Metodologia Multiproposito

DOCUMENTO
METODOLÓGICO
Encuesta Nacional
Multipropósito de
Hogares
(Seguimiento al Plan
Nacional de Desarrollo)
Marzo, 2021
Instituto Nacional de Estadística y Censos
Documento metodológico de la Encuesta

Nacional Multipropósito de Hogares
(Seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo)
Año 2020
Quito, Marzo 2021

Dirección:
Dirección de Estadísticas Sociodemográficas (DIES)
Realizadores:
Norma Hidalgo
Revisado por:
Alexandra Herrera
Soledad Carrera
Aprobado por:
David Sánchez
3
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 8
ANTECEDENTES ................................................................................................................... 10
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE LA OPERACIÓN ESTADÍSTICA ......... 11
PLANIFICACIÓN ................................................................................................................. 11
1.1 IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES DE INFORMACIÓN .................................................... 11

1.1.1 Usuarios de información .................................................................................... 13
OBJETIVOS Y DELIMITACIÓN DE LA OPERACIÓN ESTADÍSTICA ..................................................... 15
1.2.1 Objetivos ........................................................................................................... 15
1.2.2 Delimitación de la operación estadística ....................................................... 16
1.3 MARCO CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO .................................................................. 17
1.3.1 Referentes o recomendaciones internacionales .......................................... 17
1.3.2 Delimitación del marco conceptual y metodológico .................................. 17
1.3.3 NOMENCLATURAS Y CLASIFICACIONES ........................................................................ 22
1.4 VERIFICACIÓN Y CONTRASTE DE LA DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN EN FUENTES
OFICIALES ............................................................................................................................. 22
1.5 LIMITACIONES DEL ESTUDIO ......................................................................................... 23

1.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OPERACIÓN ESTADÍSTICA .................................... 23
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN ............................................................................................... 24
2.1 PRODUCTOS ESTADÍSTICOS.......................................................................................... 24

1.1.1 Variables ........................................................................................................... 24
1.1.2 VARIABLES Y UNIDADES DERIVADAS ............................................................................. 30
1.1.3 Indicadores ....................................................................................................... 30
1.1.4 Tabulados.......................................................................................................... 33
1.2 DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE LA RECOLECCIÓN/CAPTACIÓN ...................................... 34
1.3 DISEÑAR EL MARCO Y LA MUESTRA .............................................................................. 39
1.3.1 TAMAÑO MUESTRAL .................................................................................................... 39
2.3.6 Asignación de la muestra ................................................................................. 42
2.3.7 Selección de la muestra ................................................................................... 42
2.3.8 Cobertura de viviendas planificada y efectiva .............................................. 43
2.3.9 Cálculo de los factores de expansión ............................................................. 44
2.3.10 Estimación de errores ...................................................................................... 51
4
RECOLECCIÓN (CAPTACIÓN) ........................................................................................... 54
3.1 USO Y/O ACTUALIZACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA ESTADÍSTICA ......................................... 54

3.2 PLANIFICACIÓN DE LA RECOLECCIÓN, RECOPILACIÓN O CAPTACIÓN ................................ 54
3.3 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LABORES DE CAMPO, CRÍTICA Y DIGITACIÓN ............. 55
PROCESAMIENTO ............................................................................................................... 56
1.4 CRÍTICA E INTEGRACIÓN DE LA BASE DE DATOS ............................................................ 56

4.2 INGRESO DE INFORMACIÓN ............................................................................................. 57
4.3 CLASIFICACIONES Y/O CODIFICACIONES .................................................................... 57
4.4 VALIDACIÓN E IMPUTACIÓN ....................................................................................... 57
ANÁLISIS ............................................................................................................................. 58
DIFUSIÓN ............................................................................................................................ 58
6.1 PRODUCTOS DE DIFUSIÓN ........................................................................................... 59
Marco de Muestreo de las encuestas de hogares ........................................................ 60
6.2 GESTIÓN DE LA COMUNICACIÓN DE LOS PRODUCTOS DE DIFUSIÓN ............................... 61

6.3. PROMOCIÓN DE LOS PRODUCTOS DE DIFUSIÓN ............................................................ 62
6.4. ADMINISTRAR EL SOPORTE AL USUARIO ......................................................................... 62
7. EVALUACIÓN ........................................................................................................... 63
7.1 INDICADORES DE CALIDAD ......................................................................................... 63
GLOSARIO DE TÉRMINOS ................................................................................................... 64
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 66
5
Índice de tablas
Tabla 1. Alineación de la Encuesta Multipropósito al Plan Nacional de
Desarrollo....................................................................................................................... 11
Tabla 2. Alineación a la Agenda 2030 ..................................................................... 13
Tabla 3. Usuarios y necesidades de la información ................................................ 14
Tabla 4. Indicadores con serie histórica de Multipropósito 2020 .......................... 22
Tabla 5. Cronograma general de actividades de la operación estadística..... 23
Tabla 6. Principales variables de la Encuesta Multipropósito 2020 ....................... 24
Tabla 7. Principales variables derivadas de la Encuesta Multipropósito ............. 30
Tabla 8. Indicadores de la Encuesta Multipropósito 2020...................................... 31
Tabla 9. Plan de tabulados......................................................................................... 33
Tabla 10. Estructura de los formularios ..................................................................... 35
Tabla 11. conciliación entre variables para el formulario 1 .................................. 40
Tabla 12. Conciliación entre variables para el ormulario 2 ................................... 40
Tabla 13. Tamaños de muestra multipropósito 2020 .............................................. 41
Tabla 14. Distribución de la cobertura planificada de viviendas por estrato
socioeconómico .......................................................................................................... 43
Tabla 15. Distribución de la cobertura efectiva por estrato socioeconómico... 43
Tabla 16. Variables requeridas para declaración del diseño muestral – ENEMDU
........................................................................................................................................ 53
Tabla 17. Distribución de la cartografía de la Encuesta Multipropósito 2020 ..... 54
Tabla 18. Estructura organizacional Encuesta Multipropósito ............................... 55
Tabla 19. Productos de la Operación Estadística ................................................... 59
Tabla 20. Cronograma de productos multipropósito ............................................. 61
6
Siglas
INEC Instituto Nacional de Estadística y Censos

DIES Dirección de Estadísticas Sociodemográficas
SIEH Sistema Integrado de Encuestas a Hogares
GEPH Gestión de Estadísticas Permanente de Hogares
ENEMDU Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo
PND Plan Nacional de Desarrollo
PNE Programa Nacional de Estadística
SEN Sistema Estadístico Nacional
CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe
INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía México
SENPLADES Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo
CONEC Consejo Nacional de Estadística y Censos
CAN Comunidad Andina de Naciones
7
INTRODUCCIÓN
El INEC ha proporcionado información para los Planes Nacionales de Desarrollo
(2009-2017) a partir de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y
Subempleo (ENEMDU); esta operación estadística en sus inicios fue diseñada
para obtener información del mercado laboral, condición de actividad de la
población, pobreza y pobreza extrema por ingresos, rama de actividad, entre
otras. Sin embargo, en el transcurso del tiempo se incorporó a la investigación
los siguientes temas: educación; tecnologías de la información; datos de la
vivienda y el hogar; cobertura de programas sociales; uso, confianza y
funcionamiento de las instituciones públicas; calidad de los servicios públicos;
participación ciudadana y seguridad ciudadana; estos temas responden al
interés de medir continuamente los indicadores para el monitoreo de las metas
planteadas en los planes de desarrollo.
Con el afán de fortalecer las estadísticas de trabajo, se decide reducir la

carga operativa de la ENEMDU para que se especialice en la medición del
mercado laboral, y la optimización del diseño de la encuesta. En este
contexto, el 12 de diciembre del 2017, mediante Acta Resolutiva No.02-2017, el
Consejo Nacional de Estadística y Censos (CONEC), presidido por la Secretaría
Nacional de Planificación (SENPLADES) y conformado por representantes de
los Consejos Sectoriales, aprobó la inclusión de la Encuesta Nacional
Multipropósito de Hogares (Seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo) en el
inventario del Programa Nacional de Estadística 2017-2021. La Encuesta
Nacional Multipropósito tiene la finalidad de medir temáticas sociales que
demanda el Plan Nacional de Desarrollo y demás agendas de desarrollo
nacional e internacional.
En el mes de septiembre 2018, se recibió el acompañamiento técnico de la

CEPAL y el INEGI, para el diseño de la Encuesta Multipropósito y construcción
de instrumentos de recolección, respectivamente. Cabe indicar, que las
mejoras implementadas en la Multipropósito se enmarcan en el aseguramiento
de la calidad de la información, y su comparabilidad y continuidad con la
información que se venía reportando desde la ENEMDU.
En el mes de diciembre 2018, 2019 y 2020, se ejecutó la Encuesta Multipropósito

con una metodología de recolección idéntica a la utilizada en ENEMDU,
instrumentos de control de calidad genéricos a las encuestas de hogares, y
procedimientos analíticos que garantizan la fiabilidad de la información. Los
resultados obtenidos de la Multipropósito permitirán conservar una línea de
continuidad en los diagnósticos de la población, a través de los indicadores
que fueron monitoreados con información de la Encuesta Nacional de
Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU).
Este documento se estructura en seis capítulos: el primero se enfoca en la

planificación de la operación estadística, es decir, consta de la identificación
de necesidades, objetivos, marco conceptual, referentes y/o
recomendaciones, limitaciones del estudio y el cronograma de ejecución; en
el segundo capítulo se presenta el diseño y construcción de los productos
estadísticos, variables e indicadores, tabulados; además, se muestra todo lo
referente al proceso del diseño muestral de la encuesta; el tercer capítulo se
8
refiere a la recolección, desde el uso y/o actualización de material
cartográfico hasta la captación de información; en el cuarto capítulo se
describe el proceso, instrumentos y actores en las fases de crítica, ingreso y
validación de la información; el quinto capítulo contiene las técnicas utilizadas
para el análisis de los datos; y por último, el sexto capítulo abarca la gestión y
promoción comunicacional de los productos mínimos obtenidos de la
encuesta, así como el soporte que el INEC brinda al usuario.
9
ANTECEDENTES
Los Planes Nacionales de Desarrollo dictaminan la hoja de ruta que el
gobierno nacional seguirá durante su periodo de mandato, éstos, establecen
objetivos y metas que requieren de una batería de indicadores para verificar
su avance e impacto de las políticas públicas.
A partir del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 hasta el 2017, los indicadores
se monitoreaban a través de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y
Subempleo (ENEMDU).
En el 2017, el INEC como coordinador del Sistema Estadístico Nacional

conformó el Comité Especial Estadístico del Plan Nacional de Desarrollo 2017-
20211. En este espacio se definieron los indicadores que servirían para el
reporte, seguimiento y monitoreo del Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021.
Con el objetivo de formular, analizar, validar y homologar los indicadores, el
INEC conformó 10 Mesas Temáticas2 ((INEC), 2017).
El 12 de diciembre del 2017, mediante Acta Resolutiva No.02-2017, el Consejo

Nacional de Estadística y Censos (CONEC), presidido por la Secretaría
Nacional de Planificación (SENPLADES) y conformado por representantes de
los Consejos Sectoriales, aprobó la inclusión de la Encuesta Nacional
Multipropósito de Hogares (Seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo) en el
inventario del Programa Nacional de Estadística 2017-2021. La Encuesta
Multipropósito tiene la finalidad de medir temáticas sociales que demanda el
Plan Nacional de Desarrollo y demás agendas de desarrollo nacional e
internacional.
Durante el 2018, el INEC recibió acompañamiento técnico de la CEPAL y el

INEGI, para el diseño de la Encuesta Multipropósito y construcción de
instrumentos de recolección, respectivamente.
En el mes de diciembre de 2018, 2019 y 2020, se ejecutó la Encuesta
Multipropósito con una metodología de recolección idéntica a la utilizada en
ENEMDU, instrumentos de control de calidad genéricos a las encuestas de
hogares, y procedimientos analíticos, que garantizan la fiabilidad de la
información.
1 El Comité Especial Estadístico del Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 se conformó mediante la
Resolución No. 003-DIREJ-DIJU-NT-2017.
2 Las mesas temáticas estuvieron conformadas por delegados oficiales de cada una de las instituciones que
conforman los 7 Consejos Sectoriales, delegados de la Senplades y presididas por el INEC de acuerdo a las
distintas temáticas tratadas en cada mesa.
10
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE LA
OPERACIÓN ESTADÍSTICA
PLANIFICACIÓN
1.1 Identificación de necesidades de información
La realización de la Encuesta Multipropósito 2020 responde a la necesidad de

contar con una fuente de información para calcular los indicadores del PND
2017-2021.
En el Inventario de Operaciones Estadísticas contenido en el Programa

Nacional de Estadística 2017, establece que la institución responsable de la
planificación y ejecución de la Encuesta es el INEC. Esto tiene su sustento legal
conforme lo establecido en la Ley de Estadística de 1976, cuyo artículo 10,
literales b y d manifiestan que al INEC le corresponde: b) realizar las labores
que le sean asignadas en el Programa Nacional de Estadística; d) operar
como centro oficial general de información de datos estadísticos del país;
además, de ser parte del compromiso adquirido en el marco del Comité
Especial Estadístico del Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 y sus mesas
temáticas.
La Encuesta Multipropósito 2020 se alinea a tres ejes, cuatro objetivos y 17

indicadores del Plan Nacional de Desarrollo “Toda una Vida”.
Tabla 1. Alineación de la Encuesta Multipropósito al Plan Nacional de Desarrollo
Contribución o alineación al Plan Nacional de Desarrollo

Número/ Eje del Plan
Literal Políticas y lineamientos
Nacional Objetivo del
estratégicos establecidos en el Indicador meta
de eje
PND
Desarrollo
Incrementar de 12,2% a 14,4% la

Porcentaje de la población de 12 y
población mayor a 12 años que
más años de edad, que realiza
realiza más de 3.5 horas a la
Objetivo 1: ejercicio o deporte en su tiempo libre
semana de actividad física al
Derechos Garantizar una más de 3,5 horas a la semana.
2021.
para todos vida digna con
1 durante iguales Aumentar la cobertura, calidad,
toda una oportunidades y acceso a servicios de salud:
vida para todas las Incrementar el porcentaje de Porcentaje de hogares con
personas. percepción positiva de los percepción positiva en relación a los
hogares en relación a servicios servicios de salud pública (%).
públicos de salud, de calidad al
2021.
Objetivo 5:
Índice de Desarrollo de las Tecnologías
Impulsar la
de Información y Comunicación (IDI).
productividad
Este indicador está alimentado por los
y
indicadores de la Multipropósito como
Economía competitividad Incrementar de 4,6 a 5,6 el
son: Años Promedio de Escolaridad,
al servicio para el Índice de Desarrollo de
2 Tasa bruta de matrícula en
de la crecimiento Tecnologías de la Información y
secundaria, Porcentaje de personas
sociedad económico Comunicación, al 2021.
que utilizan internet, Porcentaje de
sustentable de
hogares con al menos un computador
manera
y Porcentaje de hogares con acceso
redistributiva y
a internet.
solidaria.
11
Aumentar la cobertura, calidad,
y acceso a servicios de
educación, con pertinencia
Calificación a la educación pública
cultural y territorial, en zonas
en el área rural
rurales: Incrementar del 7,3 a 8 la
Objetivo 6: calificación a la educación
Desarrollar las pública en el área rural, al 2021.
capacidades
productivas y
Mejorar la cobertura, calidad, y
del entorno
acceso a servicios de salud, Satisfacción del servicio recibido por
para lograr la
justicia y seguridad integral, con parte del Consejo de la Judicatura
soberanía
pertinencia cultural y territorial, (Jueces)
alimentaria y el
en zonas rurales al 2021.
desarrollo rural
integral.
Mejorar la cobertura, calidad, y
acceso a servicios de salud, Satisfacción del servicio recibido por
justicia y seguridad integral, con parte de la Fiscalía General del
pertinencia cultural y territorial, Estado.
en zonas rurales al 2021.

y acceso a servicios de justicia y
Confianza en el Consejo de la
seguridad integral: Aumentar la
Judicatura (Rural)
confianza en el Consejo de la
Judicatura al 2021

Confianza en la Defensoría Pública
(Rural)
confianza en la Defensoría
Pública al 2021.

Satisfacción con el servicio recibido
por parte de la Defensoría Pública.
Pública al 2021.
Objetivo 7:
Incentivar una
sociedad Aumentar la cobertura, calidad,
participativa, y acceso a servicios de justicia y
Confianza en la Fiscalía General del
con un estado seguridad integral: Incrementar
Estado*
cercano al la confianza en la Fiscalía
servicio de la General del Estado al 2021.
ciudadanía.
Más Aumentar el índice de
sociedad, percepción de atención y Índice de percepción de atención y
3
mejor calidad en el servicio público al calidad del servidor público
Estado ciudadano.

seguridad integral: Aumentar el Confianza en las Fuerzas Armadas
índice de confianza en las
Fuerzas Armadas al 2021

Confianza en el Consejo de la
Judicatura
confianza en el Consejo de la
Judicatura al 2021
12
seguridad integral: Aumentar la Confianza en la Defensoría Pública
Pública al 2021.

Confianza en la Fiscalía General del
seguridad integral: Incrementar
Estado
la confianza en la Fiscalía
General del Estado al 2021.
Aumentar del 6,6 a 8 el índice

Índice de percepción de la calidad
de percepción de calidad de
de los servicios públicos en general
los servicios públicos al 2021.

seguridad integral: Incrementar Confianza en la Policía Nacional.
la confianza en la Policía
Nacional del 6,5 a 6,64 al 2021.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Por otro lado, la Encuesta Multipropósito 2020 también responde a la Agenda

2030 para el Desarrollo Sostenible. A continuación, se especifica el objetivo,
meta e indicadores.
Tabla 2. Alineación a la Agenda 2030
Meta Indicador
5b1a. Proporción de personas que utilizan teléfonos móviles.

5.b. Mejorar el uso de la tecnología
instrumental, en particular la tecnología de la 5b1b. Proporción de personas que utilizan teléfonos móviles:
información y las comunicaciones, para Hombre.
promover el empoderamiento de la mujer. 5b1c. Proporción de personas que utilizan teléfonos móviles:
Mujer.
7.1. Para 2030, garantizar el acceso universal
a servicios de energía asequibles, confiables y 7.1.1. Proporción de la población con acceso a la electricidad.
modernos.
17.8. Poner en pleno funcionamiento, a más
tardar en 2017, el banco de tecnología y el
mecanismo de apoyo a la ciencia, la
tecnología y la innovación para los países
17.8.1. Proporción de personas que usan Internet.
menos adelantados y aumentar la utilización
de tecnología instrumental, en particular de la
tecnología de la información y las
comunicaciones.
1.1.1 Usuarios de información
Entre los principales usuarios de la información de la Encuesta Multipropósito,

constan todas las entidades públicas que tienen a su cargo el reporte de los
indicadores del Plan Nacional de Desarrollo, como se describe a continuación:
13
Tabla 3. Usuarios y necesidades de la información
Nombre del Usuario Necesidades y usos de la información
Reporte de Indicadores:
· Confianza en el Consejo de la Judicatura
Consejo de la Judicatura (CJ) · Confianza en el Consejo de la Judicatura (Rural)
· Satisfacción del servicio recibido por parte del

Consejo de la Judicatura (Jueces)
Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Reporte de Indicador:

Renovables (MERNNR), Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI), · Datos de la vivienda y hogar.
Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA)
Ministerio de Educación (MINEDUC),

Ministerio de Trabajo (MDT), Secretaría
Nacional del Agua (SENAGUA), Ministerio de
Salud Pública (MSP), Ministerio de Desarrollo
Urbano y Vivienda (MIDUVI), Ministerio de · Tasa bruta de matrícula en secundaria
Ambiente (MAE), Secretaría Nacional de
Educación Superior, Ciencia, Tecnología e . Calificación a la educación pública en el área rural.
Innovación (SENESCYT), Ministerio de
Inclusión Económica y Social (MIES).
Defensoría Pública (DP) · Confianza en la Defensoría Pública

· Confianza en la Defensoría Pública (rural)
· Satisfacción con el servicio recibido por parte de la
Defensoría Pública.
· Confianza en la Fiscalía General del Estado

Fiscalía General del Estado (FGE)
· Confianza en la Fiscalía General del Estado (rural)
· Satisfacción del servicio recibido por parte de la

Fiscalía General del Estado
Reporte de Indicador:
Ministerio de Defensa Nacional (MIDENA)
· Confianza en las Fuerzas Armadas
Ministerio de Salud Pública (MSP)

· Porcentaje de hogares con percepción positiva en
relación a los servicios de salud pública.
14
Ministerio de Telecomunicaciones y de la
Sociedad de la Información (MINTEL) · Índice de Desarrollo de las Tecnologías de
Información y Comunicación (IDI).
Ministerio de Trabajo (MDT) · Índice de percepción de la calidad de los servicios

públicos en general.
· Índice de percepción de atención y calidad del
servidor público.
Ministerio del Interior
· Confianza en la Policía Nacional.
Secretaría del Deporte Porcentaje de la población de 12 y más años de edad,
que realiza ejercicio o deporte en su tiempo libre más de
3,5 horas a la semana.
En primera instancia, los resultados estadísticos permitirán evaluar la política

pública y diseñar más y mejores estrategias en beneficio de todas y todos los
ecuatorianos; además, la información estará a disposición de la ciudadanía
para la realización de estudios y análisis particulares en beneficio de la
academia y sociedad en general.
Objetivos y delimitación de la operación estadística
1.2.1 Objetivos
Objetivo General
Obtener información que permita medir y hacer seguimiento a los indicadores

de las metas planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021, y demás
agendas de desarrollo nacional e internacional.
Objetivos Específicos:
● Producir información estadística cuantitativa que permita la medición y

monitoreo de los indicadores del Plan Nacional de Desarrollo.
● Disponer de datos que posibiliten la actualización de indicadores para

el seguimiento y evaluación de las políticas, planes y programas que se
desarrollen.
15
● Visualizar el perfil social, demográfico y económico de la población
total en el área urbana y en el área rural del país, a través de variables
de carácter general como: sexo, edad, parentesco, nivel de
instrucción, asistencia escolar, percepción, entre otras.
1.2.2 Delimitación de la operación estadística
Tipo de operación estadística:
Es una encuesta por muestreo probabilístico.
Cobertura temática:
Dominio: Estadísticas Demográficas y Sociales
Temas:
- Población y migración
- Trabajo
- Educación
- Salud
- Ingresos y consumo
- Asentamientos humanos y vivienda
- Información Ambiental
-
Subtema:
- Percepción sobre funcionamiento, uso, calidad de los servicios públicos

y confianza en las Instituciones Públicas.
- Acceso, características y servicios básicos de la vivienda.
- Actividad física.
- Acceso a las tecnologías de la información y comunicación
- Tenencia de computadores y acceso a internet en los hogares
Universo de investigación
El universo de estudio de la Encuesta Multipropósito 2020 son todas las personas

residentes en las viviendas del Ecuador, exceptuando la población que reside en
viviendas colectivas, viviendas flotantes y población indigente (sin techo).
Unidad de observación
La unidad de observación son todas las viviendas particulares ocupadas que se

encuentran en territorio nacional, las mismas que tienen ligada su identificación
geográfica mediante fuentes cartográficas.
16
Unidad de análisis
Debido a que se trata de una encuesta de propósitos múltiples existen dos

unidades de análisis: el hogar particular y las personas miembros de hogar
divididas en los diferentes grupos de interés de la operación estadística.
Cobertura geográfica
La cobertura geográfica está definida por las viviendas ocupadas que se

encuentren ubicadas dentro del territorio ecuatoriano incluyendo la región insular.
Tipo de muestreo
El tipo de muestreo de la Encuesta Multipropósito 2020 corresponde a un muestreo

probabilístico estratificado bietápico de elementos.
Desagregación de la información
Los indicadores, tabulados y variables de la Encuesta, pueden ser

desagregados a nivel nacional, por área geográfica urbana y rural.
Periodicidad y continuidad
La Encuesta Multipropósito tiene una periodicidad anual, su primera medición

se ejecutó en diciembre 2018.
1.3 Marco conceptual y metodológico
1.3.1 Referentes o recomendaciones internacionales
El marco teórico de la Encuesta Multipropósito fundamenta la medición de los

indicadores que serán reportados para el Plan Nacional de Desarrollo 2017-
2021 y agendas de desarrollo nacional e internacional.
Las estadísticas que se presentan en la Encuesta Multipropósito permiten

comparar con la información reportada desde la ENEMDU; con la finalidad de
fijar metas y evaluar progresos realizados en la consecución de los objetivos de
desarrollo social y económico, que se haya acordado, como lo demuestra la
inclusión en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
1.3.2 Delimitación del marco conceptual y metodológico
La medición sobre diversos temas en la Multipropósito utiliza el marco

conceptual según el documento de “Diseño del Sistema Integrado de
Encuestas a hogares” (INEC, 2015, p.7); y, los conceptos definidos y
consensuados en las fichas metodológicas de los indicadores para el
17
seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo, que fueron aprobadas en el seno
de las Mesas Temáticas3.
A continuación, se describen las definiciones de categorías y periodos de

referencia asociados a las mismas.
Población o Universo.- Es el conjunto de todas las unidades o elementos que

hacen parte de un todo, en este caso: las personas que conforman los
hogares y que habitan en las viviendas ubicadas en las áreas urbanas y rurales.
Encuesta.- Es el procedimiento de recolección de datos, que consta de una

serie de preguntas estandarizadas a una o más variables a medir, estructurada
según criterios previos de sistematización, que se efectúa con un propósito
específico en un sector de la población, hechas a una muestra representativa
de la población de la que buscan obtener información con el propósito de
recabar información de diferentes variantes de la realidad o para sugerir una
hipótesis.
Muestra.- Es una parte de la población o del universo, que se obtiene o se

selecciona de acuerdo a métodos estadísticos y científicos, los que a su vez
están relacionados con los objetivos que persiguen las diferentes
investigaciones. Se llaman muestras probabilísticas cuando las unidades de
observación (viviendas, hogares), se seleccionan de su universo con una
probabilidad conocida distinta de cero.
Área urbana.- El área urbana para efectos de esta investigación está

determinada por el núcleo urbano de las capitales provinciales, cabeceras
cantonales y cabeceras parroquiales, que tengan una población de 2.000 y
más habitantes.
Área Rural.- Se considera en esta alternativa las periferias de las cabeceras

cantonales de 2.000 o más habitantes, las cabeceras cantonales con menos
de 2.000 habitantes y sus periferias, así como las parroquias rurales, tanto en su
parte amanzanada (menos de 2.000 habitantes) como en su área dispersa.
Vivienda.- Es un recinto de alojamiento estructuralmente separado y con

entrada independiente; construido, edificado, transformado o dispuesto para
ser habitado por una persona o grupos de personas, siempre que al momento
de la investigación no esté utilizada con finalidad distinta. También se
consideran como viviendas, espacios móviles (barcazas, coches, etc.) y
locales improvisados para vivir, que se hallen habitados en el momento de la
entrevista.
La vivienda puede ser una casa, un departamento, un cuarto, un grupo de

cuartos, una choza, una cabaña o cualquier refugio ocupado o disponible,
para ser utilizado como lugar de alojamiento.
3 Las mesas temáticas estuvieron conformadas por delegados oficiales de cada una de las instituciones que
conforman los 7 Consejos Sectoriales, delegados de la Senplades y presididas por el INEC de acuerdo a las
distintas temáticas tratadas en cada mesa. ((INEC), 2017).
18
Entrada independiente.- Significa que al alojamiento se llega directamente
desde la vía pública o pasando por áreas de uso común o de circulación
como patios, pasillos, corredores, zaguanes, ascensores, escaleras, porterías,
parqueaderos o jardines, sin pasar por cuartos o áreas de uso privado de otras
viviendas.
Parentesco.- Es el vínculo o lazo de unión que los miembros del hogar tienen
con respecto al jefe(a); estos lazos pueden ser: consanguíneos y de afinidad.
Hogar.- Es la unidad social conformada por una persona o grupo de personas

que se asocian para compartir básicamente el alojamiento y la alimentación.
Es decir, que hogar es el conjunto de personas que residen habitualmente en
la misma vivienda o en parte de ella (viven bajo el mismo techo), que están
unidas o no por lazos de parentesco, y que cocinan en común para todos sus
miembros (comen de la misma olla). Los hogares también pueden estar
constituidos por personas no parientes; ejemplo, un grupo de amigos que se
asocian para compartir un departamento y los gastos en alimentación. Los
empleados del servicio doméstico y sus familiares forman parte del hogar
siempre y cuando duerman en la misma vivienda y compartan alimentos. En
una vivienda pueden encontrarse varios hogares si existen grupo de personas
que viven en una parte de la vivienda y preparan sus comidas por separado.
Residente habitual.- Son todas las personas que habitan la vivienda la mayor
parte del tiempo en forma permanente, por un período de seis meses o más.
Estas personas pueden encontrarse en el momento de la encuesta
temporalmente ausentes por razones de enfermedad, trabajo o vacaciones;
es decir, se deben incluir las personas residentes habituales si se encuentran
ausentes, siempre que su ausencia no sea superior a seis meses y no tienen
residencia permanente en otra parte. También se incluyen los huéspedes y
personas sin parentesco con el jefe del hogar o familiares de éste, que residen
o piensan residir habitualmente por un período de seis meses o más.
Tener presente lo siguiente: Si se da el caso de que una persona o personas

tienen pocos días de haber habitado la vivienda seleccionada y no tienen
otro hogar y además con la certeza de que van a fijar residencia en la misma,
se los considerará como residentes habituales.
Informante calificado (indirecto).- Es aquella persona que reside

habitualmente en la vivienda, preferiblemente el Jefe del Hogar o su Cónyuge.
En ausencia de las personas mencionadas, la información puede ser
suministrada por una persona mayor de 18 años perteneciente al hogar en
referencia, que tenga un buen conocimiento de las actividades de los
miembros del hogar, excepto empleadas (os) domésticas (os) que sean
miembros del hogar. No se debe aceptar información a personas con
limitaciones mentales, empleados del servicio doméstico, vecinos, menores de
edad, personas en estado de embriaguez).
Informante directo.- Con la finalidad de asegurar la calidad y la veracidad de

la información, el informante directo es una persona mayor de 12 años. El
interés de la investigación es obtener y conocer de quien la posee
directamente la respuesta y no por medio de terceras personas que, por lo
19
general, tienen datos imprecisos o muy aproximados. Para las personas de
edad avanzada que no pueden informar, ya sea porque estén enfermos o
muy ancianos, la información se solicita a la persona que tenga conocimiento
acerca de los datos de estas personas. La información de los menores de
edad se solicitará a la persona más adecuada, el padre o la madre.
Períodos de referencia
Es importante que la información recolectada esté referida a un determinado

periodo para que sea posible su comparación. Los periodos de referencia
utilizados dentro del formulario, son los siguientes:
- Semana pasada.- Semana calendario completa, inmediatamente

anterior a la semana en la que se realiza la encuesta. Ejemplo: Si la
encuesta se realiza el lunes 2 de diciembre, la semana pasada se
refiere a la comprendida entre los días lunes 23 al domingo 29 de
noviembre de 2020, es decir de lunes a domingo (7 días anteriores a la
fecha en que se levanta la encuesta).
- Dos últimas semanas.- Dos últimas semanas calendario,

inmediatamente anteriores a la semana en la que se realiza la
encuesta. Ejemplo: Si la encuesta se realiza el 2 de diciembre, las dos
últimas semanas hacen referencia a las que se sitúan entre los días del
lunes 16 al domingo 29 de noviembre de 2020 (14 días anteriores a la
fecha de levantamiento de la encuesta.
- Mes pasado.- Mes calendario inmediatamente anterior al mes en el

que se realiza la encuesta, Ejemplo: Si la entrevista se realiza en
cualquier día del mes de diciembre, significa que el mes pasado es el
mes de noviembre.
- Últimos 12 meses.- Los doce meses calendarios inmediatamente

anteriores al mes en que se realizó la encuesta. Ejemplo: si la entrevista
se realiza en cualquier día del mes de diciembre 2020, los últimos 12
meses se contarán a partir de diciembre 2019 a noviembre 2020.
Acceso a los servicios de salud.- Posibilidad u oportunidad que tiene una

persona para acceder a los servicios de salud en caso de necesitarlo, es
decir, que no existan barreras económicas, geográficas, organizacionales o
de género.
Contacto con los servicios de salud.- Se da el contacto entre la persona que

tuvo una necesidad de atención (usuario) y el proveedor de salud.
Deporte.- Todo tipo de actividades físicas que, mediante una participación

organizada o de otro tipo y el cumplimiento de los reglamentos, tengan por
finalidad la expresión o la mejora de la condición física o psíquica, el
desarrollo de las relaciones sociales, o el logro de resultados en competiciones
de todos los niveles. A diferencia del ejercicio, el deporte busca rendimiento y
20
resultados deportivos.
Ejercicio físico.- Es la actividad física estructurada, planificada y repetitiva

realizada con el objetivo de mantener o mejorar la condición física. Por
ejemplo, ir al gimnasio, salir a caminar, correr o andar en bicicleta, con una
frecuencia, duración, e intensidad determinadas. Es decir, es una actividad
física que tiene un objetivo y por eso debe estar planificada para alcanzarlo.
Proveedor de medicina convencional.- Profesional con títulos de doctor en

medicina y asociado a la salud (odontólogos, obstetras, tecnólogos médicos,
paramédicos, psicólogos, enfermería, entre otros). Es necesario que tengan
título de tercer nivel y cuarto nivel reconocidos por la SENESCYT.
Proveedor de medicina ancestral.- Hombres y mujeres de sabiduría que

emplean un conjunto de conocimientos, tecnologías y talentos humanos
propios, fundamentados en la sabiduría ancestral y colectiva, organizados en
torno a particulares cosmovisiones del mundo y legitimados por sus propios
pueblos y nacionalidades.
Proveedor de medicina alternativa.- Profesionales médicos especialistas de

cuarto nivel en una de las tres ramas reconocidas en el Ecuador: Homeopatía,
Acupuntura o Moxibustión.
Proveedor de terapias alternativas.- Terapeutas alternativas que no son

necesariamente profesionales, pero sí requieren un permiso de funcionamiento
de la autoridad sanitaria. Emplean un conjunto de métodos, técnicas y
sistemas utilizados para prevención o tratamiento de enfermedades y se
orientan a equilibrar el organismo en sus aspectos físico, mental o espiritual, y a
establecer un balance entre el individuo y el entorno.
Calidad.- Es el conjunto de propiedades y características de un servicio,

producto o proceso que presta una institución y que satisfacen de
forma sostenible los requerimientos, expectativas de los usuarios, y
expectativas de los grupos de interés.
Percepción de la calidad de los servicios de salud.- Según artículo de

percepción de la calidad de atención médica en consultorios de la Cátedra
de Medicina Familiar del Hospital de Clínicas (Asunción Paraguay, 2013), es la
satisfacción o conformidad de los usuarios con la calidad brindada y
consideran la adecuada atención médica, así como el tiempo de espera
para la consulta, como el tiempo de consulta.
Servicios públicos.- Conjunto de prestaciones, que se consideran de interés

público, otorgadas por parte del Estado hacia la sociedad. De acuerdo a la
Constitución, el Estado será responsable de la provisión de los servicios
públicos de agua potable y de riego, saneamiento, energía eléctrica,
telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras portuarias y aeroportuarias, y
los demás que determine la ley.
Servidores públicos.- Serán servidoras o servidores públicos todas las personas

que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o
21
ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público.
Satisfacción.- Es el sentimiento de bienestar de los servicios brindados por la

institución.
1.3.3 Nomenclaturas y clasificaciones
La Encuesta Multipropósito utiliza los siguientes clasificadores:
• Nomenclatura Nacional de Títulos Profesionales
La Nomenclatura Nacional de Títulos Profesionales del INEC se desarrolló en

base a la Nomenclatura de Títulos Profesionales y Grados Académicos del
Consejo de Educación Superior-CES y de acuerdo a los criterios establecidos
en la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación-CINE de la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura-UNESCO, permitiendo de esta manera la comparabilidad
internacional.
• Clasificador Geográfico Estadístico 2017:
Para identificar la ubicación geográfica de las unidades de observación, se

utiliza el Esquema de Codificación de la División Político Administrativa del país.
1.4 Verificación y contraste de la disponibilidad de la información en fuentes

oficiales
El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) como ente rector y

coordinador del Sistema Estadístico Nacional (SEN) y en armonía con las
necesidades de información de los diferentes actores de la sociedad, ha
preparado un documento que se enfoca en realizar una comparación entre
la Encuesta Nacional Multipropósito de Hogares (Seguimiento al Plan Nacional
de Desarrollo) y la Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo, en sus
diferentes fases y componentes del modelo de producción estadística. El
objetivo es determinar el uso y alcance que se puede dar a la información de
la Multipropósito, y el grado de comparabilidad con la ENEMDU.
En este contexto, las secciones investigadas entre la Encuesta Multipropósito y

la ENEMDU de años anteriores al 2020 conservan la misma estructura en las
preguntas (mismas categorías), de tal manera que se garantice la continuidad
y comparabilidad de los datos obtenidos de ambas encuestas.
En la tabla 4 se muestra los indicadores del Plan Nacional de Desarrollo que se

disponen en la ENEMDU y serán comparables con la Encuesta Multipropósito.
Tabla 4. Indicadores con serie histórica de Multipropósito 2020
1. Porcentaje de la población de 12 y más años de edad, que realiza ejercicio o deporte

en su tiempo libre más de 3,5 horas a la semana.
2. Porcentaje de hogares con percepción positiva en relación a los servicios de salud
pública (%).
22
3. Índice de Desarrollo de las Tecnologías de Información y Comunicación (IDI).
3.1. Años Promedio de Escolaridad.
3.2. Tasa bruta de matrícula en secundaria (%).
3.3. Porcentaje de personas que utilizan internet (%).
3.4. Porcentaje de hogares con al menos un computador (%).
3.5. Porcentaje de hogares con acceso a internet (%).
4. Calificación a la educación pública en el área rural.
5. Confianza en el Consejo de la Judicatura (Rural).
6. Satisfacción del servicio recibido por parte del Consejo de la Judicatura (Jueces).
7. Satisfacción del servicio recibido por parte de la Fiscalía General del Estado.
8. Confianza en la Defensoría Pública (Rural).
9. Satisfacción con el servicio recibido por parte de la Defensoría Pública.
10. Confianza en la Fiscalía General del Estado (Rural).
11. Índice de percepción de atención y calidad del servidor público. *
12. Confianza en las Fuerzas Armadas.
13. Confianza en el Consejo de la Judicatura.
14. Confianza en la Defensoría Pública.
15. Confianza en la Fiscalía General del Estado.
16. Índice de percepción de la calidad de los servicios públicos en general.
17. Confianza en la Policía Nacional.
1.5 Limitaciones del estudio
El diseño muestral de la Encuesta Multipropósito 2020 no garantiza una

desagregación de la información más allá de los establecidos: nacional, área
geográfica urbana y rural. Por tanto, es necesario verificar la validez estadística
de las estimaciones que se obtenga, previo a realizar análisis y conclusiones
sobre grupos específicos del universo de estudio.
1.6 Cronograma de ejecución de la operación estadística
Tabla 5. Cronograma general de actividades de la operación estadística
Tiempo estimado de Período de duración**

Fase
duración (días) Fecha inicio Fecha fin
Planificación 120 02/01/2020 30/04/2020
23
Diseño y construcción 120 01/04/2020 31/07/2020
Recolección/
22 01/12/2020 23/12/2020
captación
Procesamiento 40 03/12/2020 11/01/2021
Análisis (Validación) 55 14/12/2020 09/02/2021
Difusión 1 31/03/2021 31/03/2021
Evaluación 60 02/04/2021 30/05/2021
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
2.1 Productos estadísticos
2.1.1. Variables
Las variables que se investigan mediante dos formularios (digitales y físicos) de

la Encuesta Multipropósito 2020 responden a los objetivos de la operación
estadística.
A continuación, se señalan las variables más importantes investigadas en la

encuesta:
Tabla 6. Principales variables de la Encuesta Multipropósito 2020
Formato del
Código de Nombre de la Categorías de la
Definición de la Variable dato de la
Variable Variable Variable
Variable
Es un atributo diferencial
fundamental de análisis
Hombre
demográfico como también
s1p2 Sexo en el estudio de las Categórico
características sociales y
económicas de una Mujer
población.
Valores entre 0 a 98
Tiempo transcurrido a partir del años y más,
s1p3 Edad Numérico
nacimiento de un individuo incluye la categoría no
informa
Variable que capta el tiempo
Si
Actividad física en que la persona dedica a
s6p4 Categórico
(ejercicio o deporte) realizar ejercicios o practicar
algún deporte. No
Dispositivo inalámbrico
Si
electrónico que permite tener
s7p1a Celular activado acceso a la red de telefonía Categórico No
celular o móvil de las personas
en el hogar. No responde sección
Sí
Red informática de nivel
No
mundial que utiliza la línea
s7p1b1 Uso de internet Categórico
telefónica para transmitir la
No sabe
información.
No tiene
24
Personas de 15 y más años a Si
Copiar o mover un
que han realizado
archivo (imagen,
determinadas actividades
s7p71 documento Word, Categórico No
relativas a la informática en un
Excel, pdf, etc.) o
periodo determinado (en los
una carpeta
tres últimos meses). n.s/n.r.
Empresa Eléctrica
Pública
Es una principal fuente de
Planta eléctrica
energía que se consumen en el
Privada
s12p9 Electricidad mundo y constituye parte Categórico
integral de la vida de la Vela, candil, mechero,
mayoría de hogares. gas
Ninguno
Es la disponibilidad del bien
Si
que tiene el hogar,
¿Tiene en su hogar
independientemente de que
s11p11a computador de Categórico
pertenezca a la persona que
escritorio? No
informa o a cualquier otro
miembro del hogar.
Es la disponibilidad del bien
que tiene el hogar, Si
¿Tiene en su hogar
independientemente de que
s11p12a computadora Categórico
pertenezca a la persona que
laptop/Tablet?
informa o a cualquier otro No
miembro del hogar.
Es medir el servicio de internet
Si
¿Tiene este hogar en los hogares y conocer el o
s11p2 Categórico
acceso a internet? los tipos(s) de acceso a
No
internet que tiene el hogar.
En general ¿Cómo
considera usted que Sirve para medir la percepción Valores entre 0 a 10,
funcionan las de los ciudadanos sobre cómo Incluye la categoría
s91p1 Numérico
instituciones que funcionan las instituciones n.s/n.r y no responde
brindan servicios públicas a nivel nacional. sección
públicos en Ecuador?
Si
¿En los últimos 12 Sirve para medir la percepción
meses ha usado de los ciudadanos sobre cómo
s91p2 Categórico No
algún servicio funcionan las instituciones
público? públicas a nivel nacional.
n.s/n.r
¿En los últimos 12 Sirve para medir la percepción
Si
meses fue atendido de los ciudadanos sobre cómo
s91p4 Categórico
por algún servidor funcionan las instituciones
No
público? públicas a nivel nacional.
¿Cómo calificaría la Sirve para medir la percepción
Valores entre 0 a 10,
atención de los de los ciudadanos sobre cómo
s91p51 Numérico incluye la categoría
servidores públicos funcionan las instituciones
n.s/n.r
por: Amabilidad? públicas a nivel nacional.
¿Cómo calificaría la
Sirve para medir la percepción
atención de los Valores entre 0 a 10,
de los ciudadanos sobre cómo
s91p52 servidores públicos Numérico incluye la categoría
funcionan las instituciones
por: Agilidad de n.s/n.r
públicas a nivel nacional.
respuesta?
¿Cómo calificaría la
Sirve para medir la percepción
atención de los Valores entre 0 a 10,
de los ciudadanos sobre cómo
s91p53 servidores públicos Numérico incluye la categoría
funcionan las instituciones
por: Capacidad n.s/n.r
públicas a nivel nacional.
profesional?
25
Conocer si la población ha
utilizado los servicios de
¿En qué medida Valores entre 0 a 10,
algunas Instituciones Públicas y
usted confía en: incluye la categoría no
s82p1a asignar una calificación sobre Numérico
Fiscalía General del responde sección y
los aspectos de confianza,
Estado? n.s/n.r
funcionamiento y satisfacción
de las mismas.
¿En qué medida
algunas Instituciones Públicas y Valores entre 0 a 10,
usted confía en:
s82p1b asignar una calificación sobre Numérico incluye la categoría
Consejo de la
los aspectos de confianza, n.s/n.r
Judicatura (jueces)?
de las mismas.
¿En qué medida utilizado los servicios de
usted confía en: algunas Instituciones Públicas y Valores entre 0 a 10,
s82p1c Defensoría Pública asignar una calificación sobre Numérico incluye la categoría
(abogados los aspectos de confianza, n.s/n.r
públicos)? funcionamiento y satisfacción
de las mismas.
¿En qué medida algunas Instituciones Públicas y Valores entre 0 a 10,
s82p1d usted confía en: Las asignar una calificación sobre Numérico incluye la categoría
Fuerzas Armadas? los aspectos de confianza, n.s/n.r
de las mismas.
s82p1e Seguridad asignar una calificación sobre Numérico incluye la categoría
Ciudadana (Policía los aspectos de confianza, n.s/n.r
Nacional)? funcionamiento y satisfacción
de las mismas.
s82p1f Educación Pública asignar una calificación sobre Numérico incluye la categoría
(educación básica y los aspectos de confianza, n.s/n.r
bachillerato)? funcionamiento y satisfacción
de las mismas.
s82p1g Educación Pública asignar una calificación sobre Numérico incluye la categoría
Superior (Universidad los aspectos de confianza, n.s/n.r
Pública)? funcionamiento y satisfacción
de las mismas.
En los últimos 12 utilizado los servicios de
Si
meses, uso los algunas Instituciones Públicas y
s82p2a servicios públicos de: asignar una calificación sobre Categórico
¿Fiscalía General del los aspectos de confianza,
Estado? funcionamiento y satisfacción No
de las mismas.
En los últimos 12
meses, uso los Si
s82p2b servicios públicos de: Categórico
asignar una calificación sobre
¿Consejo de la
Judicatura (jueces)? No
26
de las mismas.
En los últimos 12
meses, uso los Si
servicios públicos de:
s82p2c asignar una calificación sobre Categórico
¿Defensoría Pública
(abogados
funcionamiento y satisfacción No
públicos)?
de las mismas.
En los últimos 12 utilizado los servicios de
Si
meses, uso los algunas Instituciones Públicas y
s82p2d servicios públicos de: asignar una calificación sobre Categórico
¿Las Fuerzas los aspectos de confianza,
Armadas? funcionamiento y satisfacción No
de las mismas.
En los últimos 12
utilizado los servicios de Si
meses, uso los
s82p2e asignar una calificación sobre Categórico
¿Seguridad
Ciudadana (Policía
Nacional)?
de las mismas.
En los últimos 12
meses, uso los Si
s82p2f asignar una calificación sobre Categórico
¿Educación Pública
(educación básica y
bachillerato)?
de las mismas.
En los últimos 12
meses, uso los Si
s82p2g asignar una calificación sobre Categórico
¿Educación Pública
Superior (Universidad
Pública)?
de las mismas.
¿Cómo calificaría utilizado los servicios de
usted el algunas Instituciones Públicas y
s82p3a funcionamiento de: asignar una calificación sobre Numérico Valores entre 0 a 10
Fiscalía General del los aspectos de confianza,
Estado? funcionamiento y satisfacción
de las mismas.
¿Cómo calificaría utilizado los servicios de
usted el algunas Instituciones Públicas y
s82p3b funcionamiento de: asignar una calificación sobre Numérico Valores entre 0 a 10
Consejo de la los aspectos de confianza,
Judicatura (jueces)? funcionamiento y satisfacción
de las mismas.
¿Cómo calificaría
usted el
funcionamiento de:
s82p3c asignar una calificación sobre Numérico Valores entre 0 a 10
Defensoría Pública
(abogados
públicos)?
de las mismas.
¿Cómo calificaría Conocer si la población ha
usted el utilizado los servicios de
s82p3d Numérico Valores entre 0 a 10
funcionamiento de: algunas Instituciones Públicas y
las Fuerzas Armadas? asignar una calificación sobre
27
de las mismas.
usted el
funcionamiento de:
s82p3e asignar una calificación sobre Numérico Valores entre 0 a 10
Seguridad
Ciudadana (Policía
Nacional)?
de las mismas.
usted el
funcionamiento de:
s82p3f asignar una calificación sobre Numérico Valores entre 0 a 10
Educación Pública
(educación básica y
bachillerato)?
de las mismas.
usted el
funcionamiento de:
s82p3g asignar una calificación sobre Numérico Valores entre 0 a 10
Educación Pública
Pública)?
de las mismas.
¿Qué tan satisfecho
se encuentra con el
s82p4a asignar una calificación sobre Numérico Valores entre 0 a 10
servicio de: Fiscalía
General del Estado?
de las mismas.
¿Qué tan satisfecho utilizado los servicios de
se encuentra con el algunas Instituciones Públicas y
s82p4b servicio de: Consejo asignar una calificación sobre Numérico Valores entre 0 a 10
de la Judicatura los aspectos de confianza,
(jueces)? funcionamiento y satisfacción
de las mismas.
se encuentra con el
servicio de:
s82p4c asignar una calificación sobre Numérico Valores entre 0 a 10
Defensoría Pública
(abogados
públicos)?
de las mismas.
se encuentra con el
s82p4d asignar una calificación sobre Numérico Valores entre 0 a 10
servicio de: Las
Fuerzas Armadas?
de las mismas.
se encuentra con el
servicio de:
s82p4e asignar una calificación sobre Numérico Valores entre 0 a 10
Seguridad
Ciudadana (Policía
Nacional)?
de las mismas.
¿Qué tan satisfecho Conocer si la población ha
s82p4f se encuentra con el utilizado los servicios de Numérico Valores entre 0 a 10
servicio de: algunas Instituciones Públicas y
28
Educación Pública asignar una calificación sobre
(educación básica y los aspectos de confianza,
bachillerato)? funcionamiento y satisfacción
de las mismas.
se encuentra con el
algunas Instituciones Públicas y Valores entre 0 a 10,
servicio de:
s82p4g asignar una calificación sobre Numérico incluye la categoría
Educación Pública
los aspectos de confianza, n.s/n.r
Pública)?
de las mismas.
En los últimos 12
meses, ¿usted o
algún miembro del Si
hogar tuvo alguna Es aquella que nos permite
enfermedad, conocer el estado de salud de
accidente, dolor de la población, lugar de
s102p1 Categórico
muela, oído o algún atención, tiempo de espera,
otro malestar o pago y calificación por el
necesidad de servicio No
atención de su
salud? (Incluye parto,
salud mental)
En los últimos 12
meses, ¿usted o
algún miembro del
hogar tuvo alguna
Es aquella que nos permite
enfermedad,
conocer el estado de salud de
accidente, dolor de
la población, lugar de
s102p1a muela, oído o algún Numérico Valores entre 1 a 12
atención, tiempo de espera,
otro malestar o
pago y calificación por el
necesidad de
servicio
atención de su
salud? (Incluye parto,
salud mental);
¿Quién?
¿Recibió atención en
medicina
convencional
(consulta externa,
urgencias,
hospitalización,
cirugías, etc.)?
Pensando en el
¿Recibió atención en
último problema o Es aquella que nos permite
medicina ancestral,
necesidad de conocer el estado de salud de
alternativa y terapias
atención de salud la población, lugar de
s102p2 Categórico alternativas?
que tuvo (…) en los atención, tiempo de espera,
¿Recibió remedios
últimos 12 meses, pago y calificación por el
caseros?
¿qué fue lo último servicio
que hizo? ¿Se auto medicó /
recibió o compró
medicamentos sin
receta médica?
¿No hizo nada?
¿Otro, ¿cuál?
Califique el servicio Es aquella que nos permite Muy bueno

s102p10 de salud que (…) conocer el estado de salud de Categórico
recibió: la población, lugar de Bueno
29
atención, tiempo de espera,
Regular
pago y calificación por el
servicio Malo
Pésimo
2.1.2. Variables y unidades derivadas
A partir de las bases de datos de la Encuesta Multipropósito 2019 se derivan 2

variables: la identificación única de las personas (corresponde a cada registro
de la base de datos) y el identificador de hogar, los dos permiten unir las bases
de datos en cualesquiera de los dos niveles.
Tabla 7. Principales variables derivadas de la Encuesta Multipropósito
Formato del Categorías

Código de Nombre de
Definición de la Variable dato de la de la
Variable la Variable
Variable Variable
Es la concatenación de
las variables de ciudad,
conglomerado, vivienda,
Identificador hogar y personas. Se
id_per Identificadora No aplica
de persona crean con la finalidad de
asignar un código único
a cada registro de la
base de datos.
Es la concatenación de
las variables de ciudad,
conglomerado, vivienda
Identificador
id_hogar y hogar. Se crean con la Identificadora No aplica
de hogar
finalidad de asignar un
código único a cada
hogar investigado.
2.1.3. Indicadores
Los principales indicadores que serán reportados desde la Encuesta

Multipropósito 2020, son las siguientes:
30
Tabla 8. Indicadores de la Encuesta Multipropósito 2020
Variables que
Definición/objetivo
Indicadores conforman el Fórmula de cálculo
del indicador
indicador
Porcentaje de la
1.1. Porcentaje población, de 12 y más ≥12
𝑃𝐸𝐷>3,5
≥12 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠
de la población años de edad, que 𝑃𝑃𝐸𝐷>3,5 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 = ≥12
que realiza realiza ejercicio o 𝑃𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
-Deporte ∗ 100
ejercicio o deporte en su tiempo
-Ejercicio Donde:
deporte en su libre más de 3,5 horas a
-Tiempo libre PED: personas de 12 y más años que
tiempo libre más la semana, expresado
de 3,5 horas a la como porcentaje de la realizan actividad física más de 3.5
semana población total del horas a la semana.
mismo grupo etario. P: población de 12 y más años.
-Acceso a los servicios de
Número de hogares en salud.
los cuales alguno de sus -Contacto con los
miembros tuvo una servicios de salud
necesidad de atención -Proveedor de medicina 𝐻𝐶𝑆𝑆
𝑃𝐻𝐶𝑆𝑆 = ∗ 100
1.2. Porcentaje de salud -o una consulta convencional 𝑇𝐻
de hogares con de control- y recibió una -Proveedor de medicina
percepción atención médica con ancestral Donde:
positiva en una percepción positiva -Proveedor de medicina HCSS: hogares con algunas
relación a los sobre la calidad de los alternativa necesidades.
servicios de servicios públicos -Proveedor de terapias De atención de salud y recibió una
salud pública recibidos, en relación al alternativas atención con percepción positiva.
total de hogares que -Calidad TH: Total de hogares.
recibieron atención de -Percepción de la
salud en el sistema de calidad de los servicios
salud pública. de salud
Es un índice compuesto
5.1. Índice de que evalúa el acceso,
Desarrollo de las uso y capacidades de -Subíndice de acceso IDI. 𝐼𝐷𝐼 = 𝑆𝐼𝑎𝑐𝑐𝑒𝑠𝑜 + 𝑆𝐼𝑢𝑠𝑜
Tecnologías de las tecnologías de la -Subíndice de uso IDI. + 𝑆𝐼𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠
Información y información y la -Subíndice de
Comunicación comunicación (TIC) en capacidades
(IDI) un periodo
determinado.
Número promedio de
años aprobados en 𝐴𝑃𝐸 = 𝑃𝑟𝑜𝑚(𝐸𝑆𝐶𝑂𝐿 ≥ 24)
5.1.a.Años
instituciones de - Nivel de instrucción
Promedio de
educación formal, para - Año aprobado Donde:
Escolaridad
las personas de 24 y más Escol: años de escolaridad.
años de edad.
Relación porcentual
entre el número de
personas matriculadas
en el nivel secundario, 𝑀𝐴𝑇 𝑆𝐸𝐶 ≥ 12
independientemente de 𝑇𝐵𝑀𝑆 =
5.1.b Tasa bruta 𝑃𝑂𝐵 ≥ 12 𝑦 ≤ 17
su edad, respecto al
de matrícula en - Nivel de matrícula Donde:
total de la población del
secundaria MAT SEC: Personas matriculadas en
grupo de edad que
el nivel secundario.
oficialmente pertenece
POB: personas de 12 y más años.
al nivel secundario, en
un periodo de tiempo
(t).
Relación porcentual de ℎ𝑜𝑔 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑢 𝑜 𝑙𝑎𝑝
5.1.d - Tiene en su hogar 𝑃𝐻𝐶𝐶 =
los hogares que tienen al ℎ𝑜𝑔
Porcentaje de computador de escritorio
menos un computador Donde:
hogares con al - Tiene en su hogar
de escritorio o laptop, Hog compu o lap: hogares que
menos un computadora
respecto al total de tienen computadora o laptop.
computador laptop/tablet:
hogares. Hog: total de hogares.
31
ℎ𝑜𝑔 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟
5.1.e Relación porcentual de 𝑃𝐻𝐶𝐼 =
ℎ𝑜𝑔
Porcentaje de los hogares que tienen
- Tiene este hogar Donde:
hogares con acceso a internet
acceso a internet Hog inter: hogares con acceso a
acceso a respecto al total de
internet.
internet hogares.
Hog: Total de hogares.
-Educación General 𝐶𝐸𝑃𝐵𝐵𝑆≥16
Calificación promedio Básica 𝐶𝐸𝑃 =
6.1. Calificación 𝑃𝑂𝐵≥16
que los usuarios otorgan -Bachillerato general
a la Educación Donde:
a la educación pública unificado
pública en el CEPBBS: Calificación a la educación
en los niveles básica, -Educación Superior
área rural. pública.
bachillerato y superior. Universitaria
POB: población de 16 y más años.
-Educación pública
6.2. Satisfacción Mide el grado
del servicio (promedio) de
𝑃𝑆𝐶𝐽 = 𝑃𝑟𝑜𝑚(𝑆𝐶𝐽)
recibido por satisfacción de la -Satisfacción
Donde:
parte del población que ha -Consejo de la
Prom: calificación de la satisfacción
Consejo de la recibido los servicios en Judicatura
en el Consejo de la judicatura.
Judicatura el Consejo de la
(Jueces) Judicatura
Mide el grado de 𝑆𝐹𝐺𝐸 = 𝑃𝑟𝑜𝑚(𝑆𝐹𝐺𝐸 ≥ 16)
6.3. Satisfacción
satisfacción de la Donde:
del servicio -Satisfacción
población que ha
recibido por la -Fiscalía General del
recibido los servicios de
Fiscalía General Estado Prom: calificación de la satisfacción
la Fiscalía General del
del Estado Fiscalía General del Estado.
Estado.
Promedio de calificación 𝑘
que otorga el -Servidores públicos 1 𝑋𝑘
7.1. Índice de 𝑃𝐶𝐴𝑆𝑏 = ∑
ciudadano a la atención -Servicios públicos 𝑘 𝑛
percepción de 1
brindada por los -Calidad Donde:
atención y
servidores públicos en -Amabilidad Xk: amabilidad, agilidad y
calidad del
términos de amabilidad, -Agilidad de Respuesta capacidad profesional.
servidor público
agilidad de respuesta y -Capacidad Profesional N: población total.
capacidad profesional.
Promedio de la
𝐼𝐶𝐹𝐴 = 𝑃𝑟𝑜𝑚(𝐶𝐹𝐴)
7.2. Confianza calificación de
-Confianza Donde:
en las Fuerzas confianza que tiene la
-Fuerzas Armadas Prom: calificación de la confianza
Armadas población en las Fuerzas
en las Fuerzas Armadas.
Armadas.
Calificación promedio
7.3. Confianza 𝐶𝐶𝐽 = 𝑃𝑟𝑜𝑚(𝐶𝐶𝐽 ≥ 16)
que le otorga la -Confianza.
en el Consejo de Donde:
población al Consejo de -Consejo de la
la Judicatura Prom: calificación de la confianza
la Judicatura en Judicatura
(rural) en el Consejo de la Judicatura.
términos de confianza.
Valor promedio de la
calificación de
𝐶𝐷𝑃 = 𝑃𝑟𝑜𝑚(𝐶𝐷𝑃)
7.4. Confianza confianza en la -Confianza
Donde:
en la Defensoría Defensoría Pública -Defensoría Pública
Prom: calificación de la confianza
Pública otorgada por las
en el Consejo de la Judicatura.
personas de 16 años o
más.
Mide el grado
(promedio) de confianza
7.5. Confianza 𝐶𝐹𝐺𝐸 = 𝑃𝑟𝑜𝑚(𝐹𝐺𝐸)
de las personas ante la -Confianza
en la Fiscalía Donde:
efectividad y -Fiscalía General del
General del Prom: calificación de la confianza
competencias de la Estado
Estado en la Fiscalía General del Estado.
Fiscalía General del
Estado.
𝑛
1
Calificación promedio 𝑃𝐶𝑆𝑃𝑏 = ∑ 𝑥𝑖
7.6. Índice de 𝑛
que la población otorga 𝑖=1
percepción de Donde:
al funcionamiento de las -Servicios públicos
la calidad de los Xi: Calificación sobre el
instituciones que brindan
servicios públicos funcionamiento de las instituciones
servicios públicos.
públicas.
Mide el grado de
7.7. Confianza
confianza de la -Confianza. 𝐶𝑃𝑁 = 𝑃𝑟𝑜𝑚(𝐶𝑃𝑃𝑁 ≥ 16)
en la Policía
población hacia la -Policía Nacional.
Nacional
Policía Nacional. Donde:
32
CPPN: Calificación de la confianza
en la Policía Nacional.
7.8. Satisfacción calificación de
con el servicio satisfacción otorgada 𝑆𝐷𝑃 = 𝑃𝑟𝑜𝑚(𝑆𝐷𝑃 ≥ 16)
recibido por por las personas de 16 -Satisfacción
parte de la años o más que indican -Defensoría Pública Prom: calificación de la satisfacción
Defensoría haber recibido los en la Defensoría Pública.
Pública. servicios de la Defensoría
Pública.
Mide el grado
(promedio) de confianza
de las personas ante la
7.9. Confianza 𝐶𝐶𝐽 = 𝑃𝑟𝑜𝑚(𝐶𝐶𝐽)
efectividad en el - Confianza
en el Consejo de Donde:
desarrollo de las - Consejo de la
la Judicatura/ Prom: calificación de la confianza
funciones y Judicatura
Rural en el Consejo de la judicatura.
competencias del
Consejo de la
Judicatura.
calificación de 𝐶𝐷𝑃 = 𝑃𝑟𝑜𝑚(𝐶𝐷𝑃 ≥ 16)
7.10. Confianza confianza en la
-Confianza
de la Defensoría Defensoría Pública
-Defensoría Pública Prom: calificación de la confianza
Pública(rural) otorgada por las
en la Defensoría Pública.
personas de 16 años o
más.
Calificación promedio
7.11. Confianza
que le otorga la -Confianza 𝐶𝐹𝐺𝐸 = 𝑃𝑟𝑜𝑚(𝐶𝐹𝐺𝐸 ≥ 16)
en la Fiscalía
población a la Fiscalía -Fiscalía General del Prom: calificación de la confianza
General del
General del Estado en Estado en la Fiscalía General del Estado.
Estado (rural)
términos de confianza
2.1.4. Tabulados
El plan de tabulados de la Encuesta Multipropósito 2020, incluye lo siguiente:

- 17 indicadores del Plan Nacional de Desarrollo asociados a una meta y
objetivo, con su respectivo: error estándar, intervalo de confianza y
coeficiente de variación, bajo una desagregación: a nivel nacional y
área geográfica urbana y rural.
- 13 indicadores de la Agenda 2030 (ODS) con su respectivo: error

estándar, intervalo de confianza y coeficiente de variación, con una
desagregación: a nivel nacional y área geográfica urbana y rural.
Tabla 9. Plan de tabulados
Nombre del indicador Indicadores del Plan Nacional de Desarrollo / Agenda 2030 (ODS)
Catego
Categoría
ría de Població
No. De Título de Variables de Variable de de la Lectura de
la n
Cuadro Cuadro Filas Columnas variable la tabla
variabl objetivo
columna
e fila
33
En el año
2020, el
Porcentaje - Estimación 10.57% de
de la - Error la
población estándar población
- Estimación
de 12 y más - Límite de 12 y
- Error estándar
años de inferior más años
- Intervalo de
edad, que - Límite Personas de edad,
-Año Urbana confianza
1.1 realiza superior de 12 y realiza
-Área Rural - Coeficiente de
ejercicio o - más años ejercicio o
variación
deporte en Coeficiente deporte
su tiempo de en su
libre más de variación tiempo
3,5 horas a libre, más
la semana. de 3,5
horas a la
semana.
2.2. Diseño y construcción de la recolección/captación
El instrumento utilizado para recabar la información de la Encuesta

Multipropósito 2020 se compone de dos formularios físicos, los mismos que
constan de una serie de preguntas, distribuidas en diferentes secciones. Las
instrucciones para el diligenciamiento y conceptos básicos constan en el
manual del encuestador.
Estructura de los formularios
En el 2018 como en el 2019 se realizó el proceso de investigación utilizando

formularios físicos; sin embargo, con el fin de optimizar recursos económicos y
tiempo. En el 2020 se realizó el proceso de recolección utilizando formularios
físicos y digitales mediante el uso de una Tablet (equipos que dispone el INEC),
esta decisión permitió disminuir la cantidad de personal a contratar y la
optimización de tiempo en el proceso de disponibilidad de la información en
oficina para continuar con los procesos de control de calidad.
Los formularios de la Encuesta Multipropósito siguen manteniendo la

estructura genérica de las encuestas dirigidas a hogares; están constituidos
por módulos fijos y módulos variables. Los primeros permiten caracterizar y
comparar la estructura socio-demográfica con otras operaciones estadísticas
del mismo tipo; mientras que los módulos variables difieren en función de los
objetivos de cada encuesta.
Los formularios de la Encuesta Multipropósito y ENEMDU son similares en la

estructura de las secciones que se investiga, por tanto, se utiliza el mismo
marco conceptual.
En la tabla 10 se visualiza la distribución de temáticas investigadas en las dos

encuestas.
34
Tabla 10. Estructura de los formularios
Formulario
Tipo de
Sección
Multipropósito Multipropósito Multipropósito módulo
ENEMDU 2020
2018 2019
Registro de los
Miembros del X X X X
Hogar
Datos de la
Vivienda y del X X X X
Hogar
Características Módulos
X X X
Ocupacionales Fijos
Ingresos X X X
Educación X X X X
Actividad Física
X X X X
y Transporte
Tecnologías de
la Información
X X X X
y
Comunicación
Victimización X x
Confianza,
funcionamiento
y satisfacción
X X X X Módulos
en las
instituciones Variables
públicas
Discriminación x
Calidad de los
Servicios X X X X
Públicos
Cobertura en
Servicios de X x x X
Salud
Equipamiento
X X X X
del Hogar
35
Información
Ambiental X X X
(Hogares)
Acceso y uso
de servicios-
X X
productos
financieros
Secciones y preguntas
Las secciones y preguntas de los formularios de la Encuesta Nacional

Multipropósito 2020 están en función de los diferentes temas a investigar y
distribuidos de la siguiente manera:
FORMULARIO 1
CARÁTULA. Contiene: A) Ubicación geográfica, B) Encuesta efectiva, C)

Resultado de la encuesta, D) Identificación y ubicación de la vivienda E) Datos
del informante y del hogar, F) Personal responsable.
SECCIÓN 1. Registro de los Miembros del Hogar para todas las personas,
contiene las preguntas referidas a nombres y apellidos, sexo, edad,
parentesco, afiliación al seguro y estado civil. En Información de los Miembros
del Hogar contiene las preguntas sobre lengua que hablan los padres,
identificación según su cultura y costumbres, asistencia a clases, nivel de
instrucción, alfabetismo.
SECCIÓN 2. Educación para personas de 5 y más años, contiene las preguntas

referidas a Matrícula, Repitencia, Infraestructura, Establecimiento, aporte
voluntario, textos escolares y alimentación escolar de las personas de 5 y más
años.
SECCIÓN 6. Actividad Física y Transporte, contiene preguntas referidas a la

frecuencia en la utilización de la bicicleta, utilización en el medio de transporte
de las personas de 12 y más años.
SECCIÓN 7. Tecnología de la Información y Comunicación, para personas de 5

años y más, contiene preguntas referidas a la tenencia y utilización de
teléfonos celulares; lugar, frecuencia, tiempo y uso del internet; uso del
computador; y de manera exclusiva se realiza a las personas de 15 años y más
preguntas relativas a habilidades tecnológicas con preguntas relacionadas a
actividades informáticas realizadas en una computadora de escritorio o
laptop.
SECCIÓN 9.1 Calidad de los Servicios Públicos se refiere al funcionamiento de

las instituciones que brindan servicios públicos en el Ecuador, calificación sobre
la calidad del servicio público recibido, calificación a la atención brindada
por los servidores públicos, para personas de 16 y más años.
CÉDULA DE CIUDADANÍA. Esta pregunta es para todas las personas miembros

del hogar.
36
FORMULARIO 2
CARÁTULA. Contiene: A) Ubicación geográfica, B) Encuesta efectiva, C)

Resultado de la encuesta, D) Identificación y ubicación de la vivienda E) Datos
del informante y del hogar, F) Personal responsable.
SECCIÓN 1. Registro de los Miembros del Hogar para todas las personas,
contiene las preguntas referidas a nombres y apellidos, sexo, edad,
parentesco, afiliación al seguro y estado civil. En Información de los Miembros
del Hogar contiene las preguntas sobre lengua que hablan los padres,
identificación según su cultura y costumbres, asistencia a clases, nivel de
instrucción, alfabetismo.
SECCIÓN 8.2 Confianza, funcionamiento y satisfacción en Instituciones

Públicas, para persona de 16 y más años (informante directo): Contiene temas
sobre el uso, confianza, funcionamiento y satisfacción que la población tiene
de los servicios ofrecidos por parte de las Instituciones Públicas.
SECCIÓN 10.2 Cobertura en Servicio de Salud, es la Identificación de alguna

necesidad de atención de salud, tipo de atención recibida, razón de no ser
atendido por un establecimiento público o privado; establecimiento donde
recibió la atención, tiempo de espera, pago por gastos médicos, diferentes
formas de incrementar ingresos para pagar los gastos médicos, satisfacción
por la atención recibida y calificación a los Establecimientos de Salud por la
atención. Estas preguntas están dirigidas al Jefe de Hogar o Cónyuge.
SECCIÓN 11. Equipamiento del Hogar, contiene información sobre la tenencia

de bienes como computadora, refrigeradora, televisor, y otros
electrodomésticos, si tiene acceso a internet.
SECCIÓN 12. Datos de la Vivienda y Hogar, la información está referida al

acceso principal a la vivienda, características de la vivienda (tipo de vivienda,
materiales, número de cuartos), tenencia de la vivienda, servicios básicos.
Estas preguntas están dirigidas al Jefe de Hogar o Cónyuge.
CÉDULA DE CIUDADANÍA. Esta pregunta es para todas las personas miembros

del hogar.
Manuales
Para el correcto diligenciamiento de las encuestas de hogares, tanto del

operativo de campo y proceso de verificación, se diseñaron y construyeron
manuales para los diferentes actores que participan en las distintas fases de la
operación estadística. Entre ellos se tiene el manual para el encuestador y
supervisor, crítico-codificador, validador y digitador; además, se disponen de
instrumentos auxiliares como: documentos de cartografía, formularios de
supervisión y de control de calidad, entre otros.
Los instrumentos utilizados en la Encuesta Multipropósito son los siguientes:
37
1. Manual del encuestador-supervisor.- Está dirigido a todas las personas
que intervienen en el diligenciamiento de las encuestas: encuestadores,
supervisores, crítico-codificadores, digitadores, validadores y
coordinadores; en especial, se dirige al encuestador que es la persona
responsable de la obtención de la información y de cuyo trabajo
depende en muy buena medida el éxito de la encuesta.
El manual contiene antecedentes, objetivos y estructura organizativa

del proyecto, así como los fundamentos metodológicos,
procedimientos, normas, conceptos e instrucciones básicas que debe
seguir el encuestador - supervisor para la obtención y manejo de cada
una de las variables del cuestionario; además, se presenta las
disposiciones administrativas, operativas y técnicas, necesarias para un
correcto trabajo de obtención de la información dentro de los más
rigurosos parámetros de calidad, veracidad y confiabilidad.
2. Manual del supervisor de campo.- Es una guía para el supervisor de

campo y constituye una fuente obligada de consulta durante todo el
proceso investigativo. Este documento proporciona las herramientas
necesarias para un adecuado trabajo en equipo, con disposiciones que
debe seguir: antes, durante y después de la recolección de la
Información.
3. Manual del crítico.- Es un instrumento que establece un conjunto de

relaciones lógicas y aritméticas que permiten observar el nivel de
coherencia de la información obtenida a través de los formularios. El
manual contiene procedimientos para corregir las inconsistencias
detectadas, omisiones y hasta duplicidades de los datos entregados en
la fase de campo.
4. Manual del codificador.- El proceso de codificación se refiere a la

asignación de códigos a las respuestas obtenidas en los formularios, el
mismo que requiere de efectuar un análisis entre diferentes preguntas y
respuestas, con el fin de garantizar una correcta asignación de los
códigos. Para esta actividad se requiere el manual del codificador que
contiene un resumen metodológico de los alcances y contenidos de la
CIIU4 – Revisión 4 (conceptos, categorías de tabulación secciones A – U)
y de la CIUO–085 (objetivos, conceptos, categorías de tabulación,
grandes grupos de ocupación 1 al 10); así como también las
instrucciones para la codificación de la variable rama de actividad
económica, grupo de ocupación, títulos profesionales, lugar de
nacimiento y migración; y de casos especiales en procura de encontrar
alternativas idóneas para lograr una adecuada asignación de códigos
a estos casos.
4 Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CIIU), revisión 4.

5 Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-08).
38
5. Manual del validador.- Es una guía para el personal encargado de la
validación de la información, proporción directrices y procedimientos
que permiten estandarizar el proceso de revisión, verificación y en caso
de ser necesario la corrección de la información.
6. Manual del digitador.- Es un documento que contiene directrices que

deben ser consideradas por el digitador al momento del ingreso de la
información al sistema.
7. Instrumentos auxiliares.- Son documentos que facilitan la ejecución y

control de la operación de campo, entre los instrumentos auxiliares se
tiene:
● Mapas y planos de los sectores asignados, amanzanados y

dispersos, con los respectivos formularios CA-046 y CA-067;
● Lista de viviendas que contienen: dirección, número de piso y el
nombre del jefe de hogar de cada una de las viviendas
seleccionadas efectivas y de reemplazo (CA-04 anexo y CA-06
anexo).
8. Otros formularios.- Sirven de guía para la ubicación de la vivienda y

supervisión.
● Formulario de muestra y cobertura (MyC): Listado de viviendas
seleccionadas originales y de reemplazo
● Formulario de control de reemplazos: (utilizado cuando la encuesta
no fue efectiva en la vivienda seleccionada)
● Hoja de control de cobertura de sectores
● Hoja de control de supervisión nacional - zonal y su instructivo
● Hoja de control de supervisión de campo - supervisor/a de equipo y
su instructivo
● Hoja de control de supervisión de digitación y su instructivo
● Hoja de control de supervisión de crítica-codificación nacional y
zonal
2.3. Diseñar el marco y la muestra
2.3.1. Tamaño muestral
El tamaño de muestra de la Encuesta Multipropósito 2020 fue calculado

considerando los siguientes parámetros:
 Margen de error relativo del 12%.
6 Son formularios que contienen los croquis de las manzanas en las cuales se encuentran
dibujados Las viviendas , se utiliza para áreas amanzanadas.
7 Son formularios que contiene el mapa de los sectores dispersos.
39
 Nivel de confianza del 95%.
 Tasa de no respuesta del 20%.
Los algoritmos que se utilizaron para el cálculo de los tamaños de muestra

tanto de personas, como de viviendas y UPM, se detallan a continuación.
Tamaño de muestra de personas
Para la determinación del tamaño de la muestra se requiere establecer la

característica o características a estimar, el nivel de confianza, la precisión
requerida y la tasa de no respuesta.
En este sentido, la variable de investigación, en base a la cual se calcula el
tamaño de la muestra es porcentaje de población que realiza actividad física
más de 3,5 horas a la semana, cuyos tamaños son los que presentan mayor
muestra una vez conciliada la muestra.
Tabla 11. Conciliación entre variables para el formulario 1
Error I. Efecto de
Desagregación Estimación I. Inferior CV
Estándar Superior Diseño
Urbano 0,12 0,003 0,11 0,13 2,82 2,41
Rural 0,07 0,004 0,06 0,08 5,00 1,88
Tabla 12. Conciliación entre variables para el ormulario 2
Error I. Efecto de
Desagregación Estimación I. Inferior CV
Estándar Superior Diseño
Urbano 0,12 0,003 0,11 0,13 2,82 2,41
Rural 0,18 0,01 0,17 0,20 3,68 1,08
La expresión matemática utilizada para el cálculo de tamaño de muestra de

personas es:
2
𝑧1− 𝛼 𝑁𝑘 𝑝(1 − 𝑝)
2 𝑑𝑒𝑓𝑓
𝑛𝑘 ≥ 2 ∗
(𝑒𝑟 𝑝) (𝑁𝑘 − 1) + 𝑧 𝛼 𝑝(1 − 𝑝) 1 − 𝑡𝑛𝑟
2
1−
2
Donde:
𝑛𝑘 = 𝑇𝑎𝑚𝑎; 𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑚𝑢𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑒𝑙 𝑑𝑜𝑚𝑖𝑛𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑖𝑑𝑜 𝑘

𝑧1−𝛼 = 𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑓𝑖𝑎𝑛𝑧𝑎 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑒𝑠𝑝𝑜𝑛𝑑𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑎𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑖𝑙 𝛼
2
𝑁𝑘 = 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠 𝑑𝑒 0 𝑎 5 𝑎; 𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑑𝑜𝑚𝑖𝑛𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑜 𝑘
𝑝 = 𝑃𝑟𝑜𝑏𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑣𝑎𝑟𝑖𝑎𝑏𝑙𝑒 𝑎 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑔𝑎𝑟
𝑒𝑟 = 𝐸𝑟𝑟𝑜𝑟 𝑟𝑒𝑙𝑎𝑡𝑖𝑣𝑜
𝑑𝑒𝑓𝑓 = 𝐸𝑓𝑒𝑐𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑠𝑒; 𝑜
𝑡𝑛𝑟 = 𝑡𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝑛𝑜 𝑟𝑒𝑠𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎
A su vez, la varianza 𝑆 2 es calculada a través del siguiente algoritmo:
𝑆 2 = 𝑃(1 − 𝑃) ∗ 𝑑𝑒𝑓𝑓
40
donde 𝑑𝑒𝑓𝑓 es el efecto de diseño calculado a partir del coeficiente de
correlación intraclase entre las UPM y la variable de diseño (desempleo), y el
número promedio de viviendas levantadas por UPM.
𝑑𝑒𝑓𝑓 = 1 + (𝑛̅ − 1) ∗ 𝜌
Tamaño de muestra de viviendas
Es necesario calcular el número total de viviendas que deben ser

seleccionados para lograr entrevistar a todas las personas que serán
observadas en el punto anterior. El número de viviendas que deben ser
seleccionados estará determinado por la muestra de personas (𝑛𝑘 ), número
promedio de personas por hogar (𝑏𝑘 ) y el porcentaje de personas con la
característica de interés, de la siguiente forma:
𝑛𝑘
𝑛𝑣𝑘 =
𝑟 ∗ 𝑏𝑘
Tamaño de muestra de UPM
Las viviendas y las personas que participan en la encuesta forman parte de

UPM previamente seleccionadas. En este paso final, es necesario calcular el
número de UPM que deben ser seleccionadas en la primera etapa de
muestreo a partir de la relación:
𝑛𝑣𝑘
𝑛𝑈𝑃𝑀𝑘 =
𝐶𝑎𝑟𝑔𝑎 𝑡é𝑐𝑛𝑖𝑐𝑎 𝑜𝑝𝑒𝑟𝑎𝑡𝑖𝑣𝑎
La carga técnica operativa se refiere al número de viviendas asignadas a

cada encuestador como carga de trabajo; que fue el resultado de un previo
análisis de correlación intraclase donde se pudo verificar, mediante
simulaciones matemáticas, el número de observaciones necesarias para
minimizar la varianza dentro de cada UPM. Como resultado de este
procedimiento se definió tanto operativa como técnicamente que el número
de viviendas a investigarse por UPM será doce (12).
A través de la aplicación de los algoritmos de cálculo, y tomando en cuenta

que se levantan 12 viviendas por UPM junto con el presupuesto disponible de
la operación estadística, se obtuvo un tamaño de muestra de 12.060 viviendas,
cuya distribución por dominio se muestra en la Tabla 1:
Tabla 13. Tamaños de muestra multipropósito 2020
Viviendas UPM del Muestra Muestra

Subpoblación
del marco marco UPM Viviendas
Urbano 2.715.812 79.647 390 4.680
Rural 1.002.506 27.352 615 7.380
Nacional 3.718.318 106.999 1.005 12.060
41
2.3.2 Asignación de la muestra
La muestra es distribuida proporcionalmente por cada estrato dentro de cada

dominio de estudio.
𝑁𝑘𝑖
𝑛𝑘𝑖 = 𝑛𝑘 ∙
𝑁𝑘
Donde:
𝑛𝑘𝑖 = 𝑇𝑎𝑚𝑎ñ𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑚𝑢𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑒𝑙 𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 𝑖 𝑑𝑒𝑙 𝑑𝑜𝑚𝑖𝑛𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑜 𝑘.

𝑛𝑘 = 𝑇𝑎𝑚𝑎ñ𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑚𝑢𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑒𝑙 𝑑𝑜𝑚𝑖𝑛𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑜 𝑘.
𝑁𝑘𝑖 = 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑣𝑖𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝑜𝑐𝑢𝑝𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 𝑖 𝑑𝑒𝑙 𝑑𝑜𝑚𝑖𝑛𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑜 𝑘.
𝑁𝑘 = 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑣𝑖𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝑜𝑐𝑢𝑝𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑑𝑜𝑚𝑖𝑛𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑜 𝑘.
2.3.3 Selección de la muestra
La selección de la muestra se realiza en forma aleatoria, en dos etapas:
 Primera etapa: selección de Unidades Primarias de Muestreo (UPM) por

estrato.
 Segunda etapa: selección de viviendas ocupadas dentro de cada una
de las UPM seleccionadas en la primera etapa.
La selección de las UPM que forman parte de la muestra se realiza de manera

independiente en cada uno de los dominios de forma aleatoria, asignando a
cada UPM igual probabilidad de ser seleccionada. De la misma forma, la
selección de viviendas es aleatoria dentro de cada UPM seleccionada.
Nota: La información levantada en campo de la encuesta Multipropósito

diciembre 2020 se agrupa en 3 bases de datos, ya que se utilizaron dos tipos
de formularios:
Formulario Variables consideradas por formulario
Porcentaje de la población que realiza actividad física más de

3,5 horas a la semana
Porcentaje de personas que utiliza internet

Confianza en el Consejo de la Judicatura / rural
Formulario 1 Confianza en la Fiscalía General del Estado
Confianza en las Fuerzas Armadas
Confianza en el Consejo de la Judicatura
Confianza en la Defensoría Pública
Confianza en la Policía Nacional
Porcentaje de hogares con percepción positiva en relación a

los servicios de salud pública
Formulario 2
Porcentaje de hogares con al menos un computador
Porcentaje de hogares con acceso a internet
42
Por tal hecho la muestra se dividió en dos grupos iguales dentro de cada UPM
seleccionada, de las doce viviendas por UPM seis tenían las preguntas
comunes y del formulario 1 y las otras seis tenían las preguntas comunes y del
formulario 2, es necesario mencionar una vez más que la variable que
representa la muestra y es común en los dos formularios es el porcentaje de la
población que realiza actividad física más de 3,5 horas a la semana
2.3.4 Cobertura de viviendas planificada y efectiva
Cobertura planificada
A continuación, se presenta la cobertura planificada de viviendas de la Encuesta

Multipropósito diciembre 2020:
Tabla 14. Distribución de la cobertura planificada de viviendas por estrato socioeconómico
Estrato Socioeconómico
Formulario Dominio Total
Alto (1) Medio (2) Bajo (3)
Urbano 750 972 618 2.340
Formulario 1
Rural 1.362 1.482 846 3.690
Urbano 750 972 618 2.340
Formulario 2
Rural 1.362 1.482 846 3.690
Formulario Urbano 1.500 1.944 1.236 4.680
común Rural 2.724 2.964 1.692 7.380
Total
Nacional 4.224 4.908 2.928 12.060
viviendas
Cobertura efectiva
Por otro lado, la cobertura efectiva de viviendas levantadas en la

Multipropósito 2020, se muestra a continuación:
Tabla 15. Distribución de la cobertura efectiva por estrato socioeconómico
Estrato Socioeconómico
Formulario Dominio Total
Alto (1) Medio (2) Bajo (3)
Urbano 717 939 587 2.243
Formulario 1
Rural 1.314 1.444 835 3.593
Urbano 723 930 587 2.240
Formulario 2
Rural 1.296 1.439 832 3.567
Formulario Urbano 1.440 1.869 1.174 4.483
común Rural 2.610 2.883 1.667 7.160
Total
Nacional 4.050 4.752 2.841 11.643
viviendas
43
2.3.5 Cálculo de los factores de expansión
El procedimiento de ponderación general para la ENEMDU requiere de dos

etapas.
 La primera etapa consiste en calcular una ponderación de UPM. De ser

necesario, se aplica un ajuste por no respuesta a nivel de UPM.
 La segunda etapa consiste en calcular una ponderación de viviendas
dentro de cada UPM. De ser necesario se aplica un ajuste por no
respuesta a nivel de vivienda.
La “falta de respuesta” se produce cuando no se llega a obtener respuesta de

algunas unidades de la muestra. Resulta útil pensar en la población de la
muestra dividida en dos conjuntos, el primero, formado por todas las unidades
de la muestra de las que se ha obtenido respuesta; y el segundo, por todas las
unidades de la muestra de las que no ha podido obtenerse respuesta.
La tasa de falta de respuesta puede estimarse con exactitud si se llevan a

cabo recuentos de todos los elementos que cumplen los requisitos que se
incluyen en la muestra. La tasa de respuesta en una encuesta se define como
el coeficiente entre el número de cuestionarios completados por las unidades
y el número total de unidades de la muestra que cumplen los requisitos. La
falta de respuesta puede deberse a la ausencia del domicilio de las personas
seleccionadas, a los cambios en la condición de ocupación de la vivienda, a
la negación de dichas personas a participar o a su incapacidad para
responder a las preguntas, entre otras. Otra posible causa de la falta de
respuesta puede ser la imposibilidad de llevar a cabo la encuesta en
determinadas zonas por razonas climatológicas, dificultades del terreno o
cuestiones de seguridad.
El factor de expansión final, es el resultado de un procedimiento que involucra

el cálculo del factor de expansión de diseño, el ajuste por cobertura, la
calibración y el recorte de los pesos de muestreo extremos, los cuales se
describen a continuación.
Esquema de ponderación de Encuesta Multipropósito
Como se explica en la Sección anterior, la encuesta Multipropósito cuenta de

tres bases de publicación razón por la cual se generan tres factores de
expansión cuyo procedimiento es el mismo y se detalla a continuación.
Factor de expansión teórico
Probabilidad de inclusión de primera etapa (UPM)
Las UPM fueron seleccionadas con igual probabilidad en los estratos de

muestreo ℎ, por tanto, la probabilidad de inclusión de la primera etapa (UPM)
es calculada a partir del siguiente algoritmo:
𝑛𝑖ℎ
𝜋𝑖 =
𝑁𝑖ℎ
44
Donde:
𝑛𝑖ℎ = 𝑒𝑠 𝑒𝑙 𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑈𝑃𝑀 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑔𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 ℎ 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑚𝑢𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎.

𝑁𝑖ℎ = 𝑒𝑠 𝑒𝑙 𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑈𝑃𝑀 𝑑𝑒𝑙 𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 ℎ 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛.
Por tanto, la ponderación básica de primera etapa para la i-ésima UPM

muestreada en el estrato ℎ es la inversa de la probabilidad de inclusión de la
primera etapa y queda definida por:
1
𝑤𝑖 =
𝜋𝑖
Probabilidad de inclusión de segunda etapa (viviendas)
Las viviendas fueron escogidas con igual probabilidad de selección en cada

UPM levantada en la primera etapa, por tanto, la probabilidad de inclusión de
la segunda etapa (vivienda) es calculada a partir del siguiente algoritmo:
𝑛𝑗𝑖
𝜋𝑗 | 𝑖 =
𝑁𝑗𝑖
Donde:
𝑛𝑗𝑖 = 𝑒𝑠 𝑒𝑙 𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑣𝑖𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑔𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑈𝑃𝑀 𝑖 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑚𝑢𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎.

𝑁𝑗𝑖 = 𝑒𝑠 𝑒𝑙 𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑣𝑖𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑈𝑃𝑀 𝑖 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛.
Por tanto, la ponderación básica de segunda etapa para la j-ésima vivienda

en la i-ésima UPM viene dada por:
1
𝑤𝑗 =
𝜋𝑗 | 𝑖
Factor de expansión teórico o de diseño
El factor de expansión teórico o de diseño es el inverso de la multiplicación de

las probabilidades de inclusión de la primera y de la segunda etapa, tal como
se expresa a continuación:
1
𝑤𝑘 =
𝜋𝑖 ∗ 𝜋𝑗 | 𝑖
Factor de expansión ajustado por cobertura
Ajuste por cambio de ocupación (no elegibilidad)
Si las viviendas seleccionadas presentan cambio en su estado de ocupación

(viviendas temporales, desocupadas, en construcción, destruidas, convertidas
en negocio), se realiza el siguiente ajuste:
45
# 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑣𝑖𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝑛𝑜 𝑒𝑙𝑒𝑔𝑖𝑏𝑙𝑒𝑠
𝑎1 = 1 − .
# 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑣𝑖𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝑠𝑒𝑙𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑑𝑎𝑠
Por lo tanto, el factor de expansión ajustado por cambio de ocupación es:

𝑛𝑒
𝑤𝑘1 = 𝑤𝑘 ∗ 𝑎1 ,
donde:
ne
wk1 = es el factor de expansion ajustado por no eligibilidad.
wk = es el factor de expansión teorico.
a1 = ajuste por cambio de ocupacion (no elegibles).
Ajuste por nadie en casa
El siguiente ajuste consiste en redistribuir los pesos de las unidades secundarias

de muestreo con elegibilidad desconocida (nadie en casa) utilizando la
siguiente expresión:
# 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑣𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑔𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑈𝑀𝑃𝑠

𝑎2 =
# 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑣𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑙𝑎𝑡𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑈𝑀𝑃𝑠
Por lo tanto, el factor de expansión ajustado por cambio de ocupación es:
𝑒𝑑 𝑛𝑒
𝑤𝑘2 = 𝑤𝑘1 ∗ 𝑎2 ,
donde:
𝑒𝑑
𝑤𝑘2 = es el factor de expansion ajustado por eligibilidad desconocida.
𝑛𝑒
𝑤𝑘1 = es el factor de expansión ajustado por no elegibilidad.
𝑎2 = ajuste por nadie en casa (elegibilidad desconocida).
Cabe recalcar que este ajuste se realiza únicamente en las UPM que cuentan
con al menos una vivienda con elegibilidad desconocida.
Ajuste por rechazo (no respondientes)
El último ajuste en los pesos de muestreo se realiza si el resultado de la

entrevista de las viviendas, al momento de realizar la investigación, fue
rechazo. Si este es el caso, el ajuste a realizar es:
# 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑣𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑔𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑈𝑀𝑃𝑠

𝑎3 =
# 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑣𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑙𝑎𝑡𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑈𝑀𝑃𝑠
Cabe recalcar, que si una vivienda fue rechazo esta sigue siendo parte del
conjunto de viviendas elegibles. Además, este ajuste no se realiza si 𝑎2 ≠ 1.
Por tanto, el factor de expansión ajustado por cobertura viene dado por la
siguiente multiplicación:
(∗) 𝑒𝑑
𝑤𝑘 = 𝑤𝑘2 ∗ 𝑎3
46
donde:
(∗)
𝑤𝑘 = es el factor de expansion ajustado por elegibilidad conocida.
𝑒𝑑
𝑤𝑘2 = es el factor de expansión ajustado por elegibilidad desconocida.
𝑎3 = ajuste por rechazo (no respondientes).
Calibración de los factores de expansión
La calibración de los factores de expansión (Deville J.C., Särndal C.E. y Sautory

O., 1993) es un ajuste que se realiza a los ponderadores con el propósito de
que las estimaciones de algunas variables de control reproduzcan con
exactitud los totales poblacionales de dichas variables.
Cuando los estudios por muestreo están afectados por la ausencia de

respuesta, es deseable tener las siguientes propiedades en la estructura
inferencial que sustenta el muestreo:
1. Sesgo pequeño o nulo.

2. Errores estándares pequeños.
3. Un sistema de ponderación que reproduzca la información auxiliar
disponible.
4. Un sistema de ponderación que sea eficiente al momento de estimar
cualquier característica de interés en un estudio multipropósito.
Heredia (2010) manifiesta que para la calibración de los factores de expansión

es necesario tomar en cuenta la siguiente información:
 Considerar una fuente de información auxiliar que se utiliza como

“población”, que puede ser censos, registros administrativos u otras
encuestas; en las cuales se conocen los totales por variables o
características que se desee estudiar.
 Otra fuente de información es la “muestra”, de la cual procederán los
estadísticos que infieren a los parámetros poblacionales.
 Identificar las variables de interés.
 Estimación de los totales de las variables de interés de la muestra.
El objetivo de la calibración es obtener un nuevo sistema de factores de

expansión 𝑤𝑘 que se encuentren cerca de los ponderadores de diseño 𝑑𝑘 , de
tal forma que cuando los ponderadores sean usados para estimar los totales
de las variables auxiliares, dichos totales sean reproducidos con exactitud, de
manera que los nuevos factores conserven cualquier propiedad buena de
estimación de los pesos básicos.
Estimador de calibración
El estimador de calibración se define de la siguiente manera:
Considere una función de distancia G con argumentos x = wk ⁄dk con las

siguientes propiedades:
47
 𝐺 es positiva y estrictamente convexa,
 𝐺(1) = 𝐺 ′ (1) = 0, y
 𝐺 ′′ (1) = 1.
Bajo esta definición, G(wk ⁄dk ) mide la distancia de los factores de expansión
originales dk a los nuevos factores de expansión wk , siendo ∑s dk G(wk ⁄dk ) la
medida de distancia para toda la muestra. Por lo tanto, el problema de
optimización es:
Minimizar ∑s dk G(wk ⁄dk ) − ′(∑s wk xk − ∑U xk ), donde U hace referencia a la

población, xk = (xk1 , … , xkj , … , xkJ )′ es un vector de valores auxiliares y  =
(1 , … , j , … , J )′ es un J- vector de multiplicadores de Lagrange. Para calcular
los nuevos factores de expansión, primero se debe determinar el valor de , el
cual se obtiene resolviendo las ecuaciones de calibración:
∑ dk F(xk ′)xk = ∑ xk .
s U
Luego, el estimador de calibración queda definido por:
t̂ yc = ∑ wk yk= ∑ dk F(xk ′)yk

s s
para los (yk , xk ) datos observados en la muestra (k ∈ s) y una función de

distancia G dada. Nótese que wk = dk F(xk ′) es el nuevo factor de expansión
calibrado. En este contexto, notaremos g = F(xk ′).
Cabe mencionar que, en este proceso de construcción de factores de

expansión para la ENEMDU, se calibra los pesos de muestreo ajustados por
cobertura, por tanto, los ponderadores calibrados son calculados con la
siguiente expresión:
(∗∗) (∗)
𝑤𝑘 = 𝑤𝑘 ∗ 𝑔𝑘
(∗∗) (∗)
Donde 𝑤𝑘 son los factores de expansión calibrados, mientras que 𝑤𝑘 son los
pesos de muestreo ajustados por cobertura y 𝑔𝑘 son los pesos de calibración.
Para la ENEMDU, se aplicó un esquema de calibración en el cual se presentan

8 celdas o post estratos de calibración (Ver Anexo1), y se evaluó cada uno a
través de criterios para validar la calibración propuestas por Silva (2004) (Ver
Anexo 2).
Validación de la calibración de los factores de expansión
Silva (2004) propone 7 medidas para evaluar la calidad de la calibración de

los factores de expansión, las cuales se detallan a continuación:
- Error relativo promedio sobre las variables auxiliares
48
𝑝
1 |𝑡̂𝑥𝑐 − 𝑡𝑥 |
𝑀1 = ∑ .
𝑝 𝑡𝑥
𝑗=1
- Coeficiente de variación HT relativo promedio
𝑝
1 (𝑉𝑎𝑟(𝑡̂𝑥𝜋 ))1⁄2
𝑀2 = ∑ .
𝑝 𝑡𝑥
𝑗=1
- Proporción de peses extremos (límite inferior)
1
𝑀3 = ∑ 𝐼(𝑔𝑘 < 𝐿).
𝑛
𝑘∈𝑆
- Proporción de peses extremos (límite superior)
1
𝑀4 = ∑ 𝐼(𝑔𝑘 > 𝑈).
𝑛
𝑘∈𝑆
- Coeficiente de variación de los 𝑔𝑘
𝜎(𝑔)
𝑀5 = .
𝑔̅
- Distancia entre los peses de calibración y los peses originales
1 (𝑤𝑘 − 𝑑𝑘 )2 1
𝑀6 = ∑ = ∑ 𝑑𝑘 (𝑔𝑘 − 1)2 .
𝑛 𝑑𝑘 𝑛
𝑘∈𝑆 𝑘∈𝑆
- Eficiencia de los estimadores de calibración sobre la estimación del

diseño de muestreo
𝐽
1 𝑉̂𝑔 (𝑇̂𝑦𝑗𝐶 )
𝑀7 = ∑ .
𝐽 𝑉̂ (𝑇̂𝑦𝑗 )
𝑗=1
Gráfico 1. Comparación de los factores de expansión ajustados por cobertura

y calibrados por dominio y grupo de edad para la base completa
49
Según el Gráfico 1, en la mayoría de dominios, los factores de expansión
calibrados son más grandes que los ponderadores ajustados por cobertura,
debido a la condición de reproducir con exactitud los totales poblacionales
por sexo y grupo de edad (menores a 15 años, y mayores o iguales a 15 años)
en los diferentes posts estratos de calibración. Los gráficos para el formulario 1
y 2 se encuentran en el Anexo 3.
Recorte de los factores de expansión extremos
Debido a los ajustes por cobertura y calibración, la variabilidad de los factores

de expansión se ha visto incrementada. Potter (1990) señala que la variación
extrema en los factores de expansión puede resultar en varianzas muestrales
excesivamente grandes.
Para solventar este inconveniente se han desarrollado algunos procedimientos

para limitar o reducir el tamaño de los factores de expansión extremos,
algunos de los cuales están descritos en Potter (1990, 1993). Para la ENEMDU se
utiliza el método de recorte y redistribución de factores de expansión más
común, descrito en Valliant (2013), el cual propone el siguiente método
iterativo:
1. Fijar una cota inferior y superior para los factores de expansión.

2. Todo factor de expansión mayor a la cota superior (o menor a la cota
inferior) se fija en el valor de la cota, definiendo:
(∗∗)
𝑈 𝑠𝑖 𝑤𝑘 ≥ 𝑈,
(∗∗) (∗∗)
3. 𝑓𝑒𝑥𝑝𝑡𝑟𝑖𝑚 = 𝑤𝑘 𝑠𝑖 𝐿 < 𝑤𝑘 < 𝑈,
(∗∗)
{ 𝐿 𝑠𝑖 𝑤𝑘 ≤ 𝐿.
4. Donde 𝑓𝑒𝑥𝑝𝑡𝑟𝑖𝑚 es el conjunto de los factores de expansión recortados.
5. Calcular K = ∑𝑘 |𝑓𝑒𝑥𝑝 − 𝑓𝑒𝑥𝑝𝑡𝑟𝑖𝑚 |.
6. Distribuir K equitativamente entre todos los pesos no recortados.
7. Repetir los pasos (1)-(4) hasta que K = 0.
50
Para la encuesta Multipropósito se evaluó el procedimiento de recorte y
redistribución a diferentes umbrales (3, 3.5, 4, 4.5 y 5 veces la mediana), sin
presentar necesidad de recorte, razón por la cual este procedimiento no se
aplicó para el cálculo de los factores de expansión.
Estimación de características de la población
Una vez construidos los factores de expansión, se calcula los estimadores

provenientes de la ENEMDU, se utiliza el estimador de Horvitz-Thompson, el cual
sirve para estimar el valor total de una característica determinada (tasa de
empleo adecuado, desempleo, subempleo, etc.). Está dado por (Carl-Erik
Särndal, 1992).
𝐶𝑚 𝑣𝑖
𝑗
𝑌̂𝑚 𝐻𝑇 = ∑ ∑ 𝑃𝑇 𝑦𝑖𝑗 ,
𝑖=1 𝑗=1
Donde:
𝑌̂𝑚 𝐻𝑇 = 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑑𝑜𝑟 𝑖𝑛𝑠𝑒𝑠𝑔𝑎𝑑𝑜 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑒𝑙 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑌𝑘 𝑑𝑒 𝑢𝑛𝑎 𝑣𝑎𝑟𝑖𝑎𝑏𝑙𝑒 𝑦 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑑𝑜𝑚𝑖𝑛𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑜 𝑚

𝐶𝑚 = 𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑔𝑙𝑜𝑚𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑔𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑑𝑜𝑚𝑖𝑛𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑜 𝑚.
𝑣𝑖 = 𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑣𝑖𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑔𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑐𝑜𝑛𝑔𝑙𝑜𝑚𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜 𝑖 𝑑𝑒𝑙 𝑑𝑜𝑚𝑖𝑛𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑜 𝑚
𝑦𝑖𝑗 = 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑣𝑎𝑟𝑖𝑎𝑏𝑙𝑒 𝑦 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑙𝑎 𝑣𝑖𝑣𝑖𝑒𝑛𝑑𝑎 𝑗 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑜𝑛𝑔𝑙𝑜𝑚𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜 𝑖 𝑑𝑒𝑙 𝑑𝑜𝑚𝑖𝑛𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑜 𝑚
2.3.6 Estimación de errores
Una vez realizada la estimación respectiva para la variable de interés a nivel

de dominio de estudio, el error de muestreo es calculado a partir de la
estimación de la varianza del estimador del total 𝑌̂𝑚𝐻𝑇 . Para calcular
adecuadamente los errores de muestreo de cada estimador, se debe tomar
en cuenta los diferentes aspectos del diseño muestral, es decir, las dos etapas
de muestreo, la estratificación presente en los dominios de estudio y los
procesos de selección en cada una de las etapas.
Con todos estos elementos, el coeficiente de variación para el estimador 𝑌̂𝑘𝐻𝑇

viene dado por la siguiente expresión:
√𝑉̂2𝑠𝑡 (𝑌̂𝑘 𝐻𝑇 )
𝐶𝑉(𝑌̂𝑘 𝐻𝑇 ) = ,
𝑌̂𝑘 𝐻𝑇
Donde:
𝑉̂2𝑠𝑡 (𝑌̂𝑘 𝐻𝑇 ) 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑣𝑎𝑟𝑖𝑎𝑛𝑧𝑎 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑔𝑢𝑛𝑑𝑎 𝑒𝑡𝑎𝑝𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑑𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒𝑙
𝑖𝑛𝑑𝑖𝑣𝑖𝑑𝑢𝑜 𝑘
̂
𝑌𝑘 𝐻𝑇 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑑𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑐𝑎𝑟𝑎𝑐𝑡𝑒𝑟í𝑠𝑡𝑖𝑐𝑎 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟é𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑣𝑖𝑑𝑢𝑜 𝑘
Un estimador insesgado para la varianza está dado por:
51
̂
𝑡̂𝑖𝜋 𝑡𝑗𝜋 𝑉̂𝑖
𝑉̂2𝑠𝑡 (𝑡̂𝜋 ) = ∑ ∑ ∆̌𝐼𝑖𝑗 + ∑ ,
𝑠𝐼 𝜋𝐼𝑖 𝜋𝐼𝑗 𝑠𝐼 𝜋𝐼𝑖
En el cual el 𝑉̂𝑖 apropiado es:
𝑡̂𝑖𝑞𝜋 𝑡̂𝑖𝑟𝜋
𝑉̂i = ∑ ∑ ∆̌𝐼𝐼𝑞𝑟|𝑖 ,
𝑠𝐼𝐼𝑖 𝜋𝐼𝐼𝑞|𝑖 𝜋𝐼𝐼𝑟|𝑖
Donde:
i, j = Índice que recorre las UPM i, j en el dominio de estudio m.

q, r = Índices que recorren las viviendas de la UPM i en el dominio de estudio m.
πIi = Probabilidad de selección de la Etapa I para la i − ésima UPM en el dominio de estudio m.
πIIq|i = Probabilidad de selección de la Etapa II para la q − ésima vivienda, dada la i − ésima UPM.
∆̌Iij = Cantidad ∆ expandida asociada a las UPM i, j.
∆̌IIqr|i = Cantidad ∆ expandida asociada a las viviendas q, r dada la selección de la i − ésima UPM.
Métodos de estimación de errores para diseños muestrales complejos
Aunque la selección del diseño de muestreo y el estimador sean de libre

elección para los investigadores, no lo es el cálculo de las medidas de
confiabilidad y precisión. Dado que la base científica sobre la cual descansa
el muestreo es la inferencia estadística, se deben respetar las normas básicas
para la asignación y posterior cálculo del margen de error, que constituye una
medida unificada del error total de muestreo el cual cuantifica la
incertidumbre acerca de las estimaciones en una encuesta.
Los métodos de estimación de los errores muestrales pueden clasificarse en

cuatro categorías:
a) Métodos exactos
b) Métodos del último conglomerado
c) Aproximaciones por linealización
d) Técnicas de replicación
Para la descripción de los métodos se ha tomado como referencia los textos

de Kish y Frankel (1974), Wolter (1985) y Lehtonen y Pahkinen (1995), que se
encuentran descritos en el documento “ENEMDU: Cálculo de errores estándar
y declaración de muestras complejas”, donde se realiza una breve
descripción de los métodos convencionales para estimar varianzas o errores
muestrales para estimaciones basados en muestreo complejo, que es una
característica de la ENEMDU.
A continuación, se describirá las principales características de cada uno de los

métodos de estimación de errores para el muestreo complejo:
 Los métodos exactos pueden ser utilizados para estimar totales, medias,
tamaños y proporciones.
52
 La linealización de Taylor debe ser utilizada para estimar parámetros no
lineales como razones, medias dentro de dominios, cuartiles o funciones
de distribución.
 La técnica del último conglomerado junto con la linealización de Taylor
puede ser utilizada para estimar la varianza de los indicadores de interés
de las encuestas dirigidas a hogares que tengan diseños muestrales
complejos. Esta es la técnica que por defecto utiliza el software SPSS.
 Las técnicas de replicación pueden ser usadas para estimar
eficientemente todos los parámetros de interés, sin importar su forma
funcional.
 La comparación general entre los métodos de linealización y
replicación, es que no generan resultados idénticos del error de
muestreo, pero hay que señalar que existen estudios (Kish y Frankel,
1974) que concluyen que las diferencias presentadas no son
significativas cuando se trata de grandes muestras.
El INEC utiliza para la estimación de los parámetros de interés y sus

correspondientes errores de muestreo diversos programas estadísticos tales
como SPSS, Stata y R. En virtud de las características de cada uno de los
métodos, es la técnica del último conglomerado en combinación con la
linealización de Taylor, la cual induce a una muy buena aproximación del error
muestral sobre los indicadores más importantes de las encuestas dirigidas a
hogares, además de su facilidad de cálculo y replica. En este sentido, será
esta la técnica la utilizada para la estimación de los errores muestrales en la
Encuesta Multipropósito.
Las variables requeridas para declarar el diseño muestral en los programas

estadísticos (SPSS, Stata y R) y ejecutar el cálculo de los errores de muestreo
son presentadas en la Tabla 6, donde se describe las etiquetas de las variables
identificadoras de las UPM, estratos y factores de expansión.
Tabla 16. Variables requeridas para declaración del diseño muestral – ENEMDU
Característica Variable Descripción
UPM Upm Agrupación de viviendas ocupadas en un número

entre 30 a 60, próximas entre sí y con límites definidos.
Estratos estrato Identificación de estrato muestral (aproximación

clasificación socio-económica)
Ponderación Fexp Factor de expansión calculado y ajustado (no

cobertura)
Es importante indicar que los estratos de muestreo están definidos por el cruce
entre Provincia (25 grupos) + Área (2 grupos) + estrato socioeconómico de la
UPM (3 grupos). Además, las UPM deben tener identificadores únicos dentro de
cada estrato y a través del tiempo. Por último, los hogares deben estar
unívocamente identificados, así como su pertenencia a las UPM, a los estratos
de muestreo y a las rondas del panel correspondiente.
53
RECOLECCIÓN (CAPTACIÓN)
3.1 Uso y/o actualización de la cartografía estadística
En la Encuesta Multipropósito 2020 se utilizó la muestra maestra de hogares

2010 y la actualización cartográfica ENEMDU 2015, este insumo sirvió para la
selección e identificación de las viviendas a visitar. Previo al diligenciamiento
de las encuestas se realiza el reconocimiento de cada uno de los
conglomerados (UPM) seleccionados y la ubicación exacta de las viviendas
en la muestra (USM); cada encuestador junto al supervisor hace uso del
material cartográfico para ubicar las viviendas y sus vías de acceso, además,
permite organizar de forma clara las visitas que debe realizar.
En la tabla 14 se presenta la distribución de la cartografía utilizada en la

encuesta.
Tabla 17. Distribución de la cartografía de la Encuesta Multipropósito 2020
Cartografía %
ENEMDU 2013-2014 21,90%
ACTUAL 2017 ENEMDU 4,60%
CPV-CENEC 2010 20,50%
ECV 2013-2014 42,50%
PROYEC 2015 ENEMDU 10,50%
3.2 Planificación de la recolección, recopilación o captación
La programación, organización y ejecución de la Multipropósito se enmarcan

en la estructura organizativa, administrativa, técnica y descentralizada del
INEC a cargo de la Dirección de Estadísticas Sociodemográficas. Además, la
planificación de la Encuesta Multipropósito se alinea a las fases del Modelo de
Producción Estadística y en el marco de cumplimiento de todas las
actividades contempladas en el mismo.
Para realizar las actividades de organización y ejecución del operativo en sus

diferentes etapas, se requiere de un grupo de trabajo que es guiado,
controlado y supervisado por la oficina central. A continuación, se describe la
función de cada uno de ellos:
● Los equipos de encuestadores son los encargados de la recolección de
la información, los mismos que son controlados por el supervisor de
equipo, quienes a su vez están bajo la responsabilidad del líder zonal del
proyecto, que operan de manera consensuada con el líder nacional de
la encuesta.
● La información recabada en campo requiere de una revisión y análisis,

para su posterior asignación de códigos, esto lo realiza el personal a
cargo de crítica codificación que previamente fueron elegidos
mediante un proceso de capacitación y evaluación.
54
● A fin obtener una base de datos consolidada, completa y verídica, las
actividades de ingreso de la información revisada (criticada y
codificada) se realiza en cada oficina zonal, por los digitadores.
3.3 Estructura organizacional para labores de campo, crítica y digitación
Para la ejecución de las actividades, la Encuesta Multipropósito se trabaja de

acuerdo al marco organizativo, administrativo y operativo de la estructura
regional del INEC (ver tabla 15). La asignación de ciudades, cantones,
parroquias, áreas y sectores seleccionados en la muestra; se realiza de
acuerdo a la pertenencia a las Coordinaciones Zonales. En general, el
responsable zonal es la persona encargada de asegurar que las relaciones
encuestador-supervisor; supervisor-digitador; y, equipo técnico del INEC con las
instancias zonales y los equipos de campo, funcionen de manera adecuada,
ordenada y oportuna, dentro de las especificaciones y normas establecidas
en los manuales.
Tabla 18. Estructura organizacional Encuesta Multipropósito
Responsable Nacional del Proyecto
Equipo Técnico Responsable Zonal
Responsable
Asistente Zonal
Procesamiento
Supervisor de Crítico
campo Codificador
Encuestador Digitaor
Validador
Equipo de recolección
Los equipos de trabajo de recolección de información en la Multipropósito
están conformados por tres encuestadores, un supervisor y un vehículo. Los
equipos de recolección recorren simultáneamente varios conglomerados para
ubicar a las viviendas seleccionadas y levantar la información de los hogares y
sus miembros.
Supervisión
Se establece un sistema de control de calidad estadística de los datos
recolectados en la encuesta. Este modelo se aplica sistemáticamente a lo
largo de todo el período de la encuesta a través de la supervisión a los
diferentes procesos del operativo de campo.
- Supervisión Nacional.- Asegura la cobertura, calidad y veracidad de

la información, así como la buena marcha de todas las tareas
previstas y el cumplimiento de las cargas de trabajo, los cronogramas,
las metas y objetivos de la Encuesta Multipropósito.
- Supervisión Zonal.- Los Responsables Zonales, serán quienes

encaminen sus esfuerzos, para lograr que todos los integrantes de los
55
equipos de trabajo de las Coordinaciones Zonales, cumplan a
cabalidad las tareas a ellos encomendadas.
La Supervisión Zonal se realiza en las fases de recolección, crítica –

codificación, digitación y validación, a fin de garantizar una base de datos
con información validada y lista para el análisis.
Instrumento:
Hoja de Supervisión es el documento que permite en cada proceso, registrar

las diferentes novedades e inconsistencias identificadas en cada una de las
preguntas del formulario y las soluciones dadas.
PROCESAMIENTO
A continuación, se presenta los procesos que sigue la Encuesta Multipropósito,
desde la recolección de información en campo, hasta las fases de crítica,
digitación, validación y posterior obtención de una base de datos final lista
para el análisis.
4.1. Crítica e integración de la base de datos
La información recolectada en campo puede presentar inconsistencias a

causa de un registro erróneo de la información; o, debido a una falta de
entendimiento del cuestionario por parte de los informantes o simplemente
porque no desean cooperar en la entrega de información. Para suplir estas
novedades, es necesario que los datos obtenidos en campo sean sometidos a
un análisis cuidadoso (contraste de preguntas y cumplimiento de ciertos
parámetros), de esto dependerá la calidad y consistencia de los resultados
(INEC 2018, 6).
Esta etapa es posterior a la recolección de la información y se la conoce

como crítica de la información; que consiste en revisar, analizar, validar y
corregir la información registrada en los instrumentos de captación. Con este
proceso se garantiza la calidad de la información, y asegura la veracidad y
confiabilidad de los resultados obtenidos.
Procedimiento
o Comprobar que las cargas de trabajo estén completas.

o Contrastar la información de la carátula del formulario con la
información del MYC la identificación debe ser correcta y estar
registrada de forma clara.
o Verificar que los datos sociodemográficos y económicos estén
completos.
o Examinar que la información registrada a cada uno de los integrantes
del hogar sea coherente, es decir, que se enmarquen en los criterios
56
determinados para la encuesta, de no ser así, deben verificados y
justificados.
o Leer todas las observaciones y/o anotaciones registradas en el
formulario, para dar por aceptada la información con los suficientes
argumentos.
o Realizar las verificaciones necesarias en los casos que la información se
encuentre inconsistente de acuerdo a las directrices establecidas en la
investigación.
o Dejar un registro de las intervenciones realizadas por el crítico–
codificador, para que puedan ser auditadas por la supervisión de la
encuesta.
4.2 Ingreso de Información
El programa de ingreso de datos es diseñado en el software INFOCAPT, se

utiliza para el ingreso, edición y reporte de datos; además, permite actualizar
el banco de preguntas de acuerdo a la periodicidad de la investigación y la
inclusión de nuevas temáticas (secciones/módulos).
El ingreso de información se realiza a partir del tercer día, luego de iniciar el

operativo de campo, puesto que el material debe pasar primero por el
proceso de crítica/codificación.
4.3 Clasificaciones y/o codificaciones
Es el proceso que transforma las respuestas de las preguntas abiertas 8 del

formulario diligenciado, mediante a asignación de códigos numéricos de
acuerdo a los clasificadores de rama de actividad, grupo de ocupación y
título profesionales; así también para la identificación de lugar de nacimiento y
profesiones (INEC, 2018).
o Nomenclatura Nacional de Títulos Profesionales

o Clasificador Geográfico Estadístico – DPA
Procedimiento
o Analizar la información de manera integral considerando las

características sociodemográficas de cada uno de los integrantes del
hogar antes de asignar los códigos.
o Asignar los códigos a las preguntas sujetas a codificación.
4.4 Validación e imputación
La validación es una herramienta de depuración de los datos que permite

detectar y corregir errores de omisión, flujos, datos fuera de rango, ilegibilidad
e inconsistencias. Este proceso es necesario para garantizar la calidad de la
8 En las preguntas abiertas solo se lee el texto de la pregunta, se espera una respuesta y se anota
textualmente la información obtenida en el área correspondiente.
57
información recolectada, y por tanto, obtener una base de datos final
validada lista para el análisis (INEC 2019).
Para realizar este proceso se elabora el plan de validación que, contiene

controles y/o alertas en la digitación y procesamiento de la información, debe
ser ejecutado a través de rutinas programadas en el software estadístico STATA
o SPSS. Las inconsistencias producto de la validación son enviadas a las
Coordinaciones Zonales, quienes se encargan de la identificación de
formularios y verificación de la información inconsistente, y de ser el caso se
corrige.
Procedimiento
- Se ejecuta la sintaxis de validación que genera el reporte de

inconsistencias; enseguida se envía a las Coordinaciones Zonales
quienes a su vez proceden a revisar el mensaje de la inconsistencia y
contrastan con la información registrada en los formularios diligenciados
en campo.
- Luego, se procede a revisar el tipo de error y de acuerdo al mismo se

determina la corrección o la confirmación de la información.
Finalmente, en la Dirección de Estadísticas Sociodemográficas se ejecuta la

última validación en la base de datos, a partir de ello se confirma que la
información está debidamente validada y es apta para la generación de
resultados.
ANÁLISIS
El INEC pone a disposición de los usuarios de información, los principales
resultados de la Encuesta Multipropósito 2020 para el seguimiento de los
indicadores de los Planes Nacionales de Desarrollo Social y demás agendas de
desarrollo nacional e internacional. Los resultados de la encuesta, permiten
realizar análisis descriptivos y comparativos, por tanto, es necesario realizar una
evaluación preliminar de la precisión y exactitud de las estimaciones que se
obtengan.
• Error relativo (coeficiente de variación) mide la magnitud de la variabilidad

de la distribución muestral.
• Intervalo de confianza para un estimador es un rango dentro del cual los

valores no pueden ser considerados estadísticamente diferentes unos de otros,
y se encuentran sujetos a un nivel de confiabilidad.
DIFUSIÓN
Los resultados de la Encuesta Multipropósito 2020 se publican en la página
web de la institución; estos, se encuentran organizados en una serie de
documentos denominados “productos mínimos”; entre los cuales se tiene:
bases de datos, tabulados, sintaxis, documentos metodológicos (el diseño
muestral, prueba de hipótesis) entre otros.
58
6.1 Productos de difusión
Tabla 19. Productos de la Operación Estadística
Información
Producto Contenido general
disponible
Descripción general del contenido

Cuadro Resumen (html) 2018, 2019 y 2020
de cada producto
Mediante la presentación de los
principales resultados de la
encuesta, se da a conocer al
Presentación de los principales resultados público en general los tabulados 2018, 2019 y 2020
que contienen los diferentes temas
de la encuesta de manera resumida
y comparable en el tiempo.
Es un resumen de los temas
principales que solicitan con
Boletín técnico 2018, 2019 y 2020
frecuencia los usuarios de la
información estadística.
Los tabulados presentan información
de los indicadores para el
Tabulados y series históricas seguimiento del Plan Nacional de 2018, 2019 y 2020
Desarrollo y los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS).
Las bases de datos contienen

información de los miembros del
hogar: educación; uso del tiempo;
actividad física y transporte;
tecnologías de la información;
servicios en internet; confianza,
funcionamiento y satisfacción en
Base de Datos 2018, 2019 y 2020
instituciones públicas; calidad de los
servicios públicos; información
ambiental; cobertura en servicios de
salud; equipamiento del hogar;
televisión digital terrestre; datos de la
vivienda y hogar y acceso y uso de
servicios/productos financieros.
Contiene un resumen sobre las
principales variables y productos
Ficha de indicadores 2018, 2019 y 2020
estadísticos de la Operación
Estadística.
Describe el código, nombre,
Diccionario de variables pregunta, tipo de la variable y 2018, 2019 y 2020
formato del dato de 613 variables
La sintaxis corresponde a las rutinas
generadas para el cálculo de los
Sintaxis 2018, 2019 y 2020
indicadores que se muestran en los
tabulados y presentaciones.
Constituye un instrumento necesario
para obtener un panorama general
sobre la estructura de la encuesta
Guía de usuario de Base de Datos como de sus principales resultados 2018, 2019 y 2020
mediante la descripción de la Base
de Datos.
Es un documento que presenta los

métodos más usados por los
analistas, con el propósito de
manejar el cálculo de error estándar
Cálculo de errores estándar y declaración para muestreos complejos, a
Marzo 2021
de muestras complejas continuación, se realizará una breve
descripción de los métodos de
estimación de errores para el
muestreo complejo.
59
Si el estadístico es menor que el valor
tabulado para un tamaño de
muestra determinado y un nivel de
significación elegido (generalmente
95%), se puede rechazar la hipótesis
nula de que las dos muestras
provienen de la misma población
con una probabilidad de error
menor del 5% (p < 0.05)
Pruebas de significancia estadística Para evaluar la significancia Marzo 2021
estadística, examine el valor p de la
prueba. Si el valor p está por debajo
de un nivel de significancia (α)
especificado (generalmente 0.10,
0.05 o 0.01), usted puede decir que
la diferencia es estadísticamente
significativa y rechazar la hipótesis
nula de la prueba.
En el documento se realiza una

descripción técnica de cada una de
las fases del Modelo de Producción Mayo 2019 – Marzo
Informe de comparabilidad
Estadística, entre la Encuesta 2020-Marzo 2021
Multipropósito y ENEMDU.
Contiene una descripción de todas

las actividades de desarrolla de la Mayo 2019 – Marzo
Documento metodológico
encuesta, según las fases del 2020-Marzo 2021
Modelo de Producción Estadística.
Es un instrumento físico de
recolección de datos cuyo objetivo
es captar información de los hogares
de acuerdo a los temas sociales
Formulario para el cálculo y monitoreo de los 2018, 2019 y 2020
indicadores del Plan Nacional de
Desarrollo y demás agendas de
desarrollo nacional e internacional
(ODS).
Contiene normas, procedimientos y
la metodología para obtener
información de calidad, está dirigido
a todas las personas que intervienen
Manual del Encuestador/supervisor en el diligenciamiento de la 2018, 2019 y 2020
encuesta; en especial se dirige al
encuestador y de cuyo trabajo
depende en muy buena medida el
éxito de la encuesta.
Es un documento que contiene el
diseño muestral: método de 2018, 2019 y 2020
selección, variables de diseño,
Diseño Muestral
factores de expansión y ajustes, que
se utilizó en la Encuesta
Multipropósito.
Se presenta la cronología de la
encuesta, desde el momento que
fue aprobada su creación, los
Mayo 2019 – Marzo
Historia de la Operación Estadística aspectos definidos para el diseño
2020-Marzo 2021
muestral, y los indicadores del PND
que permitirá hacer seguimiento.
El marco de la muestra se basa en

los resultados definitivos y la
cartografía del VII Censo de
Población y VI de Vivienda del 2010
Marco de Muestreo de las encuestas de (CPV-2010). El marco ha tenido
Marzo 2021
hogares actualizaciones cartográficas en
función del agotamiento de
unidades de observación en
determinadas áreas geográficas,
debido principalmente a los
60
movimientos demográficos propios
de la población, así como los
cambios en estructuras
habitacionales. Por tal motivo, esta
información se compone por
distintos procesos cartográficos que
ha llevado el INEC en el período
2014-2017, los cuales se enumeran a
continuación:
• ECV – 2013_2014: 2425 sectores
• ACTENEMDU – 2014: 5564 sectores
• PROYEC – 2015: 548 sectores
• ACTUAL – 2017: 1779 sectores y
conglomerados (manzanas)
6.2 Gestión de la comunicación de los productos de difusión
Para el inicio del Plan de Comunicación se tomó como referencia la

planificación realizada por el área técnica, sobre todo en lo relacionado con
la presentación de los resultados. A partir de allí se realizó un acompañamiento
permanente en cada una de las etapas de la operación estadística. Luego se
implementó un plan de difusión inicial para promocionar la encuesta e
informar a la ciudadanía sobre los temas que se iban a investigar, bajo el
siguiente cronograma:
Tabla 20. Cronograma de productos multipropósito
Producto Titular posicionado Fecha
Infografía para redes sociales y La Encuesta Multipropósito y los

13 de diciembre de 2020
medios temas que investiga.
¿Cuántas horas dedicas al Internet?
Afiches promocionales para redes,
medios, página web y otros 18 de noviembre de 2020
Muy pronto el INEC medirá el uso de
formatos.
la tecnología en el Ecuador.
¿Qué tan activos somos los
Afiches promocionales para redes, ecuatorianos?
formatos. Muy pronto el INEC medirá la
actividad física de la población.
¿Cuántas personas tienen
Afiches promocionales para redes, Smartphone en el Ecuador?
formatos. Muy pronto el INEC medirá el uso de
la tecnología en el país.
¿Cómo se comporta el
analfabetismo digital en el
Afiches promocionales para redes, Ecuador?
formatos. Muy pronto el INEC medirá las
habilidades tecnológicas de los
ecuatorianos.
Afiches promocionales para redes,
medios, página web y otros Muy pronto el INEC medirá temas 22 de noviembre de 2020
formatos. de transporte.
¿Cómo se trasladan los
Afiches promocionales para redes, ecuatorianos al trabajo?
formatos. Muy pronto el INEC medirá temas
de transporte.
Infografía para redes sociales y La Encuesta Multipropósito y los
13 de diciembre de 2020
medios temas que investiga.
61
6.3. Promoción de los productos de difusión
Se presentó un plan de comunicación específico para la difusión de los

resultados, el cual se puso a consideración del área técnica y de las
autoridades. El mismo consiste básicamente en una estrategia de información
escalonada y permanente con activación de temas específicos por fechas:
o Conferencia de prensa de presentación de resultados generales.
Posicionamiento de una idea por tema (educación, tecnología,

vivienda y hogares, percepción de la calidad de los servicios públicos.
o Agenda de medios y boletines
Posicionamiento del tema sobre percepción de calidad de los servicios

a través de boletines, agenda de medios, ayudas memorias para
periodistas (con audio y video).
o Taller con medios
Posicionamiento del tema tecnológico y la evolución de indicadores en

el país. Luego del taller se planifica declaraciones específicas para que
los medios puedan publicar información sobre el tema y cuenten con
material gráfico, auditivo y visual.
o Mesa redonda
Charla con actores principales del tema relacionado con actividad

física y sedentarismo para posicionar estadísticas sobre el tema y
contextualizar con expertos.
6.4. Administrar el soporte al usuario
La atención a los usuarios se ofrece a través de algunos canales, en el caso de

la Encuesta Multipropósito son los siguientes:
o Bibliotecas del INEC
o Unidad de Atención al Usuario (servicio virtual)
o Línea gratuita 1800- 08 08 08
o Redes sociales (servicio virtual)
o Capacitaciones a público externo por solicitud o por iniciativa interna
En todo el Ecuador funcionan un total de 8 bibliotecas y oficinas técnicas, las

cuales brindan información personalizada a los usuarios que acuden hasta sus
instalaciones. Los puntos de atención están situados en Quito, Guayaquil,
Cuenca, Ambato, Esmeraldas, Manta, Machala, Loja.
En el caso de la Unidad de Atención al Ciudadano (UAC), los usuarios pueden

solicitar la información a través de un formulario que lo pueden encontrar, en
primera instancia, en la página www.ecuadorencifras.gob.ec. En este
62
formulario deben consignar algunos datos y especificar su pedido de
información, el cual será resuelto en un lapso de entre 5 y 15 días laborables. A
continuación, el enlace en el que pueden encontrar el formulario
http://www.ecuadorencifras.gob.ec/requerimientos-de-informacion/. En
promedio en el 2019 se atendió 363 usuarios mensuales sobre diversos temas.
La línea gratuita 1800 atiende de 08:00 a 16:45 y se brinda asesoría a los
usuarios, sobre todo de búsquedas en la web. También se entrega información
que está validada y que se encuentra en archivos físicos o digitales. Junto con
las bibliotecas del INEC en el país atiende a un total de 263 usuarios
mensualmente.
En las redes sociales con las que contamos (Facebook, Twitter e Instagram), se
atiende un promedio de 65 usuarios mensuales, con quienes se mantiene
conversaciones largas, en algunos casos, para explicar cada una de sus
inquietudes. Cuando no se cuenta con la información de manera inmediata,
se le direcciona al sistema de tickets.
Las capacitaciones sobre temas específicos se realizan para diversos públicos

por demanda, principalmente. Los grupos capacitados van entre 20 y 50
personas, a quienes se les explica en detalle el tema que solicitaron.
Principalmente se capacita a estudiantes universitarios, de maestría,
empresarios, emprendedores, etc.
7. EVALUACIÓN
7.1 Indicadores de Calidad
Con la finalidad de obtener información relevante, precisa, confiable,

oportuna, puntual, coherente y comparable, se realizó las siguientes
actividades para garantizar la calidad de la operación estadística:
▪ Control de cobertura;
▪ Validación de errores de digitación;
▪ Recuperación de información.
63
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Calidad: conjunto de características inherentes a un objeto (producto, servicio,
proceso, persona, organización, sistema o recurso) que cumplen con los
requisitos de sus consumidores o usuarios.
Consejo de la Judicatura: Es el órgano de gobierno, administración y

disciplinario de la Función Judicial (poder judicial ecuatoriano). Este órgano no
es jurisdiccional, por lo que no puede administrar justicia como la Corte
Nacional de Justicia, las cortes provinciales o los juzgados de primera instancia.
Sus funciones se limitan a la administración y mantenimiento de las demás
instituciones u órganos de la Función Judicial, evaluar jueces y otros
operadores de justicia (funcionarios públicos de la Función Judicial), gestionar
y supervisar concursos de méritos y oposición para la selección del nuevo
personal de los órganos, e imponer sanciones por malas actuaciones de los
funcionarios.
Defensoría Pública: es un servicio público gratuito que presta el Estado a través

de la Defensoría del Pueblo, mediante el cual se provee de un defensor
gratuito a las personas que se encuentran en imposibilidad económica o social
de proveer por sí misma la defensa de sus derechos, para asumir su
representación judicial o extrajudicial.
Educación Pública Básica: es un servicio público que garantiza el acceso y

calidad de la educación inicial, básica y bachillerato a los y las habitantes del
territorio nacional, mediante la formación integral, holística e inclusiva de niños,
niñas, jóvenes y adultos, tomando en cuenta la interculturalidad, la
plurinacionalidad, las lenguas ancestrales y género desde un enfoque de
derechos y deberes para fortalecer el desarrollo social, económico y cultural,
el ejercicio de la ciudadanía y la unidad en la diversidad de la sociedad
ecuatoriana.
FGE: Fiscalía General del Estado: Es una Institución de derecho público, única e
indivisible, y autónoma de la Función Judicial en lo administrativo, económico
y financiero. La Fiscalía representa a la sociedad en la investigación y
persecución del delito y en la acusación penal de los presuntos infractores.
FF. AA: Fuerzas Armadas: tienen como misión fundamental la defensa de la

soberanía y la integridad social. Suelen dividirse en ramas, servicios armados
separados que agrupan los recursos militares empleados por dicho estado en
tierra (ejército), mar (naval) y aire (fuerza aérea). En el caso de los cuerpos
policiales su objetivo es usar la fuerza de forma controlada para imponer el
orden y hacer cumplir la ley.
Juego como Motivador del Desarrollo Infantil y Enseñanza: Hace referencia a

la interacción en el que las formas de comunicación y de acción entre iguales
se convierten en estructuras flexibles e integradoras que dan lugar a procesos
naturales de adquisición de habilidades específicas y conocimientos
concretos.
64
La sintaxis de un lenguaje de programación: se define como el conjunto de
reglas que deben seguirse al escribir el código fuente de los programas para
considerarse como correctos para ese lenguaje de programación.
LGBTI: Las siglas hacen referencia a la orientación sexual, identidad, expresión
de género y diversidad corporal de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transexuales e
Intersexuales.
Policía Nacional: La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil,
armada, técnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente
especializada, cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden
público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las
personas dentro del territorio nacional.
Servicio Público: conjunto de prestaciones que se consideran de interés

público, otorgadas por parte del Estado hacia la sociedad. De acuerdo a la
Constitución, el Estado será responsable de la provisión de los servicios públicos
de agua potable y de riego, saneamiento, energía eléctrica,
telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras portuarias y aeroportuarias, y los
demás que determine la ley.
Smartphone: Smartphone es el término en ingles que se utiliza para denominar

a un Teléfono inteligente, es un equipo celular con funciones más avanzadas
que las de un teléfono corriente.
Televisión Digital Terrestre: Comprende el cambio de señal analógica a digital,

que le permitirá ver televisión con mejor imagen, video y sonido, sin necesidad
de pagos a una operadora (como CNT TV, UNIVISA, DIRECTV, etc.) sólo
necesita tener un televisor compatible (con dispositivo ISDB-T estándar en
Ecuador) o un decodificador.
65
BIBLIOGRAFÍA
INEC. (2011). Manual de estilo y redacción. Instituto Nacional de Estadística y
Censos: Quito, Ecuador.
INEC. (2017-2021). Programa Nacional de Estadística. Quito, Ecuador.
INEC. (2017). Documento Metodológico de la Encuesta de Empleo y
Desempleo ENEMDU-Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Ecuador.
INEC. (2018). Manual de la Encuesta Nacional de Empleo y Desempleo
ENEMDU. Instituto Nacional de Estadística y Censos: Quito, Ecuador.
INEC. (2018). Plan de Dirección del Proyecto Encuesta Multipropósito. Instituto
Nacional de Estadística y Censos. Quito, Ecuador.
INEC. (2014). Metodología de la Encuesta de Condiciones de Vida ECV 2013-
2014 –Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Ecuador.
INEC. (2018). Manual de Crítica y Codificación. Instituto Nacional de Estadística
y Censos: Quito, Ecuador.
INEC. (2018). Manual de Validación. Instituto Nacional de Estadística y Censos:
Quito, Ecuador.
INEC. (2018). Manual del Digitador. Instituto Nacional de Estadística y Censos:
Quito, Ecuador.
INEC. (2018). Manual del Encuestador. Instituto Nacional de Estadística y
Censos: Quito, Ecuador.
Constitución de la República del Ecuador. (2008). Ciudad Alfaro: Asamblea
Constituyente.
66
67

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DOCUMENTO

Documento metodológico de la Encuesta

Quito, Marzo 2021

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE LA OPERACIÓN ESTADÍSTICA ......... 11

1.1 IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES DE INFORMACIÓN .................................................... 11

1.5 LIMITACIONES DEL ESTUDIO ......................................................................................... 23

DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN ............................................................................................... 24

2.1 PRODUCTOS ESTADÍSTICOS.......................................................................................... 24

3.1 USO Y/O ACTUALIZACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA ESTADÍSTICA ......................................... 54

1.4 CRÍTICA E INTEGRACIÓN DE LA BASE DE DATOS ............................................................ 56

6.1 PRODUCTOS DE DIFUSIÓN ........................................................................................... 59

Marco de Muestreo de las encuestas de hogares ........................................................ 60

6.2 GESTIÓN DE LA COMUNICACIÓN DE LOS PRODUCTOS DE DIFUSIÓN ............................... 61

7.1 INDICADORES DE CALIDAD ......................................................................................... 63

GLOSARIO DE TÉRMINOS ................................................................................................... 64

INEC Instituto Nacional de Estadística y Censos

Con el afán de fortalecer las estadísticas de trabajo, se decide reducir la

En el mes de septiembre 2018, se recibió el acompañamiento técnico de la

En el mes de diciembre 2018, 2019 y 2020, se ejecutó la Encuesta Multipropósito

Este documento se estructura en seis capítulos: el primero se enfoca en la

En el 2017, el INEC como coordinador del Sistema Estadístico Nacional

El 12 de diciembre del 2017, mediante Acta Resolutiva No.02-2017, el Consejo

Durante el 2018, el INEC recibió acompañamiento técnico de la CEPAL y el

La realización de la Encuesta Multipropósito 2020 responde a la necesidad de

En el Inventario de Operaciones Estadísticas contenido en el Programa

La Encuesta Multipropósito 2020 se alinea a tres ejes, cuatro objetivos y 17

Tabla 1. Alineación de la Encuesta Multipropósito al Plan Nacional de Desarrollo

Contribución o alineación al Plan Nacional de Desarrollo

Incrementar de 12,2% a 14,4% la

Aumentar la cobertura, calidad,

Aumentar la cobertura, calidad,

Aumentar la cobertura, calidad,

Aumentar la cobertura, calidad,

Aumentar la cobertura, calidad,

Aumentar la cobertura, calidad,

Aumentar del 6,6 a 8 el índice

Aumentar la cobertura, calidad,

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).

Por otro lado, la Encuesta Multipropósito 2020 también responde a la Agenda

Tabla 2. Alineación a la Agenda 2030

5b1a. Proporción de personas que utilizan teléfonos móviles.

1.1.1 Usuarios de información

Entre los principales usuarios de la información de la Encuesta Multipropósito,

Nombre del Usuario Necesidades y usos de la información

Consejo de la Judicatura (CJ) · Confianza en el Consejo de la Judicatura (Rural)

· Satisfacción del servicio recibido por parte del

Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Reporte de Indicador:

Ministerio de Educación (MINEDUC),

Defensoría Pública (DP) · Confianza en la Defensoría Pública

· Confianza en la Fiscalía General del Estado

· Satisfacción del servicio recibido por parte de la

Ministerio de Salud Pública (MSP)

Ministerio de Trabajo (MDT) · Índice de percepción de la calidad de los servicios

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).

En primera instancia, los resultados estadísticos permitirán evaluar la política

Objetivos y delimitación de la operación estadística

Obtener información que permita medir y hacer seguimiento a los indicadores

● Producir información estadística cuantitativa que permita la medición y

● Disponer de datos que posibiliten la actualización de indicadores para