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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA

UNIDAD AZCAPOTZALCO

ACTAS ADMINISTRATIVAS LABORALES

DRA. GABRIELA B. GONZÁLEZ GÓMEZ

Profesora Sindicalizada
SITUAM
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ACTA ADMINISTRATIVA LABORAL
— CONCEPTO.
— Es un documento de control interno que
elabora el patrón, con la finalidad de señalar,
evidenciar y/o sancionar hechos u omisiones
en los que el trabajador ha incurrido y que van
en contra de la regulación normativa del centro
de trabajo como puede ser: la Ley Federal del
Trabajo, Contrato Colectivo o Individual de
Trabajo, Reglamento Interno de Trabajo o
Código de Conducta establecidos.
ACTA ADMINISTRATIVA. CONTENIDO.
— 1. Lugar, fecha y hora en que se levanta el acta así como
personas que se encuentran reunidas junto con el
cargo que ocupan.
— 2. Descripción de los hechos que se imputan al
trabajador, con detalle, y la regulación establecida en
el centro laboral en que incurrió la omisión.
— 3. Se da el uso de la palabra al trabajador, para que
afirme o niegue los hechos, después puede aclarar lo
que a su interés convenga, dando su versión o réplica.
— 4. Fecha en que se firma.
— 5. Firma de ratificación de los asistentes y testigos de
los hechos (por lo menos dos). Los testigos deben ser
compañeros de trabajo que hayan presenciado los
hechos.
ACTA ADMINISTRATIVA.
— TIPOS.

— ACTA INFORMATIVA. (Unilateral)

— Exposición de hechos en forma unilateral para
constancia. Sólo es de carácter administrativo. Se
remite a una autoridad superior para su conocimiento.

— ACTA ADMINISTRATIVA. (Bilateral)

— Patrón vs Trabajador
— Su objetivo es sancionar .
SANCIONES. LEY FEDERAL DEL TRABAJO.
— Art. 992 … Para la imposición de las sanciones, se tomará en cuenta
lo siguiente:

— I. El carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva de

la infracción;
— II. La gravedad de la infracción;
— III. Los daños que se hubieren producido o puedan producirse;
— IV. La capacidad económica del infractor; y
— V. La reincidencia del infractor. En todos los casos de reincidencia
se duplicará la multa impuesta por la infracción anterior.

— Se entiende por reincidencia, para los efectos de esta Ley y demás

disposiciones derivadas de ella, cada una de las subsecuentes
infracciones a un mismo precepto, cometidas dentro de los dos años
siguientes a la fecha del acta en que se hizo constar la infracción
precedente, siempre que ésta no hubiese sido desvirtuada. …
ACTA ADMINISTRATIVA
— Sanciones.

— 1.- Leves. Un Acta Administrativa puede contener simples

omisiones o acciones que requieran sólo acciones
correctivas, pero que formará parte del expediente del
trabajador. Puede utilizarse para justificar reincidencia.

— 2.-Graves. Puede convertirse en una prueba de hechos,

en las Juntas de Conciliación y Arbitraje, en la que se
fundamenten acciones legales del patrón en contra del
trabajador. Suele establecer daños importantes, acciones u
omisiones graves en la relación laboral que deriven en la
rescisión del contrato del trabajador.
ACTA ADMINISTRATIVA. VALOR PROBATORIO

— El acta administrativa como documento

probatorio de la rescisión de contrato de un
trabajador, su contenido debe ser
ratificado ante la Junta de Conciliación y
Arbitraje por quienes suscribieron el acta y
los testigos, lo cual puede ser desde la
confesión expresa del trabajador de los
hechos o su negación. La firma del acta
presume la ratificación de forma expresa del
contenido por quienes intervinieron.
ACTA ADMINISTRATIVA.
— LEY FEDERAL DEL TRABAJO
— CAPITULO V Reglamento interior de trabajo

— Artículo 422.- Reglamento interior de trabajo es el conjunto

de disposiciones obligatorias para trabajadores y patrones
en el desarrollo de los trabajos en una empresa o
establecimiento. No son materia del reglamento las normas
de orden técnico y administrativo que formulen
directamente las empresas para la ejecución de los trabajos.
— 423.- El reglamento contendrá:
—…
— X. Disposiciones disciplinarias y procedimientos para su
aplicación. La suspensión en el trabajo, como medida
disciplinaria, no podrá exceder de ocho días. El trabajador
tendrá derecho a ser oído antes de que se aplique la
sanción;
—…
ACTA ADMINISTRATIVA LABORAL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
— Proceso es un conjunto complejo de actos que se
desarrollan en forma sucesiva.
— 1.- Citación. Lugar, fecha y hora. Derecho de audiencia.
— 2.- Levantamiento de Acta. Exposición de hechos por parte
del patrón.
— 3.- Contestación a los hechos por parte del trabajador.
Afirmando o negando cada uno de los hechos que se le
imputan y después puede aclarar.
— 4.- Ofrecimiento de pruebas.
— Tiene que anunciarlas en el acto.
— Garantía de Debida Defensa. Art. 14 de la Constitución.
— A) Documentales
— B) Testigos.
— C) Otros medios probatorios.
— 5.- Resolución: Sancionatoria o No sancionatoria.
ACTA ADMINISTRATIVA LABORAL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
— Sí la patronal exhibe documentos:
— En la contestación de hechos se OBJETARÁN.
— La objeción es una impugnación para desestimar el
documento como elemento probatorio. Sí no se objetan, se
tendrán por reconocidos y formarán parte del acta.
— Tipos de Objeción:
— 1. En cuanto a su Alcance Probatorio. Documento no
relacionado con los hechos imputados.
— 2. En cuanto a su Valor Probatorio. Documento
insuficiente para acreditar un incumplimiento.
— 3. De Falsedad o Autenticidad del documento.
— Deberán ofrecerse pruebas en la Objeción de Documento
Falso y solicitar copias para presentar una denuncia penal.
ACTA ADMINISTRATIVA.
CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO SITUAM
— CLÁUSULA 6 En caso de que a un trabajador se le impute un
hecho que pueda dar lugar a la aplicación de una sanción grave
por parte de la Universidad, no se podrá proceder sin que sean
citados el trabajador y la representación sindical por
escrito, con anticipación de tres días hábiles por lo menos a una
entrevista con el funcionario que pretende que se imponga la
sanción.
— En el citatorio se describirán las circunstancias de modo,
tiempo y lugar relacionadas con los hechos que se le
imputan al trabajador.
— Una vez concluida la entrevista, a petición de la representación
sindical o del trabajador involucrado, realizarán un análisis
conjunto del acta levantada, los titulares de las Unidades
universitarias y Rectoría General con el Grupo Interno
Coordinador respectivo, en un plazo no mayor de dos días
hábiles a partir de la actuación, análisis del cual podría
desprenderse una solución conciliatoria, o en su caso, turnar
el asunto a la instancia que corresponda.
 ACTA ADMINISTRATIVA.
CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO SITUAM. Cláusula 6.

— En caso de sanciones impuestas a un trabajador, éste o la representación

sindical podrán solicitar en un plazo de cinco días hábiles, a la persona
que impuso la sanción, la reconsideración de la medida, contado este
plazo desde el día siguiente al que reciba la comunicación de la sanción por
escrito y, si en el término de cinco días hábiles contados desde el día
siguiente al que se entregue la solicitud dicha persona no resuelve
señalando los hechos y los fundamentos de la medida, quedará ésta sin
efecto.
— El trabajador afectado por la sanción y el Sindicato, tendrán el derecho de
conocer el contenido del expediente personal del trabajador, a
solicitud o previa autorización de éste, desde que se le cite para la
entrevista a que se refiere esta cláusula. En caso de rescisión de la relación
laboral, se seguirá el procedimiento descrito en los dos párrafos anteriores
de esta cláusula, en el entendido de que si se abstienen de comparecer
tanto el trabajador como la representación sindical, la Universidad estará
liberada de llevar a cabo la entrevista. Cuando la Universidad rescinda la
relación de trabajo y el trabajador opte por solicitar la reconsideración de
la medida, deberá presentar su escrito en la oficina del Rector General.
ANÁLISIS DE LA CLÁUSULA 6 DEL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO SITUAM.
— La redacción de la cláusula 5 del CCT impide la
obligatoriedad de la entrevista con el funcionario que
pretende imponer la sanción con el trabajador.
— Ya que a la letra dice:
— “…podrán solicitar una reunión conciliatoria…”
— Además, la Cláusula 6 del CCT no contiene etapas
procedimentales de defensa claras para el trabajador, que
tendría que hacer valer en el Acta Administrativa, lo cual es
aprovechado por la Universidad. Como tiene la
obligatoriedad de dar cumplimiento a la fracción X del Art.
423 de la Ley Federal del Trabajo en el que el trabajador
tiene derecho a ser oído antes de que se aplique la sanción,
es por lo lleva el procedimiento en el Acta Administrativa
sólo a tres etapas: citación, contestación y resolución.
— Por ello, en la misma etapa de contestación, el trabajador
deberá ofrecer y desahogar pruebas y objeciones, haciendo
valer la Garantía Constitucional de Debida Defensa.
ACTA ADMINISTRATIVA.
— OBJETIVOS.

— 1. Señalar y dejar evidencia de las infracciones en las

que el trabajador ha incurrido.
— 2. Detallar los hechos ocurridos, señalando fecha,
hora, lugar y testigos que presenciaron los hechos.
— 3. Determinar las sanciones correctivas necesarias, de
acuerdo al Reglamento Interno de Trabajo o Contrato
Colectivo, para establecer si existen causales que se
establecen en el artículo 47 de la Ley Federal del
Trabajo para dar por terminada la relación laboral sin
responsabilidad para el patrón.
ACTA ADMINISTRATIVA.
SE LEVANTA POR QUEBRANTAR DISPOSICIONES:
— Artículo 47 de la Ley Federal del Trabajo
(Causas de rescisión sin responsabilidad para el
patrón)
— Artículo 134 de la Ley Federal del Trabajo
(obligaciones de los trabajadores)
— Artículo 135 de la Ley Federal del Trabajo
(prohibiciones de los trabajadores)
— Contratos Colectivo o Individual de Trabajo.
— Reglamentos internos de trabajo.
— Código de Conducta.
ACTAS ADMINISTRATIVAS MÁS COMUNES:
— Ausentismos/retardos.
— Desobediencia a órdenes y reglas de seguridad e
higiene en el trabajo.
— Faltas de probidad u honradez (falta de integridad del
trabajador en su trabajo o robo).
— Acudir al trabajo en estado de ebriedad o bajo el
influjo de drogas.
— Violencia y malos tratos en contra del patrón,
compañeros o clientes.
— Daños en las instalaciones, seguridad o accidentes
derivados de conductas erróneas o descuido por parte
del trabajador.
— Abandono de trabajo.