El Peruano / Jueves 6 de agosto de 2015 NORMAS LEGALES 558753

Transferencia de Funciones PRODUCE - OEFA comunicó - Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación,
a la Secretaría General que se ha cumplido con recibir Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente
el acervo documentario correspondiente a las actividades se crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización
manufactureras previstas en la División 26: “2695 Ambiental - OEFA como organismo público técnico
Fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso”; especializado, con personería jurídica de derecho público
Que, teniendo en cuenta que ha concluido la interno, constituyéndose en pliego presupuestal, adscrito
transferencia del acervo documentario de las actividades al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalización
manufactureras de la División 26: “2695 Fabricación de ambiental;
artículos de hormigón, cemento y yeso”, corresponde que Que, a través de la Ley Nº 29325 - Ley del Sistema
el OEFA establezca la fecha a partir de la cual asumirá Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental se otorga
competencia para ejercer la fiscalización ambiental al OEFA la calidad de Ente Rector del citado sistema, el
respecto de dichas actividades; cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de las
Que, en atención a ello, mediante Acuerdo Nº 033- obligaciones ambientales fiscalizables por parte de los
2015 adoptado en la Sesión Ordinaria Nº 025-2015 del 04 administrados, así como supervisar y garantizar que
de agosto del 2015, el Consejo Directivo acordó establecer las funciones de evaluación, supervisión y fiscalización
que a partir del 7 de agosto del 2015, el OEFA asume ambiental ņa cargo de las diversas entidades del Estadoņ
las funciones de seguimiento, supervisión, fiscalización, se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y
control y sanción en materia ambiental respecto de las eficiente;
actividades manufactureras previstas en la División 26: Que, de acuerdo con lo previsto en el Literal a)
“2695 Fabricación de artículos de hormigón, cemento y del Numeral 11.2 del Artículo 11º de la Ley Nº 29325,
yeso”, por lo que resulta necesario formalizar este acuerdo modificado por la Ley Nº 30011, la función normativa
mediante Resolución de Consejo Directivo, habiéndose del OEFA comprende la facultad de dictar, en el ámbito
establecido la exoneración de la aprobación del acta y materia de sus competencias, las normas que regulen
respectiva a fin de asegurar su publicación inmediata; el ejercicio de la fiscalización ambiental en el marco
Con los visados de la Secretaría General, la Dirección del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
de Supervisión, la Dirección de Fiscalización, Sanción y Ambiental (SINEFA) y otras de carácter general referidas
Aplicación de Incentivos, la Oficina de Administración, la a la verificación del cumplimiento de las obligaciones
Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina de ambientales fiscalizables de los administrados a su
Asesoría Jurídica; cargo, así como aquellas necesarias para el ejercicio de
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29325 la función de supervisión de Entidades de Fiscalización
- Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (EFA), las que son de cumplimiento obligatorio
Ambiental, el Decreto Supremo Nº 009-2011-MINAM, y para dichas entidades en los tres niveles de gobierno;
en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Literal n) Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo
del Artículo 8º y Literal n) del Artículo 15º del Reglamento Nº 015-2014-OEFA/CD, se aprobaron las Reglas para
de Organización y Funciones del OEFA, aprobado por la atención de denuncias ambientales presentadas ante
Decreto Supremo Nº 022-2009-MINAM; el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
OEFA, las cuales regulan el ejercicio del derecho de todo
SE RESUELVE: ciudadano a presentar denuncias ambientales;
Que, por Resolución de Consejo Directivo Nº 016-
Artículo 1º.- Determinar que a partir del 7 de agosto 2014-OEFA/CD, se aprobó el Reglamento de Supervisión
del 2015, el Organismo de Evaluación y Fiscalización a Entidades de Fiscalización Ambiental, el cual dispone
Ambiental - OEFA asume las funciones de seguimiento, que las EFA deben informar trimestralmente al OEFA
supervisión, fiscalización, control y sanción en materia sobre la atención brindada a las denuncias recibidas;
ambiental respecto de las actividades manufactureras Que, resulta necesario modificar las normas
previstas en la División 26: “2695 Fabricación de artículos reglamentarias antes mencionadas con el objeto de
de hormigón, cemento y yeso”. optimizar el servicio de atención de denuncias ambientales,
Artículo 2º.- Disponer la publicación de la presente garantizando que estas sean atendidas oportunamente
Resolución en el diario oficial El Peruano y en el Portal por los órganos de línea del OEFA y las EFA;
Institucional del Organismo de Evaluación y Fiscalización Que, mediante Acuerdo Nº 034-2015, adoptado en
Ambiental - OEFA (www.oefa.gob.pe). la Sesión Ordinaria Nº 025-2015 del 04 de agosto del
Artículo 3º.- Encargar a la Secretaría General que 2015, el Consejo Directivo del OEFA acordó modificar
solicite al Ministerio de la Producción - PRODUCE y las Reglas para la atención de denuncias ambientales
al Ministerio del Ambiente - MINAM la publicación de presentadas ante el Organismo de Evaluación y
la presente Resolución en sus respectivos portales Fiscalización Ambiental - OEFA y el Reglamento de
institucionales. Supervisión a Entidades de Fiscalización Ambiental; por
lo que resulta necesario formalizar este acuerdo mediante
Regístrese, comuníquese y publíquese. Resolución de Consejo Directivo, habiéndose establecido
la exoneración de la aprobación del acta respectiva a fin
HUGO RAMIRO GÓMEZ APAC de asegurar su publicación inmediata;
Presidente del Consejo Directivo Contando con el visado de la Secretaría General, la
Organismo de Evaluación Oficina de Asesoría Jurídica, la Dirección de Supervisión
y Fiscalización Ambiental - OEFA y la Oficina de Comunicaciones y Atención al Ciudadano;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29325
1270286-1 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, así como en ejercicio de las atribuciones
Modifican el Artículo 9° del Reglamento de conferidas por el Literal n) del Artículo 8º y Literal n)
del Artículo 15º del Reglamento de Organización y
Supervisión a Entidades de Fiscalización Funciones del OEFA, aprobado por el Decreto Supremo
Ambiental y las Reglas para la atención de Nº 022-2009-MINAM;
denuncias ambientales SE RESUELVE:
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Nº 032-2015-OEFA/CD Artículo 1º.- Modificar el Artículo 9º del Reglamento
de Supervisión a Entidades de Fiscalización Ambiental,
Lima, 4 de agosto de 2015 aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 016-
2014-OEFA/CD, el cual queda redactado en los siguientes
VISTOS: términos:
El Informe Nº 304-2015-OEFA/OAJ de la Oficina de
Asesoría Jurídica y el Informe Nº 113-2015-OEFA/DS- “Artículo 9º.- Atención de las denuncias
SEP de la Dirección de Supervisión; y, ambientales derivadas a las EFA competentes

CONSIDERANDO: 9.1 La denuncia recibida por el OEFA que sea de

competencia de una EFA será derivada a esta, mediante
Que, mediante la Segunda Disposición oficio, para que pueda ser oportunamente atendida.
Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1013 A través de dicho documento se podrá dictar una
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disposición de obligatorio cumplimiento, solicitando a la evaluación, informará al Servicio de Información Nacional

EFA que informe sobre la atención brindada a la denuncia, de Denuncias Ambientales el trimestre aproximado en
en un plazo determinado. El plazo concedido a la EFA que se realizaría dicha actividad. En caso contrario,
dependerá de la evaluación del caso concreto. comunicará las razones que sustentan la no programación
9.2 En los casos que existan diversas denuncias sobre de la acción de evaluación.
las cuales la misma EFA es competente, el OEFA podrá 22.2 En un plazo máximo de treinta (30) días hábiles
verificar y comprobar de manera conjunta, la información contado a partir de la derivación de la denuncia, la
y documentación presentada por la EFA. Dirección de Supervisión evaluará el hecho denunciado
9.3 Las EFA deberán implementar los mecanismos y, determinará si ha realizado alguna supervisión previa
necesarios que faciliten la recepción, identificación, relacionada con este hecho o si se trata de una ocurrencia
análisis y atención de las denuncias ambientales bajo su nueva que no hubiera sido investigada. Dependiendo de
competencia.” ello, realizará las siguientes acciones:

Artículo 2º.- Modificar los Artículos 20º, 21º y 22º de a) De verificarse la exacta congruencia del hecho
las Reglas para la atención de denuncias ambientales denunciado (tiempo, lugar y modo) con una acción de
presentadas ante el Organismo de Evaluación y supervisión realizada anteriormente, la Dirección de
Fiscalización Ambiental - OEFA, aprobadas por Supervisión deberá informar al Servicio de Información
Resolución de Consejo Directivo Nº 015-2014-OEFA/CD, Nacional de Denuncias Ambientales sobre las acciones
los cuales quedan redactados en los siguientes términos: adoptadas vinculadas a los hechos denunciados.
En caso la Dirección de Supervisión no haya
“Artículo 20º.- Derivación de denuncias ejercido su función acusadora, deberá evaluar los
hechos denunciados a efectos de elaborar el respectivo
20.1 Dentro del día hábil siguiente de registrada la Informe de Supervisión o Informe Técnico Acusatorio,
denuncia en el aplicativo informático respectivo, el Servicio según corresponda. Por el contrario, si la Dirección de
de Información Nacional de Denuncias Ambientales Supervisión ha ejercido su función acusadora respecto
procederá a derivarla al órgano competente, de acuerdo de los hechos denunciados, deberá derivar la denuncia
al siguiente detalle: a la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de
Incentivos o al Tribunal de Fiscalización Ambiental, según
a) Si los hechos denunciados se encuentran bajo el corresponda, a efectos de que estos la consideren al
ámbito de competencia del OEFA, se procederá a derivar momento de emitir pronunciamiento.
la denuncia a la Dirección de Evaluación o la Dirección de b) De comprobarse que se trata de un hecho nuevo,
Supervisión, teniendo en cuenta sus funciones. la Dirección de Supervisión evaluará la necesidad de
b) Si los hechos denunciados se encuentran bajo el realizar una supervisión especial teniendo en cuenta,
ámbito de fiscalización de otra EFA, se procederá a derivar entre otros criterios, la posible gravedad de la conducta y
la denuncia al órgano del OEFA que ejerza la función de la programación de supervisiones existentes. En caso se
supervisión de EFA. considere pertinente realizar una supervisión, se informará al
c) Si los hechos denunciados no se encuentran bajo el Servicio de Información Nacional de Denuncias Ambientales
ámbito de fiscalización del OEFA u otra EFA, se procederá el trimestre aproximado en que se realizaría dicha actividad.
a derivarla a la autoridad ambiental competente, para que En caso contrario, se comunicará las razones que sustentan
esta actúe conforme a sus atribuciones. la no programación de la supervisión.

20.2 El Servicio de Información Nacional de Denuncias 22.3 En ambos supuestos, el Servicio de Información
Ambientales deberá informar al denunciante que su Nacional de Denuncias Ambientales deberá trasladar
denuncia ha sido derivada al órgano del OEFA, EFA u la información brindada por la Dirección de Evaluación
autoridad ambiental competente, en un plazo máximo o la Dirección de Supervisión a la persona que haya
de treinta (30) días hábiles desde que la denuncia fue formulado su denuncia con o sin reserva de su identidad,
recibida por el OEFA. Esta disposición no resulta aplicable en el plazo máximo de cinco (5) días contado a partir de
para las denuncias anónimas.” la recepción de dicha información. Luego de remitir dicha
comunicación, se deberá dar por atendida la denuncia en
“Artículo 21º.- Del análisis de competencia el aplicativo informático respectivo.”

21.1 Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes Artículo 3º.- Disponer la publicación de la presente
de recibida la denuncia, el órgano del OEFA que ejerza Resolución en el diario oficial El Peruano y en el portal
la función de supervisión de EFA procederá a derivarla institucional del OEFA (www.oefa.gob.pe).
a la EFA competente, mediante un documento formal.
Este plazo podrá ser prorrogado por cinco (5) días hábiles Regístrese, comuníquese y publíquese.
adicionales, por causas debidamente justificadas.
21.2 En caso exista más de una EFA competente en HUGO RAMIRO GÓMEZ APAC
determinados extremos de la denuncia, se derivará la Presidente del Consejo Directivo
denuncia en forma simultánea a todas las que resulten Organismo de Evaluación
competentes. y Fiscalización Ambiental - OEFA
21.3 Para determinar a la EFA competente se deberá
tener en cuenta los criterios de especialidad y relevancia 1270287-1
que rigen el ejercicio de la fiscalización ambiental.
21.4 En el documento formal al que se hace referencia
en el Numeral 21.1 precedente se deberá sustentar la
competencia de la EFA para atender la denuncia. En caso SUPERINTENDENCIA
exista más de una EFA competente, se deberá precisar el
extremo que le corresponde atender a cada una. NACIONAL DE EDUCACION
21.5 Mediante disposición de obligatorio cumplimiento
se ordenará a la EFA informar sobre las acciones
adoptadas para atender la denuncia, concediéndole un SUPERIOR UNIVERSITARIA
plazo razonable, el cual dependerá de la complejidad del
caso concreto.” Dan por concluida designación de Asesor I
“Artículo 22º.- Del seguimiento de la denuncia de la Sunedu
sujeta a fiscalización directa
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
22.1 En un plazo máximo de treinta (30) días hábiles Nº 045-2015-SUNEDU
contado a partir de la derivación de la denuncia, la
Dirección de Evaluación analizará el hecho denunciado Lima, 4 de agosto de 2015
y determinará si corresponde realizar alguna acción de
evaluación para atenderla (v. gr. identificación de pasivos CONSIDERANDO:
ambientales, monitoreos ambientales, entre otros). Que, mediante artículo 12 de la Ley Nº 30220, Ley
En caso considere pertinente realizar una acción de Universitaria, se crea la Superintendencia Nacional