Capacitacion Faja

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE
DELIMITACION DE FAJAS MARGINALES
Abog. José Duval Siesquén Cabrera

Autoridad Administrativa Del Agua IX Ucayali
Asesoría Jurídica
CONTENIDO:
❑ Delimitación de Fajas marginales
A. Base Legal
❑ Resolución Jefatural Nº 332-2016-ANA
❑ Procedimiento de Delimitación de Faja Marginal
❑ Tramite Administrativo para la delimitación de Faja

Marginal y Monumentación
❑ Actividades Restringidas y Permitidas en la Faja

Marginal.
❑ Normas Complementarias.
Delimitación de Faja Marginal
Base Legal
Reglamento de la Ley de
Ley de Recursos Hídricos
Recursos Hídricos Resolución Jefatural
Ley 29338
D.S. N°001-2010-AG Nº 332 – 2016 – ANA
Título V – Protección del Agua
Título V – Protección del Agua
Articulo 74º: Reglamento para la
Articulo 113º: Delimitación y
Faja marginal En los terrenos a los Las fajas marginales son bienes de Mantenimiento de Fajas
cauces naturales o artificiales, se dominio publico hidráulico. Están
Marginales
mantiene una faja marginal de conformadas por las áreas inmediatas
terreno necesaria para la superiores a las riberas de las fuentes de
agua, naturales o artificiales. Publicada en el diario El
protección, el uso primario, el libre
Peruano con fecha 31.12.2016
transito, la pesca, caminos de
vigilancia u otros servicios. El Las dimensiones en una o ambas
reglamento determinara su márgenes de un cuerpo de agua son Deroga la Resolución Jefatural
extensión. fijadas por la AAA, de acuerdo a los N°300-2011-
criterios establecidos en el reglamento, ANA
respetando los usos y costumbres
establecidos
RESOLUCION JEFATURAL Nº 332-2016-ANA
Reglamento para la Delimitación y Mantenimiento de Fajas
Marginales
Faja marginal
Articulo 3º.- Naturaleza de las Fajas
Marginales.- Ribera
Cauce
Las fajas marginales son bienes de dominio público
hidráulico por lo que tienen la condición de
inalienables e imprescriptibles. La Autoridad
Administrativa del Agua (AAA) autoriza la ejecución de
cualquier actividad o instalación que se pretenda RIBERA
ejecutar en las fajas marginales, dentro del marco
permitido por la Ley de Recursos Hídricos y su
Reglamento. Cuerpo de
agua
Marginales
METODOLOGÍAS PARA DETERMINAR EL ANCHO MÍNIMO DE LAS FAJAS MARGINALES
Artículo 6.- Metodología para la delimitación de la faja marginal

La metodología para delimitar la faja marginal de cauces naturales o artificiales comprende
las siguientes etapas:
a) Determinación del límite superior de la ribera. Se establece a través

de Modelamiento Hidráulico o Huella Máxima.
b) Determinación del ancho de la faja marginal. Se establece conforme

a los criterios establecidos en el artículo 12 del presente reglamento.
Marginales
Artículo 14.- Modificación o
actualización de fajas
marginales
Las modificaciones o
actualizaciones del ancho de
las fajas marginales se realizan
de acuerdo con las
metodologías establecidas en
la presente resolución.
SEÑALIZACION DE FAJAS MARGINALES
Articulo 15º.- La Autoridad

Administrativa del Agua (AAA) promueve
la participación de los gobiernos
regionales y locales, operadores de
infraestructura hidráulica y otros actores
de la cuenca, para la señalización de la
faja marginal, según se establece en el
Artículo N° 14 – Título IV del
Reglamento para la Delimitación y
Mantenimiento de Fajas Marginales,
aprobado mediante Resolución Jefatural
N° 332-2016-ANA, siendo necesario
resaltar que la Autoridad Nacional del
Agua no tiene funciones ejecutoras.
Marginales
Artículo 17.- Autorización para ejecución de obras en fajas marginales
17.1. La AAA puede autorizar la ocupación futura de la faja marginal para la

ejecución de obras de infraestructura hidráulica o de servicios públicos. Esta
autorización se otorga por un período de dos (02) años y no faculta la ejecución
de obras o actividades en la faja marginal.
17.2. La solicitud de autorización de ejecución de obras de infraestructura

hidráulica o de servicios que se realicen en las fajas marginales debe estar
acompañada de la autorización señalada en el numeral precedente, salvo que se
tramiten en un solo procedimiento de forma acumulativa.
Tramite Administrativo de Delimitación de una faja marginal
(Articulo Nº 18 – R.J. Nº 332-2016-ANA)
ETAPA DE INSTRUCCIÓN A CARGADO DE LA ALA
Inspección Ocular
Presentación de y notificación de Opinión al
Evaluación
propuesta de observaciones Operador de
Técnica y
estudio de (Plazo para Infraestructura
delimitación de Emisión del
levantar Hidráulica (De
faja marginal observaciones 10 Informe Técnico
ser el caso)
días hábiles)
ETAPA RESOLUTIVA A CARGO DE LA AAA

Notificación al Administrado
Revisión de la
Solicitante y comunicación, a
evaluación y
Municipalidad, SUNARP, COFOPRI y
Expedición de la
Superintendencia Nacional de Bienes
Resolución
Estatales (Plazo para Notificar 5 días)
Directoral
DIFUSION DE LA DELIMITACION A LOS ACTORES DE LA CUENCA
La Resolución Directoral emitida

por la AAA es remitida a los
gobiernos regionales y locales para
su difusión; y se comunica a las
autoridades competentes en
materia de saneamiento físico
legal .
INFRACCIONES EN MATERIA DE RECURSOS HIDRICOS – LEY Nº 29338
Artículo 120º.- Infracción en materia de agua
Constituyen infracciones las siguientes:
1. Utilizar el agua sin el correspondiente derecho de uso;
2. el incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en el artículo 57º de la Ley;
• 3. la ejecución o modificación de obras hidráulicas sin autorización de la Autoridad Nacional;
4. afectar o impedir el ejercicio de un derecho de uso de agua;
• 5. dañar u obstruir los cauces o cuerpos de agua y los correspondientes bienes asociados;
• 6. ocupar o desviar los cauces de agua sin la autorización correspondiente;
7. impedir las inspecciones, actividades de vigilancia y supervisión que realice la autoridad de agua
competente directamente o a través de terceros;
8. contaminar el agua transgrediendo los parámetros de calidad ambiental vigentes;
9. realizar vertimientos sin autorización;
• 10. arrojar residuos sólidos en cauces o cuerpos de agua naturales o artificiales;
11. contaminar el agua subterránea por infiltración de elementos o substancias en los suelos;
12. dañar obras de infraestructura pública; y
• 13. contravenir cualquiera de las disposiciones previstas en la Ley o en el Reglamento.
INFRACCIONES A LA LEY DE RECURSOS HIDRICOS Y SU REGLAMENTO
Asentamiento Humano en Fajas Marginales
Faja marginal Faja marginal
Riesgo latente que ante una crecida extraordinaria del río,

las construcciones o materia prima resulten afectadas.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR - PAS

INFRACCIONES EN MATERIA DE RECURSOS HIDRICOS – D.S. Nº 001-2010-AG
Artículo 277º .- Tipificación de infracciones

Son infracciones en materia de recursos hídricos las siguientes:
b. Construir o modificar, sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua, obras de cualquier tipo, permanentes o
transitorias, en las fuentes naturales de agua, los bienes naturales asociados a ésta o en la infraestructura hidráulica
mayor pública.
e. Arrojar residuos sólidos en cauces o cuerpos de agua natural o artificial.
f. Ocupar, utilizar o desviar sin autorización los cauces, riberas, fajas marginales o los embalses de las aguas.
l. Impedir u obstaculizar las inspecciones que disponga la Autoridad Nacional del Agua o el ingreso a cualquier lugar
de propiedad pública o privada, a quienes ejercen autoridad en materia de aguas en el cumplimiento de sus funciones.
o. Dañar, obstruir o destruir las obras de infraestructura hidráulica pública o cualquier bien asociado al agua natural o
artificial.
p. Dañar, obstruir o destruir las defensas, naturales o artificiales, de las márgenes de los cauces.
s. Contravenir cualquiera de las disposiciones previstas en la Ley o el Reglamento.
Establecimiento de viviendas u ocupación de la faja marginal

(invasión del cauce)
Extracción de Material de Acarreo, Disposición de residuos sólidos por parte

sin Autorización de la entidad de la población en los cauces naturales de
competente. agua.
Actividades Permitidas en las Fajas Marginales
Resolución Jefatural Nº 332-2016-ANA.
Resolución Jefatural Nº 201-2016-ANA
Ejecución de Obras Publicas en favor del bienestar común. Previa Autorización de la ANA (Defensas ribereñas,
malecones, otros) – Articulo 17º de la R.J. Nº 332-2016-ANA
Actividades Permitidas en las Fajas Marginales
Resolución Jefatural Nº 332-2016-ANA.
Resolución Jefatural Nº 201-2016-ANA
Actividades de Recreación
Cultivos de corto periodo vegetativo – Usos Temporales,
Previa Autorización de la ANA - Articulo 16º de la R.J. Nº y Esparcimiento
332-2016-ANA,modificado por la R.J. Nº 201-2017-ANA.
NORMAS COMPLEMENTARIAS
LEY 30556 – LEY QUE APRUEBA DISPOSICIONES DE CARÁCTER
EXTRAORDINARIO PARA LAS INTERVENCIONES DEL GOBIERNO
NACIONAL FRENTE A DESASTRES Y QUE DISPONE LA CREACIÓN
DE LA AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS.
Quinta Disposición Complementaria Final
Declárase como zonas intangibles los cauces de las riberas, las fajas marginales y las fajas de terreno que conforman el
derecho de vía de la red vial del Sistema Nacional de Carreteras; y prohíbase expresamente la transferencia o cesión para
fines de vivienda, comercio, agrícolas y otros, sean estas para posesiones informales, habilitaciones urbanas,
programas de vivienda o cualquier otra modalidad de ocupación poblacional.
Las zonas declaradas de riesgo no mitigable, quedan bajo administración y custodia del Gobierno Regional de la
jurisdicción, el que preserva su intangibilidad, bajo responsabilidad del titular del Gobierno Regional y de aquella
autoridad que se designe. El Gobierno Regional, con opinión del Gobierno Local correspondiente, se encuentra
facultado a disponer la desocupación y/o demolición de toda edificación, pudiendo inclusive utilizar el mecanismo de
la recuperación extrajudicial prevista en los artículos 65 al 67 de la Ley Nº 30230, Ley que establece medidas tributarias,
simplificación de procedimientos y permisos para la promoción y dinamización de la inversión en el país.
Ocupación de Fajas Marginales
Ley 30556
Ley 29338 y su Reg. GORE
ANA ACCIONES:
ACCIONES: Disponer la desocupación y/o
demolición de toda
Iniciar Procedimiento edificación, pudiendo
Administrativo Sancionador. inclusive utilizar el
mecanismo de la
recuperación extrajudicial
Bienes de dominio público hidráulico Zonas de Alto Riesgo No Mitigable

LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE
MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE
Artículo 21º.-
Está prohibido ocupar zonas declaradas de muy alto
riesgo no mitigable para fines de vivienda o cualquier
otro que ponga en riesgo la vida o integridad de las
personas.
Corresponde a la municipalidad distrital ejecutar las

acciones administrativas y legales que correspondan
para el cumplimiento de la ley y a la municipalidad
provincial brindar el apoyo necesario.
No se puede dotar de servicios públicos a los

asentamientos poblacionales que ocupen zonas
declaradas de muy alto riesgo no mitigable, bajo
responsabilidad
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL
AGUA IX UCAYALI
Jr. Marañón Nº 351 – Distrito Callería – Pucallpa

Teléfono: 061-571780
www.ana.gob.pe

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DELIMITACION DE FAJAS MARGINALES

Abog. José Duval Siesquén Cabrera

❑ Resolución Jefatural Nº 332-2016-ANA

❑ Procedimiento de Delimitación de Faja Marginal

❑ Tramite Administrativo para la delimitación de Faja

❑ Actividades Restringidas y Permitidas en la Faja

Artículo 6.- Metodología para la delimitación de la faja marginal

a) Determinación del límite superior de la ribera. Se establece a través

b) Determinación del ancho de la faja marginal. Se establece conforme

Articulo 15º.- La Autoridad

17.1. La AAA puede autorizar la ocupación futura de la faja marginal para la

17.2. La solicitud de autorización de ejecución de obras de infraestructura

ETAPA RESOLUTIVA A CARGO DE LA AAA

La Resolución Directoral emitida

Faja marginal Faja marginal

Riesgo latente que ante una crecida extraordinaria del río,

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR - PAS

Artículo 277º .- Tipificación de infracciones

Establecimiento de viviendas u ocupación de la faja marginal

Extracción de Material de Acarreo, Disposición de residuos sólidos por parte

Quinta Disposición Complementaria Final

Bienes de dominio público hidráulico Zonas de Alto Riesgo No Mitigable

Corresponde a la municipalidad distrital ejecutar las

No se puede dotar de servicios públicos a los

Jr. Marañón Nº 351 – Distrito Callería – Pucallpa

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