“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA -

PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN DE LA

EJECUCIÓN DE OBRAS

Nombre del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE

MAESTRANZA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO -
DISTRITO DE CALLERIA - PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO
DE UCAYALI” – CUI N° 2433372.

El presente estudio se efectúa para determinar el soporte que estima la tipificación,

estimación y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio
económico del contrato.

Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como
adversos, contribuye a asegurar los fines que la Municipalidad Provincial de Coronel
Portillo persigue para la contratación del contratista de obra que ejecutara las obras. Con
este propósito se ha preparado este estudio, el cual permite revelar aspectos que deben
ser considerados en la adecuada estructuración de ofertas y planes de contingencia y
continuidad del proyecto.

De otra parte, es claro que el conocimiento, experiencia en las actividades objeto de

contratación y las buenas prácticas y estado del arte en la técnica y en el oficio de los
objetos contractuales de este proceso, también proviene de las organizaciones que
tienen la capacidad de prestar los servicios asociados al objeto del proceso que es la
ejecución de la obra.

El marco de referencia para la tipificación, estimación y valoración de riesgos se

construye bajo el método semicuantitativo, según las directrices contenidas en la norma
NTC ISO 31000 2011 y en el Anexo se incluye el análisis de riesgo de acuerdo a lo
indicado en la DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD, GESTIÓN DE RIESGOS EN LA
PLANIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS, se adjunta los nexos:

Anexo N° 1: Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos.

Anexo N° 2: Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK.
Anexo N° 3: Formato para asignar riesgos.

Hechas las anteriores consideraciones se presenta un contexto, con el propósito de tener

los escenarios y las herramientas de medición adecuadamente definidos. Luego del
contexto, se presentan las matrices que constituyen el instrumento de medición de riesgo.
Seguidamente se hace la identificación y valoración de los riesgos.

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 1

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA -
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

1. OBJETO
Contratar la ejecución de la obra mediante proceso de Adjudicación al contratista de obra
que presente la Mejor oferta económica para la ejecución de la obra de
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA -
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI” – CUI N°
2433372.

2. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo máximo previsto para la ejecución del contrato de obra es hasta de NUEVE (09)
Meses, contados a partir de las condiciones establecidas en el Decreto Supremo que
modifica el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
por el Decreto Supremo N° Nº 344-2018-EF.

3. CONTEXTO
El propósito de señalar un contexto, tiene como fin articular los objetivos del proyecto y
definir los parámetros a tener en cuenta para hacer las valoraciones de riesgo, incluyendo
la tipificación, estimación y asignación, según los distintos grupos de interés que se
afectarán en forma favorable o adversa. Contempla aspectos internos y externos, así
como el marco regulatorio.

Contexto Ubicación Geográfica

El contexto de ubicación geográfica se circunscribe a lo establecido en la Memoria
Descriptiva del Expediente Técnico, Ítem 5.- UBICACIÓN POLITICA y 6.4. CUADRO DE
DATOS TECNICOS.

Derivado de lo anterior los interesados deberán incluir en la preparación de sus ofertas

las consideraciones particulares del contexto geográfico y la localización en la que se
realizarán las actividades relacionadas con el objeto contractual. En este aspecto
deberán contemplar el contexto natural en conjunto con los fenómenos geodinámicos de
naturaleza endógena como actividad volcánica y sísmica. Así mismo deberá considerar
los fenómenos geodinámicos de naturaleza exógena como son amenazas por
inundaciones, incendios forestales o deslizamientos.

Orden público, terrorismo y actos mal intencionados de terceros

El orden público presenta alteraciones que no son súbitas e imprevistas, aunque varían
según seguimiento de las mismas que realiza el Ministerio del Interior atravez de la
Comisaría del Distrito de Calleria ubicado en la intersección del Jr. Tarapacá e
Independencia. Esta información debe ser actualizada y consultada por cada interesado
en presentar una oferta, en concordancia con las afectaciones que se puedan prever por
este aspecto del contexto.

Contexto macroeconómico
Las condiciones macroeconómicas que se tendrán durante el plazo de ejecución del
contrato, incluidas todas sus etapas, es previsible que cambien y presenten variaciones
frente a la situación actual. Para evidenciar el entorno cambiante se presentan algunos
indicadores sin perjuicio de que puedan darse otros que influencien las costos, gastos e
ingresos, o que sea necesario hacer un análisis prospectivo en series de tiempo que
contemplen fechas anteriores.

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 2

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA -
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

4. VALORACIÓN Y ASIGNACIÓN DEL RIESGO

El precio del contrato y utilidad para el CONTRATISTA que resulte adjudicado en el
presente proceso, se concreta en sus propios cálculos y estimaciones, y en la dimensión
que él haga del alcance de su oferta, especialmente lo relacionado a la aplicación de los
recursos humanos, técnicos y económicos para optimizar y ofrecer su mejor oferta
económica indicando el precio unitario por cada partida a ejecutarse descrito en el
presupuesto del expediente técnico de la obra.

Tales estimaciones y cálculos deben considerar el contexto antes descrito, y todos los
fenómenos, actividades y buenas prácticas, que sus conocimientos sobre la actividad y
su estado actual indiquen que, en forma responsable y cuidadosa, deben ser observados.
Estas pueden hacer variar la intensidad de los riesgos aquí estudiados, dado que, al
hacer su oferta económica, contratista puede exacerbar, aumentar o disminuir las
estimaciones de riesgo. Igualmente debe considerar la condición de ejecución de la obra
en una sola etapa y los términos en que se encuentran establecidas las causales de
terminación anticipada indicadas en las reglas de participación incluida lo estipulado en la
cláusula resolutoria del contrato. De esta forma, queda claro que los valores que se
registran en las reglas de participación y los riesgos señalados, no constituyen una
garantía que esté extendiendo la entidad contratante, para el cálculo de los ingresos y
utilidad esperada del futuro contratista.

Debe tenerse en cuenta que los eventos de fuerza mayor, caso fortuito y eventos
imprevisibles, en cuanto a las cargas de este contrato tendrán un tratamiento especial, en
la medida que sea factible hacerlo, mediante la obligación de suscribir pólizas de daños
reales y patrimoniales.

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 3

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE
CALLERIA - PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

4.1. MATRIZ DE RIESGOS

4.1.1. Tipificación, estimación y control
MATRIZ DE RIESGOS

ASIGNACIÓN, DISTRIBUCIÓN Y
TIPICACIÓN DEL RIESGO ESTIMACIÓN DEL RIESGO
CONTROL DEL RIESGO
ESTIMACI
ÓN
SUBJETIVA
ESTIMACIÓN SUBJETIVA
DEL FECHA
RIESGO DEL RIESGO CON
RIESGO REQUERI MÁXIMA
(Riesgos CONTROLES EXISTENTES
SIN MIENTO PERMITI
previsibles CONTROLE
ETAPA

FUENTE O RESPONSA DEL DA PARA

TIPO DE que pueden RESPONSA S
No. PELIGRO BLE NUEVO IMPLEME
RIESGO afectar el BLE

PROBABILIDAD
(CAUSA) ASIGNADO CONTROL NTAR EL

CALIFICACION
DEL CONTROL
equilibrio

DEL RIESGO
PRIORIDAD
INHERENTE
ESTADO DE (Si CONTROL

RESIDUAL
IMPACTO
económico del

RIESGO

RIESGO
ADMINISTR Aplica) (Si
contrato)
ACIÓN Aplica)
ACTUAL (Si
Aplica)

Reducción de la
Incumplimiento
oferta de mano de A través de la
al plazo

Apropiado
Moderado
MANO DE OBRA obra, materiales supervisión

Elevado
contractual y de

Bajo

Bajo
alto
1 MATERIALES Y y/o equipos Contratista asignado del El Contratista No aplica No aplica
las
EQUIPO requeridos para la control de
especificaciones
ejecución del ejecución
Construcción

técnicas
contrato
2 MANO DE OBRA Incremento en los Incremento del Entidad A través de la La Entidad No aplica No aplica
MATERIALES Y precios de mano de monto del supervisión
EQUIPO obra y/o materiales contrato asignado del

Apropiado
Moderado
control de
Bajo

Bajo

Bajo
alto
ejecución

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 4

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE
CALLERIA - PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

Incumplimiento
Sabotaje de al plazo

Apropiado
MANO DE OBRA

Elevado

Medio
empleados o contractual y de

Bajo

Bajo

Bajo
3 MATERIALES Y El Contratista NO APLICA El Contratista No aplica No aplica
personal del las
EQUIPO
contratista especificaciones
técnicas

Incumplimiento
A través de la
al plazo

Moderado

Mejorable
MANO DE OBRA supervisión

Medio

Medio

Medio

Medio
Suspensión o contractual y de
4 MATERIALES Y Contratista asignado del El Contratista No aplica No aplica
las
EQUIPO reducción del control de
especificaciones
suministro de ejecución
Construcción

técnicas
energía o agua

Incremento en las
A través de la
cantidades de Mayor cantidad

Apropiado
MANO DE OBRA supervisión

Elevado
mano de obra y/o de obra u obra

Bajo

Bajo

Bajo
alto
5 MATERIALES Y Contratista asignado del El Contratista No aplica No aplica
materiales por adicional y plazo
EQUIPO control de
causa imputables al del contrato
ejecución
contratista

A través de la

Moderado

Mejorable
MANO DE OBRA Demoras en el supervisión

Elevado

Medio

Medio
alto
7 MATERIALES Y Daño, pérdida cumplimiento al Contratista asignado del El Contratista No aplica No aplica
EQUIPO o hurto de plazo contractual control de
materiales o ejecución
equipos
A través de la
Construcción

Moderado

Mejorable
MANO DE OBRA Demoras en el supervisión

Elevado

Medio

Medio
alto
  MATERIALES Y Ocurrencia de cumplimiento al Contratista asignado del El Contratista No aplica No aplica
EQUIPO accidentes plazo contractual control de
laborales ejecución

Apropiado
MANO DE OBRA Perdida de Demoras en el Elevado

Medio
Bajo

Bajo

Bajo
8 MATERIALES Y personal calificado cumplimiento al Contratista NO APLICA El Contratista No aplica No aplica
EQUIPO o tecnificado plazo contractual

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 5

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE
CALLERIA - PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

escases de la oferta
A través de la
de profesionales

Apropiado
MANO DE OBRA Demoras en el supervisión

Elevado
que puedan

Bajo

Bajo

Bajo
bajo
9 MATERIALES Y cumplimiento al El Contratista asignado del El Contratista No aplica No aplica
desarrollar las
EQUIPO plazo contractual control de
actividades de la
ejecución
obra

Moderado

Mejorable
Incremento del El

Medio

Medio

Medio
RIESGO La Entidad y el

bajo
10 monto del NO APLICA Contratista/La No aplica No aplica
REGULATORIO Contratista
Imposición de contrato Entidad
nuevos tributos

Apropiado
Imposición de Demoras en el

Elevado

Medio
RIESGO La Entidad y el El Contratista/

Bajo

Bajo

Bajo
Construcción

11 nuevos tramites o cumplimiento al NO APLICA No aplica No aplica

REGULATORIO Contratista La Entidad
permisos plazo contractual

Incumplimiento
Cambio en el
al plazo

Apropiado
marco regulatorio El

Elevado
RIESGO contractual y de La Entidad y el

Bajo

Bajo

Bajo
bajo
12 o normatividad NO APLICA Contratista/La No aplica No aplica
REGULATORIO las Contratista
aplicable al Entidad
especificaciones
proyecto
técnicas

13 CONDICIONES Deterioro de Demoras en el La Entidad y el A través de la El Contratista No aplica No aplica

DE ORDEN las condiciones cumplimiento al Contratista supervisión
Construcción

Moderado

Mejorable
PUBLICO Y de seguridad y plazo contractual asignado del

Medio

Medio

Medio
Alto
SEGURIDAD orden público control de
que impidan la ejecución
ejecución del
contrato

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 6

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE
CALLERIA - PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

Interrupción de la
ejecución del
proyecto debido a A través de la
CONDICIONES

Apropiado
huelgas Demoras en el supervisión

Elevado

Medio
DE ORDEN

Bajo

Bajo

Bajo
14 manifestaciones de cumplimiento al El Contratista asignado del El Contratista No aplica No aplica
PUBLICO Y
orden público por plazo contractual control de
SEGURIDAD
parte de los ejecución
trabajadores de la
del contratista

Variaciones y
fluctuaciones en
las tasas de interés

Apropiado
Demoras en el El

Elevado

Medio
RIESGOS o condiciones del La Entidad y el

Bajo

Bajo

Bajo
15 cumplimiento al NO APLICA Contratista/La No aplica No aplica
FINANCIEROS mercado que Contratista
plazo contractual Entidad
afecten los flujos
futuros del
contratista

Cambios en los A través de la

Apropiado
NIVELES DE niveles Demoras en el supervisión

Elevado

Medio
Bajo

Bajo

Bajo
16 DECISION DE aprobatorios de la cumplimiento al La Entidad asignado del La Entidad No aplica No aplica
APROBACION Entidad o Comités plazo contractual control de
de Aprobación. ejecución

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 7

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA
- PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

4.1.2. Calificación de riesgos

MATRIZ DE CALIFICACION DE RIESGOS

IMPACTO
Menor Moderado Elevado Catastrófico
PROBABILIDAD
Pequeña Mediana Enorme
Alta pérdidas
pérdidas pérdidas pérdidas
financieras
financieras financieras financieras

Se espera ocurra en
Elevada la mayoría de las Medio Alto Extremo Extremo
circunstancias
Probablemente ocurra
Alta en la mayoría de las Medio Medio Alto Extremo
circunstancias
Es posible que ocurra
Media Bajo Medio Alto Extremo
algunas veces
Podría ocurrir algunas
Baja Bajo Medio Medio Extremo
veces

4.1.3. Calificación de riesgo residual

CALIFICACION DE RIESGO RESIDUAL

CONTROL
Riesgo
Apropiado Mejorable Inapropiado

Extremo Medio Alto Extremo

Alto Bajo Medio Alto

Medio Bajo Medio Medio

Bajo Bajo Bajo Bajo

‘4.2. TIPIFICACIÓN GENERAL DE RIESGOS

El análisis que se presenta contempla las siguientes clases de riesgo:

A - Riesgos derivados de cambios en los presupuestos y modelos que ilustran sobre el

posible valor del contrato y el precio con el cual se suscriba el mismo. En especial se
desarrolla en este acápite aspectos económicos que pueden dar lugar a variaciones
en la ecuación económica, con potencialidad de derivar en un desequilibrio económico
en algunos casos.

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 8

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA
- PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

B- Riesgos derivados de la construcción y ejecución de las tareas propias del objeto

contractual, distintas de las contempladas en el anterior literal A, el cual se incluye
para contar con una guía o manual de procedimiento de los trabajos del proyecto y
que tales riesgos sean contemplados en el desarrollo del futuro contrato. Si durante la
ejecución del contrato se produjeran cambios en la normatividad vigente relacionada
con los trabajos derivados del objeto contractual, sin que su efecto llegase a romper el
equilibrio económico, el contratista deberá adaptar y ajustar los protocolos de las
actividades relacionadas con el cumplimiento de los objetivos del proyecto.

4.2.1. FACTORES DE RIESGO

Para tipificar los riesgos de se hace uso de los siguientes factores:
Riesgos Clase A - cambios en el presupuesto y modelos de negocio
1- Acciones legales
2- Tecnológicos y de infraestructura
3- Sociopolíticos
4- Actos de parte relacionada y subcontratos
5- Macroeconómicos
6- Actos de la naturaleza
7- Relaciones laborales
8- Hecho de las cosas
9- Vicios
10- Actos de terceros

Riesgos clase B – Construcción

11- Accidentes laborales menores
12- Accidentes laborales mayores
13- Responsabilidad civil por accidentes - daños y lesiones o muerte de terceros
14- Necesidad de incorporar recursos adicionales para solventar retrasos en el plan de
trabajo
15- Necesidades de reprocesos por fallas o errores del consultor en la realización de
las actividades del contrato

Se enfatiza que la valoración de riesgos no es una ciencia exacta, sino probabilística, y

que cada interesado en participar en el proceso debe hacer una verificación de sus
propios niveles de tolerancia y apetito de riesgos para hacer su propia valoración, la
cual puede no corresponder en un todo con la que se plantea aquí. En todo caso esta
propuesta de distribución y valoración de riesgos queda sujeta a las discusiones que
se surtirán en el desarrollo del proceso de selección, de acuerdo con el espacio que el
cronograma del proceso señale para este propósito.
Estos factores describen distintas situaciones que pueden dar origen a cambios en los
ingresos, variación de los gastos, costos e inversiones, necesarias para la ejecución
del contrato o sobrevinientes en desarrollo del mismo, teniendo la potencialidad,
algunos de ellos, de llevar a cambios en la ecuación contractual. Unos con cargo a la
Entidad y otros con cargo al Contratista de acuerdo con la asignación propuesta y
aceptada en el desarrollo del proceso de selección.

4.2.2. ÍTEMS DEL PRESUPUESTO

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 9

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA
- PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

Son aquellos componentes del proyecto que son sujetos del riesgo y que en las
matrices se indica cómo pueden ser afectadas.

ITEMS DEL PRESUPUESTO

Mano de obra calificada y no calificada
Materiales
Equipos y herramientas
Gastos Generales
I.G.V.

4.2.2.1. FACTORES DE RIESGO CLASE A - CAMBIOS EN EL PRESUPUESTO Y

MODELOS DE NEGOCIO
Como factores precursores de eventos y causantes de cambios en la estructura de
costos, gastos y egresos que debe considerar el futuro contratista, se han tenido en
cuenta los siguientes factores, los cuales se presentan agrupados según las 10
categorías que se anotan a continuación, con una descripción enunciativa de eventos
propios de cada categoría, sin perjuicio de haber considerado otros eventos, que
correspondan a dichas categorías.

4.2.2.1.1. ACCIONES LEGALES

En este factor se tienen en cuenta afectaciones por impuestos, cargas parafiscales, y
todo tipo de tributos, o cargos de origen impositivo que pueden ser considerados en
virtud de la normatividad vigente o en desarrollo, al momento de presentar la oferta.
Igualmente, Actos de autoridad, embargo, demandas que afecten a las partes
involucradas en el proyecto. También se incluyen todas las licencias y permisos de
derechos de autor y de propiedad intelectual de software, materiales, equipos y
técnicas que deba emplear el contratista en la ejecución de sus obligaciones
contractuales. Así mismo las normas vigentes que hoy son conocidas o que entrarán
en vigencia durante el plazo de ejecución.

Factor de riesgo: 1 Acciones Legales

ITEMS DEL Tratamiento
Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación
PRESUPUESTO sugerido
Mano de obra Contemplar
calificada y no Muy remoto Menor Muy Bajo - Contratista costos en la
calificada oferta
Contemplar
Materiales Muy remoto Menor Muy Bajo - Contratista costos en la
oferta
Equipos y Contemplar
Muy remoto Menor Muy Bajo - Contratista costos en la
herramientas
oferta
Gastos Contemplar
Muy remoto Menor Muy Bajo - Contratista costos en la
Generales
oferta
Contemplar
I.G.V. Muy remoto Menor Muy Bajo - Contratista costos en la
oferta

4.2.2.1.2. TECNOLÓGICOS E INFRAESTRUCTURA PÚBLICA

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 10

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA
- PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

En este factor se contemplan las afectaciones por fallas en telecomunicaciones o

disponibilidad de cobertura limitada o no disponibilidad de servicios de
telecomunicaciones. Disponibilidad limitada o no disponibilidad de servicios públicos.
Advenimiento de nuevos desarrollos tecnológicos que contribuyan o afecten el
cumplimiento de las obligaciones del contrato. Operación y manejo de equipos y
herramientas. Operatividad y estado de las vías de acceso y disponibilidad limitada o
no disponibilidad de medios de transporte adecuados para transitar y acceder a los
sitios indicados para ejecutar las actividades propias del proyecto. En particular el
contratista debe anticipar los equipos y medios necesarios para el desarrollo cabal de
las actividades requeridas en el marco del contrato

Factor de riesgo: 2 Tecnológicos e infraestructura

ITEMS DEL Tratamiento

Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación
PRESUPUESTO sugerido
Mano de obra Contemplar
calificada y no Muy remoto Menor Muy Bajo - Contratista costos en la
calificada oferta
Contemplar
Materiales Muy remoto Menor Muy Bajo - Contratista costos en la
oferta
Equipos y Contemplar
Ocasional Menor Bajo - Contratista costos en la
herramientas
oferta
Gastos Contemplar
Muy remoto Menor Muy Bajo - Contratista costos en la
Generales
oferta
Contemplar
I.G.V. Muy remoto Menor Muy Bajo - Contratista costos en la
oferta

4.2.2.1.3. ACTOS DE TERCEROS RELACIONADOS Y SUBCONTRATOS

En este factor se tienen en cuenta las afectaciones por errores, insuficiencia o eventos
con origen en, o derivados de subcontratos adelantados por el contratista; alteración
de planos o estudios ejecutados o revisados por el contratista o por su cuenta. Falla
humana de otra persona que actúe por cuenta, contratada o a cargo del contratista,
Actos o eventos en proveedores, filiales, subordinadas, y otros contratistas o
subcontratistas relacionados o vinculados con el proveedor seleccionado.

Factor de riesgo: 3 Actos de terceros relacionados

ITEMS DEL Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 11

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA
- PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

PRESUPUESTO sugerido
Mano de obra Contemplar
calificada y no Ocasional Grave Medio - Contratista costos en la
calificada oferta
Contemplar
Materiales Muy remoto Menor Muy Bajo - Contratista costos en la
oferta
Equipos y Contemplar
Muy remoto Menor Muy Bajo - Contratista costos en la
herramientas
oferta
Gastos Contemplar
Ocasional Grave Medio - Contratista costos en la
Generales
oferta
Contemplar
I.G.V. Muy remoto Menor Muy Bajo - Contratista costos en la
oferta

4.2.2.1.4. SOCIO POLÍTICOS

Actos de terrorismo, actos de Delincuencia común, Actividad proselitista o huelgas,
protestas y acciones frente a las cuales el contratista debe mantener una actitud de
diligencia y cuidado adecuados, se consideran también las costumbres y usos
culturales, religiosos y creencias que lleven a todas las personas que se afectan,
benefician, o influyen en la operación del proyecto.

Factor de riesgo: 4 Sociopolíticos

ITEMS DEL Tratamiento
Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación
PRESUPUESTO sugerido
Mano de obra Contemplar
calificada y no Probable Muy Grave Alto - Contratista costos en la
calificada oferta
Contemplar
Materiales Muy
Muy remoto Menor Contratista costos en la
Bajo -
oferta
Equipos y Contemplar
Muy
Muy remoto Menor Contratista costos en la
herramientas Bajo -
oferta
Gastos Contemplar
Muy
Muy remoto Menor Contratista costos en la
Generales Bajo -
oferta
Contemplar
I.G.V. Muy
Muy remoto Menor Contratista costos en la
Bajo -
oferta

4.2.2.1.5. MACROECONÓMICOS

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 12

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA
- PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

Alteraciones y cambios en el Tipo de cambio, Tasa de interés, Curva de Inflación,

variaciones en el comercio, medidas y trámites de Importaciones y exportaciones,
Oferta o demanda de materias o servicios necesarios para el proyecto o requeridos
por el contratista, disponibilidad y costo de mano de obra, Cambios en los precios en
general y derivados de variaciones en la oferta o demanda de bienes y servicios,
Escasez de mano de obra. Será responsabilidad del oferente, hacer sus estimaciones
y elaborar sus modelos de predicción.

Factor de riesgo: 5 Macroeconómicos

ITEMS DEL Tratamiento
Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación
PRESUPUESTO sugerido
Mano de obra Contemplar
calificada y no Muy remoto Marginal Muy Bajo - Contratista costos en la
calificada oferta
Contemplar
Materiales Muy remoto Marginal Muy Bajo - Contratista costos en la
oferta
Equipos y Contemplar
Muy remoto Marginal Muy Bajo - Contratista costos en la
herramientas
oferta
Gastos Contemplar
Muy remoto Marginal Muy Bajo - Contratista costos en la
Generales
oferta
Contemplar
I.G.V. Muy remoto Marginal Muy Bajo - Contratista costos en la
oferta

4.2.2.1.6. ACTOS DE LA NATURALEZA

En esta categoría se consideran fenómenos Geológicos, freáticos, Hidrológicos,
Climáticos, incendios forestales, Biológicos / patológicos, acción de roedores, insectos
y demás animales, todos los anteriores dentro de los parámetros previsibles que
determinen su acontecer con base en las condiciones que se dan en la zona
identificada en el contexto del presente análisis, que afecte o tenga influencia en este
proyecto. Se enfatiza que frente a fenómenos que revistan la característica de fuerza
mayor, la entidad no procederá a sancionar, pero será de cuenta y riesgo del
contratista los mayores o menores ingresos que de este tipo de fenómenos se deriven
y la pérdida de su infraestructura, equipos, edificios y bienes son a su cargo, para los
cuales se recomienda la contratación de pólizas de seguros a cargo del contratista.

Factor de riesgo: 6 Actos de la naturaleza

ITEMS DEL Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 13

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA
- PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

PRESUPUESTO sugerido
Mano de obra Contemplar
calificada y no Ocasional Grave Medio - Contratista costos en la
calificada oferta
Contemplar
Materiales Ocasional Grave Medio - Contratista costos en la
oferta
Equipos y Contemplar
Ocasional Grave Medio - Contratista costos en la
herramientas
oferta
Gastos Contemplar
Ocasional Grave Medio - Contratista costos en la
Generales
oferta
Contemplar
I.G.V. Muy remoto Marginal Muy Bajo - Contratista costos en la
oferta

4.2.2.1.7. RELACIONES LABORALES

Todos los eventos y consecuencias derivados de los accidentes laborales, enfermedad
profesional, muerte, ausentismos, del personal del contratista o que sea vinculado a él,
así como la falta de personas clave, actos de empleados ya sean voluntarios o
culposos, derivados de impericia o falta de habilidades y conocimiento.

Factor de riesgo: 7 Relaciones laborales

ITEMS DEL Tratamiento
Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación
PRESUPUESTO sugerido
Mano de obra Contemplar
calificada y no Ocasional Grave Medio - Contratista costos en la
calificada oferta
Contemplar
Materiales Ocasional Grave Medio - Contratista costos en la
oferta
Equipos y Contemplar
Muy remoto Marginal Muy Bajo - Contratista costos en la
herramientas
oferta
Gastos Contemplar
Ocasional Grave Medio - Contratista costos en la
Generales
oferta
Contemplar
I.G.V. Muy remoto Marginal Muy Bajo - Contratista costos en la
oferta

4.2.2.1.8. HECHO DE LAS COSAS

Incendios, roturas, filtraciones, derrames, explosiones, falla mecánica, todos de
carácter súbito y accidental, pero cuyo desarrollo debe ser considerado en ejecución
de este proyecto, son de cuenta del contratista. En la medida que afecten sus bienes e
intereses. Las que se presenten por falta de diligencia y extremo cuidado, fallas de los
sistemas de vigilancia y control que debe implementar y mantener adecuadamente el
contratista, podrán dar lugar a las sanciones pertinentes.

Factor de riesgo: 8 Hecho de las cosas

ITEMS DEL Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 14

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA
- PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

PRESUPUESTO sugerido
Mano de obra Contemplar
calificada y no Remoto Menor Bajo - Contratista costos en la
calificada oferta
Contemplar
Materiales Ocasional Grave Medio - Contratista costos en la
oferta
Equipos y Contemplar
Muy remoto Marginal Muy Bajo - Contratista costos en la
herramientas
oferta
Gastos Contemplar
Remoto Menor Bajo - Contratista costos en la
Generales
oferta
Contemplar
I.G.V. Muy remoto Marginal Muy Bajo - Contratista costos en la
oferta

4.2.2.1.9. VICIOS
Cambios en los costos, inversiones y gastos derivados de vicio propio, características
y propiedades físicas o químicas de materiales o productos, los residuos y su
composición, así como las condiciones de suelos, medio ambiente, vicios ocultos no
atribuibles a la entidad contratante o vicios redhibitorios presentes en desarrollo del
contrato o los trabajos necesarios para su ejecutoria.

Factor de riesgo: 9 Vicios

ITEMS DEL Tratamiento
Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación
PRESUPUESTO sugerido
Mano de obra Contemplar
calificada y no Muy Remoto Menor Muy Bajo - Contratista costos en la
calificada oferta
Contemplar
Materiales Ocasional Grave Medio - Contratista costos en la
oferta
Equipos y Contemplar
Remoto Marginal Muy Bajo - Contratista costos en la
herramientas
oferta
Gastos Contemplar
Remoto Menor Bajo - Contratista costos en la
Generales
oferta
Contemplar
I.G.V. Muy remoto Marginal Muy Bajo - Contratista costos en la
oferta

4.2.2.1.10. ACTOS CULPOSOS O DOLOSOS DE TERCEROS

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 15

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA
- PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

El contratista debe soportar las pérdidas materiales en sus bienes e intereses que
acarreen las actuaciones u omisiones que cometan terceros ajenos al contrato contra
los bienes e intereses del proyecto y que no correspondan a los nueve factores
anteriores. Las que ocurran al amparo de fallas de los sistemas de vigilancia y control
que debe implementar y mantener adecuadamente el contratista, adicionalmente,
darán lugar a las sanciones que correspondan.

Factor de riesgo: 10 Actos culposos o dolosos de terceros

ITEMS DEL Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento
PRESUPUESTO sugerido
Mano de obra Muy Remoto Menor Muy Bajo - Contratista Contemplar
calificada y no costos en la
calificada oferta
Materiales Ocasional Grave Medio - Contratista Contemplar
costos en la
oferta
Equipos y Ocasional Grave Medio - Contratista Contemplar
herramientas costos en la
oferta
Gastos Muy Remoto Menor Muy Bajo - Contratista Contemplar
Generales costos en la
oferta
I.G.V. Muy remoto Marginal Muy Bajo - Contratista Contemplar
costos en la
oferta

4.2.2.2. FACTORES DE RIESGOS CLASE B – OPERACIÓN

En esta clase de riesgos se señalan de manera enunciativa aquellos que pueden
presentarse en el momento en que se inicien los trabajos y actividades derivadas del
objeto contractual y también aquellos que pueden afectar de alguna manera a la
entidad contratante, o un tercero.
B -Riesgos de operación
ITEMS DEL
Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento sugerido
PRESUPUESTO
Accidentes laborales Póliza de Seguros
Muy Remoto Muy crítico Alto - Contratista
menor SCTR
Accidentes laborales Póliza de Seguros
Muy Remoto Muy crítico Alto - Contratista
mayor SCTR
Responsabilidad civil por
accidentes - daños y Contemplar costos y
Muy Remoto Muy crítico Alto - Contratista comprar seguros
lesiones o muerte de
suficientes
terceros
Necesidad de incorporar Contar con plan de
recursos adicionales para contingencia y
Remoto Grave Medio - Contratista
solventar retrasos en el continuidad del
plan de trabajo proyecto
Necesidades de
reprocesos por fallas o Contar con plan de
errores del consultor en contingencia y
Remoto Grave Medio - Contratista
continuidad del
la realización de las proyecto
actividades del contrato
CONCLUSIÓN:

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 16

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE MAESTRANZA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO - DISTRITO DE CALLERIA
- PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”
CUI N° 2433372.

Para la identificación, análisis, respuesta a riesgos y asignación de riesgos de la

presente obra prevalece lo indicado en los formatos de la DIRECTIVA N° 012-2017-
OSCE/CD, GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE
OBRAS, que se adjuntan en los anexos:

Anexo N° 1: Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos.

Anexo N° 2: Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK.
Anexo N° 3: Formato para asignar riesgos.

GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICAICION DE EJECUCION DE OBRAS 17