Las auditorías ambientales- Base para la revisión del manejo

ambiental empresarial

La Auditoría Ambiental es una herramienta de gestión, que permite evaluar de manera

objetiva los elementos que integran un sistema de procedimientos destinados a

resguardar el equilibrio medio ambiental. Para Castillo (2014) en su tesis, indica que

Auditoría Ambiental:

Es un Examen exhaustivo de los equipos y procesos de una empresa así como de la

contaminación y riesgo que la misma genera, que tiene por objeto evaluar el

cumplimiento de sus políticas ambientales y requerimientos normativos, con el fin de

determinar las medidas preventivas y correctivas necesarias para la protección del

ambiente y las acciones que permitan que dicha instalación opere en pleno

cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, así como conforme a normas

extranjeras internacionales y buenas prácticas de operación e ingeniería aplicables.

(p.34). Por ello aquí se realizan las demostraciones y registros administrativos, por el

cual el auditor observa la exactitud, integridad y autenticidad de tales demostraciones,

registros y documentos.

Otras Denominaciones:

- Auditoría Medioambiental

- Auditoría del medio ambiente

- Auditoría de gestión medioambiental

- Auditoría ecológica

Características del proceso de auditoria

de auditoria debe cumplir las siguientes características:

 Objetividad: el auditor debe contar con suficiente independencia mental y

funcional de las actividades realizadas por la entidad para analizar, interpretar

y evaluar el desarrollo y registro de las operaciones adelantadas por estas.

 Sistemático: porque a través de una metodología permite que el auditor

exprese y sustente una opinión sobre la gestión desarrollada por la entidad.

 Especializado y/o altamente Profesionales: exigiendo sólido conocimientos de

auditoria, medio ambiente y recursos naturales y disciplinas afines,

respaldados por una alta experiencia en preparación de programas, conducción

de trabajo y elaboración de informe.

 Debe ser oportuno tanto en su ejecución como en el informe, lo cual está

determinado por la legislación de cada país, el informe debe reflejar los

resultados del examen con base en criterios, condiciones, causas y efectos

sobre hallazgos y recomendaciones.

3.1. Variaciones en los esquemas de auditoría ambiental

Según lo planteado por Viña (2003) la creciente necesidad de mejorar el manejo

ambiental en todo proyecto de desarrollo o proceso industrial, y la tendencia creciente

de la industria hacia los criterios de sostenibilidad mencionados, han promovido en

tiempos recientes la formulación e implementación de nuevos conceptos, sistemas y

técnicas de valoración del desempeño ambiental, en especial en lo que a la relación de

la evaluación de los impactos ambientales con los procesos industriales se refiere. De

estos conceptos unificadores, han surgido en el marco de la auditoría ambiental una

esquemas planteados, como son:

a) Auditoría ambiental básica: Esencialmente, comprende un proceso

sistemático para chequear, medir o valorar la relación entre una instalación

industrial y el medio ambiente circundante, de forma que este esquema puede

aplicarse tan solo a instalaciones que se encuentren en operación o en el

arranque de su proceso operativo.

b) Auditoria ante posible responsabilidad por contaminación: Son

usualmente desarrolladas cuando una organización desea adquirir

edificaciones o terrenos para expandir o ampliar un proceso productivo. Dada

la naturaleza del esquema de evaluación que se sigue, presenta similitudes con

el ejercicio de Evaluación de Impacto Ambiental Clásico, de forma que se

construye el análisis a partir de la comparación de los resultados, con el

ejercicio de EIA pertinente.

c) Auditoria de una actividad: Desarrolladas normalmente para evaluar el

desempeño ambiental de actividades específicas como son la generación y

disposición final de residuos o el uso de la energía en una instalación

industrial. En estos casos, los objetivos y los logros esperados, se centran en la

reducción de los residuos a generar y optimización de la eficiencia energética

de los procesos que se evalúan, con el fin de proteger el medio ambiente y

hacer de la operación de las instalaciones que se evalúan un proceso más

costo-efectivo.

d) Auditorias de Gerencia y Manejo Ambiental: Se ajustan al esquema de

auditoria que requieren los sistemas de manejo ambiental implementados por

la organización frente a las obligaciones emanadas de la política adoptada

como parte integral de las prácticas de manejo de un negocio. Estos sistemas

demandan de las organizaciones, según se mencionó, el establecimiento de

objetivos de largo plazo con planes, estrategias de acción que se correspondan

con metas de ejecución claramente alcanzable y medible en su resultado frente

a objetivos de estilo de una organización. En consecuencia, el desempeño

periódico en función de las metas referidas, debe ser revisado para determinar

los logros reales de la organización frente a estos.

e) Auditoria del proceso EIA: Corresponde a la evaluación del desempeño de la

Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) adelantada para un proyecto en

particular, en donde se comparan los impactos realmente producidos con

aquellos que en su momento se identificaron como de potencial ocurrencia, a

fin de mejorar futuros procesos de evaluación similar, o con el objeto de

adelantar los ajustes de valoración ambiental a que halla lugar. Así mismo y

como una alternativa, los aspectos procedimentales de un número selectos de

Evaluaciones de Impacto Ambiental (p. Ej. adelantadas para el desarrollo de

un campo petrolero que demandó EIA's por un número dado de pozos a

perforar) pueden ser valoradas a fin de establecer si cumplieron en su conjunto

con los requerimientos de ley o tuvieron desviaciones en la valoración, al

punto de generar conflictos que en su conjunto pueden significar un impacto

mayor (generalmente de tipo acumulativo), por los procesos que en su

momento se escogieron para ser aplicados.

identificar los potenciales impactos asociados con el desarrollo de tecnologías

nuevas sobre la sociedad, de forma que puede abordarse tanto regional como

nacionalmente, por parte de los gobiernos interesados en formular políticas a

partir de la evaluación pertinente, o por las compañías, para identificar

estrategias de mercado (p. Ej. introducción de la telefonía celular un país). Sin

embargo, en el contexto descrito, debe ser claro que su objetivo debe ser el de

analizar en forma específica, los impactos que sobre la salud, los recursos

naturales y el ambiente en general puede llegar a implicar el desarrollo e

introducción de nuevas tecnologías o paquetes tecnológicos, de forma que a

partir de su ejercicio, debe ser viable la determinación de los impactos

ambientales potenciales, aplicables a estos desarrollos.

g) Evaluaciones del ciclo de vida de un producto o proceso: Corresponden en

términos generales a la valoración sistemática de un producto desde que se

fabrica, usa y desecha en relación con su efecto en el ambiente. De esa forma,

la evaluación establece los apartes relativos a las materias primas, el

transporte, procesamiento en planta de los materiales genéricos, el proceso de

manufactura, el transporte posterior y distribución del producto acabado, su

uso, reuso-reciclaje y disposición final. Como objetivos de este tipo de

análisis, están la reducción de los efectos ambientales adversos a todos los

niveles de la historia de vida del producto, incluidos los efectos de su

introducción en los mercados y los potenciales patrones de consumo en

función de los valores presentes y futuros de una sociedad.

3.2. Objetivos comunes de los esquemas de auditoría ambiental

formular las correspondientes observaciones y/o recomendaciones, son importante

para lograr el mejoramiento institucional y propiciar un desarrollo sostenible para

verificar el cumplimiento de las normas, políticas, planes y proyectos o

actividades en relación con el medio ambiente. Por ello Viña (2003) afirma lo

siguiente:

a) Que los resultados de la auditoría fiscal de gestión al medio ambiente se

construyan en instrumento para promover, si es el caso, las sanciones

económicas, administrativas, civiles y penales a los entes públicos y/o

privados responsables de la contaminación y el deterioro del medio

ambiente y los recursos naturales.

Permite determinar si los procesos industriales o constructivos están

cumpliendo con las normas y requerimientos fijados por las autoridades

ambientales.

b) Dar cumplimiento a la política ambiental de la organización.

c) Fijar normas internas de autorregulación.

d) Mejorar las prácticas ambientales de la industria o proyecto en gerencia y

control ambiental.

e) Fijar los procedimientos de rendición de cuentas y la responsabilidad de

cada miembro o división de la organización.

f) Identificar procedimientos para minimizar el impacto ambiental y

racionalizar costos mediante el montaje y/o adopción de tecnologías

limpias.
 g) Definir con exactitud el monto de los costos ambientales, para su cabal

reflejo en el presupuesto global de la organización, internalizando los

mismos.

h) Proporcionar información al público sobre el comportamiento y niveles de

desempeño ambiental de la industria.

i) Determinar riesgos para la comunidad, los empleados y el medio ambiente

y adoptar los correctivos que sean pertinentes.

j) Establecimiento del valor real de las empresas, identificando la

responsabilidad civil y las obligaciones ambientales representadas en los

denominados pasivos ambientales de una organización, para efecto de los

ejercicios monetarios que sean pertinentes.

Referencias

Castillo Montero, M. M. (2014). LA AUDITORIA AMBIENTAL COMO INSTRUMENTO DE

PREVENCION DE LA CONTMINACION EN LAS EMPRESAS LAMINADORAS DE

MADERA DE PUCALLPA. Tingo Maria. Obtenido de

http://repositorio.unas.edu.pe/bitstream/handle/UNAS/928/T.EPG-55.pdf?

sequence=1&isAllowed=y

Instituto De Altos Estudios De Control Fiscal y Auditoria(COFAE). (2000). Guía

Metodológica para las Auditorias Ambientales realizadas por las Entidades

Fiscalizadoras Superiores. Republica Bolivariana De Venezuela.

Viña Vizcaino, G. (2003). BASES CONCEPTUALES DE AUDITORIA AMBIENTAL COMO

UN INSTRUMENTO DE PREVENCION DE LA CONTAMINACIÓN. Bogotá.

content/uploads/2013/07/bases_conceptuales_auditoria_ambiental_gerardovina.pdf