Eval 4. - Planes y Programas de Emergencia

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación, Ciencias y

Tecnología
Fundación para la Capacitación Integral “FUNDACAPI”
Diplomado de Salud Ocupacional
Autor:
Mosqueda Fabia
CI: 23.790.176
Maracay, 2021
Desarrolle las preguntas a continuación
1. Desarrolle y explique según lo descrito en la norma 2226-90 como

se clasifican las emergencias:
A los efectos de la presente norma las emergencias se clasifican

en:
 De acuerdo a su magnitud:
a) Emergencia menor
b) Emergencia seria
c) Emergencia mayor
 De acuerdo a su origen:
a) Emergencia causada por daños/fallas operacionales
b) Emergencia causada por la naturaleza
c) Emergencia causada por actos de terceros.
2. Indique los objetivos que debe tener un plan de emergencia:
 Salvaguardar vidas
 Atención de lesionados
 Garantizar la seguridad del personal involucrado en el control
de emergencias
 Proteger las instalaciones y bienes materiales
 No desencadenar riesgos mayores
 Restablecer la normalidad lo mas pronto posible
 Proteger el ambiente
 Proteger a terceros
3. Mencione lo requisitos necesarios para la elaboración del plan de

emergencia según la norma 2226-90.
Para el logro de los objetivos todo plan para el control de
emergencias deberá tener en cuenta:
 Todo plan para el control de la emergencia deberá ser
apoyado y refrendado por los que tienen en sus manos el
poder de decisión al mas alto nivel para que puedan
desarrollar y mantenerse a través del tiempo, ya que están
involucrados elementos como el costo, asignación de
responsabilidades y niveles de autoridad. Sin este apoyo la
efectividad, permanencia y éxito del plan serian limitados.
 Disminuir las posibles emergencias, frecuencia y daño
mediante la realización de análisis de riesgos, inspecciones
de seguridad, evaluaciones y otros que permitan identificar
los peligros potenciales.
 Considerar los aspectos legales, normas y procedimientos
tanto nacionales como de empresas
 Crear una estructura organizacional que garantice rápida y
efectiva respuesta a una situación de emergencia.
 Disponer de personal capacitado para la administración
global de las acciones a realizar en una emergencia.
 Designar con anticipación a las personas responsables de
poner en práctica las medidas adecuadas.
 Proporcionar un procedimiento con las medidas que deberían
tomarse en cada tipo de emergencia con clara y precisas
explicaciones en cuanto a la prioridad de los mismos.
 Disponer de equipos y materiales para el control de
emergencias
 Disponer de medios de comunicación que permitan mantener
una comunicación continua entre el personal involucrado,
para coordinar eficazmente las tareas requeridas en una
emergencia.
 Garantizar una coordinación efectiva entre las acciones
tomadas en el sitio de la emergencia y las decisiones
emanadas de la base de operaciones.
4. Cuáles son los aspectos legales a considerar para la elaboración

del plan de emergencia.
 Evaluación del riesgo

 Establecer actividades por puesto de trabajo.
 Descripción por puesto de trabajo
 Análisis de seguridad en las tareas
 Notificación de riesgo
5. Indique todas las normas y procedimientos legales tanto

nacionales e internacionales que se deben considerar para elaborar
planes de emergencia.
 Ley 9. Título III 24.01.1979: Normas para preservar,

conservar y mejorar la Salud de los individuos en sus
ocupaciones.
Art. 80. Literal e: Proteger a los ciudadanos y a la población de los

riesgos para la Salud
Art. 93. Aéreas de circulación: Claramente demarcadas, con

amplitud suficiente para el transito según personas y provistas de
señalización adecuada
Art. 96. Puertas de salida: En número suficiente y de

características apropiadas para facilitar la evaluación personal en
caso de emergencia o desastre, los cuales no podrán mantenerse
obstruidas
Art. 114. Prevención y extinción de incendios: Disponer del

personal capacitado, métodos, equipos adecuados y suficientes.
Art. 116. Equipos y dispositivos para la extinción de incendios: Con
diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso
inmediato con la máxima eficiencia.
Art.117. Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas:

Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, mantenidos,
accionados y señalizados de manera que prevengan los riesgos de
incendio o contactar elementos sometidos a tensión
Título III Salud Ocupacional

Título VIII Desastres
Art. 501: Cada comité de emergencia deberá elaborar un plan de

contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos
en los análisis de vulnerabilidad. Además debe considerar diferentes
tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva.
El Comité Nacional de Emergencia elaborará, para aprobación del
ministerio de salud un modulo con instrucciones de los planes de
contingencia.
Art. 502: Ministerio de Salud coordinara los programas de

entrenamiento y capacitación para contingencia en los aspectos
sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
Parágrafo: El comité de emergencia deberá vigilar y controlar las

labores de capacitación y entrenamiento que se realicen para el correcto
funcionamiento de los planes de contingencia.
 CONPES. 3146/01. Estrategias para consolidar la ejecución

del Plan Nacional para la prevención y atención de desastres
PNPAD, en el corto y mediano plazo.
Resolución 2400/79. Estatuto de seguridad industrial. “Por el cual

se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad
industrial en los establecimientos de trabajo”
Art. 4. Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos o

cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su
propias carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad
acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas)
Art. 14. Escaleras de comunicación entre plantas del edificio: Con
condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de
materiales incombustibles espaciosos.
Art. 205. Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo:

Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras,
tanques de reserva y extintores.
 4/84: Por el cual se determinan las bases para la

organización de administración de Salud Ocupacional en el
país.
Art. 24: Los empleados tendrán las siguientes responsabilidades:

Responder por la ejecución del programa de Salud Ocupacional.
Se creo y organizo el Sistema Nacional para la prevención y

atención de desastres, se otorgan facultades extraordinarias al
presidente de la Republica y se dictan otras disposiciones.
.
Art.3 Plan Nacional para la prevención y atención de desastres: La
oficina nacional para la atención de desastres, elaborara un plan
nacional para la prevención y atención de desastres, el cual una
vez aprobado por el comité nacional para la prevención y atención
de desastres, será adoptado mediante decreto del gobierno
nacional.
El plan incluirá y determinara todas las orientaciones, acciones,

programas y proyectos, tanto de carácter sectorial como del orden
nacional, regional y local que se refieran entre otros a los
siguientes aspectos:
 Las fases de prevención y atención inmediata, reconstrucción

y desarrollo en relación a los diferentes tipos de desastres
 Los temas de orden técnico, científico, económico,
financiación, comunitario, jurídico e institucional
 La educación, capacitación y participación comunitaria
 Los sistemas integrados de información y comunicación a
nivel nacional, regional y local
 La información que corresponde a los medios masivos de
comunicación
 Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo
 La coordinación interinstitucional e intersectorial
 La investigación científica y estudios técnicos necesarios
 Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los
procesos de prevención y atención.
Art14: Plan de acción especifico para la atención de desastres

declarada una situación de desastre de carácter nacional, la oficina
nacional de atención de desastres procederá a elaborar, con bases
en el plan nacional, un plan de acción especifico para el manejo de
la situación de desastre declarada, que será de obligatorio
cumplimiento para todas las entidades publicas o privadas que
deban contribuir a su ejecución, en los términos señalados en el
decreto de declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,

intendenciales, comisariales, distritales o municipales, el plan de
acción será elaborado y coordinado su ejecución por el comité
regional u operativo local, de acuerdo con las orientaciones
establecidas en el decreto de declaratoria y con las instrucciones
del comité nacional y la oficina.
 919. Organización del sistema nacional para prevención y

atención de desastres, constituido por entidades publicas y
privadas.
 Por el cual se adopta el plan nacional para la prevención y

atención de desastres.
 Por el cual se reglamenta la organización, funcionamiento
y forma de los programas de salud ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país.
Art. 11. Numeral 18: Organizar y desarrollar un plan de

emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:
 Rama Preventiva
 Rama Pasiva o estructural
 Rama activa o control de emergencias
Art. 14. El programa de salud ocupacional deberá mantener
actualizado los siguientes registros mínimos: Planes específicos de
emergencias y actas de simulacro en la entidad cuyos procesos,
condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos,
puedan convertirse en fuente de peligro para trabajadores,
comunidad o ambiente.
 Ley 322 de 1996. Sistema Nacional de Bomberos.
Art. 1: La prevención de incendios es responsabilidad de todas las

autoridades y los habitantes del territorio Colombiano. En
cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y
privados deberán contemplar contingencia de este riesgo en los
bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones,
programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.
 Norma Venezolana COVENIN 2226-90. Guía de Elaboración

de Planes de Control de Emergencias.
6. Indique cuales son los elementos necesarios para la elaboración

del plan de emergencia, y especifique los tres que considere más
importantes.
Bajo condiciones operacionales normales y dependiendo del riesgo

y de la magnitud de las instalaciones se deberá tener un plan que
conste, entre otros de lo siguiente:
 Grupo de gerencia
 Grupo de control de emergencias
 Grupo de apoyo médico, paramédico y primeros auxilios: Este
grupo será responsable de los servicios médicos, paramédicos o
de primeros auxilios en ambulancias y traslado de heridos de
asistencia médica.
 Grupo de restitución de operaciones
 Asignación de responsabilidades
 Requerimiento de comunicaciones
 Logística de transporte
 Logística de suministro
 Equipos de protección personal para emergencias
 Sistemas de seguridad
 Funciones de servicios básicos y emergencias
 Vías de acceso y salidas: Se deberán contemplar las diversas
posibilidades de acceso y salida de la zona donde ocurra la
emergencia, las cuales deberán estar indicadas en un mapa o
diagrama. Igualmente deberán identificar sitios donde hayan
materiales peligrosos que sean afectados por la emergencia.
 Contacto con organismos o autoridades competentes
 Procedimiento de alerta
 Procedimiento de desalojo
 Procedimiento de rescate y salvamento
 Procedimientos específicos para enfrentar las emergencias
 Adiestramiento: Necesario para familiarizar el personal del grupo
para el control de las emergencias con el plan, lo cual se lograra
por medio de:
 Instrucciones precisas de acciones y responsabilidades
dentro del plan
 Curso teórico-práctico sobre técnicas en el combate de
incendios
 Curso teórico-práctico de primeros auxilios
 Curso de seguridad industrial acorde a los riesgos presentes
 Practicas completas y planeadas a todo el personal sobre
simulacro de desalojos rescate y salvamento
 Cualquier otra práctica o información que se considere
importante para el desarrollo del plan para el control de la
emergencia.
 Divulgación
 Actualización
7. Primero indique cuales son los puntos que debe tener el manual
del plan para el control de emergencias, luego especifique cuales
son los anexos que se requieren incluir en él.
 Cada actividad donde haya riesgo deberá poseer un manual

completo para el control de emergencias
 Este manual deberá contener la información requerida para que
todos los interesados den rápida y efectiva respuesta durante la
situación de emergencia
 El formato seleccionado para el manual deberá suministrar a los
miembros del grupo para el control de emergencia una
identificación rápida de las acciones a tomar y responsables dentro
de la organización de conjunto para la emergencia
 El número de manuales deberá depender del tipo y de la extensión
de las diferentes emergencias que posiblemente tengan que
enfrentarse. En atención a esto, como medida prioritaria deberá
disponerse de un inventario de todas las emergencias que puedan
ocurrir
 Se deberán de tomar todas las medidas administrativas necesarias
para que los recursos internos y/o externos referidos en los
manuales de procedimiento de emergencias sean exactos y
actualizados.
 La responsabilidad para tener actualizados los manuales deberá
ser de los que tienen en sus manos el poder de decisión al mas
alto nivel y/o sobre quienes estos delegan.
 El manual de un plan para el control de emergencias dependiendo
de los eventos:
 Índice
 Objetivo
 Campo de aplicación
Se deberá establecer el alcance del plan en el cumplimiento de los
objetivos establecidos en el punto referente al riesgo especifico del
que se trate.
 Vigencia del manual
Deberá indicarse las fechas de elaboración y última revisión
 Definiciones
 Plan para el control de emergencias
Es el plan propiamente dicho que incluye los elementos
establecidos para la elaboración del plan de emergencia.
 Anexos: Deberá contener información que respalde e ilustre
el contenido del plan como:
 Organigrama actualizado del grupo en control de
emergencia
 Teléfonos de emergencia
 Centros asistenciales
 Organismos y autoridades competentes
 Planos de instalaciones y edificaciones
 Inventarios del materia para emergencias
 Inventarios del equipo contra incendios y protección
personal para emergencias
 Organigrama de comunicación de alerta
 Informe del último simulacro realizado incluyendo, los
detalles de las fallas.

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1. Desarrolle y explique según lo descrito en la norma 2226-90 como

A los efectos de la presente norma las emergencias se clasifican

2. Indique los objetivos que debe tener un plan de emergencia:

3. Mencione lo requisitos necesarios para la elaboración del plan de

4. Cuáles son los aspectos legales a considerar para la elaboración

 Evaluación del riesgo

5. Indique todas las normas y procedimientos legales tanto

 Ley 9. Título III 24.01.1979: Normas para preservar,

Art. 80. Literal e: Proteger a los ciudadanos y a la población de los

Art. 93. Aéreas de circulación: Claramente demarcadas, con

Art. 96. Puertas de salida: En número suficiente y de

Art. 114. Prevención y extinción de incendios: Disponer del

Art.117. Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas:

Título III Salud Ocupacional

Art. 501: Cada comité de emergencia deberá elaborar un plan de

Art. 502: Ministerio de Salud coordinara los programas de

Parágrafo: El comité de emergencia deberá vigilar y controlar las

 CONPES. 3146/01. Estrategias para consolidar la ejecución

Resolución 2400/79. Estatuto de seguridad industrial. “Por el cual

Art. 4. Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos o

Art. 205. Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo:

 4/84: Por el cual se determinan las bases para la

Art. 24: Los empleados tendrán las siguientes responsabilidades:

Se creo y organizo el Sistema Nacional para la prevención y

El plan incluirá y determinara todas las orientaciones, acciones,

 Las fases de prevención y atención inmediata, reconstrucción

Art14: Plan de acción especifico para la atención de desastres

Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,

 919. Organización del sistema nacional para prevención y

 Por el cual se adopta el plan nacional para la prevención y

Art. 11. Numeral 18: Organizar y desarrollar un plan de

 Ley 322 de 1996. Sistema Nacional de Bomberos.

Art. 1: La prevención de incendios es responsabilidad de todas las

 Norma Venezolana COVENIN 2226-90. Guía de Elaboración

6. Indique cuales son los elementos necesarios para la elaboración

Bajo condiciones operacionales normales y dependiendo del riesgo

 Cada actividad donde haya riesgo deberá poseer un manual

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