Historia Del Infonavit
Historia Del Infonavit
Historia Del Infonavit
Año por año, desde su fundación en 1972, los acontecimientos más importantes del
Infonavit, en cuanto a su organización interna -creación y mejora de sus unidades y procesos
administrativos-, otorgamiento de crédito, urbanización y cifras financieras, así como las
relacionadas con sus funciones sustantivas.
Índice
1972 1980 1990 2000 2010
1973 1981 1991 2001 2011
1974 1982 1992 2002 2012
1975 1983 1993 2003 2013
1976 1984 1994 2004 2014
1977 1985 1995 2005 2015
1978 1986 1996 2006 2016
1979 1987 1997 2007 2017
1988 1998 2008
1989 1999 2009
Historia del Infonavit
1972
Este año se funda el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit).
El 21 de abril de 1972 se promulga la Ley del Infonavit, con la que se da cumplimiento al derecho a la
vivienda de los trabajadores establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
el 5 de febrero de 1917, fecha de su promulgación. La forma consistió en reunir en un fondo nacional
las aportaciones patronales del 5% del salario de cada uno de los trabajadores que tuvieran
contratados para darles la oportunidad de obtener un crédito de vivienda o el derecho a que sus
ahorros les sean devueltos.
El 1o. de mayo, Jesús Silva-Herzog asume el cargo de director general del Infonavit. Se diseña una
estructura organizacional, se recluta y selecciona al personal idóneo; se elaboran reglamentos,
manuales, normas, políticas, proyectos, programas y todo lo necesario para responder al enorme reto
de otorgar créditos para vivienda.
Durante esa administración, el Infonavit otorga 88 mil créditos y construye igual número de viviendas,
lo que requirió la selección y adquisición de los terrenos, los estudios preliminares y los diseños de las
viviendas, hasta la búsqueda y selección de constructoras, y el presupuesto, ejecución y supervisión
de las obras.
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Historia del Infonavit
1973
El Infonavit crece como institución y busca mejorar en todas sus actividades, por lo que se llevan a
cabo 350 conferencias ante organizaciones patronales y de trabajadores y varios estudios técnicos
indispensables para ofrecer servicios de calidad. También se concluye la elaboración de normas y
reglamentos, fundamental para su buena marcha.
Al término del año se cuenta con una reserva territorial de 19 millones de metros cuadrados en toda
la República Mexicana.
Se otorgan 20 mil créditos, se financia la construcción de más de 50 mil viviendas y se comienzan los
trabajos para la construcción de las más de 5 mil unidades que conforman el conjunto Iztacalco, al
oriente de la Ciudad de México.
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Historia del Infonavit
1974
Se publica la Ley General de Población en el Diario Oficial de la Federación, con el fin de regular los
fenómenos que afectan a la población en cuanto a su volumen, estructura, dinámica y distribución en
el territorio nacional, mediante políticas que contribuyan y aseguren su participación de los beneficios
del desarrollo económico y social del país.
Se inician los trabajos para construir el edificio sede del Infonavit en la colonia Guadalupe Inn, al sur
de la Ciudad de México, y se inaugura el Centro de Cómputo del Infonavit en Barranca del Muerto.
Se otorgan más de 56 mil créditos, casi tres veces más que el año anterior.
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Historia del Infonavit
1975
El 1° de mayo se inauguran las Oficinas Centrales del Infonavit, en Barranca del Muerto 280, en la
Ciudad de México. El edificio es obra de Teodoro González de León y Abraham Zabludowsky.
Se crean unidades administrativas básicas, como la Coordinación del Valle de México y la Auditoría
Interna, con el objetivo de mejorar el control y las actividades del Infonavit.
Se modifica el sistema de pago de los créditos para que los trabajadores de bajos ingresos puedan
adquirir una vivienda digna; el financiamiento para la construcción de viviendas muestra una
expansión muy significativa.
La presencia del Infonavit era ya una realidad en todo el país: durante los últimos 6 meses de 1975, se
entrega, en promedio, un conjunto habitacional cada cuatro días y, en total, el número de viviendas
terminadas asciende a 40,683 unidades, tres veces más en comparación con el año anterior.
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1976
De 1976 a 1988, la Dirección General del Infonavit está a cargo de José Campillo Sáenz. Durante los
doce años de su administración, se busca vencer los retos de una economía en crisis, con una inflación
anual que en ese periodo supera en casi tres veces los incrementos de los salarios mínimos.
Se elabora y proporciona a los acreditados el documento "Tu casa, uso y mantenimiento", en donde
se incluye material gráfico sobre el cuidado de pisos, paredes, techos, instalaciones de agua, luz y
drenaje, plantas y jardines, tratamiento de basura, puertas y ventanas, azoteas, patios y
estacionamientos.
Una vivienda financiada por el Instituto tenía un costo promedio de 200 mil viejos pesos.
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1977
Este año, el presidente José López Portillo establece un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional
(FMI) para limitar el endeudamiento público de México, restringir el gasto público, fijar topes a los
aumentos de salario, liberalizar el comercio exterior y limitar el crecimiento del sector paraestatal de
la economía.
En el Infonavit, se crea la Coordinación de Información y Sistemas para concentrar en una sola área
todos los mecanismos de información.
Para atender a los derechohabientes de menores recursos, se desarrollan por primera vez en varias
localidades programas de viviendas de crecimiento progresivo, dirigidos a reducir su costo inicial y
diseñadas de modo que los trabajadores pudieran ampliarlas o mejorarlas con sus propios recursos.
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1978
Este año la política se enfoca en apoyar a la inversión, por lo que se le conoce en la historia económica
nacional como el del primer giro expansionista de la política económica.
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Historia del Infonavit
1979
Con el fin de fomentar un desarrollo geográficamente más equilibrado, la inversión del Infonavit se
dirige a las entidades que disponen de menores recursos. También se hace un inventario y una
evaluación cuantitativa y cualitativa de la reserva territorial con la que se cuenta hasta ese momento.
Se continúa con el proceso de reforma administrativa, que incluye la actualización de los manuales de
organización; se desconcentran mayores funciones a las delegaciones regionales; se mejora la
planeación; se impulsa la labor de evaluación y se definen métodos para que las diversas áreas puedan
autoevaluarse.
Se obtienen las cifras más elevadas en la historia de México: se terminan más de cuarenta mil
viviendas, lo que significa un incremento de 2,076 viviendas sobre la meta fijada; un aumento de 35%
respecto a lo logrado en 1978.
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Historia del Infonavit
1980
En este año se crea una nueva forma de recaudación fiscal denominada Impuesto al Valor Agregado
(IVA), que añade 10% al costo de los productos y debía ser pagado por los consumidores.
El Infonavit se integra al Programa de Uso Doméstico Racional del Agua Potable, organizado por la
Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas.
Se publican las adiciones a la Ley del Infonavit en el Diario Oficial de la Federación, en las que se
establece la reducción en el costo de las viviendas y la exención de impuestos en el interior de la
República y en el Distrito Federal, debido a las altas tasas de inflación.
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Historia del Infonavit
1981
El Infonavit y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) firman un convenio de
colaboración para llevar a cabo investigaciones en materia de desarrollo urbano, vivienda y
construcción.
Este mismo año, el Infonavit construyó viviendas prototipo bajo el Programa de Aprovechamiento de
Energía Solar en San Luis Potosí, La Paz, Ciudad Cuauhtémoc, Chihuahua, Ciudad Juárez y Mexicali.
Se adiciona y reforma la Ley del Infonavit para reducir el costo de las viviendas, por ejemplo, la
eliminación de gastos por la intervención de notarios públicos.
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Historia del Infonavit
1982
En este año, el presidente José López Portillo nacionaliza la banca.
Inicia la operación del Régimen Especial de Amortización (REA) para que los acreditados que no
cuenten con relación laboral puedan hacer sus pagos sin la mediación de un patrón.
Se llevan a cabo reformas en la Ley del Infonavit, entre las que destaca la cancelación de la devolución
periódica del Fondo de Ahorro; el inicio del descuento del uno por ciento del salario a los trabajadores
acreditados para el mantenimiento de las unidades habitacionales; la determinación de aportaciones
patronales bimestrales del 5% sobre el salario integrado de los trabajadores y no sobre el salario
mínimo y el aumento a la superficie mínima de la vivienda a 55 m2.
El Infonavit celebra su primera década de vida, durante la que se otorgan 302,410 viviendas.
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Historia del Infonavit
1983
Se termina la construcción del conjunto habitacional El Rosario, en la Ciudad de México, y se da a
conocer el Programa Sectorial de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno Federal.
Se inicia la construcción de 55,766 viviendas, un 12% más que el año anterior y 3% más que lo
programado; se terminan 46,062 viviendas, con lo que se alcanza un 98.6% de la meta fijada.
Al finalizar el año, quedan en proceso de construcción 51,062 viviendas, que significan un incremento
del 23.5% respecto al año anterior.
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Historia del Infonavit
1984
Inicia la construcción del Centro de Investigaciones del Infonavit en Tepepan, al sur de la Ciudad de
México, para estudio de materiales y técnicas de construcción.
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Historia del Infonavit
1985
Tras los sismos del mes de septiembre, el Infonavit, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología y el
Departamento del Distrito Federal se coordinan para atender a los damnificados.
El Instituto pone a disposición de los derechohabientes que perdieron su casa, alrededor de 5 mil
viviendas, y entrega el crédito medio millón a Integración de la Brigada de Protección Civil del Infonavit
por apoyar en el rescate de sobrevivientes por los temblores.
De las 76,245 viviendas construidas en el Distrito Federal con créditos del Infonavit, se reportan
afectaciones menores en edificios o casas y sólo cuatro viviendas con daños considerables, las cuales
fueron rehabilitadas y atendidas.
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Historia del Infonavit
1986
En el Infonavit se alcanzan dos logros muy importantes; el primero fue el cumplimiento del programa
de atención a los damnificados por el sismo de 1985, programa que, por su amplitud, tiempo y
condiciones, no tenía precedentes ante situaciones semejantes en ninguna otra parte del mundo. El
segundo es el Programa Nacional de Vivienda.
Las Reglas para el Otorgamiento de Créditos cambian: todos los financiamientos están cubiertos por
un seguro en caso de incapacidad permanente del 50% o más, o por invalidez definitiva.
Se otorgan créditos a casi dos millones de derechohabientes que prestan sus servicios en empresas
que ocupan menos de 100 trabajadores.
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Historia del Infonavit
1987
El Infonavit comienza a dotar sus unidades habitacionales de equipamiento escolar y recreativo y,
cuando su magnitud lo justifica, de centros de salud, guarderías y centros sociales.
A partir de agosto de este año, los créditos se fijan en Veces el Salario Mínimo Mensual del Distrito
Federal (VSM).
Se descentralizan las delegaciones regionales con el propósito de acercar los servicios a los
derechohabientes en todo el país. Con esta acción se disminuye del 54 al 48 por ciento la proporción
del personal que labora en las oficinas centrales.
Se terminan 73,040 viviendas, cifra superior a la meta prevista y la más alta alcanzada en toda la
historia del Infonavit hasta ese año. También se superan metas en asignación, entrega, fijación de
precios de venta y ocupación de vivienda.
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Historia del Infonavit
1988
En este año, el huracán Gilberto devasta el Caribe y el Golfo de México, dejando miles de damnificados.
El Infonavit apoya a los afectados.
Con el fin de mejorar la calidad del Instituto, se elabora el Manual General de Organización de
Delegaciones Regionales, y se actualiza el de oficinas centrales.
A finales de este año, Emilio Gamboa Patrón asume la Dirección General del Infonavit.
Una vivienda financiada por el Instituto en este año tenía un costo promedio de 31,000,000 viejos
pesos y el dólar se cotizaba en 2,280 viejos pesos.
Para este año y desde 1976 se entregan 665 mil créditos y se cuenta ya con 19 delegaciones regionales.
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Historia del Infonavit
1989
Para este año, el Infonavit cuenta con 20 sedes estatales; en Nuevo León se entrega la primera vivienda
para personas con discapacidad.
Se reduce a dos meses y medio el proceso de presentación y aprobación de promociones, que tenía
una duración de seis meses. Con esta medida el Instituto simplifica los requisitos y trámites en las
promociones de vivienda.
En total el Infonavit había otorgado en toda su historia 823,926 créditos, lo que cubría la demanda de
vivienda de 4 millones 200 mil mexicanos.
Este año se otorgan 71,553 créditos, que benefician a 365 mil personas.
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Historia del Infonavit
1990
El Infonavit inicia su etapa de consolidación como organismo fiscal autónomo e hipotecaria social.
Se firma el Convenio Operativo Infonavit-Telmex para proporcionar el servicio telefónico más moderno
a 23 unidades habitacionales.
También se instala equipo de comunicaciones vía satélite con el objeto de enfrentar y solucionar el
problema de las comunicaciones institucionales. Esta red tiene el fin de cubrir todas las delegaciones
y enlazarlas con el centro de cómputo de las oficinas centrales, tanto para la transmisión de datos
como para la comunicación de voz.
Finalmente, conscientes de lo que significa para un trabajador y su familia tener la seguridad de una
vivienda propia, se continúa con las acciones que agilizan la asignación y la entrega de viviendas. Entre
estas acciones destaca la puesta en marcha del sistema de pre asignación, cuyo propósito es acelerar
los trámites de entrega de vivienda terminada.
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Historia del Infonavit
1991
Gonzalo Martínez Corbalá asume la Dirección General del Infonavit y ese mismo año, en el mes de
octubre, José Juan Olloqui y Labastida hace lo propio. Durante esos meses se lleva a cabo la integración
de las aportaciones patronales a la cuenta individual del Sistema de Ahorro para el Retiro.
Se inaugura la Red Satelital del Infonavit (Redsati) para consolidar oportunamente el manejo de la
información dentro del marco de la modernidad y se otorgan 160 mil créditos.
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Historia del Infonavit
1992
En este año se firma el Tratado de Libre Comercio de América del Norte entre Estados Unidos, Canadá
y México.
Inicia la operación del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) en México. El Infonavit deja de constituir
el Fondo de Ahorro con las aportaciones de sus derechohabientes y comienza a integrar con éstas la
Subcuenta de Vivienda.
Se imparte el primer curso de Atención al Público, con el propósito de que las diferentes áreas
encargadas de informar y orientar al público mejoren los servicios.
La Ley del Infonavit se reforma en varias de sus partes, entre ellas destaca la desaparición de la
continuación voluntaria, la devolución del Fondo de Ahorro al trabajador cuando cumple 65 años, la
ampliación del plazo para el pago del crédito a 30 años, la posibilidad de otorgar al trabajador una
prórroga para el pago de su crédito por doce meses, en caso de pérdida de empleo sin causar intereses.
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Historia del Infonavit
1993
En este año, el presidente de la República, Carlos Salinas de Gortari, acompañado por Luis Donaldo
Colosio y José Francisco Ruiz Massieu, hace una Gira Temática sobre Vivienda en seis estados del norte,
centro y pacífico del país. Durante esta gira, el titular del ejecutivo federal destaca la participación del
Infonavit en el Programa Nacional de Vivienda.
José Francisco Ruiz Massieu asume la Dirección General del Infonavit y durante su administración los
recursos del Instituto comienzan a multiplicarse.
Empiezan a publicarse las Reglas para el Otorgamiento de Crédito con las tablas de puntuación que
relacionan edad y salario, y la definición de montos máximos de crédito, así como las tasas de interés.
Por primera vez en la historia, el Infonavit otorga rendimientos a sus derechohabientes por su ahorro
en la Subcuenta de Vivienda.
Se otorgan 110,335 créditos durante el año. Con ello, se alcanza un total acumulado en la historia del
Instituto de 1,178,524 créditos, que significa beneficiar a más de seis millones de personas.
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Historia del Infonavit
1994
En este año surge la Consar, órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP), para regular el funcionamiento del Sistema de Ahorro para el Retiro.
Alfredo Phillips Olmedo asume la Dirección General del Infonavit, y en diciembre de ese mismo año,
Arturo Núñez Jiménez lo sustituye. El rendimiento de la Subcuenta de Vivienda es superior a los que
se ofrecen en otros instrumentos de ahorro.
Una vivienda financiada por el Infonavit, en esta época, tiene un costo promedio de 77,454 nuevos
pesos y el dólar se cotiza en 4 nuevos pesos.
Durante 1994 se logra la meta histórica más alta del Instituto hasta ese momento, al otorgar 110,697
créditos.
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Historia del Infonavit
1995
Durante este año, se da una crisis financiera y económica en el país que impacta desfavorablemente
el empleo y los salarios.
Se crea el Plan Quinquenal 1995-2000 para ampliar la cobertura crediticia, mejorar la calidad de la
vivienda y hacer más equitativa la distribución de créditos; además, se lanzan nuevos productos en
cofinanciamiento y ahorro previo.
El Infonavit y el banco Inbursa firman un convenio para atender a los derechohabientes con
percepciones de 5 a 10 salarios mínimos.
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Historia del Infonavit
1996
El ejecutivo federal, el jefe del Distrito Federal, los gobernadores de los 31 estados, los organismos
financieros de vivienda y los sectores privado y social, establecen la Alianza para la Vivienda, con el fin
de promover y fomentar que los sectores desprotegidos cuenten con una vivienda digna y decorosa,
con servicios adecuados y seguridad pública.
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Historia del Infonavit
1997
Este año, el huracán Paulina toca tierras mexicanas devastando los estados de Oaxaca y Guerrero, por
lo que el Infonavit establece acciones emergentes y preventivas para la atención y apoyo a los
damnificados del fenómeno meteorológico en Oaxaca y Guerrero.
Óscar Joffre Velázquez asume la Dirección General del Infonavit y se diseña un plan institucional
proyectado hasta el 2000, cuyo objetivo es la triplicación de la cobertura nacional de los créditos para
llegar a poblaciones nunca antes atendidas.
Se reforma la Ley del Infonavit para establecer la suspensión de los descuentos del uno por ciento para
el mantenimiento de unidades habitacionales; se reforma el artículo 43 Bis para permitir que el saldo
de la Subcuenta de Vivienda pueda ser la garantía para obtener un crédito con una entidad financiera
o en cofinanciamiento, y para permitir aportaciones voluntarias a la cuenta individual que puedan ser
transferidas a la Subcuenta de Vivienda.
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Historia del Infonavit
1998
Luis de Pablo Serna asume la Dirección General del Infonavit.
Se establece el programa Compromiso por la Vivienda con desarrolladores y promotores, para agilizar
y simplificar los trámites y procedimientos, así como ampliar significativamente la dotación de créditos
y la cobertura a poblaciones nunca antes atendidas, además de contribuir al fortalecimiento de la
economía nacional.
El Infonavit otorga 108,035 créditos que, sumados a la cifra histórica acumulada, han hecho posible
que más de 1.7 millones de familias de trabajadores tengan una casa propia.
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Historia del Infonavit
1999
En este año la economía del país crece gracias al Tratado de Libre Comercio de América del Norte
firmado unos años atrás.
Con el fin de asegurar el patrimonio de los trabajadores acreditados, todas las viviendas financiadas
con un crédito del Instituto, cuentan con un seguro de riesgos por daños naturales.
El número de créditos otorgados por el Infonavit alcanza una cifra histórica de 198,950 créditos, lo que
representa un 84% más que los otorgados en 1998 y 24% más que la meta anual planteada.
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Historia del Infonavit
2000
En el Infonavit se crea el Programa Binomio Ahorro-Hogar para promover la cultura del ahorro entre
los derechohabientes.
Se lleva a cabo el primer concurso nacional La Casa Infonavit 2000 para estimular a los desarrolladores
de vivienda para hacer vivienda de interés social y de calidad. El conjunto Santa Teresa, construido en
Iztapalapa por Desarrolladora Metropolitana, gana este certamen.
El Infonavit otorga más de 250 mil créditos. Esto significa que, de cada diez créditos para vivienda de
interés social otorgados por los distintos organismos, ocho son dados por el Infonavit.
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Historia del Infonavit
2001
Víctor Manuel Borrás Setién asume la Dirección General del Infonavit.
Al amparo del artículo 43 Bis, comienza a operar el programa Apoyo Infonavit que le permite a los
derechohabientes con más de cuatro salarios mínimos de ingreso, obtener un crédito hipotecario con
bancos y Sofoles y utilizar como garantía el saldo de la Subcuenta de Vivienda. Gracias a esto, se
pueden comprar viviendas con un valor de hasta 390 VSM. Hipotecaria Su Casita es la primera Sofol en
participar, después se sumarían quince Sofoles más.
Se establece por primera vez en la historia del Infonavit un programa estratégico que incluye Misión,
Visión y Objetivos.
Se contribuye al desarrollo social y humano de los trabajadores y su familia al otorgar 205,034 créditos
y reducir el rezago histórico de titulación de vivienda en 28.3% al haberse escriturado 26,754
propiedades de 94,481 pendientes en diciembre de 2000.
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Historia del Infonavit
2002
Por primera vez los derechohabientes del Instituto con menores ingresos reciben subsidios al frente
por parte del gobierno federal y de los gobiernos estatales y municipales.
Se reciben 4.4 millones de llamadas en el Centro de Contacto Infonatel que comienza operaciones para
multiplicar la capacidad de atención; en promedio se atienden 1,400 personas al día en los cinco
centros de servicio Infonavit (Cesi) que fueron abiertos en el Distrito Federal. Este año se abre también
un Cesi en Veracruz.
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Historia del Infonavit
2003
Se instrumentan las Nuevas Reglas de Otorgamiento de Crédito, que incorporan ahorro voluntario,
criterios de equidad y enfatizan la antigüedad en el empleo para una cartera crediticia de mejor
calidad.
Se reduce a un dígito el índice de cartera vencida, al ubicarse este indicador en 9.48% respecto de la
cartera total; el rendimiento real de la Subcuenta de Vivienda es de 2.75%; los ingresos totales cierran
el año en 59,821 millones de pesos, lo que representa un incremento de 14.5% en relación al año
anterior.
Se multiplica la capacidad operativa sin aumentar gastos de operación, gracias a la red de proveedores
externos llamada Infonavit Ampliado, que se integra por notarios, despachos de cobranza y
fiscalización, y peritos valuadores.
Los 300 mil créditos otorgados en el año benefician a más de 1.3 millones de personas y contribuyen
a la generación de 3.6 millones de empleos. De éstos, 55,453 son bajo el Programa de Vivienda
Económica, cifra que duplica lo alcanzado el año anterior.
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Historia del Infonavit
2004
Con la finalidad de abrir fuentes alternas de financiamiento se colocan exitosamente los Certificados
de Vivienda (Cedevis) en el mercado de valores, por medio de los cuales el Infonavit ha demostrado
que es posible usar los mercados financieros para fines sociales, pues al obtener recursos alternos
puede financiar más créditos para los trabajadores de México.
Se registran 6 millones de transacciones y consultas mensuales en los canales de atención del Infonavit:
portal de Internet, Infonatel y kioscos interactivos, que ofrecen tecnología de punta.
Más de 90 mil familias adquieren una vivienda económica. Se dan incentivos a desarrolladores que
garantizan la calidad de sus viviendas con un seguro a favor de sus compradores: más de 80 mil
viviendas financiadas cuentan con esa póliza.
Se otorga el crédito un millón y se lanza el nuevo producto de crédito Cofinavit, en coparticipación con
entidades financieras.
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Historia del Infonavit
2005
Se crea el Crédito Tradicional Bajo Ingreso, dirigido a derechohabientes con ingresos de hasta 3.9 veces
el salario mínimo mensual del Distrito Federal (VSMDF), para atender a los trabajadores cuya única
opción para alcanzar un crédito hipotecario es el Infonavit. Durante su primer año de operación este
programa registra resultados satisfactorios, pues se otorgaron 88,500 créditos.
Reformas a la Ley aprobadas por el Congreso de la Unión este año establecen mayor supervisión por
parte de agentes especializados y mayor institucionalización en la toma de decisiones con la adopción
de las mejores prácticas mundiales de gobierno; se refrenda la obligación de dar acceso a la
información y dar a conocer al Congreso de la Unión sobre el estado que guarda la situación
patrimonial, financiera y operativa del Infonavit; la planeación financiera a cinco años se vuelve
obligatoria ante la Ley del Infonavit y se crea el Comité de Transparencia como órgano de gobierno del
Instituto.
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Historia del Infonavit
2006
Se aplica este año el Tablero de Gestión Estratégica, que establece objetivos a largo plazo, con el fin
de asegurar que se cumpla con la Misión y se alcancen los objetivos fijados en la Visión del Instituto.
Se implanta el Sistema Infonavit de Profesionalización y Desarrollo con el fin de contar con un plan de
formación y capacitación del personal por competencias.
Se fundan los comités de Planeación, Riesgos, Calidad de Vida, Nominación y Compensación como
consecuencia de la reforma a la Ley del Infonavit. También se comienzan a elaborar libros de
transparencia (bitácora institucional) conforme a proyectos estratégicos y para hacer entrega de la
administración bajo el principio de la rendición de cuentas.
Se rediseña el Registro Único de Vivienda (RUV) para consolidar en una sola herramienta la oferta
nacional de vivienda. Además, se desarrolla el Índice de Calidad de Vivienda Infonavit (Icavi) con el fin
de ofrecer al derechohabiente la consulta pública de atributos de calidad de viviendas ofertadas para
fortalecer su capacidad de elección y se logra llegar a la cifra de 4 millones de créditos.
Se hace la cuarta emisión de Cedevis con un monto de 5,997.72 millones de pesos; la más grande de
Latinoamérica.
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Historia del Infonavit
2007
Los estados de Tabasco y Chiapas sufren graves inundaciones a causa de fuertes lluvias que provocan
el desbordamiento de los ríos en esos estados.
Se comienza a estudiar la satisfacción del usuario del sitio de Internet, kioscos e Infonatel con base en
metodologías e instrumentos de medición con estándares internacionales.
Inicia el otorgamiento de hipotecas verdes, es decir, de montos adicionales de crédito para la compra
e instalación de accesorios ahorradores de agua, luz y gas, en plan piloto.
Se otorgan 458,701 créditos: 380,504 sin participación de otras entidades financieras, lo que
representa un incremento de 9.3% respecto a 2006; 281,694 dirigidos a trabajadores con ingresos de
menos de 4 veces el salario mínimo mensual (VSM).
La primera colocación de Cedevis entre inversionistas extranjeros recaba 9,800 millones de pesos,
suficientes para financiar más de 50 mil viviendas económicas.
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Historia del Infonavit
2008
Se inicia el proceso de certificación de asesores de crédito y se consolida el Modelo de Cobranza Social
mediante el que se ofrecen múltiples alternativas de solución para los acreditados que presentan
problemas de pago.
En la encuesta de clima laboral llevada a cabo por Great Place to Work “Las 100 mejores empresas
para trabajar en Latinoamérica”, el Infonavit se ubica dentro de las 20 mejores.
La Asamblea General aprueba la nueva Visión institucional que regiría el trabajo en los próximos años
y que se basaría en tres líneas estratégicas: mejores viviendas, mejores entornos urbanos y mejores
comunidades.
Se mide por primera vez la calidad de las viviendas financiadas por el Infonavit con criterios de
satisfacción del usuario. Sobre estas bases se construye el Índice de Satisfacción del Acreditado (ISA).
Se hacen cinco emisiones de Cedevis por 14,443 millones de pesos, 96% de la meta autorizada y 47%
más con relación a 2007. Desde marzo de 2004 se han recaudado 35,473 millones de pesos en 18
colocaciones; estos fondos han permitido otorgar más de 200 mil créditos.
Se otorgan 494,073 créditos; 313,008 fueron para trabajadores con ingresos de menos de 4 VSM, esto
es el 63.4% de la originación total del año; 101,367 de los créditos otorgados fueron complementados
con subsidio federal.
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Historia del Infonavit
2009
México es víctima de una epidemia de influenza conocida como A (H1N1), lo que acentúa la crisis
económica en nuestro país y provoca la disminución de la demanda de vivienda. En este contexto, el
Infonavit desarrolla una nueva estrategia que tiene el fin de:
• Contrarrestar la pérdida de empleo, para lo que crea la Garantía Infonavit que, aunque existe
desde 2005, constituye en estos momentos un plan integral de apoyo con alternativas de solución
para los acreditados con voluntad de pago que han perdido su empleo, y el programa Contrátalos
con Incentivo Infonavit, que invita a las empresas aportantes del Instituto a la selección,
reclutamiento y contratación preferente de trabajadores acreditados desempleados.
• Aminorar la disminución de la oferta de vivienda por medio de las Cartas garantía de disponibilidad
de crédito individual, que dan confianza y certidumbre a los desarrolladores.
El Infonavit se coloca nuevamente como una de las mejores empresas para trabajar, la número 14, de
acuerdo con Great Place to Work. Es reconocido con el primer lugar como empresa del sector público,
segundo lugar como empresa mexicana, tercer lugar como empresa del sector financiero y cuarto lugar
como empresa con más de 2,500 colaboradores.
Sin participación de otras entidades financieras, el Instituto origina 341,661 créditos. Esto representa
un avance del 106.8% respecto a la meta.
Se financian más de 120 mil viviendas ecológicas y más de 100 municipios se integran al Programa de
Competitividad Municipal en Materia de Vivienda.
Desde este año es posible que personas físicas y morales accedan a los rendimientos que ofrecen los
Cedevis, a través de un fondo denominado Cedevis Nafinsa “NAFCDVI”, con una inversión desde 20 mil
pesos.
El Infonavit origina 447,481 créditos. El total de créditos otorgados a los derechohabientes desde la
creación del Instituto hasta diciembre es de casi 5 millones y medio.
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Historia del Infonavit
2010
Este año se celebra el Centenario y el Bicentenario de la Independencia y la Revolución en México.
El Infonavit alcanza sus metas institucionales en beneficio de los trabajadores mexicanos y de sus
familias: se otorgan 475,072 créditos, lo que significa 6.17% más de lo otorgado en 2009; el 20% de los
préstamos se otorgan en coparticipación con bancos y Sofoles; se financian 169,639 viviendas dentro
del programa Hipoteca Verde y 71,029 viviendas se inscriben al programa Hogar Digital.
Vía mercados financieros se captan recursos por 15,180 millones de pesos, lo que permite otorgar
62,400 créditos para vivienda con un pago promedio de 243 mil pesos.
Se suscribe un convenio de colaboración con el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos
(INEA) que busca impulsar los servicios de alfabetización de educación primaria y secundaria a los
acreditados y apoyar la disminución del rezago educativo.
Se instrumenta el programa Infonavit para Todos para dar la oportunidad a trabajadores domésticos y
empleados de los organismos públicos descentralizados y municipios del país de contar con vivienda y
ahorro para el retiro.
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Historia del Infonavit
2011
El Infonavit consolida varios de sus programas como Hogar digital, Casa y computadora y Comunidades
Inteligentes.
Se abren los talleres Saber para decidir que dan orientación a los derechohabientes en el momento de
solicitar un crédito.
Se crea la fundación Hogares con el objetivo de desarrollar, apoyar y promover soluciones de vivienda
que generen un mayor bienestar económico y social para los mexicanos y una mejor calidad de la
vivienda y su entorno.
El 22% de los mexicanos habita en una casa que ha sido financiada por el Infonavit. Se llega por primera
vez en la historia del Instituto a los 500 mil créditos en un año.
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Historia del Infonavit
2012
El Infonavit originó 578,396 créditos. El 63.5% de éstos fue aprovechado por derechohabientes con
ingresos debajo de los cuatro salarios mínimos.
El programa Renueva tu Hogar, llamado Mejora tu Casa a partir del 2013, diseñado como una
alternativa de financiamiento para pintar, impermeabilizar, cambiar pisos y muebles de baño y cocina,
sin necesidad de hipotecar el inmueble, benefició con un crédito a 152 mil 171 derechohabientes.
Dentro del programa de vivienda sustentable, Vida Integral Infonavit, fueron evaluadas, verificadas y
certificadas 104,234 unidades con al menos 17 de los 20 atributos de la vivienda, el entorno urbano y
la comunidad. Asimismo, 95 conjuntos habitacionales fueron certificados con mejoras en sus
alrededores que impactan al trabajador y su familia en lo económico, ambiental y social.
Como parte del proyecto Mis vecinos y mi comunidad para rehabilitar desarrollos financiados por el
Infonavit con problemas sociales y físicos se rehabilitaron 64 conjuntos habitacionales y 35,562
viviendas, lo que benefició a 140 mil personas.
Se otorgaron 399,016 hipotecas verdes, las cuales representaron 69% del total de todos los créditos
formalizados. Las hipotecas verdes, según Enervalia, organización dedicada a la gestión ambiental,
producen considerables ahorros al gasto familiar en consumo de agua, gas y electricidad.
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Historia del Infonavit
2013
Antes de 2013, el modelo del Infonavit estaba basado en un esquema de otorgamiento de crédito y de
políticas de vivienda con impacto limitado en la calidad de vida, un financiamiento enfocado hacia
soluciones masivas y poco flexibles, así como un costo que limitaba el rendimiento a la Subcuenta de
Vivienda. Ante el agotamiento de este modelo y los cambios llevados a cabo en el sector vivienda, el
Infonavit ha ajustado su dinámica de planeación y de operación.
Durante 2013 se llevó a cabo un diagnóstico a partir del cual se establecieron las bases que permitirán
incrementar la calidad de vida de los derechohabientes. Se trabajó para que el Infonavit no sólo
contribuya al financiamiento de viviendas, sino a la formación de hogares que sirvan de cimiento para
el desarrollo de México.
Como parte de los principales ajustes, se llevó a cabo la revisión de procesos más exhaustiva de los
últimos años para identificar los riesgos y las oportunidades de optimización en cuanto a originación
de crédito, cobranza, recaudación, administración, tecnologías y canales de servicio. En particular, y
como se ha señalado, se trazó la carta de navegación que le permitirá al Infonavit, durante el periodo
2014-2018, contribuir al bienestar integral y a la creación de valor patrimonial de los trabajadores al:
• Proveer soluciones financieras adecuadas a lo largo del ciclo de vida del derechohabiente para
resolver sus necesidades habitacionales.
• Fomentar soluciones habitacionales que mejoren la calidad de vida y promuevan el desarrollo
sustentable.
• Pagar a la Subcuenta de Vivienda rendimientos eficientes, que fortalezcan de manera significativa
la calidad de vida en el retiro.
En línea con la nueva Política Nacional de Vivienda, definida por el Presidente Enrique Peña Nieto, la
estrategia del Infonavit considera, además, un elemento para apoyar la atención de necesidades
habitacionales de los trabajadores formales que no cuentan con crédito hipotecario, sin hacer uso de
los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda, sólo a través de compartir su experiencia y plataforma
operativa.
Al cierre de 2013, el Instituto formalizó 667 mil 626 acciones de crédito, con lo que se obtiene un
acumulado de 7 millones 659 mil 965 créditos desde su fundación en el año 1972. Este resultado
conlleva varios logros, entre los que destacan:
• Se incrementó 86% con respecto a 2012 la colocación del programa Mejora tu casa –que les
permite a los derechohabientes contar con productos de financiamiento acordes a sus necesidades
de vivienda– y también hacer ajustes en el proceso de otorgamiento para hacerlo más eficiente y
transparente.
en 2012, reafirmando la vocación social del Instituto de proveer soluciones de financiamiento a los
trabajadores de menores ingresos.
• Este año fue el mejor para los derechohabientes del Infonavit en el programa “Ésta es tu casa” de
la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi): se ejercieron $5,736 millones de pesos de subsidios del
Gobierno Federal, en beneficio a 101,593 familias. Se ejercieron cerca de 10 mil créditos más con
subsidio federal, lo que equivale a un incremento de 11% en comparación con 2012.
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Historia del Infonavit
2014
Para el Infonavit, 2014 representó un año de ejecución, aprendizaje y ajuste. La adopción de los
lineamientos de la Política Nacional de Vivienda, como parte de la estrategia institucional permitió
iniciar la transición de un modelo hipotecario de financiamiento a gran escala, a uno que prioriza el
valor patrimonial y la calidad de vida de los trabajadores. Esto se tradujo en la posibilidad de acceder
a viviendas de mayor calidad, mejor ubicadas, con acceso a servicios básicos, contando así, con un
patrimonio digno y de mayor valor para los trabajadores y sus familias.
Durante 2014, el Infonavit cumplió de manera efectiva su primer mandato: originó 389,627 créditos
hipotecarios, que representaron 75% del total de los financiamientos otorgados a nivel nacional,
consolidándose como el proveedor más grande de hipotecas en México. Esta cifra equivale a un monto
de inversión del Instituto de 107.2 mil millones de pesos (mdp). Adicionalmente, se originaron 166,234
créditos de mejoramiento. Atendiendo el carácter social del Infonavit, 63% de los créditos totales
(adquisición, mejoramiento y ampliación) se otorgaron a derechohabientes con ingresos mensuales
menores a 4 Veces el Salario Mínimo.
Respecto al segundo mandato, al cierre de 2014, los recursos acumulados en la Subcuentas de Vivienda
y administrados por el Instituto representaron 21% del total de los registrados en las Administradoras
de Fondos para el Retiro (Afores), recursos que, aun considerando su gran magnitud, durante el año
recibieron un rendimiento nominal de 6.5% (2.5% por encima del aumento al salario mínimo) gracias
a la sólida situación financiera del Infonavit y a una gestión responsable y cuidadosa de ambos
mandatos.
Algunos de los resultados que confirmaron la fortaleza financiera del Infonavit durante el año son:
• La recaudación fiscal alcanzó un monto histórico superior a los 166 mil mdp al cierre de 2014, y
superó en 9.5% y 19.5% a los montos recaudados en 2013 y 2012, respectivamente. Asimismo,
durante el mismo periodo, la cobranza fiscal de adeudos vencidos al Instituto fue mayor a los 7.5
mil mdp, monto superior en 26.2% y 19.9% a lo cobrado en 2013 y 2012.
• Los indicadores de Patrimonio sobre activos totales y el índice de cobertura sobre cartera vencida,
observados al cierre de 2014, fueron 13.82% y 264.98%, respectivamente. Estos niveles reflejan la
buena solvencia financiera del Instituto, en cumplimiento de las mejores prácticas regulatorias.
Con el objetivo de lograr mayor profundidad en la implementación de la nueva estrategia, el Infonavit
se dio a la tarea de innovar y rediseñar su oferta de soluciones de vivienda:
• Se implementó el crédito en pesos para todos los rangos salariales, lo que permite reducir el saldo
de la hipoteca desde la primera mensualidad, mantener un esquema de pago fijo durante la vida
del crédito y brindar mayor protección al acreditado ante los incrementos anuales al salario
mínimo.
Historia del Infonavit
• Se incrementó en 76%, hasta 850 mil pesos, el monto máximo de otorgamiento del Crédito
Tradicional para adquisición de vivienda, a fin de procurar viviendas de mayor calidad y con mejor
ubicación, como lo indica la Política Nacional de Vivienda.
• Se definieron mejores condiciones de crédito para los trabajadores que terminaron de pagar su
primer crédito hipotecario y soliciten un segundo préstamo. Se redujeron los años de cotización
continua necesarios para ejercer el segundo crédito de cinco a dos años y se redujo de un año a
seis meses el tiempo transcurrido entre la liquidación del primer crédito y la solicitud del segundo.
• Con el fin de generar un mayor entendimiento del mercado de renta en México, el Infonavit
implementó un programa piloto para fomentar el mercado de arrendamiento. Aunque la demanda
ha sido limitada, se trabaja en un replanteamiento del programa con base en el entendimiento del
mercado.
• Por primera vez en la historia de México, a partir del 1 de julio de 2014, mediante el Seguro de
Calidad instrumentado por el Infonavit, todas las viviendas nuevas financiadas por el Instituto
cuentan con coberturas contra daño estructural y filtración de agua, asegurando el valor y la
calidad de estas viviendas.
• El programa Hipoteca con Servicios ha facilitado el pago del impuesto predial y el cobro de cuotas
de mantenimiento de viviendas financiadas por el Instituto, con la finalidad de que los entornos
en donde habitan las familias de los derechohabientes cuenten con servicios públicos y
mantenimiento adecuados.
• Se ha impulsado el programa Hipoteca Verde, mediante el cual los acreditados acceden a un monto
adicional de crédito para la instalación de ecotecnologías, generando ahorros para los hogares y
contribuyendo a la mitigación del cambio climático. También se trabajó para que, en 2015, el
programa incluya la adquisición de electrodomésticos de bajo consumo de energía.
Con el fin de maximizar el valor económico y social del Fondo Nacional de la Vivienda, se implementó
un nuevo régimen de inversión que permite otorgar rendimientos eficientes a los ahorros de los
trabajadores. El nuevo régimen brinda mayor valor económico a los recursos líquidos del Fondo
Nacional de la Vivienda, a través de una estructura normativa robusta, flexible y moderna que permite
generar ingresos adicionales para beneficiar de manera directa a los dos mandatos que por ley el
Instituto debe atender.
Historia del Infonavit
Para mejorar la experiencia de los usuarios, durante 2014, se llevó a cabo la mejora de diversos
procesos tecnológicos y de los canales de atención. Muestra del compromiso de otorgar un mejor
servicio fue la puesta en marcha de un sistema de citas a nivel nacional, logrando una mejor y más
rápida atención a los trabajadores. También se incluyeron los sábados en los días de atención en los
Centros de Servicio Infonavit (Cesi), lo que tuvo un gran impacto en la satisfacción del usuario y la
originación de créditos.
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Historia del Infonavit
2015
Durante 2015, el Infonavit cumplió de manera efectiva sus objetivos institucionales, en línea con su
mandato de ley, alineado con la Política Nacional de Vivienda y en coordinación estrecha con el
Gobierno de la República.
El Infonavit sigue siendo la institución líder en la colocación de créditos hipotecarios en México, con
una participación del 73% del mercado (fuente: Conavi).
Los créditos otorgados durante 2015 mostraron incrementos en la calidad de vida, al observar un
aumento en el promedio nacional de la Evaluación Cualitativa de la Vivienda y su Entorno (Ecuve),
culminando el año con un resultado de 114.62 puntos, lo que representa un avance de 2.34% con
respecto a la meta de 112 puntos. Este indicador mide atributos de calidad en la vivienda basándose
en tres aspectos: la vivienda, el entorno y la comunidad.
Los recursos acumulados en las Subcuentas de Vivienda recibieron un rendimiento nominal de 6.81%
(2.5% por encima del aumento al salario mínimo), como un reflejo de la sólida situación financiera
institucional y de la gestión responsable de los recursos de los trabajadores.
Así, se logró una captación de flujos total de 183,443 millones de pesos (mdp), esto es 10.23% superior
a lo registrado en 2014.
o 62,686 mdp por aportaciones patronales.
o 112,952 mdp de recuperación de cartera.
o 7,805 mdp de cobranza fiscal.
Historia del Infonavit
El Infonavit gestionó su portafolio hipotecario a través de su modelo de cobranza social con los
siguientes resultados:
• Durante 2015 el Instituto realizó la adecuada gestión del portafolio a través de su modelo de
cobranza social, logrando que el Índice de Cartera Vencida (ICV) medido en número de cuentas al
cierre de dicho año se ubique en 5.24%; superando en 25 puntos base la meta anual de 5.49%. El
ICV medido en saldos se ubicó en 6.85%, superando en 13 puntos base la meta anual de 6.98%.
• 784 mil soluciones de reestructuras y 592 mil prórrogas en apoyo a los acreditados que
enfrentaron problemas con el pago de su crédito.
• 243 mil beneficios aplicados por Seguro y Fondo de Protección de Pagos para atender la pérdida
de relación laboral de los derechohabientes.
• 12 mil beneficios aplicados por seguro de incapacidad y fallecimiento.
• 5 mil convenios de mediación firmados, evitando tribunales judiciales.
• 21 mil recompensas a acreditados cumplidos, equivalentes a casi 39 mdp.
• 19 mil beneficios por seguro de daños, equivalentes a 461 mdp, 19 mil apoyos adicionales por 78
millones de pesos.
La Unidad de Solución Social (USS) colocó 14,409 viviendas recuperadas, con un precio promedio de
128,105 pesos; de éstas 8,481 se recolocaron a través de un nuevo crédito Infonavit (59%). El promedio
de ventas diarias de vivienda recuperada pasó de 12 viviendas en 2012, a 40 viviendas en 2015, debido
a la mejora en el proceso de venta que ha permitido mayor eficiencia en la administración de los activos
recuperados.
Por otro lado, en 2015 se atendieron 2.1 millones de personas en los Centros de Servicio Infonavit
(Cesi), 10 millones de llamadas en el Infonatel y más de 37 millones visitas en el portal institucional. El
índice global de satisfacción fue de 79%.
Finalmente, entre las acciones estratégicas llevadas a cabo por el Infonavit durante 2015 se
encuentran:
• Colaboración Infonavit-Fovissste. Para hacer posible que los cónyuges que cotizan
simultáneamente en ambas instituciones incrementen su capacidad de compra,
independientemente de su régimen conyugal. También se creó la figura de Portabilidad del Saldo
de la Subcuenta de Vivienda para posibilitar la transferencia de las aportaciones acumuladas en la
Subcuenta de Vivienda de los trabajadores que, por cuestiones laborales o de contratación,
cambien de sistema entre el Infonavit y Fovissste.
Historia del Infonavit
• Protocolo de atención a desastres naturales. Por primera vez en su historia el Instituto cuenta con
este protocolo, con el que se atendió, de forma ordenada y focalizada, a los acreditados
damnificados por el tornado en Ciudad Acuña, Coahuila, ocurrido el 25 de mayo de 2015.
• Hogar a Tu Medida. Ofrece vivienda con instalaciones y dimensiones adecuadas que contribuyan
a mejorar la calidad de vida de derechohabientes y sus familiares en línea recta con alguna
discapacidad.
• Mejores prácticas en administración de riesgos. En 2015, el Instituto adoptó las mejores prácticas
regulatorias, en cumplimiento de la Circular Única para Organismos de Fomento y Entidades de
Fomento (CUOEF), establecidas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, como una guía
para mantener la solvencia financiera y contar con una robusta administración de riesgos.
• Clima Laboral y Encuesta Great Place to Work. El Infonavit incrementó en dos puntos porcentuales
su índice de satisfacción en la Encuesta de Clima Laboral (86%) y ocupó el tercer lugar entre las
mejores empresas para trabajar en México del sector financiero y el sexto lugar en equidad de
género, además, obtuvo el reconocimiento Balance de Vida. Todos estos reconocimientos son
otorgados por Great Place to Work Institute.
Estas acciones permiten al Infonavit preservar las máximas calificaciones institucionales en escala
nacional que otorgan a entidades mexicanas las agencias calificadoras Standard & Poor´s (mx AAA) y
Fitch Ratings (AAAmex).
del ejercicio, el referente a la administración de créditos; el cual pasó de “Arriba del promedio” a
“Fuerte”.
Sobre el cimiento del tripartismo y la autonomía, en el 2015, el Infonavit contribuyó con dedicación y
esfuerzo en la tarea de incrementar el bienestar social, económico y ambiental en nuestro país.
Continuó materializando el sueño de los trabajadores para contar con un patrimonio y con una
vivienda digna para su familia.
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Historia del Infonavit
2016
En el año 2016 el Infonavit continuó siendo la institución líder en la colocación de soluciones de
vivienda financiadas con crédito hipotecario en México, con una participación del 74% del mercado
tradicional. Durante el año se otorgó un total de 452,207 créditos, incluyendo créditos hipotecarios y
de mejoramiento, para beneficio de los trabajadores y sus familias. Los créditos hipotecarios
ascendieron a 372,983; de los cuales 236,810 fueron para vivienda nueva (63%) y 136,173 para
vivienda usada (37%), lo que representó una inversión total de 115,760 millones de pesos.
En atención a la vocación social del Instituto y al compromiso que éste tiene con los trabajadores de
menores ingresos, el 58% de los créditos hipotecarios formalizados durante 2016 fueron destinados a
derechohabientes con ingresos de hasta 4 veces el salario mínimo (VSM). A su vez, más del 70% de los
créditos para mejoramiento se otorgaron dentro de ese intervalo salarial.
En 2016 el Infonavit dispersó 7,264 millones de pesos de subsidios bajo el Programa de Acceso al
Financiamiento para Soluciones Habitacionales (antes denominado Programa de Esquemas de
Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda), lo que benefició a más de 115 mil familias.
Al cierre de diciembre de 2016 se otorgaron 350 mil créditos bajo el esquema de Hipoteca Verde (94%
del total de las hipotecas), con lo que se superaron los 2.5 millones de créditos originados desde el
inicio del programa en 2007; lo cual refleja el compromiso del Instituto con la calidad de vida de los
acreditados, el cuidado de los recursos naturales y el respeto al medio ambiente.
A 44 años de la fundación del Instituto, el portafolio hipotecario se ha vuelto más maduro y presenta
mayores retos de gestión y cobranza. En particular, el principal reto se genera cuando los trabajadores
se enfrentan a dificultades financieras para hacer frente a sus pagos hipotecarios o al perder su
relación laboral. Pese a las complejidades inherentes al manejo de un portafolio hipotecario
concentrado en acreditados de ingresos inferiores a 4 VSM, durante 2016 el Instituto realizó la
adecuada gestión del portafolio a través de su modelo de cobranza social, se logró contener el Índice
de Cartera Vencida (ICV) medido en número de cuentas al cierre de dicho año, al ubicarse en 5.55%,
31 puntos base por arriba del observado en el mismo mes del año anterior (5.24%). Por su parte,
también se contuvo el ICV en saldos, al alcanzar un valor de 7.50%, 65 puntos base mayor al observado
en diciembre de 2015 (6.85%). Hacia adelante, se continuará trabajando para contener el ICV como se
tiene contemplado en el Plan Financiero.
En 2016 el esquema de cobranza social continuó ofreciendo soluciones a los acreditados con
dificultades económicas, sin poner en riesgo las finanzas del Instituto. A continuación, se describen
algunos de los resultados:
Historia del Infonavit
Asimismo, durante 2016 la Unidad de Solución Social (USS) logró la colocación a través de diferentes
canales de 19,002 viviendas recuperadas, lo que representa 4,593 viviendas más que en el 2015, es
decir un incremento del 32%. El precio promedio fue de 115,780 pesos. De este total, 16,906 viviendas
se desincorporaron a través de Subastas (11,634) y Macrosubastas (5,272).
En el año 2016 el Instituto administró más de 58.3 millones de cuentas individuales y 928,420 millones
de pesos, mismos que se reflejan en los estados financieros; con lo cual los recursos de la subcuenta
de vivienda administrados por el Infonavit representaron el 22% del total del ahorro para el retiro de
los trabajadores. Los recursos acumulados en las subcuentas individuales de vivienda recibieron un
rendimiento nominal de 6.81% (2.6% por encima del aumento al salario mínimo). Este rendimiento fue
superior al rendimiento promedio observado en las Siefores.
Durante el año, se adoptaron medidas para fortalecer al Fondo de Apoyo a las Necesidades de Vivienda
de los Trabajadores (Fanvit) y consolidarlo como inversionista institucional de largo plazo, lo que
contribuyó a mejorar la tasa de reemplazo de los derechohabientes del Infonavit.
Asimismo, se llevaron a cabo revisiones para asegurar que la composición del Fanvit conste de activos
con las características deseables de liquidez, riesgo y rendimiento. En el último tercio del 2016, la
inversión del portafolio se enfocó en su gran mayoría en bonos del Gobierno Federal.
Se adoptó la toma colegiada de decisiones de inversión, mediante la activación del Grupo de Trabajo
de Inversiones para el análisis de las propuestas de inversión, así como con la incorporación de dos
profesionales expertos independientes al Comité de Inversiones.
En 2016, se materializó una sólida captación de las aportaciones de los trabajadores y de las
amortizaciones de sus créditos. Así, la captación alcanzó 181,356 millones de pesos, lo cual fue
respaldado por la expansión del mercado laboral generada por la reforma promovida por el Gobierno
de la República.
En 2016 el nivel de entradas de flujo fue histórico: alcanzó la cantidad de 193,586 millones de pesos,
al superar la meta estimada de 192,563 millones de pesos, en más de 1,023 millones de pesos y al ser
9.9% mayor que la de 2015. Al cierre del año, las aportaciones patronales totalizaron 70,529 millones
de pesos, con un incremento anual de 7.7%, lo que representó la segunda fuente de ingresos para el
Instituto, sólo después de la recuperación de cartera, misma que ascendió a 110,827 millones de pesos,
un aumento de 7.9% con respecto al año anterior. Por su parte, los productos financieros fueron de
6,184 millones de pesos y superaron en 125.9% a los de 2015[1]. También destacan otras entradas por
6,046 millones de pesos, superior en 62.2% respecto de 2015, principalmente por la comercialización
de viviendas a través de las macrosubastas y por acciones de fiscalización a través de la plataforma de
medios de pago.
En Cobranza Fiscal, en 2016 se recuperaron 8,090 millones de pesos, cifra 3.6% mayor a la de 2015
(7,806 mdp). Durante esta administración el incremento de la cobranza ha sido notable, al compararse
con los 6,000 millones de pesos de 2012.
En cuanto a la atención al sector empresarial, se continuó trabajando para mejorar el servicio y facilitar
el pago de las aportaciones a través del Centro de Atención Empresarial y del Portal Empresarial.
La viabilidad financiera del Instituto en el largo plazo se sustenta en la fortaleza de los indicadores
financieros, así como con el buen desempeño de sus calificaciones crediticias.
Al cierre de 2016, la razón Patrimonio/Activos totales se ubicó en 14.86%, 52 puntos base por arriba
del cierre de 2015. De manera similar, el Índice de Capitalización (ICAP), que es una medida de
seguridad contra el riesgo de mercado, de crédito y operativo, se situó en 12.40%, 121 puntos base
por arriba del 11.00% registrado al inicio de la Administración. Estas métricas reflejan la fortaleza del
balance financiero del Infonavit.
Durante el 2016, el Instituto obtuvo resultados financieros positivos; entre ellos destaca, un resultado
neto de 22,618 millones de pesos, que representan un incremento del 12.74% sobre los resultados
obtenidos en el 2015.
De igual manera destaca el patrimonio, que alcanzó la cantidad de 175,615 millones de pesos, lo que
es superior en 14.78% al patrimonio de un año antes.
Como un reflejo de los favorables resultados financieros, el Infonavit ha preservado la máxima
calificación institucional en escala nacional que se otorga a entidades mexicanas, por las agencias
calificadoras Standard & Poor´s (mx AAA) y Fitch Ratings (AAAmex). En 2016 la agencia Fitch Ratings
incrementó las calificaciones de 13 constancias preferentes, de ‘AA’ a ‘AA+’. En calidad de
administrador de créditos hipotecarios, el Infonavit ha alcanzado el rango más alto en la escala de
evaluación de Moody´s con la calificación SQ-1, siendo también la más alta en América Latina. Esto
Historia del Infonavit
El Infonavit es una institución que desde su origen se debe a los trabajadores. Por ello continúa
trabajando en mejorar la calidad en el servicio que ofrece. En 2016 se incluyeron más servicios a través
de Mi Cuenta Infonavit, al brindar más valor al derechohabiente, con acceso fácil a los servicios del
Instituto y minimizando sus costos de transacción. Así, aumentó en un 60% el registro de
derechohabientes a Mi Cuenta Infonavit, respecto al ejercicio 2015, con 3.5 millones de registros al
cierre del ejercicio.
Durante 2016 se realizaron 44 millones de atenciones en los distintos canales de servicio, sin contar
los envíos masivos de correos electrónicos y mensajes de texto. Tan sólo en el portal de Internet, se
atendieron 31 millones de visitas.
En los Centros de Servicio Infonavit (Cesi) se efectuaron 2.8 millones de atenciones, destacándose el
incremento en el uso de medios alternos, como el teléfono y la computadora, transitando así los
derechohabientes hacia una cultura digital en su trato con el Infonavit.
[1]
Esos recursos son producto de los rendimientos recibidos de las inversiones en valores.
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Historia del Infonavit
2017
En 2017 el Infonavit refrendó su planteamiento estratégico al poner en el centro de sus decisiones a
los derechohabientes y desplegó una estrategia institucional enfocada en generar beneficios concretos
en cada una de las etapas relevantes del derechohabiente, desde la afiliación hasta el retiro. Con
finanzas sanas, nuevos productos y cuentas claras, la administración del Infonavit refrenda su
compromiso con los millones de derechohabientes que, con su esfuerzo diario, ahorran para acceder
a un crédito hipotecario y con ello iniciar la consolidación de un patrimonio a través de la adquisición,
mejora, ampliación de su vivienda o del incremento del Saldo de su Subcuenta de Vivienda.
Como parte de la transformación iniciada en 2016, durante el año 2017 se instrumentaron iniciativas
y políticas que tienen como objetivo incrementar el valor del patrimonio de los derechohabientes.
Cabe destacar que estas acciones han permitido cumplir con los indicadores de desempeño
institucionales.
• Se estableció el Nuevo Crédito en Pesos, este producto garantiza los siguientes beneficios: a)
aumento en el monto de crédito hasta 1 millón 604 mil pesos; b) tasa fija del 12% para todos los
niveles salariales, y c) permite a los trabajadores conocer los pagos a realizar desde un inicio.
Destaca que se mantiene un beneficio en el crédito tradicional para los trabajadores de hasta 6.5
UMA, mediante un complemento en su pago mensual que garantiza la correcta amortización del
saldo del crédito en el plazo contratado.
• El H. Consejo de Administración aprobó combinar el Sistema de Evaluación Crediticia (SEC) y la
información proveniente de las Sociedades de Información Crediticia (SIC) para todos los
productos originados por el Instituto. La implementación del modelo de Fortalecimiento a la
originación (SEC+SIC) permite apoyar a los trabajadores para evitar que se endeuden más.
• Se lanzó el programa Infonavit tu Propia Obra (antes Manos a la Obra) que permite a los
derechohabientes construir una vivienda en cualquier tipo de propiedad (ejidal, comunal, solar
urbano, etc.). Es un programa de crédito no hipotecario fondeado por una entidad financiera con
subsidio federal otorgado por la Conavi y con apoyo de los gobiernos locales (estatales y/o
municipales) para la construcción de vivienda mediante un Organismo Ejecutor de Obra (OEO).
Está dirigido a trabajadores con ingresos de hasta 5 UMA en donde los acreditados con ingresos
de hasta 2.6 UMA pueden contar con el subsidio federal.
• Se llevó a cabo el proyecto de Automatización de la Segmentación y Asignación de Cartera, con el
cual se clasifica el portafolio de cuentas en función de métricas asociadas al riesgo de cada crédito.
Con ello, se ha reforzado la evaluación del desempeño de los despachos de cobranza en cada
segmento, lo que ha permitido una mejora en la cobranza al delegar asignación de las cuentas a
los despachos con mejor desempeño.
• Inició la operación de una nueva estrategia del Modelo de Cobranza Social, que consiste en brindar
la posibilidad a los acreditados de tener flexibilidad en el uso de las prórrogas, el Fondo de
Protección de Pagos (FPP) y los pagos REA, de tal manera que ellos puedan decidir, mes con mes,
cuál de los beneficios antes mencionados le conviene usar.
• Los procesos de Subastas y Macro-subastas en línea contribuyó a aumentar el número de procesos
anuales de comercialización de vivienda, agilizar el tiempo de rotación de inventarios,
transparentar los procesos de desplazamiento de viviendas, así como mejorar los activos y la
solidez financiera del Instituto. Sólo en 2017 se desplazaron 20,404 viviendas, 1,402 más que en el
mismo periodo de 2016.
Historia del Infonavit
• El Infonavit otorgó la mejor tasa de rendimiento nominal que el Instituto ha otorgado a la SCV en
la última década. La cantidad de ajuste ascendió a 44,347 millones de pesos, misma que sumada a
la cantidad básica resultó un total de 76,805 millones de pesos, equivalente a una tasa de
rendimiento nominal de 8.32%.
• El objetivo financiero del Infonavit consiste en obtener el mayor rendimiento posible para la
Subcuenta de Vivienda (SCV) ya que permite que el derechohabiente acumule e incremente su
ahorro más rápido y así pueda adquirir una vivienda de mayor valor o dar un mayor enganche. Se
llevó a cabo la maximización del rendimiento del portafolio bursátil a través del Fondo de Apoyo a
las Necesidades de Vivienda de los Trabajadores (Fanvit) y mediante el análisis profesional de las
inversiones y con un Gobierno Institucional que supervisa la toma de decisiones. El portafolio
bursátil del Fanvit generó en 2017 un rendimiento nominal anual de 8.20%, el cual complementó
de manera favorable al que se obtuvo por el derivado de la cartera crediticia del Instituto.
• Se implementó una herramienta analítica que, mediante un análisis comparativo entre dos
métricas, evalúa la calidad de los nuevos créditos otorgados. Para otorgar el mayor rendimiento
posible a la SCV y, además, para que Infonavit cumpla con su vocación social de otorgar créditos
con tasas accesibles a trabajadores de menores ingresos, el Infonavit necesita lograr un margen
financiero positivo entre ambas tasas.
• Se instrumentó un nuevo servicio de atención telefónica para empresas aportantes bajo un
modelo de atención conclusiva, para que además de proporcionar información general de los
servicios del Infonavit, brinda orientación sobre casos concretos.
• La Estrategia Integral de Mejora en el Servicio ha mejorado la interacción con los derechohabientes
por medio de la consolidación de canales, con énfasis en lo digital, en la trazabilidad de las
interacciones y en el logro de una comunicación bilateral. La corrección del RFC, a través de la e-
firma (firma electrónica); es el primer servicio transaccional por Internet para los trabajadores en
la historia del Infonavit.
• Con el nuevo programa Movilidad Hipotecaria (Cambiavit) se busca resolver la problemática de
acreditados que cambiaron de empleo y de ciudad, que cuentan con una mayor capacidad de
compra en comparación a la que tenían al momento de la originación o que actualmente la familia
requiere más espacio.
• El programa Grandes Empleadores atiende a los derechohabientes del Infonavit en su centro de
trabajo; 40% de la colocación de créditos se genera en menos del 0.5% de las empresas más
grandes a nivel nacional. El crecimiento del colectivo de Grandes Empleadores explica el 47% del
incremento en la colocación nacional del Instituto.
• A partir de la creación del Centro de Investigación para el Desarrollo Sostenible (CIDS) en 2016, el
Instituto instrumentó una agenda de investigación focalizada en entender los principales retos y
oportunidades de la vivienda y su entorno para proponer mejoras que se traduzcan en mayor
calidad de vida para los derechohabientes. Para ello se consolidaron alianzas con instituciones
supranacionales (ONU-Habitat, Banco Mundial, OCDE), internacionales (Agencia de Colaboración
Alemana – GIZ, U.S. Aid), universidades (UNAM, Yale, Harvard) y asociaciones vinculadas a la
industria de vivienda (Concamin, Canadevi, CMIC, Coparmex, Concanaco).
• El Infonavit ratificó las calificaciones crediticias y de administración de créditos otorgadas por las
agencias S&P Global, Fitch Ratings y Moody’s México. En cuanto al riesgo de contraparte, el
Instituto confirmó la calificación ‘AAA’ en escala nacional de largo plazo por S&P Global y Fitch
México. Respecto a la calidad del Infonavit como administrador de créditos hipotecarios, Moody´s
ratificó la SQ1- (SQ1 menos), que es la máxima calificación en la escala de evaluación.
Estas acciones han permitido los siguientes resultados de acuerdo con las etapas relevantes del
derechohabiente.
Historia del Infonavit
De todos los derechohabientes registrados, 20.4 millones (33.2%) cuentan con una relación laboral
activa y acumulan el 63.9% del saldo de la Subcuenta de Vivienda por 622,920 mdp. Esto es un
crecimiento del 4.4% respecto a 2016, lo que representa un 37.6% de la población económicamente
activa total y un 39.0% de la población ocupada al tercer trimestre de 2017.
Al cierre de 2017 la captación total por aportaciones, amortización y fiscalización fue de 211,741.3
mdp, lo que representó un incremento de 14,683 mdp (7.45%), con relación al mismo periodo del año
2016. Asimismo, las aportaciones provenientes de derechohabientes sin crédito fueron de 77,337.3
mdp y con crédito de 29,338.2 mdp, lo que representó incrementos anuales de 9.4% y 7.5%
respectivamente. Por otro lado, la cobranza por fiscalización fue de 8,499 mdp, la cual tuvo un
incremento de 5.1% respecto de lo observado en 2016.
Con estos resultados, la derrama económica del Instituto en 2017 fue superior a los 246 mil mdp, $26
mil mdp más de lo estimado. Con ello, el Infonavit logró destinar la mayor cantidad de recursos de los
últimos años, tomando en consideración que el promedio de 2012 a la fecha era de 167 mil mdp.
Al cierre del año, se registró también un incremento importante en el monto del financiamiento: el
cheque promedio de los créditos hipotecarios en 2016 era de 306 mil pesos, mientras que en 2017 fue
de 385 mil (incluyendo la coparticipación de entidades financieras), lo que representa un aumento
superior al 20%. Este dato refleja que el Infonavit no sólo está financiando más viviendas, sino hogares
con mayor valor.
En atención a su vocación social y al compromiso con los trabajadores de menores ingresos, el 58% de
los créditos hipotecarios formalizados por el Instituto durante 2017, fueron destinados a
derechohabientes con ingresos de hasta 4 UMA. Asimismo, es importante resaltar que más del 69%
de los créditos de mejoramiento se originaron dentro de este rango salarial.
En 2017 se formalizaron 140,071 créditos de mejoramiento, cuando la proyección anual era de 91 mil.
En 2016 se entregaron 79,224 créditos de este tipo, por lo que el resultado de 2017 prácticamente
duplicó la formalización del año anterior.
En cuanto a la administración de cartera, a lo largo de 2017 se cumplió con las metas de Índice de
Cartera Vencida (ICV). El ICV en cuentas se ubicó en 5.87%, mientras que en saldos se llegó a 7.87%.
Como parte del esquema de Cobranza Social, en 2017 se ofrecieron las siguientes soluciones a los
acreditados:
Historia del Infonavit
• 166 mil acreditados hicieron uso del Fondo de Protección de Pagos (seguro de desempleo), lo que
representó 498,253 beneficios aplicados, equivalente a más de 1,231 mdp en apoyo a la
amortización de sus créditos.
• 693,331 reestructuras que beneficiaron a acreditados que presentaron problemas con el pago de
sus créditos.
• 540,145 prórrogas a acreditados que perdieron la relación laboral.
• 14,590 acreditados beneficiados con el programa Descuento por Liquidación.
• 14,374 beneficios aplicados por seguro de incapacidad y fallecimiento.
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