Revolución Educación: Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Educación
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Revolución Educación: Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Educación
Ministerio de Educación
Revolución
en la Educación
LEY DE LA EDUCACIÓN
Nº 070
“AVELINO SIÑANI -
ELIZARDO PÉREZ”
ÍNDICE
TÍTULO I
MARCO FILOSÓFICO Y POLÍTICO DE
LA EDUCACIÓN BOLIVIANA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
CAPÍTULO I
LA EDUCACIÓN COMO DERECHO FUNDAMENTAL. . . . . . . 1
Artículo 1. (Mandatos Constitucionales de la educación).. . . . . . . . . . . . . 1
Artículo 2. (Disposiciones generales).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
CAPÍTULO II
BASES, FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN. . . . . . . . . . . . 4
Artículo 4. (Fines de la educación).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Artículo 5. (Objetivos de la educación). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
CAPÍTULO III
DIVERSIDAD SOCIOCULTURAL Y LINGÜÍSTICA. . . . . . . . . . 12
Artículo 6. (Intraculturalidad e Interculturalidad). . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Artículo 7. (Uso de Idiomas oficiales y lengua extranjera).. . . . . . . . . . . 13
TÍTULO II
SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Artículo 8. (Estructura del Sistema Educativo Plurinacional). . . . . . . 14
CAPÍTULO I
SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR. . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Artículo 10. (Objetivos de la Educación Regular). . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Artículo 11. (Estructura del Subsistema de Educación Regular). . . . . . 15
Artículo 12. (Educación Inicial en Familia Comunitaria).. . . . . . . . . . . 15
Artículo 13. (Educación Primaria Comunitaria Vocacional). . . . . . . . . . 16
Artículo 14. (Educación Secundaria Comunitaria Productiva). . . . . . . 17
Artículo 15. (Educación escolarizada para la población
en desventaja social).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
CAPÍTULO II
SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA
Y ESPECIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Artículo 16. (Educación Alternativa y Especial).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Artículo 17. (Objetivos de educación alternativa y especial).. . . . . . . . . . 18
Artículo 18. (Reconocimiento de saberes, conocimientos
y experiencias).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Artículo 19. (Educación Técnica - Humanística en
Educación Alternativa y Especial).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Articulo 20. (Centros de Capacitación Técnica).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
SECCIÓN I
EDUCACIÓN ALTERNATIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Artículo 21. (Educación Alternativa).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Artículo 22. (Estructura de la Educación Alternativa).. . . . . . . . . . . . . . 21
Artículo 23. (Educación de Personas Jóvenes y Adultas). . . . . . . . . . . . . 21
Artículo 24. (Educación Permanente no escolarizada).. . . . . . . . . . . . . . 21
SECCIÓN II
EDUCACIÓN ESPECIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Artículo 25. (Educación Especial). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Artículo 26. Estructura de la Educación Especial. . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Artículo 27. (Modalidades y centros de atención educativa). . . . . . . . . 23
CAPÍTULO III
SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR . . . . . . . . . . . . . . . . 24
DE FORMACIÓN PROFESIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Artículo 28. (Educación Superior de Formación Profesional). . . . . . . . . . 24
Artículo 29. (Objetivos).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Artículo 30. (Estructura).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
SECCIÓN I
FORMACIÓN SUPERIOR DE MAESTRAS
Y MAESTROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Artículo 31. (Formación Superior de Maestras y Maestros).. . . . . . . . . . 25
Artículo 32. (Naturaleza de la Formación Superior de
Maestros y Maestras).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Artículo 33. (Objetivos de la Formación Superior de
Maestras y Maestros).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Artículo 34. (Estructura de la Formación de Maestras y Maestros).. . . . 26
Artículo 35. (Formación Inicial de Maestras y Maestros).. . . . . . . . . . . . 26
Artículo 36. (Exclusividad de la Formación de Maestras y Maestros). . . . . . 27
Artículo 37. (Inserción laboral).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Artículo 38. (Título Profesional).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Artículo 39. (Formación Postgradual).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Artículo 40. (Formación Continua de Maestras y Maestros).. . . . . . . . . 28
SECCIÓN II
FORMACIÓN SUPERIOR TÉCNICA
Y TECNOLÓGICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Artículo 41. (Formación Superior Técnica y Tecnológica).. . . . . . . . . . . 28
Artículo 42. (Objetivos).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Artículo 43. (Estructura Institucional de la Formación Superior
Técnica y Tecnológica).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Artículo 44. (Título Profesional).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Artículo 45. Niveles de la Formación Técnica y Tecnológica. . . . . . . . . . 30
Artículo 46. (Gestión Institucional de la Formación Técnica
y Tecnológica).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
SECCIÓN III
FORMACIÓN SUPERIOR ARTÍSTICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Artículo 47. (Formación Superior Artística).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Artículo 48. (Objetivos). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Artículo 49. (Formación Artística).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Artículo 50. (Niveles de la formación Artística). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Artículo 51. (Planes y Programas).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
SECCIÓN IV
FORMACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA. . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Artículo 52. (Formación Superior Universitaria). . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Artículo 53. (Objetivos).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Artículo 54. (Niveles y Grados Académicos). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Artículo 55. (Universidades del Estado Plurinacional de Bolivia). . . . . . . 34
Artículo 56. (Universidades Públicas Autónomas).. . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Artículo 57. (Universidades Privadas).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Artículo 58. (Objetivos de las Universidades Privadas). . . . . . . . . . . . . . 35
Artículo 59. (Funcionamiento de las Universidades Privadas). . . . . . . . . 35
Artículo 60. (Universidades Indígenas).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Artículo 61. (Universidades de Régimen Especial). . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Artículo 62. (Universidad Militar).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Artículo 63. (Universidad Policial).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Artículo 64. (Formación post gradual).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Artículo 65. (Exclusividad de la Formación Profesional).. . . . . . . . . . . . 39
Artículo 66. (Universidades Extranjeras Públicas y Privadas).. . . . . . . . . 39
Artículo 67. (Profesionales en Ciencias de la Educación y Pedagogía).. . 39
SECCIÓN V
EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA. . . . . . . . . 40
Artículo 68. (Agencia Plurinacional de Evaluación y
Acreditación de la Educación Superior Universitaria – APEAESU).. . . 40
TÍTULO III
ORGANIZACIÓN CURRICULAR,
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SISTEMA
EDUCATIVO PLURINACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
CAPÍTULO I
ORGANIZACIÓN CURRICULAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Artículo 69. (Organización curricular).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Artículo 70. (Currículo Regionalizado). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
CAPÍTULO II
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN
DE LA EDUCACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Artículo 71. (Administración y gestión de educación).. . . . . . . . . . . . . . 42
Artículo 72. Tuición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Artículo 73. (Principios de la administración y gestión educativa). . . . . . . 42
Artículo 74. (Objetivos de la administración y gestión
del sistema educativo). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Artículo 75. (Mecanismos de la gestión educativa).. . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Artículo 76. (Estructura Administrativa y Gestión del
Sistema Educativo Plurinacional). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Artículo 77. (Nivel Central de la gestión del Sistema Educativo
Plurinacional).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Artículo 78. (Nivel Departamental de la gestión del Sistema
Educativo Plurinacional). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Artículo 79. (Designación y Funciones). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Artículo 80. (Nivel Autonómico). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Artículo 81. (Diploma de Bachiller).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Artículo 82. (Certificación de Competencias). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Artículo 83. (Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa).. . . . 48
CAPÍTULO III
APOYO TÉCNICO DE RECURSOS Y SERVICIOS. . . . . . . . . . . . 48
Artículo 84. (Apoyo técnico de recursos y servicios). . . . . . . . . . . . . . . . 48
Artículo 85. (Objetivos del apoyo técnico de recursos y servicios). . . . . . 48
Artículo 86. (Ámbito de acción) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Artículo 87. (Instituto de Investigaciones Pedagógicas Plurinacional) . . 49
Artículo 88. (Instituto Plurinacional de Estudio de
Lenguas y Culturas).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
CAPÍTULO IV
PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA. . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Artículo 91. (Objetivos de la Participación Social Comunitaria).. . . . . . 50
TITULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES . . . . . . . . . . . . . . 52
DISPOSICIONES TRANSITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
DISPOSICIÓN ABROGATORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
DISPOSICIÓN FINAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
DISPOSICIONES FINALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
LEY DE LA EDUCACIÓN “AVELINO SIÑANI - ELIZARDO PÉREZ” N° 070
DECRETA:
LEY DE LA EDUCACIÓN
“AVELINO SIÑANI - ELIZARDO PÉREZ”
TÍTULO I
MARCO FILOSÓFICO Y POLÍTICO DE
LA EDUCACIÓN BOLIVIANA
CAPÍTULO I
LA EDUCACIÓN COMO DERECHO FUNDAMENTAL
Artículo 1. (Mandatos Constitucionales de la educación).
1. Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los
niveles de manera universal, productiva, gratuita, integral e in-
tercultural, sin discriminación.
2. La educación constituye una función suprema y primera res-
ponsabilidad financiera del Estado, que tiene la obligación in-
declinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla.
3. El Estado y la sociedad tienen tuición plena sobre el sistema
educativo, que comprende la educación regular, la alternativa
y especial, y la educación superior de formación profesional.
El sistema educativo desarrolla sus procesos sobre la base de
criterios de armonía y coordinación.
4. El sistema educativo está compuesto por las instituciones edu-
cativas fiscales, instituciones educativas privadas y de convenio.
5. La educación es unitaria, pública, universal, democrática, parti-
cipativa, comunitaria, descolonizadora y de calidad.
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CAPÍTULO I
ORGANIZACIÓN CURRICULAR
Artículo 69. (Organización curricular).
1. Es la estructura, organización y el conjunto de relaciones que
se establecen entre los componentes del currículo del Sistema
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CAPÍTULO IV
PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA
Artículo 90. (Participación Social Comunitaria). Es la instancia
de participación de los actores sociales, actores comunitarios, madres
y padres de familia con representación y legitimidad, vinculados al
ámbito educativo. La participación social comunitaria comprende
la estructura, mecanismos, composición y atribuciones dirigida al
apoyo en el desarrollo de la educación, sujeta a reglamentación.
Artículo 91. (Objetivos de la Participación Social Comunitaria).
1. Participar en la formulación y lineamientos de políticas educa-
tivas en todo el Sistema Educativo Plurinacional, para contri-
buir a la calidad de la educación, en el marco de la corresponsa-
bilidad de todas y todos los actores educativos.
2. Garantizar el respeto a las atribuciones, roles y responsabilidades
educativas específicas, establecidas en las normas y reglamenta-
ciones del Sistema Educativo Plurinacional, en lo concerniente a
los aspectos administrativo-jerárquico, técnico-docente, educati-
vo-estudiantil y de la participación social comunitaria.
3. Consolidar el carácter comunitario y democrático de la Parti-
cipación Social Comunitaria, respetando la diversidad de los
actores educativos y sus formas de organización para la partici-
pación social comunitaria, con legitimidad y representatividad.
4. Promover consensos entre los diferentes actores de la educa-
ción para la definición de políticas educativas, comprendiendo
que la educación es un bien común y corresponsabilidad de
todas y todos.
5. Lograr una Participación Social Comunitaria con vocación de
servicio, compromiso, solidaridad, reciprocidad y complemen-
tariedad entre todos los actores educativos.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. (Observatorio de la Calidad Educativa). En el plazo
de noventa días el Observatorio de la Calidad Educativa adecuará
su estructura y funcionamiento a lo establecido en la Constitución
Política del Estado y la presente Ley.
Segunda. (Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes).
Los Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes de carácter
fiscal existentes en el país pasan a depender del Ministerio de Edu-
cación según reglamento específico.
Tercera. (Institutos Técnicos y Tecnológicos). Las instituciones
de formación técnica y tecnológica, de carácter fiscal, privado y de
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DISPOSICIONES FINALES
Primera. La presente Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de
su promulgación y publicación. Su implementación será progresiva
mediante los Decretos y Resoluciones reglamentarias. La reglamen-
tación será aprobada en las instancias que correspondan de acuerdo
a lo determinado en la presente Ley, en concordancia con la Cons-
titución Política del Estado.
Segunda. La aplicación remunerativa del escalafón nacional y los
aspectos salariales del sector de la educación, se ajustarán al marco
de la política fiscal del Estado Plurinacional de Bolivia.
Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurina-
cional, a los quince días del mes de diciembre del año dos mil diez.
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