Cuestionario de Planes y Programas de Emergencia

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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación, Ciencias y


Tecnología
Fundación para la Capacitación Integral “FUNDACAPI”
Diplomado de Salud Ocupacional

Autor:
Guerrero Ciro
CI: 22.298.224
Maracay, 2021
Desarrolle las preguntas a continuación

1. Desarrolle y explique según lo descrito en la norma 2226-90 como


se clasifican las emergencias:

A los efectos de la presente norma las emergencias se clasifican en:

 De acuerdo a su magnitud:
a) Emergencia menor
b) Emergencia seria
c) Emergencia mayor

 De acuerdo a su origen:
a) Emergencia causada por daños/fallas operacionales
b) Emergencia causada por la naturaleza
c) Emergencia causada por actos de terceros.

2. Indique los objetivos que debe tener un plan de emergencia:

 Salvaguardar vidas
 Atención de lesionados
 Garantizar la seguridad del personal involucrado en el control de
emergencias
 Proteger las instalaciones y bienes materiales
 No desencadenar riesgos mayores
 Restablecer la normalidad lo mas pronto posible
 Proteger el ambiente
 Proteger a terceros

3. Mencione lo requisitos necesarios para la elaboración del plan de


emergencia según la norma 2226-90.
Para el logro de los objetivos todo plan para el control de emergencias
deberá tener en cuenta:

 Todo plan para el control de la emergencia deberá ser apoyado y


refrendado por los que tienen en sus manos el poder de decisión al
más alto nivel para que puedan desarrollar y mantenerse a través del
tiempo, ya que están involucrados elementos como el costo,
asignación de responsabilidades y niveles de autoridad. Sin este
apoyo la efectividad, permanencia y éxito del plan serian limitados.
 Disminuir las posibles emergencias, frecuencia y daño mediante la
realización de análisis de riesgos, inspecciones de seguridad,
evaluaciones y otros que permitan identificar los peligros
potenciales.
 Considerar los aspectos legales, normas y procedimientos tanto
nacionales como de empresas
 Crear una estructura organizacional que garantice rápida y efectiva
respuesta a una situación de emergencia.
 Disponer de personal capacitado para la administración global de las
acciones a realizar en una emergencia.
 Designar con anticipación a las personas responsables de poner en
práctica las medidas adecuadas.
 Proporcionar un procedimiento con las medidas que deberían
tomarse en cada tipo de emergencia con clara y precisas
explicaciones en cuanto a la prioridad de los mismos.
 Disponer de equipos y materiales para el control de emergencias
 Disponer de medios de comunicación que permitan mantener una
comunicación continua entre el personal involucrado, para
coordinar eficazmente las tareas requeridas en una emergencia.
 Garantizar una coordinación efectiva entre las acciones tomadas en
el sitio de la emergencia y las decisiones emanadas de la base de
operaciones.
4.     Cuáles son los aspectos legales a considerar para la elaboración
del plan de emergencia.

 Evaluación del riesgo


 Establecer actividades por puesto de trabajo.
 Descripción por puesto de trabajo
 Análisis de seguridad en las tareas
 Notificación de riesgo

5.     Indique todas las normas y procedimientos legales tanto


nacionales e internacionales que se deben considerar para
elaborar planes de emergencia.

 Ley 9. Título III 24.01.1979: Normas para preservar, conservar


y mejorar la Salud de los individuos en sus ocupaciones.

 Art. 80. Literal e: Proteger a los ciudadanos y a la población de los


riesgos para la Salud

 Art. 93. Aéreas de circulación: Claramente demarcadas, con


amplitud suficiente para el transito según personas y provistas de
señalización adecuada

 Art. 96. Puertas de salida: En número suficiente y de características


apropiadas para facilitar la evaluación personal en caso de
emergencia o desastre, los cuales no podrán mantenerse obstruidas

 Art. 114. Prevención y extinción de incendios: Disponer del


personal capacitado, métodos, equipos adecuados y suficientes.

 Art. 116. Equipos y dispositivos para la extinción de incendios: Con


diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato
con la máxima eficiencia.

 Art.117. Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas:


Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, mantenidos,
accionados y señalizados de manera que prevengan los riesgos de
incendio o contactar elementos sometidos a tensión
Título III Salud Ocupacional
Título VIII Desastres

 Art. 501: Cada comité de emergencia deberá elaborar un plan de


contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos
en los análisis de vulnerabilidad. Además debe considerar diferentes tipos
de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comité
Nacional de Emergencia elaborará, para aprobación del ministerio de
salud un modulo con instrucciones de los planes de contingencia.

 Art. 502: Ministerio de Salud coordinara los programas de entrenamiento


y capacitación para contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a
urgencias o desastres.

Parágrafo: El comité de emergencia deberá vigilar y controlar las labores


de capacitación y entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento
de los planes de contingencia.

 CONPES. 3146/01. Estrategias para consolidar la ejecución del


Plan Nacional para la prevención y atención de desastres
PNPAD, en el corto y mediano plazo.

Resolución 2400/79. Estatuto de seguridad industrial. “Por el cual se


establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en
los establecimientos de trabajo”

 Art. 4. Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos o


cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su
propias carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad
acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas)
 Art. 14. Escaleras de comunicación entre plantas del edificio: Con
condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de
materiales incombustibles espaciosos.

 Art. 205. Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo:


Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras,
tanques de reserva y extintores.
 4/84: Por el cual se determinan las bases para la organización de
administración de Salud Ocupacional en el país.

 Art. 24: Los empleados tendrán las siguientes responsabilidades:


Responder por la ejecución del programa de Salud Ocupacional.

Se creo y organizo el Sistema Nacional para la prevención y atención de


desastres, se otorgan facultades extraordinarias al presidente de la
Republica y se dictan otras disposiciones.
.
 Art.3 Plan Nacional para la prevención y atención de desastres: La
oficina nacional para la atención de desastres, elaborara un plan
nacional para la prevención y atención de desastres, el cual una vez
aprobado por el comité nacional para la prevención y atención de
desastres, será adoptado mediante decreto del gobierno nacional.

El plan incluirá y determinara todas las orientaciones, acciones, programas


y proyectos, tanto de carácter sectorial como del orden nacional, regional y
local que se refieran entre otros a los siguientes aspectos:

 Las fases de prevención y atención inmediata, reconstrucción y


desarrollo en relación a los diferentes tipos de desastres
 Los temas de orden técnico, científico, económico, financiación,
comunitario, jurídico e institucional
 La educación, capacitación y participación comunitaria
 Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel
nacional, regional y local
 La información que corresponde a los medios masivos de
comunicación
 Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo
 La coordinación interinstitucional e intersectorial
 La investigación científica y estudios técnicos necesarios
 Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los
procesos de prevención y atención.

 Art14: Plan de acción especifico para la atención de desastres


declarada una situación de desastre de carácter nacional, la oficina
nacional de atención de desastres procederá a elaborar, con bases en
el plan nacional, un plan de acción especifico para el manejo de la
situación de desastre declarada, que será de obligatorio
cumplimiento para todas las entidades públicas o privadas que
deban contribuir a su ejecución, en los términos señalados en el
decreto de declaratoria.

Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,


intendenciales, comisariales, distritales o municipales, el plan de acción
será elaborado y coordinado su ejecución por el comité regional u
operativo local, de acuerdo con las orientaciones establecidas en el decreto
de declaratoria y con las instrucciones del comité nacional y la oficina.

 919. Organización del sistema nacional para prevención y


atención de desastres, constituido por entidades publicas y
privadas.

 Por el cual se adopta el plan nacional para la prevención y


atención de desastres.
 Por el cual se reglamenta la organización, funcionamiento y
forma de los programas de salud ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país.

 Art. 11. Numeral 18: Organizar y desarrollar un plan de


emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:

 Rama Preventiva
 Rama Pasiva o estructural
 Rama activa o control de emergencias

 Art. 14. El programa de salud ocupacional deberá mantener


actualizado los siguientes registros mínimos: Planes específicos de
emergencias y actas de simulacro en la entidad cuyos procesos,
condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos,
puedan convertirse en fuente de peligro para trabajadores,
comunidad o ambiente.

 Ley 322 de 1996. Sistema Nacional de Bomberos.

 Art. 1: La prevención de incendios es responsabilidad de todas las


autoridades y los habitantes del territorio Colombiano. En
cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y
privados deberán contemplar contingencia de este riesgo en los
bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones,
programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.

 Norma Venezolana COVENIN 2226-90. Guía de Elaboración de


Planes de Control de Emergencias.

6.     Indique cuales son los elementos necesarios para la elaboración


del plan de emergencia, y especifique los tres que considere más
importantes.

Bajo condiciones operacionales normales y dependiendo del riesgo y de la


magnitud de las instalaciones se deberá tener un plan que conste, entre otros de
lo siguiente:

 Grupo de gerencia
 Grupo de control de emergencias
 Grupo de apoyo médico, paramédico y primeros auxilios: Este grupo
será responsable de los servicios médicos, paramédicos o de primeros
auxilios en ambulancias y traslado de heridos de asistencia médica.
 Grupo de restitución de operaciones
 Asignación de responsabilidades
 Requerimiento de comunicaciones
 Logística de transporte
 Logística de suministro
 Equipos de protección personal para emergencias
 Sistemas de seguridad
 Funciones de servicios básicos y emergencias
 Vías de acceso y salidas:
 Procedimiento de alerta: Se debera establecer un procedimiento para
alerta y comunicar una situación de emergencia al grupo de control de
emergencias y al grupo de gerencia. La señal de alerta deberá estar
definida y entendida.
 Procedimiento de desalojo
 Procedimiento de rescate y salvamento
 Procedimientos específicos para enfrentar las emergencias:
Dependiendo de las actividades que se realizan se deberá contemplar las
acciones a seguir a objetivos de poder enfrentar con eficacia las posibles
emergencias que se puedan presentar (Incendios, inundaciones, derrame
de liquidos o solidos, fuga de gases, sismos y explosiones)
 Adiestramiento
 Divulgación
 Actualización

7.     Primero indique cuales son los puntos que debe tener el manual
del plan para el control de emergencias, luego especifique cuales
son los anexos que se requieren incluir en él.

 Cada actividad donde haya riesgo deberá poseer un manual completo para
el control de emergencias
 Este manual deberá contener la información requerida para que todos los
interesados den rápida y efectiva respuesta durante la situación de
emergencia
 El formato seleccionado para el manual deberá suministrar a los miembros
del grupo para el control de emergencia una identificación rápida de las
acciones a tomar y responsables dentro de la organización de conjunto
para la emergencia
 El número de manuales deberá depender del tipo y de la extensión de las
diferentes emergencias que posiblemente tengan que enfrentarse. En
atención a esto, como medida prioritaria deberá disponerse de un
inventario de todas las emergencias que puedan ocurrir
 Se deberán de tomar todas las medidas administrativas necesarias para que
los recursos internos y/o externos referidos en los manuales de
procedimiento de emergencias sean exactos y actualizados.
 La responsabilidad para tener actualizados los manuales deberá ser de los
que tienen en sus manos el poder de decisión al mas alto nivel y/o sobre
quienes estos delegan.
 El manual de un plan para el control de emergencias dependiendo de los
eventos:
 Índice
 Objetivo
 Campo de aplicación
 Vigencia del manual
 Definiciones
 Plan para el control de emergencias
 Anexos: Deberá contener información que respalde e ilustre el
contenido del plan como:
 Organigrama actualizado del grupo en control de emergencia
 Teléfonos de emergencia
 Centros asistenciales
 Organismos y autoridades competentes
 Planos de instalaciones y edificaciones
 Inventarios del materia para emergencias
 Inventarios del equipo contra incendios y protección personal
para emergencias
 Organigrama de comunicación de alerta
 Informe del último simulacro realizado incluyendo, los
detalles de las fallas.

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