Si no se llegare a un acuerdo, las negociaciones se darán por terminadas y

comenzarán con el consultor calificado en el siguiente lugar, continuándose con el
mismo procedimiento descrito en los incisos anteriores.
67
2.4 Índices financieros.- Corresponde a la entidad contratante señalar en los pliegos
los índices financieros que va a utilizar en el procedimiento de contratación y cuál es
el valor mínimo/máximo para cada uno de ellos, por lo que, los señalados en el
modelo de pliegos expedidos por el SERCOP, en la “Sección IV: Evaluación de las
Ofertas”, de las “Condiciones Particulares”, son referenciales.
El incumplimiento de los índices financieros no será causal de rechazo de la oferta.
2.5 Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta la

información que se establece en el Formulario de la Oferta. Pueden utilizarse formatos
elaborados en ordenador a condición que la información sea la que se solicita y que se
respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.
El Formulario de Oferta contendrá los documentos, claramente descritos en las

condiciones particulares del pliego.
SECCIÓN III
FASE CONTRACTUAL
3.1 Ejecución del contrato:
3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: El Consultor prestará los

servicios o entregará los bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada
la ejecución del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el Consultor
analizará conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del
mismo, de acuerdo con el cronograma entregado por él en su oferta para el
cumplimiento del contrato derivado del presente procedimiento de contratación. Por
razones no imputables al Consultor, la administración del contrato podrá
reprogramar y actualizar el cronograma de ejecución contractual, por razones
debidamente justificadas, de ser el caso.
68
Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas
en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos
servirán para efectuar el control del cumplimiento de la ejecución del contrato, a
efectos de definir el grado de cumplimiento del Consultor.
3.1.2 Cumplimiento de términos de referencia: Todos los servicios a prestar

deben cumplir en forma estricta con los términos de referencia requeridos
respectivamente en el pliego y constantes en el contrato y dentro de las medidas y
tolerancias establecidas y aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el
Consultor descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá
indicarlo inmediatamente al administrador, a fin de que establezca el documento
que prevalecerá sobre los demás; y, su decisión será definitiva.
En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el

Consultor no pudiere obtenerla directamente, éstas se solicitarán al administrador
del contrato. La administración proporcionará, cuando considere necesario,
instrucciones adicionales, para realizar satisfactoriamente el proyecto.
3.1.3 Personal del Consultor: El Consultor de ser el caso empleará personal en

número suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.
El administrador del contrato podrá requerir en forma justificada al Consultor, el

reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o
negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus
anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.
3.1.4 Obligaciones del Consultor: El Consultor debe contar con o disponer de

todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su
actividad, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislación
ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos
términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato.
Asimismo, y de ser necesario y lo disponga el administrador del contrato, deberá
realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el
contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro, precaución, etc.), para
la debida protección del público y personal del Consultor, especialmente si las
actividades afectan la vía pública o las instalaciones de servicios públicos.
69
Los sueldos y salarios del Consultor con los trabajadores se estipularán libremente,
pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
El Consultor deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal,

sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad
con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a
las leyes laborales del Ecuador.
Serán también de cuenta del Consultor y a su costo, todas las obligaciones a las
que está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad
social.
El Consultor se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para

realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las
autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y
aceptará las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación
unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
El Consultor, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que

naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito.
3.1.5 Obligaciones de la contratante:
 Designar al administrador del contrato.

 Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos
del mismo, en forma ágil y oportuna.
 Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en
forma oportuna.
 Las demás, determinadas en el pliego precontractual.
3.1.6 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas

del contrato. En caso de retención indebida de los pagos al Consultor se cumplirá
el artículo 101 de la LOSNCP.
3.1.7 Administrador del Contrato: El administrador del contrato es el supervisor

designado por la máxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado,
responsable de la coordinación y seguimiento de la ejecución contractual.
70
Tendrá a su cargo además, la administración de las garantías de modo tal que
asegure que éstas se encuentren vigentes, durante todo el período de vigencia del
contrato; ya sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el
caso), como hasta la recepción definitiva del objeto del contrato. Sin perjuicio de
que esta actividad sea coordinada con el área financiera (Tesorería) de la entidad
contratante a la que le corresponde el control y custodia de las garantías.
Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la

autoridad prevista en el contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los
aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren
afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
71
INDICE
MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA
III. FORMULARIOS
SECCIÓN I FORMULARIO DE LA OFERTA
1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE
1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S)

MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.
1.4 SITUACIÓN FINANCIERA
1.5 OFERTA ECONÓMICA
1.6 PLAN DE TRABAJO: ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGÍA
1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN SERVICIOS DE CONSULTORÍA,

REALIZADOS EN LOS ÚLTIMOS (señalar) AÑOS
1.8 PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO
1.9 EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES
SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL

TÉCNICO Y HOJA DE VIDA.
FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOSICIÓN O CONSORCIO (No aplica
72
SECCIÓN III para procedimientos de Contratación Directa)
73
SECCIÓN I. FORMULARIO DE OFERTA
NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..
1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad

contratante) para la ejecución de (descripción de la consultoría), luego de examinar el
pliego del presente procedimiento de consultoría, al presentar esta oferta por (sus
propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si
es persona jurídica), (procurador común de…, si se trata de asociación o consorcio)
declara que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su
Reglamento.
2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas

en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que
no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra
u otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento de
consultoría y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente,
asegura no haber vulnerado y que no vulnerará ningún principio o norma
relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como declara que no
establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma
explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros
oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la
normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones,
acuerdos o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto
o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en
la presentación de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en
beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de
contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la existencia de
una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación de la
Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la
74
existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en
general cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya
sea en la presentación de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en
beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de
contratación.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y

especial aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los
equipos e instrumentos que se utilizarán para la ejecución, en caso de
adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y
contarán con todos los permisos que se requieran para su utilización.
5. Al presentar esta oferta, considera todos los costos obligatorios que debe y
deberá asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados
con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y
tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no

ha efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido
por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador
de la Entidad Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente
procedimiento de contratación en sus etapas de planificación, programación,
selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación del pliego,
aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas,
adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o
servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención
o decisión en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos

establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad
Contratante le descalifique como oferente, o dé por terminado en forma
inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a
responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8. Ha procedido a estudiar el pliego, inclusive los alcances emitidos, por lo que se

encuentra satisfecho del conocimiento adquirido con relación a las obligaciones
contractuales. Por consiguiente renuncia a cualquier reclamo posterior,
aduciendo desconocimiento de los pliegos.
9. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato

comprometiéndose a ejecutar los términos de referencia que ha formulado la
Entidad Contratante, los mismos que declara conocerlos; y en tal virtud, no podrá
aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como causal para solicitar
ampliación del plazo, contratación de nuevos servicios o contratos
complementarios.
10. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar

el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los
75
intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo
de reparación o indemnización a su favor.
11. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las

resoluciones del SERCOP y demás normativa que le sea aplicable.
12. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como

de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros
anexos, así como de toda la información que como proveedor consta en el
portal, al tiempo que autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones
para comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las
condiciones técnicas, económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de
que se comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes
que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la
documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad ideológica
será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo
adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el trámite
respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
13. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna

durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo
determinaren o descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las
sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación unilateral
y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
14. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales
para contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los
artículos 110 y 111 de su Reglamento General y demás normativa aplicable.
15. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
a) Firmar el contrato dentro del término de 15 días desde la notificación con

la resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la
suscripción del contrato presentará las garantías correspondientes. (Para
el caso de Consorcio se tendrá un término no mayor de treinta días)
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro

del término señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y
69 de la LOSNCP.
c) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los

documentos del contrato.
76
(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma
del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen
el artículo 6 y la Sección XIII de la Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).
1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE
77
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o
asociación; en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o
asociación. Se determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de
ser el caso).
Ciudad:
Calle (principal)
No:
Calle (intersección):
Teléfono(s):
Correo electrónico
Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):
R.U.C:
78
1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE
PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.
A. DECLARACIÓN
79
En mi calidad de representante legal de ___ (razón social) declaro bajo juramento y en
pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionista o partícipes

mayoritarios que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos
esté inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratación
pública;
2. Que la compañía a la que represento ___ (el oferente deberá agregar la palabra
SI, o la palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA
DE VALORES.
(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores,
deberá agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que
en tal virtud sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesión,

enajenación, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra
forma de participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de
no hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el
contrato respectivo. (Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y
generará efectos jurídicos si la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi

representada esté domiciliado en un paraíso fiscal, la Entidad Contratante descalifique
a mi representada inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Entidad

Contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, o a los órganos
de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda

a la verdad, la Entidad Contratante:
a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del

artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –
LOSNCP-;
80
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del

artículo 64 de la LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la
relación contractual.
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:
TIPO DE PERSONA JURÍDICA:
Compañía Anónima
Compañía de Responsabilidad
Limitada
Compañía Mixta
Compañía en Nombre Colectivo
Compañía en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporación
Fundación
Asociación o consorcio
Otra
Nombres completos del Número de cédula de Porcentaje de Domicilio

socio(s), accionista(s), participación
partícipe(s) identidad, ruc o Fiscal
identificación similar en la estructura de
emitida por país propiedad
extranjero, de ser el caso
de la persona jurídica
81
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona
jurídica, de igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio
(s), accionista (s) o partícipe (s), para lo que se usará el siguiente formato:
Nombres completos del Número de cédula de Porcentaje de Domicilio

socio(s), accionista(s), identidad, ruc o participación en la
partícipe(s) identificación similar estructura de Fiscal
emitida por país extranjero, propiedad de la
de ser el caso persona jurídica
Notas:
1. Este formato 1.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas
jurídicas. (Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las
asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas, constituidos de
conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será
causal de descalificación de la oferta.
3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el Formato 1.3 del
Formulario de la Oferta.
1.4 SITUACIÓN FINANCIERA
La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del formulario

de declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue
entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.
82
El participante presentará la información requerida para la (entidad contratante) para
los índices financieros por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:
Índice Indicador Indicador declarado Observaciones

solicitado por el proveedor
Solvencia*
Endeudamiento*
Otro índice resuelto por

la entidad contratante *
*Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los señalados o
aquel (aquellos) que considere pertinente(s).
83
1.5 OFERTA ECONÓMICA **
(SOBRE No. 2 – para Concurso Público y Lista Corta)
DESCRIPCIÓN Valor
USD $
COSTOS DIRECTOS
Remuneraciones
Beneficios y cargas sociales
Viajes y viáticos
Servicios
Arrendamientos
Equipos e instalaciones
Suministros
Reproducciones
Subcontratos
84
COSTOS INDIRECTOS
Utilidad
TOTAL
TOTAL: (detallar el total en números) dólares de los Estados Unidos de América, sin
IVA.
(Detallar costos directos e indirectos, de conformidad con el artículo 34 del

Reglamento General de la LOSNCP.)
**Este formulario deberá ser presentado como Sobre No. 2 en Concurso Público
y Lista Corta, debidamente cerrado.
85
1.6 PLAN DE TRABAJO: ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGÍA
Contendrá, entre otros lo siguiente:
a) Desarrollo de objetivos, actividades, acciones, productos y metas;
b) Descripción del enfoque, alcance y metodología del trabajo que revele el

conocimiento de las condiciones generales y particulares del proyecto materia
de la prestación del servicio de consultoría;
c) Organigrama funcional del servicio propuesto; y,
d) Programa o programas de actividades, asignación de profesionales y tiempos.
(Nota: El proponente desarrollará este formulario en las hojas que creyere conveniente
manteniendo el mismo formato).
86
87
1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN SERVICIOS DE CONSULTORÍA,
REALIZADOS EN LOS ÚLTIMOS (señalar) AÑOS
Nº Nombre del Entidad Monto Breve Período de

proyecto descripción ejecución
Contratante
Inicio Final
88
1.8 PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO
Nombre Título Nacionalidad Cargo / Tiempo Porcentaje

profesional Función
completo participación participación
(meses) sobre total
89
1.9 EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES:
La entidad contratante verificará la necesidad de incluir o no este formato en el

procedimiento de contratación.
90
No. Descripción Detalle
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O

PROCURADOR COMÚN (según el caso **)
91
(LUGAR Y FECHA)
** Nota: El formulario de la oferta que se compone por todos los documentos

enumerados del 1.1. al 1.9 requiere una sola firma.
92
SECCIÓN II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACION DEL
PERSONAL TECNICO Y HOJA DE VIDA
2.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO
Yo, (nombre del profesional), me comprometo con (nombre del oferente) a prestar mis
servicios en calidad de (título profesional), para (cargo asignado) durante la realización
del proyecto, en caso de adjudicación, adjuntando al presente compromiso mi hoja de
vida correspondiente, numeral 2.2 de este formulario.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma, Nombre y Número CC)
(Profesional Asignado al Proyecto)
Notas:
1. Este formulario deberá estar firmado por el profesional para ser considerado en
el proyecto, exclusivamente.
2. Incluir información de cada experiencia profesional en el formato detallado en
el numeral 2.2 de este formulario.
93
2.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL
PROYECTO
1. Nombres completos: __________________________________
2. Lugar y fecha de nacimiento:__________________________________
3. Nacionalidad: __________________________________
4. Título profesional: __________________________________
5. Fecha de graduación: __________________________________
6. Título IV nivel: __________________________________
7. Fecha de obtención: __________________________________
6. Experiencia profesional:
Empresa / Institución:
Contratante:
Proyecto:
Monto del proyecto:
Papel desempeñado:
Tiempo de participación:
Actividades relevantes:
94
95
SECCIÓN III. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte,……….. ………,

debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte, ………
representada por …………… …………., todos debidamente registrados en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y

obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para
participar en el proceso licitatorio convocado por…………………..,
para………………….
En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformación de

la asociación o consorcio, declaran bajo juramento que formalizarán el presente
compromiso mediante la suscripción de la pertinente escritura pública y se habilitará al
Consorcio constituido en el RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la Resolución
emitida por el SERCOP, aplicable a este caso.
Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información considerando los

porcentajes de participación en relación a índices, calidades, condiciones, experiencia o
cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:
(Se deberá adjuntar cuadro con el detalle antes referido)
Atentamente,
Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado 2
RUC No. RUC No.
Promitente Consorciado (n)
RUC No.
96
PROYECTO DE CONTRATO
IV. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA
Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte (nombre de la

Entidad Contratante), representada por (nombre de la máxima autoridad o su
delegado), en calidad de (cargo), a quien en adelante se le denominará
CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del representante
legal, apoderado o procurador común a nombre de “persona jurídica”), a quien en
adelante se le denominará CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente
contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:
Cláusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP- , y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-,
el Plan Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la ejecución de:
(describir objeto de la contratación).
1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la

CONTRATANTE resolvió aprobar el pliego del procedimiento de (Concurso Público /
Lista Corta / Contratación Directa) (No.) para (describir objeto de la contratación).
1.3. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida

presupuestaria (No.), conforme consta en la certificación conferida por (funcionario
competente y cargo),mediante documento (identificar certificación).
1.4. Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del portal
institucional del SERCOP.
1.5. Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima autoridad

de la CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de
(año), adjudicó la ejecución de la consultoría (establecer objeto del contrato) al oferente
(nombre del adjudicatario).
Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del

Pliego CGP) incluyendo los términos de referencia que corresponden a la consultoría
contratada.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución de Consultoría(CGC)

publicados y vigentes a la fecha de la Convocatoria en la página institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública - SERCOP.
c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la

conforman.
97
d) Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.
e) La resolución de adjudicación.
f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten

la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el
cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para

celebrar el contrato deberán protocolizarse conjuntamente con las condiciones
particulares del contrato. No es necesario protocolizar las condiciones generales del
contrato, ni la información relevante del procedimiento que ha sido publicada en el
portal institucional del SERCOP.).1
Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
3.1 El CONTRATISTA se obliga para con la CONTRATANTE a ejecutar, terminar y

entregar a entera satisfacción de la misma (describir detalladamente el objeto de la
contratación).
Se compromete al efecto, a ejecutar el trabajo de consultoría, con sujeción a su

oferta, plan de trabajo y metodología, términos de referencia, anexos, Condiciones
generales de los contratos de Ejecución de Consultoría (CGC), instrucciones de la
entidad y demás documentos contractuales, tanto los que se protocolizan en este
instrumento, cuanto los que forman parte del mismo sin necesidad de protocolización,
y respetando la normativa legal aplicable.
Cláusula Cuarta.- OBLIGACIONES DE LA CONSULTORA
En virtud de la celebración del contrato, la Consultora se obliga para con (entidad

contratante) a prestar servicios de (DEFINIRÁ LA ENTIDAD CONTRATANTE) y todo
aquello que fuere necesario para la total ejecución del objeto de la Consultoría, de
conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones
generales y especiales y los demás documentos contractuales.
Cláusula Quinta.- ALCANCE DE LOS TRABAJOS
6.01.- En cumplimiento del objeto del presente contrato, la Consultora se compromete

a prestar a la (entidad contratante) todos los servicios que sean necesarios para
cumplir los objetivos de la Consultoría y en general los que a continuación se indican
(DEFINIRÁ LA ENTIDAD).
La Consultora se obliga por tanto a: (DEFINIR ENTIDAD CONTRATANTE)
Cláusula Sexta.- PRECIO DEL CONTRATO
6.1. El valor estimado del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al

CONTRATISTA, es el de (cantidad exacta en números y letras) dólares de los Estados
Unidos de América, más IVA, de conformidad con la oferta presentada por el
CONTRATISTA.
1
La Entidad Contratante no exigirá al contratista más de dos copias de la documentación que por las
disposiciones de este pliego deba ser protocolizada.
98
6.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirán
la única compensación al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier
impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor
Agregado que será añadido al precio del contrato conforme se menciona en el
numeral 4.1.
Cláusula Séptima.- FORMA DE PAGO
7.1. La CONTRATANTE entregará al CONTRATISTA, en el plazo máximo de (días),

contados desde la celebración del contrato en calidad de anticipo; el valor de (hasta un
máximo del 50 %del valor del contrato), en dólares de los Estados Unidos de América.
7.2. El valor restante del contrato, esto es, (establecer el porcentaje en letras) por ciento
(%), se lo hará mediante un solo pago o varios pagos contra entrega del o de los
respectivos informes, final, parcial o por producto; o, cualquier otra forma permitida por
la ley y determinada por la entidad contratante (establecer la forma aquí).
En los contratos de fiscalización de obra, el pago se realizará en proporción directa con

el avance de la obra que se fiscaliza. No será posible establecer en el contrato de
fiscalización de obra, formas de pago distintas o por periodos fijos de tiempo.
El monto del contrato de fiscalización de obra se dividirá para el monto del contrato de
obra, obteniéndose una relación en virtud de la cual se determinará el porcentaje que
será aplicado sobre el monto de cada planilla de ejecución de obra, el valor resultante
de esta última operación será el que corresponda pagar por concepto del servicio de
fiscalización de obra.
Cláusula Octava.- GARANTÍAS
8.1.- En este contrato se rendirán las siguientes garantías: (establecer las garantías que
apliquen de acuerdo con lo establecido en el numeral 1.11 del Pliego de condiciones
generales para las contrataciones de consultoría que son parte del presente contrato).
8.2.-Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el artículo

77 de la LOSCNP y 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo
que será vigilado y exigido por la CONTRATANTE.
Cláusula Novena.- PLAZO
9.1.-El plazo para la ejecución y terminación de la totalidad de los trabajos contratados

es de (establecer periodo en letras – días/meses), contados a partir de (establecer si
desde la fecha de la firma del contrato, desde la fecha de notificación de que el
anticipo se encuentra disponible, o desde cualquier otra condición, de acuerdo a la
naturaleza del contrato), de conformidad con lo establecido en la oferta.
Cláusula Décima.- MULTAS
10.1.-Por cada día de retardo en el cumplimiento de la ejecución de las obligaciones

contractuales conforme al cronograma valorado, se aplicará la multa de (valor
establecido por la CONTRATANTE, de acuerdo a la naturaleza del contrato.).
(El porcentaje para el cálculo de las multas lo determinará la entidad en función del
incumplimiento y del proyecto, por cada día de retraso, por retardo en el cumplimiento
de las obligaciones contractuales según el cronograma valorado, o por el
incumplimiento de otras obligaciones contractuales. El porcentaje para el cálculo de las
99
multas se deberá determinar dentro de la legalidad y razonabilidad, que implica la
comprobación del hecho y la correlativa sanción, y no podrá ser menor al 1 por mil del
valor total del contrato, por día de retraso).
Cláusula Undécima.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
11.1.-El valor del anticipo y de las planillas de ejecución de los servicios, se reajustarán
si se produjeren variaciones en los componentes de los precios unitarios estipulados,
desde la fecha de variación, mediante la aplicación de la siguiente fórmula general,
Pr = Po (IPC1 / IPCo)
Donde:
Pr = valor reajustado del anticipo o de la planilla
Po= valor del anticipo, o de la planilla de avance descontada la parte proporcional del
anticipo
IPCo= Índice general de precios al consumidor a nivel nacional publicado por el INEC
vigente a la fecha de presentación de la oferta.
IPC1= Índice general de precios al consumidor a nivel nacional publicado por el INEC
vigente a la fecha de pago del anticipo o de las planillas de avance.
La relación IPC1 / IPCo siempre deberá ser mayor a 1 para que sea aplicable el
reajuste de precios.
En caso de que algún componente del contrato haya sido negociado como
comprobable y reembolsable, este deberá ser excluido del valor Po.
El anticipo se reajustará aplicando el procedimiento indicado, cuando hayan

transcurrido más de noventa días entre la fecha de presentación de la oferta y la fecha
de entrega efectiva del anticipo, cuando el atraso no sea imputable al consultor.
En caso de mora o retardo en la presentación de cada planilla, imputable al consultor,

se reconocerá el reajuste de precios a la fecha en que debió presentarla, de
conformidad con el cronograma vigente.
En caso de mora de la entidad contratante en el pago de planillas, éstas se reajustarán

hasta la fecha en que se las cubra, por lo cual no causarán intereses.
La Consultora presentará la planilla con los precios contractuales y la planilla de

reajuste, esta última calculada con el índice de precios disponible a la fecha de su
presentación. Una vez que se publique el índice de precios del mes en el que se
efectuó el pago de esa planilla o del anticipo, el consultor presentará la planilla de
reliquidación del reajuste, que será pagada en el plazo máximo de 15 días de su
presentación. Cuando se cuente con los índices definitivos a la fecha de pago de la
planilla principal, el consultor presentará la planilla de reajuste.
Cláusula Duodécima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:
12.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de

administrador del contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y
particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato.
100
12.2 LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual
bastará cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la
modificación del texto contractual.
Cláusula Décima Tercera.- TERMINACION DEL CONTRATO
13.1Terminación del contrato.-El contrato termina conforme lo previsto en el artículo

92 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones
Particulares y Generales del Contrato.
13.2Causales de Terminación unilateral del contrato.-Tratándose de

incumplimiento del CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y unilateral de
la CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además,
se considerarán las siguientes causales:
a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la

transferencia, cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en
general de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los
cinco días hábiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificación;
b) Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78

de la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión,
absorción, transformación o cualquier forma de tradición de las acciones,
participaciones o cualquier otra forma de expresión de la asociación, que
represente el veinticinco por ciento (25%) o más del capital social del
CONTRATISTA;
c) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el

numeral 3.1 del formulario de oferta -Presentación y compromiso;
d) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia,

simulación y/o inexactitud en la información presentada por contratista, en el
procedimiento precontractual o en la ejecución del presente contrato, dicha
inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán causales de terminación
unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio
además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
e) (La entidad contratante podrá incorporar causales adicionales de terminación

unilateral, conforme lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.)
13.3.- Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para la

terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.
Cláusula Décima Cuarta.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
14.1.-Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo

directo entre las partes, éstas se someterán al procedimiento establecido en la Ley de
la Jurisdicción Contencioso Administrativa; siendo competente para conocer la
controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce
jurisdicción en el domicilio de la Entidad Contratante.
101
(En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la cláusula 13.1.-
“Solución de Controversias dirá: Si respecto de la divergencia o controversia
existentes no se lograre un acuerdo directo entre las partes, éstas recurrirán ante la
justicia ordinaria del domicilio de la Entidad Contratante”.
14.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el

contratista declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se
entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.
Cláusula Décima Quinta: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES
15.1.-Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los
trabajos, serán formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre
la administración del contrato y el CONTRATISTA se harán a través de documentos
escritos, cuya constancia de entrega debe encontrarse en la copia del documento.
Cláusula Décima Sexta.- DOMICILIO
16.1.Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su
domicilio en la ciudad de (establecer domicilio).
16.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su

dirección, las siguientes:
La CONTRATANTE: (dirección y teléfonos, correo electrónico).
El CONTRATISTA:(dirección y teléfonos, correo electrónico).
Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.
Cláusula Décima Séptima.- ACEPTACION DE LAS PARTES
17.1.- Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen
y aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución
de Consultoría (CGC), publicado en la página institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento
de contratación, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares del
Contrato que lo están suscribiendo.
17.2.-Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo

convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Quito, a
___________________________
_____________________________
LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA
102
V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORIA
Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de Consultoría son de

cumplimiento obligatorio para las Entidades Contratantes y los consultores que
celebren contratos de consultoría, provenientes de procedimientos sujetos a la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, como “CONCURSO
PUBLICO”, “LISTA CORTA” y “CONTRATACION DIRECTA”.
Cláusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE

TÉRMINOS
1.1 Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las
siguientes normas:
a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de

Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.
b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y

obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De
existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las
normas del contrato.
c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera
que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del

Libro IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.
1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados

de la manera que se indica a continuación:
a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el

contrato.
b. “Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el procedimiento de

contratación, a la que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su
Reglamento General, las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y
las disposiciones administrativas que fueren aplicables.
c. “Consultor”, es el oferente adjudicatario.
d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el

procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.
e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
103
f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Púbica.
g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta

una "oferta", en atención al llamado.
h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el

oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato
y a la ejecución de la obra o proyecto.
i. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.
Cláusula Segunda.- FORMA DE PAGO
Lo previsto en la cláusula Séptima de las Condiciones Particulares del contrato, y

además:
2.1 El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el
CONSULTOR aperture en una institución financiera estatal, o privada de propiedad del
Estado en más de un cincuenta por ciento. El CONSULTOR autoriza expresamente se
levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo. El
administrador del contrato designado por la CONTRATANTE verificará que los
movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución
contractual.
El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONSULTOR para la ejecución

del contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.
2.2 La amortización del anticipo entregado en el caso de la prestación de servicios se

realizará conforme lo establecido en el art 139 del Reglamento General de la
LOSNCP.
2.3 Todos los pagos que se hagan al CONSULTOR por cuenta de este contrato, se
efectuarán con sujeción al precio convenido, a satisfacción de la CONTRATANTE,
previa la aprobación del administrador del contrato.
2.4 De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendrá igualmente las multas
que procedan, de acuerdo con el contrato.
2.5 Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al

CONSULTOR, en cualquier tiempo, antes o después de la prestación del servicio,
sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón,
debidamente justificada, obligándose el CONSULTOR a satisfacer las reclamaciones
que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés
calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central
del Ecuador.
Cláusula Tercera.- GARANTÍAS
104
3.1 Lo contemplado en la cláusula Octava de las condiciones particulares del contrato
y la Ley.
3.2 Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas
por la CONTRATANTE en los siguientes casos:
3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:
a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el

contrato por causas imputables al CONSULTOR.
b) Si el CONSULTOR no la renovare cinco días hábiles antes de su vencimiento.
c) Cuando un juez competente disponga su retención o pago por obligaciones a

favor de terceros, relacionadas con el Contrato de Consultoría, no satisfechas por el
Consultor.
3.2.2 La del anticipo:
a) Si el CONSULTOR no la renovare cinco días hábiles antes de su vencimiento.
b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONSULTOR no pague

a la CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, después de diez días de
notificado con la liquidación del contrato.
Cláusula Cuarta.- PRÓRROGAS DE PLAZO
4.1 La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los

siguientes casos, y siempre que el CONSULTOR así lo solicitare, por escrito,
justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del término de hasta dos días
siguientes a la fecha de producido el hecho que motive la solicitud.
a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de la
Entidad Contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato.
Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONSULTOR
está obligado a continuar con la prestación del servicio, sin necesidad de que
medie notificación por parte del administrador del contrato.
b) Cuando se suspendan los trabajos o se cambien las actividades previstas en el

cronograma por orden de la Entidad Contratante y que no se deban a causas
imputables a la Consultora.
c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-

contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la
prestación del servicio.
4.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que
suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual
del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización de la máxima autoridad de la
CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato.
Cláusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONSULTOR
A más de las obligaciones señaladas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares
105
del pliego que son parte del presente contrato, las siguientes:
5.1 El CONSULTOR se compromete a prestar sus servicios derivado del

procedimiento de contratación tramitado, sobre la base de la información con los que
contó la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en
tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos
documentos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o contratos
complementarios. La ampliación del plazo o contratos complementarios podrán
tramitarse solo si fueren aprobados por la administración.
5.2 El CONSULTOR se compromete durante la prestación del servicio, a facilitar a las

personas designadas por la Entidad Contratante, toda la información y documentación
que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la
prestación del servicio, y la utilización de los bienes incorporados si fueren del caso,
así como de los eventuales problemas técnicos que puedan plantearse y de las
tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables técnicos de la Entidad Contratante, tales como el

administrador, deberán tener el conocimiento suficiente para la operación, así como la
eventual realización de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el CONSULTOR se
compromete durante la prestación del servicio, a facilitar a las personas designadas
por la Entidad Contratante toda la información y documentación que le sea requerida,
relacionada y/o atinente al objeto contractual.
5.3 El CONSULTOR está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural
y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento
del mismo o en norma legal específicamente aplicable.
5.4 EL CONSULTOR se obliga al cumplimiento de lo exigido en los pliegos, a lo

previsto en su oferta y a lo establecido en la legislación ecuatoriana vigente.
Cláusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
6.1 Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las

condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato.
Cláusula Séptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS.-
7.1 Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de
conformidad con lo establecido en los artículos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artículo
144 del RGLOSNCP.
Cláusula Octava.- ACTA ENTREGA - RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO
8.1 Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el
CONSULTOR entregará a la Entidad Contratante el informe final provisional, cuya
fecha de entrega servirá para el cómputo y control del plazo contractual. La Entidad
Contratante dispondrá del término de 15 días para la emisión de observaciones y el
106
CONSULTOR de 15 días adicionales para absolver dichas observaciones y presentar
el informe final definitivo.
8.2 El acta de recepción definitiva será suscrita por las partes, en el plazo previsto en
el contrato, siempre que no existan observaciones pendientes en relación con los
trabajos de consultoría y el informe final definitivo del estudio o proyecto de
conformidad a lo previsto en el artículo 123 del RGLOSNCP.
8.3 Si la CONTRATANTE no hiciere ningún pronunciamiento respecto de la solicitud

de recepción definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el término de quince días, se
considerará que tal recepción se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un
Juez de lo Civil o un Notario Público, a solicitud del CONSULTOR notificará que dicha
recepción se produjo, de acuerdo con el artículo 81 de la LOSNCP.
8.4 Operada la recepción definitiva presunta, a solicitud del CONSULTOR o declarada

por la CONTRATANTE, producirá como único efecto la terminación del contrato,
dejando a salvo de los derechos de las partes a la liquidación técnico-económica
correspondiente.
Las partes buscarán en el plazo de 30 días posteriores a la recepción definitiva

presunta suscribir el acta de la liquidación técnico-económica del contrato, sin perjuicio
de iniciar las acciones legales de las que se crean asistidas.
8.5 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita entre
las partes se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP.
Cláusula Novena.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS
9.1 La CONTRATANTE efectuará al CONSULTOR las retenciones que dispongan las

leyes tributarias, actuará como agente de retención del Impuesto a la Renta e
Impuesto al Valor Agregado, al efecto procederá conforme la legislación tributaria
vigente.
9.2 Es de cuenta del CONSULTOR, cuando fuere del caso, el pago de los gastos
notariales, de las copias certificadas del contrato y los documentos que deban ser
protocolizados. El CONSULTOR entregará a la CONTRATANTE hasta dos copias de
este contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminación por mutuo
acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias será de cuenta del
CONSULTOR.
Cláusula Décima: LABORAL
10.1 El CONSULTOR asume de forma exclusiva la responsabilidad del cumplimiento

de las obligaciones patronales, y tributarias establecidas en el Código del Trabajo, la
Ley de Seguridad Social y Reglamentos que rigen al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social – IESS, la Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno y su
107
Reglamento, y demás leyes conexas. En consecuencia, la Entidad Contratante está
exenta de toda obligación respecto del personal del CONSULTOR. Sin perjuicio de lo
cual, la Entidad Contratante ejercerá el derecho de repetición que le asiste en el caso
de ser obligada al pago de cualquier obligación, ordenado por autoridad competente.
Cláusula Undécima.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO
11.1 La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se

suspenderá por la interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas
contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del CONSULTOR.
11.2 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de

terminación unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa,
adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones,
previstos en la Ley.
Cláusula Décimo Segunda: CONFIDENCIALIDAD
12.1 La Entidad Contratante y el CONSULTOR convienen en que toda la información

que llegue a su conocimiento de la otra parte, en razón de la ejecución del presente
contrato será considerada confidencial o no divulgable. Por lo tanto, estará prohibida
su utilización en beneficio propio o de terceros o en contra de la dueña de tal
información.
El incumplimiento de esta obligación será causal para dar por terminado este contrato,
y quedará a criterio de la parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por
daños y perjuicios.
El CONSULTOR y/o cualquiera de sus colaboradores quedan expresamente

prohibidos de reproducir o publicar la información del proyecto materia del contrato,
incluyendo coloquios, exposiciones, conferencias o actos académicos, salvo
autorización por escrito de la Entidad Contratante.
Cláusula Décimo Tercera: RESPONSABILIDAD
13.1 El CONSULTOR es legal y económicamente responsable de la validez científica y

técnica de los servicios contratados y su aplicabilidad en conformidad con lo previsto
en el artículo 100 de la LOSNCP, obligándose a ejecutarlos de acuerdo con los
criterios técnicos y las prácticas más adecuadas en la materia aplicable en el Ecuador.
(Hasta aquí el texto de las condiciones generales de los contratos de ejecución de

obras).
NOTA: Las Condiciones Generales de los contratos de Consultoría, no requieren de

firma por parte de los representantes de la entidad contratante ni del contratista,
puesto que están incorporadas como parte integrante del Contrato, conforme la
cláusula segunda “DOCUMENTOS DEL CONTRATO” de las condiciones particulares
del contrato.
108
109

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PLIEGOS CONSULTORÍA LISTA CORTA

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO

Código del Proceso:

“DISEÑO PARA ADECUACIÓN Y REVALORIZACIÓN DEL

QUITO, MAYO 2014

El PLIEGO que contiene las condiciones de participación del presente procedimiento

I: CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

Se establece la información y reglas específicas que rigen al procedimiento de

II: CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS

Contiene aquella información y reglas de participación que son comunes al

Comprende los documentos que el oferente deberá presentar como requisitos

Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales

V: CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

Recoge las condiciones contractuales de carácter general que son aplicables

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL

SECCIÓN I FORMULARIO DE LA OFERTA

SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL

SECCIÓN III FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOSICIÓN O CONSORCIO

IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO

2.2 Presupuesto referencial

2.3 Términos de referencia

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta

3.3 Precio de la oferta

3.3.1 Forma de Presentar la oferta

3.4 Plazo de ejecución

3.5 Alcance del precio de la oferta

3.6 Forma de pago

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Evaluación de la oferta

4.1.1 Integridad de la oferta

4.1.3 Experiencia general

4.1.4 Experiencia específica mínima

4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico

4.1.7 Metodología y cronograma de ejecución

4.1.8 Plan de trabajo

4.1.9 Disponibilidad de Equipos e Instrumentos0

4.1.10 Verificación del cumplimiento de integridad y requisitos

4.1.11 Información Financiera de Referencia

4.2 Evaluación por puntaje

4.3 Evaluación de la oferta económica

SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista

5.2 Obligaciones de la Contratante

Nota: Edición del modelo de pliego.- La entidad contratante señalará en las

LISTA CORTA DE CONSULTORÍA

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE