Programa de Salud Ocupacional Soinco Proyectos Ltda

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PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Versión: 1/L
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1. OBJETIVO: Documentar las Políticas, Prácticas, Documentos y Recursos

correspondientes al Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional de
SOINCO Proyectos Ltda.
2. ALCANCE: Describe el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional de

SOINCO Proyectos Ltda. basado en la Norma NTC-OHSAS 18001. Se aplica para la
Implementación de los subprogramas necesarios para el Mejoramiento Continuo del
Desempeño en el Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.
Este Programa aplica para todas las actividades desarrolladas dentro de los servicios
que presta la empresa:
- Diseño de Ingeniería Eléctrica y de Comunicaciones.

- Gestión Comercial para Empresas de Servicios Públicos, en los procesos de:
Lectura, Revisión de Consumos, Impresión, Reparto de Facturas y Avisos, Análisis
y Liquidación, Facturación en Sitio, Control de Pérdidas, Suspensión, Reconexión,
Corte, Reinstalación, Cobro Prejurídico y Jurídico, Atención al Cliente,
Modernización del Sistema de Medición, Revisión de Instalaciones, Optimización
de Rutas y Actualización del Sistema de Información Comercial.
- Construcción, Montaje, Operación y Mantenimiento de Proyectos de Ingeniería
Eléctrica.
3. CONDICIONES GENERALES:
La salud ocupacional actualmente representa una de las herramientas de gestión más
importantes para mejorar la calidad de vida laboral de las empresas y con ella su
competitividad. Esto es posible siempre y cuando la empresa promueva y estimule en
todo momento la creación de una cultura en Seguridad y Salud que debe estar
sincronizada con los planes de calidad, mejoramiento de los procesos y puestos de
trabajo, productividad, desarrollo del recurso humano y la reducción de los costos
operacionales.
Una de las principales preocupaciones de las organizaciones es el control de los

riesgos que atentan contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos
materiales y financieros. Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son
factores que interfieren en el desarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo
negativamente en su productividad y por consiguiente amenazando su solidez y
permanencia en el mercado; conllevando además graves implicaciones en el ámbito
laboral, familiar y social. En consideración a lo anterior, la administración y la gerencia
asume la responsabilidad en buscar y poner en practica las medidas necesarias que
contribuyen a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones de la
empresa y brindar a sus trabajadores un medio laboral seguro, para ello se ha
elaborado el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional cuyo principal objetivo es
preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus
correspondientes ocupaciones y que deben ser desarrolladas en forma
multidisciplinaria. La responsabilidad del éxito de este programa debe ser compartida
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por todos, y es indispensable que todas las partes, empleados y autoridades realicen
su mejor esfuerzo en este sentido.
Es por ello que SOINCO Proyectos Ltda. tiene entre sus propósitos integrar la
seguridad, y la protección del medio ambiente, con la calidad y productividad, con el fin
de lograr una reducción de los costos generados por los accidentes de trabajo y las
enfermedades de origen profesional, mejorar la calidad de los productos y ante todo
generar ambientes sanos para los que trabajan en la empresa.
MARCO LEGAL
La Salud Ocupacional tiene como campo propio la protección de la salud del

trabajador, esta protección se encuentra inicialmente reconocida en el artículo 81
de la Ley novena de 1.979, en la cual se señala la salud como una condición
indispensable para el desarrollo socioeconómico del país.
El marco legal para el desarrollo del Programa de Salud Ocupacional se orienta a

partir de los lineamientos constitucionales, convenios internacionales de la OIT,
normas generales del Código Sustantivo del Trabajo y entre otras:
• La Ley 9ª de 1.979 o Código Sanitario Nacional

• La Resolución 2400 de 1979 o Estatuto de Seguridad Industrial
• El Decreto 614 de1984, que implementó el Plan Nacional de Salud
Ocupacional
• La Resolución 2013 de 1986 que reglamenta los COPASO (Comité
Paritario de Salud Ocupacional)
• La Resolución 1016 de 1989 que reglamenta los Programas de Salud
Ocupacional para las empresas
• El decreto 1295 de 1994 de la Ley 100 establece la Administración de los
Riesgos Profesionales.
La reglamentación en Salud Ocupacional mantiene en constante cambio para

suplir las nuevas exigencias que surgen en materia laboral; para lo cual y como
complemento para determinar su cumplimiento, la empresa identifica la legislación
vigente en la Matriz Gestión de Requisitos Legales y de otra Índole en Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente PGMI-006-01 (Ver Procedimiento para la
Gestión de requisitos Legales y otros, en Gestión Ambiental, Seguridad y Salud
Ocupacional).
POLITICAS
Políticas Integral:
"SOINCO Proyectos Ltda. Satisface las necesidades de sus clientes, logra los
resultados planeados, preserva el medio ambiente y protege la seguridad y salud
de sus colaboradores; gestionando integralmente sus procesos con personal
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competente, innovación y mejoramiento permanentes, prevención y control de los

riesgos; cumpliendo los requisitos legales y demás aplicables. Obteniendo en su
conjunto el crecimiento y desarrollo sostenible de la empresa y el bienestar de
todas las partes interesadas."
Política de No Alcoholismo y Tabaquismo:

“SOINCO PROYECTOS LTDA prohíbe a todo el personal y a contratistas, fumar
en sus instalaciones”.
“SOINCO PROYECTOS LTDA prohíbe ingerir bebidas alcohólicas o consumir

sustancias psicotrópicas, en sus instalaciones y/o mientras se encuentre
realizando las labores”.
Para efectos de las presentes políticas se entiende por instalación, todas las
oficinas, vehículos y zonas donde se desarrollan actividades en la empresa.
Se acogen las medidas que al respecto establezcan las autoridades locales,

departamentales y nacionales.
OBJETIVOS
Objetivo General:
Cumplir al 100% con los indicadores de Seguridad y Salud Ocupacional, para alcanzar
un alto nivel de desempeño en todos los procesos que desarrolla la empresa, a través
de la gestión en:
• El compromiso y la participación de la Alta Dirección en el suministro de los recursos

necesarios para el desarrollo del Programa de Salud Ocupacional
• El control permanente de los peligros y riesgos prioritarios en el desarrollo de las
actividades, y el mejoramiento continúo de los procesos.
• La planeación y ejecución de actividades de prevención de accidentes y
enfermedades de origen profesional.
• La intervención sobre las condiciones de salud y de trabajo que lo requieran, para la
preservación del bienestar físico, social y mental de los trabajadores.
• El aseguramiento de la competencia del personal para la realización de las
actividades de manera segura y el fomento de conciencia para una cultura en
seguridad y prevención, a través de la participación activa de los trabajadores en los
programas y actividades que se desarrollen.
• La creación de ambientes de trabajo adecuados para promover estilos de vida
saludables que propendan por un clima organizacional satisfactorio y mejoren la
productividad
• La aplicación y el cumplimiento de la normatividad vigente en Seguridad y Salud
Ocupacional, el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, las Políticas y
Procedimientos Seguros establecidos por la organización.
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Objetivos Específicos
Objetivos Estrategias
- Aplicación de procedimientos seguros de trabajo asociados a los
factores de riesgo crítico en cada proceso.
- Publicación periódica de las alertas de seguridad empresarial
para la concientización del personal.
- Integrar en el esquema de control de las operaciones el
Minimizar la
seguimiento al cumplimiento de los procedimientos seguros de
accidentalidad
trabajo.
- Análisis comparativo de accidentalidad por proyecto y de los
agentes causantes de las lesiones.
- Registro y análisis de incidentes de trabajo.
- Aplicación de acciones oportunas.
- Cumplimiento de los subprogramas de Salud Ocupacional.
Minimizar el
- Análisis de ausentismo comparativo por proyecto y conceptos.
ausentismo
- Establecer políticas para conceder permisos
- Cumplimiento del subprograma de medicina preventiva y del
trabajo.
- Identificar las labores que puedan generar patologías de
enfermedad profesional.
- Implementar programas de vigilancia epidemiológica enfocados
Minimizar las al control de riesgos existentes.
enfermedades - Evaluaciones médicas ocupacionales.
profesionales - Análisis y suministro de elementos de protección personal para
realizar la labor.
- Control y seguimiento del cumplimiento de normas de seguridad
por parte de los trabajadores.
- Elaboración de normas de seguridad tendientes a controlar o
eliminar los riesgos asociados a enfermedades profesionales.
GENERALIDADES DE LA EMPRESA
Actividad Económica
Prestación de servicios de Ingeniería Eléctrica, Electrónica, Civil, Sanitaria e Industrial
en lo que respecta al diseño, construcción, consultoría, interventoria y mantenimiento;
gerencia y administración de proyectos de ingeniería; comercialización de equipos y
materiales usados en las distintas áreas de la ingeniería enunciadas previamente. La
sociedad podrá:
a. Desarrollar actividades para entidades prestadoras de servicios públicos

domiciliarios en lo que concierne al control técnico de los sistemas de medición y al
proceso de facturación.
b. Desarrollar actividades administrativas y/o operativas conexas a las desarrolladas
por las entidades del estado y los particulares.
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c. Intervenir como asociada en la constitución de sociedades que tengan objetivo

similar y en la administración de las mismas.
d. Representar a firmas nacionales y extranjeras, estatales, privadas o mixtas.
e. Ser distribuidor de firmas nacionales o extranjeras.
f. La negociación de acciones, bonos, cédulas y toda clase de títulos valores
bursátiles.
g. Celebrar contrato comercial de cambio en todas sus manifestaciones.
h. Celebrar toda clase de operaciones de crédito con entidades bancarias, de
financiación comercial, corporaciones de ahorro y crédito, y aún con los mismos
socios.
i. Celebrar contratos de prestación de servicios profesionales, civiles, de trabajo de
participación con terceros para la gestión de los negocios de giro ordinario de la
sociedad.
j. Adquirir a cualquier título bienes de cualquier naturaleza, tomarlos o darlos en
arrendamiento o cualquier otro título precario.
k. Hacer las construcciones o montajes que sean necesarios para el desarrollo del
negocio de la sociedad y enajenar aquellos que por cualquier causa dejen de ser
necesarios o no convenga.
l. Tomar o dar dinero en préstamo pudiendo dar en garantía sus bienes muebles o
inmuebles.
m. Adquirir marcas de fábrica, de industria y comercio, patentes de inversión, nombres
comerciales y procedimientos de producción y explotación.
n. Exportar o importar, comprar o vender toda clase de equipos, productos y materiales
afines con los negocios de la sociedad.
o. Constituir apoderados que representen la sociedad judicial o extrajudicialmente,
representar agencias o ser representadas por otras personas naturales o jurídicas
sobre sus bienes y toda clase de operaciones y contratos para la debida ejecución
de su objeto social.
p. Prestación de servicios postales
RESEÑA HISTORICA
SOINCO Proyectos Ltda. Se constituye mediante escritura pública número 528 del 30
de enero de 1990, en la notaría segunda del círculo de Cali. La Empresa se encuentra
inscrita ante la Cámara de Comercio de Cali, con matrícula número 257.675-3.
El área de influencia de SOINCO Proyectos Ltda, se circunscribe a todo el territorio

nacional.
CENTROS DE TRABAJO
Nuestra sede principal y permanente, se encuentra ubicada en la ciudad de Cali:
Cra 30 # 5A-20 Of. 121

Edificio Arava
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Barrio San Fernando

P.B.X: (2) 556 5686
Fax: (2) 558 4752
E-mail: Infocliente@soinco.com.co
Nota: En las diferentes ciudades donde se realicen contrataciones con los clientes, se
establecen oficinas de carácter operativo y temporal, durante la ejecución del servicio.
PROCESOS DESARROLLADOS
Los servicios que ofrece la empresa se enmarcan principalmente en el área de

Servicios Públicos de energía, acueducto, gas y telecomunicaciones, a nivel de
consultoría, suministro, construcción y montajes, algunas de las cuales se enuncian a
continuación:
I. Gestión Comercial
• Atención al cliente. Nuevos suministros (Evaluación de la viabilidad técnica,

instalación y financiación de nuevos servicios); Asesoría comercial; Atención de
peticiones, quejas, recursos y solicitudes de los clientes, cubriendo desde su
recepción y radicación hasta su respuesta y seguimiento, incluyendo las visitas
técnicas que se requieran; Fono servicio y Call Center.
• Facturación. Lectura de medidores, análisis de consumos (crítica), verificación

de consumos – revisiones previas -, liquidación de consumos, impresión de
facturas, distribución de facturas y facturación en sitio y mensajería
especializada.
• Cartera. Notificaciones o avisos de deuda, suspensiones, reconexiones, corte y

reinstalaciones, seguimiento o verificación, cobro prejurídico y jurídico.
• Control de pérdidas. Revisión técnica del sistema de medición, servicios

directos y provisionales, detección y normalización de fraudes, detección y
normalización de anomalías, actualización del sistema de información comercial,
ajustes administrativos, macro y micro medición, sectorización y fronteras, trabajo
social con la comunidad.
• Modernización del Sistema de Medición. Sistemas antifraudes, Cambio de

equipos obsoletos, Detección y Corrección de anomalías.
• Actualización del Sistema Comercial. Barrido y Censo de usuarios, depuración

del Sistema de Información Comercial, actualización de parámetros.
• Sectorización y optimización de rutas. Georeferenciación.

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• Servicio ACI, Administración Comercial Integrada. Administración integral de

las actividades del proceso comercial buscando alcanzar mejoras en los índices
recaudo, morosidad y pérdidas comerciales de la compañía distribuidora en sus
zonas de influencia.
II. Diseño
• En Energía:
- Redes de Subtransmisión, distribución y alumbrado público.
- Subestaciones eléctricas, celdas de protección, control y emergencia.
- Acometidas eléctricas en media y baja tensión.
- Sistemas eléctricos en edificaciones residenciales, comerciales e
industriales.
• En comunicaciones:
- Redes externas.
- Sistemas de comunicaciones en edificaciones residenciales, comerciales
e industriales.
- Cableado estructurado.
III. Construcción, Montaje, Operación y Mantenimiento.

• En energía:
- Redes de Subtransmisión, Distribución y Alumbrado Público.
- Subestaciones eléctricas, Celdas de Protección, Control y Emergencia de
220 y 115 V; 34.5 y 13.2 KV.
- Sistemas Eléctricos en Media y Baja Tensión en edificaciones
residenciales, comerciales e industriales.
- Acometidas de alimentación a Equipos en General en Baja Tensión y de
Iluminación.
• En Redes de Comunicación:
- Sistemas de Telecomunicaciones.
- Redes Troncales Primarias y Secundarias e Instalación de Acometidas.
- Instalación de Líneas y Aparatos Telefónicos.
- Colocación y Empalme de Redes en Fibra Óptica.
- Canalización y Obras Complementarias.
• En Acueducto, alcantarillado y gas:

- Expansión de las redes de distribución
IV. Interventoria
• Supervisión y control de la calidad de equipos y materiales.
• Supervisión del montaje de equipos y aparatos asociados.
• Control y vigilancia de ejecución de obras de acuerdo al cronograma de la
misma.
• Revisión de los planos definitivos para la construcción de obras.
• Inspección de las pruebas finales y puesta en servicio de la obra.
• Revisión y validación de diseños de construcción de redes de distribución.
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V. Proyectos Especiales
Se desarrollan entre otros: Censos de Alumbrado Público, Repotenciación de los
Circuitos de Iluminación, Corrección de Sitios Sobre iluminados, Reparación de
Luminarias, Poda de Árboles, Aplomada y Concretada de Postes, Tendido de
Conductores, Cambio de Transformadores, Cambio de Bombillería y Luminarias.
VI. Consultaría y Estudios Especiales

• Consultoría en Factibilidad, Normatividad, Costos, Rentabilidad, Diseño y
Sistematización.
• Estudios Especiales en Sistemas Eléctricos, entre los que se destacan:
Cargabilidad, Reducción de pérdidas de energía, Control de la energía
reactiva, Medición de energía y facturación, Calidad de la energía.
EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y ELEMENTOS PROTECCION PERSONAL
Equipos y Vehículos
Equipos y vehículos requeridos para la prestación del servicio, y acorde a las
necesidades de la empresa y del cliente:
• Hardware y Software
• Terminales portátiles de lecturas.
• UPS para el suministro de potencia eléctrica a equipos durante fallas en el fluido
eléctrico normal.
• Vehículos automotores como Carros y Motocicletas
Herramientas y Elementos de Protección Personal

En el Anexo 1 se encuentra documento de la relación de herramientas y elementos de
protección personal, utilizadas por proceso operativo y por cargo, y las
especificaciones.
MATERIALES UTILIZADOS PARA LA REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
Los materiales a utilizar se definen de acuerdo al alcance de cada contrato, siendo

estos menores y de poca cantidad para los procesos de Gestión Comercial, y de mayor
relevancia y cantidad para Construcción, Montaje, Operación y Mantenimiento. La
información sobre los mismos se define para cada proyecto a partir de las condiciones
contractuales.
En general los materiales más usados en cada línea son:
Gestión Comercial:
- Cables.
- Grapas.
- Cinta bandit.
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- Sellos.
- Abrazaderas.
- Equipos como: Medidores, transformadores.
- Fusibles.
- Cajas para medidor.
- Tensores.
- Accesorios.
Construcción, Montaje, Operación y Mantenimiento:

- Abrazaderas.
- Alambre.
- Arandelas, tuercas, tornillos y pernos.
- Conectores.
- Crucetas.
- Fusibles.
- Grapas.
- Herrajes: angulares, collarines.
- Aisladores: de suspensión, tipo pin, de tensor.
- Cable.
- Transformadores.
- Medidores.
- Postes.
- Cajas de derivación.
- Cajas de medidor.
- Varilla puesta a tierra.
PRODUCTOS QUIMICOS UTILIZADOS
En la realización de las actividades se utilizan, manipulan o puede haber contacto con

los productos químicos que se listan a continuación:
POSIBLE
PRODUCTO QUIMICO UTILIZACIÓN ACTIVIDAD
CONTACTO
Operación y Mantenimiento:
Retiro o manipulación de
Bifenilo Policlorado - PCB X
transformadores eléctricos con
PCB.
Servicios Generales: Aseo de
Hipoclorito de Sodio,
X baños, despercudido de
solución al 5,25%
trapeador y limpiones.
Servicios Generales: Lavado de
Acido Clorhídrico X
baños y pisos.
En el anexo 5 se presenta la Hoja de Seguridad de cada uno de estos productos.

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ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
SOINCO Proyectos Ltda. vincula a su personal a través de los siguientes tipos de

contrato:
• Personal Administrativo y de planta en la empresa – Contrato a Término Indefinido,

• Personal de reemplazos Administrativos – Contrato a Término Fijo y
• Personal Operativo y Administrativo para ejecución de los servicios contratados
con los clientes – Contrato por Labor (De acuerdo al objeto contractual con el
cliente).
La cantidad de personal y horarios de trabajo en la organización, varían de acuerdo al

sistema de contratación y a las necesidades del servicio requerido por los clientes. Las
jornadas de trabajo no superan las 240 horas al mes.
ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA
La estructura organizacional de toda la empresa se presenta en el Organigrama (Ver

documentos de referencia).
ORGANIZACIÓN DE LA SALUD OCUPACIONAL
Niveles de Responsabilidad
Bajo el liderazgo del Director del Sistema de Gestión Integrada, Coordinadores de SGI
(y/o Coordinadores de Talento Humano) y la Dirección de los proyectos, se encuentra
la coordinación y ejecución de las actividades de Salud Ocupacional.
De acuerdo a los requerimientos de la resolución 2013 de 1986 y decreto 614 de 1984,

se realiza la elección de los Comités Paritarios o Vigías de Salud Ocupacional, cuya
responsabilidad es participar en actividades de promoción, divulgación e información
sobre medicina, Higiene y Seguridad Industrial entre los patronos y trabajadores para
obtener su participación activa en el desarrollo de los programas y actividades de
Salud Ocupacional (Ver Anexo 8 – Comité Paritario de Salud Ocupacional).
Con el propósito de lograr los objetivos propuestos y conseguir el compromiso de las

Directivas y trabajadores en el Programa de Salud Ocupacional, se establecen las
siguientes responsabilidades.
Gerencia
9 Asumir el liderazgo y la responsabilidad en la ejecución del Programa de Salud
Ocupacional.
9 Asignar a su personal las funciones necesarias para obtener los mejores
resultados en las tareas de Salud Ocupacional.
9 Delegar y nombrar sus representantes del Comité Paritario de Salud Ocupacional.
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9 Designar a la persona responsable de implementar y desarrollar el programa de

Salud Ocupacional en la Empresa.
9 Evaluar periódicamente los indicadores del Programa de Salud Ocupacional.
9 Aprobar el programa cada año, de conformidad con las modificaciones en los
procesos.
9 Autorizar los gastos, disponibilidad de tiempo y los recursos para el normal
funcionamiento y desarrollo del programa.
Directores y/o Ingenieros de Proyectos

9 Asumir la dirección del programa de Salud Ocupacional, asesorando a la
Gerencia en la formulación de reglas y procedimientos para el desarrollo de las
actividades.
9 Plantear soluciones para los problemas en materia de Medicina Preventiva y del
Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial.
9 Informar periódicamente a la Gerencia y persona designado sobre las actividades
y situaciones de Salud Ocupacional que se han desarrollado.
9 Asegurar el cumplimiento de la política, por parte de todos los miembros de la
organización, orientándolos para que cumplan con su responsabilidad en Salud
Ocupacional.
Director / Coordinador de SGI, Coordinador Gestión Talento

Humano/Auxiliares administrativos
9 Coordinar las actividades correspondientes con las entidades como E.P.S, I.P.S y
A.R.P de la Empresa.
9 Mantener un programa educativo y promocional de Salud Ocupacional para todos
los trabajadores.
9 Establecer los mecanismos de evaluación para verificar el cumplimiento de las
actividades en Salud Ocupacional.
9 Establecer campañas de motivación y divulgación de normas y conocimientos
técnicos tendientes a mantener un interés activo por la salud en todo el personal.
9 Participar activamente en las reuniones donde se traten temas de Salud
Ocupacional.
9 Verificar que el Comité Paritario esté funcionando y reuniéndose periódicamente,
mediante la elaboración de actas después de cada reunión.
9 Mantener constante comunicación con Entidades asesoras en el tema y participar
de manera activa en las actividades programadas por dichas organizaciones.
9 Coordinar y supervisar la elección, conformación y capacitación de las Brigadas de
Emergencia y Comités Paritarios de Salud Ocupacional, verificar el cumplimiento
de las reuniones y actividades programadas.
9 Recepcionar y registrar los reportes sobre accidentes de trabajo y supervisar el
correcto diligenciamiento y envío de los formularios a la ARP, de conformidad con
las normas vigentes.
9 Atender y tramitar los reclamos presentados por los trabajadores en temas
relacionados con incapacidades, reubicaciones laborales y evaluaciones médico
laborales.
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Trabajadores
Es responsabilidad de los trabajadores y empleados:
9 Cumplir con las normas en Salud Ocupacional establecidas por la Empresa.

9 Informar al coordinador de Salud Ocupacional ó Comités Paritarios de Salud
Ocupacional sobre las condiciones y/o actos inseguros en los lugares de trabajo y
presentar sugerencias de corrección.
9 Trabajar de acuerdo con las normas de seguridad en cada puesto de trabajo.
9 Elegir sus representantes a los Comités Paritarios de Salud Ocupacional.
9 Participar activamente en las charlas y cursos de capacitación en Salud
Ocupacional que se programen.
9 Participar en los grupos de salud ocupacional que se conformen en la empresa
tales como: comités paritarios de salud ocupacional (COPASO), brigada de
emergencias.
Comité Paritario de Salud Ocupacional

La Empresa propicia la elección y funcionamiento del Comité Paritario de Salud
Ocupacional, de acuerdo con los establecido en la resolución 2013 de 1986 y decreto
614 de 1984. Se registra ante el Ministerio de Protección Social, siendo requisito para
dicho trámite el acta de conformación de los integrantes del Comité y el
diligenciamiento del formulario de inscripción.
Funciones del Comité

9 Proponer la adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y
mantengan la salud en los diferentes lugares y ambientes de trabajo.
9 Proponer y participar en actividades de capacitación en Salud Ocupacional
dirigidas a los trabajadores, Supervisores y directivos de la Empresa.
9 Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de Salud
Ocupacional en las actividades que éstos adelanten en la Empresa.
9 Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial deben realizar la Empresa de acuerdo con los Reglamentos
de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes.
9 Colaborar con el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas y
preventivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar los programas que
se hayan realizado.
9 Vigilar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,
herramientas y equipos, y las operaciones realizadas por el personal de
trabajadores de cada sede de la Empresa, e informar al empleador sobre la
existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.
9 Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores, en materia
de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.
9 Servir como organismo de coordinación entre el empleador y los trabajadores en la
solución de problemas relativos a la Salud Ocupacional.
9 Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con Salud Ocupacional.
9 Solicitar periódicamente a la Empresa informes sobre accidentalidad y
enfermedades profesionales con el objeto dar cumplimiento a lo estipulado.
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9 Elegir el secretario del comité y mantener un archivo de las actas de reunión y

demás actividades que se desarrollen, el cual estará en cualquier momento a
disposición del empleador, el trabajador y las autoridades competentes.
En el Anexo 2, se encuentran los documentos del Acta de Constitución del Comité

Paritario.
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

En Anexo 3 se encuentra el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial vigente. El
Reglamento no requiere aprobación por parte del Ministerio de Protección Social,
según lo establece la Ley 962 del 8 de Julio del 2005, en el artículo 55, y entra en
vigencia a partir de la aprobación por parte del Representante Legal de la empresa y
durante el tiempo que la empresa conserve, sin cambios sustanciales, las condiciones
existentes en el momento de su aprobación, tales como actividad económica, métodos
de producción, instalaciones locativas o cuando se dicten disposiciones
gubernamentales que modifiquen las normas del Reglamento o que limiten su vigencia.
El Reglamento se da a conocer a todos los trabajadores en el momento de su ingreso,

y se difunde a las diferentes sedes de los proyectos, donde permanece exhibido, en
por lo menos dos lugares visibles.
Descripción de los Recursos

Según los requerimientos del Programa, se solicita apoyo a través de las entidades
reguladoras del Sistema General de Seguridad Social.
En cada proyecto la responsabilidad de la asignación y consecución de recursos

humanos, tecnológicos y locativos, está a cargo del Ingeniero o Director de Proyecto.
Los recursos financieros los asigna la Gerencia según necesidades y prioridades
detectadas. Para la realización de actividades en salud ocupacional se tiene cuenta
con un presupuesto que permite su cumplimiento a cabalidad.
GESTIÓN DOCUMENTAL DEL PROGRAMA
Elaboración y control de la emisión y los cambios

El Programa Salud Ocupacional está a cargo del Área de Gestión Integrada (Calidad,
Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional), teniendo en cuenta la Estructura
Documental definida dentro de la empresa. La elaboración y control de la emisión y
cambios del Programa se realizan de acuerdo a lo establecido en los Procedimientos
Elaboración de Documentos PGMI-000 y Control Documentos PGMI-005.
Revisión y aprobación: La revisión y aprobación del Manual se encuentran bajo

la responsabilidad de la Gerencia y el Profesional en Salud Ocupacional.
Control de copias: Se realiza según el Procedimiento de Control Documentos

(PGMI-005), la edición y distribución del Programa está a cargo del Área de
Gestión Integrada. El número de copias a generar depende del crecimiento de la
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empresa, se distribuyen copias controladas a cada una de las sedes de la

empresa, de acuerdo a los proyectos que se encuentren en ejecución. Se debe
identificar claramente como copias no controladas todos aquellos Programas
distribuidos para uso fuera del sitio por parte del cliente y otra distribución del
Programa en donde no se prevea el control de los cambios.
Cambios o modificaciones: Semestralmente bajo la responsabilidad del Director

y/o Coordinador de SGI y el COPASO, se realiza una revisión general del
Programa de Salud Ocupacional, a menos que se considere necesario hacer
alguna actualización antes de cumplirse este período. En ambos casos se deja
constancia de la revisión y actualización realizada, según se especifica en el
Procedimiento PGMI-005.
4. CONTENIDO:
DIAGNOSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE SALUD Y TRABAJO
Esta actividad permite obtener información sobre las condiciones de riesgo laborales,
así como la exposición a la que están sometidos los trabajadores en su sitio o por
ocasión del trabajo. Esta información implica una acción continua y sistemática de
observación y medición para que sea un elemento que oriente las actividades
posteriores.
i. Condiciones de Trabajo – Panorama de Factores de Riesgos

Una forma de analizar las condiciones de trabajo de una empresa es utilizando la
herramienta del Panorama de Factores de Riesgo; herramienta mediante la cual se
recoge información, que permite identificar en qué áreas, procesos o situaciones, se
encuentran los mayores riesgos que afectan la salud y la seguridad de los
trabajadores, y en consecuencia la productividad, la calidad y los bienes de la
empresa. Lo anterior con el fin de dirigir hacia ellos, las actividades del Programa
de Salud Ocupacional.
Para la elaboración del Panorama, se tiene definido, y aplica el Procedimiento para

la identificación y valoración de riesgos PGEI-002.
ii. Condiciones de Salud

El diagnóstico de las condiciones de salud se obtiene con información implícita en el
Panorama de Riesgo, las estadísticas de accidentes de trabajo, ausentismo y
enfermedades en general (Perfil de morbilidad y mortalidad general, profesional y
ausentismo), además se puede complementar con los datos demográficos de la
población (Perfil Socio – Demográfico).
• Perfil de Morbi-Mortalidad.
Se realiza la estadística de accidentalidad, enfermedades de origen general y
profesional, a partir de los registros mensuales en el formato Control de
Ausentismo (PGES-002-01). Se realiza el diagnóstico y se presenta en cuadros y
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gráficos, por tipos de accidente, enfermedades y por proyectos u oficinas; para

facilitar el análisis e interpretación, y para establecer objetivos y acciones para
mejorar, focalizadas hacia las deficiencias de mayor representación.
• Perfil Socio-Demográfico.
El perfil socio demográfico varía en la empresa, de acuerdo a los proyectos que
se encuentren en ejecución. Generalmente el personal que labora en la empresa,
presenta las siguientes condiciones:
Sexo: En su mayoría los empleados pertenecen al sexo masculino.
Edad: El personal se encuentra entre 18 y 69 años.
Escolaridad: El personal operativo presenta un nivel de enseñanza media

completa o como mínimo 9º grado de escolaridad. El nivel de escolaridad
depende en gran parte de los perfiles requeridos para los cargos, por cada
proyecto o cliente en particular. El personal administrativo y de dirección, en su
mayoría tiene un nivel universitario.
Cargo: De acuerdo a los proyectos actuales en la empresa, se tiene en el área

operativa el 40% de los empleados como inspectores comerciales, un 17% como
técnicos electricistas, el 7% son linieros y el 6% está entre supervisores, jefe de
cuadrilla y almacenista; ya en el área administrativa, se cuenta con un 12% del
personal como auxiliar en diferentes áreas, 7% como Coordinadores de
procesos; 4% son Directores, 2% son ingenieros de control y el 5% está entre
mensajero, servicios generales y digitadores.
Antigüedad en el Cargo y la empresa: El personal en su mayoría (superior al

50%) tiene menos de 1 año en el cargo y en la empresa, esto se debe a que la
empresa trabaja por proyectos.
Estado Civil: El 39% de los empleados de la empresa son casados, el 27%

viven en unión libre, el 28% son solteros y el 6% restante es separado.
Número de Personas a Cargo: Los empleados de la empresa tienen entre cero

y seis personas a su cargo, pero el 91% solo tiene un máximo de 3.
Debido a las condiciones particulares de la empresa en cuanto a la ejecución de

los proyectos, se requiere hacer una actualización de perfil sociodemográfico
cada año. En Anexo 4, ver perfil sociodemográfico a la fecha.
SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Conjunto de actividades dirigidas a la promoción, prevención y control de la salud de

los trabajadores. En este subprograma se integran las acciones de Medicina
Preventiva y Medicina del trabajo, teniendo en cuenta que las dos tienden a garantizar
Código: PGES-002
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óptimas condiciones de bienestar físico, mental y social de las personas,

protegiéndolos de los factores de riesgos ocupacionales, ubicándolos en un puesto de
trabajo acorde con sus condiciones psico-físicas y manteniéndolos en aptitud de
producción laboral.
i. Objetivos
Objetivo general:
Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de
salud y calidad de vida de los trabajadores.
Objetivos Específicos:
• Promover conocimientos básicos del cuidado de la salud entre los trabajadores.
• Capacitar al personal sobre factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y la
manera de corregirlos.
• Prevenir, detectar precozmente y controlar las enfermedades generales (EG) y
las profesionales (EP).
• Evaluar las condiciones psico-físicas del trabajador para brindarle herramientas
que faciliten su labor.
• Hacer seguimiento de los trabajadores a través de exámenes ocupacionales
periódicos, para identificar y vigilar a los expuestos a riesgos específicos.
ii. Recursos
Recurso Humano: El Coordinador de SGI, el Coordinador de Talento Humano, los

Auxiliares Administrativos, los Directores de Proyecto y el Director de SGI son las
personas que en cada una de las sedes será responsable por la realización de estas
actividades. Además se tiene como apoyo los organismos que ofertan el servicio
de plan obligatorio de salud, con quienes se pueden coordinar actividades de
prevención y promoción (estos organismos serán todos aquellos en los cuales la
empresa tenga personal afiliado, dado que varían de acuerdo a la ciudad donde se
estén ejecutando los proyectos). Así mismo la empresa destinará los recursos
necesarios para adelantar programas medicina preventiva y del trabajo.
Recurso Técnico: La Empresa cuenta con Botiquín de primeros auxilios tanto en

el área administrativa como en cada uno de las oficinas operativas (Proyectos)
Asesores: La empresa cuenta con el apoyo que brindan las diferentes entidades de
salud a las cuales se encuentra el personal afiliado, además del apoyo que brinda
el Asesor de la Administradora de riesgos profesionales.
iii. Actividades
Evaluaciones Médicas: Se establece la realización de evaluaciones médicas

ocupacionales de preingreso y periódicas con base en los diferentes cargos y el
panorama de riesgos respectivos; según se especifica a continuación
Código: PGES-002
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EVALUACIONES MÉDICAS
Las evaluaciones médicas se realizaran teniendo en cuenta los siguientes criterios:
- Factores de riesgo a los que está expuesto al trabajador según las actividades que
desempeña (incluidos los brigadista).
- Requisitos legales, por ejemplo: requerimientos de RETIE, Reglamento técnico de trabajo en
CRITERIO
alturas, etc.
- Comportamiento de los indicadores de enfermedades y accidentes.
- Informes de inspección de los puestos de trabajo.
- Estado de salud del trabajador (para las periódicas).
Los exámenes médicos ocupacionales son realizados por un médico especialista en salud
ocupacional con registro vigente.
Código: PGES-002
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Las evaluaciones periódicas o masivas de ingreso, preferiblemente se realizarán en las
instalaciones de la empresa, para lo que se adaptará un espacio que cumpla con las
condiciones mínimas requeridas, incluyendo la privacidad. Para evaluaciones individuales se
hará con la debida coordinación para que el trabajador asista al consultorio o institución médica
encargada.
Para la realización de los exámenes médicos se sigue el siguiente procedimiento:

• Se envía una carta remisoria a la entidad o profesional encargado de realizar los exámenes,
según los documentos presentados en el Anexo 7, donde se especifica la carta remisoria a
exámenes ocupacionales y la tabla de riesgos, en la que se seleccionan los riesgos
inherentes al cargo que ocupan u ocuparán las personas a evaluar. Si se remiten a
evaluación médica personas para diferentes cargos, se debe anexar la tabla de riesgos
para cada uno de ellos. En la realización de los exámenes médicos periódicos, se
identifican en la remisión los trabajadores Brigadistas de Emergencia, solicitando al médico
METODO / PROCEDIMIENTO
ocupacional la validación de la información del estado de salud física y psicológica auto

declarado por ellos al ingresar a la Brigada (Brigada de Emergencias – Información de
Ingreso PGHI-002-01).
• El aspirante, empleado o ex–empleado se presenta al examen en la fecha, hora y lugar
estipulados.
• La entidad o profesional encargado de realizar el examen envía el resultado a la empresa.
• Es necesario notificar al trabajador que se retira de la empresa y por escrito, acerca de la
obligatoriedad de la realización del examen médico de egreso.
Las evaluaciones médicas son realizadas por una entidad o profesional externo debidamente
autorizado para la prestación de este servicio.
A todas las personas que inicien labores o se retiren de la empresa se les debe practicar el
examen médico de ingreso y retiro respectivamente. Los exámenes ocupacionales periódicos
se realizan según los riesgos a los que está expuesto el trabajador. En el cuadro que se
presenta a continuación se especifica el alcance de cada tipo de examen según los riesgos.
El examen ocupacional de ingreso tiene como objetivo evaluar el estado de salud del
personal que ingresa por primera vez a la empresa para establecer y detectar las condiciones
de salud y posible existencia de enfermedades profesionales y de origen común que haya
adquirido previamente al ingreso de la compañía. El alcance de los exámenes médicos
ocupacionales de ingreso SOINCO tienen el siguiente alcance:
Código: PGES-002
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RIESGO EXÁMENES DE INGRESO

Dentro de la valoración física se hace énfasis en:
- Patologías o afecciones que generen vértigo o mareo, alteraciones del
equilibrio, la conciencia, síndromes convulsivos. La valoración física
se complementará con exámenes paraclínicos o pruebas
complementarias, a criterio del médico ocupacional.
- Examen - Índice de masa corporal.
- Trabajo físico. - Fobia a las alturas.
en - Valoración de - Estado de depresión o estrés postraumático.
altura. optometría.
- Vial. - Valoración de En la valoración de optometría se considera:
audiometría. - Alteraciones de la agudeza visual o percepción del color o la
profundidad
En la valoración de audiometría se considera:

- Alteraciones de la audición que comprometan bandas
conversacionales.
- Detectar deficiencias pulmonares, cardíacas o sicológicas.
- Eléctrico - Examen físico - Patologías como la epilepsia, consumo de drogas o alcoholismo.
- Calificación de la estructura ósea, para identificar prótesis que limiten
el trabajo con tensión.
-
Ergonómi-
- Examen físico. - Valoración órganos de los sentidos.
co
- Valoración osteomuscular.
- Mecánico
Con base a la revisión médica, el profesional en medicina, dará el concepto, si el aspirante es

apto o no, o si tiene restricciones, para el cargo que va a desempeñar. Si la persona resulta con
alguna restricción médica, esta solo podrá ser levantada por la EPS o ARP.
Cuando en el concepto médico, se presentan restricciones o recomendaciones para el

trabajador, se informa al jefe inmediato para que sean tenidas en cuenta en la asignación de las
labores (en el anexo 9 Informe de restricciones y recomendaciones – Concepto Médico).
El examen ocupacional periódico tiene como objetivo evaluar el estado de salud de los
trabajadores que están laborando con la empresa y detectar la existencia de enfermedades
profesionales que hayan sido adquiridas durante el periodo laborado.
Para la realización de los exámenes médicos periódicos se hace énfasis en los aspectos ya
mencionados en los exámenes de ingreso.
RIESGO EXÁMENES PERIÓDICOS PERIODICIDAD

- Trabajo en - Examen físico. Anual
altura. - Optometría.
- Vial Cada dos años
- Audiometría
- Eléctrico - Examen físico. Anual
- Ergonómico
- Examen físico. Cada dos años
- Mecánico
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Se ordenará, según se requiera, la realización de otro tipo de evaluaciones médicas
ocupacionales, tales como pos-incapacidad o por reintegro, para identificar condiciones de salud
que puedan verse agravadas o que puedan interferir en la labor o afectar a terceros, en razón
de situaciones particulares.
El examen ocupacional de retiro tiene como objetivo evaluar el estado de salud de los
trabajadores que se retiran de la empresa y detectar la existencia de deficiencias en la
funcionalidad orgánica que hayan sido adquiridas durante el periodo laborado. Todos los
trabajadores que se retiren de la empresa, deberán someterse a un examen médico de retiro
entre los cinco días siguientes a la terminación del contrato.
Para todos los casos el examen de retiro consiste en la valoración física del trabajador y la
historia clínica laboral del mismo. El examen debe suministrar la siguiente información:
- Estado actual de salud.
- Valoración según los riesgos a los que se encontró expuesto el trabajador.
Si como resultado de cualquiera de las evaluaciones médicas ocupacionales practicadas a un

trabajador, se diagnostica enfermedad común o profesional, el médico que la realice tiene la
obligación de remitir al trabajador a los servicios de atención en salud que se requieran.
Así mismo, cuando como consecuencia de la evaluación médica ocupacional realizada, se

presuma la existencia de una enfermedad profesional, se procederá a reportar la enfermedad a
la ARP.
De acuerdo con lo establecido en la Resolución 2346 de 2007, quien realice las evaluaciones
entregará a la empresa el diagnóstico general de salud que incluya:
1. Información sociodemográfica de la población trabajadora (sexo, grupos etáreos, composición

EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS
familiar, estrato socioeconómico).

2. Información de antecedentes de exposición laboral a diferentes factores de riesgos
ocupacionales.
3. Información de exposición laboral actual, según la manifestación de los trabajadores y los
resultados objetivos analizados durante la evaluación médica. Tal información deberá estar
diferenciada según áreas u oficios.
4. Sintomatología reportada por los trabajadores.
5. Resultados generales de las pruebas clínicas o paraclínicas complementarias a los exámenes
físicos realizados.
6. Diagnósticos encontrados en la población trabajadora.
7. Análisis y conclusiones de la evaluación.
8. Recomendaciones.
Este diagnóstico será utilizado para implementar medidas que permitan mejorar la calidad de
vida de los trabajadores, en especial, las relativas al cumplimiento y desarrollo de los programas
de promoción de la salud y la prevención de accidentes o enfermedades profesionales, así
como de aquellas comunes que puedan verse agravadas por el trabajo o por el medio en que
éste se desarrolla.
Sistemas de Vigilancia Epidemiológica Ocupacional en Salud: Con base en las

estadísticas de las condiciones de salud, se establecerán las prioridades en cuanto
Código: PGES-002
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a las patologías halladas y se diseñaran los sistemas de vigilancia epidemiológica

ocupacional necesarios.
De acuerdo con la Resolución 2844 de 2007, a las actividades de la empresa

aplican las siguientes guías de Atención Integral de Salud Ocupacional:
GUÍA ACTIVIDADES EN LA QUE

(GATI-SO) PODRÍA APLICAR
Dolor lumbar inespecífico y enfermedad discal relacionados Manejo y control de almacén.
con la manipulación manual de cargas y otros factores de Manipulación de equipos y
riesgo en el lugar de trabajo. herramientas.
Desórdenes músculo-esqueléticos relacionados con
movimientos repetitivos de miembros superiores (Síndrome
Digitación.
del Túnel Carpiano, Epicondilitis y Enfermedad de De
Quervain)
El manejo de cada caso se realiza de acuerdo al siguiente diagrama de flujo:

Inicio
Reco no cimiento de situacio nes de trabajo ,

Revisió n de registro s, tamizaje de sínto mas
Vigilancia, pro mo ció n y NO ¿Sínto mas SI ¿Facto res de NO Vigilancia, pro mo ció n
P revenció n de DM E riesgo para y P revenció n
o DLI? DM E o DLI?
SI SI
Inspecció n del
Evaluació n M édica
puesto de trabajo
¿DM E o DLI ¿P ro blemas NO

NO en el sistema
relacio nado
co n el trabajo ? de trabajo ?
SI SI
M anejo médico Registro del Caso

¿So lucio nes SI Diseño y rediseño del puesto
o bvias? de trabajo
M anejo M édico
NO
Evaluació n e intervenció n
ergo nó mica
SI ¿M ejo raro n ¿Se co ntro ló
Cierre del caso lo s
NO el riesgo ?
sínto mas? NO
SI
Finaliza pro ceso de
intervenció n
Vigilancia, pro mo ció n y

P revenció n
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Primeros Auxilios: Es la capacidad de prestar atención inmediata, adecuada y

provisional al trabajador accidentado o con enfermedad repentina antes de ser
llevado a un centro asistencial, para lo que se establece una brigada de primeros
auxilios en todas las sedes, cuyas funciones y protocolo de actuación se establece
en el Plan de Emergencias. Ver en el Instructivo para el Cuidado, Mantenimiento
y/o Inspección de Equipos, Elementos, Herramientas, Vehículos e Instalaciones –
IGII-001; el Instructivo para el Manejo del Botiquín de Primeros Auxilios, con los
registros requeridos para el control y utilización del mismo.
Inmunizaciones: Por los riesgos biológicos de las actividades que se realizan en la

empresa, todo el personal es inmunizado contra el tétanos, aplicando el esquema
del toxoide tetánico completo a todos los trabajadores que realizan actividades en
terreno. Dicho esquema consiste en:
- Para quienes no hayan sido inmunizados con anterioridad: una dosis inicial, la
segunda dosis en 4 – 6 semanas y una tercera en 4 – 6 meses.
- Quienes tengan el esquema inicial, deben recibir refuerzos cas 3 – 5 años.
Ausentismo Laboral: Se cuenta con el formato de Control de Ausentismo (PGES-

002-01) con el fin de registrar la información y llevar la estadística correspondiente a
la morbi–mortalidad, y finalmente también para evaluar aspectos del clima
organizacional en la empresa.
Capacitación: Con base en los hallazgos de la información de los puntos anteriores

se desarrollan actividades de capacitación con énfasis en:
• Educación en Salud
• Educación según factores de riesgo
Coordinación con entidades de salud: Con estas entidades se coordinan

actividades de capacitación, promoción de la salud y prevención de la enfermedad.
Las entidades promotoras de salud se establecen de acuerdo a la ciudad donde se
desarrolle el proyecto y a la preferencia de los colaboradores.
• Entidades promotoras de salud, instituciones prestadoras de servicio.

• Administradora de Riesgos Profesionales ARP SURA
• Caja de Compensación. Las afiliaciones a esta entidad, varían según la ciudad
donde se encuentre en ejecución cada proyecto. Se realizan actividades de
recreación, deporte y cultura, previa definición de los criterios de selección
para cada una de ellas.
Visitas a los Puestos de Trabajo: Periódicamente se harán visitas a los puestos

de trabajo para seguimiento y control de los procesos y la inter-relación del
trabajador con ellos.
En los procesos y áreas que involucren actividades operativas, la visita e inspección

de los puestos de trabajo, se realizan con el apoyo de los Coordinadores y
Código: PGES-002
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Supervisores, a través de los controles y registros que se efectúan para verificar la

correcta ejecución de las labores y cumplimiento de los procedimientos seguros de
trabajo.
En los procesos y áreas que involucran actividades administrativas (Incluye oficinas

y almacén), se realizan y registran a través del formato Inspección Puestos de
Trabajo, según se establece en el Procedimiento para Prevención de Lesiones
Osteomusculares PGHS-004.
Investigar las enfermedades profesionales ocurridas: para determinar sus

causas y establecer el plan de acción que prevenga su reincidencia.
Sistemas de Información y Registros: A través de los registros realizados y

mencionados se realiza análisis estadístico de la morbi-mortalidad presentada.
Evaluación del Subprograma: Los subprogramas médicos serán evaluados cada

año en cuanto a recursos y al cumplimiento de fechas y acciones consecuentes. El
resultado de esto, mostrará el grado de efectividad de las medidas de prevención y
control establecidas; constituyéndose en la base de futuros ajustes y/o
modificaciones.
SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL
La Higiene industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluación y control

de aquellos factores y agentes ambientales originados en o por el lugar de trabajo, que
puedan causar enfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos
de una comunidad.
i. Objetivos
• Identificar y evaluar mediante estudios ambientales periódicos, los agentes y
factores de riesgo del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de los
trabajadores.
• Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y
enfermedades relacionadas con el trabajo y verificar periódicamente su
eficiencia.
ii. Actividades
Identificación y priorización de los factores de riesgo higiénicos presentes en los
lugares de trabajo, mediante estudios preliminares de cada uno de los agentes
contaminantes ambientales (En Panorama de Factores de Riesgos).
La priorización de los factores de riesgo, se realiza a través de valoraciones

basadas en: Número de expuestos, conocimiento del efecto nocivo sobre la salud
de las personas, tiempo de exposición e información recopilada de los registros de
la morbilidad y el ausentismo. Se establecen las situaciones de riesgo en las que la
Código: PGES-002
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salud del trabajador puede ser afectada, de acuerdo con los resultados y el análisis
de la evaluación.
En coordinación con la ARP se realizan las mediciones ambientales que apliquen

de acuerdo a los riesgos existentes y establecidos en el Panorama de Factores de
Riesgo.
Aplicar correctivos en el siguiente orden de actuación: en la fuente, en el medio y de

no ser posible eliminarlos en los anteriores se hará en el individuo.
Estudios anuales de seguimiento a fin de conocer la prevalencia y evolución de los

agentes contaminantes.
Una de las actividades específicas de este subprograma es la hidratación del

personal, dado que los trabajos operativos se realizan a la intemperie, haciendo que
en condiciones calurosas se requiera implementar medidas para mantener la
hidratación de los trabajadores, en beneficio de su salud física y mental. A
continuación se detallan las acciones básicas a realizar:
ACCIONES RESPONS.
Mantener en los lugares de trabajo (donde se realizan actividades

grupales) cantidades suficientes de agua para que los trabajadores la
ingieran y recuperen los líquidos perdidos por el calor y la realización de Director de
las actividades. Proyecto /
Para definir la cantidad suficiente, tener en cuenta: se estima que una Coordinador /
persona debe ingerir dos litros diarios de líquido, entre los que se Supervisor
incluyen los consumidos con los alimentos, por lo que como mínimo se
debe presupuestar en terreno un litro de agua por persona.
Garantizar que los trabajadores que se desplazan permanentemente en Director de
la realización de las actividades lleven consigo recipientes con agua (tipo Proyecto /
cantimplora, con capacidad de un litro) para reponer los líquidos Coordinador /
perdidos. Supervisor
En las oficinas donde la calidad del agua suministrada por el acueducto Director de
no es potable, disponer de botellones de donde los trabajadores puedan Proyecto /
tomar agua al salir y/o llegar de sus trabajos. Coordinador SGI
Dictar periódicamente charlas de 5 minutos al personal sobre la
Coordinador SGI
importancia de la hidratación para la salud.
SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
La Seguridad industrial comprende el conjunto de técnicas y actividades destinadas a

la identificación, valoración y al control de las causas de los accidentes de trabajo.
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i. Objetivos
Objetivo General:
Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas básicas
que potencialmente pueden causar daño a la integridad física del trabajador o a los
recursos de la empresa.
Objetivos específicos:
• Identificar, valorar y controlar las causas básicas de accidentes.
• Implementar mecanismos periódicos de monitoreo y control permanente de los
factores que tengan un alto potencial de pérdida para la empresa.
• Relacionar actividades con los otros subprogramas para asegurar la adecuada
protección de los empleados.
• Elaborar y capacitar en procedimientos adecuados de trabajo con criterios de
seguridad, ambiental, calidad y producción.
ii. Recursos
Recurso Humano: El COPASO con el apoyo de los Directores, Coordinadores y/o

Supervisores de proyectos o área, se encuentra la responsabilidad de realizar las
inspecciones periódicas, de los comportamientos asumidos ante los riesgos
existentes en cada labor.
Recurso Técnico: La empresa cuenta en cada una de sus sedes con los equipos
para el control de incendios (Extintores), de acuerdo al tipo de carga combustible
presente en el medio. Además se cuenta con: camilla, cuello ortopédico, botiquín de
primeros auxilios, equipos de seguridad industrial, elementos de protección
personal. Todos estos equipos y elementos son entregados al personal de acuerdo
al cargo y la actividad a realizar, considerando el factor de riesgo presente en la
labor. En el Anexo 1, se encuentra la relación de los equipos y herramientas, donde
se establecen las especificaciones requeridas y su utilización por proceso operativo
y cargo.
Asesores: La empresa cuenta con apoyo de la Administradora de Riesgos

Profesionales ARP SURA, a través del asesor asignado
iii. Actividades
Normas y Procedimientos
• Normas de seguridad y operación

Las normas y procedimientos seguros de trabajo se establecen con el fin de que
la empresa garantice un adecuado entrenamiento a sus empleados durante la
ejecución de las operaciones diarias que en ella se realizan. La empresa deberá
establecer y actualizar procedimientos cada vez que sea necesario y por
proyecto contratado, además de realizar seguimiento a los mismos que permitan
verificar el cumplimiento de ellos.
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• Permisos Especiales que apliquen en el proceso productivo.

Se refiere a permisos para efectuar trabajos eventuales que presenten riegos con
efectos inmediatos de accidentes, incendios o explosiones, por lo cual se
requiere antes de emprender la labor verificar las condiciones de seguridad
presentes en el área.
Para establecer las normas y procedimientos necesarios, se tienen en cuenta los

requisitos legales aplicables, según se establece en la Matriz Gestión de Requisitos
Legales y de otra Índole PGMI-006-01, y se aplica lo definido en los Procedimientos
para Elaboración Documentos PGMI-000 y para Control Documentos PGMI-005.
Las Normas y Procedimientos aplicables a cada cargo se dan a conocer a los

trabajadores en su inducción, acompañado con el debido entrenamiento,
especialmente, para el personal operativo. Periódicamente se evalúa el
cumplimiento de estos procedimientos y se somete al personal a nuevo
entrenamiento de acuerdo a los resultados. A continuación se definen las normas y
procedimientos que se aplican en la empresa:
Manejo Defensivo y Seguridad Vial

Las personas que realicen actividades que requieran desplazarse en calles y vías
públicas, como peatón o en vehículos, deben aplicar el Procedimiento en Manejo
Defensivo y Seguridad Vial (PGHS-003). Este procedimiento define y establece los
comportamientos a asumir por parte del personal, para el manejo defensivo y la
seguridad en las vías públicas y velar porque se tengan las condiciones que
permitan el desempeño del cargo. Esto para prevenir y controlar el índice de
accidentalidad e implementar el programa de capacitaciones, a peatones y
conductores, y las inspecciones de los vehículos utilizados.
Trabajo en Alturas
Considerando que el Trabajo en Alturas es uno de los riesgos más críticos dentro de
los servicios que presta la organización, se establece este procedimiento para el
entrenamiento del personal y para su aplicación en los procesos operativos donde
se requiera.
En la empresa, las siguientes actividades requieren la realización de trabajos en

altura:
• Reparación, pintura y mantenimiento en general de Torres (Comunicación,

Energía, etc.)
• Obras en instalación, tendido o mantenimientos de Redes Eléctricas en baja,
media o alta tensión.
• Suspensión, Corte, Reconexión y Reinstalación del servicio eléctrico realizado en
postes o lugares que implique alturas superiores a 1,8 metros.
• Trabajos de edificaciones en construcción
Código: PGES-002
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El Procedimiento Seguro para Trabajo en Alturas PGHS-002, establece y

documenta la metodología y actividades a realizar para asumir comportamientos
seguros al realizar trabajos en alturas.
Trabajo Eléctrico
El tratamiento preventivo de la problemática del riesgo eléctrico obliga a saber
identificar y valorar las situaciones irregulares, antes de que suceda algún
accidente. Por ello, es necesario conocer claramente el concepto de riesgo de
contacto con la corriente eléctrica. A partir de ese conocimiento, del análisis de los
factores que intervienen y de las circunstancias particulares, se tendrán criterios
objetivos que permitan detectar la situación de riesgo y valorar su grado de
peligrosidad. Identificado el riesgo, se han de seleccionar las medidas preventivas
aplicables.
Para realizar actividades que involucren trabajo eléctrico, el personal debe cumplir lo
establecido en el Procedimiento Seguro para Trabajo Eléctrico PGHS-005.
Ergonomía
Para el entrenamiento del personal y para su aplicación en los procesos
administrativos y operativos que se requiera, se tiene establecido el Procedimiento
para Prevención de Lesiones Osteomusculares PGHS-004. En este documento se
incluyen recomendaciones para mitigar el riesgo relacionado con la carga física, las
condiciones ambientales y los aspectos psicosociales, Inspección de puestos de
trabajo y el establecimiento de responsabilidades en la aplicación del
procedimiento.
Manejo de herramientas y equipos

Los riesgos más importantes en el uso de las herramientas y equipos consisten,
sobre todo, en golpes, cortes y/o pinchazos en las manos u otras partes del cuerpo;
lesiones oculares por proyecciones; esguinces por sobreesfuerzo o gestos violentos;
quemaduras o lesiones eléctricas. En SOINCO Proyectos, las lesiones producidas
por el inadecuado uso de las herramientas y equipos no necesariamente revisten
gravedad, pero su frecuencia es considerable.
Con el objeto de eliminar o reducir al mínimo los riesgos derivados de la utilización

de herramientas, deben aplicarse medidas de prevención en los diversos aspectos
que inciden en el proceso, desde la compra hasta el manejo correcto, incluyendo el
transporte, almacenamiento, mantenimiento y entrenamiento necesarios; dichas
medidas se han documentado en el Procedimiento Seguro para el Manejo de
Herramientas y Equipos PGHS-001
Normas y Recomendaciones generales para la Actividad de Gestión

Comercial.
• Garantizar la dotación adecuada para que la falta de comodidad en el desarrollo
de la actividad no vaya a generar en el personal condiciones inseguras de
trabajo.
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• Planear el recorrido con base en las condiciones inspeccionadas en el sector,

como el cruce de vías con alto flujo vehicular, obstáculos, presencia de huecos ó
vacíos, inseguridad por delincuencia, presencia de animales agresivos etc.
• Disponer una actitud activa y de concentración en todo momento con el ánimo de
prevenir imprevistos por casos de negligencia o distracción.
• Asumir siempre una posición respetuosa y pasiva ante reacciones agresivas de
los usuarios.
• Para el ingreso a predios privados hacerlo con la autorización del usuario y
preferiblemente solicitar acompañante.
• Para predios solos, desocupados y abandonados antes de ingresar a patios o
antejardines, verificar la existencia de vigilancia privada o presencia de perros
bravos.
• En las industrias acatar y respetar las precauciones y normas de seguridad
interna.
• Evitar y alejarse de situaciones revoltosas como: amotinamientos, mítines, toma
de edificaciones, riñas etc., y reportar la anomalía a la empresa.
• Evitar la novelería en situaciones callejeras para prevenir acciones casuales de
riesgo.
• Evacuar inmediatamente alguna zona donde se detecte la presencia de gases de
origen extraño.
• Llevar siempre los carnets actualizados de las entidades de salud (riesgos
profesionales) y conocer tanto la ubicación como el nombre de hospitales,
clínicas autorizadas para acudir rápidamente en el caso de algún accidente de
trabajo.
Normas y Recomendaciones para Actividades Generales de Trabajo

• El personal debe estar debidamente capacitado y entrenado para la ejecución de
la actividad específica.
• Siempre debe hacerse una planeación previa del trabajo con el fin de evitar
improvisaciones que puedan llevar al personal a la ejecución de maniobras
inseguras.
• Proveer la herramienta y dotación que además de suficiente sea adecuada para
la actividad a realizarse.
• Hacer una inspección previa del área de trabajo para detectar y prever
situaciones inseguras, con el propósito de garantizar la integridad de los
operarios.
• Dependiendo del tipo de trabajo y grado de riesgo se debe señalizar y delimitar el
área, para controlar que personal externo pueda resultar afectado.
• Para la ejecución de actividades específicas es norma general:
- Inspeccionar el buen estado del equipo o herramienta de trabajo.

- Utilizar todo el equipo de seguridad requerido.
- Garantizar que la iluminación y ventilación sea adecuada para aquellos
trabajos y sitios que lo requieran.
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- Realizar las pruebas requeridas como ausencia de voltajes eléctricos,

escapes de gas, fugas de agua, etc., para garantizar en todo momento la
integridad física del personal involucrado.
Normas para Contratistas

• Todo CONTRATISTA, deberá demostrar afiliación y aportes mensuales a las
Entidades Promotoras de Salud (EPS.), Sistema General de Riesgos
profesionales (A.R.P.) y Sistema General de Pensiones (AFP).
• Cumplir con todas las normas de Salud Ocupacional y procedimientos seguros
de trabajo, que tenga establecidas la empresa en los sitios de trabajo para la cual
deben acatar lo establecido en el presente Programa.
• Todo Contratista, que mantenga un contrato permanente, deberá recibir
Inducción. Según se estipula en el Instructivo Evaluación de Proveedores /
Contratista IGCI-001.
• Acorde con lo anterior, el CONTRATISTA deberá acatar las modificaciones,
ordenes, instrucciones, recomendaciones o sugerencias de Seguridad, que el
personal de la empresa realice a sus trabajos o sobre los procedimientos, cuando
a consideración de estos existan condiciones inseguras que puedan poner en
peligro su integridad física, o la de los equipos.
• Los contratistas deberán usar los elementos de protección personal requeridos y
específicos para la labor que realicen.
• Todo Contratista conductor de vehículos, para poder realizar dicha función, debe
tener toda su documentación al día y ceñirse a lo dispuesto en la Leyes de
Tránsito.
• Comunicar de inmediato todos los accidentes e incidentes que le ocurran,
participando en su investigación y propuestas de mejora.
• Los Contratistas deben velar por el buen estado de conservación y
funcionamiento de las maquinarias, herramientas, muebles y demás elementos
de trabajo que tenga a su disposición. Deberán asimismo preocuparse de
mantener limpias sus herramientas, maquinarias y lugar de trabajo.
• Prohibiciones para los contratistas: Está estrictamente prohibido a todo el
personal de Contratistas, presentarse a su trabajo:
- Bajo la influencia del alcohol y/o drogas.

- Sin sus Elementos de Protección Personal.
- En estado de salud que no le permita realizar su trabajo normalmente.
- Ejecutar actos inseguros o aquellos que atenten contra la moral, la disciplina,
las buenas costumbres o la ética profesional.
- Realizar trabajos o actividades no autorizadas por la empresa.
- Hacer uso de equipos, maquinarias y/o herramientas que presenten
condiciones de riesgos para el usuario o terceros.
• La empresa realiza el control del cumplimiento de estas normas, a partir de lo

establecido en el Instructivo Actividades de Interventoria IGCI-003.
Código: PGES-002
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iv. Demarcación y Señalización de Áreas

Se realiza una adecuada planificación y demarcación de las áreas en todas las
secciones de la empresa, incluyendo señalización para trabajos en espacio público,
puestos de trabajo, áreas de almacenamiento, circulación, ubicación de máquinas y
equipos contra incendio; junto con un programa para su mantenimiento.
v. Inspecciones.
La inspección es uno de los mejores instrumentos disponibles para descubrir los
problemas y evaluar sus riesgos antes que ocurran los accidentes y otras pérdidas.
Un programa de inspecciones bien dirigido, puede llegar a cumplir metas como las
siguientes:
• Identificar los problemas potenciales que no se previenen durante el diseño o el

análisis de tareas.
• Identificar las deficiencias de los equipos. Entre las causas básicas de los
problemas están el uso y desgaste normal, así como el abuso o maltrato de los
equipos o vehículos.
• Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores, puesto que las
inspecciones cubren tanto las condiciones del lugar como las prácticas de
trabajo, ellas ayudan a los administradores a detectar los métodos y las prácticas
subestándares que poseen un potencial de pérdida
• Identificar el efecto que producen los cambios en los procesos o materiales.
• La inspección es una excelente oportunidad de evaluar el desempeño de la
administración.
• Demostrar el compromiso asumido por la administración a través de una
actividad visible para la seguridad y la salud.
Para lo anterior las inspecciones se realizan periódicamente a instalaciones

locativas, equipos, instalaciones eléctricas, herramientas, equipos de emergencia,
botiquines, etc. Para identificar riesgos y proponer medidas correctivas. Estas
actividades las realiza el COPASO con el apoyo de los directores, coordinadores y/o
supervisores de cada proyecto.
La inspección del cumplimiento de los procedimientos seguros de trabajo en la

realización de las actividades operativas, se integra al esquema de control de la
Planificación de la calidad del servicio. Los incumplimientos se manejan y registran
como no conformes de actuación.
vi. Evaluación del Programa de Inspecciones

El seguimiento que se realiza al programa de inspecciones permite su
retroalimentación mediante la determinación del logro del propósito principal de
este.
Entre otros factores se evalúa, el número de inspecciones completadas y la Calidad

de los informes de inspección.
Código: PGES-002
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El responsable de Salud Ocupacional y los Coordinadores de proyecto son los

encargados de realizar esta evaluación.
vii. Orden y Aseo

En coordinación con los Directores y jefes de cada área se establecen mecanismos
para el buen desarrollo de este tema en las áreas de trabajo.
viii. Programa de Mantenimiento

Se implementa un adecuado programa de mantenimiento de maquinaria, equipos y
herramientas manuales principalmente de tipo preventivo a fin de evitar daños
mayores que a su vez pueden causar riesgos a los trabajadores. Aplicando el
Instructivo para el Cuidado, Mantenimiento y/o Inspección de Equipos, Elementos,
Herramientas, Vehículos e Instalaciones – IGII-001.
ix. Investigación y Análisis de Accidentes/Incidentes de Trabajo.

De acuerdo con la legislación colombiana (resolución 1401 de Mayo del 2007), se
establecen los siguientes requerimientos generales:
1. Conformar el equipo investigador de los incidentes y accidentes de trabajo,

integrado como mínimo por el jefe inmediato o supervisor del trabajador
accidentado o del área donde ocurrió el incidente, un representante del Comité
Paritario de Salud Ocupacional o el Vigía Ocupacional y el encargado del
desarrollo del programa de salud ocupacional. Cuando no se tenga la estructura
anterior, deberá conformar un equipo investigador integrado por trabajadores
capacitados para tal fin.
2. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15)
días siguientes a su ocurrencia, a través del equipo investigador, conforme lo
determina la presente resolución.
3. Adoptar una metodología y un formato para investigar los incidentes y los
accidentes de trabajo, que contenga, como mínimo, los lineamientos establecidos
en la presente resolución, siendo procedente adoptar los diseñados por la
administradora de riesgos profesionales.
Cuando como consecuencia del accidente de trabajo se produzca el fallecimiento
del trabajador, se debe utilizar obligatoriamente el formato suministrado por la
Administradora de Riesgos Profesionales a la que se encuentre afiliado,
conforme lo establece el artículo 4° del Decreto 1530 de 1996, o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya.
4. Registrar en el formato de investigación, en forma veraz y objetiva, toda la
información que conduzca a la identificación de las causas reales del accidente o
incidente de trabajo.
5. Implementar las medidas y acciones correctivas que, como producto de la
investigación, recomienden el Comité Paritario de Salud Ocupacional o Vigía
Ocupacional; las autoridades administrativas laborales y ambientales; así como la
Administradora de Riesgos Profesionales a la que se encuentre afiliado el
empleador, la empresa de servicios temporales, los trabajadores independientes
o los organismos de trabajo asociado y cooperativo, según sea el caso.
6. Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para implementar
Código: PGES-002
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las medidas correctivas que resulten de la investigación, a fin de evitar la

ocurrencia de eventos similares, las cuales deberán ser parte del cronograma de
actividades del Programa de Salud Ocupacional de la empresa, incluyendo
responsables y tiempo de ejecución.
7. Implementar el registro del seguimiento realizado a las acciones ejecutadas a
partir de cada investigación de accidente e incidente de trabajo ocurrido en la
empresa o fuera de ella, al personal vinculado directa o indirectamente.
8. Establecer y calcular indicadores de control y seguimiento del impacto de las
acciones tomadas.
9. Remitir, a la respectiva administradora de riesgos profesionales, dentro de los
quince (15) días siguientes a la ocurrencia del evento, los informes de
investigación de los accidentes de trabajo mortal y de los accidentes graves, los
cuales deberán ser firmados por el representante legal o su delegado.
10. Llevar los archivos de las investigaciones adelantadas y pruebas de los
correctivos implementados, los cuales deberán estar a disposición del Ministerio
de la Protección Social cuando este los requiera.
El Procedimiento para Notificación e Investigación de Accidentes e Incidentes de

Trabajo PGMS-004, establece la metodología y las responsabilidades para la
gestión y control de los accidentes e incidentes de trabajo y para el establecimiento
de las acciones correctivas pertinentes.
x. Preparación para Emergencias.

La empresa dispone de un Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias
PGHI-002 que responde adecuadamente a las diversas emergencias que puedan
producirse. La elaboración del plan exige la identificación previa de peligros y
accidentes que puedan derivarse, mediante la realización de un estudio de
seguridad o análisis de vulnerabilidad.
Es necesario que el plan se implante eficazmente, mediante la adecuada formación

y entrenamiento del personal implicado directa e indirectamente. Parte de este
entrenamiento lo constituye la realización de ejercicios y simulacros.
Estos simulacros, facilitan la detección de deficiencias, tanto del plan de emergencia

mismo como de su implementación y permite introducir las mejoras oportunas.
Estas actividades lo convierten en un documento vivo, que se actualiza con la
frecuencia necesaria. De igual forma la creación de brigadas de emergencia.
xi. Elementos de Protección del Personal.

Al personal expuesto a riesgo se le suministra la dotación y elementos de protección
personal de acuerdo al tipo de trabajo.
Las especificaciones de la dotación y los elementos de protección personal

requeridos de acuerdo al riesgo se especifican en los procedimientos seguros de
trabajo.
Código: PGES-002
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• Las prendas normales de vestir- pantalón, camisa, chalecos etc.- deben tener un
contenido de algodón del 100%.
• Los materiales y componentes deben ofrecer un grado de comodidad posible en
consonancia con la protección adecuada.
• El diseño debe facilitar su correcta utilización y garantizar que mantendrá sus
características durante el tiempo previsible de utilización, teniendo en cuenta los
factores ambientales y los movimientos y posturas que el usuario pueda adoptar
durante el trabajo.
• La ropa debe ser tan ligera como sea posible, sin prejuicio de la resistencia y
eficacia del diseño, debiendo permitir una fácil limpieza y desinfección.
A continuación se enuncian los elementos requeridos para protección y seguridad

del personal:
• Protección de la cabeza: Todo trabajador de la empresa que realice una labor o

ingrese a una instalación donde exista peligro de caída de objetos o materiales
que puedan producir daño físico, debe llevar un casco de seguridad para evitar el
riesgo de golpes y traumatismos en la cabeza. Transcurrida la vida útil del casco,
deberán ser dados de baja.
• Protección de la vista: En las áreas de trabajo con riesgos para la visión por
traumatismos o salpicaduras, esquirlas, etc. deben utilizarse gafas protectoras.
• Protección de las extremidades superiores. La utilización de guantes es

imprescindible con el objeto de prevenir los riesgos para las manos de todas las
personas que trabajen en instalaciones, talleres y obras de construcción en
donde se realicen manipulación de cargas, metales, maquinas-herramientas, etc.
Los guantes deben cumplir con requisitos generales en cuanto a talla, resistencia
a la abrasión y rasgado. Para trabajos de tipo eléctrico se utilizan guantes
aislantes de la electricidad, especificados para el nivel de voltaje en el cual se
vaya a trabajar.
• Protección de las extremidades inferiores: El uso de calzado de seguridad debe

ser establecido para el personal que trabaje en las obras de construcción y en las
instalaciones eléctricas. El calzado debe ser de suela vulcanizada, antideslizante
y con resistencia a los hidrocarburos y a los productos químicos.
En el Anexo 1 se encuentra la relación de los Elementos de Seguridad, donde se

establecen las especificaciones requeridas y su utilización por proceso operativo y
cargo.
El cumplimiento de estas especificaciones es responsabilidad del encargado de las

compras.
Código: PGES-002
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Los Directores / Coordinadores operativos y/o los Ingenieros de Proyectos son los
responsables de definir la dotación y los elementos de protección requeridos en
cada Proyecto, de acuerdo al anexo 1 y los riesgos específicos identificados,
igualmente son los responsables de supervisar que se utilicen correctamente.
SUBPROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICO Y PROTECCION AMBIENTAL
Conjunto de actividades dirigidas a proteger el ecosistema de la actividad industrial, a

su vez que se encarga de proteger la salud de los trabajadores encaminando acciones
de saneamiento básico en la empresa.
i. Objetivos
• Identificar y evaluar mediante estudios periódicos, los agentes y factores de
riesgo del trabajo que afecten o puedan afectar los recursos naturales y a la
comunidad.
• Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos verificando
periódicamente su eficiencia.
• Desarrollar acciones de control de posibles enfermedades ocasionadas por el
inadecuado manejo de las basuras, servicios sanitarios, agua para el consumo
humano, consumo de alimentos, control de plagas, etc.
ii. Actividades
Se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
• Adecuado alojamiento y disposición de las basuras
El mal manejo de las basuras es uno de los factores que más atenta contra el
medio ambiente, rompiendo el equilibrio que debe existir entre cuatro elementos
que la conforman:
- La basura arrojada en las orillas de las quebradas o de los ríos contamina el
agua que sirve para el aseo personal y la preparación de los alimentos. Además
en invierno se taponan las alcantarillas, causando inundaciones, lo que genera
pérdidas materiales y humanas.
- El aire se contamina con los olores que generan los residuos al
descomponerse.
- De igual manera, las basuras arrojadas en lotes, en las aceras o en las calles,
no sólo deterioran la estética, si no que atraen insectos y roedores,
transmisores de enfermedades, como: la Peste Bubónica, la Rabia, el
Parasitismo y la Fiebre Tifoidea, entre otras.
- La quema de desechos arrojados en lotes, contamina el aire con las partículas
que se producen en la combustión.
Aprovechamiento de los Desechos: Todo lo que la compone la basura puede

aprovecharse, bien pueda ser reutilizándolo o transformándolo. La reutilización
consiste en dar un nuevo uso a un objeto. La transformación es convertir un
Código: PGES-002
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objeto mediante un proceso, en otro material. Esto es lo que se logra con el

RECICLAJE y EL COMPOSTAJE.
El Proceso de Reciclaje: Reciclar es convertir materiales usados en materia

prima para fabricar nuevos productos o ser reutilizados. Los materiales más
comúnmente reciclables en nuestro medio son: Vidrio, papel, cartón, plástico,
acero, aluminio, cobre, bronce y hueso.
Clasificación y disposición de Residuos: Se realiza según el Programa de

Reducción y Manejo Integral de Residuos Sólidos establecido en el Plan de
Manejo Ambiental PGEA-003, donde se incluyen:
- Acciones continuas de disminución en el uso de insumos, para reducir los
residuos generados en la empresa.
- Acciones de clasificación, recolección, recolección, almacenamiento y
disposición adecuada de los residuos.
- Actividades de entrenamiento y concientización del personal sobre la
importancia del adecuado manejo de residuos.
• Servicios Sanitarios (baños, duchas, lavamanos, etc.):

Las instalaciones deben permanecer aseadas, incluyendo desinfección de baños,
estos deberán estar dotados con los elementos de higiene necesarios (papel
higiénico, toallas desechables o en su defecto toallas de tela, jabón y recipiente
para la recolección de papel). Los servicios sanitarios deben ser suficientes para
atender todo el personal (un baño por cada grupo de 30 personas).
• Control de Plagas: se hará fumigación por lo menos una (1) vez al año en las
instalaciones de la empresa. En proyectos donde las condiciones sanitarias lo
requieran, esta frecuencia se aumentará.
• Suministro de Agua Potable: Se cuenta tanto en la sede principal como en los

proyectos con el suministro de agua potable proveniente de empresa de servicios
públicos correspondiente.
PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO – ACTIVIDADES EDUCATIVAS
Conjunto de actividades encaminadas a proporcionar al trabajador los conocimientos y

destrezas necesarias para desempeñar su labor asegurando la prevención de
accidentes, protección de la salud e integridad física y emocional.
i. Objetivos
• Proporcionar sistemáticamente a los trabajadores el conocimiento necesario para
desempeñar su trabajo en forma eficiente, cumpliendo con estándares de
seguridad, salud, ambiental, calidad y producción.
• Lograr el cambio de actitudes y comportamientos frente a determinadas
circunstancias y situaciones que puedan resultar en pérdidas para la empresa.
• Generar motivaciones hacia la salud desarrollando campañas de promoción.
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ii. Actividades
El programa de salud ocupacional deberá implementar actividades de bienestar
social (deporte, recreación, vivienda, cultura), así como actividades educativas,
inducción, entrenamiento en temas relacionados con los factores de riesgo
prioritarios y la promoción de los estilos de vida y trabajos saludables.
Estas actividades se desarrollan de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento

Gestión de Talento Humano PGHI-001.
Como complemento a las actividades de capacitación y entrenamiento, se

programan y ejecutan las “Charlas 5 minutos” y se realiza la difusión de “Alertas de
Seguridad”.
Las “Charlas 5 minutos”, se utilizan: Como herramienta de capacitación y

comunicación, para incrementar el conocimiento de los procedimientos y normas,
reforzar los objetivos operativos, de seguridad y ambiente para el buen desempeño
de las actividades, y como instancia para la participación de todos los trabajadores.
Las “Alertas de Seguridad”, se difunden a través de su publicación en cartelera, en

reuniones con el personal y en las “Charlas 5 minutos”. A partir de las “Alertas de
Seguridad”, se informa y retroalimenta a todo el personal de la empresa, en lo
relativo a incidentes, accidentes de trabajo, riesgos asociados a las actividades de la
empresa, resultado de indicadores de gestión, requisitos legales, entre otros.
VIGILANCIA EPIDEMILOGICA DEL AUSENTISMO
Para efectos de este programa se entiende el sistema de vigilancia epidemiológica

como un sistema continuo de información estratégica que orienta las decisiones y las
acciones para el control de factores de riesgo en el trabajo y en el logro de los objetivos
en salud ocupacional.
Este sistema permite conocer la frecuencia y gravedad de la enfermedad profesional,

enfermedad común, accidentalidad u otro tipo de ausencia de la población trabajadora;
con el fin de prevenir la ocurrencia de nuevos casos y disminuir el impacto de las ya
identificadas mediante la aplicación de acciones acertadas. Además permite observar
el comportamiento de algunas variables que sugieren la existencia de factores de
riesgo relacionados.
Las siguientes son las etapas para hacer vigilancia epidemiológica:
- Recolección de datos: La información se recopila a través de los informes de

ausentismo y el control de asistencia que se lleva en cada una de las oficinas,
complementado con los soportes correspondientes, como son: incapacidades
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médicas, reporte, notificación e investigación de accidentes e incidentes, entre

otros.
- Análisis de la información: Comprende el estudio de cada una de las variables

involucradas, buscando establecer asociaciones y tendencias. Se hace un análisis
de ausentismo por tipo de evento (frecuencia y número de días perdidos), día de la
semana en que se presenta, diagnósticos asociados a las incapacidades médicas,
comportamiento por oficina o proyecto y costos. Específicamente para los
accidentes de trabajo se generan estadísticas según riesgos, agentes, tipo de
lesión, causas y casos repetitivos.
- Interpretación de la información: Con base en la información recopilada se generan

los indicadores de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, como son: ILI, Tasa
de accidentalidad, Ausentismo, Enfermedades profesionales, Accidentes fatales y
Actos inseguros. Toda la información se analiza trimestralmente y se sacan las
conclusiones pertinentes.
- Medidas de acción: Trimestralmente se evalúa la eficacia de los planes de acción

emprendidos con base en los resultados y se definen nuevas acciones de ser
necesario.
- Evaluación: El programa de vigilancia epidemiológica se evalúa periódicamente a

través de los indicadores de gestión.
EVALUACIÓN DE RESULTADOS
En el seguimiento del cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional, se dispone de

unos indicadores que presentan un panorama general con el cual es posible apreciar la
tendencia de las condiciones de Salud en los diferentes períodos, y evaluar los
resultados de los métodos de control empleados:
- Índice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo

Es la relación entre el número total de accidentes de trabajo, con y sin incapacidad,
registrados en un periodo y el total de horas hombre trabajadas durante el periodo
considerado multiplicado por K. Esta constante es igual a 240.000 y resulta de
multiplicar 100 trabajadores que laboran 48 horas semanales por 50 semanas que
tiene el año.
IF = No. total de AT en el año x K

No. HH trabajadas al año
El resultado se interpretará como el número de accidentes de trabajo ocurridos durante

el último año por cada 100 trabajadores de tiempo completo.
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- Índice de severidad de accidentes de trabajo

Se define como la relación entre el número de días perdidos y cargados por los
accidentes durante un periodo y el total de horas hombre trabajadas durante el periodo
considerado multiplicado por K.
IS = No. días perdidos y cargados por AT en el año x K

No. HH trabajadas al año
Expresa el número de días perdidos y cargados por accidentes de trabajo durante el

último año por cada 100 trabajadores de tiempo completo.
Días cargados, corresponde a los días equivalentes según los porcentajes de pérdida
de capacidad laboral.
- Índice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo

Corresponde a la relación entre los índices de frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con incapacidad. Es un índice global del comportamiento de lesiones
incapacitantes, que no tiene unidades. Su utilidad radica en la comparabilidad entre
diferentes secciones de la misma empresa, con ella misma en diferentes periodos, con
diferentes empresas o con el sector económico al que pertenece.
ILI = IFI x IS
1000
- Tasa de Accidentalidad
TA = Número de Accidente de trabajo durante el último año x 100

Promedio de Trabajadores año
- Accidentes Fatales
Corresponde a la cantidad de accidentes fatales que se presenten en la empresa. La
meta esperada es de Cero (0) accidentes fatales.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Es el registro pormenorizado del plan de acción del programa, el cual se elabora para
un período máximo de un año, teniendo en cuenta los objetivos, las acciones y
Código: PGES-002
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recursos. Por lo tanto deben asignarse fechas precisas con el fin de evaluar en forma
periódica el cumplimiento del programa.
Este programa se elabora con base en los riesgos prioritarios y en los objetivos y
actividades de los diferentes subprogramas que conforman el programa de Salud
Ocupacional.
El cronograma también involucra diferentes tipos de campañas (Promoción y

prevención en salud, educativa, de seguridad en el trabajo, de motivación, participativa,
etc.), que se implementan de acuerdo a los principales riesgos y con el fin de prevenir
accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo.
El Anexo 6 muestra el cronograma de actividades del Programa de Salud Ocupacional.
Los recursos requeridos para el desarrollo del programa se especifican en el

Presupuesto de Salud Ocupacional, que se estable para cada Proyecto u Oficina y se
actualiza anualmente.
5. RESPONSABLES: Los responsables de hacer modificaciones a este Programa son el

la Gerencia, el Director y/o Coordinador de SGI y el COPASO.
6. REGISTROS:
PGES-002-01 Formato de Control de Ausentismo
7. ANEXOS:
PGES-002-A1 Herramientas y Elementos de Protección Personal

PGES-002-A2 Acta de Constitución y Registro del Comité Paritario
PGES-002-A3 Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
PGES-002-A4 Perfil Sociodemográfico
PGES-002-A5 Hojas de Seguridad de productos Químicos
PGES-002-A6 Cronograma de Actividades del Programa de Salud Ocupacional
PGES-002-A7 Remisión a Exámenes Ocupacionales
PGES-002-A8 Comité Paritario de Salud Ocupacional
PGES-002-A9 Informe de restricciones y recomendaciones – Concepto Médico
8. DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
- Organigrama de la empresa
- Procedimiento para Identificación y Valoración de Riesgos PGEI-002.
- Procedimiento de Manejo Defensivo y Seguridad Vial PGHS-003.
- Procedimiento para Trabajo en Alturas PGHS-002.
Código: PGES-002
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- Procedimiento para Prevención de Lesiones Osteomusculares PGHS-004.

- Procedimiento Seguro para Trabajo Eléctrico PGHS-005.
- Procedimiento para Notificación e Investigación de Accidentes e Incidentes de
Trabajo PGMS-004.
- Instructivo para el Cuidado, Mantenimiento y/o Inspección de Equipos, Elementos,
Herramientas, Vehículos e Instalaciones – IGII-001.
MAURICIO ARIZA GÓMEZ

DOCUMENTO ORIGINAL FIRMADO
Aprobó: _____________________________
Gerente
LUZ ELENA ARIZA

DOCUMENTO ORIGINAL FIRMADO
Especialista en Salud Ocupacional: ________________________
Número de Licencia: 4212.31.74 4
11 Jul. 2011
Rige a partir de: ____________________

Programa de Salud Ocupacional Soinco Proyectos Ltda

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El área de influencia de SOINCO Proyectos Ltda, se circunscribe a todo el territorio

Nuestra sede principal y permanente, se encuentra ubicada en la ciudad de Cali:

Cra 30 # 5A-20 Of. 121

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Versión: 1/L

Barrio San Fernando

Los servicios que ofrece la empresa se enmarcan principalmente en el área de

• Atención al cliente. Nuevos suministros (Evaluación de la viabilidad técnica,

• Facturación. Lectura de medidores, análisis de consumos (crítica), verificación

• Cartera. Notificaciones o avisos de deuda, suspensiones, reconexiones, corte y

• Control de pérdidas. Revisión técnica del sistema de medición, servicios

• Modernización del Sistema de Medición. Sistemas antifraudes, Cambio de

• Actualización del Sistema Comercial. Barrido y Censo de usuarios, depuración

• Sectorización y optimización de rutas. Georeferenciación.

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• Servicio ACI, Administración Comercial Integrada. Administración integral de

III. Construcción, Montaje, Operación y Mantenimiento.

• En Acueducto, alcantarillado y gas:

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Versión: 1/L

VI. Consultaría y Estudios Especiales

EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y ELEMENTOS PROTECCION PERSONAL

Herramientas y Elementos de Protección Personal

MATERIALES UTILIZADOS PARA LA REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Los materiales a utilizar se definen de acuerdo al alcance de cada contrato, siendo

En general los materiales más usados en cada línea son:

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Construcción, Montaje, Operación y Mantenimiento:

PRODUCTOS QUIMICOS UTILIZADOS

En la realización de las actividades se utilizan, manipulan o puede haber contacto con

En el anexo 5 se presenta la Hoja de Seguridad de cada uno de estos productos.

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Versión: 1/L

ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

SOINCO Proyectos Ltda. vincula a su personal a través de los siguientes tipos de

• Personal Administrativo y de planta en la empresa – Contrato a Término Indefinido,

La cantidad de personal y horarios de trabajo en la organización, varían de acuerdo al

La estructura organizacional de toda la empresa se presenta en el Organigrama (Ver

ORGANIZACIÓN DE LA SALUD OCUPACIONAL

De acuerdo a los requerimientos de la resolución 2013 de 1986 y decreto 614 de 1984,

Con el propósito de lograr los objetivos propuestos y conseguir el compromiso de las

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Versión: 1/L

Directores y/o Ingenieros de Proyectos

Director / Coordinador de SGI, Coordinador Gestión Talento

Revisión y aprobación: La revisión y aprobación del Manual se encuentran bajo

Control de copias: Se realiza según el Procedimiento de Control Documentos

Cambios o modificaciones: Semestralmente bajo la responsabilidad del Director