Universidad Rafael Landívar

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

Tesis 1, Jornada Matutina

Mgtr. Gildegard Noemí Gramajo Gramajo de Rosales

Anteproyecto del trabajo de tesis

«Análisis acerca de la importancia de políticas públicas que contengan planes

desarrollo integral según estándares interamericanos de Derechos Humanos, en
la movilidad humana del Triángulo Norte de Centroamérica.»

No adjunta carta firmada por su asesora: Licda Ligia Irasema Sagastume

Tifani Alejandra Pineda Quesada 1253015

1
Contenido
1. Breve desarrollo del Tema............................................................................................................3
2. Título tentativo del Tema...............................................................................................................5
3. Modalidad del Trabajo....................................................................................................................5
4. Contextualización del Tema......................................................................................................5
4.1 A nivel Nacional.........................................................................................................................5
4.2 A nivel Internacional..................................................................................................................6
4.3 Derecho comparado..................................................................................................................6
4.4 Antecedentes doctrinarios........................................................................................................6
5. Objetivo General............................................................................................................................7
6. Objetivos Específicos.....................................................................................................................7
7. Marco teórico, definición conceptual elementos de estudio................................................8
7.1 Derechos Humanos...................................................................................................................8
7.2 Principio de Protección contra los desplazamientos.............................................................8
7.3 Principio Pro Persona,..............................................................................................................8
7.4 Asistencia humanitaria..............................................................................................................9
7.5 Protección...................................................................................................................................9
7.6 Derecho a la movilidad humana..............................................................................................9
7.7 Derecho a la circulación y residencia......................................................................................9
7.8 Migrante en situación irregular....................................................................................................10
7.9 Refugiado..................................................................................................................................10
7.10 Desplazados internos..............................................................................................................10
7.11 Trata de Personas...................................................................................................................10
7.12 Tráfico de Migrantes................................................................................................................11
7.13 Flujo Migratorio Mixto..............................................................................................................11
7.14 Triángulo Norte de Centroamérica........................................................................................11
7.15 Políticas Públicas.....................................................................................................................12
7.16 Protección Complementaria...................................................................................................12
8 Planteamiento del problema.......................................................................................................12
9 Pregunta Principal de la investigación....................................................................................13
10 Alcances de la investigación..................................................................................................13

2
11 Límites de la investigación.....................................................................................................14
12 Aportes.........................................................................................................................................14
13 Método, tipos de investigación..............................................................................................15
14 Sujetos.........................................................................................................................................15
15 Unidades de análisis.................................................................................................................17
16 Instrumentos...............................................................................................................................18
17 Índice esquemático...................................................................................................................19
18 Originalidad del enfoque: Cláusula de responsabilidad..................................................20
19 Referencias.................................................................................................................................21
20 Anexo: Modelos de Instrumentos validados......................................................................21

3
 Anteproyecto del trabajo de tesis

«Análisis acerca de la importancia de políticas públicas que contengan planes

desarrollo integral según estándares interamericanos de Derechos Humanos, en
la movilidad humana del Triángulo Norte de Centroamérica.»

1. Breve desarrollo del Tema

Art. 26 del Instructivo: no respeta los derechos de autor La migración es un fenómeno
histórico de movilidad humana asociado al desarrollo socioeconómico, por tanto,
provoca que las personas se trasladen de zonas rurales a urbanas, o incluso dentro de
otros países.1 Cita incompleta, se indica el nombre y apellido del autor Es por eso por lo
que no es posible disociar la migración interna de la internacional, ya que conlleva
partes complementarias dentro de un mismo proceso que conlleva las causas e
impactos. Es por eso qué, existe históricamente datos que demuestran que la
población que migra internamente en un territorio determinado es propensa a hacerlo
internacionalmente.

Determinado el punto anterior de la movilidad humana, existen diversas causas para

que ocurra la migración dentro de las cuales se encuentran los desastres naturales,
violencia, cambio climático, conflicto por la tierra, crisis sociopolíticas, entre otros. En la
actualidad existen múltiples motivos qué promueven el desplazamiento forzado.

Art. 26 del Instructivo: no respeta los derechos de autor En la actualidad existen

múltiples motivos que promueven el desplazamiento forzado interno en el llamado
Triángulo Norte de Centroamérica. En Guatemala, uno de los factores principales de
desplazamiento interno se debe a los índices elevados de violencia, aunado a ello,
1
Naciones Unidad, Organización de las naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, Desarrollo
y Migración Desafíos y Oportunidades en los países del norte de Cen Pregunta 3 y 9: ¿Cuáles
deberían de ser los pilares fundamentales de los Estados del Triángulo Norte de
Centroamérica para crear mecanismos que eviten la movilidad humana a países como
México y Estados Unidos? Y ¿Cómo los países del Triángulo Norte implementan los
Estándares Interamericanos en cuanto a desplazamiento en sus políticas públicas?

troamérica, CANALES, Alejandro y otros, 2018, p. 17no aplica todos los elementos de la nota al pie: artículo 27 del
Instructivo

4
existe una masiva situación de desalojos forzosos debido a la actividad económica de
empresas transnacionales y megaproyectos. 2 Cita incompleta, se indica el nombre y
apellido del autor:

Por tanto, las personas desplazadas internas se encuentran en una situación de

vulnerabilidad esto debido que, al huir de los países de origen en busca de seguridad y
protección a consecuencias de diversas causales, tales como situaciones de violencia
generalizada, violaciones de derechos humanos o catástrofes naturales o provocadas
por el ser humano.

Es por eso qué, dentro del Derecho Internacional, es importante establecer la

protección a los derechos de las personas en el contexto de migración, la cual se divide
en dos regímenes, tomando en cuenta el principio pro persona, primero el derecho
internacional de los derechos humanos, y los regímenes específicos de protección para
refugiados.

Los Estados deben valar por cuatro obligaciones principales respecto a las personas
desplazada internas (i) la obligación de prevenir el desplazamiento; (ii) la obligación de
proteger y brindar asistencia a los desplazados durante el desplazamiento; (iii) la
obligación de prestar y facilitar la asistencia humanitaria; y (iv) la obligación de facilitar
el retorno, reasentamiento y reintegración de los desplazados internos en condiciones
de seguridad.3

Al los Estados velar por las cuatro obligaciones fundamentales en materia de

desplazamiento debe de existir una institucionalidad pública estatal que debe contar
con la capacidad y recursos financieros para adoptar medidas de fortalecimiento
institucional de los Estados Miembros para la protección de las personas contra el
desplazamiento, así como la asistenta durante el desplazamiento y el retorno.

Dichos desplazamientos conllevan violaciones a los derechos humanos, entre los que
se destacan: el derecho a un nivel de vida adecuado; el derecho de circular libremente
en el territorio del Estado; el derecho de escoger libremente el lugar de residencia; el

2
CANALES, Alejandro y otros, Ibid., p. 28.
3
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Desplazamiento interno en el Triángulo Norte de Centroamérica
Lineamientos para la formulación de políticas públicas, 2018, p. 43 no aplica art. 27 del instructivo ni guía de estilo

5
derecho a la integridad personal; el derecho a la vida privada y familiar; el derecho a la
propiedad; el derecho al trabajo; el derecho a la salud; el derecho a la identidad; y los
derechos políticos. Es por tanto la necesidad de formular planes de integración que
garanticen la seguridad de dichos desplazados. 4

2. Título tentativo del Tema

«Análisis acerca de la importancia de políticas públicas que contengan planes
desarrollo integral según estándares interamericanos de Derechos Humanos, en
la movilidad humana del Triángulo Norte de Centroamérica.»

3. Modalidad del Trabajo

El presente trabajo de Tesis se realiza bajo la modalidad de monografía, con relación al
instructivo de Tesis de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad
Rafael Landívar.5 Omitió el ejercicio de subsunción con el articulo 2, inciso 2 del
Instructivo como se indico desde un principio, para presentar como conclusión del
silogismo el posible aporte derivado de la monografía.

4. Contextualización del Tema

La contextualización del trabajo de tesis se realiza en tres niveles. En primera instancia,
a través de normativas naciones, luego a nivel internacional ya qué en materia de
migrantes, refugiados y desplazados la normativa nacional establece que se rige con
relación a los convenios y tratados internacionales debidamente ratificados por
Guatemala.

4.1 A nivel Nacional

A nivel nacional existe omisión de ley puesto que, como bien lo establece la Ley de
Migración Decreto Número 95-98, en su artículo 18 Todo lo relacionado con asilados,
refugiados y apátridas, se regirá por los Convenios, Tratados y cualquier arreglo
internacional de los cuales Guatemala sea parte, considerándoseles residentes
temporales para todos los efectos migratorio. 6 Por lo tanto, objeto de la presente

4
Loc. Cit. Va en letra cursiva!!!!!!!
5
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landivar de Guatemala. Instructivo para la
Elaboración de Tesis de Graduación de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2021, Articulo 2 inciso 2.2
6
Congreso de la República de Guatemala, Ley de Migración Decreto 95.98, 1998, Guatemala, Art. 18

6
investigación garantizar la protección con base en políticas públicas, para todas las
personas que se encuentren en dichas condiciones fuera del territorio guatemalteco.

4.2. A nivel Internacional

En concordancia con lo anterior cabe hacer mención qué se debe contemplar la
normativa internacional en materia de protección a refugiados, desplazados y
migrantes, por tanto la presente investigación se abordará con relación a la Convención
Americana de Derechos Humanos, Declaración Universal de Derechos Humanos,
Convención sobre el Estatuto de Refugiados, Convención contra la Tortura y otros
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes y Convención internacional sobre la
protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares.
El marco internacional requiere que efectúe una fundamentación de derecho en
relación con los refugiados, desplazados y migrantes, aplicando normas
atinentes de cada uno de los instrumentos que a enumerado previamente.

4.3 Derecho comparado

Se desarrollará un estudio de derecho comparado en base a las siguientes leyes:

1. México: Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo

Político 
2. Chile: Ley Número 20.430 Refugiados 
3. Perú: Ley sobre los desplazamientos internos Ley número 28.223

Del mismo modo que en el marco internacional, en las leyes de otros países en
materia de refugiados, desplazamientos internos y asilo; deberá efectuar un breve
análisis de los artículos atinentes de cada ley de los países indicados, de forma
que evidencie el avance en dichas materias en México, Chile y Perú.

Se analizará un expediente, de la CIDH con relación a la vulnerabilidad de los

migrantes Corte IDH. Caso Vélez Loor vs. Panamá. Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de noviembre de 2010. Serie C No. 218 .

7
 4.4 Antecedentes doctrinarios
A nivel de los antecedentes doctrinales, es oportuno referir lo que establece la CIDH
con relación a la migración puesto qué se refiere a el acto de migrar desde un territorio
determinado ya sea dentro del mismo Estado o diferente. Por lo que es el movimiento
de población, sin importar tamaño, composición o causas. En cuanto a migración se
establecen cuatro tipos de migración las cuales son; migración forzada o migración
voluntaria, de migración permanente o temporal. 7 Documentos, textos o fuentes
impresas entre 2016 a 2020 son tres los que se requieren por favor

Es por eso por lo que la migración conlleva un fenómeno histórico de movilidad humana
de los cuales se encuentra relacionado a los cambios estructurales del desarrollo
socioeconómico, lo que conlleva el traslado entre países. Esto sin desligar la migración
interna con la externa, puesto que la mayoría de los casos qué la población que migra
de forma interna se encuentra propensa a realizarlo de forma internacional.

Por tanto, los migrantes al trasladarse internacionalmente, deben contar con protección
de la cual la Corte ha sostenido que el ejercicio de la función pública tiene unos límites
que derivan de que los derechos humanos son atributos inherentes a la dignidad
humana y, en consecuencia, superiores al poder del Estado. 8 Debe buscar documentos
impresos en los años indicados por favor Asimismo, ha señalado que en la protección
de los derechos humanos está necesariamente comprendida la noción de la restricción
al ejercicio del poder estatal. Debido a que la migración internacional está determinada
por los desbalances entre las dinámicas económicas y demográficas en los países,
condicionados por el estilo de desarrollo y su inserción económico-productiva en el
proceso de globalización, que generan desigualdades y brechas de productividad y
salariales, entre países de origen y de destino.9

Debido a lo anteriormente expuesto, la CIDH indica que, en los países de tránsito , las
personas migrantes siempre irregulares son vulnerables y sujetas a la violación de
todos sus derechos. En los países de destino en los que prevalece la precarización e
7
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Manual Regional, Derechos Humanos de las Personas Migrantes,
Argentina, 2015, p.20 se requiere que los documentos estén publicados entre los años 2016 al 2020
8
Corte IDH. Derechos y garantías de niñas y niños en el contexto de la migración y/o en necesidad de protección
internacional. Opinión Consultiva OC-21/14 de 19 de agosto de 2014. Serie A No. 21
9
CANALES, Alejandro y otros, Óp. Cit. P. 17 usar cursiva en op. Cit.

8
inseguridad laboral de su cada vez más disminuida “clase media”, se ve en los
inmigrantes una amenaza, aprovechada para politizar y criminalizar la inmigración. En
estos países también se observa una gran paradoja: por un lado, los capitales
necesitan la mano de obra barata de la inmigración, así como más contribuyentes a sus
sistemas de protección social; pero por el otro, parte de su clase política promueve el
miedo al migrante, visto como el nuevo “enemigo” externo. 10 Esto abona a la
desvalorización de la contribución que la inmigración hace a su economía, sociedad y
cultura.

5. Objetivo General
Analizar la importancia de políticas públicas que garanticen la protección de las
personas en la movilidad humana en el Triángulo Norte de Centroamérica, y las causas
por las cuales ocurre el desplazamiento forzado internacional, así como la protección
debe existir para las personas desplazadas según los estándares internacionales de la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos y el principio pro persona.

6. Objetivos Específicos
Analizar la importancia de planes de desarrollo con relación a la protección y asistencia
humanitaria durante la movilidad humana garantizando medidas de prevención,
institucionalidad pública, participación social, y reconocimiento y protección de
derechos.

Examinar el marco legal nacional e internacional en materia de migrantes y refugiados,

así como los principios rectores del desplazamiento interno.

Delimitar los estándares interamericanos de Derechos Humanos y analizar si se está

realizando el debido cumplimiento a nivel nacional.

Le falto el objetivo específico del capítulo 4 de su índice esquemático:

Contrastar leyes de México, Chile y Perú sobre refugiados, asilo político y

desplazamiento interno; y evidenciar los avances en la materia

10
CANALES, Alejandro y otros, Ibid. P. 17 por favor vea en la guía de estilo es uso correcto de ibid

9
 7. Marco teórico, definición conceptual elementos de estudio
A continuación, se definirán doctrinalmente los elementos de estudio:
7.1 Derechos Humanos
Hector Gros Espiell señala que derechos humanos son «toda facultad que la norma
atribuye de protección a la persona en lo referente a su vida, a su libertad, a la igualdad,
a su participación política y social, o a cualquier otro aspecto fundamental que afecte a
su desarrollo integral como persona, en una comunidad de hombres libres, exigiendo el
respeto de los demás hombres, de los grupos sociales y del Estado, y con posibilidades
de poner en marcha el aparato coactivo del Estado en caso de infracción».11

7.2 Principio de Protección contra los desplazamientos

De acuerdo con la ONU, el principio relativo a la protección contra los desplazamientos
se entenderá de la forma siguiente: «Todas las autoridades y órganos internacionales
respetarán y harán respetar las obligaciones que les impone el derecho internacional,
incluidos los derechos humanos y el derecho humanitario, en toda circunstancia, a fin
de prevenir y evitar la aparición de condiciones que puedan provocar el desplazamiento
de personas. »12

7.3 Principio Pro Persona,

En concordancia con el Juez Rodolfo E. Piza en opinión separada en la Corte IDH
indica qué «Un criterio fundamental que (…) impone la naturaleza misma de los
derechos humanos, la cual obliga a interpretar extensivamente las normas que los
consagran o amplían y restrictivamente las que los limitan o restringen. De esta forma,
el principio pro persona (…) conduce a la conclusión de que [la] exigibilidad inmediata e
incondicional de los derechos humanos] es la regla y su condicionamiento la
excepción.»13

7.4 Asistencia humanitaria

Art. 26 del Instructivo; por respeto a los derechos de autor, se menciona o refieren los
nombres y apellidos La ayuda humanitaria es la que se brinda a la población víctima de
11
GROS ESPIELL, Héctor. Los derechos económicos, sociales y culturales en el sistema interamericano, 1986 Costa
Rica, Libro Libre, p. 16 después del título: edición, país, editorial, año, pagina.
12
Ibid. p. 6.
13
PIZA ESCALANTE, Rodolfo E., Exigibilidad del Derecho de Rectificación o Respuesta (arts. 14.1, 1.1 y 2 Convención
Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva oc-7/86 del 29 de agosto de 1986, serie A, núm. 7, p. 29

10
un desplazamiento para garantizar el acceso a servicios básicos como alimentación,
atención médica, agua o refugio. Las causas del desplazamiento pueden ser desastres
naturales, guerras o conflictos armados. Son las llamadas emergencias humanitarias.14
La cita no es solo un número, se menciona al autor

7.5 Protección
Según ACNUR la protección se define como todas aquellas actividades destinadas a
salvaguardar el pleno respeto de los derechos de cada persona de conformidad con la
letra y el espíritu de la ley aplicable, es decir, el derecho internacional de los derechos
humanos, el derecho humanitario y el derecho de los refugiados. 15

7.6 Derecho a la movilidad humana

Según la Organización Internacional para la Migraciones en adelante OIM establece
que la movilidad humana está sustentada en el ejercicio de la libre circulación, el cual
consiste en la facultad de desplazarse libremente por todo el territorio de un Estado, así
como de entrar o salir de éste, y elegir libremente el lugar de residencia. 16

7.7 Derecho a la circulación y residencia

En concordancia con CIDH en el Informe de País para Guatemala se indica en el
estatuto Fundamental de Gobierno qué Se asegura el derecho de locomoción, de forma
que toda persona pueda libremente entrar, permanecer, transitar y salir del territorio de
la nación, salvo las excepciones que determine la ley. 17

7.8 Migrante en situación irregular

En concordancia la Comisión interamericana de Derechos Humanos en adelante «La
comisión» se refiere a «aquellos migrantes que hayan ingresado de forma irregular al

14
Alto Comisionado de las Naciones Unidad para los Refugiados, Qué es la Ayuda Humanitaria, quién y cuándo la
reciben, 2019, visto 23/02/2021 https://eacnur.org/es/actualidad/noticias/eventos/ayuda-humanitaria-la-unica-
forma-de-sobrevivir-para-millones-de-personas#:~:text=La%20ayuda%20humanitaria%20es%20la,naturales%2C
%20guerras%20o%20conflictos%20armados.
15
Alto Comisionado de las Naciones Unidad para los Refugiados, Manual para la Protección de los Desplazados
Internos, 2010 p. 5
16
Organización Internacional para las Migraciones, Ciclos Económicos, Cambios Demográficos y Migración, 2012, p.
19.
17
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Informe de País, 1983, Guatemala, visto 23/02/2021
https://www.cidh.oas.org/countryrep/Guatemala83sp/Cap.8.htm#:~:text=Derecho%20de%20Circulaci%C3%B3n
%20y%20de,sujeci%C3%B3n%20a%20las%20disposiciones%20legales.&text=Toda%20persona%20tiene
%20derecho%20a,cualquier%20pa%C3%ADs%2C%20inclusive%20del%20propio.

11
territorio de un Estado del que no son nacionales o que hayan permanecido más allá
del tiempo para el cual estaban autorizados a permanecer en el país en el que se
encuentran.»18

7.9 Refugiado
La CIDH establece el término refugiados a «las personas que han huido de sus países
porque su vida, seguridad o libertad han sido amenazadas por la violencia
generalizada, la agresión extranjera, los conflictos internos, la violación masiva de los
derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden
público».19

7.10 Desplazados internos

La Organización de las Naciones Unidas en adelante ONU, los “Principios rectores de
los desplazamientos internos” se define como «personas o grupos de personas que se
han visto forzadas u obligadas a escapar o huir de su hogar o de su lugar de residencia
habitual, en particular como resultado o para evitar los efectos de un conflicto armado,
de situaciones de violencia generalizada, de violaciones de los derechos humanos o de
catástrofes naturales o provocadas por el ser humano, y que no han cruzado una
frontera estatal internacionalmente reconocida.»20

7.11 Trata de Personas

Según la CIDH se entiende de por “trata de personas” la captación, el transporte, el
traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la
fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de
una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para
obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de
explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución
ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la

18
Comisión Internacional de Derechos Humanos, Movilidad humanos Estándares interamericanos, 2015, p. 67.art.
27 y 28 Instructivo
19
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Declaración de Cartagena sobre Refugiados. Cartagena de
Indias, 1984, pág. 3
20
Naciones Unidad, Consejo Económico Social, Comisión de Derechos Humanos, Intensificación de la promoción y
el fomento de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales, en particular la cuestión del programa y los
métodos de trabajo de la comisión Derechos Humanos, éxodos en masa y personas desplazadas, 1998. p. 5.

12
esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de
órganos.21

7.12 Tráfico de Migrantes

Según el Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire el tráfico
ilícito de migrantes «es la facilitación de la entrada ilegal de una persona en un Estado
Parte del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de
obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio de orden
materia.»22

7.13 Flujo Migratorio Mixto

El término «flujos migratorios mixtos» ¿por quién es definido? hace relación a aquellos
que se originan por diversas causas y se caracterizan por ser movimientos de población
complejos que comprenden diferentes grupos de personas que se encuentran en el
contexto de la migración internacional, tales como migrantes por causas económicas o
ambientales, migrantes en situación regular o irregular, solicitantes de asilo o
refugiados, víctimas de trata, niños, niñas o adolescentes no acompañados o
separados de sus familias, así como otras personas con necesidades de protección. En
algunos casos, a lo largo del proceso migratorio concurren entre los migrantes
diferentes categorías de las señaladas anteriormente, por ejemplo, personas que a lo
largo de su proceso migratorio terminan siendo convertidas en víctimas de delitos,
como la trata de personas con fines de explotación sexual, laboral u otro tipo de
explotación.23 La cita no es solo un número, se menciona al autor

7.14 Triángulo Norte de Centroamérica

Según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas Para Los Refugiados,no hay
definición completa en sentido aristotelico «El Triángulo Norte es mucho más que la

21
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Derechos humanos de los migrantes y otras personas en el
contexto de la movilidad humana en México, p. 10 art. 27 y 28 Instructivo

22
Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, que complementa la Convención de las
Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional, Artículo 3.
23
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Derechos humanos de los migrantes y otras personas en el
contexto de la movilidad humana en México, 2013 p. 28

13
suma de tres países. Contamos con una población de 30 millones de habitantes, de los
cuales 12 millones son jóvenes; y que para el 2030 se espera seamos más de 39
millones. Nuestro liderazgo en América Latina se refleja al ser el cuarto exportador de
manufactura, el noveno exportador en general, la novena economía y el décimo tercero
en superficie. Esta iniciativa contempla acciones de Estado que transformarán la
estructura de nuestras sociedades para avanzar hacia una prosperidad incluyente y
sostenible.»24

7.15 Políticas Públicas

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe, en adelante CEPAL indica
que «Las políticas públicas son un factor común de la política y de las decisiones del
gobierno y de la oposición. Así, la política puede ser analizada como la búsqueda de
establecer o de bloquear políticas públicas sobre determinados temas, o de influir en
ellas. A su vez, parte fundamental del quehacer del gobierno se refiere al diseño,
gestión y evaluación de las políticas públicas.»25

7.16 Protección Complementaria

La protección complementaria, Art. 26 del Instructivo, se indica al autor: ¿de acuerdo
con quién? también denominada protección subsidiaria, hace relación a los
mecanismos legales destinados a proteger y otorgar dicho estatuto a las personas en
necesidad de protección internacional que no cumplen con los requisitos establecidos
para ser concedido el estatuto de refugiado. Las medidas de protección complementaria
permiten regularizar la permanencia de personas que no son reconocidas como
refugiadas, pero cuyo retorno sería contrario a obligaciones generales sobre la no
devolución, contenidas en diferentes instrumentos de derechos humanos. 26 La cita no
es solo un número, se menciona al autor

24
Alto Comisionado de las Naciones Unidad para los Refugiados, Plan de la Alianza para la Prosperidad del
Triángulo Norte de Centroamérica, 2015, p. 3 Visto 3/02/2021 acciones estratégicas triangulo norte.pdf
25
Naciones Unidad, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Política y políticas públicas, 2004, Francia,
visto 21/02/2021 https://www.cepal.org/es/publicaciones/6085-politica-politicas-publicas
26
Alto Comisionado de las Naciones Unidad para los Refugiados. Protección de Refugiados en América Latina:
Buenas Prácticas Legislativas: 28. Buena práctica: Protección complementaria y visas humanitarias. p 30.

14
8 Planteamiento del problema
Según la Convención Interamericana de Derechos Humanos establece en su artículo
22.8 qué en ningún caso el extranjero puede ser expulsado o devuelto a otro país, sea
o no de origen, donde su derecho a la vida o a la libertad personal está en riesgo de
violación a causa de raza, nacionalidad, religión, condición social o de sus opiniones
políticas.27 El planteamiento lo enuncia usted con sus palabras!!!!!! Relaciona las
variables o circunstancias sociales y políticas que inciden en el problema Por lo qué
existen estándares interamericanos según la CIDH que deben adoptar los estados
partes, así los Estados deben valar por cuatro obligaciones principales respecto a las
personas desplazada internas (i) la obligación de prevenir el desplazamiento; (ii) la
obligación de proteger y brindar asistencia a los desplazados durante el
desplazamiento; (iii) la obligación de prestar y facilitar la asistencia humanitaria; y (iv) la
obligación de facilitar el retorno, reasentamiento y reintegración de los desplazados
internos en condiciones de seguridad.28

Actualmente existe un incremento en cuanto a la movilidad humana por parte del

triángulo Norte de Centroamérica, por lo qué, se debe tomar en consideración los
factores que están causando la movilidad humana en los países de Honduras, El
Salvador y. Guatemala.

Actualmente Guatemala carece de fundamento legal interno, por lo que según el

artículo 18 de la Ley de Migración, establece que todo lo relacionado con asilados,
refugiados y apátridas, se regirá por los Convenios, Tratados y cualquier arreglo
internacional de los cuales Guatemala sea parte, considerándoseles residentes
temporales para todos los efectos migratorio. 29 objeto de la presente investigación
garantizar la protección con base en políticas públicas, para todas las personas que se
encuentren en dichas condiciones fuera del territorio guatemalteco.

Debido a tal situación los Estados Parte tiene obligación de crear políticas públicas que
garanticen la protección tanto a migrantes como a refugiados, es por eso la importancia

27
Organización de los Estados Americanos, Convención Americana sobre Derechos Humanos, 1969.
28
Óp. Cit. Comisión Interamericana de Derechos Humanos, p. 43
29
Congreso de la República de Guatemala, Ley de Migración Decreto 95.98, 1998, Guatemala, Art. 18

15
qué dichas políticas cuenten con planes de desarrollo integrales que velen por el
cumplimiento de las mismas.

9 Pregunta Principal de la investigación

¿Cuál es la importancia de contar con políticas públicas y planes de desarrollo integral
que garanticen los estándares interamericanos de Derechos Humanos?

Copio su objetivo general con fines de contraste

Analizar la importancia de políticas públicas que garanticen la protección de las

personas en la movilidad humana en el Triángulo Norte de Centroamérica, y las causas
por las cuales ocurre el desplazamiento forzado internacional, así como la protección
debe existir para las personas desplazadas según los estándares internacionales de la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos y el principio pro persona.

10 Alcances de la investigación
El presente estudio pretende realizar un análisis sobre los diversos factores por los
cuales ocurre el desplazamiento interno en el Triángulo Norte de Centroamérica,
asimismo determinar las políticas públicas que existen en el área según las
recomendaciones y lineamientos establecidos por la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, siguiendo los estándares establecidos los cuales comprende
cuatro objetivos fundamentales.

La investigación abarcará todo lo relacionado al principio pro persona, derecho a los

refugiados, protección a la vida, garantía a asistencia humanitaria, entre otros, se
incluirá informes, estadísticas, entrevistas, noticias, entre otros; se determinará los
principales desafíos que atraviesa cada país al momento de ocurrir el desplazamiento,
así como las características y motivos por los cuales se origina. Indagar sobre la
importancia de planes integrales que garanticen el evitar que ocurra el desplazamiento
forzado interno; la protección durante el desplazamiento y la reinstalación local es uno
de los alcances principales de la presente investigación.

16
11 Límites de la investigación
El obstáculo principal que se presenta en la investigación es la legislación interna que
existe en el país con relación, refugiados y migrantes puesto que no existen políticas
adecuadas para prevenir dicha acción, únicamente se cuenta con tratados
internacionales que garantizan la protección y asistencia humanitaria toda vez la
persona decida desplazarse a otro país. El desplazamiento en el triángulo Norte de
Centroamérica actualmente es un tema alarmante puesto, que es realizado en masas
por lo que deben de existir medidas de prevención contra que ocurra.

Por lo tanto, es complicado determinar su alcance, limitaciones, características, tutela

jurídica, etc. Esta limitante se planea superar mediante la búsqueda de textos que
desarrollen ampliamente el tema en diversas bibliotecas. Asimismo, para complementar
el contenido de la legislación guatemalteca, se recabará información de marcos legales
internacionales, ya que en diversos países latinoamericanos su ordenamiento jurídico
contiene leyes que regulan específicamente el desplazamiento interno. Y, con relación
a expertos en el tema ¿tiene limitante?

12 Aportes
La presente investigación tiene como fin analizar la importancia de planes de desarrollo
integral por medio de políticas públicas por parte del Estado de Guatemala, tanto para
las personas refugiadas del triángulo Norte de Centroamérica como de las personas
connacionales que migran debido a diversos factores y condiciones del lugar
determinado.

Reconocer la realidad y las leyes nacionales como internacionales para la protección a

migrantes y refugiados por lo que se debe realizar un análisis para determinar si se
brindan las condiciones adecuadas y el cumplimiento mínimos de estándares
interamericanos que garanticen la protección durante la movilidad humana y
posteriormente para su reinstalación.

17
13 Método, tipos de investigación primero se define conceptualmente el método
descriptivo usando texto de metodología y luego se realiza el ejercicio de
subsunción con el tipo de investigación descriptiva que regula el Instructivo

En Con base al en el instructivo de tesis de la universidad Rafael Landívar artículo

12.10.3, los tipos de investigación será jurídica descriptiva 30, este tipo de investigación
permite que pueda dividirse el problema jurídico elegido en sus diferentes facetas.
Busca establecer o crear relaciones que ofrezcan una imagen de funcionamiento de
una norma como de una institución jurídica.31

La Jurídica comparativa, identifica y señala similitudes y diferencias que se encuentren

respecto a normas e instituciones jurídicas en dos o más sistemas jurídicos vigentes
internacionalmente y de igual manera el tratamiento abarcado para dos o más
instituciones en el mismo sistema jurídico. El tipo de investigación histórico jurídico,
busca realizar la investigación referente a una institución jurídica desde sus
antecedentes u orígenes, realizando un seguimiento hasta la actualidad. Para lograrlo
deberán recaudarse información sobre legislaciones históricas nacionales o
32
internacionales.

14 Sujetos
Para la presente investigación se hace uso de sujetos del tipo de los expertos y debe
referir las características de los profesionales del derecho, cuyo ejercicio liberal en la
profesión sea de 10 años !!!!!!!! estudio con el fin de obtener información para alcanzar
los objetivos planteados durante la recopilación de información. Es por ello que los
sujetos de estudio estarán conformados por:
1. El M.A Mario Adolfo Búcaro Flores, es Embajador Extraordinario y
Plenipotenciario de Guatemala en México, egresado de la Universidad Rafael

30
IBAÑEZ PENADO, José, Métodos, técnicas e instrumentos de la Investigación Criminológica. España,
Dykinson, 2013, Pág 87 acá debe haber nota al pie que relacione con el Instructivo de tesis
31
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landivar de Guatemala. Instructivo
para la Elaboración de Tesis de Graduación de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2021,
Artículo 12 inciso la nota al pie 31 debe relacionar a José Ibañez Penado y su texto. FIJESE BIEN EN LO
QUE HACE por favor ESTO PASA POR NO EFECTUAR TECNICA DE CITAS COMPLETAS Y SOLO
COPIAR Y PEGAR
32
BAVARESCO DE PRIETO,  Aura M. Las técnicas de la investigación, Estados Unidos de América,
South-Western, 1979, 4ª. Edición, Pág. 26

18
 Landívar en la facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales como Abogado y
Notario, obtuvo un postgrado en Derecho Internacional en las Universidades de
Salamanca y Castilla La Mancha en España. Cuenta con maestría en Derecho
Comercial y Competitividad. Actualmente busca crear políticas para los
migrantes del triángulo Norte de Centroamérica. 
2. La Consultora de Derechos Humanos Relatoría sobre los Derechos de los
Migrantes en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Licenciada
Nydia María Juárez González, egresada de la Universidad Rafael Landívar,
como Abogada y Notaria, y ha trabajado como coordinadora en la defensoría de
personas migrantes.
3. El licenciado Andrés Urban, catedrático de la Universidad Rafael Landívar, en
cursos en materia de Derecho Internacional y Derechos Humanos, ha tenido
práctica profesional en la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y es
consultor en Materia de Derecho Internacional
4. El secretario ejecutivo de CONAMIGUA, el Licenciado Raúl Eduardo Berrios
Ramírez, egresado de la Universidad Rafael Landívar, de la Licenciatura en
Ciencias Jurídicas y Sociales, con experiencia en política pública y atención y
protección a la Persona Migrante, además trabajó como asesor Ad Honorem
para la Asociación Pro-Migrantes Centroamericanos.
5. El Doctor en Derecho Julio César Cordón Aguilar, egresado de la facultad de
Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar, con mención
cum lauden en la promoción académica 2005, con un Máster Universitario en
Corrupción y Estado de Derecho por la Universidad de Salamanca (España),
Doctor en Derecho por la Universidad de Salamanca, autor del libro Derechos
Humanos: El anhelo por garantizar el respeto a la dignidad de la Persona (2013).
6. El M.A ¿y su nombre es? en Derechos Humanos en la Universidad de la
Universidad Rafael Landívar, a su vez formo parte de un curso de Sistema
Interamericano y Derechos Humanos en Washington College of Law junto con la
Universidad Rafael Landívar. Fue procurador de los Derechos Humanos.
7. Doctor Luis Felipe Polo Gálvez, Experto en conflictos sociales, resolución de
conflictos y relaciones comunitarias. Manejo en estrategias de comunicación y

19
 relaciones externas; y, profesional en gerencia educativa a nivel universitario.
Experiencia internacional: Banco Interamericano de Desarrollo (BID) como Jefe
de la División de Relaciones Externas en Washington DC. Organización de las
Naciones Unidas (ONU) como Oficial de Asuntos Políticos. Consultor en
UNICEF, OEA, IIDH, GTZ, IDEA INTERNATIONAL, PUCP. Ha sido Asesor del
Presidente y Vicepresidente de Guatemala (2005-08), a cargo de prevención,
diálogo y negociación con grupos sociales, comunidades y grupos anti mineros,
campesinos, sectores indígenas, sindicatos, gremios de profesionales, sectores
de la sociedad civil, etc. y Secretario Ejecutivo del “Acuerdo Nacional para
implementación del Gasto Social para la Reducción de la Pobreza”. Jefe del
Instituto de Desarrollo Tributario y Aduanera (INDESTA) de la SUNAT en Perú.
Experiencia académica: Universidad Rafael Landívar, Rector del Campus de
Quetzaltenango, con 8 facultades, 26 carreras, 4 maestrías, y un colegio.
Director de Proyectos; y, Director Ejecutivo del Instituto de Investigaciones
Jurídicas (IIJ). Formación académica: Michigan Business School; Harvard
Business School; y, Columbia University of New York en Estados Unidos de
América. INCAE; Graduate Institute of International Studies de Ginebra, Suiza; y,
Pontificia Universidad Católica del Perú. Docente y académico: Cursos sobre
Negociación, Resolución de Conflictos y Derecho Internacional Público, en las
universidades del Pacífico, Católica del Perú, UPC y Continental. Autor de libros
y ensayos y conferencista. Reconocimientos: Doctor Honoris Causa por la U.
Continental. Condecoración con el Grado de “Caballero de las Palmas
Académicas” por el Gobierno de Francia; Reconocimiento Internacional como
Defensor de los Derechos Humanos de América Latina por el Congreso de
Ecuador. 
Le faltan 3 expertos suplentes

15 Unidades de análisis
Se efectuará un análisis del marco legal nacional: se redactan párrafos, no se numeran
las unidades de análisis.
1. Constitución Política de la República de Guatemala
2. Ley del Consejo Nacional de atención al migrante de Guatemala

20
A nivel internacional los pactos, declaraciones y convenciones siguientes: 
1.    Declaración Universal de los Derechos Humanos
2.    Convención Americana sobre Derechos Humanos
3.    Convención sobre el Estatuto de los Refugiados 
4. Convención contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes 
5. Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los
trabajadores migratorios y de sus familiares 
Se desarrollará un estudio de derecho comparado en base a las siguientes leyes:

1. México: Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo

Político 
2. Chile: Ley Número 20.430 Refugiados 
3. Perú: Ley sobre los desplazamientos internos Ley número 28.223

Se analizará un expediente fenecido por Corte IDH. Caso Vélez Loor vs. Panamá.
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de
noviembre de 2010. Serie C No. 218, esto debido a que la Corte ha determinado la
vulnerabilidad en que se encuentran las personas migrantes.

16 Instrumentos
Según Articulo 26, se menciona nombres y apellidos del autor Bernal la entrevista es
una técnica orientada a establecer contacto directo con las personas que se considere
fuente de información. La entrevista puede soportar un cuestionamiento muy flexible,
tiene como propósito obtener información espontánea y abierta. La entrevista puede ser
estructurada, semiestructurada y no estructurada. La estructurada es aquella que se
realiza a partir de un esquema de cuestiones previamente elaboradas. 33 El instrumento
de validación será a través de la prueba de piloto. Se indicó que la validación la efectúa
el asesor propuesto, y le faltan características propias de este instrumento explicadas
en su oportunidad y, que no refiere.
El cuadro de cotejo que constituye una guía matricial en la cual se evalúan
cualitativamente ciertos indicadores en relación con las unidades de análisis descrito en
33
BERNAL, César A., Metodología de la investigación, tercera edición, Colombia, Pearson, 2006, p. 177

21
los párrafos anteriores; faltan características propias de este instrumento; mencionar los
indicadores y referir su forma de validación. 
Desarrollo incompleto, faltan los párrafos sobre el proceso lógico de investigación, el
diseño estadístico para presentar resultados. Fueron explicadas en su oportunidad y,
que no refiere.
El cuadro de Índice esquemático
Introducción

Capítulo1 I Se aplica sistema decimal por tanto no se usan números romanos, sino
arábigos

Desplazamiento interno, migrantes y refugiados este es el titulo del capitulo 1

1.1 Desplazamiento forzado

1.1.1 Antecedentes y Nociones generales
1.1.2 Definición
1.1.3 Causas que originan el desplazamiento
1.1.4 Impacto en la protección los derechos
1.1.5 Casos de vulnerabilidad
1.1.6 Situación actual
1.2 Refugiados y Migrantes
1.2.1 Antecedentes
1.2.2 Definición
1.2.3 Situación actual: Triángulo Norte de Centroamérica
1.3 Estándares Interamericanos en relación con la movilidad humana
1.3.1 Obligación de prevenir el desplazamiento
1.3.2 Obligación de protección y asistencia durante el desplazamiento
1.3.3 Obligación de brindar asistencia humanitaria
1.3.4 Obligación de garantizar medidas de retorno, reasentamiento o reintegración
local

Capítulo 2 II

22
Análisis marco normativo internacional, Sistema Interamericano de Derechos
Humanos

2.1 Declaración Universal de los Derechos Humanos

2.2 Convención Americana sobre Derechos Humanos
2.3 Convención Belen dó Pará
2.4 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
2.5 Convención sobre el Estatuto de los Refugiados 
2.6 Convención contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes 
2.7 Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los
trabajadores migratorios y de sus familiares 

Capítulo 3 III Título muy extenso

Análisis sobre la importancia de planes de desarrollo integral con el fin de

prevenir el desplazamiento interno y migración, al igual que políticas públicas
sobre la protección y asistencia humanitaria durante el desplazamiento del
Triángulo Norte de Centroamérica, así como medidas de retorno, reasentamiento
o reintegración local

3.1 Medidas de prevención

3.2 Programas integrales

3.3 Institucionalidad Pública

3.4 Participación Social

3.5 Reconocimiento y protección de derechos

Capítulo 4 IV

Derecho Comparado Desplazamiento interno, migrantes y refugiados

4.1 México: Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político 

4.2 Chile: Ley Número 20.430 Refugiados 
4.3 Perú: Ley sobre los desplazamientos internos Ley número 28.223

23
17 Originalidad del enfoque: Cláusula de responsabilidad
Responsabilidad por la autoría de la tesis Por este medio, yo, Tifani Alejandra Pineda
Quesada, manifiesto expresamente que me hago responsable del contenido del
presente trabajo de tesis titulada: «Análisis jurídico acerca de la importancia de
planes de desarrollo integral según estándares interamericanos de Derechos
Humanos, en la movilidad humana del Triángulo Norte de Centroamérica.» Le
falta referir títulos e índices de trabajos previos de otras facultades y de todas las
universidades del país y de otros países SI O SI, que sean similares y evaluar las
diferencias, entre el enfoque usted propone y las tesis previas. NO BASTA CON
SU AFIRMACIÓN LISA Y LLANA, ES UN REQUISITO QUE SE EXIGE DESDE EL
TALLER DE LA RESERVA DE TEMA

18 Referencias
1. BAVARESCO DE PRIETO,  Aura M. Las técnicas de la investigación, Estados
Unidos de América, South-Western, 1979.
2. BERNAL, César A., Metodología de la investigación, tercera edición, Colombia,
Pearson, 2006
3. IBAÑEZ PENADO, José, Métodos, técnicas e instrumentos de la Investigación
Criminológica. España, Dykinson, 2013.
4.
5. Comisión Internacional de Derechos Humanos, Movilidad humanos Estándares
interamericanos, 2015.

6. Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Desplazamiento interno en el

Triángulo Norte de Centroamérica Lineamientos para la formulación de políticas
públicas, 2018.
7. Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Derechos humanos de los
migrantes y otras personas en el contexto de la movilidad humana en México,
2013.
8. Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Manual Regional, Derechos
Humanos de las Personas Migrantes, Argentina, 2015.

24
 9. GROS ESPIELL, Héctor. Los derechos económicos, sociales y culturales en el
sistema interamericano, 1986 Costa Rica, Libro Libre.

10. Corte IDH. Derechos y garantías de niñas y niños en el contexto de la migración

y/o en necesidad de protección internacional. Opinión Consultiva OC-21/14 de 19
de agosto de 2014. Serie A No. 21
11. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar de
Guatemala. Instructivo para la Elaboración de Tesis de Graduación de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2021.
12. Naciones Unidas, Consejo Económico Social, Comisión de Derechos Humanos,
Intensificación de la promoción y el fomento de los Derechos Humanos y las
libertades fundamentales, en particular la cuestión del programa y los métodos
de trabajo de la comisión Derechos Humanos, éxodos en masa y personas
desplazadas, 1998.
13. Naciones Unidas, Organización de las naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura, Desarrollo y Migración Desafíos y Oportunidades en los países del
norte de Centroamérica, CANALES, Alejandro y otros, 2018.

14. Organización Internacional para las Migraciones, Ciclos Económicos, Cambios

Demográficos y Migración, 2012.

Referencias Electrónicas

1. Alto Comisionado de las Naciones Unidad para los Refugiados, Qué es la

Ayuda Humanitaria, quién y cuándo la reciben, 2019, visto 23/02/2021
https://eacnur.org/es/actualidad/noticias/eventos/ayuda-humanitaria-la-
unica-forma-de-sobrevivir-para-millones-de-personas#:~:text=La
%20ayuda%20humanitaria%20es%20la,naturales%2C%20guerras%20o
%20conflictos%20armados
2. Alto Comisionado de las Naciones Unidad para los Refugiados, Plan de la
Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte de Centroamérica, 2015
acciones estratégicas triangulo norte.pdf

3. Naciones Unidad, Comisión Económica para América Latina y el Caribe,

Política y políticas públicas, 2004, Francia,
https://www.cepal.org/es/publicaciones/6085-politica-politicas-publicas

25
 4. Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Informe de País, 1983,
Guatemala, visto 23/02/2021
https://www.cidh.oas.org/countryrep/Guatemala83sp/Cap.8.htm#:~:text=D
erecho%20de%20Circulaci%C3%B3n%20y%20de,sujeci%C3%B3n%20a
%20las%20disposiciones%20legales.&text=Toda%20persona%20tiene
%20derecho%20a,cualquier%20pa%C3%ADs%2C%20inclusive%20del
%20propio.

2. Referencias Leyes Vea articulo 27, van en segundo lugar, se subclasifican

Nacionales
2. Congreso de la República de Guatemala, Ley de Migración Decreto 95.98, 1998,
Guatemala
Internacionales
3. Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Declaración de Cartagena
sobre Refugiados. Cartagena de Indias, 1984.
4. Organización de los Estados Americanos, Convención Americana sobre
Derechos Humanos, 1969.
5. Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, que
complementa la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia
Organizada Transnacional.

Derecho comparado

26
 6. Anexo: Modelos de Instrumentos validados

Universidad Rafael Landívar

Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales

Tifani Alejandra Pineda Quesada

Unidad de Constitución Ley de Migración Ley Del México: México: Ley Chile: Ley Perú: Ley
análisis política de la Decreto 95-98 Consejo Ley sobre de Número sobre los
República de Congreso de la Nacional De Refugiados, Migración 20.430 desplazamient
Guatemala República de Atención Al Protección Refugiado os internos
Guatemala no la Migrante De Complementa s
menciona en las Guatemala ria y Asilo
Indicadores
unidades/ de Político
análisis

27
1. Derecho de
circulación y
residencia
2.Derecho a
no ser sujeto
a tratos
crueles,
inhumanos
3.Derecho a la
vida familiar
en el marco
de
procedimient
o migratorio
4. Derecho a
la libertad
personal
5.Detención
migratoria
6.Derecho a
buscar y
recibir asilo
7.Derecho a la
Nacionalidad
8.Refugiados
9.Migrantes
10.
Desplazados

No esta validado este cuadro de cotejo

28
 Tampoco esta validado este cuadro de cotejo

Universidad Rafael Landívar

Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales

Tifani Alejandra Pineda Quesada

Unidad de análisis/ Convención Declaración Convención Convención contra Convención

Americana Universal de sobre el la Tortura y otros internacional sobre
de Derechos los Estatuto de tratos o penas la protección de los
Humanos Derechos los crueles, inhumanos derechos de todos
Humanos Refugiados o degradantes los trabajadores
migratorios y de
sus familiares

Indicadores
1. Derecho de circulación
y residencia
2.Derecho a no ser

29
sujeto a tratos crueles,
inhumanos
3.Derecho a la vida
familiar en el marco de
procedimiento migratorio
4. Derecho a la libertad
personal
5.Detención migratoria
6.Derecho a buscar y
recibir asilo
7.Derecho a la
Nacionalidad
8.Refugiados
9.Migrantes
10. Desplazados

Universidad Rafael Landívar

Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales

Tifani Alejandra Pineda Quesada

MODELO DE ENTREVISTA A EXPERTOS

Entrevista Instrucciones: Responda de manera honesta y con letra clara las

interrogantes, se hace de su conocimiento que la información será de estricta
confidencialidad por lo que agradezco su colaboración. Lugar de
trabajo:______________________ .Tiempo laborando en ese
lugar:_____________________________.

1. ¿Cuál es la importancia de políticas públicas por parte del gobierno para

garantizar la protección de todas las personas que migran fuera del territorio
guatemalteco?

2. ¿En la actualidad es importante garantizar a través de planes de desarrollo

integrales la prevención para evitar la movilidad humana, haciendo concientizar a
la población que la migración es un tema de decisión no de necesidad?

30
 3. ¿Es importante estructurar políticas públicas que cumplan con los estándares
que la Corte Interamericana de Derechos humanos en relación con movilidad
humana establece y qué mecanismos cree que serían necesarios para la
ejecución?

4. ¿Considera qué existe omisión de ley, al establecer en la normativa nacional que

todo lo relacionado con refugiados se regirá a través de convenios y tratados
internacionales?

5. ¿
6. Cuál es i la creación de una ley interna que garantice la protección a las
personas que se encuentren transitando por el país provenientes del triángulo
norte, así como las personas nacionales que decidan migrar a otros países?

NO ESTA VALIDADO ESTE INSTRUMENTO NI TAMPOCO SIGUE LAS

INSTRUCCIONES PARA SU FORMULACIÓN, SON 2 JUEGOS DE PREGUNTAS
ABIERTAS O DE OPINION ELABORADAS EN RELACIÓN CON LOS ELMENTOS DE
ESTUDIO. Y a mi juicio al omitir las instrucciones de su redacción y formulación está
descontextualizada.

31
La carta que agrega al final va después de la caratula y antes del índice del
antreproyecto: NO SABE SEGUIR INSTRUCCIONES.

32
33