Plan de la Patria 2019-2025 de Venezuela

Temporalidad del plan

Mediano plazo
Tipo
Plan Nacional de Desarrollo
Caracterización del Plan:
1. Plan de la Patria 2019-2025 de Venezuela
El Plan de la Patria: "Tercer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación
de Venezuela" es un plan a mediano plazo para el período 2019-2025, que
contiene lineamientos generales para su implementación. 
El mismo contiene un programa de acción para el primer año de implementación del plan:
La Agenda Concreta de Acción (ACA) del Plan de la Patria 2025: Estabilización y Paz Política
y Económica 2019-2020.
Con miras en un horizonte temporal a 2030, sus objetivos coinciden con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de la Organización de Naciones Unidas.

. 1: Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos reconquistado

después de 200 años: la independencia nacional

"1.1. Garantizar la continuidad, profundización y consolidación de la Revolución

Bolivariana en el desarrollo integral de la democracia en sus cinco dimensiones:
económica, política, social, cultural y espacial."
"1.1.1. Garantizar y fortalecer la expresión de la voluntad del pueblo a través de los
procesos electorales, elevando la moral y la conciencia del pueblo venezolano en su
lucha por la emancipación."
"1.1.2. Preparar la defensa de la voluntad del pueblo mediante la organización popular y
el ejercicio de la autoridad del Estado en la defensa de la democracia y la Constitución."
"1.1.3. Fortalecer y expandir el Poder Popular para la defensa de la soberanía y del
ejercicio de la democracia participativa y protagónica"
"1.1.4. Desarrollar y garantizar un esquema integral de gobierno en las distintas escalas
nacional, regional y local, alineados con la democracia directa y el Poder Popular."

1.1.5. Seguir construyendo la soberanía y democratización comunicacional

"1.2. Consolidar la defensa y soberanía en la preservación y uso de los recursos
naturales estratégicos, con especial énfasis en los hidrocarburíferos, mineros y
acuíferos, entre otros."
"1.2.1. Fortalecer el rol del Estado en la administración y explotación de los recursos
hidrocarburíferos y mineros"
"1.2.2. Mantener y garantizar el control por parte del Estado sobre Petróleos de
Venezuela S.A. (Pdvsa)"

"1.2.3. Mantener y garantizar el control por parte del Estado de las empresas nacionales
que exploten los recursos mineros en el territorio nacional."
"1.2.4. Promover y estimular la investigación científica y el desarrollo tecnológico, con el
propósito de asegurar las operaciones medulares de la actividad productiva de
hidrocarburos."

"1.2.5. Asegurar los medios para el control efectivo de las actividades conexas y
estratégicas, asociadas a la cadena industrial de explotación de los recursos
hidrocarburíferos."

"1.2.6. Fortalecer la coordinación de políticas petroleras en el seno de la OPEP y otros

organismos internacionales, para la justa valorización de nuestros recursos
hidrocarburíferos."
"1.2.7. Impulsar y promover una iniciativa de coordinación entre los países gigantes
petroleros, a efectos de maximizar el valor estratégico de nuestros recursos"
17. Alianzas para lograr los objetivos
"1.2.8. Asegurar los medios para el control efectivo de las actividades conexas y
estratégicas, asociadas a la cadena industrial de explotación de los recursos mineros"
12. Producción y consumo responsables
"1.2.9. Lograr una instancia de coordinación de políticas gasíferas para una valorización
justa y razonable del gas."
12. Producción y consumo responsables
"1.2.10. Elevar la conciencia política e ideológica del Pueblo, de las y los trabajadores
petroleros y mineros, así como también su participación activa en la defensa de los
recursos naturales estratégicos de la nación."
1.2.11. Crear las condiciones para influir en la valorización de los precios de los
minerales.
"1.2.12. Garantizar la propiedad y uso de los recursos naturales del país, de forma
soberana, para la satisfacción de las demandas internas, así como su uso, en función de
los más altos intereses nacionales"
"1.2.13. Asumir la defensa de los recursos hídricos como un tema de máximos y cuerpos
de agua, así como aquellos temas derivados del derecho internacional que pueda
afectar a estos
"1.3. Garantizar el manejo soberano del ingreso de la República y la reinversión de los
excedentes nacionales, tanto públicos como privados, a efectos de garantizar los
principios sociales de equidad y desarrollo nacional."
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
"1.3.1. Fortalecer y profundizar el régimen fiscal del sector hidrocarburos, para
garantizar el bienestar del pueblo."
8. Trabajo decente y crecimiento económico
"1.3.2. Mantener y fortalecer mecanismos eficaces de captación de la renta
excedentaria, por incrementos extraordinarios de los precios internacionales de los
hidrocarburos"
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
"1.3.3. Establecer y desarrollar un régimen fiscal minero, así como mecanismos de
captación eficientes para la recaudación de la renta por la actividad minera"
8. Trabajo decente y crecimiento económico
"1.3.4. Establecer políticas de Estado y mecanismos de control sobre la producción y
comercialización soberana de los minerales"
"1.3.5. Fortalecer y crear mecanismos e instituciones financieras que garanticen la
estabilidad de la inversión estratégica de la República, en materia social, económica e
infraestructura"
8. Trabajo decente y crecimiento económico
1.3.6. Fortalecer y profundizar acuerdos financieros con socios estratégicos
8. Trabajo decente y crecimiento económico
"1.3.7. Mantener y consolidar los convenios de cooperación, solidaridad y
complementariedad con países aliados."
17. Alianzas para lograr los objetivos
1.3.8. Fortalecer los mecanismos de cooperación en el Mercado Común del Sur
(Mercosur).
17. Alianzas para lograr los objetivos
"1.3.9. Sostener y actualizar mecanismos de ahorro e inversión popular sobre
instrumentos financieros asociados a la actividad minera y petrolera."
8. Trabajo decente y crecimiento económico
1.3.10. Fortalecer y optimizar el Sistema Arancelario Nacional y el Sistema de Aduanas, a
efectos de contar con los estándares internacionales, así como combatir el contrabando
de extracción en la República.
17. Alianzas para lograr los objetivos
"1.3.11. Desarrollar un nuevo sistema de generación, captación, inversión y
administración de divisas para construir el sistema productivo pos rentista."
1.3.12. Mejorar y promover la eficiencia de la gestión fiscal del sector público para una
redistribución justa, social y productiva de la renta, así como fortalecer las fuentes de
ingreso de la República.
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
"1.3.13. Fortalecer y mejorar los mecanismos de control del gasto público mediante un
mayor control y seguimiento al sistema presupuestario."
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
1.3.14. Manejar de manera sostenible el endeudamiento público
17. Alianzas para lograr los objetivos
"1.4. Lograr la soberanía alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la
alimentación de nuestro pueblo."
2. Hambre cero

1.4.1. Eliminar definitivamente el latifundio para profundizar el proceso de rescate,

regularización y dotación de la tierra, así como el fortalecimiento, en los predios
recuperados,
de las prácticas agroecológicas, bajo un proceso de organización y zonificación
agroecológica con base en las capacidades de uso de la tierra, así como un sistema de
catastro rural para garantizar y fortalecer las políticas de acceso justo y uso racional del
recurso suelo.
2. Hambre cero

1.4.2. Acelerar la democratización del acceso de los campesinos y campesinas,

productores y productoras, y de las distintas formas colectivas y empresas socialistas a los
recursos
necesarios para la producción (tierra, agua, riego, semillas, capital), que impulse el uso
racional y sostenible de los mismos.

2. Hambre cero

1.4.3. Incrementar de manera sostenida la producción, procesamiento, distribución y

comercialización de los rubros alimenticios básicos para la población, consolidando una
visión integral y soberana del sistema agroalimentario

2. Hambre cero
"1.4.4. Establecer nuevas formas de organización social y empoderamiento del Poder
Popular Campesino, auspiciando la organización socioproductiva rural"
"1.4.5. Fortalecer la infraestructura, el desarrollo, funcionamiento y gestión socialista de
los grandes polos de producción primaria agropecuaria, privilegiando la integración de
los procesos productivos a escala industrial."
2. Hambre cero

1.4.6. Brindar acompañamiento científico y tecnológico a los diversos actores del sector
agroalimentario para el aprovechamiento efectivo de las potencialidades y capacidades
nacionales, que garantice la aplicación de las mejores técnicas y procesos de producción,
desde la producción primaria al procesamiento, envasado y distribución de alimentos para
el consumo final.

2. Hambre cero

1.4.7. Afianzar un conjunto de políticas públicas de apoyo a la producción, distribución,

comercialización y organización del sector rural y participación del Poder Popular
Campesino en la implementación de un plan nacional de producción de alimentos, que
garantice la soberanía alimentaria.

1.4.8. Consolidar el control del aparato agroindustrial en manos de empresas del Estado
y gestión socialista, que garantice al menos 60% de la capacidad de almacenamiento y
procesamiento en rubros básicos y 30% en el resto de los rubros alimenticios
"1.4.9. Desarrollar un sistema de apoyo e incentivos para la promoción del comercio
internacional de exportación de rubros agrícolas."
2. Hambre cero

1.4.10. Establecer mecanismos para ejercer la nueva institucionalidad revolucionaria, que

garantice la participación de los pequeños y medianos productores en las decisiones en
materia agropecuaria, a través de los consejos campesinos y las redes de productores y
productoras libres y asociados.

2. Hambre cero
"1.4.11. Promover los modelos de producción diversificados, a partir de la agricultura
familiar, campesina, urbana, periurbana e indígena, que recupere, valide y divulgue
modelos tradicionales y sostenibles de producción."
2. Hambre cero
"1.4.12. Promover la agricultura sustentable como base estratégica para el desarrollo
agroalimentario."
2. Hambre cero
"1.4.13. Promover la organización de redes populares e intercambio de saberes, que
contribuyan a dinamizar el aparato productivo nacional."
2. Hambre cero
"1.5. Afirmar la identidad, la soberanía cognitiva y la conciencia histórico-cultural del
pueblo venezolano, para favorecer la descolonización del pensamiento y del poder."

1.5.1. Fomentar la investigación y la conciencia crítica sobre los mecanismos de

dominación y colonización presentes en las maneras de conocer, producir y convivir, como
base para
la gestación de nuevas formas de conocimiento, producción y convivencia, fundadas en
nuestras tradiciones histórico-culturales y en la plena satisfacción de las necesidades
humanas.

"1.5.2. Articular las políticas de educación, comunicación, cultura con las organizaciones
del Poder Popular para el conocimiento, valoración y reflexión crítica sobre la identidad
venezolana y nuestroamericana."
4. Educación de calidad
"1.5.3. Favorecer el conocimiento y valoración de nuestras culturas, así como el
reconocimiento de los aportes culturales de los distintos orígenes de la población
venezolana"
11. Ciudades y comunidades sostenibles
"1.5.4. Potenciar el arraigo de la población y la valoración de todos los territorios
sociales como espacios de vida y producción cultural."
1.5.5. Transformar los mecanismos de reproducción de la dominación y la colonialidad
en la relación Estado-sociedad, la administración pública y privada, el ejercicio del Poder
Popular, la producción económica y la vida cotidiana.
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
"1.6. Desarrollar las capacidades científico-tecnológicas que hagan viable, potencien y
blinden la protección y atención de las necesidades del pueblo y el desarrollo del país
potencia"
9. Industria innovación e infraestructura
1.6.1. Consolidar un estilo científico, tecnológico e innovador de carácter transformador,
diverso, creativo y dinámico, garante de la independencia y la soberanía económica,
contribuyendo así a la construcción del modelo productivo socialista, el fortalecimiento de
la ética socialista y la satisfacción efectiva de las necesidades del pueblo venezolano.

9. Industria innovación e infraestructura

"1.6.2. Fortalecer los espacios y programas de formación para el trabajo liberador,
fomentando los valores patrióticos, la descolonización y el sentido crítico."
4. Educación de calidad
"1.6.3. Impulsar el desarrollo y uso de equipos electrónicos y aplicaciones informáticas,
basados en tecnologías libres y estándares abiertos."
9. Industria innovación e infraestructura
"1.6.4. Establecer una política satelital del Estado venezolano para colocar la actividad al
servicio del desarrollo general de la nación."
9. Industria innovación e infraestructura
"1.6.5. Asumir el desarrollo de políticas soberanas para el uso del ciberespacio para la
paz y la democracia."
"1.7. Fortalecer el poder defensivo nacional, así como la unión cívico-militar, para
proteger y garantizar la independencia, la soberanía y la paz nacional, asegurando la
defensa integral de la patria."
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
1.7.1. Incrementar la capacidad defensiva del país con la consolidación y afianzamiento
de la redistribución territorial de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas

1.7.2. Consolidar la Gran Misión Soldado de la Patria Negro Primero como política integral
de fortalecimiento de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, que asegure bienestar,
seguridad social y protección a la familia militar venezolana; el equipamiento,
mantenimiento e infraestructura militar; la participación de la FANB en las tareas de
desarrollo nacional; y el desarrollo educativo de sus componentes.

16. Paz, justicia, e instituciones sólidas

"1.7.3. Fortalecer e incrementar el Sistema de Inteligencia y Contrainteligencia Militar
para la defensa integral de la patria."
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
1.7.4. Fortalecer y expandir la Milicia Nacional Bolivariana.
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
"1.7.5. Incrementar y mantener el apresto operacional de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana para la Defensa Integral de la Nación."
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
"1.8. Adecuar el aparato económico productivo, la infraestructura y los servicios del
Estado, incrementando la capacidad de respuesta a las necesidades del pueblo ante
posibles estados de excepción en el marco de la defensa integral de la nación."
8. Trabajo decente y crecimiento económico
1.8.1. Fortalecer el Sistema Integral de Gestión de los estados
"1.8.2. Integrar las capacidades logísticas nacionales con el Sistema Logístico de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana"
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
"1.9. Blindar a la República contra los actos y delitos de guerra económica, tanto
internos como externos, que afecten el sistema económico financiero, capacidades
logísticas y de distribución, ataques contra la moneda, así como las libertades
económicas
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas

1.9.1. Fortalecer los mecanismos de protección y ofensiva de la República para derrotar la

guerra económica, y aprovechar la oportunidad de construir un tejido productivo que
permita la aparición de un nuevo metabolismo del capital, orientado a la satisfacción de
las necesidades sociales, la creación de valor y la sustitución de importaciones.

"1.9.2. Generar los procesos de blindaje internacional y ruptura de amarras contra toda
potencia que pretenda bloquear el desarrollo soberano de Venezuela."

Gran Objetivo Histórico N° 2: Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo

XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y
con ello asegurar “la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad
social y la mayor suma de estabilidad política” para nuestro pueblo.

2.1. Generar las bases económicas y materiales para la transición humanamente

gratificante hacia el socialismo, transformando la cultura rentista petrolera en un modelo
económico productivo incluyente, eficiente y justo, liberando las fuerzas productivas, a
efectos de satisfacer las necesidades de nuestra población y el país potencia

8. Trabajo decente y crecimiento económico

"2.1.1. Impulsar nuevas formas de organización que pongan al servicio de la sociedad los
medios de producción y estimulen la generación de un tejido productivo sustentable,
enmarcado en el nuevo metabolismo para la transición al socialismo."
8. Trabajo decente y crecimiento económico
"2.1.2. Construir un nuevo eslabón productivo protagónico expresado en la escala local
y cuyo actor sea el Poder Popular."
8. Trabajo decente y crecimiento económico

2.1.3. Desarrollar un sistema de determinación y fijación de precios justos para los bienes
y servicios, que combata las prácticas de ataque a la moneda, acaparamiento,
especulación, usura y otros falsos mecanismos de fijación de precios, mediante el
fortalecimiento de las leyes e instituciones responsables y la participación protagónica del
Poder Popular

8. Trabajo decente y crecimiento económico

"2.1.4. Expandir e integrar las cadenas productivas, maximizando la creación de valor
agregado y orientándolas hacia la satisfacción de las necesidades sociales para la
construcción del socialismo, promoviendo la diversificación del aparato productivo."
8. Trabajo decente y crecimiento económico

2.1.5. Desarrollar un método de eficiencia socialista de gestión tanto a lo interno de las

unidades productivas como de estas con su entorno, sustentada en métodos
participativos
con los trabajadores y trabajadoras, alineados con las políticas nacionales, así como con
una cultura del trabajo que se contraponga al rentismo petrolero y desmontando la
estructura oligopólica y monopólica existente.

8. Trabajo decente y crecimiento económico

"2.1.6. Fortalecer el sistema de distribución directa de los insumos y productos,
atacando la especulación propia del capitalismo, para garantizar la satisfacción de las
necesidades del pueblo."
8. Trabajo decente y crecimiento económico
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
2.1.7. Conformar la institucionalidad del modelo de gestión socialista.
"2.2. Garantizar la inclusión plena y protagónica de todos los sectores de la sociedad en
el desarrollo integral de la democracia en sus cinco dimensiones."
10. Reducción de las desigualdades
"2.2.1. Consolidar la equidad de género con valores socialistas, garantizando y
respetando los derechos de todos y todas, y la diversidad social."
5. Igualdad de género
2.2.2. Fomentar la inclusión y el vivir bien de los pueblos indígenas.
10. Reducción de las desigualdades
"2.2.3. Fortalecer el protagonismo de la juventud en el desarrollo y consolidación de la
Revolución Bolivariana."
10. Reducción de las desigualdades
"2.2.4. Fortalecer y expandir políticas de Estado para la plena inclusión de la
afrodescendencia como componente estructural dentro de la nacionalidad, así como
generar políticas de combate al racismo para la humanización de la sociedad."
10. Reducción de las desigualdades
"2.3. Construir una sociedad igualitaria y justa garantizando la protección social del
pueblo."
10. Reducción de las desigualdades
"2.3.1. Superar las formas de explotación capitalistas presentes en el proceso social del
trabajo, a través del despliegue de relaciones socialistas entre trabajadores y
trabajadoras, como espacio fundamental para el desarrollo integral de la población"
8. Trabajo decente y crecimiento económico

2.3.2. Consolidar el Sistema Nacional de Misiones y Grandes Misiones Socialistas Hugo

Chávez, como conjunto integrado de políticas y programas que materializan los derechos y
garantías del Estado Social de Derecho y de Justicia, que sirva de plataforma de
organización, articulación y gestión de la política social en los distintos niveles territoriales
del país, para dar mayor eficiencia y eficacia a las políticas sociales de la Revolución.

2.3.3. Propiciar las condiciones para el desarrollo de una cultura de recreación y práctica
deportiva, tanto masiva como de alto rendimiento, liberadora, ambientalista e
integradora
en torno a los valores de la Patria, como vía para la liberación de la conciencia, la paz y la
convivencia armónica

"2.3.4. Generar políticas de Estado para la inclusión plena y desarrollo de una vida digna
de las personas con alguna discapacidad."
10. Reducción de las desigualdades
"2.3.5. Continuar combatiendo la desigualdad a través de la erradicación de la pobreza
extrema y disminución de la pobreza general hacia su total eliminación."
1. Fin a la pobreza
10. Reducción de las desigualdades
"2.3.6. Asegurar la salud de la población desde la perspectiva de prevención y
promoción de la calidad de vida, teniendo en cuenta los grupos sociales vulnerables,
etarios, etnias, género, estratos y territorios sociales"
3. Salud y bienestar
"2.3.7. Asegurar una alimentación saludable, una nutrición adecuada a lo largo del ciclo
de vida, dando especial énfasis a la lactancia materna, en concordancia con los
mandatos constitucionales de salud"
2. Hambre cero

2.3.8. Desarrollar el principio de la educación pública y gratuita, que garantice las

condiciones del trabajador del sistema educativo, del estudiante y la infraestructura, así
como también los contenidos y prácticas pedagógicas para una educación liberadora.
Continuar garantizando el derecho a la educación con calidad y pertinencia, a través del
fortalecimiento de las condiciones de ingreso, prosecución y egreso del sistema educativo.

4. Educación de calidad
"2.3.9. Consolidar las Misiones, Grandes Misiones Socialistas como instrumento
revolucionario para un nuevo Estado democrático, social de derecho y de justicia."
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas

2.3.10. Desarrollar el modelo de educación técnica y universitaria, de coherencia y

estímulo con el nuevo modelo productivo y desafíos del Plan de la Patria, con taxonomía
territorial,
en el cual el perfil de las universidades, los planes de formación, sus planes de desarrollo,
articulación productiva y cultural se vinculen con el desarrollo integral de las
potencialidades del territorio en sus distintas escalas, en función de las demandas del siglo
xxi y el país potencia.
4. Educación de calidad
"2.4. Transformar el sistema de distribución y apropiación de excedentes, que permita
una justa distribución de la riqueza y la reducción de las desigualdades."
10. Reducción de las desigualdades

2.4.1. Generar una auténtica revolución del sistema de distribución y apropiación de

excedentes, a efectos de contribuir en la construcción de una justicia tributaria, así como
generar fuentes financieras para la construcción del pos rentismo petrolero y desarrollo
del Estado de las Misiones en la construcción del socialismo.

10. Reducción de las desigualdades

2.5. Consolidar y expandir el Poder Popular como componente estructural de una

verdadera democracia socialista, a todos los niveles y como componente sustancial de
todo el Estado y proceso revolucionario, a efectos de garantizar la irreversibilidad del
proyecto bolivariano para la felicidad plena del pueblo.

"2.5.1. Promover la construcción del Estado participativo, popular, comunal a través de

la consolidación y expansión del Poder Popular organizado."
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
"2.5.2. Impulsar la transformación del modelo económico rentístico hacia el nuevo
modelo productivo diversificado y socialista, con participación protagónica de las
instancias del Poder Popular"
8. Trabajo decente y crecimiento económico
"2.5.3. Garantizar la transferencia de competencias en torno a la gestión y
administración de lo público desde las distintas instancias del Estado hacia las
comunidades organizadas"
11. Ciudades y comunidades sostenibles
"2.5.4. Impulsar la corresponsabilidad del Poder Popular en la lucha por la inclusión
social, igualdad, desarrollo económico, social, político, cultural y espacial y la
erradicación de la pobreza."
10. Reducción de las desigualdades

2.5.5. Consolidar la formación integral socialista, permanente y continua, en los diferentes

procesos de socialización e intercambio de saberes del Poder Popular, fortaleciendo
habilidades y estrategias para el ejercicio de lo público y el desarrollo sociocultural y
productivo de las comunidades.

"2.5.6. Desarrollar la planificación- acción del Plan de la Patria a escala comunal como
agenda concreta de acción, saldo político organizativo, conciencia política y nuevas
praxis del Estado Popular y Revolucionario."
11. Ciudades y comunidades sostenibles
"2.6. Gestar el proceso de descolonización ético, moral y espiritual de la sociedad a
partir de la construcción de los valores liberadores del socialismo."
2.6.1. Potenciar las expresiones culturales liberadoras del pueblo.
11. Ciudades y comunidades sostenibles
"2.6.2. Fortalecer la contraloría social para mejorar el desempeño de la gestión pública,
de las instancias del Poder Popular y las actividades privadas que afecten el interés
colectivo"
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
"2.6.3. Preservar los valores bolivarianos liberadores, igualitarios, solidarios, del pueblo
venezolano y fomentar el desarrollo de una nueva ética socialista."
"2.7. Lograr la irrupción definitiva del Nuevo Estado Popular y Revolucionario, para el
desarrollo integral de la democracia en sus cinco dimensiones."

2.7.1. Consolidar la formación integral socialista, permanente y continua, en los diferentes

procesos de socialización e intercambio de saberes del Poder Popular, que fortalezcan
habilidades y estrategias para el ejercicio de lo público y el desarrollo sociocultural y
productivo de las comunidades.

"2.7.2. Desatar la potencia contenida en la Constitución Bolivariana para el ejercicio de

la democracia participativa y protagónica"
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas

2.7.3. Desarrollar el Sistema Federal de Gobierno, basado en los principios de integridad

territorial, económica y política de la nación, mediante la participación protagónica del
Poder Popular en las funciones de gobierno comunal y en la administración de los medios
de producción de bienes y servicios de propiedad social

11. Ciudades y comunidades sostenibles

"2.7.4. Acelerar la construcción de la nueva plataforma institucional del Estado, en el
marco del nuevo modelo de gestión socialista bolivariano"
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas

2.7.5. Impulsar una profunda, definitiva e impostergable revolución en el sistema de

administración de justicia, entre los poderes públicos y el Poder Popular, que garantice la
igualdad de condiciones y oportunidades a toda la población a su acceso y aplicación

10. Reducción de las desigualdades

2.7.6. Desplegar en sobremarcha las políticas y programas de seguridad ciudadana

contenidos en la Gran Misión Cuadrantes de Paz, concebida como política integral,
multiagencial y territorializada de seguridad ciudadana, para la transformación de los
factores estructurales, situacionales e institucionales, generadores de la violencia y el
delito, para reducirlos, así como el fortalecimiento de los cuerpos de seguridad del Estado,
y las capacidades para la atención a las víctimas, aumentando la convivencia solidaria y el
disfrute del pueblo en el libre y seguro ejercicio de sus actividades
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
"2.7.8. Fortalecer el Sistema Nacional de Planificación Pública y Popular para la
construcción de la sociedad socialista de justicia y equidad, en el marco del nuevo
Estado democrático y social de derecho y de justicia"
10. Reducción de las desigualdades
"2.7.9. Fortalecer el Sistema Estadístico y Geográfico Nacional como plataforma del
sistema de datos nacionales y generador de las políticas transversales en la materia"
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas

2.7.10. Generar un amplio y paradigmático proceso de modernización socialista del

Estado, a efectos de unificar la gestión de la administración pública nacional mediante
procesos
informáticos estandarizados, óptimos, transparentes, auditables e interoperables
orientados a servicios y derechos

16. Paz, justicia, e instituciones sólidas

2.8. Desarrollar la doctrina de la economía del mantenimiento, como filosofía de Estado

en la administración, gestión y cultura institucional, a efectos de maximizar el
aprovechamiento de los recursos e impulsar la especialización y generación de un nuevo
vector productivo. La economía del mantenimiento debe regir en el Estado como
esquema
estructural del Plan de la Patria en el tránsito al pos rentismo petrolero.

8. Trabajo decente y crecimiento económico

"2.8.1. Generar una ruptura en los mecanismos administrativos del Estado, así como de
su sistema de compras, a efectos de estimular un nuevo metabolismo del capital, así
como direccionar nuevos actores y sectores del aparato productivo nacional"
8. Trabajo decente y crecimiento económico
"2.8.2. Generar y estimular un aparato económico productivo asociado a la economía
del mantenimiento."
8. Trabajo decente y crecimiento económico
"Gran Objetivo Histórico N° 3: Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo
económico y lo político, dentro de la gran potencia naciente de América Latina y el
Caribe, que garantice la conformación de una zona de paz en Nuestra América"

3.1. Desarrollar el poderío económico con base en el aprovechamiento óptimo de las

potencialidades que ofrecen nuestros recursos, mediante la construcción de un nuevo
sistema productivo, logístico  de distribución, lógica de precios y metabolismo del capital,
así como maximizar el desarrollo e integración de cadenas productivas nacionales y
regionales bajo la premisa de la interdependencia y creación de valor.

8. Trabajo decente y crecimiento económico

12. Producción y consumo responsables
3.1.1. Potenciar el desarrollo de los motores de la Agenda Económica Bolivariana, que
procure la construcción de cadenas productivas estratégicas, tanto para bienes esenciales
como de generación de valor, a partir de nuestras ventajas comparativas, y orientados por
un mecanismo de planificación centralizada, sistema presupuestario y modelos de gestión
eficientes y productivos cónsonos con la transición al socialismo

8. Trabajo decente y crecimiento económico

"3.1.2. Aprovechar las ventajas de localización de nuestro país a escala continental y
diversidad de regiones nacionales, a efecto de fomentar su especialización productiva,
asociada a ventajas comparativas de sectores estratégicos"
8. Trabajo decente y crecimiento económico
"3.1.3. Apropiar y desarrollar la técnica y tecnología como clave de la eficiencia y
humanización del proceso productivo, para anclar eslabones de las cadenas productivas
y desatar el potencial espacial de las mismas"
9. Industria innovación e infraestructura
"3.1.4. Generar mecanismos de circulación del capital que construyan un nuevo
metabolismo económico para el estímulo, funcionamiento y desarrollo de la industria
nacional"
8. Trabajo decente y crecimiento económico

3.2. Profundizar la construcción de una Nueva Geopolítica Nacional empleando como

elementos estructurantes la regionalización sistémica, geohistórica y funcional, el sistema
urbano regional y la infraestructura, servicios y movilidad en el desarrollo de la dimensión
espacial del Socialismo.

11. Ciudades y comunidades sostenibles

3.2.1. Impulsar y fortalecer el componente espacial del Sistema Nacional de Planificación-

Acción, popular y protagónico, de unidad dialéctica, entre los planes sectoriales,
organizativos y espaciales como elemento sustancial para la construcción de la dimensión
espacial del socialismo.

11. Ciudades y comunidades sostenibles

3.2.2. Desarrollar la escala regional en el Sistema Nacional de Planificación y gobierno, a

efectos de impulsar las bases estructurantes del sistema de movimiento y equipamiento
nacional, así como la identidad espacial y bloques de soberanía, seguridad y defensa de la
nación, así como los sistemas de coordinación de gobierno y gestión

11. Ciudades y comunidades sostenibles

3.2.3. Desarrollar la escala subregional como visión integral de la geohistoria,

potencialidades y restricciones, funcionabilidad y especialización de la nueva base
económica nacional,
para generar un plan específico de desarrollo, rutas críticas, plan de acción de cadenas
productivas y métodos de gestión y gobierno.

11. Ciudades y comunidades sostenibles

"3.2.4. Desarrollar el sistema urbano regional como componente clave de una nueva
estructura espacial, de ruptura con el modelo neocolonial capitalista y de correlación
con la nueva especialización productiva y funcional del país."
11. Ciudades y comunidades sostenibles

3.2.5. Articular, mantener y generar un sólido sistema de movilidad nacional, intermodal,

eficiente e interconectado, correlacionado con las dinámicas funcionales de
especialización
económica y flujos actuales y proyectados, sistema urbano regional, así como su sistema
de mantenimiento, monitoreo, gestión y componentes industriales del mismo.

11. Ciudades y comunidades sostenibles

"3.2.6. Fortalecer el Sistema Eléctrico Nacional atendiendo la visión estratégica sobre la
matriz energética, seguridad, generación, transmisión y patrones de consumo, así como
su control y gestión."
11. Ciudades y comunidades sostenibles
"3.2.7. Ampliar, fortalecer y desarrollar la infraestructura de telecomunicaciones
nacional como elemento clave del soporte de la actividad económica productiva y del
desarrollo del sistema urbano regional."
9. Industria innovación e infraestructura

3.3. Aprovechar el potencial histórico de la juventud con el direccionamiento sectorial y

espacial del bono demográfico en la nueva matriz productiva nacional y en especial
mediante el desarrollo del conocimiento y la tecnología en el proceso de sustitución de
importaciones.

8. Trabajo decente y crecimiento económico

"3.3.1. Desplegar la capacidad creadora y productiva de la juventud de la Patria,
generando las políticas de formación e inserción laboral adecuadas"
9. Industria innovación e infraestructura
"3.3.2. Incorporar activamente a la juventud en los procesos de creación de
conocimiento, orientado a la producción y creación de valor."
8. Trabajo decente y crecimiento económico
"3.4. Consolidar el papel de Venezuela como Potencia Energética Mundial y aprovechar
el potencial energético para el desarrollo de procesos de generación de valor intensivos
en energía"
7. Energía asequible y no contaminante

3.4.1. Generar una capacidad de producción de hidrocarburos, en consonancia con las

reservas probadas y potenciales del recurso, de acuerdo con su utilización como impulsor
del desarrollo de cadenas productivas, su papel en el ingreso nacional y ajustado a las
condiciones del mercado de financiamiento

7. Energía asequible y no contaminante

"3.4.2. Desarrollar y consolidar la plataforma de producción de la Faja Petrolífera del
Orinoco, bajo una política ambientalmente responsable, propiciando que al menos 70%
de la producción petrolera provenga de la Patria"
7. Energía asequible y no contaminante
3.4.3. Mantener y recuperar la producción en las áreas tradicionales de petróleo y gas.
"3.4.4. Desarrollar las reservas del cinturón gasífero en nuestro mar territorial,
incrementando la capacidad de producción y acelerando los esfuerzos exploratorios de
nuestras reservas."

3.4.5. Adecuar y expandir el circuito de refinación nacional para el incremento de la

capacidad de procesamiento de hidrocarburos, en específico el crudo extrapesado de
la Faja, desconcentrando territorialmente la manufactura de combustible y ampliando la
cobertura territorial de abastecimiento de las refinerías.

3.4.6. Expandir la infraestructura de transporte, almacenamiento y despacho de petróleo

y gas, sobre la base de complementar los objetivos de seguridad energética de la nación,
la nueva geopolítica nacional y el incremento de la producción nacional de petróleo y gas

7. Energía asequible y no contaminante

"3.4.7. Fortalecer, incrementar y diversificar de producción de la industria petroquímica
nacional, consolidándola como un eslabón estratégico de la cadena de valor de los
hidrocarburos y la base de soporte de la industria manufacturera nacional"
8. Trabajo decente y crecimiento económico
"3.4.8. Apalancar el desarrollo de la industria nacional mediante la promoción del
encadenamiento productivo con la actividad petrolera, gasífera y petroquímica para
fortalecer y profundizar nuestra soberanía económica."
3.4.9. Fortalecer y profundizar la soberanía tecnológica del sector hidrocarburos
"3.4.10. Profundizar la diversificación de nuestros mercados internacionales de
hidrocarburos, que permita mayor grado de acción a nivel geopolítico, basados en la
fortaleza como país potencia energética."
8. Trabajo decente y crecimiento económico
3.4.11. Desarrollar y garantizar la dirección soberana y socialista de Pdvsa
3.4.12. Fortalecer y profundizar las capacidades operativas de Pdvsa.
"3.5. Ampliar y consolidar el poderío militar y de defensa de la Patria, los equilibrios
regionales para la paz, así como la lucha contra las guerras convencionales y no
convencionales que pretenden agredir al Pueblo venezolano."
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
"3.5.1. Desarrollar la capacidad militar venezolana para asegurar la paz regional y
establecer los mecanismos para la defensa de la soberanía en la región."
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
3.5.2. Desarrollar y expandir la capacidad productiva de la industria militar venezolana.
"3.5.3. Consolidar, con base en la doctrina militar Bolivariana para la Defensa Integral de
la Patria, el sistema de capacitar y preparación del personal militar que los dote de
destrezas y habilidades necesarias para la defensa de la Patria"
"3.5.4. Mejorar y perfeccionar el sistema educativo de la Fuerza Armada Nacional y el
Poder Popular, para fortalecer la unidad cívico-militar en función de los intereses de la
Patria"

"Gran Objetivo Histórico N° 4: Contribuir al desarrollo de una nueva geopolítica

internacional, en la cual tome cuerpo el mundo multicéntrico y pluripolar, que permita
lograr el equilibrio del universo y garantizar la paz planetaria"
"4.1. Continuar desempeñando un papel protagónico en la construcción de la unión
latinoamericana y caribeña"
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas

4.1.1. Fortalecer la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) como
el espacio vital de relacionamiento político de la Revolución Bolivariana, en su visión
integral de las dimensiones transformadoras de la sociedad: económica, política, social,
cultural y espacial, así como de direccionalidad histórica antiimperialista y de desarrollo
pleno y soberano para la democracia de los pueblos.

16. Paz, justicia, e instituciones sólidas

"4.1.2. Promover la resolución armoniosa y cooperativa de las delimitaciones
pendientes, entendiendo la estabilización de las fronteras como un elemento de unidad
y de paz."
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas

4.1.3. Fortalecer y expandir el alcance de Petrocaribe como esquema de cooperación, más

allá de lo energético y social solidario, para el desarrollo de las bases económicas y
sociales de la democracia plena y soberana entre Venezuela y los países del Caribe.

16. Paz, justicia, e instituciones sólidas

"4.1.4. Profundizar el relacionamiento y cooperación con los pueblos del Mercosur,
fortaleciendo este como un espacio de cooperación e integración social, política,
económica, productiva y comercial"

4.1.5. Profundizar estructuralmente la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) como

espacio estratégico regional para la construcción del mundo pluripolar, contribuyendo de
manera sustancial en el marco programático e institucional para su fortalecimiento

17. Alianzas para lograr los objetivos

"4.1.6. Impulsar y fortalecer a la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños
(CELAC), como mecanismo de unión de Nuestra América."
16. Paz, justicia, e instituciones sólidas
"4.1.7. Fortalecer las alianzas estratégicas bilaterales con los países de Nuestra América,
como base para impulsar los esquemas de integración y unión subregionales y
regionales"
17. Alianzas para lograr los objetivos

4.1.8. Potenciar la creación de las bases institucionales, financieras y productivas para la

conformación de encadenamientos económicos productivos y esquemas de
financiamiento
con América Latina y el Caribe, que permitan el fortalecimiento de la industria nacional, y
garanticen el suministro oportuno de productos.

4.1.9. Continuar afianzando y profundizando las alianzas estratégicas bilaterales existentes

entre Venezuela y los países de la región, en materia social, económico-productiva,
científica y cultural, en pro de la unión latinoamericana y caribeña.

"4.1.10. Continuar impulsando una nueva política comunicacional en nuestra América,

con especial énfasis en los nuevos sistemas y medios de información regionales y el
impulso de nuevas herramientas comunicacionales"
4.2. Afianzar la identidad nacional y nuestroamericana
"4.2.1. Consolidar la visión de la heterogeneidad y diversidad étnica de Venezuela y
Nuestra América, bajo el respeto e inclusión participativa y protagónica de las minorías
y pueblos originarios."

"4.2.2. Promover la creación y consolidación de la institucionalidad nacional

nuestroamericana en las organizaciones de cooperación e integración"

"4.3. Continuar impulsando el desarrollo de un mundo multicéntrico y pluripolar, sin

dominación imperial y con respeto a la autodeterminación de los pueblos."

"4.3.1. Consolidar las relaciones políticas con los polos de poder emergentes y no
alineados con las políticas imperiales"
"4.3.2. Impulsar la diplomacia de los pueblos y la participación protagónica de los
movimientos populares organizados en la construcción de un mundo multipolar y en
equilibrio"
"4.4. Continuar desmontando el sistema neocolonial de dominación imperial en todas
las dimensiones de existencia de la sociedad"
17. Alianzas para lograr los objetivos
4.4.1. Desvincular a Venezuela de los mecanismos internacionales de dominación
imperial.
"4.5. Afianzar el proceso de ruptura de amarras del imperialismo y blindaje económico
del país, reconfigurando el sistema financiero, comercial y logístico internacional de la
República."
"4.5.1. Supeditar al criterio de soberanía, el relacionamiento económico y tecnológico
con los centros imperiales de dominación, propiciando niveles de relación que no
comprometan la soberanía ni la independencia nacional."
4.5.2. Profundizar y ampliar el relacionamiento con los polos emergentes del mundo
nuevo.

"Gran Objetivo Histórico N° 5: Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la

salvación de la especie humana"

5.1. Construir e impulsar el modelo histórico social ecosocialista, fundamentado en el

respeto a los derechos de la Madre Tierra y del vivir bien de nuestro pueblo desarrollando
el principio de la unidad dentro de la diversidad, la visión integral y sistémica, la
participación popular, el rol del Estado-nación, la incorporación de tecnologías y formas de
organización de la producción, distribución y consumo, que apunten al aprovechamiento
racional, óptimo y sostenible de los recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de
la naturaleza

13. Acción por el clima

la construcción y consolidación del socialismo como única opción frente al modelo
depredador, discriminador e insostenible capitalista."
"5.1.2. Promover la creación y establecimiento de una nueva ética ecosocialista, que
contribuya al cambio en los modelos insostenibles de producción y hábitos inviables y
no saludables de consumo impuestos por la voracidad propios del sistema capitalista.

5.1.3. Fomentar la edificación y consolidación de alternativas socioproductivas y nuevos

esquemas de cooperación social, económica y financiera para el apalancamiento
del ecosocialismo y el establecimiento de un comercio justo, bajo los principios de
complementariedad, cooperación, soberanía y solidaridad.

8. Trabajo decente y crecimiento económico

5.1.4. Desarrollar políticas integrales ecosocialistas para la gestión de desechos, que

contemple la eficiencia en la utilización de recursos, la reducción, reúso y reciclaje,
para la protección de la naturaleza en el marco de un modelo de desarrollo sostenible y
ecosocialista.

"5.1.5. Impulsar la generación de energías limpias, aumentando su participación en la

matriz energética nacional y promoviendo la soberanía tecnológica."
"5.2. Proteger y defender la soberanía permanente del Estado sobre su patrimonio y
riquezas naturales para el beneficio supremo de nuestro Pueblo, que será su principal
garante, así como una contribución a la vida en el planeta."
5.2.1. Promover acciones en el ámbito nacional e internacional para la protección,
conservación y gestión sustentable de áreas estratégicas, tales como fuentes y reservorios
de agua dulce (superficial y subterránea), cuencas hidrográficas, diversidad biológica,
mares, océanos y bosques.

"5.2.2. Desmontar y luchar contra los esquemas internacionales que promueven la

mercantilización de la naturaleza, de los servicios ambientales y de los ecosistemas."
"5.2.3. Establecer una estrategia orientada al manejo integral de los recursos naturales
transfronterizos, manteniendo una posición soberana en defensa del medio ambiente y
la preservación de la calidad de los recursos."

5.2.4. Luchar contra la titularización de los problemas ambientales mundiales y la

incorporación de los temas ambientales y humanos como temas de seguridad
internacional
por parte de las potencias hegemó5s de atentar contra la soberanía de los pueblos y su
autodeterminación

"5.3. Defender y proteger el patrimonio histórico y cultural venezolano y

nuestroamericano."
11. Ciudades y comunidades sostenibles

5.3.1. Generar una política en materia de comunicación y difusión que proteja nuestro
acervo histórico cultural para contrarrestar la producción y valorización de elementos
culturales
y relatos históricos generados desde la óptica neocolonial dominante, que circulan a
través de los medios de comunicación e instituciones educativas y culturales, así como la
promoción de la cultura de vida, alimentarias, de la medicina preventiva, la cultura del
vivir bien, entre otras, como valores alternos de la sociedad para la felicidad del Pueblo.

11. Ciudades y comunidades sostenibles

"5.3.2. Fortalecer y visibilizar los espacios de expresión y fomentar mecanismos de
registro e interpretación de las culturas populares y de la memoria histórica venezolana
y nuestroamericana."
11. Ciudades y comunidades sostenibles
"5.3.3. Promover una cultura ecosocialista, que revalorice el patrimonio histórico
cultural venezolano y nuestroamericano"
11. Ciudades y comunidades sostenibles
"5.3.4. Elaborar estrategias de mantenimiento y difusión de las características culturales
y de la memoria histórica del pueblo venezolano."
11. Ciudades y comunidades sostenibles
"5.4. Contribuir a la conformación de un gran movimiento mundial para contener las
causas y reparar los efectos de cambio climático que ocurren como consecuencia del
modelo capitalista depredador."
"5.4.1. Continuar la lucha por la preservación, el respeto y el fortalecimiento del
régimen climático, conformado por la Convención Marco de las Naciones Unidas para el
Cambio Climático y los protocolos internacionales suscritos por la República."
"5.4.2. Diseñar un plan de mitigación que abarque los sectores productivos emisores de
gases de efecto invernadero, como una contribución voluntaria nacional a los esfuerzos
para salvar el planeta."
"5.4.3. Diseñar un plan nacional de adaptación que permita al país prepararse para los
escenarios e impactos climáticos que se producirán debido a la irresponsabilidad de los
países industrializados, contaminadores del mundo."
"5.5. Construir un modelo de ciudades, urbanismos y edificaciones ecosocialistas, en
consonancia con las variables geográficas, tradiciones y costumbres, dignos y eficientes
para el desarrollo del buen vivir."

5.5.1. Crear y consolidar un nuevo modelo de desarrollo urbano ecosocialista que sea
expresión dialéctica y herramienta de lucha y desarrollo de un modelo urbano incluyente
y que a su vez potencie la construcción concreta e histórica de la democracia espacial,
cultural, política, económica y social en la expresión urbana de la sociedad.

11. Ciudades y comunidades sostenibles

5.5.2. Desarrollar una política estratégica para las grandes concentraciones urbanas
nacionales, metropolitanas, a fin de articular sistemas funcionales eficientes, integrados,
productivos, ecológicos, que transformen las ineficiencias y visión abrasiva del espacio,
deseconomías e insostenibilidad social, ecológica y humana propia del modelo existente

11. Ciudades y comunidades sostenibles

5.5.3. Desarrollar a los urbanismos de la Gran Misión Vivienda Venezuela como esquema
integral de injerto urbano, de la democracia plena en todas sus dimensiones, asumiendo
de forma especial las variables residenciales, de equipamiento, infraestructura, servicios,
economía, cultura y organización política popular, que edifiquen el relacionamiento
humano
y la forma física, funcional, de la ciudad socialista.

11. Ciudades y comunidades sostenibles

5.5.4. Desarrollar de manera integral las variables de diseño, construcción y gestión del
sistema edificado residencial, asumiendo los criterios funcionales, geohistóricos,
ecosocialistas, en una unidad dialéctica de la forma y el contenido para el desarrollo de los
propósitos

11. Ciudades y comunidades sostenibles