Resoíucíón Ministerid

0498-2020-MTCIO1.02

Lima, 22 de agosto de 2020

VISTOS: El Memorando N" 908-2020—MTCI18 de Ia Dirección General de

Politicas y Regulación en Transporte Multimedal del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones; el Memorándum N° 069-2020-MTC/30 del Programa Nacional de
Transporte Urbano Sostenible; y, el Oficio N“ 112—2020-ATU/PE de la Autoridad de
Transporte Urbano para Lima y Callao; y,

CONSIDERANDO:

Que, la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones, establece que el Ministerio es competente de manera
exclusiva en materia de servicios de transporte de alcance nacional e internacional; y,
de manera compartida con los gobiernos regionales y locales, en servicios de transporte
de alcance regional y local, circulación y tránsito terrestre;

Que, el literal a) del artículo 16 de la Ley N° 27181, Ley General de

Transporte y Tránsito Terrestre, dispone que el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones es el órgano rector a nivel nacional en materia de transporte y tránsito
terrestre, siendo competente para dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en la
citada Ley, así como aquellos que sean necesarios para el desarrollo del transporte y el
ordenamiento del tránsito;

Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA se declara en

Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) dias calendario y se
dictan medidas de prevención y control del COVID-19, orientadas a reducir el impacto
negativo en la población ante la existencia de situaciones de riesgo elevado para la
salud y la vida de los pobladores, asi como a mejorar las condiciones sanitarias y la
calidad de vida de su población, y adoptar acciones destinadas a prevenir situaciones y
hechos que conlleven a la configuración de éstas; la cual ha sido ampliada
temporalmente mediante Decreto Supremo N" 020-2020—SA por un plazo de noventa
(90) días calendario;

Que, con Decreto Supremo N" 044-2020-PCM, precisado por los Decretos
Supremos N°s. O45—2020-PCM y 046-2020-PCM, se declara el Estado de Emergencia
Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, y se dispone el aislamiento social
obligatorio (cuarentena), así como medidas para el ejercicio del derecho a la libertad de
tránsito, por las graves circunstancias que afectan la vida de la nación a consecuencia
del brote del COVID-19; habiéndose prorrogado dicho plazo mediante los Decretos
Supremos N°s. 051—2020-PCM, 064-2020-PCM, 075—2020—PCM, 083-2020-PCM, 094-
2020-PCM, 116-2020-PCM y 135-2020-PCM;

Firmado digitalmente por:

SALAS BECERRAJullo
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Motivo: Doy V' l'
Fooho: 22113812020 23:36:23-0600
 Que, por Resolución Ministerial N“ 0385-2020-MTC/01, se aprueba el
"Lineamiento Sectorial para la Prevención del COVID-19 en el Servicio de Transporte
Terrestre Regular de Personas de Ámbito Provincial", conforme a Io dispuesto en el
Decreto Supremo N" 117-2020-PCM, disponiéndose en el numeral 10.2 del referido
Lineamiento Sectorial que el usuario debe utilizar mascarilla y protector facial durante el
servicio de transporte terrestre regular de personas de ámbito provincial;

Que, mediante el numeral 1.1 del artículo 1 del Decreto de Urgencia N°

094-2020, Decreto de Urgencia que dicta medidas extraordinarias para la adquisición y
entrega de escudos faciales a los potenciales usuarios del servicio de transporte
terrestre regular de personas de ámbito provincial ante Ia emergencia sanitaria
producida por el COVID-19, se autoriza, excepcionalmente, al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones (MTC), a efectuar las contrataciones para Ia adquisición de escudos
faciales (caretas, protectores faciales, pantallas faciales) de uso comunitario a ser
entregados a los potenciales usuarios del servicio de transporte terrestre regular de
personas de ámbito provincial por las Municipalidades Provinciales determinadas por el
MTC mediante Resolución Ministerial y Ia Autoridad de Transporte Urbano para Lima y
Callao (ATU);

Que, conforme a Io establecido por el articulo 3 del Decreto de Urgencia

N° 094-2020, la ATU y las Municipalidades Provinciales determinadas por el MTC son
las encargadas de la distribución y entrega de escudos faciales para los potenciales
usuarios del servicio de transporte terrestre regular de personas de ámbito provincial en
la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao y en el ámbito territorial de
las Municipalidades Provinciales, respectivamente; asimismo, se encarga a Ia ATU y al
Programa Nacional de Transporte Urbano Sostenible (PROMOVILIDAD) a realizar la
evaluación de Ia información semanal referida a Ia entrega de los escudos faciales a los
potenciales usuarios del servicio de transporte terrestre regular de personas de ámbito
provincial;

Que, el artículo 4 del Decreto de Urgencia N° 094-2020 establece que el

MTC, en coordinación con Ia ATU y PROMOVILIDAD, según corresponda, mediante
Resolución Ministerial, establece las disposiciones complementarias necesarias para la
implementación de la entrega de los escudos faciales (caretas, protectores faciales,
pantallas faciales) a los potenciales usuarios del servicio de transporte terrestre regular
de personas de ámbito provincial en la provincia de Lima, en Ia Provincia Constitucional
del Callao y en el ámbito territorial de las Municipalidades Provinciales determinadas por
el MTC, según corresponda, y las disposiciones para el registro de la información de las
personas a las que se les entrega los indicados escudos faciales;
 Resoútción Ministerid
0498-2020-MTCIO1 .02

Que, con Memorando N" 908-2020—MTC/18, la Dirección General de

Políticas y Regulación en Transporte Multimodal del MTC propone la aprobación del
“Procedimiento operativo para la distribución y entrega de los escudos faciales (caretas,
protectores faciales, pantallas faciales)" a los potenciales usuarios del servicio de
transporte terrestre regular de personas de ámbito provincial, en el marco de lo
dispuesto por el Decreto de Urgencia N" 094-2020; el mismo que se sustenta en el
Informe N° 672-2020-MTC/18.01 de su Dirección de Políticas y Normas de Transporte
Vial, en el Informe N° 032-2020-MTC/30DFPM de la Dirección de Fortalecimiento y
Planificación de Ia Movilidad de PROMOVILIDAD y en el Informe N° 036-2020-
ATU/DGC de la Dirección de Gestión Comercial de la ATU;

Que, en el marco de lo precedentemente expuesto, corresponde expedir la

resolución ministerial que apruebe el "Procedimiento operativo para la distribución y
entrega de los escudos faciales (caretas, protectores faciales, pantallas faciales)", que
tiene por finalidad garantizar la entrega oportuna y transparente de los escudos faciales
a los potenciales usuarios del servicio de transporte terrestre regular de personas de
ámbito provincial, en el marco de lo dispuesto por el Decreto de Urgencia N° 094-2020;

De conformidad con Io dispuesto por Ia Ley N° 29370, Ley de Organización

y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; la Ley N° 27181, Ley
General de Transporte y Tránsito Terrestre; _e| Decreto de Urgencia N° 094-2020,
Decreto de Urgencia que dicta medidas extraordinarias para Ia adquisición y entrega de
escudos faciales a los potenciales usuarios del servicio de transporte terrestre regular
de personas de ámbito provincial ante la emergencia sanitaria producida por el COVID-
19; y, el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial N° 959-2019
MTC/01;

SE RESUELVE:

Artículo 1. - Aprobar el "Procedimiento operativo para la distribución y

entrega de los escudos faciales (caretas, protectores faciales, pantallas faciales)" a los
potenciales usuarios del servicio de transporte terrestre regular de personas de ámbito
provincial, según el texto que, en Anexo, forma parte integrante de la presente
Resolución Ministerial.

Artículo 2.- La Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) y

el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), pueden emitir disposiciones
complementarias para la implementación de mecanismos para la distribución de los
escudos faciales a los potenciales usuarios del transporte público en la provincia de
 Lima y Ia Provincia Constitucional del Callao, en el marco del Decreto de Urgencia N“
094-2020.

Artículo 3.- Disponer la publicacion de la presente Resolución Ministerial y

su Anexo en el Portal Institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(www.gob.pe/mtc), el mismo día de la publicación de Ia presente Resolución Ministerial
en el diario oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

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 ANEXO

“PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA LA DISTRIBUCION Y ENTREGA DE LOS

ESCUDOS FACIALES (CARETAS, PROTECTORES FACIALES, PANTALLAS
FACIALES)"

Articulo 1.- Objeto

El presente documento tiene por objeto establecer el procedimiento

operativo para la distribución y entrega de los escudos faciales (caretas, protectores
faciales, pantallas faciales) a los potenciales usuarios del servicio de transporte
terrestre regular de personas de ámbito provincial, en el marco de lo dispuesto por el
Decreto de Urgencia N" 094-2020, Decreto de Urgencia que dicta medidas
extraordinarias para la adquisición y entrega de escudos faciales a los potenciales
usuarios del servicio de transporte terrestre regular de personas de ámbito provincial
ante la emergencia sanitaria producida por el COVID-19 (en adelante, el Decreto de
Urgencia N" 094-2020).

Artículo 2.- Finalidad

El presente documento tiene por finalidad garantizar la entrega oportuna y

transparente de los escudos faciales a los potenciales usuarios del servicio de
transporte terrestre regular de personas de ámbito provincial.

Artículo 3.- Ámbito de aplicación

Los presentes lineamientos son de aplicación a las Municipalidades

Provinciales, al Programa Nacional de Transporte Urbano Sostenible
(PROMOVILIDAD) y a la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU),
en el marco de sus funciones establecidas en el articulo 3 del Decreto de Urgencia
N" 094-2020.

Articulo 4.- Responsabilidades de la ATU

4.1 La ATU es responsable de la entrega de los escudos faciales

(caretas, protectores faciales, pantallas faciales) a los potenciales usuarios del servicio
de transporte terrestre regular de personas de ámbito provincial en la provincia de
Lima y la Provincia Constitucional del Callao, cumpliendo con las condiciones y los
plazos establecidos en el presente documento.

4.2 Registrar la entrega de los escudos faciales en la plataforma

informática a la que se hace referencia en el artículo 5 del Decreto de Urgencia N"
094-2020.

4.3 Capacitar a los repartidores y supervisores a fin de brindar estricto

cumplimiento a lo establecido en el Decreto de Urgencia N° 094-2020.

4.4 La ATU es responsable de realizar la evaluación de la información

semanal referida a la entrega de los escudos faciales (caretas, protectores faciales,
pantallas faciales) a los potenciales usuarios del servicio de transporte terrestre regular
de personas de ambito provincial, sobre la base de la información contenida en el
aplicativo previsto en el articulo 5 del Decreto de Urgencia N” 094-2020, la misma que
es remitida ala Dirección General de Politicas y Regulación en Transporte Multimodal
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
 4.5 Coordinar y ejecutar las acciones para el cumplimiento de ¿lo
dispuesto en la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia
N" 094-2020; transcurridos noventa (90) días calendario desde el inicio de la entrega
de los escudos faciales; respecto de los saldos ylo stock de los escudos faciales.

Artículo 5.-[Responsabilidades de las Municipalidades Provinciales

5.1 Las Municipalidades Provinciales son responsables de la entrega de

los escudos faciales (caretas. protectores faciales, pantallas faciales) a los potenciales
usuarios del servicio de transporte terrestre regular de personas de ámbito provincial
en el ámbito de sus competencias, cumpliendo con las condiciones establecidas en el
presente documento.

5.2 Registrar la entrega de los escudos faciales en la plataforma

informática, a la que se hace referencia en el artículo 5 del Decreto de Urgencia N?“
0-94-2020.

5.3 Atender los requerimientos del PROMOVILIDAD sobre cualquier

situación vinculada a la entrega de los escudos faciales, en un plazo no mayor a los
cinco (05) días hábiles desde su solicitud.

5.4 Capacitar a los repartidores y supervisores a fin de brindar estricto

cumplimiento a lo establecido en el Decreto de Urgencia N" 094-2020.

Artículo 6.- Responsabilidades de PROMOVILIDAD

6.1 PROMOVILIDAD es responsable de la distribución de los escudos

faciales (caretas, protectores faciales, pantallas faciales) a las Municipalidades
Provinciales que realizan la entrega de los escudos faciales indicadas en el numeral
3.3 del articulo 3 del Decreto de Urgencia N“ 094-2020.

6.2 PROMOVILIDAD es responsable de realizar la evaluación de la

información semanal referida a la entrega de los escudos faciales a los potenciales
usuarios del servicio de transporte terrestre regular de personas de ámbito provincial,
sobre la base de la información contenida en el aplicativo previsto en el artículo 5 del
Decreto de Urgencia N° 094-2020, la misma que es remitida a la Dirección General de
Politicas y Regulación en Transporte Multimodal del MTC.

Artículo 7.- Procedimiento para la distribución de escudos faciales

adquiridos por PROMOVILIDAD

7.1 Las Municipalidades Provinciales, en atención a lo establecido en la

Primera Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia N" 094-2020,
remiten al MTC la información de los registros de los vehiculos habilitados para la
prestación del referido servicio en sus respectivos ámbitos territoriales y/o demanda de
viajes y/o la información estadística del servicio de transporte terrestre regular de
personas.

7.2 PROMOVILIDAD elabora un Informe Técnico a fin de determinar las

Municipalidades Provinciales indicadas en el numeral 3.3 del artículo 3 del Decreto de
Urgencia N° 094-2020, a las que realizará la distribución de los escudos faciales, asi
como la cantidad de escudos faciales a ser distribuidos a las referidas Municipalidades
Provinciales. Para dichos efectos, PROMOVILIDAD puede validar la información
correspondiente al número estimado de protectores faciales a ser distribuidos entre las
Municipalidades Provinciales en mención.

7.3 Para la distribución de escudos faciales a las Municipalidades

Provinciales, el MTC podrá realizar las modificaciones presupuestales que resulten
necesarias.

7.4 En el acto de entrega de los escudos faciales, conforme al Informe

Técnico referido en el numeral 7.2 del presente documento, la entidad que entrega y Ia
Municipalidad Provincial correspondiente suscriben un Acta de Entrega, el formato de
dicha Acta se aprueba a través de Resolución Directoral de la Dirección General de
Politicas y Regulación en Transporte Multimodal del MTC, a propuesta de
PROMOVILIDAD.

Artículo 8.- Facultad de realizar acciones administrativas para la

distribución de los escudos faciales

8.1 Los órganos y unidades orgánicas del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, asi como los Proyectos Especiales y Organismos Públicos adscritos
a éste, en el marco de sus competencias y funciones, quedan facultades para realizar
las acciones administrativas conducentes a la distribución de los escudos faciales en
coordinación con PROMOVILIDAD.

8.2 PROMOVILIDAD puede gestionar la suscripción de convenios o

cualquier otro mecanismo permitido por la normatividad vigente, los mismos que serán
suscritos por el MTC con instituciones públicas o privadas para garantizar la entrega
oportuna de los escudos faciales.

Artículo 9.- Procedimiento para la entrega de escudos faciales por

parte de las Municipalidades Provinciales y de la ATU

9.1 Los repartidores de las Municipalidades Provinciales y de Ia ATU

solicitan el número del Documento Nacional de Identidad del usuario beneficiario,
procediendo a tomar una fotografía del mismo y registrar el número del Documento
Nacional de Identidad (DNI) en la Plataforma Informática a que se refiere el artículo 5
del Decreto de Urgencia N° 094-2020.

9.2 En caso medien motivos de fuerza mayor que impidan el registro en

tiempo real de la entrega de los escudos faciales a los usuarios beneficiarios, el
repartidor puede tomar la foto correspondiente y completar un formato de entrega
fisico, el cual debe posteriormente ser ingresado en Ia referida Plataforma Informática.
El referido formato se aprueba a través de Resolución Directoral de la Dirección
General de Politicas y Regulación en Transporte Multimodal del MTC, a propuesta de
la ATU y PROMOVILIDAD.

9.3 En ningún caso es válida la entrega de los escudos faciales sin su

registro debido en la referida Plataforma Informática, bajo responsabilidad.

Articulo 10.- Criterios de priorización en la distribución de escudos

faciales a las Municipalidades Provinciales

PROMOVILIDAD puede establecer criterios para la priorización de la

distribución de los escudos faciales, para lo cual tiene en consideración la información
de la tasa de contagios, disponibilidad del servicio de transporte, situación de la
demanda, entre otros.
 Artículo11.- Criterios de priorización y focalización para la entrega
de escudos faciales

Las Municipalidades Provinciales y la ATU realizan la entrega de escudos

faciales mediante criterios de priorización y focalización que permiten optimizar su
utilidad, en lugares como paraderos y otros, sin vulnerar las medidas de
distanciamiento social minimo y procurando Ia no aglomeración de los potenciales
usuanos.