Apuntes Del Tema 9

TEMA 9.
EL ESTADO DE ATRASO
DEFINICIÓN
Es la posibilidad que tiene el comerciante de acudir ante el Tribunal

de Comercio competente y solicitar se declare el estado de atraso,
cuando éste ha dejado de pagar a sus acreedores, no por falta de
activos sino por falta de numerarios, debido a sucesos imprevistos o
causa de cualquiera otra manera excusable, todo ello a fin de hacer
efectiva la liquidación amigable de su negocio con miras a pagar la
totalidad de sus deudas en un plazo no mayor de 12 meses,
prorrogable por otros 12 meses adicionales.
CARACTERÍSTICAS
1. Provisionalidad: la situación de crisis patrimonial que afecta al

comerciante es transitoria.
2. Excusabilidad: se produce por causas ajenas a la voluntad del

comerciante.
3. Superávit: El activo es mayor que el pasivo, es decir, tiene

bienes, pero no tiene liquidez.
4. Suspensión de pagos: se produce un retraso en el

cumplimiento de las obligaciones mercantiles y en virtud de la
dicha situación puede recurrir al órgano jurisdiccional a los fines de
hacer o formular la solicitud correspondiente.
Es un acto personalísimo que puede hacer exclusivamente el

DEUDOR
SOLICITUD
C.Com, Artículo 898.- El Comerciante cuyo activo exceda

positivamente su pasivo, y que por falta de numerario debido a
sucesos imprevistos o causa de cualquiera otra manera excusable,
se vea en la necesidad de retardar o aplazar sus pagos, será
considerado en estado de atraso y podrá pedir al Tribunal de
Comercio competente que le autorice para proceder a la liquidación
amigable de sus negocios, dentro de un plazo suficiente que no
exceda de doce meses; obligándose a no hacer, mientras se
resuelva su solicitud, ninguna operación que no sea de simple detal.
RECAUDOS1
C.Com, Artículo 899.- La solicitud no será admitida si con ella no

presenta el peticionario sus
1) Libros de comercio regularmente llevados;
2) Balance comercial;
3) Inventario con fecha de corte treinta días antes,
4) Estado nominativo de sus acreedores,
5) Estimaciones prudenciales de su lista de deudores;
6) Indicación de su domicilio o residencia, y
7) Monto y calidad de cada acreencia;
8) Patente de industria,
9) Opinión favorable a su solicitud, de tres, a lo menos, de sus

acreedores.
ENTRADA DE LA SOLICTUD
CCom, Artículo 900.- El Tribunal después de haber verificado la

presentación de todos los documentos expresados en el artículo
anterior y que están en debida forma, dictará las medidas de
vigilancia necesarias, nombrará un síndico y una comisión de tres de
los principales acreedores residentes de los que figuren en el
balance del peticionario, y convocará a unos y otros por la prensa a
una reunión que debe verificarse en el octavo día a la hora que se
fije.
1
FORMALIDAD. CPC, Artículo 340.- El libelo de la demanda deberá expresar:
1º La indicación del Tribunal ante el cual se propone la demanda
2º El nombre, apellido y domicilio del demandante y del demandado y el carácter que tiene.
3º Si el demandante o el demandado fuere una persona jurídica, la demanda deberá contener la denominación o
razón social y los datos relativos a su creación o registro.
4º El objeto de la pretensión, el cual deberá determinarse con precisión, indicando su situación y linderos, si fuere
inmueble; las marcas, colores, o distintivos, si fuere semoviente; los signos, señales y particularidades que puedan
determinar su identidad, si fuere mueble; y los datos, títulos y explicaciones necesarios si se tratare de derechos u
objetos incorporales.
5º La relación de los hechos y los fundamentos de derecho en que se base la pretensión, con las pertinentes
conclusiones.
6º Los instrumentos en que se fundamente la pretensión, esto es, aquéllos de los cuales se derive
inmediatamente el derecho deducido, los cuales deberán producirse con el libelo.
7º Si se demandare la indemnización de daños y perjuicios, la especificación de éstos y sus causas.
8º El nombre y apellido del mandatario y la consignación del poder.
9º La sede o dirección del demandante a que se refiere el artículo 174.
(Ver 342 del CPC)
PARTICIPANTES EN LA REUNIÓN
CCom, Artículo 901.- En esa reunión podrán ser admitidos a

representar a los acreedores avecindados o residentes fuera del
lugar del Tribunal, sus respectivos apoderados, agentes o
comisionistas, u otro comerciante que quiera prestar caución por
alguno de ellos, sólo para los efectos de resolver la solicitud.
Bastará como credencial al representante una autorización por

carta, por telegrama o por cable.
REUNIÓN DE LOS ACREEDORES
CCom, Artículo 902.- En la reunión el síndico, primero, y luego la

comisión de acreedores, manifestarán su opinión sobre los
documentos acompañados a la solicitud, sobre la verdad de cada
uno de los créditos, sobre la admisión o negativa de la solicitud,
sobre el plazo que pueda acordarse, sobre las medidas
conservativas que convenga tomar y sobre el modo de liquidación y
las personas que deban componer una comisión de consulta y de
vigilancia durante la liquidación. El solicitante podrá dar la
explicación o aclaraciones conducentes.
Se levantará acta que firmarán con el Tribunal todos los

concurrentes, haciéndose constar el nombre de éstos, los créditos
que representan y sus montos y la opinión de cada cual sobre los
puntos indicados.
ADMISIÓN DE LA SOLICITUD
CCom, Artículo 903.- El Tribunal procederá el tercer día hábil

después de la reunión anterior a oír los informes que quieran hacer
el solicitante, el síndico, la comisión de acreedores y cualquier otro
de estos, y pronunciará sobre la petición admitiéndola o negándola,
según lo encontrare procedente, teniendo especialmente en cuenta
el voto emitido por la mayoría de los acreedores.
Caso de admisión, establecerá en ese fallo:
1º La duración de la liquidación, que no exceda de doce meses.

2º La obligación del deudor de hacer constar haber pagado dentro
de dicho plazo a todos sus acreedores o haber celebrado con ellos
convenio o arreglo.
3º Las medidas conservatorias y las precauciones que juzgue

necesarias para garantizar la integridad del patrimonio del deudor.
4º Los acreedores que deben componer la comisión que vigile la

administración y liquidación del patrimonio del deudor.
De este fallo no se admitirá apelación sino en un solo efecto para

ante el Tribunal Superior.
 Si se admite la solicitud cesa el síndico y comisión de

acreedores y entra en funcionamiento la COMISIÓN DE
VIGILANCIA
LIQUIDACIÓN AMIGABLE
CCom, Artículo 904.- Concedida la liquidación amigable, el deudor

tiene la facultad de proceder a ella respecto de todo activo y a la
extinción del pasivo, con el concurso de la comisión de acreedores y
bajo la dirección superior del Tribunal, a quien se dará cuenta de
toda divergencia o cuestión que surgiere para su decisión en juicio
verbal, oída siempre la comisión.
Las reglas especiales de la liquidación y las autorizaciones para

vender, constituir prendas e hipotecas, tomar dinero a préstamo,
transigir cuestiones, cobrar o hacer pagos u otros actos
estrictamente necesarios al efecto de la liquidación, deberán ser
dados por el Tribunal, bien en su fallo acordando la liquidación, bien
en decretos ulteriores, oyendo siempre la comisión de acreedores.
EFECTO DE LA MORATORIA
CCom, Artículo 905.- Durante el tiempo fijado para la liquidación

amigable se suspenderá toda ejecución contra el deudor y no podrá
intentarse ni continuarse ninguna acción de cobro, a menos que ella
provenga de hechos posteriores a la concesión de la liquidación
amigable.
Pero ésta no producirá efectos respecto a las acreencias fiscales o

municipales por causa de contribuciones, ni con relación a los
derechos de los acreedores prendarios, hipotecarios o de otra
manera privilegiados.
CCom, Artículo 906.- Durante la liquidación amigable podrá el

deudor celebrar con sus acreedores cualquier otro arreglo o
convenio que le conceda mayores moratorias; y aun quitas de
intereses y hasta de parte de los capitales; pero para que tenga
validez necesitará el acuerdo de todos los acreedores.
También podrá establecerse válidamente con la sola mayoría de los

acreedores que representen, por lo menos, las tres cuartas partes
del pasivo, con tal que los acreedores que convengan con el deudor,
acuerden y aseguren el medio de atender al resultado de toda
controversia con los disidentes, de modo que quede a estos
asegurada la parte que realmente pudiera sacar de la liquidación
practicada prudentemente según sus respectivos derechos.
Del convenio se pasará copia en todo caso al Tribunal, y si él ha

obtenido el voto de la unanimidad de los acreedores, el Tribunal lo
declarará así para que produzca todos sus efectos.
Si sólo se reúne la mayoría indicada, el Tribunal decidirá en juicio

verbal las disidencias, si ellas versan sobre algún derecho sostenido
por el interesado respectivo y negado y dañado en el convenio, oída
la comisión de acreedores; y de su decisión sólo se oirá apelación en
un solo efecto y para ante el Tribunal Superior. Pero si no versan
sobre derechos disputados, el Tribunal se limitará a verificar la
mayoría; y oída la comisión, aprobará el convenio.
REVOCATORIA DEL ATRASO
CCom, Artículo 907.- Si durante la liquidación se descubriere la

existencia de deudas no declaradas por el deudor, o la no existencia
de acreencias declaradas por él, o si él no cumple las obligaciones o
condiciones que le fueron impuestas relativamente a la
administración y liquidación de su patrimonio, o bien si aparece
culpable de dolo o de mala fe, o que su activo en realidad no ofrece
esperanza de pagar la integridad de sus deudas, o siquiera los dos
tercios de ellas, el Tribunal, oída la comisión de acreedores, podrá
revocar la liquidación amigable y declarar la quiebra y dictar las
medidas oportunas para seguir el procedimiento de ésta.
PRÓRROGA DE LA MORATORIA
CCom, Artículo 908.- En todos los casos en que se haya acordado
la liquidación amigable, si durante ésta resulta comprobado haberse
pagado a los acreedores que en ella figuran, una parte considerable
de sus acreencias, o si concurren circunstancias especiales que lo
aconsejen, podrá el Tribunal acordar una prórroga del plazo fijado
para la liquidación, que no pase de otro año, siempre que esta
medida reúna el voto favorable de la mayoría de los acreedores que
representen por lo menos la mitad del pasivo restante.
CCom, Artículo 909.- Pueden hacerse valer, para ilustrar al

Tribunal en la solicitud de liquidación amigable, cualesquiera
documentos y papeles que tengan condiciones de seriedad y
verosimilitud.
GASTOS DE LA MORATORIA
CCom, Artículo 910.- Los gastos de la liquidación los hará el

deudor; y los generales que ocurrieren en el Tribunal los pagará al
fin el mismo deudor, fijándolos el Juez equitativamente de acuerdo
con la comisión de acreedores; pero sin asignar remuneración
alguna a los funcionarios que gocen de sueldo. Los gastos
particulares, como los honorarios de abogados, serán de cuenta de
cada cual.
COSTAS PROCESALES2
A la parte que fuere vencida totalmente en un proceso o en una

incidencia, se la condenará al pago de las costas.
EXPENSAS3
Así por ejemplo, cuando haya de cumplirse un acto o evacuarse

alguna diligencia fuera de la población en que tenga asiento el
Tribunal, Registro Mercantil y Notarías Públicas la parte promovente
o interesada proporcionará a los funcionarios y auxiliares de justicia
que intervengan en ellos, los vehículos necesarios apropiados para
su traslado, y proveerá los gastos de manutención y hospedaje que
ocasiones. Igualmente se proporcionará vehículo, cuando el acto o
diligencia se efectúe en la misma población en que resida el
2
[CITATION CR90 \n \l 8202 ], Artículo 274.
3
Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Arancel Judicial, Artículo 12.
Tribunal, Registros Mercantiles y Notarías Públicas en lugares que
disten mas de quinientos (500) metros de su recinto
SOLICITUD DE ATRASO EN QUIEBRA
CCom, Artículo 911.- Si el Tribunal [NO]creyere procedente la

solicitud de liquidación amigable, declarará la quiebra y seguirá el
procedimiento de ésta.
COMPETENCIA
Mediante Resolución N° 2013-00006 del 20/02/2013, la Sala Plena

del Tribunal Supremo de Justicia atribuyó competencia tanto
para ejecución como de conocimiento a los Tribunales de
Municipio Ejecutores de Medida en el ámbito nacional y a los
Tribunales de Municipio Ordinarios.
La jurisdicción mercantil quedó organizada en Tribunales de Municipio,
Juzgados de Primera Instancia y Sala de Casación Civil.
Por la materia4, si el acto es comercial, aunque sea para una sola

de las partes, las acciones que de él se deriven corresponden a la
jurisdicción mercantil; asimismo si un contrato es mercantil para una
sola de las partes, todos los contratantes quedan, con relación a
éste, sometidos a la jurisdicción mercantil 5.
Excepción6
Sin embargo, no se tramitarán en la Jurisdicción Mercantil, las
acciones contra los agricultores y criadores por la venta de
los frutos de su cosecha y ganados, ni las intentadas contra
los comerciantes para el pago de lo que hubieran comprado
para su uso o consumo particular o el de sus familiares.
Son competentes por el territorio7 para conocer los asuntos

contenciosos de mercantiles los siguientes Tribunales:
Los del domicilio del demandado.
4
[CITATION CNC55 \n \l 8202 ], Artículo 1.092.
5
[CITATION CNC55 \n \l 8202 ], Artículo 109.
6
[CITATION CNC55 \n \l 8202 ], Artículo 1091.
7
Los del lugar donde se celebró el contrato y se entregó la
mercancía.
Los del lugar donde debe hacerse el pago.
Son competentes para conocer asuntos contenciosos mercantiles

por la cuantía8, los siguientes Tribunales
1. Municipales: hasta 15.000 U.T. Estos Tribunales deberán

tramitar conforme al Procedimiento Breve del Código de
Procedimiento Civil, las demandas cuya cuantía no exceda de
siete mil quinientas unidades tributarias (7.500 U.T.) 9
2. Primera Instancia: a partir de 15. 000 U.T.
DEMANDA DE QUIEBRA POR SOLICITUD DE ATRASO
CCom, Artículo 913.- Cuando se haya introducido contra el

deudor una demanda en declaración de quiebra y él alegare que se
halla en estado de atraso, se tramitará el asunto como se dispone
en los artículos 933 y 934; pero después de declarada la quiebra no
se admitirá la solicitud de atraso.
8
9
Tribunal Supremo de Justicia. Resolución 2009-0006 del 18/03/2009 mediante la cual se modifica a
nivel nacional, las competencias de los Juzgados para conocer de los asuntos en materia Civil, Mercantil
y Tránsito, Artículo 2.

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Es la posibilidad que tiene el comerciante de acudir ante el Tribunal

1. Provisionalidad: la situación de crisis patrimonial que afecta al

2. Excusabilidad: se produce por causas ajenas a la voluntad del

3. Superávit: El activo es mayor que el pasivo, es decir, tiene

4. Suspensión de pagos: se produce un retraso en el

Es un acto personalísimo que puede hacer exclusivamente el

C.Com, Artículo 898.- El Comerciante cuyo activo exceda

C.Com, Artículo 899.- La solicitud no será admitida si con ella no

1) Libros de comercio regularmente llevados;

3) Inventario con fecha de corte treinta días antes,

4) Estado nominativo de sus acreedores,

5) Estimaciones prudenciales de su lista de deudores;

6) Indicación de su domicilio o residencia, y

7) Monto y calidad de cada acreencia;

9) Opinión favorable a su solicitud, de tres, a lo menos, de sus

CCom, Artículo 900.- El Tribunal después de haber verificado la

CCom, Artículo 901.- En esa reunión podrán ser admitidos a

Bastará como credencial al representante una autorización por

REUNIÓN DE LOS ACREEDORES

CCom, Artículo 902.- En la reunión el síndico, primero, y luego la

Se levantará acta que firmarán con el Tribunal todos los

CCom, Artículo 903.- El Tribunal procederá el tercer día hábil

Caso de admisión, establecerá en ese fallo:

1º La duración de la liquidación, que no exceda de doce meses.

3º Las medidas conservatorias y las precauciones que juzgue

4º Los acreedores que deben componer la comisión que vigile la

De este fallo no se admitirá apelación sino en un solo efecto para

 Si se admite la solicitud cesa el síndico y comisión de

CCom, Artículo 904.- Concedida la liquidación amigable, el deudor

Las reglas especiales de la liquidación y las autorizaciones para

CCom, Artículo 905.- Durante el tiempo fijado para la liquidación

Pero ésta no producirá efectos respecto a las acreencias fiscales o

CCom, Artículo 906.- Durante la liquidación amigable podrá el

También podrá establecerse válidamente con la sola mayoría de los

Del convenio se pasará copia en todo caso al Tribunal, y si él ha

Si sólo se reúne la mayoría indicada, el Tribunal decidirá en juicio

REVOCATORIA DEL ATRASO

CCom, Artículo 907.- Si durante la liquidación se descubriere la

CCom, Artículo 909.- Pueden hacerse valer, para ilustrar al

CCom, Artículo 910.- Los gastos de la liquidación los hará el

A la parte que fuere vencida totalmente en un proceso o en una

Así por ejemplo, cuando haya de cumplirse un acto o evacuarse

SOLICITUD DE ATRASO EN QUIEBRA

CCom, Artículo 911.- Si el Tribunal [NO]creyere procedente la

Mediante Resolución N° 2013-00006 del 20/02/2013, la Sala Plena

Por la materia4, si el acto es comercial, aunque sea para una sola

Son competentes por el territorio7 para conocer los asuntos

Los del domicilio del demandado.

Los del lugar donde debe hacerse el pago.

Son competentes para conocer asuntos contenciosos mercantiles

1. Municipales: hasta 15.000 U.T. Estos Tribunales deberán

2. Primera Instancia: a partir de 15. 000 U.T.

DEMANDA DE QUIEBRA POR SOLICITUD DE ATRASO

CCom, Artículo 913.- Cuando se haya introducido contra el

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