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Impacto de la Legislación en Riesgos Laborales

Jazmín Aguilar Palacios, Juanita C. Montaño Olmedo, Mayerli Ramírez Ibarguen y

Sandra M. Muriel Mena

Faculta de Ciencia de la Salud y del Deporte. Fundación Universitaria Areandina

Legislación en Riesgos Profesionales en Salud Ocupacional

Johanna S. Ospino Rivera

01/Noviembre/2021
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Objetivos

Objetivo General:

Identificar cada uno de los conceptos de accidente de trabajo y enfermedad

laboral que sean implantado durante la evolución

Objetivos Específicos:

Conocer como ha idos evolucionando los conceptos frente al accidente de

trabajo y enfermedades laboral.

Conocer todo lo que debe contener el Sistemas de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SG-SST y como o a quien va dirigido.

Realizar un análisis, sobre los cambios de orientación de los Sistemas de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

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Que Debe Contener Los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST consiste

en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora, continua y que

incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la

auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y

controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

De acuerdo al Decreto 1072, se establece la obligatoriedad de que todas las

organizaciones de Colombia implanten un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud

en el Trabajo que contiene una serie de componentes, en los cuales encontramos.

Política de seguridad y salud en el trabajo

Evaluación de riesgo, identificación y definición los controles para la prevención.

Garantizar la seguridad de los trabajadores por medio del plan de mejora

continua del SG-SST.

Cumplir con la normativa vigente de riesgos laborales

Organización del SG-SST

Demarcar las responsabilidades de empleadores y empleados

Especificar el programa de capacitación

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Obtener una documentación especifica: informe de identificación de riesgos

laborales e informes de salud, programas de salud, planes de trabajo, programas de

capacitación anual.

La documentación requerida se debe conservar por un mínimo de 20 años.

Demarcar mecanismos de documentación para recibir y transmitir la información

sobre SG-SST.

Planificación

Identificar los riesgo y peligros que afectan el entorno laboral.

Examinación inicial del SG-SST

Preparación del SG-SST el cual debe incluir: implementación y preparación de

todas las partes. El plan de trabajo anual debe contener objetivos, metas, actividades,

responsabilidades, cronograma de implantación y recursos requeridos.

Objetivos del SG-SST, se requieren definir indicadores que permitan evaluar la

estructura del propio sistema, el proceso y los resultados.

Aplicación

Gestión de peligros y riesgos: se exigen adoptar una serie de métodos para la

identificación, prevención, evaluación y control de tales riesgos.

Medidas prevención y control: aquí debemos definir la jerarquía en la

aplicación de tales medidas que garanticen el control de los riesgos laborales

Exige contar con una preparación necesaria para poder dar respuestas antes

las posibles emergencias.

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Gestión del cambio: el empleador debe implantar un procedimiento que

permita la evaluación del impacto sobre la SST que puedan desembocar en cambios

tanto interno como externo.

Definir procedimientos para la evaluar que en las adquisiciones y contrataciones

realizadas también se aseguran las condiciones de SST,

Auditoria y revisión por parte de la alta dirección

Necesidad de realizar una auditoría de cumplimiento mínimo anual

Realizar una revisión del SG- SST a fin de ver el grado de cumplimiento de la

política y objetivos definidos. Dicha revisión debe ser tanto reactiva como proactiva

para evaluar la estructura y procedimientos del SG-SST.

Investigación de las causas de los incidentes, accidente de trabajo y

enfermedades laborales, por el decreto 1530 de 1996 y la resolución 1401 de 2007.

Mejoramiento

Acciones preventivas y correctivas: la alta dirección debe asegurar que se

definen e implementan adecuadamente según la revisión realizada.

Mejora continua: la dirección debe definir los parámetros a seguir y asignar los

recursos necesarios para poder asegurar la mejora continua del SG.SST, al lograr

mejoral la eficacia de todas las actividades y el cumplimiento de los objetivos.

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Realizar un Esquema Donde Expongan la Evolución de los Conceptos De Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral, Para Ellos se Recomienda
Realizar Una Consulta Normativa y de Jurisprudencia.

Evolución Del Concepto Accidente Del Trabaja

Entiéndase por accidentes del trabajo un suceso imprevisto y repentino sobrevenido por causas y ocasión del trabajo, y que

reduce en el organismo de quien ejecuta un trabajo por cuenta ajena una lesión o una perturbación funcional permanente o pasajera,
Ley 57 de 1915
todo sin culpa del obrero.
Toda lesión orgánica o perturbación funcional que afecte al trabajador en forma transitoria, permanente o definitiva, motivada

por un echo imprevisto y repentino, que sobrevenga por causas o con ocasión del trabajo, siempre que la lesión o perturbación no sea

provocada deliberadamente o por falta grave o intencional de la victima

Ley 6 de 1945
Código Sustantivo de Se entiende por accidente de trabajo todo suceso imprevisto y repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y

Trabajo que produzca al trabajador una lesión orgánica o perturbación funcional permanente o pasajera, y que no haya sido provocado

deliberadamente o por culpa grave de la víctima.

En todo suceso imprevisto y repentino que sobrevenga por causas o con ocasión del trabajo, y que produzca una lesión

orgánica o perturbación funcional. esta contingencia se configura:

  En el seguimiento de órdenes del empleador sin importar que se esté fuera del espacio y el horario de trabajo

 Durante una interrupción o pausa laboral.

Decreto 3170 de 1964
 Por la acción de un tercero o por acto intencional del patrono o de un compañero de trabajo.

 El ocurrido en el trayecto del trabajo a su domicilio o viceversa, cuando el transporte se haya efectuado por cuenta del

patrono.

Todo suceso imprevisto y repentino que sobrevenga por causas o con ocasión del trabajo y que produzca el empleado oficial

una lesión orgánica o perturbación funcional permanente o pasajera, siempre que no haya sido provocado deliberadamente o por
Decreto 1848 de 1969
culpa grave de la victima
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por acusas o con ocasión del trabajo, y que produzca en el

trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte, también es aquel que se produce durante la
Decreto 1295 de 1994
ejecución de órdenes del empleador, aun fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente es el que se produce durante el traslado de los

trabajadores des de su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por acusas o con ocasión del trabajo, y que produzca en el

trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.

Es también accidente de trabajo aquel que se produce, durante la ejecución de orden del empleador, o contratante durante la
 ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo.

Ley 1562 de 2012 Igualmente se considera acciones de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores es o contratistas desde

su resistencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical, aunque el trabajador se

encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recre activas, deportivas o

culturales, cuando se actúe por cuanta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de

empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.

se definió accidente de trabajo como toda lesión corporal que el operario sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que

ejecuta por cuenta ajena.

En España la Ley 1900
 es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el

trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se
La Comunidad Andina de
produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y
Naciones (C.A.N.)
horas de trabajo. Las legislaciones de cada país podrán definir lo que se considere accidente de trabajo respecto al que se produce

durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo y viceversa

Evolución Del Concepto Enfermedad Laboral

es un estado patológico que sobreviene como consecuencias obligadas de la clase de trabajo que ha desempeñado el

individuo, o del medio en que se haya visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos, químicos biológicos.
Ley 6 de 1945
se entiende por enfermedad profesional todo es patológico que sobrevenga como consecuencia obligada de la clase de

trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos,
Código Sustantivo Del
químicos o biológicos.
Trabajo

Las enfermedades endémicas y epidémicas de la región solo se consideran como profesionales cuando se adquieren por los
 encargados de combatirlas por razón de su oficio.
Estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que

desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado como enfermedad profesional por
Decreto 1295 de 1994
el gobierno nacional.
Es enfermedad laboral contraída como resultado de la exposición a factores de riego inherentes a la actividad laboral o del

medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El gobierno nacional determinase como labores periódicas, las
Ley 1562 de 2012
enfermedades que se consideran como labores y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades

labores, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como enfermedad

laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes.

 Cuadro Ley 100 de 1993 Salud Ocupacional Edificaciones Destinadas a Condiciones Valores Limites en Lugares
Comparativo Lugares de Trabajo Ambientales de Trabajo

La seguridad social integral Permite preservar, Son establecimiento o Las condiciones de En todos los lugares de
es el conjunto de conservar y mejorar la salud lugares adecuados que trabajo son las trabajo se adoptarán las
instituciones, normas y de los individuos en sus permiten distribuir de sus circunstancias físicas medidas necesarias para
procedimiento, de que ocupaciones dependencias, con zonas en las que el evitar la presencia de
disponen la persona y la específicas para los distintos empleado se agentes físico. Químicos y
comunidad para gozar de usos y actividades, encuentra cuando biológicos en el aire con
una calidad de vida, claramente separadas, ocupa un cargo en la concentraciones, cantidades
mediante el cumplimiento delimitadas o determinadas o organización. Es el o niveles tales que
progresivo de los planes y demarcadas y un cuando la ambiente físico que representen riesgos para la
programas que el estado y actividad así lo exija, tendrán rodea al empleado salud y el bienestar de los
Definición la sociedad desarrollen para espacios independientes mientras desempeña trabajadores o de la
proporcionar la cobertura un cargo población en general
integral de las contingencia,
especialmente las que
menoscaban del territorio
nacional con el fin de lograr
el bienestar individual y la
se crea para desarrollar en
el país el sistema de
seguridad social integral.

Permitir a los colombianos Proteger a los trabajadores Establecer espacio físico Establecer acciones Fijar los valores límites
Tarea disponer y gozar de y a la población contra los donde se realiza una las cuales mitiguen aceptables para
servicios de salud con riesgos para prevenir todo actividad laboral Ofrecer las afectaciones de concentraciones de
 calidad e idoneidad. daño para la salud de las seguridad y control a los salud y adoptar las sustancias en el aire o
personas, derivado de las trabajadores medidas de higiene y disminuir la exposición de
condiciones de trabajo seguridad necesaria agentes que pueda causar
para controlar en daño o afección de la
forma efectiva los integralidad de un trabajador
agentes nocivos, y
aplicarse los
procedimientos de
prevención y control
correspondientes
Organización de la salud Elementos de protección Medicina preventiva Resolución 2400 de Saneamiento básico
Propósito ocupacional en los lugares personal 1979
de trabajo
Dictar las normas sobre Todo equipo, aparato o Definición es la encargada de Reglamento las Conjunto de medidas
organización y dispositivo especialmente la prevención de las instalaciones adoptadas en una región en
funcionamiento de los proyectado y fabricado para enfermedades, basadas en locativas, higiene y una ciudad, para mejorar la
programas de salud preservar el cuerpo un conjunto de actuaciones y seguridad en los vida y la salud de los
ocupacional este humano, en todo o en parte, consejos médicos establecimientos de habitantes mediante la
Definición corresponde al Ministerio de de riesgo específicos de trabajo prevención de factores físicos
salud y podrá exigirse la accidentes del trabajo o de efectos nocivos que
creación de comités de enfermedades profesionales pueden dañar el bienestar
medicina, higiene y físico, mental y social de las
seguridad industrial con personas
representación de
empleadores y trabajadores
Establecer un programa de Proporcionar a cada Establecer estrategias y Organizar las áreas Suministrar alimentos y agua
salud ocupacional, dentro trabajador, sin costo para actividades que promociones de trabajo, los potable aptos para el
del cual se efectúen esta, elementos de la salud y prevengan la elementos de consumo humano, organizar
Tarea actividades destinadas a protección personal en enfermedad protección personal, el adecuado procedimiento
prevenir los accidentes y las cantidad y calidad acordes las herramientas, los de aguas residuales y
enfermedades relacionadas con, los riesgos reales o equipos, los excretas
con el trabajo potenciales existentes en ambientes y puestos
los jugadores de trabajo de trabajo
 Disminuir la prevalencia e Fortalecer el resguardo y la Disminuir los factores de Regular las Asegurar el bienestar y la
Propósito incidencia de afecciones en integralidad física de los riesgo y fortalecer la salud y actividades y a salud de los trabajadores, asi
la salud y riesgos laborales trabajadores, así como, prevengan las enfermedades promover labores como proteger el medio
disminuir la exposición a productivas y ambiente
riesgos. seguras

Cuadro Obligaciones Del Vigilancia y Control Desastres

Comparativo Trabajador Epidemiológico

Son instrucciones Es un proceso continuo de Es un evento calamitoso,

otorgadas, que se investigación, evaluación y repentino o previsible que
encuentren adscritas dentro control ce salud publica trastorna seriamente el
del acuerdo laboral que se funcionamiento de una
haya pactado comunidad o sociedad y
Definición causa unas pérdidas
humanas, materiales,
económicas o ambientales
que desbordan la capacidad
de las comunidad o sociedad
afectada para hacer frente a
la situación a través de sus
propios recursos
Utilizar y mantener los El diagnostico, la Tomar las medidas
elementos de protección prevención y el control de necesarias para prevenir, si
personal que la empresa le las enfermedades fuere posible los desastres o
suministre, conserva en transmisible y no para atenuar sus efectos
orden y limpieza su puesto transmisibles y demás
de trabajo. No operar fenómenos que puedan
Tarea vehículos, maquinas o afectar la salud
equipo sin autorizaciones
del patrono, hoy empleador.
Dar aviso de condiciones
inseguras en el
 establecimiento del trabajo.
Acatar y respetar las
normas de seguridad
industrial. No introducir ni
permanecer bajo los efectos
ni consumir bebidas
embriagantes, sustancias
alucinógenas o
estupefacientes en los
centros de trabajo.
Cumplir con la normatividad Dictar las disposiciones Controlar los efectos de los
establecida en los sistemas necesarias para evitar que desastres, especialmente en
de sst y de la institución personas afectadas en su lo relacionado con la
Propósito salud, cumplan actividades aparición y propagación de
de las cuales pueda resultar epidemias
riesgo para la salud de la
comunidad
 Análisis de Los Cambios Del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo

Se puede de sir que a partir de los procesos de la gestión de cambios podemos

reconocer, las características o variables que nos permitan identificar los riesgos dentro

de la institución o entidad a evaluar esto con el fin de plantear las estrategias que

conlleven a reunir los criterios para la implementación de gestión del cambio en

seguridad y salud en el trabajo partiendo de los cambios en la legislación en la

tecnología, en la infraestructura, instalaciones, equipos ya que estos son las

herramientas que permiten realizar un trabajo.

Por ellos la insistencias de los reguladores sobre la implementación de los

SSST; ya que con estaos se pudo evidenciar los riesgos y las exposiciones más

prevalentes a las que estaban sometido los trabajadores y mediante un análisis que

permitió medir el número de impactos negativos generados a partir de la

accidentalidad y la poca adherencia o los pocos campos en los que están efectuados

las políticas de seguridad y salud en el trabajo de esta forma las empresas aplicaron

sistemáticamente procesos de todo lo competente al sistema de seguridad y salud en

el trabajo, donde pudieron evidenciar la incidencia y prevalencia de incidentes y

repercusiones de la salud en los trabajadores a partir de los malos procesos, con ello

se resalta la importancia que tienen el SSST permitiendo identificar y documentar

riesgo que genere el cambio y finaliza con la ejecución del cambio y plan de acción si

se requiere en las entidades ya que este tiene como objetivó mejorar la calidad de vida

de los empleados teniendo en cuenta su salud mental, físico y social además de las

necesidades básicas, a partir de esto en las empresas, el impacto que han tenido el
implementar los sistemas de seguridad, han generado efectos positivos en la

prohibición objeto, un ejemplo claro de ello es la medición de cargas laborales y

horarios lo cual ha legitimado y contribuido a disminuir los factores que repercuten la

salud de os trabajadores, con estos cambios también se han mitigados los incidente a

base de la identificación de riesgo en las entidades y la implementación de estrategias

que generen pun aumento de los factores protectores, con ello también se dieron las

reformas del lugar de trabajo como responsabilidad del empleador generando confort

en sus empleados y mejores condiciones de laborales, las ayudas tecnológicas las

cuales permiten disminuir las cargas y facilitan el trabajo, capacitación de los

empleados sobre el uso y la importancia de los elementos de protección personal,

debido a que con esto se tiene menos exposición a los riesgo que se encuentren en el

ambiente laboral.
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