2.

Técnico Superior en
Administración

Materia: Administración General

Unidad Didáctica 2
El ámbito de la Administración:
Las Organizaciones

Lic. Silvia Cristina Bidondo

Año 2018

Universitas
Estudios Superiores
Unidad Didáctica 2: El ámbito de la Administración: Las
Organizaciones

1. Introducción
La teoría de la administración busca respuesta permanente a distintos
interrogantes, como por ejemplo: ¿Qué es una organización? ¿Cómo
funciona? ¿Cómo se manejan o dirigen?
En esta unidad comenzaremos a recorrer el fascinante mundo
administrativo:

El ámbito donde se gestiona, donde se busca permanentemente hacer

mejor las cosas. El ámbito donde se ejerce la administración: las
organizaciones.

En el estudio de las organizaciones, analizaremos

distintas definiciones dadas a través de los años.
Veremos cómo se conforman las organizaciones, y
cómo logran diferenciarse unas de otras. Las
clasificaremos, y avistaremos como sistemas que
influyen y son influidos por el medio en el cual
están insertas.

El recorrido de esta unidad, nos permitirá:

 Reconocer a las organizaciones, sus componentes

y el ambiente en el cual se encuentran.

 Diferenciar la eficacia de la eficiencia

organizacional.

2
 Distinguir los distintos tipos de organizaciones que
existen.

 Visualizar el impacto de las organizaciones en el

contexto en el cual se insertan.

 Analizar el compromiso de las organizaciones con

el ambiente en el que se desempeñan.

3
2. Esquema de Contenidos

Unidad Didáctica 2: El ámbito de la Administración: las

Organizaciones

2.1. Las Organizaciones

2.1.1. Concepto de Organizaciones

2.1.2. Elementos de las Organizaciones: básicos y elementos de
trabajo.
2.1.3. Clasificación de las Organizaciones

2.2. La eficacia y la eficiencia organizacional

2.2.1. Eficacia
2.2.2. Eficiencia
2.2.3. Productividad

2.3. Las Organizaciones desde el punto de vista sistémico

2.3.1. ¿Qué es un sistema?
2.3.2. Ventajas de ver la Organización como un sistema
2.3.3. ¿Cómo está formada la organización desde el punto de vista
sistémico?
2.3.4. La Organización como sistema abierto

2.4. Las Organizaciones y el entorno

2.4.1. Entorno Externo de la Organización
2.4.2. Entorno Externo General
2.4.3. Entorno Externo de Tareas
2.4.4. Entorno Interno de la Organización
2.4.5. El Entorno y la Cultura Organizacional

4
 2.1. Las Organizaciones

2.1.1. Concepto de Organizaciones

Las personas durante todo el tiempo de sus vidas están en contacto con
organizaciones y con los resultados que las mismas producen. Cualquier
aspecto de nuestras vidas está relacionados con organizaciones: nacemos,
crecemos, nos educamos, trabajamos, nos curamos y morimos
relacionándonos con organizaciones.

Ahora bien:

¿Qué son las organizaciones?

¿La mera existencia de un grupo de personas con un
objetivo en común constituye una organización?
¿Qué elementos la conforman?

Son organizaciones: Los clubes deportivos: Boca Jr. y River Plate, los
hospitales Garraham, y Posadas; Unicef 1 , GreenPeace 2 , una escuela
secundaria o primaria, el jardín de infantes, o la maternidad donde nacimos,
el Banco Central de la República Argentina, y el banco donde los
empleadores depositan el sueldo de sus empleados, y el Ansses,
administradora de los fondos para la jubilados y pensionados de la
República Argentina.

También constituyen organizaciones: Google, Facebook, el maxi kiosko, el

puesto de diarios y el lavadero de autos del barrio donde que vivimos…

1
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia o Unicef es un programa de
la Organización de las Naciones Unidas (ONU) con base en Nueva York y que provee
ayuda humanitaria y de desarrollo a niños y madres en países en desarrollo . Fuente
https://es.wikipedia.org/wiki/Unicef )
2
ONG ambientalista fundada en 1971 cuyo objetivo es proteger y defender el medio
ambiente, interviniendo en diferentes puntos del planeta cuando se cometen atentados
contra la Naturaleza. Fuente https://es.wikipedia.org/wiki/Greenpeace

5
¿Qué es lo que nos lleva a identificar como organización emprendimientos
tan dispares como los ejemplos referenciados anteriormente?

Para responder esta pregunta daremos algunas definiciones de reconocidos

estudiosos de la administración sobre lo que es una organización.

C. Barnard (1959)3
“Una organización es un sistema de actividades o fuerzas conscientemente
coordinadas de dos o más personas. El sistema pues, al que damos el
nombre de organización está compuesto de las actividades de los seres
humanos, lo que convierte esas actividades en un sistema es que aquí se
coordinan los esfuerzos de diferentes personas. Por esta razón sus aspectos
significativos no son personales. Están determinados por el sistema, ya sea
cuanto a la manera, en cuanto al grado, en cuanto al tiempo."

Etzioni (1975) 4
“las organizaciones son unidades sociales, deliberadamente construidas para
alcanzar fines específicos. Corporaciones, ejércitos, escuelas, hospitales,
iglesias y prisiones se cuentan entre ellas: tribus, clases, grupos étnicos,
grupos de amigos y familias quedan excluidas de este concepto” (pues no
cumplen con algunos requisitos como sustitución de personal, división de
tareas, centros de poder o responsabilidades asignadas.)

Díaz de Quijano (1993)5:

"Formaciones sociales complejas y plurales, compuestas por individuos y
grupos, con límites relativamente fijos e identificables, que constituyen un
sistema de roles, coordinado mediante un sistema de autoridad y de
comunicación y articulado por un sistema de significados compartidos en
orden a la integración del sistema y a la consecución de objetivos y fines.
Estos fines, o el modo de conseguirlos, no siempre son aceptados por todos
sus miembros, por lo que deben ser negociados o impuestos, lo que permite
entender las organizaciones como coaliciones de poder en lucha, a veces por
el cómo conseguir los objetivos y a veces por la fijación de los objetivos

3
Chester Irving Barnard : Economista estadounidense, autor de trabajos pioneros en
teoría de la administración y en el estudio de las organizaciones. (1886-1961)
4
Etzioni Amitai, “Organizaciones Modernas”. UTEHA, Buenos Aires (1975)
5 Díaz de Quijano, S. “La Psicología Social de las Organizaciones: Fundamentos” . Barcelona. PPU. (1993).

6
 mismos. De duración relativamente estable y continua, estas formaciones
sociales se hallan inmersas en un medio ambiente con el que mantienen
mutuas relaciones de influencia”
Helrriegel. Jackson y Slocum (2010)6
“Una organización es un grupo formal y coordinado de personas, el cual
opera para alcanzar metas específicas…… Toda organización tiene una
estructura y lucha por llegar a metas que si las personas actuaran por si
solas serian inalcanzables…Todas las organizaciones luchan por alcanzar
metas específicas pero no todas tienen las mismas metas… Sean cual fuere
las metas de una organización, la tarea de los gerentes es ayudar a dirigirla
para poder que pueda alcanzarla.”

Se tomaron sólo algunas definiciones a modo de ejemplo; pero como podemos

ver, en cualquier definición de organización siempre están presentes los
siguientes conceptos:

 las personas que trabajan en grupos, para alcanzar metas, que

conforme a los ejemplos que dimos en la página anterior, pueden ser la
obtención de utilidades para repartir entre sus integrantes (los bancos);
generar conocimientos, (escuelas o universidades) o bien luchar por el
bienestar común de la sociedad, por citar solo algunos ejemplos y fines.

 En toda organización deben coordinarse las actividades de sus

miembros, a fin de lograr el objetivo.

 Toda organización opera como un sistema social coordinado, y con una

estructura, donde, los productos o servicios que genera, son tomados como
recursos por otras para transformarlos en otros bienes o servicios, por eso
existe una constante interrelación e influencia entre todas las
organizaciones; concepto que clarificaremos más cuando se desarrolle el
enfoque de los sistemas, el cual trae una nueva forma de pensamiento
respecto de las organizaciones al que sostenían las teorías tradicionales de
administración.

6 Hellriegel, Jackson y Slocum: “Administración un enfoque basado en competencias” 11 edición. Cengage Learnig. México (2010)

7
 Son formaciones sociales y complejas, en donde los individuos
desempeñan roles, y donde hay que negociar con ellos, pues los fines
personales, no siempre coinciden con los de la organización.

 La duración de la organización es relativamente estable, lo que la distingue

de cualquier agrupación, que tal vez comparta un objetivo en común, pero
no se reúne deliberadamente en el tiempo para alcanzarlos.

2.1.2. Elementos de las Organizaciones: Básicos y

Elementos de Trabajo

Los elementos de las organizaciones, son los recursos con los que cuenta poder
alcanzar sus objetivos. Cualquiera sea el tipo de organización podremos
distinguir según I. Chiavenatto, dos tipos de elementos:

 Elementos Básicos: por los cuales la organización existe: las personas.

 Elementos de Trabajo: Elementos que la organización toma de su

entorno, y transforma para producir sus bienes y/o servicios como por
ejemplo: materia prima, materiales, recursos financieros, recursos edilicios,
tecnologías, recursos naturales, energéticos, información.

Pero a todos los elementos mencionados hay que agregar, el recurso de

personalidad. Es decir las habilidades y capacidades de los individuos que
integran la organización. Estos individuos son los que han de trabajar con
los elementos anteriores, para obtener no sólo
productos y servicios, sino también nuevos
conocimientos y experticias, y la manera en como
transforman los recursos será lo que marcaran la
diferencia entre una organización y otra.

Veamos un ejemplo de la importancia del recurso

de personalidad:

Tenemos dos equipos de futbol, ambos integrados por igual cantidad de

jugadores, 1 director técnico, 1 pelota y 1 arco para cada para cada uno de
ellos.

8
¿Qué es lo que hace que el marcador se incline para uno u otro? ¡Exacto! Ni
más ni menos, que la destreza o habilidad del jugador que logra esquivar a los
11 rivales y embocar la pelota en el arco del equipo contrario.

El recurso de personalidad al que se refieren entre otros autores I. Chiavenato .7

es la habilidad, talento o capacidad, que ofrecen los individuos a las
organizaciones, constituyendo el principal capital que debe cuidar la
organización.

Si no tenemos dinero, la habilidad de los gerentes financieros para obtenerlo u

obtener financiación nos resolverá el problema.

Las materias primas y materiales, para producir son los mismos que pueden
tener nuestra competencia, pero sólo un cuidadoso proceso de producción
marca diferencia de calidad que distingue nuestros productos y o servicios en
el mercado que operamos.

Por eso es tan importante el individuo como recurso de trabajo y no

como mero elemento básico para construir la organización.

2.1.3. Clasificación de las Organizaciones

Las organizaciones pueden clasificarse desde distintos enfoques, tomaremos los

más referentes a los fines de nuestro campo de estudio.

 Según la finalidad para la que se crean:

 Sin fin de lucro: Tienen como propósito objetivos socio- culturales, para
poder mejorar la calidad de vida de la población. Debe destacarse que las
organizaciones no lucrativas deben generar ganancias para poder continuar
con sus objetivos, pero en este caso las ganancias que obtienen por su
actividad siempre son reinvertidas en su objeto social sin repartirse entre
sus integrantes. Las organizaciones sin fines de lucro, suelen denominarse
del tercer sector. Son organizaciones sin fines de lucro: el estado, las
fuerzas armadas, las iglesias, la Cruz Roja entre otras.

7 Chiavenato Idalberto. Administración de Recursos Humanos: “El capital humano de las

organizaciones” 9 edic. Mc Graw Hill. Mexico (2009)

9
 Con fines de lucro: Las denominadas formalmente empresas. Buscan
fundamentalmente obtener beneficios económicos para sus dueños o
inversionistas. Desarrollan actividades destinadas a satisfacer a un nicho del
mercado produciendo y comercializando bienes tangibles o prestando
servicios.

Actividad 1

EL Club San Lorenzo de

Almagro puso en
marcha la venta simbólica
de metros cuadrados de la cancha para
recaudar fondos con el objetivo de levantar su
nuevo estadio en Boedo, en el mismo terreno
donde estuvo originalmente. Con esta medida,
la Comisión Directiva del Club intentó reunir el
dinero para comprar el 75% donde estaba el
viejo Gasómetro. Para ello se habilitó un plan
de 18 cuotas de $180 mensuales. Esta
campaña llegó a todas las provincias, a través
de las peñas, para que los hinchas de todo el
país pudieran comprar su metro cuadrado y
colaborar. En sólo 72 horas se concretó una
venta por 2.119.680 pesos. A esta recaudación
se sumó un crédito del Banco Ciudad por 50
millones de pesos que sirvió para achicar los
150 millones que el club necesita para terminar
de comprar el terreno. Según los directivos, se
estima que el nuevo estadio estará listo para
fines de 2019 o principios de
20208

http://diariodecuyo.com.ar/home/new_noticia
.php?noticia_id=713621

10
 ¿El Club Atlético San Lorenzo es una organización sin fines de lucro?
¿Por qué?
 Según la forma Jurídica que adoptan al regularizarse ante los organismos de
control según la Ley de Sociedades pueden ser entre otras:

 Sociedades Anónimas (S.A) (su capital se divide en acciones),

 Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL) su capital se divide en
cuotas partes.
 Sociedad Colectiva: (SC) Su capital se divide en partes de interés.
 Sociedad de Hecho: (SH) si bien tienen objeto comercial no se adecuan a
ningún tipo societario, y pueden disolverse cuando lo pida cualquiera de sus
socios.
 Sociedad Colectiva: (SC) Su capital se divide en partes de interés y no
pueden transferirse libremente las partes.

 Según su tamaño:

En Argentina, el Ministerio de economía clasifica las empresas en su condición

de pequeñas, o medianas según el sector al cual pertenecen, y en función de la
cantidad de empleados, monto de ventas anuales y valor de los activos
productivos que poseen en Grandes, Medianas y Pequeñas. Considerando
pequeñas y medianas empresas según resolución del 11/2016 aquellas cuyas
ventas no superen los parámetros establecidos en la siguiente tabla.

Fuente: Boletín Oficial de la República Argentina. Resolución Ministerio de Economía

Fecha de publicación 18/03/16

 Según su capital:
-
 Públicas: Cuando la inversión la realiza el Estado, ya sea nacional,
provincial o municipal. En una empresa pública las decisiones se toman
función del interés del Estado, habitualmente asociado al interés público y
bienestar general, y no quizá en torno a la lógica del empresario privado,
cuyo objetivo es solo la maximización del beneficio. Son ejemplos de
empresas públicas: Aerolíneas Argentinas, el banco Provincia de Buenos
Aires, Petrobras (Brasil), Telesur (Venezuela).

 Privadas: La inversión la realizan, particulares, y su objetivo es maximizar

el beneficio para sus accionistas o inversores. Ejemplo: Telefónica de
Argentina, Coca-Cola, Quilmes, Google, Volkswagen, Mastellone Hnos, el
Grupo Clarín.

 Mixtas: Cuando es necesario brindar servicios y productos que son de

interés social el estado suele financiar a empresas privadas, tomando
intervención en la toma de decisiones conforme al capital que aporta a la
misma. YPF, el Banco Credicoop, e INVANIA. (Empresa argentino-saudita
creada en 2015 y que se propone el desarrollo de tecnología, sobre todo la
que atañe a la energía nuclear.)

 Según la región donde desarrollan sus actividades y venden sus productos

o servicios:

 Locales: Cuando sus actividades se prestan en una zona determinada,

por ejemplo funciona y vende sus servicios solo dentro del área de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

 Regionales: Cubren una determinada comarca o región, por ejemplo

sus plantas u oficinas se ubican en una zona, (San Justo) y vende
también en otras cercanas, en Caba o en la región A.M.B.A (área
metropolitana Buenos Aires).

 Nacionales: Realizan actividades dentro de un país.

2
  Internacionales: Realizan sus actividades con otros países. Por
ejemplo: automotrices que fabrican en un país, arman en otros, y
venden en otros países.

 Globalizadas: Realizan actividades indistintamente en varios países.

SEGUN ALCANCE
SEGúN SUS FINES SEGúN SU TAMAñO SEGúN FORMA JURíDICA
TERRITORIAL
SIN FINES DE LUCRO
- Públicas -Grandes -Anónimas -Locales
-Privadas -Medianas -SRL -Regionales
-Religiosas -Pequeñas -Comandita Simple -Nacionales
-Educativas -Micro empresas -Comandita por Acciones -Internacionales
-Sociales -Cooperativas -Globalizadas
-Solidarias -Fundaciones
SEGúN SU CAPITAL
-Civlies -Asociaciones
SEGúN SU SECTOR
-Privadas -Unipersonales
CON FINES DE LUCRO -Públicas -de Hecho - Agrícolas
- Prestadoras de servicios -Mixtas -de Servicios
- de Producción. - Manufacturera

Actividad 2: Barbie: “La muñeca del Siglo”

Te copiamos un artículo publicado en

http://www.dinero.com/edicion-impresa/mercadeo/articulo/barbie-muneca-del-
siglo/14447, al finalizar de leerlo te pedimos que en función de las
clasificaciones vistas en el punto anterior, comentes en un informe a tu tutor,
justificando con la teoría y con investigaciones que puedes hacer en la web,
¿Qué tipo de organización es la empresa que fabrica las Barbies?

3
Barbie, la muñeca del siglo como las Turtle Ninjas o los Power
Rangers, pues los niños cambian de
¿Cuál es el éxito de la muñeca más preferencias permanentemente según la
vendida en el mundo? Tan sólo en
moda. Pero esto no le ha sucedido a la
Colombia, a pesar de la crisis, se
vendieron cerca de 600.000 Barbies Barbie, que este año cumple cuarenta
en 1998. años en el mercado y aún no ha
encontrado competencia.
La famosa Barbie podría ser considerada
La Barbie logró lo que cualquier
la muñeca del siglo. El haber vendido
juguetero desearía, adaptarse a la moda
más de 1.000 millones de ellas en todo
de los juguetes cada año y permanecer
el mundo desde que nació el 9 de marzo
en el favoritismo de los niños
de 1959, la convierte en el juguete
generación tras generación. Y no es un
preferido de las últimas cuatro décadas
secreto el factor de éxito de esta
y quién sabe de cuántas más.
muñeca, sus fabricantes simplemente la
Pero, ¿qué hace que una muñeca
han ido acomodando a las modas y
perdure en el tiempo y se venda cada
exigencias de sus clientes y, sobre todo,
día más? Según Mattel, la compañía de
han hecho énfasis en que la Barbie es
juguetes más grande del mundo y
una persona, teniendo claro que cada
dueña de Barbie, dos Barbies se venden
vez que una niña juega con ella se está
cada segundo en algún lugar del
proyectando a sí misma. Uno de los
mundo. Por esto, no sorprende que
miles de coleccionistas de estas
hayan tenido ventas superiores a
muñecas dice en su página de internet
US$1.700 millones el año pasado tan
al respecto: "El posicionamiento en el
sólo con estas muñecas. Pero la clave
primer comercial que salió sobre ella era
del éxito global está en la adaptación de
que la Barbie era una persona. Nunca se
la Barbie a los cambios del mundo y en
mencionó que ella era una muñeca". Y
una estrategia de mercadeo que se
allí radica el éxito que tiene entre los
dirige a las ilusiones y sueños de las
niños.
niñas. En Colombia, el mercado de
Barbies es uno de los más bajos en
La rubia curvilínea, bonita, delicada y
Latinoamérica y las estadísticas
bien vestida es quizás uno de los
muestran que por cada 8 niñas menores
modelos de mujer más aceptados en el
de 12 años tan sólo hay una Barbie.
mundo entero. Y así es la Barbie.
Aunque ha tenido varias
Barbie para siempre
transformaciones físicas para adaptarse
a los gustos de cada época, ahora esa
Lo normal en el mercado mundial de
Barbie original tiene compañeras con
juguetes es que una serie de muñecos
características similares pero adecuadas
tengan éxito durante cortos períodos,
para distintas regiones del mundo. Así, vende en el país es aquella que tiene un
hay morenas, caucásicas o latinas. Y oficio especial y entre ellas, la maestra
ahora hay distintas versiones de Ken, su es la de mayor acogida. En Chile y
inseparable compañero, que nació en Argentina, por ejemplo, las preferidas
1961 y con el cual, según sus son las Barbies glamorosas y que
fabricantes, jamás contraerá aparentan ser princesas, mientras el
matrimonio. mercado venezolano es similar al
nuestro.
En Colombia quieren más Pero si su hija no tiene la Barbie
Para tener otra idea del éxito de la maestra y está antojada, es posible que
Barbie, en Estados Unidos se estima que tenga dificultades para conseguirla,
se venden 50 millones de Barbies al pues la estrategia de Mattel es sacar
año, y las niñas entre 3 y 11 años cada muñeca que lanzan al año de estar
reciben en promedio 3 de ellas al año, y en el mercado y reemplazarla
tienen en promedio 10 muñecas. Y ni inmediatamente por la nueva Barbie de
hablar de los coleccionistas, que, según moda. Allí radica su éxito entre los
se estima, son los segundos en el coleccionistas, al punto de tener un
mundo después de los de estampillas. mercado de reventa en el cual una
Esta muñeca se vende en 150 países del muñeca original Barbie de 1959 puede
mundo y, aunque en Colombia se costar US$8.000.
consiguen desde hace años, "es un Esa rotación de muñecas hace que la
mercado que apenas se empieza a publicidad sea el factor decisivo para
explorar, pues Mattel lleva sólo 4 años vender las Barbies. En Colombia, según
en el país", afirma Pilar Uricoechea, Alejandro Rivas, gerente general de
gerente de mercadeo de Mattel Mattel, "el 80% de la publicidad se hace
Colombia. Y si bien a muchos les puede en la época de Navidad, pues es cuando
sorprender que en el país, con crisis se vende el 70% de las Barbies del
económica y recesión, se vendieran más año". En el 98 invirtieron $800 millones
de medio millón de Barbies, aún falta en comerciales de televisión, el medio
mucho por explorar, pues en México, más efectivo para llegar a los niños.
por ejemplo, se vendieron cerca de 3 Y a Rivas ya no lo desvela el
millones de Barbies y en Argentina más contrabando. El acabó de un tajo con el
de un millón. problema cuando negoció con los
Sin embargo, según Uricoechea, "ya Sanandresitos para que le compraran a
identificamos los gustos de los niños Mattel las Barbies y se ahorraran el
colombianos hacia nuestros productos", problema de las ventas ilegales. Esta
y saben bien que la Barbie que más se audaz propuesta fue bien acogida y

2
ahora en los Sanandresitos se venden Mattel, super juguetería
las Barbies originales, en su mayoría de Detrás de esta famosa muñeca está la
precios entre $15.000 y $30.000. Hace principal empresa de juguetería del
cuatro años, momento en el que Mattel mundo, Mattel, con ventas anuales de
se instaló en Colombia, de cada diez US$5.000 millones, casi US$2.000 más
Barbies que había en el país cuatro eran que su más cercano competidor Hasbro.
de contrabando y hoy es menos de Sin embargo, Mattel no sólo fabrica la
una. Barbie. También son dueños de los
Esto les da tranquilidad a los almacenes muñecos de Plaza Sésamo, Winnie de
de cadena del país, los principales Pooh, Cabbage Patch Kids y los carros
clientes de esta empresa, y les Power Wheels entre muchos otros,
garantiza a los padres que la muñeca aunque su producto estrella siempre ha
que están comprando es la original, sido la Barbie.
pues las niñas son expertas en Mattel ha ido comprando empresas de
reconocer la originalidad de sus juguetería de alto reconocimiento como
muñecas predilectas. la famosa Fisher Price, y ha
El mercado colombiano apenas se está incursionado en la tecnología del CD
explorando y el bajo poder adquisitivo ROM. Ahora las niñas pueden jugar a
de la población es uno de los principales ser diseñadoras creativas de las prendas
problemas para que las ventas de de sus Barbies favoritas.
muñecos, juguetes y de las mismas Para Rivas, el futuro de los juguetes
Barbies aumente. Los precios de estas está en las alianzas estratégicas con
muñecas van desde $15.000 hasta líderes del mercado, en la renovación
$60.000, pero Mattel Colombia sacará al constante y en las novedades
mercado la Barbie de $10.000 y espera tecnológicas, pero está seguro de que la
que sea un éxito rotundo en el país. Barbie continuará siendo la muñeca
predilecta por muchos años más.

3
2.2 Eficacia y Eficiencia Organizacional

Peter Drucker, uno de los pensadores contemporáneos más importantes en

temas de administración, definió la organización como:

"…un grupo humano, compuesto por especialistas que trabajan juntos en

una tarea común. A diferencia de sociedad, comunidad o familia una
organización está diseñada a propósito y no se basa ni en la naturaleza
psicológica del hombre ni en su necesidad biológica. No obstante, y en tanto
creación humana, está pensada para que dure, tal vez no eternamente, pero
sí durante un período considerable".

En esta definición P. Drucker aporta los conceptos propósitos y saberes como

elementos distintivos, a fin de que una organización sea productiva y eficaz.

Respecto de los propósitos, sostiene que las organizaciones no surgen de

casualidad, sino por causalidad y es justamente la intención del hombre la que
determina la creación de una organización con para poder alcanzar un
determinado o fin o causa.

El autor sostiene que los propósitos organizacionales se revisan y renuevan

constantemente, y respecto de los saberes incorpora la idea de que las
organizaciones están conformadas por especialistas o por personas con
condiciones y conocimientos especiales que permiten realizar eficientemente las
tareas.

Entonces vemos que la simple reunión de personas, no es suficiente para crear

una organización, que deben reunirse los que saben hacer las cosas, que la
organización precisa hacer para alcanzar los fines, y que éstos se revisan
permanentemente a fin de ir mejorando la forma de su obtención.

Pero lo que aquí queremos destacar es el concepto de

productividad, eficacia y eficiencia, que utilizamos a diario, y
muchas veces lo utilizamos erróneamente.

¿Es lo mismo decir que uno es eficaz, o eficiente?

¿Un término incluye al otro?

2
 ¿Cuál es la relación entre productividad y eficiencia?

2.2.1 Eficacia

Deriva del latín efficacĭa, y comprende la capacidad de alcanzar

el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción.

2.2.2 Eficiencia

Deriva del latín efficientĭa, y se refiere al uso racional de los

medios para alcanzar un objetivo predeterminado (es decir,
cumplir un objetivo con el mínimo de recursos disponibles y
tiempo).

Eficiencia y Eficacia, son dos adjetivos conceptuales, aplicables a cualquier

aspecto de la vida, y de las organizaciones.

La principal diferencia entre eficiencia y eficacia es que la primera sería la que

se consigue, y cuando se alcanzan los mismos objetivos pero utilizando el
menor número posible de recursos hablamos de eficiencia, o también cuando se
consiguen muchos más objetivos con el mismo número de recursos.

“No basta con hacer las cosas correctamente (eficiencia) hay que
hacer las cosas correctas (eficacia)”

2.2.3 Productividad

Según el diccionario de la Real Academia Española (RAE), es un concepto que

describe la capacidad o el nivel de producción de trabajo o de equipos industriales.

La productividad, es la relación entre lo que se ha producido y los medios que se

han empleado para realizarlo (tiempo, mano de obra, materiales, energías, etc).

3
La productividad suele estar asociada a la eficiencia y al tiempo: cuanto menos
tiempo se invierta en lograr el resultado anhelado, mayor será el carácter
productivo del sistema.

Si una empresa es productiva, supone menores costos, por lo tanto mayores

ganancias o utilidades para repartir entre los dueños o accionistas.

La productividad exige un buen manejo de los recursos a fin de conseguir

resultados que vuelvan eficiente todas las labores desarrolladas dentro de la
compañía, no sólo en lo que respecta a la fabricación o producción del servicio, sino
también en lo referente a los métodos utilizados y a la relación interna de la
compañía.

Generalmente la productividad se mide a través de la relación insumos

productos, donde la eficiencia es lo que representa el costo de unidad de
cada producto.

Actividad 3

Visita el siguiente link donde podrás encontrar un video que habla

de productividad. Al finalizar el mismo, te pedimos que realices
un comentario sobre los términos que allí se tratan, y busques un ejemplo en una
organización de la cual has sido parte.
https://www.youtube.com/watch?v=LgvrDkUZpRc

Antes de cerrar esta diferenciación de eficacia, eficiencia y productividad, debemos

resaltar que es sumamente importante tener en cuenta el tipo de organización y el
momento y lugar en la cual se esta se encuentra para definir que debe ser
prioritario si la eficacia, la eficiencia o la productividad.

Son muchos los casos de empresas que demostraron altos niveles de eficiencia,
pero al no considerar el entorno y los cambios que en este se ocurrían, quedaron
fuera del mercado, tal fue el caso de Kodak, que no vislumbró el cambio
tecnológico que impactó en la fotografía digital, y cuando lo vio ya era tarde. ¿De

4
qué le sirvió a Kodak, tener el mejor proceso de revelado fotográfico, si nadie
revela más una foto?

2.3. Las Organizaciones desde el punto de vista sistémico

Una Organización es un grupo social, constituido por individuos, que forman una
estructura sistemática de relaciones de interacción, tendientes a producir bienes o
servicios para satisfacer las necesidades de una comunidad dentro de un entorno y
así poder satisfacer su propósito distintivo que es su misión.
Cuando nos referimos a una estructura sistémica estamos utilizando los conceptos
de la teoría de los sistemas, por lo tanto antes de avanzar comprendamos que es
un sistema.

2.3.1. ¿Qué es un sistema?

El enfoque sistémico comenzó a mediados del siglo XX, con los estudios del biólogo
Ludwig von Bertalanffy, quien buscaba un método común a todas las ciencias, y es
considerada como una metateria (teoría de teorías) que parte de un concepto
abstracto para encontrar reglas de valor general.

Un sistema es un módulo o conjunto ordenado de elementos que se encuentran

interrelacionados y que interactúan entre sí.
¿Qué significa interrelacionado? Significa que el cambio en alguno de los elementos
que constituyen el sistema puede impactar en otros y a su
vez el cambio en otros u otro elemento impacta en el
elemento mayor del cual forman parte.

Veamos un ejemplo

Son ejemplos de sistemas: el cuerpo humano, compuesto

a su vez por otros sistemas como el sistema digestivo, el circulatorio, el nervioso, el
respiratorio, entre otros. A su vez el sistema digestivo está compuesto por los
órganos que ayudan a la digestión: el tracto digestivo, el estómago, la boca, el
esófago…

5
El correcto funcionamiento de las partes que integran el estómago, (a su vez otro
sistema compuesto por dos sistemas o unidades gástricas, - unidad gástrica
proximal, que incluye el estómago proximal, el esófago distal y el hiato esofágico
del diafragma y la unidad gástrica distal y comprende el antro gástrico y el píloro,
aunados a la primera porción del duodeno-), hacen al correcto funcionamiento del
sistema en el que se encuentra (el sistema digestivo) que hace al buen
funcionamiento de los otros sistemas que integran el cuerpo humano.

Veamos un ejemplo: El hipo ¿Qué es? ¿Qué efectos provoca en la persona que
tiene hipo?

El hipo se define como el movimiento convulsivo e involuntario del diafragma que

se va repitiendo a intervalos más o menos regulares, y que fuerza a los pulmones a
expulsar aire de manera brusca y entrecortada y va acompañado de un sonido
característico: hip! La culpa es del diafragma, pero este molesto estado no solo
impacta al sistema respiratorio y digestivo, puede ponernos nerviosos, hacernos
doler el estómago, y generarnos risa, molestias, bronca… es decir impactos en
otros sistemas del cual no proviene el hipo, el sistema nervioso.

Esa es la gran ventaja del enfoque sistémico, nos permite analizar e identificar
variables que causan o afectan o son consecuencia de otras variables, podemos
identificar los componentes de algo, y ver como el cambio de los mismos genera
cambios en otros componentes, así como ver cómo cambia este componente al
cambiar otros.

6
2.3.2. Ventajas de ver la Organización como un sistema

El sistema es un conjuntos de partes interrelacionadas que funciona como un todo

para logar un propósito en común, tomando del ambiente en el que se encuentra
imputs o entradas, que son transformadas dentro del sistema y lo devuelven al
ambiente de algún modo distinto al que ingresaron.

En nuestro ejemplo anterior, del estómago como sistema, los imputs es el alimento,
y es transformado en bolo alimenticio dentro del sistema, y los outpus serán no
solo los desechos orgánicos, sino también la energía que brinda para que el cuerpo
humano pueda funcionar.

Las primeras aplicaciones del enfoque sistémico en las organizaciones, comenzaron

en 1950 principalmente con H. Simon9 (1916-2001) “Comentarios sobre teorías de
las Organizaciones”, March James “Organizaciones” y con “Teoría Moderna de la
Organización” de Mason Haires.

El aporte del enfoque sistémico ha permitido comprender a las organizaciones,

como un todo interrelacionado y tomando en cuenta la importancia del medio en su
comportamiento, y advirtiendo que la organización es un sistema complejo que
recibe efectos del entorno y que a su vez afecta al entorno donde se incluye.

2.3.3 ¿Cómo está formada la Organización desde el punto de vista

sistémico?

Entre las ideas del enfoque sistémico, que han repercutido en el pensamiento
administrativo se destaca: sistemas abiertos, sistemas cerrados, entropía, sinergia
e interdependencia de los subsistemas.

Sistemas abiertos: Interactúan con el ambiente externo

Sistema cerrado: no interactúa con el ambiente.
Entropía: Tendencia de un sistema a agotarse o extinguirse

9
Herbert Alexander Simon (15 de junio de 1916 – 9 de febrero de 2001), economista, y
teórico de las ciencias sociales estadounidense. En 1978 le fue concedido el Premio Nobel de
Economía por ser «uno de los investigadores más importantes en el terreno nterdisciplinario»
y «porque su trabajo ha contribuido a racionalizar el proceso de toma de decisiones».

7
Sinergia: Idea de que el todo es mayor que la suma de sus partes
Subsistemas: Partes de un sistema cuyo funcionamiento depende de ellas.

Más adelante cuando analicemos los distintos enfoques administrativos,

podemos ver como los clásicos estudiaron a la organización sin tener en
cuenta el entorno o ambiente en el que se hallaban, es decir consideraban a
las organizaciones como un sistema cerrado, cuando en realidad las
organizaciones deben vigilar el entorno para tomar la decisiones que le
permitan ajustar sus comportamientos para sobrevivir a los cambios por
ejemplo de gustos, modas, estilos, leyes.

¿Te imaginas una empresa que siga fabricando trajes de baños como los
que gustaban en los años 1920? En otras palabras las organizaciones son
sistemas abiertos, en mayor o en menor medida, pero nunca cerrados.

La entropía, es la propiedad que debe tener el sistema empresa, de recibir

entradas frescas del entorno , en nuestro ejemplo anterior, la entropía es la
información que me avisa del cambio de preferencias de esos trajes de
baños rayados y oscuros a nuevos de lycra, más cómodos y funcionales.

La sinergia, se refiere a la capacidad de la empresa de coordinar, los

esfuerzos para lograr la producción con mejor calidad y menos esfuerzo que
si se hiciera en forma individual.

¿Cuánto tiempo nos llevaría cultivar y criar los vegetales y carnes que
consumimos?

Y si así lo hiciéramos ¿tendríamos toda la variedad que hay hoy a nuestro

alcance?

En cuanto a los subsistemas depende de cual sea nuestro objeto de estudio,

podemos decir que los subsistemas, son los departamentos, o gerencias de
la estructura organizacional, o los grupos étnicos de individuos que

8
contratamos, o los mercados a los que apunta nuestra empresa, entre otras
alternativas.

2.3.4. La Organización como un sistema abierto

Como sistema abierto, las organizaciones están inmersas en un entorno en

el cual desarrollan actividades con el fin de alcanzar un objetivo o propósito.

Del entorno toman datos, energías, materia primas, y personas, que han de
trabajar con esas energías, materias primas dentro de la empresa u
organización transformándola para generar las salidas del sistema :
productos o servicios.

Como sistema abierto la organización toma del entorno recursos, insumos

producidos por otras organizaciones o personas. Ninguna organización
puede ser autosuficiente.
Con los imputs o entradas, en el sistema se realiza el procesamiento,
transformándolo en resultados, que bien pueden ser productos finales,
servicios, mano de obra. Estos resultados serán a su vez ingresos o imputs
de otros sistemas organizacionales. Y finalmente existe un proceso de
retroalimentación que constituye una acción de retorno o feed-back, que se
dice positiva cuando la salida es mayor a las entradas, y estimula el
funcionamiento del sistema, y es negativa cuando la salida por ser menor,
restringe y reduce la entrada para disminuir la marcha del sistema.

9
2.4. Las Organizaciones y el entorno

10
Para comprender la importancia del ambiente organizacional, Griffin R nos
propone la analogía con un atleta de natación, que debe cruzar un arroyo. Antes
de cruzar el deportista, tiene que evaluar la corriente del agua, calcular la distancia
a cruzar, y prever los problemas con los que puede enfrentarse en su travesía. Del
previo análisis del estado del arroyo dependerá su éxito en llegar a destino. Si no
lo comprende, puede quedar a medio camino, o llegar a destino equivocado.

En ésta analogía, el nadador, representa a la organización y el arroyo el ambiente o

entorno en el cual está la misma.

Para administrar eficientemente una organización, es necesario comprender el

ambiente o entorno en el que se incluye, y también las fuerzas y condiciones
propias de la organización, la que se denominan entorno interno organizacional.
Conforme el tipo de organización, tendremos distintos elementos a considerar tanto
dentro del entorno interno como externo y determinar cuáles son importantes para
el funcionamiento de nuestra entidad.

Veamos un ejemplo
La escuela privada de nuestra comunidad, que se
solventa solo con las cuotas sociales de sus alumnos,
no a preocuparse por la disminución de la recaudación
impositiva del estado, pues no depende de los fondos
que este recaude para funcionar. En cambio una
escuela estatal, si depende de la recaudación
impositiva, pues del éxito de la recaudación impositiva
depende el aumento o disminución de las partidas presupuestarias destinadas a la
educación.

10
Griffin. Ricky “Administración” 10 edición. Edit. Cengage Learning. México (2011)

10
 2.4.1 Entorno Externo de la Organización

El entorno llamado también Macro ambiente, incluye las variables que se ubican
fuera de las fronteras de la organización y que la influyen de forma directa o
indirecta. El entorno está compuesto por múltiples factores, pero la mayoría de los
autores consideran que existen dos tipos de ambientes externos: Ambiente, o
entorno general y el denominado ambiente de tareas.

2.4.2 Entorno Externo General

El entorno externo general incluye todas las condiciones económicas, legales,

socioculturales, políticas, legales, tecnológicas e internacionales. Este entorno
influye indirectamente en el funcionamiento de las organizaciones, pero no impacta
en de las tareas diarias.

 Dimensión Internacional: Incluye los acontecimientos que se producen fuera

de las fronteras nacionales del país donde se radica la organización que pueden
representar oportunidades u amenazas para el desarrollo de la misma. Con la
11
llegada de la globalización todas las compañías compiten de manera
internacional y esto ocurre no solo con las grandes compañías pues con el
avance de internet, cualquier emprendedor puede dar a conocer su producto en
cualquier lugar del mundo y venderlo. Cuando una empresa trabaja a nivel
global tiene que considerar los efectos económicos y jurídicos que pueden
producirse en otras partes del continente los cuales pueden afectarlos. Por eso
los distintos autores insisten en la importancia de una administración sin
fronteras, que contemple los impactos de otros lugares territoriales, y los
impactos que puede producir en la organización la diversidad cultural de las
personas que la integran o que son destinatarios de sus bienes o servicios.

 Dimensión Tecnológica: Referido al ambiente general que incluye los avances

científicos y tecnológicos de toda la sociedad. El avance de la tecnología es tan
audaz que hoy tenemos en un celular no solo un elemento de comunicación,
sino también de captura de imágenes, grabación de sonidos, trasmisión de
imágenes, calculadora, localizador, mapas, etc. El mercado electrónico es

11
Globalización : proceso económico, tecnológico, político y cultural a escala planetaria que consiste en la
creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo uniendo sus mercados, sociedades
y culturas, a través de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un carácter global

11
 consecuencia de los cambios que se producen en esta dimensión. Pero la
tecnología no sólo se refiere a las Tecnologías de información y comunicación
(TIC) que han provocado una verdadera revolución en la vida cotidiana, y en la
gestión empresarial, también se refieren a métodos revolucionarios como la
clonación u otras dimensiones ingenieriles que se emplean en soluciones
sociales como carreteras, puentes….

Actividad 4
Visita el siguiente link donde podrás encontrar un video que sobre
la aplicación de las TIC en nuestras vidas.
Al finalizar el mismo, te pedimos una reflexión sobre el impacto de las TIC en
la vida cotidiana y en las distintas organizaciones del ambiente.
https://youtu.be/r_oXwt5RH4Q

 Dimensión Económica: Incluye los factores económicos importantes para la

organización como las tasas de interés, el desempleo, la tasa de crecimiento, la
inflación, y nivel de inversión de una sociedad. Por ejemplo si analizamos el
entorno de una casa de comidas, en un entorno de recesión con bajo empleo, es
probable que las personas no puedan comer fueras de sus casas, por lo tanto
una organización como Burger King, o Mc Donald’s pueden ver afectada su
actividad y deberán buscar opciones para disminuir sus costos a fin de poder
continuar en el mercado. La flexibilización de las estructuras organizacionales
son consecuencia de los cambios que se dan en la dimensión económica, a los
cuales la organización debe responder rápidamente y esto implica muchas veces
armar y desarmar estructuras conforme a las necesidades del mercado.

 Dimensión Político-Legal: Está referido al régimen de gobierno y la relación

que este mantiene con ls empresas. Es una dimensión importante pues define
lo que la empresa puede y no puede hacer. Por ejemplo en nuestro país,
durante una etapa del gobierno Krischnerista las empresas que utilizaban
insumos importados tenían serios inconvenientes para ingresarlos al país, con lo
cual se veía en grave estado su cadena productiva, si dicho insumo no podía
reemplazarse por otro de fabricación nacional. Esto respondía determinadas
políticas que establecieron leyes (cepo del dólar) que impactaron fuertemente
en determinadas empresas.

12
 Dimensión Socio-Cultural: Se refieren a las costumbres, valores, reglas
urbanas y características propias de la sociedad donde se ubica la organización.
Por ejemplo algunas sociedades son altamente consumistas, y gustan por pagar
altos precios por ropas o diseños exclusivos, en otras sociedades, como la india,
clásicamente vegetariana, los animales son de origen sagrado. ¿te imaginas
una empresa que se dedique a procesar carne vacuna allí? Estas variables
obviamente influyen no solo en los productos y servicios que puede generar la
organización, sino también en los recursos que ha de tomar del contexto para
generarlos. Obviamente los valores, las costumbres varían con el paso del
tiempo, en la actualidad las organizaciones han de preocuparse altamente no
solo por la calidad de sus servicios, sino también donde han de ir ellos a parar
cuando finaliza su vida útil.
Actividad 5

A continuación te copiamos un artículo argentino que habla sobre el

destino de los desechos electrónicos.
¿Crees que esto es parte del cambio de qué tipo de contexto o
ambiente? ¿Cómo afecta a las organizaciones?
¿Puedes visualizar impacto en otras dimensiones del contexto externo?
http://www.lanacion.com.ar/1501794-basura-electronica-
contaminante-y-valiosa

Basura electrónica: contaminante y millones de toneladas de residuos

valiosa electrónicos al año en el mundo. Según
datos de Greenpeace Argentina, en la
Hasta las computadoras más viejas y los aparatos Argentina cada habitante desecha 3
informáticos rotos pueden ser reutilizados, pero la kilogramos de este tipo de basura por
Argentina todavía no tiene una ley que regule esta año, lo que representa 120.000
actividad. De hecho, el proyecto existe, pero toneladas anuales. Por su parte, la
perderá estado parlamentario si no se lo trata en Cámara Argentina de Máquinas de
Diputados antes de fin de año. Por esto, sólo en Oficina, Comerciales y Afines (Camoca)
celulares, el país tira a la basura más de 14 sostiene que hay en desuso cerca de
millones de dólares por año en materiales 66.000 toneladas de Residuos de
reciclables Aparatos Eléctricos y Electrónicos
Débora Slotnisky PARA LA NACION SÁBADO 25 (RAEE), considerando sólo
DE AGOSTO DE 2012 computadoras, impresoras, monitores,
fotocopiadoras y afines.
La Organización de las Naciones Unidas
calcula que se producen unos 50

13
En su informe Minería y basura consumo. Además, estipula la creación
electrónica , de marzo de este año, de un sistema de gestión de la basura
Greenpeace Argentina calcula que electrónica en el nivel nacional que
alrededor del 50% de estos residuos permite a los consumidores deshacerse,
están arrumbados en oficinas, hogares, de manera segura, de sus aparatos una
entes públicos o depósitos, más del vez finalizada su vida útil", explica
40% se entierra o se descarta en Consuelo Bilbao, coordinadora de la
basurales y rellenos, y cerca del 10% Unidad Política de Greenpeace
ingresa en esquemas informales o Argentina.
formales de gestión de residuos. "Esto
representa un derroche de recursos que "Lamentablemente, por la ausencia de
podrían recuperarse, además de una la ley de gestión de RAEE, la mayoría de
alta fuente de contaminación", destaca los residuos quedan estancados en las
el documento. casas o van a parar a los rellenos
sanitarios. Se trata de una situación
Si se suman heladeras, microondas, preocupante, ya que la gestión de los
equipos de audio y video y los estos desechos es compleja, son
diferentes tipos de TV, se estima que los residuos peligrosos, y no la puede
argentinos están desechando un desarrollar cualquier entidad de manera
promedio de 6 kg de RAEE por habitante formal o informal. Por eso necesitamos
por año. De esta manera, para 2020 tener una ley que regule su correcta
habrá en nuestro país cerca de 215.000 gestión", insiste.
toneladas de residuos electrónicos de
computadoras, que contendrán 2 Desde 2008 se encuentra en el
toneladas de arsénico, suficiente para Congreso de la Nación un proyecto de
contaminar 225 millones de litros de ley para la gestión de la basura
agua para beber, 3 toneladas de electrónica que propone la recuperación,
mercurio y casi 10.000 toneladas de reciclado y reutilización de los residuos
plomo. electrónicos que hoy se descartan en
nuestro país sin ningún tratamiento. En
En el Congreso Si bien el celular, el mayo de 2011 el proyecto fue aprobado
monitor o la PC no contaminan mientras por el Senado, pero por cuarto año
están almacenados, cuando se mezclan consecutivo el texto de ley quedó
con el resto de la basura y se rompen, descartado de la agenda parlamentaria
esos metales tóxicos se desprenden, de la Cámara baja.
provocando daños ambientales.
"Si este proyecto no se trata antes de
"Dada la magnitud de esta situación es fin de año, el proceso vuelve a foja
que desde Greenpeace impulsamos la cero ", indica Bilbao.
ley nacional de gestión de residuos y Mientras tanto
aparatos eléctricos y electrónicos , bajo Se calcula que cerca del 75% de los
la responsabilidad extendida del aparatos electrónicos viejos del país se
producto, que obliga a los fabricantes a encuentran almacenados, debido a la
hacerse cargo de los residuos de sus incertidumbre de cómo disponer de
propios productos e impulsa un sistema estos materiales. Mientras se dirime el
de mejora en la fase de producción que futuro de la ley que impulsa
elimina las sustancias tóxicas en los Greenpeace, es importante saber que
aparatos y una disminución en el

2
muchos de estos productos se pueden sociales de todo el país; una escuela,
reutilizar, restaurar o reciclar. donde se forma a personas excluidas del
mercado laboral en diferentes áreas
Te Reciclo es una iniciativa de un grupo relacionadas con las nuevas tecnologías
de profesionales que desde 2001 y la Web 2.0, a la vez que se les brinda
recupera productos electrónicos a contención psicológica y las
domicilio y levantan aquellos que herramientas necesarias para comenzar
encuentran tirados en la calle. Luego los a transitar un camino de crecimiento
reparan y los venden a muy bajo costo. profesional, y, por último, el área de
"Empezamos a ver cada vez con mayor implementación de proyectos enfocada
frecuencia, tanto en las calles como en a brindar soluciones tecnológicas a
los tachos, mucha basura tecnológica. instituciones educativas. Esta área
Esa situación nos llevó a plantearnos la provee acceso a Internet por medio de
idea de lanzar esta actividad. En la donación de dispositivos, y capacita a
especial, hacemos hincapié en que educadores en el uso de las últimas
realizamos los retiros puerta a puerta tecnologías de educación en el aula",
porque las empresas y particulares no explica Ezequiel Paura, encargado de
quieren estar trasladando estos equipos Relaciones Institucionales de la
de un lugar a otro", explica Juan Martín organización.
Ravettini, uno de los miembros que
llevan adelante este proyecto. La fundación recibe todo tipo de equipos
sin importar el modelo o su estado y,
El trámite es muy sencillo: las personas por medio de un proceso de reciclaje,
que tienen computadoras y otros los transforma en computadoras listas
aparatos en desuso llaman al (011) 15- para su donación a escuelas públicas y
6-759-4108 o escriben ONG de todo el país. "Los equipos que
a tereciclo@gmail.com para solicitar el no están completos también nos
retiro sin cargo y ellos se ocupan de la sirven", señala Paura. Además, aceptan
gestión. También pueden comunicarse equipos de telefonía fija o móvil, y
con ellos electrodomésticos pequeños. En cambio,
en www.facebook.com/QUERECICLO no aceptan pilas, baterías ni tonners
Según Ravettini, todos los equipos, sueltos.
hasta lo más viejos, pueden ser
recuperados. De hecho, logran Las personas que deseen acercar sus
reacondicionar el 98% de los aparatos pueden hacerlo a la calle
dispositivos que recolectan. "Luego los Piedras 1384 de la ciudad de Buenos
vendemos a bajo costo. Por ejemplo, Aires. También pueden llamar al (011)
una persona nos puede comprar una PC 4307-8150, o escribir al e-
Pentium III a 50 pesos", dice. mail: equidad@equidad.org . Desde
2001 a la actualidad, esta ONG ha
Por su parte, la Fundación Equidad es donado unas 10.500 computadoras a
otra de las ONG que acepta donaciones más de 850 escuelas.
de empresas y particulares. "Nuestra Computadoras, notebooks, teléfonos,
asociación está organizada en tres áreas celulares, televisores, impresoras, entre
de trabajo: un taller de reciclado en el muchos otros objetos cotidianos en
que, a partir de rezagos tecnológicos, se desuso, abandonados en rincones,
producen computadoras que son cajones, bauleras o placares pueden
donadas a escuelas y organizaciones tener un mejor destino.

3
"Hay que concientizar a la gente para dólares) y 81.000 kg de cobre (664.200
que no tire a la calle los equipos dólares). Es decir, se tiraron a la basura
informáticos. Si bien no se trata de algo 14.981.680 dólares, sólo teniendo en
peligroso, sí hay que tener ciertos cuenta el descarte de teléfonos celulares
cuidados, en 2011",
porque indican.
contienen
sustancias Entre los
altamente aparatos
tóxicas, electrónicos que
como más se utilizan a
plomo, diario, los
cromo, teléfonos
cadmio y celulares y las
otros, que computadoras
al ser son los que
depositadas en la tierra generan niveles poseen la tasa más alta de
altísimos de contaminación", concluye el recuperación: más del 90% de sus
entrevistado de Te Reciclo. En función partes pueden ser recicladas .
de lo que se vende en materia de Estudios realizados en la Unión Europea
electrónica y lo que se vuelve obsoleto, afirman que, en promedio, los aparatos
los especialistas calculan que eléctricos y electrónicos están
anualmente se descartan 120.000 compuestos por un 25% de
toneladas de desechos, de los que se componentes reutilizables, un 72% de
recicla sólo el 5 por ciento. materiales reciclables (plásticos,
Definitivamente, es mucho lo que puede metales ferrosos, aluminio, cobre, oro,
hacerse al respecto, y cada uno de níquel, estaño) y un 3% de elementos
nosotros puede hacer su aporte. potencialmente tóxicos (plomo,
mercurio, berilio, selenio, cadmio,
Derroche inexplicable Greenpeace cromo, sustancias halogenadas,
considera que la basura electrónica es, clorofluocarbonos, bifenilos policlorados,
además de una alta fuente de policloruro de vinilo, ignífugos como el
contaminación, un derroche de recursos arsénico y el amianto, entre otros). "El
que podrían recuperarse. "Sólo reciclado eficiente de este tipo de
considerando los tres metales más materiales es crucial para que éstos se
valiosos presentes en un teléfono celular conviertan en elementos disponibles
(oro, plata y cobre) y teniendo en para volver a ser utilizados en un nuevo
cuenta los 10 millones de teléfonos producto, ya sea electrónico, para
celulares descartados en la Argentina a aplicaciones en la industria de la energía
fines de 2011, podemos estimar el renovable o para aplicaciones que aún
derroche de 228 kg de oro (12.462.480 no hayan sido creadas", concluye
dólares); 1750 kg de plata (1.855.000 Bilbao.

4
 2.4.3 Entorno Externo de Tareas

Como el impacto del entorno general, es impreciso, y el cambio del mismo no se

distingue con certeza, la gran parte de las organizaciones centran su foco de
atención en variables, que si bien son más complejas de entender, impactan con
mayor rapidez y pueden identificarse con mayor facilidad por los gerentes
organizacionales.
Dentro del entorno mediato a las organizaciones, ubicamos los grupos específicos
que la rodean y se relacionan con ellas, los cuales desde el ámbito de la
Responsabilidad Social, se denominan grupos de interés o Stockholders. 12 Un
banco, un sindicato, el gobierno local, los asesores de la empresa, los
competidores, los consumidores, los proveedores, forman parte de este entorno.
El anillo de los grupos de interés, aumenta cuando la organización se
internacionaliza, pues en cada lugar donde se ubique una sucursal de la
organización, habrá un gobierno, competidores, sindicatos, proveedores con
distintas características.

 Competidores Incluye no sólo a las otras organizaciones que proveen los

mismos productos o servicios que mi organización a los cuales se los denominas
competidores directos, por ejemplo: Claro y Movistar, Edesur y Edenor, Coca-
Cola y Pepsi, Ford y Renault. , sino también que se considera competencia a
los productos sustitutos. Dos productos serán sustitutos entre sí, cuando se
dirigen al mismo mercado, entonces uno puede ser adquirido en lugar del otro,
por ejemplo la margarina y la manteca, el café y el tä, el celular y los teléfonos
de línea. En el análisis del entorno algunos autores incluyen como competidores
a organizaciones que aunque no se relacionan entre si por el producto que
fabrican, si pueden competir por la adquisición de un producto o servicio. Por
ejemplo: dos empresas que luchan por obtener el préstamo de un banco, o que
compiten por contratar la misma mano de obra calificada. Por ejemplo un
administrador que puede ser contratado por una Fábrica de autos o una
empresa estatal de servicios de salud.

 Clientes las personas u organizaciones que adquieren nuestros productos o

servicios. Los cuales se vuelven cada vez más exigentes y cambiantes. Las

12 Responsabilidad Social: Compromiso que tienen las organizaciones, de identificar y comprender los efectos de
sus acciones en el mundo, considerando los impactos social, ambiental y económico, y los puntos de vista de las
partes interesadas y asociadas a estos temas a quienes se denominan grupos de interés o stakeholders .

2
 organizaciones deben estar atentas y responder al cambio de comportamiento
de sus clientes, para poder satisfacer sus necesidades y ser preferidos ante
nuestros competidores

 Proveedores: Aquellos que nos brindan sus productos o servicios que son
insumos para los nuestros. Por ejemplo a fábrica de cartón que realiza el
envase donde se embalara los productos que vende una fábrica de televisores,
o bien la empresa que fabrica las hojas que utilizamos para imprimir los libros.

 Entes reguladores Son las distintas organizaciones que tienen el poder

de contralor o que legislan las políticas de funcionamiento de las
organizaciones. Por ejemplo para una empresa ubicada en Argentina: la
Inspección General de Justicia, la AFIP, el Ministerio de Trabajo, la
Secretaria de Comercio.

Adaptado de Griffin, R. Administración ( 2010)

2.4.4. Entorno Interno de la Organización

El entorno interno de la organización está integrado por los propietarios, o dueños

de la organización, y los empleados. Juntos todos hacen a la personalidad de la
organización es decir la Cultura Organizacional.

3
La cultura organizacional es un elemento fundamental para entender y comprender
a la organización. Está conformada por el conjunto de valores, creencias,
conocimientos, lenguajes y normas que comparten los miembros de una
organización.

13
Solanas R define la cultura organizacional como “ el modo de pensar, sentir
y actuar que tienen las organizaciones” Según el autor se caracterizan por:

 Constituyen un atributo de identidad de la organización

 Pueden o no estar formalizas
 Se instalan por imitación, y aprendizaje.
 Se refuerzan y retroalimentan por los mismos miembros.

Para Stephen Robbins, experto del comportamiento organizacional (CO), la cultura

ayuda a definir las fronteras organizacionales, distingue a una organización de las
demás, transmiten identidad de los miembros con la organización, y por si todo
esto fuera poco sostienen que la cultura es un mecanismo de control y guía de las
actitudes de los empleados.

2.4.5. El Entorno y la Cultura

El ambiente externo influye en forma decisiva en la cultura interna de la

organización. Por eso las culturas varían ampliamente de una organización a otra
pero es muy probable que si operan en ambientes similares, (mismo mercado)
compartan características similares, pues la cultura interna debe englobar lo que se
requiere para tener éxito en el ambiente donde se desempeña la organización. Si
el contexto en el cual está inserto exige alta calidad de productos, es muy probable
que la cultura de la organización se incline al servicio hacia el cliente, tome
decisiones técnicas muy meditadas, y estimule el buen servicio y calidad en todas
sus etapas productivas.

Tipos de culturas:
Las investigaciones revelan que del ajuste entre la estrategia, ambiente y cultura
de una organización pueden surgir 4 tipos de cultura organizacional, según

13
Solanas Ricardo “Administración de las Organizaciones en el umbral del Tercer Milenio” Ediciones
Inter oceánicas (1993) Buenos Aires.

4
hablemos de un ambiente externo que exige flexibilidad o estabilidad, o
concentración interna o externa.
Así podemos distinguir cuatro tipos de culturas organizacionales:

Adaptado de Daft R, Administración (2004)

 Cultura de adaptabilidad: Surge cuando la organización está inserta en un

ambiente que exige respuestas rápidas y de alto riesgo. En este tipo de
culturas es común que los empleados tengan libertad para resolver y atender
las necesidades, se s recompensa y premia la creatividad, experimentación y
toma de riesgos.

 Cultura del Logro es ideal para aquellas empresas que se preocupan por
servir a clientes específicos en ambientes externos, sin necesidad de responder
rápidamente o con grandes cambios. . Aquí se aprecia la competitividad, la
agresividad, y la iniciativa personal, trabajar duro y obtener resultados. Se
recompensa a quienes alcancen buenos resultados o metas ambiciosas.

 Cultura del clan: La organización se caracteriza por su atmosfera familiar y

afectuosa. Los gerentes dan prioridad a valors como la cooperación, la
consideración personal, y evitan diferencias de estatus.

5
 Cultura burocrática Se corresponden a ambientes estables y constantes.
Generalmente son organizaciones muy formalizadas, apegadas a reglas y
procedimientos, se presta atención al detalle y en hacer ordenadamente cada
cosa.

Cualquiera de estas culturas pueden ser exitosas, todo depende de la

orientación de la empresa y el ambiente que enfrentan.
Lo cierto es que en las organizaciones actuales, cada vez más modernas y
virtuales, los valores culturales comunes son la base para mantener unidos a los
miembros de una organización.

La cultura da el sentido de pertenencia, aun sin compartir lugares físicos

comunes, y es la que imprime las metas y dirección de la conducta del personal.
¿Cómo es posible el proceso de socialización si los empleados virtuales ni
siquiera se cruzan en un ambiente real?
La respuesta a todo parecería estar en el proceso de contratación con
empleados que compartan los valores de la organización, pero eso es tema de
otro campo de estudio que es el CO.

Actividad para reflexionar:

A continuación transcribimos un artículo publicado en el año 2012 en
la web en http://www.lainformacion.com/economia-negocios-y-
finanzas/empresas/cinco-grandes-empresas-que-no-supieron-
adaptarse-a-su-tiempo-y-fracasaron_kFBOn074c8Bdi2riOwi596/
Te proponemos que lo leas y al finalizar elabores un informe del sobre imputs del
contexto no considerado por las empresas analizadas. Realiza un informe y envíalo
a tu tutor

Cinco grandes empresas que no fueron líderes en sus mercados

supieron adaptarse a su tiempo durante años, pero que fracasaron
y fracasaron J. BARREIRO (2012) al no saber adaptarse a los nuevos
tiempos.
En el mundo empresarial el
Lideraron sus mercados durante
tamaño importa, pero ni siquiera
años, pero su tamaño no las salvó.
eso garantiza un futuro en un
Estos son cinco ejemplos
mercado en constante cambio y
de compañías que fracasaron por
con una competenca feroz. Es el
no saber adaptarse:
caso de algunas empresas que

6
 Sega software. Pese a que ahora desarrolla

¿Qué era? Una de las más grandes juegos con bastante éxito, Sega pasó

compañías de videojuegos de la de tener la mitad del mercado de las

historia. Durante años la compañía consolas domésticas a dejar de

japonesa nos ofreció consolas fabricar dispositivos.

increíbles y juegos que se convirtieron

 Pan Am
en clásicos. La Megadrive fue la
¿Qué era? La Pan American World
consola favorita de toda una
Airways fue la mayor aerolínea de
generación, pero ahí acabó su reinado,
EEUU durante décadas. Fue una de las
compartido durante años con
compañías que más contribuyó a
Nintendo.
fomentar el transporte transoceánico
¿Qué hizo mal? En 1994 lanzó su entre Europa y América, además de
consola de 32 bits, la Sega Saturn. inaugurar algunas líneas nuevas sobre
Pese a la gran acogida que tuvo en el Pacífico. Pero después de la crisis
Japón, la Saturn tuvo unas ventas del petróleo del 73, los costes
menores en el resto del mundo. ¿La comenzaron a subir, haciendo mucho
razón?, la llegada de la Sony menos rentable la compañía. Además
Playstation y decisiones equivocadas del alto coste del combustible, la
en cuanto al hardware. La Saturn era demanda descendió considerablemente
una buena consola, pero era y la competencia era cada vez más
demasiado difícil programar para ella dura.
(debido a sus dos procesadores) con lo
¿Qué hizo mal? Para intentar corregir
que la Playstation le acabó por robar a
la tendencia negativa, Pan Am invirtió
los usuarios, que se decantaron por los
millones en una nueva flota de Boeing
juegos de la gris de Sony, que vendió
747 con las expectativas de que la
100 millones de consolas frente a solo
demanda de viajes transoceánicos
10 por parte de Sega. Para enmendar
seguiría en ascenso, algo que no
su error, en 1999 Sega sacó la que
ocurrió. Para intentar compensar la
probablemente fue su mejor consola,
nueva competencia en las líneas
la Dreamcast. Una máquina potente,
internacionales, la empresa intentó
con multijugador online y un catálogo
operar nuevos destinos nacionales.
de juegos espectacular. Pese a vender
Pan Am estaba demasiado
36 millones de unidades, tampoco
especializada en vuelos transoceánicos
funcionó. La fama que había ganado
y en el mercado nacional las rutas
Sony con su Playstation hizo imposible
estaban bien cubiertas con compañías
remontar a tiempo y en 2001 la
que llevaban años ofreciendo sus
compañía anunció oficialmente que
servicios, con lo que su adaptación fue
renunciaba a seguir fabricando
lenta. Al mismo tiempo, esas mismas
consolas para dedicarse en exclusiva al
compañías que empezaron con vuelos

2
 domésticos, estaban entrando en el gracias a sus modelos de bajo coste y
mercado internacional, lo que suponía su internacionalización. Durante los
más competencia para la empresa. años noventa, el holding de Daewoo se
Esta situación y la creciente amenaza endeudó mucho para poder continuar
terrorista (como el atentado de con su expansión, y consiguió llegar a
Lockerbie en 1988) precipitaron la ser la segunda compañía de una
ruina de la compañía, que declaró la emergente Corea del Sur.
bancarrota en 1991.
¿Qué hizo mal? En 1997 estalló la
 Kodak crisis financiera asiática y el nivel de

¿Qué era? La centenaria empresa de endeudamiento de Daewoo era

estadounidense dominó el mercado de demasiado elevado. Pese a que todas

películas fotográficas durante las compañías tenían problemas, al

prácticamente todo el siglo XX. Fue contrario que otras como Hyundai y

precursor de grandes avances técnicos Samsung, Daewoo siguió comprando

en cámaras fotográficas, y acercó el empresas y no se deshizo de activos

mundo de la imagen a los usuarios deficitarios. La gran cantidad de deuda

corrientes. que tenía la empresa y la caída de las

ventas, hicieron imposible su
¿Qué hizo mal? Pese a que Kodak fue recapitalización y más tarde, en 2000,
uno de los primeros fabricantes de la compañía fue declarada en
cámaras digitales, no apostó por ese bancarrota y General Motors se hizo
formato hasta que fue demasiado con ella.
tarde, temiendo que la ausencia de
carrete en estas nuevas cámaras  Nokia

perjudicara su negocio de película ¿Qué era? La compañía de telefonía

fotográfica. Esa tardanza en adaptarse finlandesa fue la clara dominante del
propició la oportunidad para que mercado en los años noventa,
compañías como Sony, Nikon o Canon, consiguiendo hacer de los teléfonos
se hicieran con una gran cuota del móviles un dispositivo para todo el
mercado digital, algo de lo que Kodak mundo, alejándolo de la imagen
nunca pudo recuperarse. Pese a varios elitista que tenían estos productos
intentos para reflotar la compañía, en gracias a la una combinación de
2012 se declaró en concurso de calidad y buen precio. Nokia junto con
acreedores y actualmente lucha por no otras empresas creó Symbian, un
desaparecer definitivamente. sistema operativo para móviles que
funcionó perfectamente durante años,
 Daewoo
gracias a su poco consumo de recursos
¿Qué era? La compañía coreana de y su adaptabilidad a diferentes
automóviles llegó a ser el sexto terminales.
fabricante de coches del mundo,

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¿Qué hizo mal? Con la llegada de los líder mundial en telefonía móvil por
'smartphones' todo cambió. Apple primera vez en 14 años, al vender 88
presentó su iPhone y Google lanzó millones de unidades frente a las 83
Android. El éxito de estos dos sistemas del gigante finlandés. La diferencia es
fue inmediato. Nokia sin embargo que casi la mitad d elas ventas de
siguió apostando por una versión más Samsung son en el segmento de los
moderna de Symbian, que pese a que 'smartphones' y para Nokia esto solo
funcionaba bien en móviles de gama supone 1 de cada 8 ventas. Nokia
media y baja, no era suficiente para sigue siendo el referente de los
los potentes dispositivos táctiles que dispositivos de gama media-baja, pero
estaban por venir. La compañía tardó su falta de reacción en un mercado en
mucho en reaccionar, y para cuando constante cambio es ya paradigmático.
quisieron darse cuenta, iOS y Android
Fuente:
se habían hecho con una gran parte http://www.lainformacion.com/economia-
negocios-y-finanzas/empresas/cinco-
del mercado. En pocos años Nokia
grandes-empresas-que-no-supieron-
pasó de ser la indiscutible líder adaptarse-a-su-tiempo-y-
fracasaron_kFBOn074c8Bdi2riOwi596/
mundial en telefonía móvil a ser
superada por Samsung. En abril de
2012 Samsung supera a Nokia como

4
3. Conclusión

En esta unidad, hemos analizado como las organizaciones son necesarias en la

sociedad, para que los individuos alcancen fines que por sí solos no pueden llevar a
cabo.

Cada organización no constituye sólo grupos de personas en busca de un objetivo

en común, sino que las personas se reúnen deliberadamente para alcanzar fines
organizacionales.

Para que la organización sea eficaz y eficiente, los recursos que toma del entorno
cambiante, deben transformarse en base a los procesos básicos de la
administración, en salidas que el entorno precisa y como este lo requiere.

Dado que las organizaciones están inmersas en un contexto cambiante que las hace
únicas es necesario que los administradores en su labor comprendan las
variables que impactan en las organizaciones así como el impacto de las mismas
en el entorno en el cual habitan.

¡Hasta la próxima clase!

 4. Bibliografía

Bibliografía Sugerida:

 DAFT, R; (2004) Administración. 6ta Ed. Editorial Thomson. México

 KOONTZ, H Y WEIHRICH H; (2014) Elementos de Administración.

Editorial 8va edición. Mc. Graw Hill. México.

Bibliografía utilizada para la confección de la unidad:

 GRIFFIN R; (2011) Administración. Editorial Cengage Learnign. México

 HAMPTON, (1997) Administración. 3era Ed. Editorial Mc. Graw Hill.

 KOONTZ, H Y WEIHRICH H; (2014) Elementos de Administración.

Editorial 8va edición. Mc. Graw Hill. México.

 ROBBINS S, JUDGE T; (2013) Comportamiento Organizacional. 15 Edic.

Editorial Pearson. México.

Cibergrafía:

 Eficacia, Eficiencia y Productividad. Video en línea, disponible en:

https://www.youtube.com/watch?v=LgvrDkUZpRc . Consulta Noviembre 2016
 Barbie la Muñeca del siglo: Art. En línea. Disponible en
http://www.dinero.com/edicion-impresa/mercadeo/articulo/barbie-muneca-del-
siglo/14447 Consulta Noviembre 2016
 La aplicación de las Tic en nuestras vidas. Fundación Telefónica.
Disponible en https://youtu.be/r_oXwt5RH4Q Consulta Noviembre 2016
 Basura electrónica contaminante y valiosa. Disponible
http://www.lanacion.com.ar/1501794-basura-electronica-contaminante-y-
valiosa Consulta Noviembre 2016

 Cinco grandes empresas que no supieron adaptarse a su tiempo y

fracasaron disponible en : http://www.lainformacion.com/economia-
negocios-y-finanzas/empresas/cinco-grandes-empresas-que-no-supieron-
adaptarse-a-su-tiempo-y-fracasaron_kFBOn074c8Bdi2riOwi596/ f (nov2016)