Nombre Del Alumno: Katia Elizabeth Meza Nangusé

Asesor Académico: JUAN MANUEL HERNANDEZ LOPEZ.

Materia: Derecho Agrario.

Grupo: 7”A”.

Licenciatura: Derecho
INTRODUCCIÓN
La enseñanza del derecho agrario y su importancia en el sistema jurídico mexicano
se constata aún más con las nuevas iniciativas de reforma a la ley secundaria de la
materia y la creación de un código de procedimientos. La materia agraria, su historia
lo pone de manifiesto, es vanguardista en temas como el juicio oral y medios
alternativos de solución de controversias. Es necesario sensibilizar a los estudiosos
del derecho, por ello la propuesta para compartir y formular comentarios con motivo
de la iniciativa que suscribe el Senador de la República, José Narro Céspedes, que
somete a consideración de la Cámara de Senadores con proyecto de Decreto para
expedir el Código de Procedimientos Agrarios. Un nuevo ordenamiento para hacer
frente a las controversias en la materia, en un país como México, cuya población
rural se estima en más de 24 millones de personas y de las cuales, casi 11 millones
pertenecen a la población económicamente activa, pero sólo 3 millones de
productores son dueños de una parcela.
DESARROLLO
Desde el punto de vista procesal, la justicia social es la acción que realiza el
juzgador tendente a equilibrar la desigualdad jurídica, económica, educativa y
cultural entre las partes, a fin de lograr la armonia procesal entre los contendientes,
por lo que también se denomina justicia por compensacion.

Conforme a este principio, surgen tribunales especializados por materia, como las
juntas laborales o los propios tribunales agrarios, con un derecho procesal
característico de la materia. En cuanto a ello, el Diccionario jurídico de la UNAM*
señala que el derecho procesal social está orientado por el principio de justicia social
o de "igualdad por compensación", según la expresión del procesalista uruguayo
Eduardo I. Couture; además, dentro de él podemos agrupar las disposiciones
procesales laborales, agrarias y de seguridad social.

Justicia conmutativa

Es la relación jurídica entre sujetos iguales. De acuerdo con este principio, la ley no
establece diferencias, tal como sucede en el Derecho civil, en el que los
contendientes se encuentran en un plano de igualdad, de igual a igual (aunque en
realidad en muchos casos no lo sean

Concepto de derecho procesal agrario

Luis Ponce de León Armenta indica que el derecho procesal agrario "es el sistema
de normas jurídicas, principios y valores que regulan las relaciones humanas que
se dan con motivo de la realización de la justicia agraria, la integración de los
órganos y autoridades jurisdiccionales agrarias, su competencia, asi como la
actuación de los juzgadores y las partes en la substanciación del proceso"."

A su vez, Gonzalo Armienta Calderón señala que el derecho procesal o adjetivo es

el conjunto de normas juridicas que regulan el proceso (agrario), mediante el cual
los particulares obtienen los medios jurídicos para ejercitar sus acciones, hacer valer
excepciones y defensas, probar su dicho e impugnar sentencias, resoluciones o
actos de autoridad.
La administración de justicia agraria

Al concluir este capitulo, el estudiante identificará y describira las instituciones en-

cargadas de la impartición de la justicia agraria; asimismo enunciará y explicarà las
facultades de su conocimiento competencial

Concepto de jurisdicción

La palabra jurisdicción proviene del latin iris. "derecho*, y dictio o decire, "decir: lo
que significa decir el derecho. La noción moderna de jurisdicción la da el
procesalista Hugo Alsina, quien la concibe como la potestad conferida por el Estado
a decerminados órganos para resolver, mediante sentencia, las cuestiones lingiosas
que les sean sometidas y hacer cumplir sus propias resoluciones," Asi, en el ámbito
del federalismo hay dos ripos de jurisdicción: la federal, otorgada a la Federación, y
la local, reservada a los estados. En el primer ámbito existe la función judicial,
ejercitada por el Poder judicial de la Federación, y la administraciva, por el

Poder Ejecutivo, a través de tribunates especializados por materia (Tribunal Fiscal,

tribunales de lo contencioso, tribunales agrarios, Tribunal Federal de Conciliación y
Arbitraje, etcétera). Los encargados de decir el derecho dentro del ámbito agrar o.
por disposición de la fracc. Xix del art. 27 consticucional, son los tribunales agrarios,
divididos en Tribunal Superior Agrario, con sede en el Distrito Federal. y 49 (hasta
el momento) tribunales unitarios aprarias, distriburdos en el territorio naciana.

Los tribunales agrarios como órganos federales dotados de plena jurisdicción y

autonomía

El art. 1 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios los conceptúa como órganos
federales dotados de plena jurisdicción y autonomía para dictar sus fallos, a los que
corresponde, en las términos de la fracc, xIx del art. 27 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, la administración de la justicia agraria en todo el
territorio nacional.

Por su parte, la fracc, xIx del art. 27 constitucional señala:

Con base en esta Constitución, el Estado dispondrá las medidas para la expedita y
honesta impartición de la justicia agrana, con objeto de garantizar la seguridad
jurídica en la tenenda de la tierra ejida, comunal y de la pequeña propiedad_ Son
de jurisdicción federal tridas las cuestiones que por limites de terrenos ejidales y
comunales, cuelquiera que sen el origen de éstos, se hallen pendientes o se
susciten entre das o más núcleos de polvación; así como las relacionadas con la
tenencia de la tierra de los ejidos y comunidades, Para estos efectos y, en general,
para la administración de justicia agraria, la ley instituir tribunales dotadas de
autonomía y plena jurisdicción, Integrados por magistrados propuestos por el
Ejecutivo

Federal y designados por la Cámara de Senadores o, en Ios recesos de ésta, por la

Comisión Permanente Así, como órganos federales, los tribunales agrarios se
crearon mediante el decreto que reformó el art. 27 constitucional, publicado en el
Diorio Oficial de la federación del 6 de enero de 1992. Son parte de la organización
política de la administración pública federal, pero con plena autonomía, entendida
esta como la facultad de gobernarse por sus propias normas, respecto del Ejecutivo
y las secretarias de Estado, con la función específica de impartir justi cia en el ámbito
social agrario en todo el territorio nacional.

La competencia

Dentro de la función jurisdiccional se halla la competencia, como una limitación en

las facultades impuestas a los órganos del Estado, sea judicial, administrativa o
legislativa.

En el ámbito jurisdiccional, la competencia la hay en formas diversas; asi, puede ser

por ámbito federal o local, por materia, instancia o grado, por cuantía o por territorio.

Por materia En materia agraria, la potestad para conocer, dinmir y resolver las
contraversias se ha otorgado a los tribunales agranos, según la fracc xix del art 27
de la Constitución. Ahí se establece que son de jurisdicción federal codas las
cuestiones que por limices de terrenos ejidales y comunales, cualquera que sea el
origen de estos, se hallen pendientes o se susciten entre dos o más núcleos de
población, asi como las relacionadas con la tenencia de la tierra de los ejidos y
comunidades, para lo cual y en general, para la administración de jusucia agraria.
la ley instituyó los tribunales agrarios, a los que dotó de autonomía y plena
jurisdicción.

De esta manera. t competencia de dichos tribunales se circunscribe a todo el

territorio nacional, para conocer de los asuntos de naturaleza agraria.

Por grado. Al Tribunal Superior Agrario le compete conocer acerca de los asuntos
a que se refieren los arts. 198 de la Ley Agraria y 9° de la Ley Orgánica de los
Tribunales Agrarios, es decir, de los recursos de revisión interpuestos en contra de
sentencias dictadas por los tribunales unitarios agrarios en juicios que versen sobre
los asuntos siguientes:

1. Conflictos de límites de tierras suscitados entre dos o más núcleos de población

ejidales o comunales, o concernientes a lirites de las tierras de uno o varios núcleos
de población con uno o varios pequeños propietarios, sociedades o asociaciones.

2. Restitución de tierras de núcleos de población ejidal o comunal.

3. Nulidad contra resoluciones emitidas por autoridades agrarias.

Competencia territorial. La competencia territorial se surte en todo el territorio

nacional a favor del Tribunal Superior Agrario, para conocer, en primera instancia y
a través de la facultad de atracción, de los juicios que por sus características
especiales deban ser resueltos por dicho Tribunal, asi como en general de aquellos
a que se refiere el art. 9" de la Ley Orgánica de las Tribales Agrarios.

La competencia territorial otorgada a los tribunales unitarios agrarios se circuns

cribe a los "distritos de impartición de justicia agraria*, conforme al art. 5° de la Ley

Orgánica de los Tribunales Agrarios, el cual precisa que el territorio de la República

se dividirá en distritos, cuyos limites territoriales determinará el Tribunal Superior

Agrario, que poxrá modificarlos en cualquier tiempa Asimismo, señala dicho artículo
que para cada uno de los referidos distritos habrá el número de tribunales unitarios
que determine el propio Tribunal Superior. Estos distritos pueden abarcar uno, dos
o más estados de la Republta, o bien en un estado puede haber dos o más
tribunales unitarios agrarios por cuantió.

Los tribunales unitarios agranos no tienen una competencia de minima o máxima

cuantia, por lo que no hay tal distinción al respecio.

Conflicto competencial. En lo que se refiere al conflicto conipetencial que sur en

reción con la jurisdicción de los tribunales agrarios, cabe señalar que la tramitación
de estos puede ser mediante dos vias. la declinatoria y la inhibitora.

La declnatorio se encuentra contemda en el art. 168 de la key Agraria, que establece

que cuando el cribunal, al recibir la demanda, o en cualquier estado del
proredimiento agrario, se peicate de que el liggia o asunto no litigioso no es de s.i
competencia, por cotresponder a tribunal de diversa jurisdicción o competenea por
razon de mateza grado a territorio, suspendiera de plano el procedimento y remitira
lo acte:

Competente. y lo actuado por En bunal incompetente sera nulo, salvo cu indo se

trate de incomperencia por razon de Tertono. ford-University.pdr

La inhibitoria es regulada por el art. 169 del mismo ordenamiento, el cual dispone
que cuando el Tribunal Agrario recibiere inhibitoria de otro en que se promueva
competencia y considerase debido sostener la suya, el mismo día lo comunicará así
al comperidor y remitirá el expediente con el oficio inhibitorio, con informe especial
al Tribunal Superior Agrario, que decidirá, en su caso, la competencia En este caso,
es claro que el conflicto competencial se da entre cribunales unitarios agrarios y no
con otros juzgados o tribunales de la Federación, de los estados o del Distrito
Federal, ya que de ser este el caso, será el Poder Judicial de la Federa- ción quien
resuelva el conflicto de competencia conforme al art 21, fracc vI. De la Ley Orgánica
del Poder Judicial de la Federación.

Pero conforme al acuerdo general número S/2001, del 21 de junio de 2001, del
tribunal pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, relacivo a la deterini-
nación de los asuntos que conservará para su resolución y el envío de los de su
competencia originaria a las salas y a los tribunales colegiados de circuito, en su
acuerdo quinto, fracc I, corresponde conocer y resolver el conflicto de competencia
al Tribunal Colegiado de Circuito donde se ubique el asunta

El trámite del conflicto competencial se encuentra regulado por los arts. 34 a 38 del
Código Federal de Procedimientos Civiles A su vez, respecto de la competenca de
los tribunales agrarios. hay que diferenciar entre la competencia orelinaria y la
transitoria.

Competencia del Tribunal Superior Agrario

Competencia ordinaria

Las facultades ordinarias de la competencia del Tribunal Superior Agrario están

reguladas por la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios (LOTA), que en el art. 9º
establece las siguientes:

El Tribunal Superior grano será car apetente para conocer:

De recurso de revisión en contra de sentencias dictadas por los tribunales un tares.

en ukios que se refieran a con/licos de limites de perras suscitados entre dos o inás
mideos de población ejidales ncernunales o carde nirnes a limites de lactieras de
uno o varios maricos de publución con uno o 198 045A0 :los frito males unitarios
reativos a restrocion de telas de e recurso de revisión de sentencios dictadas en
juicios.

Para interrumpir la jurisprudencia se requerirà el voto favorable de cuatro

magistrados y expresar las razones en que se apoye la interrupción,

Asimismo, el Tribunal Superior resolverá qué tesis debe observarse, cuando

diversos tribunales unitarios sustenten tesis contradictorias en sus sentencias, la
que también constitura jurisprudenca, sin que la resolución que se dicte afecte las
situaciones jurídicas concretas derivadas de las sentencias dictadas en los juicios
en que hubiese ocurrido la contradicción,

La jurisprudenc la que establezca el Tribunal Superior Agrario será obligatoria para

los tribunales unitanos a partir de su publicación en el Boletín Judicial Agraria;
VI. De los impedimentos y excusas de los magistrados, tanto del Tribunal Superior
como de los tribunales unitarios;

VIl. Conocer de las excilativas de justicia cuando los magistrados del propio Tribunal
Saperior no formulen sus proyectos o los magistrados de los tribunales unitanos no
respondan dentro de los plazos establecidos; y

Vil. De los demás asuntos que las leyes expresamente le confieran,

Corresponderá al magistrado ponente instruir el procedimiento y formular el

proyecto de resolución definitiva para someter; a la aprobación del Tribunal
Superior.

A propósito de la jurisprudencia dictada por el Tribunal Superior Agrario, el numeral

que se (comenta (art. 9°, LOTA) fue reformado mediante decreto del 7 de julio de
1993 para modificar el concepto que antes tenia de precedentes por el de
jurisprudencia, a fin de hacerlo más acorde con la vida juridica nacional.
Consideramos que debió quedar como precedertes y us no incluirse el término
jurisprudencia ya que si bien este vocablo significa "el derecho de los prudentes o
de los más versados en el derecho* (lo que bien cabe respecto de los magistra- dos
del Tribunal Superior Agrario), ello no se contrapone en forma alguna y si, en
cambio, lo hace acorde con la función junsdiccional que llevan a cabo. Así, con los
precedentes se puede hacer obligatoria la observancia de casos resueltos con
anterioridad y que sean similares dentro de los tribunales agrarios sin necesidad de
señalarlos como jurisprudencia en materia agraria, ya que puede llevar a
confusiones respecto de la que dicte la Suprema Corte de justicia, amén de que el
Poder Judicial de la Federación puede revocar la jurisprudencia que pronuncie el
Tribunal Superior Agrario.

clonadas en dicho precepto, sin incluir la resolución conjunta de alguna de ellas con
otra acción respecto de la cual no procediera el recurso, pues una nueva reflexión
llevó a concluir que bastaba con que en la sentencia dictada por el Tribunal Unitario
Agrario se resolviera alguna cuestión de las previstas en los artkulos 198 de la Ley
Agraria y 90., fracciones I a Il, de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, para
que procediera el recurso de revisión, independientemente de haberse involucrado
alguna otra acción contra la que aquél fuera improcedente, pues lo contrario
implicaría privar a los múdeos de población ejidal o comunal de un medio de defensa
instituido para salvaquardar sus derechos colectivos reconocidos
constitucionalmente y, por ende, traducidos en una garantla de derecho social;
criterio que dio origen a la tesis alslada 2a. LXXXV/2010 (*) de la

Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Posteriormente, en la

contradicción de resis219/2012, este criterio se matizó para especificar que si bien
ésta se basó en la premisa de que no debe privarse a los núcleos epidales de un
medio ordinario de defensa que tiende a la protección de derechos colectivos, esta
no significa que sólo los núcleas de población ejidal o comunal puedan interponer
el recurso, sino que con base en el principio de equidad procesal, es viable este
medio de defensa independientemente de si el recurrente es un núcleo ejidal o
comunal, un individuo que pertenezca a la case campesina o alguna persona (física
o moral), que aunque no pertenezca a esta, sea parte en un juicio agrario, ademas,
se especificó que si bien la finalidad de las fracciones l y ll del artículo 198 de la Ley
Agraria es proteger derechos colectivos, la fracción I obedece a una lógica diferente,
pues pretende tutear la regularidad de la actuación de la autoridad. De ahi
quesiquiendo las lineamientos de los citados criterios, se estima que procede el
recurso de revisión previsto en el articulo 198 de la Ley Agraria, cuando en el juicio
de origen se reclame en forma accesoria la restitución de ticeras, en atención al
principio básico de derecho procesal de no dividir la continenxia de la cause

FELINDA SALA.

Dl: 10a. Epoca; 2a, Sala, SIf y ir Garera; Libro XXII, Agosto de 2013, Tomo Z; Pag.
1125.

CONTRADICCIÓN DE TESIS 513/2912. Entre las sostertados por el Segundo

Tribunal Colegudo del Décino Octavo Circuito y el Segundo Trilunal Colegiado de
Circuito del Centro Auxiliar de la Segunda Región, con residenca en San Andres
Cholula, Puebla. 27 de febreto de 2013. Cinca votos. Ponerte: Margarita Beatriz
Luna Ramos. Secretaria Maria Antonieta del Carmen Torpey Cenantes, Tesis de
jurisorudende 96/X013 (i0a). Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal.

enero de 2000, página 667, con el rubro: REVISIÓN AGRARIA. ES

INAPROCEDENTE CUANDO LA SENTEN-

CA RESUELYE SOBRE. LA EXCLUSION DE TIERRAS INCLUIDAS EN UNA

RESOLUCIÓN DE RECONOCIMIENTO Y

TITULACIÓN A FAVOR DE UNA COMUNIDAD AGRARIA, AUN CUANDO ESTA

TAMBIEN HAYA DEMANDADO LA

RESTITUCIOX DE ESOS TERRENOS*, respectivamente.

La parte conducente de la ejecutoria relativa a la contradicción de tesis 219/2012

citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federoción y ser Gaceta,
Décima Epoca. Libra XVIL Tomo 2, febrero de 2013, pay na 1089.

Nota: (*) Publicada en el Senionario Avéficial de la Federación y sur Gaceta, Navena

Epoca, Toma XxxI, agosto de 20T0, página 469, con el rubro: *REVISIÓN
AGRÁRIA, PROCEDE CONTRA LAS SENTENCIAS DE

LOS TROBUNALES UNMARIOS QUE RESHIELVAN CON JUNTAMENTE

DIVERSAS ACCIONES Y SON D ALGUNA SE URICA

EN LOS SUPUESTOS DE LOS ARTÍCULOS 128 DE LA LEY DE LA MATERIA Y

9°, FRACCIONES L, I Y I, DE LA LEY

ORGÁNICA DE LOS IRIBUNALES AGRARIOS (INTERRUPCIORIDE LAS

RURSPRUDENCIAS 2A./L 55/2008, 2A. /A.

S7/2008 Y 2A. /1.200/20097.

En cuanto a la nulidad de resoluciones dicradas por autoridades agrarias, la

Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó en la
jurisprudencia 109/99 que determinen la existencia de una obligación. En su texto
se indica:
REVISICA EN MATERIA AGRARIA EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 198,
TRACCION III. DE LA LEY AGRARIA, Y 13.

STACCION IV. DE LA TEY ORGANICA PRIXEDE EN CONTRA DE SENTENCIAS

DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS

QUE RESUELVARI SOBRE LA NULIDAD DE NECIOS Y RESOLUCIONES DE LAS

AUTORIDADES AGRABAS Al esta- blecer el articulo 198, fracción Il, de la Ley
Agraria, que el recurso de revisión procede en contra de la sentencia de los
tribunales unitarios agrarios, que resuelvan en primera instancia sobre la nulidad de
resoluciones* emitidas por las autoridades en matena agraria, el término conceptual
"resolucones* no debe entenderse en sentido forma, esta es, como aque las que
definen o concluyen un procedimiento administratmo, sino en el sentido amplio que
se deduce del articula 18, fracción IV. De la Ley Orgánica de los fribunales Agrarias
que, al fijar la competencia de los Tribunales Unitarios de la materia, se la otorgan
para coracer de juicios de nulidad contra resoluciones de autoridades agrarias que
alteron, motifiquen o extincan un derecho n determinen la existencia de una oblioa-

cón. Por tanto, cialquie: tipo de resolacón o acuerdo, o inclusive tin acto pue afiere,
inotifique a extinga un derecho o determine la existencia de una oblicación, es
susceutible de ser impuçnado en juicio de nulidad.

Competencia transitoria

La competencia transitoria se origina en el momento en que la Ley Agraria suprime

facultades tanto a la Secretaria de la Reforma Agraria (hoy, Seclatu) coma al Cuerpo
Consultivo

Agrario, al establecer en el decreto del 6 de enero de 1992, que reformó el arc 27

de la Constitución federal, el conocimiento de los asuntos que se pusieran en estado
de reso lución respecto de aquellos que se encontraran en trámite en el momento
de encrar en vigencia, para efecto de que los tribunales agrarios resolvieran en
definitiva En el artículo tercero transitorio señala:

La Secretaria de la Reforma Agraria, el Cuerpo Consultivo Agrario, las Comisiones

Agrarias Mixtas y las demás autoridades competentes, contimarán desahogando
los asuntos que se encuentren actualmente en trámite en materia de atopliación a
dotación de tierras, bosques y aguas; creación de nuevos centros de poblacion, y
restitucion, reconacimiento y titulación de bienes comunales, de confornidad con las
disposiciones legales que reglamenten dichas cuestiones y que esten vigentes al
momento de entrar en vigor el presente Decreto

Los expedientes ce los asuntos atriba mencionados, sobre los cuales no se haya
dictado resolución de finitivnial momento de entrar en funciones los tribanales
agrarios, se pondrán en estado de resolución y se turnarán a estos para que,
confore a su ley orgánica, resuelvan en definitiva, de confarmidad con las
disposclones lecales2 que se refiere el párrafo anterior

Los demás asuntos de naturaleza agraria que se encuentren en trámite o se

presenten a partir de la porada en vigor de este Decreto, y que conforme a la ley
cue se expida deban pasar a ser de la competencia de los tribunales agratias se
turnarán a éstos una vez que entren en funciones para nue resaelvan en defiritinea

Por su parte. el articulo tercero transitorio de la Ley Agraria dispuso:

La Ley ederal de Refor/oa Norana que se deroga se seguirá aplicando respecto de

los asuntos que artualmente se encuerar en trémite en materia de ampliación o
dotación de tierras, basques y aguas, creación de nuevos centros de población y
restitución, reconocimiento y titulación de bienes comunales

Por lo que hace a los asuntos relativos a las materias mencionadasen el párrafo
antenor.cuyo trêmite naya teminado por habersa dirtato acuerdo de archivo del
expeciente como asunto conclutro o diciarten negatao, 2s como los asuncos
relativos a dichas materias en los que en la fatura se dicten, se estar a la dispuesto
en el att ato tenteno transitoria del Detrio que retennit etarticala 27 de la Constitucion
Polita de los listalos Unidos Alexicanos, nublicada en el Diario Oficial de la
Federación el 6 de enero de 1992.

Ahora bien, de estos asuntos, no todos corresponden al Tribunal Superior Agrario,

sino solo los referentes a los casos de ampliación o dotación de tierras y creación
de nuevos centros de población ejidal o comunal.
También cabe la posibilidad de que asuntos ya concluidos mediante resoluciones
definitivas de anteriores autoridades agrarias puedan ser reabiertos, de proceder un
amparo en contra de dichas resoluciones; sin embargo, como esas autoridades ya
no existen o carecen actualmente de facultades, en su sustitución corresponde a
los tribunales agrarios conocer y resolver de la reposición del procedimiento y, en
su caso, ejecutar con el carácter de autoridad sustituta, Al respecto, existe la
jurisprudencia siguiente:

TRIBUNALES AGRARIOS, SON AUTORIDADES SUSTITUTAS DEL TITULAR

DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL EN EL

CUMPLIMIENTO DE EJECUTORIAS DE AMPARO RELACIONADAS CON

ACUERDOS DOTATORIOS DE TIERRAS. El decreto de reformas al articulo 27
constitucional del 6 de enera de 1992 dispone, en su articulo tercero transitorio, que
los asuntos en trámite al entrar en viçor el decreto, relativos a anipliación o dotación
de tierras, bosques y aguas, creación de nuevos centros de población, y restitución,
reconocimiento y titulación de bienes comunales, continuarán desahogándose por
las autoridades agrarias competenles, y que en aquellos en los que no se haya
dictado resolución al entrar en funciones los tribunales agrarios, se pondrán en
estado de resolución y se turnarán a estos para que, conforme a su ley orgánica,
los resuelvan en definitiva, Por su parte, la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios
dispone en su articulo cuarto transiterio, que los asuntos antes referidos *que se
encuentren actualmente en tramito, pendientes de resclución definitiva, se pondrán
en estado de resolución y se tornarán los expedientes debidamente integrados al
Tribunal Superior Aurario una vez que éste entre en funciones. para que a su ver l.
Turne a los Tribunales Unitarios para su resolución, según su competencia
territorial, los asuntos relativos a restitución, reconocimiento y titulación de bienes
comunales; o ll. Resuelva los asuntos clativos a amplinción o dotación de tierras,
basques y aguas, así como creación de nevos centros de población". Pertanto, a
partir de la ertrada en funciones del Tribunal Superior Agrario, a éste compete
legalmente dejar sin efectas, en cumplimiento de una ejecutoria de amparo, los
acuerdos presidenriales dotatarios de tierras a los ejidos, pues el dictado de tal
ejecutoria necesariamente implica la no existencia de la reso ación definitiva en los
expecientes dotatnrios respectivos.

CONCLUSION

Actualmente es supletorio en el juicio o procedimiento agrario el procedimiento civil,

es extremadamente formal y se sujeta a los principios de estricto derecho, y en el
ámbito del derecho social, en el que está inmersa la cuestión agraria, debe
privilegiarse a la clase campesina, no puede haber rigorismo porque se contrapone
a la realidad del agro nacional y a las necesidades de la gente del campo. También
somos coincidentes. Se busca un proceso apegado a las características sociales de
los sujetos agrarios, y en el que el juzgador desempeñe una función jurisdiccional
activa, por las condiciones socioeconómicas de las controversias que involucran
inmuebles ejidales y comunales. Incluso la iniciativa propone comprimir etapas
procesales y acelerar actuaciones para resolver los conflictos de manera pronta y
expedita. Representa un ordenamiento del que sujetos agrarios, abogados
especialistas en temas agrarios, si no es que los propios tribunales agrarios, exigían,
una regulación especializada y no solamente un libro denominado de la justicia
agraria en la ley agraria vigente.