Cuáles Son Los Sistemas Administrativos y Entes Rectores

¿Cuáles son los sistemas administrativos y entes rectores?
Los sistemas administrativos se definen en el artículo 43 de la Ley N° 29158

de la siguiente manera:
“Conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
mediante los cuales se organizan las actividades de la Administración
Pública que requieren ser realizadas por todas o varias entidades de los
Poderes del Estado, los organismos Constitucionales y los niveles de gobierno”.
En definitiva, son los que se ocupan de todo el funcionamiento del aparato
estatal permitiendo que éste logre su cometido.
El estado nacional en Perú se encuentra integrado por diez sistemas
administrativos que se interrelacionan entre sí y con la comunidad, a través
de sus miembros. En el Título V de la Ley n°29.158, en el artículo 43, 2° párrafo
se los clasifica en funcionales, cuando tienen por objeto el cumplimiento de
políticas del estado con participación de varios de sus organismos. El
presidente de la nación tiene el deber de operarlos y reglamentarlos.
Mientras que, serán administrativos cuando regulen el uso de los recursos. El
Poder Ejecutivo Nacional es el órgano rector en esta materia, excepto en el
caso del Sistema Nacional de Control Gubernamental. Este último depende
de la Contraloría General, como entidad autónoma. Por otra parte, se pueden
enumerar los siguientes sistemas administrativos, contenidos en el artículo 46
de la Ley n° 29.158 (Escuela de Gobierno Peruano, 2020):
1.- Recursos Humanos.
2.- Abastecimiento.
3.- Presupuesto público.
4.- Tesorería.
5.- Endeudamiento.
6.- Contabilidad.
7.- Inversión Pública.
8.- Defensa Judicial del Estado.
9.- Control.
10.- Modernización de la Gestión Pública.
¿Qué son los Entes Rectores?
En lo que se refiere a los entes rectores, cabe señalar que la legislación
aplicable los define en su artículo 44. Por consiguiente, un “ente rector” es la
autoridad de orden nacional que se ocupa del dictado de las leyes y los
mecanismos de funcionamiento de las dependencias a su cargo.
¿Cuáles son las principales funciones de los Entes Rectores?
Las funciones específicas se enumeran en el artículo 47 de la Ley N° 29158:
1. Programación, dirección, coordinación y control de gestión.
2. Emisión de las normas de trabajo.
3. Actualización y revisión continua de los procesos y sus
reglamentaciones.
4. Dictamen vinculante sobre la materia.
5. Capacitación y difusión.
6. Registración y emisión de reportes de gestión.
7. Promoción de la mejora continua.
¿Quiénes constituyen los Entes Rectores de los sistemas administrativos del
estado?
Los principales entes rectores del sistema son el Poder Ejecutivo de la Nación y
la Contraloría General. El primero ejerce sus funciones a través de los
Ministerios que lo integran.
Por otra parte, se pueden enumerar las siguientes relaciones entre organismos
y entes rectores:
 Recursos Humanos: Presidencia del Consejo de Ministros – Autoridad
Nacional de Servicio Civil (SERVIR):
Comprende el dictado de normas y procedimientos para el adecuado
funcionamiento de la gestión de los recursos humanos. Es decir, las reglas que
van a regir al personal que trabaja en las diferentes dependencias estatales.
 Abastecimiento: Ministerio de Economía y Finanzas – Organismo
Supervisor de Contrataciones (OSCE):
Es el ente que se ocupa de dictar las reglas, fijar los objetivos, distribuir las
tareas y funciones de sus dependientes necesarios para la gestión de la
compra de insumos materiales. En definitiva, se ocupará de captar los
requerimientos y contactar a los proveedores externos.
 Presupuesto Público: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección
Nacional de Presupuesto Público:
En este caso, el ente se ocupa de la realización de todas las etapas que
involucran la elaboración, aprobación, ejecución y control del presupuesto
del estado.
 Tesorería: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección Nacional del
Tesoro Público:
Este sistema está compuesto por las normas, procedimientos y entidades que
se ocupan de la gestión del erario público. Esta función la cumple para todas
las fuentes de ingresos del estado nacional.
 Endeudamiento Público: Ministerio de Economía y Finanzas –
Dirección Nacional de Endeudamiento Público:
Está constituido por el cuerpo legal, las entidades y procesos necesarios para
la gestión de las fuentes financieras externas cuyo plazo de realización excede
los doce meses.
 Contabilidad: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección Nacional
de Contabilidad Pública:
Está compuesto por los organismos e instrumentos de aplicación de los
principios de contabilidad generalmente aceptados. Se ocupa de las gestiones
inherentes a la registración de las transacciones, emisión de informes y
balances, aplicación de normas de control interno.
 Inversión Pública: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público
Está constituido por el conjunto de normas, procedimientos y organismos
destinados a eficientizar las necesidades de inversión en el estado nacional.
Interviene en la totalidad de los pasos a seguir para lograr el cumplimiento de
las metas de inversión, desde la elaboración del proyecto hasta la
contratación, control de la ejecución y aprobación de la obra entregada.
 Planeamiento Estratégico – Presidencia del Consejo de Ministros –
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico:
Este organismo se ocupa del desarrollo de los planes estratégicos, definición
de los objetivos y metas necesarios para cumplir con las directrices
gubernamentales. En general, se orienta al largo y mediano plazo. Asimismo,
elabora los indicadores necesarios para la toma de decisiones efectivas y
eficientes.
 Defensa Judicial del Estado: Ministerio de Justicia – Consejo de
Defensa Jurídica del Estado:
Lo integra el conjunto de Procuradores que se ocupan de la defensa del
estado en juicio. También interviene en resoluciones de conflictos
extrajudiciales y en el asesoramiento.
 Control: Contraloría General de la República.
Es el órgano rector independiente del Poder Ejecutivo Nacional cuya función
es garantizar la transparencia en la gestión gubernamental. Ejerce funciones
de auditoría interna y externa de los procesos y operaciones del estado.
 Modernización de la Gestión Pública: Presidencia del Consejo de
Ministros – Secretaría de Gestión Pública:
Es una unidad de apoyo a la alta dirección que se ocupa de la gestión del
proceso de modernización, diseño de procesos, estrategias y métodos,
comunicar y gestionar la relación con el ciudadano.

Cuáles Son Los Sistemas Administrativos y Entes Rectores

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Cuáles Son Los Sistemas Administrativos y Entes Rectores

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Cuáles Son Los Sistemas Administrativos y Entes Rectores

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

¿Cuáles son los sistemas administrativos y entes rectores?

Los sistemas administrativos se definen en el artículo 43 de la Ley N° 29158

También podría gustarte