Programa de Bloqueo y Rotulacion
Programa de Bloqueo y Rotulacion
Programa de Bloqueo y Rotulacion
ROTULACIÓN EN EL
TRABAJO
OCTUBRE 2022
Contenido
Propósito.................................................................................................................................................................................... 3
Definiciones............................................................................................................................................................................... 3
Responsabilidad.........................................................................................................................................................................4
Capacitación, Inspecciones Periódicas y Documentación..........................................................................................................5
Capacitación.......................................................................................................................................................................5
Inspecciones Periódicas......................................................................................................................................................6
Documentación..................................................................................................................................................................6
Procedimientos Genéricos Recomendados.................................................................................................................................6
Aplicación de Controles de Energía...................................................................................................................................6
Reglas Básicas para el Procedimiento del Sistema de Bloqueo o Rotulación...................................................................6
Uso y Control de Candados/Llaves....................................................................................................................................7
Regresando Máquinas o Equipo a Operaciones Normales de Producción.....................................................................8
Procedimiento Involucrando Más de Una Persona.............................................................................................................8
Procedimiento Involucrando Vendedores y/o Trabajos de Reparaciones por Contratistas.................................................8
Lo Que No Se Debe Hacer Durante un Bloqueo..............................................................................................................9
Apéndice A – Flujograma de Desarrollo de Programa de Control de Energía......................................................................10
Apéndice B – Instrucciones......................................................................................................................................................11
Apéndice B – Formulario.........................................................................................................................................................12
Apéndice C – Instrucciones.......................................................................................................................................................12
Apéndice C - Formulario.........................................................................................................................................................16
Apéndice D – Formulario........................................................................................................................................................17
Apéndice E – Formulario.........................................................................................................................................................18
Hoja de Cumplimiento...........................................................................................................................................................18
Bloqueo/Rotulación de Equipo
Propósito
Los procedimientos de Bloqueo/Rotulación (LOTO,
por sus siglas en inglés) se aplican al control de
energía al hacerles servicio o mantenimiento a
máquinas y equipo. El 29 CFR 1910.147, Control de
Energía Peligrosa, establece los requisitos mínimos
para el bloqueo/rotulación. Se usará para asegurar que
las máquinas o equipo estén aislados de toda energía
potencialmente peligrosa, y que estén bloqueados y
rotulados antes de que los empleados hagan cualquier
actividad de servicio o mantenimiento en la cual la ac-
tivación, arranque, o activación de energía acumulada la exposición a equipo motorizado reparaciones,
podría causar lesiones. El LOTO también se aplica a ajustes, y mantenimiento en las bandas
equipo operando a base de 50 voltios o más con con- transportadoras, agitadores, vehículos, prensas,
exión a tierra. El 29 CFR 1910 – Subsección S – Las molinos, tornos, ventiladores de escape,
Normas Eléctricas, afecta las prácticas relacionadas a equipo de taller de imprenta, y equipo parecido de
la seguridad para trabajos eléctricos no tratados por el oficina o de manufactura
CFR 1910.147 las exposiciones eléctricas – trabajos en líneas
Las operaciones normales de producción generalmente eléctricas, conexiones de maquinaria y
no se tratan con esta norma. El servicio o manten- equipo, interruptores de desconexión, y cajas de
imiento que se realiza durante las operaciones nor- interruptores eléctricos; y
males de producción se trata solamente si es que un la exposición a materiales peligrosos
empleado necesita: reparaciones y mantenimiento de bombas, calderas,
tubería o tanques con líquidos flamables, ácidos,
• quitar o pasar por encima una cubierta u otro cáusticos, vapor y otros líquidos y gases dañinos.
aparato de seguridad;
• poner cualquier parte del cuerpo en un área de una Definiciones
máquina o equipo en la cual se está realizando Empleado Afectado – un empleado cuyo trabajo lo
trabajo en el material que se está procesando requiere a operar o usar una máquina o equipo al cual
(punto de operación) o donde existe una zona de se le está haciendo servicio o mantenimiento bajo blo-
peligro asociada durante un ciclo de operación de queo o rotulación, o cuyo trabajo lo requiere trabajar
la máquina. en un área donde se está llevando a cabo tal servicio o
Nota: Cambios de herramientas y ajustes menores, y mantenimiento.
otras actividades de servicios menores, que se
Empleado Autorizado – Una persona que bloquea o
realizan durante operaciones normales de
inicia un sistema de rotulación en máquinas o equipo
producción, no
para realizar servicio o mantenimiento en esa máquina
se tratan con esta norma si es que son rutinarias,
o ese equipo. Un empleado autorizado y un empleado
repetitivas, e integrales al uso del equipo para la
afectado tal vez sea la misma persona cuando los
producción, con tal de que el trabajo se haga usando
deberes del empleado afectado también incluyen el
medidas alternativas que proporcionan protección
realizar mantenimiento o servicio en una máquina o
eficaz
equipo que necesita bloquearse o implementarse un
Los procedimientos LOTO serán usados, pero no lim- sistema de rotulación.
itados, a las situaciones siguientes:
Puede Bloquearse – un aparato para aislar energía
se considerará bloqueable si está diseñado con cierre
u otro accesorio o pieza integral al cual puede pon-
erse un candado, o si tiene un candado integral. Otros
aparatos para aislar energía también se considerarán
bloqueables si es que pueden bloquearse sin necesidad
de desmantelar, reconstruir, o reemplazar el aparato
aislante o de alterar su función de control de energía.
Bajo Tensión – conectado a una fuente de energía
o conteniendo energía residual o acumulada.
Aparato de Aislamiento de Energía – un aparato
mecánico que físicamente impide la transmisión o equipo.
liberación de energía incluyendo pero no limitado a lo
siguiente: un interruptor de circuito eléctrico operado Operaciones Normales de Producción – la uti-
manualmente, un interruptor de desconexión, un inter- lización de una máquina o equipo para realizar
ruptor operado manualmente con el cual los conduc- su función de producción deseada.
tores de un circuito puede desconectarse de todos los Servicio y/o Mantenimiento – actividades en el tra-
conductores de suministro sin tierra y, adicionalmente, bajo tales como el construir, instalar, preparar,
ningún término puede funcionar independientemente; ajustar, inspeccionar, modificar, y mantener y/o dar
una compuerta de corredera, brida de obturación, servicio
válvula de línea, bloque; y cualquier aparato parecido a máquinas o equipo. Estas actividades incluyen el
para bloquear o aislar energía. El término no incluye lubricar, limpiar, o destrancar máquinas o equipo y
botones pulsadores, conmutadores selectores, y otros el hacer ajustes o cambios de accesorios, donde el
aparatos para controlar circuitos. em- pleado tal vez se exponga al arranque
Fuente de Energía – cualquier fuente de energía inesperado del equipo o la liberación de energía
kinética o potencial incluyendo pero no limitado a peligrosa.
eléctrica, mecánica, hidráulica, neumática, química, Preparación – cualquier trabajo realizado para pre-
y/o energía termal. parar una máquina o equipo para realizar su
Toma en Caliente – un procedimiento usado en la operación normal de producción.
reparación, mantenimiento, y actividades de servicio Rotulación – la colocación de un rótulo en un
que involucra el soldar en un equipo (tubería, recipien- aparato de aislamiento de energía, de acuerdo con un
tes, tanques) bajo presión, para poder instalar conexio- proced- imiento establecido, para indicar que el
nes o accesorios. Se usa comunmente para reemplazar aparato de aislamiento de energía y el equipo siendo
o agregar secciones de tubería sin interrumpir servi- controlado no puede operarse hasta quitar el rótulo.
cios de aire, gas, agua, vapor, y sistemas de distribu-
ción de petroquímicas. Aparato de Rotulación – un aparato llamativo de
avi- so, tal como una etiqueta y una manera de
Bloqueo – la colocación de un aparato de bloqueo fijación, que puede ser bien atado a un aparato de
en un aparato de aislamiento de energía, de acuerdo aislamiento de energía de acuerdo con un
con un procedimiento establecido, asegurando que el procedimiento establecido, para indicar que el aparato
aparato de aislamiento de energía y el equipo siendo de aislamiento de energía
controlado no puede operarse hasta quitar el aparato y el equipo siendo controlado no puede operarse
de bloqueo. hasta quitar el aparato de rotulación.
Aparato de Bloqueo – un aparato que utiliza una
manera positiva tal como un candado, para mantener Responsabilidad
en posición de seguridad un aparato de aislamiento de
Los empleadores son responsables de establecer un
energía y para prevenir que se encienda una máquina o
programa LOTO, de mantener el archivo de activi-
dades de bloqueo/rotulación, la capacitación de los
empleados, y de inspecciones periódicas. El archivo operadores de máquinas y mecánicos de mantenimien-
de actividades de bloqueo/rotulación es un
documento
que se usa para anotar cada vez que se implementa un
procedimiento de bloqueo/rotulación. En las instala-
ciones pequeñas, un solo archivo ubicado centralmente
es aceptable y el supervisor de mantenimiento gener-
almente se encarga de él. En las instalaciones grandes,
se aconseja que cada departamento o grupo de trabajo
mantenga archivos específicos al área que se recogen
anualmente para guardarse en un archivo central. En
casos así, los supervisores de área se encargan del
archivo de actividades de bloqueo/rotulación de sus
áreas y el supervisor de mantenimiento o el gerente de
seguridad se encarga de mantener el archivo central de
actividades de bloqueo/rotulación. Las inspecciones
monitorean la eficiencia del programa establecido y
verifican que revisiones al programa se han realizado
que reflejan cambios de procesos y/o la adquisición
de nuevo equipo y maquinaria. Es una práctica común
que el empleador designe a un miembro de la adminis-
tración como el coordinador/administrador del pro-
grama LOTO.
Los empleados son responsables de cumplir con el
programa establecido y de usar el equipo correcto de
LOTO. Específicamente, el operador de la máquina
y/o el mecánico de mantenimiento es responsible de
asegurar que estén en lugar todas las precauciones y
bloqueos necesarios antes de comenzar trabajos de
reparación.
Ya que el proceso de desarrollar, implementar, y man-
tener un programa efectivo y legal de controlar
energía peligrosa es como mucho desalentador, se
recomienda que este trabajo sea delegado a un “equipo
de bloqueo/ rotulación” y no a una sola persona como
su única responsabilidad. El equipo LOTO debe de
consistir de indivíduos calificados e informados que
vienen de los varios oficios afectados directamente por
la norma de LOTO. Estos indivíduos deben incluir,
pero no limi- tarse a , el administrador del programa,
el supervisor de mantenimiento, los supervisores de
producción, los supervisores de las áreas de trabajo,
los operadores de máquinas/trabajadores, el comité de
seguridad, y el director de capacitación.
Las siguientes son sugerencias para la distribución de
trabajos y responsabilidades del equipo LOTO.
El supervisor directo del área de trabajo muchas veces
tiene la responsabilidad conjuntamente con el supervi-
sor de mantenimiento de máquinas de asegurar que los
to sigan y cumplan con los procedimientos de LOTO. manten- imiento. Otro indivíduo designado tal como el
Un indivíduo calificado e informado tal como el director de seguridad mantendrá la documentación de
super- visor de línea o el supervisor de capacit-
mantenimiento gen- eralmente decide si la máquina
debe de bloquearse y será responsible de mantener la
documentación sobre el procedimiento. El director de
seguridad frecuent- emente es responsable de
asegurar el cumplimiento general, de coordinar las
actividades del equipo, y de llevar a cabo la
capacitación. El comité de seguridad, el director de
seguridad, el director de mantenimiento, y/o los
supervisores de líneas muchas veces llevan
a cabo las inspecciones periódicas requeridas por la
OSHA. Los mecánicos de mantenimiento y los
opera- dores de máquinas frecuentemente tienen el
trabajo de hacer el inventario de máquinas y de
recopilar la información del equipo y maquinaria
que se usa para crear procedimientos de control de
energía.
Capacitación, Inspecciones
Periódicas y Documentación
Capacitación
Todo el personal debe recibir capacitación inicial a
un nivel de conciencia. Todos los empleados
autorizados deben de recibir capacitación inicial
adicional (especí- fica al trabajo y área) sobre LOTO,
igual como capaci- tación de actualización como sea
necesaria. Al ocurrir cambios en el sitio de trabajo o
al ocurrir faltas en el cumplimiento de LOTO, es
necesaria capacitación de actualización. Los
supervisores deben recibir “capaci- tación de
empleado autorizado” y serán responsables de
asegurar que se observen prácticas y procedimien-
tos correctos de LOTO.
Todos los empleados autorizados deben recibir in-
strucciones sobre el procedimiento de bloqueo y el
uso y limitaciones de rótulos. Cada empleado
recibirá capacitación en el reconocimiento de
fuentes perti- nentes de energía peligrosa y los
métodos y maneras necesarias para aislar y controlar
energía.
Todo además personal en las áreas afectadas deben
instruirse sobre el procedimiento, el peligro, y las
me- didas disciplinarias relacionadas con el
entrometerse con equipo bloqueado o rotulado.
La capacitación se llevará a cabo por indivíduos
desig- nados y calificados tal como el supervisor de
ación (por ejemplo, nombres, área de trabajo, fecha de bloqueo no es posible. El supervisor de
capacitación o actualización). mantenimiento proporcionará diariamente al director
de seguridad
Inspecciones Periódicas una lista (si es que hay) del equipo rotulado junto
Inspecciones periódicas anuales del procedimiento y con justificaciones de esa opción. El director de
un repaso del diario del supervisor sobre actividades seguri- dad reservará el derecho de rechazar una
de bloqueo/rotulación debe de llevarse a cabo por decisión de rotulada
los individuos calificados tales como el director de Todas las señales y etiquetas de bloqueo y peligro
seguridad o un miembro del comité de seguridad. Es serán del color, forma, y diseño uniforme con el
mejor práctica fijar una hora específica para llevar a ROJO como el color preferido.
cabo la inspección anual de repaso de las actividades
de bloqueo/rotulación del año previo. Un individuo Aplicación de Controles de Energía
designado tal como el director de seguridad manten-
drá certificaciones de las inspecciones anuales y Realice una inspección para localizar e identificar
estos archivos estarán disponibles para inspecciones todos los aparatos de aislamiento para estar seguro de
de la OSHA. cuales interruptores, válvulas, u otros aparatos de
aislamiento de energía aplican al equipo que va a
Documentación bloquearse o rotularse. Más de una fuente de energía
La documentación relacionada a LOTO incluirá, pero (eléctrica, mecánica, u otras) puede ser involucrada.
no se limitará a lo siguiente:
Reglas Básicas para el
• Documentación sobre capacitación (nombres de Procedimiento del Sistema
participantes, fecha, tema, nombre del instructor, de Bloqueo o Rotulación
muestra del material didáctico/programa,
credenciales del instructor, resultados de pruebas Todo equipo se bloqueará o se rotulará para proteger
presentadas. contra operación inadvertente o accidental cuando tal
operación podría lastimar al personal. No intente
• Documentación de la expedición de Candados y hacer funcionar ningún interruptor, válvula, u otro
Llaves aparato de aislamiento de energía cuando está
bloqueado o rotulado.
• Archivo de Actividades de LOTO (quien, que,
cuando, donde, y como) Secuencia del Procedimiento del Sistema de Bloqueo
o Rotulación
• Inventario y ubicación de aparatos de LOTO
■ Preparación para Apagarse
• Copia maestra de todos los procedimientos LOTO
específicos a máquinas • Consiga una copia del procedimiento
específico de control de energía para usar al
Puede ser útil también mantener un Archivo de todas
apagar el equipo.
las máquinas sacadas fuera de servicio.
• Notifique a todos los empleados afectados
Procedimientos Genéricos que se va a implementar un sistema de
bloqueo o rotulación y la razón.
Recomendados
Lo siguiente es un procedimiento genérico LOTO • El empleado autorizado sabrá el tipo y magnitud
basado en requisitos de la OSHA y experiencias prác- de energía que utiliza la máquina y entenderá
ticas. los peligros del mismo.
• Si se usan rótulos en vez de candados, fíjelos en • Los candados no son transferibles entre
el mismo lugar y de la misma manera como se trabajadores.
haría con un candado. Llene los rótulos • Llaves/Candados Perdidos: Si se pierde una
completa y correctamente. llave, el candado debe entregarse para ponerle
■ Control de Energía Almacenada mecanismo nuevo con llave nueva. Si se pierde un
candado, las llaves deben destruirse. El supervisor
• Inspeccione el sistema para asegurar que todas de mantenimiento mantendrá documentación
las piezas hayan dejado de mover. buena de los números de serie de candados/llaves
para facilitar eliminación como sea necesario.
• Libere la tensión en los resortes, o bloquée el
movimiento de piezas impulsadas por • Como mínimo, candados con gachetas de cuatro
resortes. clavijas se usarán para bloqueos.
Los candados se afianzarán al cierre del interruptor
• Instale bloques o puntales para prevenir
principal de desconexión en el cierre del panel de
que caigan piezas debido a la gravedad.
control, el que desactive completo el equipo
• Bloquée secciones en sistemas hidráulicos y mientras está siendo reparado.
pneumáticos que podrían moverse debido a
• Cubiertas especiales para enchufes se
proporcionarán para bloquear las extensiones. Al llegar el momento en que cada persona ya no
Las cubiertas tendrán manera de ponerse un necesita seguir con la protección de
candado para prevenir el conectarse bloqueo/rotulación, aquella per- sona quitará su
accidentalmente a una toma. Los mecánicos candado de la caja o gabinete.
automotrices quitarán la llave de ignición y la
mantendrán en su persona. Si el servicio al equipo dura más de un turno de
trabajo, la protección de bloqueo/rotulación no debe
• Hasta el punto de que sea posible, las válvulas interrumpirse. Los empleados que están terminando
estarán encadenadas y bloqueadas, junto con el su turno y preparándose para irse no pueden quitar su
rótulo de “No Abra (Cierre) la Válvula”. candado hasta que el próximo empleado que vaya a
seguir el servicio esté listo.
Nota: La persona que quita un rótulo o candado
debe asegurarse que no esté exponiendo a otra Cuando un empleado que aplicó un candado no está
persona a peligro. presente para quitarlo, entra en vigor la “regla de dos
personas.” El candado puede ser cortado en la presen-
Regresando Máquinas o Equipo cia del supervisor del área. Antes de permitir que se
a Operaciones Normales de corte el candado, el supervisor tendrá que dar cuentas
Producción de todos los empleados trabajando en el área.
• Al terminar el servicio y/o mantenimiento y el Un reporte describiendo los detalles del procedimiento
equipo está listo para operaciones normales de de emergencia tiene que entregarse al Director de
producción, Seguridad dentro de 24 horas. El reporte tiene que in-
revise el área cluir el nombre del empleado que puso el candado en
alrededor de el equipo y los nombres del empleado y el supervisor
las máquinas que quitaron el candado.
y equipo para
asegurar que
Procedimiento Involucrando
nadie esté Vendedores y/o Trabajos de
expuesto. Reparaciones por Contratistas
• Después de Cuandoquiera que personal externo de servicio,
que todas las contratistas, o vendedores estén participando en activi-
herramientas dades cubiertas por la Norma de Control de Energía
hayan sido quitadas de la máquina o equipo, las Peligrosa (Bloqueo/Rotulación), cumplirán con el Pro-
cubiertas regresadas a sus lugares y los empleados grama de Control de Energía del empleador anfitrión.
fuera de peligro, quite todos los mecanismos de El contratista recibirá capacitación sobre el programa
bloqueo o rotulación. Opere los interruptores de LOTO del anfitrión como parte de la Orientación de
energía para activar la máquina o equipo. Seguridad del Contratista. Técnicos en reparación
y trabajadores realizando contratos de servicio in-
Procedimiento Involucrando Más formarán al personal de la empresa anfitriona de los
de Una Persona procedimientos de control de energía de su empleador.
En los pasos anteriores, si se requiere a más de un En algunos casos, el contratista tal vez sea obligado a
indivíduo bloquear o rotular equipo, cada uno firmar un documento de renuncia, eximiendo la em-
tendrá su propio mecanismo de bloqueo o presa de responsabilidades legales mientras esté en el
rotulación en los interruptores de energía. Cuando sitio de trabajo. El contratista cumplirá con los
un interruptor de energía no puede aceptar procedimientos específicos de control de energía
candados o rótulos múltiples, se puede usar un proporcionado por el representante autorizado del
aparato (cierre) de múltiple bloqueo o rotulación. empleador anfitrión tal como los directores de
Si se emplea bloqueo, se puede usar un solo proyecto y el personal de mantenimiento.
candado para bloquear la máquina o equipo y
luego poner la llave en una caja o gabinete de blo-
queo, lo cual permite el uso de varios candados
para asegurarla. Entonces cada empleado usará su
propio candado para asegurar la caja o gabinete.
El personal de mantenimiento del empleador anfitrión y
el contratista llevarán a cabo un LOTO de múltiples
personas en todos los sistemas, equipo, y máquinas a los
cuales el contratista esté haciendo servicio
Verificación
Cómo Verificar que el Bloqueo está completo
Liberación y Arranque
Procedimiento de Liberación
Apéndice C – Instrucciones
Completando el Formulario de
La Lista Detallada de Equipo
• Este formulario se hace de los procedimientos en Apéndice B. Se necesita una lista para cada tipo
de procedimiento.
• Números correspondientes de LOTO pueden darse a las listas de procedimientos. Luego, este número
puede afianzarse al equipo para no equivocarse de cuál procedimiento está siendo usado.
Lista de Detalles
para
Procedimientos
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Apéndice D – Instrucciones
Completando El Formulario de Procedimientos de Control de Energía
Copia Maestra para Archivos Permanentes
• Este formulario se usa como documentación más permanente para cada uno de los diferentes
procedimientos generales requeridos en la empresa.
• La copia maestra de los archivos permanentes se archiva en uno o más puntos centrales, incluyendo, pero
no limitándose a la Oficina de Seguridad, la oficina del Supervisor de Mantenimiento, o la oficina del
Director de Producción
• Es obligatorio que haya acceso al cuaderno maestro de LOTO de la empresa las 24 horas al día, 7 días por
Apéndice C - Formulario
Procedimiento de Control de Energía
Copia Maestra de Control
Fecha Escrita Fecha de Revisiones_
Procedimiento Escrito Por Repasado por
Fecha Repasado
Aprobaciones Fecha Aprobado
Descripción del Procedimiento
Equipo
Descripción
Número de Serie
Localización
Localización del Equipo
Área o Departamento
Aparato de Bloqueo Requerido
Aparato
Procedimiento de Bloqueo
Procedimiento
Verificación
Cómo Verificar que el Bloqueo está Completo
Liberación y Arranque
Procedimiento de Liberación
Apéndice D – Formulario
Procedimiento de Control de Energía
Apéndice E – Formulario
Archivo de Actividades de Bloqueo/Rotulación
Hoja de Cumplimiento
Empleado Equipo Bloqueo Liberación Razón
Fecha/Hora Fecha/Hora
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