Trabajo de La Pobreza. - Paul Garcia Begazo

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN
FACULTAD DE INGENIERÍA DE PROCESOS

ESCUELA DE INGENIERÍA DE MATERIALES
ASIGNATURA: ECONOMIA
TEMA: DETERMINACION DE LA POBREZA EN EL PERU
DOCENTE: CALISAYA MESTAS LILIANA

INTEGRANTES:
 GARCÍA BEGAZO, PAUL ABEL
GRUPO: A
2022
1. Definición de Pobreza
La pobreza es una situación en la cual no es posible satisfacer las necesidades físicas y psicológicas
básicas de una persona, por falta de recursos como la alimentación, la vivienda, la educación,
la asistencia sanitaria, el agua potable o la electricidad. La pobreza puede afectar a una persona, a un
grupo de personas o a toda una región geográfica.
También se suele considerar como pobreza a las situaciones en que la falta de medios económicos
impide acceder a tales recursos. Situaciones como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de
los mismos. Asimismo la pobreza puede ser el resultado de procesos de exclusión social, segregación
social o marginación (de manera inversa, el que una persona se vuelva pobre también puede conducirla a
la marginación). En muchos países del tercer mundo, la pobreza se presenta cuando no es posible cubrir
las necesidades incluidas en la canasta básica de alimentos o se dan problemas de subdesarrollo.
El objetivo de la presente investigación es divulgar los conceptos y métodos de medición de la pobreza

en el Perú y en la región, con las respectivas comparaciones que realiza el INEI junto a otras
instituciones nacionales e internacionales. El estudio de las condiciones de vida de la población peruana
concita la permanente preocupación del Estado peruano y la Comunidad mundial. El INEI, tras
constantes encuestas y muestras periódicas que ejecuta en la población y sus viviendas, pone a
disposición los enfoques, indicadores y métodos sobre la medición de la pobreza.
Dicho fenómeno, tan antiguo como la humanidad, vigente y progresivo en el actual contexto, es motivo
de permanente preocupación en los sectores del gobierno, que luchan por su erradicación. En razón de
atender las observaciones e interrogantes planteadas, es que damos a conocer a los empresarios,
profesionales, investigadores y otros, las técnicas más utilizadas. A ello, se suma las comparaciones con
otros métodos de medición, usados por diferentes instituciones privadas
2. Principales definiciones sobre la pobreza
Las principales definiciones sobre la pobreza empleadas en el Perú son:
 Pobreza total: Comprende a las personas cuyos hogares tienen ingresos o consumo per cápita
inferiores al costo de una canasta total de bienes y servicios mínimos esenciales.
 Pobreza extrema: Comprende a las personas cuyos hogares tienen ingresos o consumos per
cápita inferiores al valor de una canasta mínima de alimentos.
 Línea de pobreza total: Es el costo de una canasta mínima de bienes (incluido los alimentos) y
servicios.
 Línea de pobreza extrema: Es el costo de una canasta mínima de alimentos.
 Brecha de la pobreza: Es la diferencia promedio entre los ingresos de los pobres y el valor de las
líneas de pobreza. La brecha puede estar referida a la pobreza extrema o a la pobreza total.
 Severidad de la pobreza: Este es un indicador de desigualdad entre los pobres, cuya medición es
compleja. Es el valor promedio de los cuadrados de las diferencias entre los ingresos de los
pobres y la línea de la pobreza.
 Población con necesidades básicas insatisfechas: Es aquella que tiene por lo menos una
necesidad básica insatisfecha. En otra sección se analizan estas necesidades.
3. Principales características de la pobreza
La pobreza en el Perú es un problema de larga data. En 1970 la mitad de la población peruana ya se

encontraba en situación de pobreza, en 1991 la cifra había aumentado a 55,3 por ciento. En 1996 el
44,1% de la población del país se encontraba en situación de pobreza, mientras que cerca de 1 de cada 4
peruanos eran pobres extremos. La incidencia de la pobreza si bien afecta en mayor medida a la
población rural peruana, en términos absolutos los pobres son mayormente urbanos. La pobreza extrema
sí es un fenómeno eminentemente rural (70,2% de los pobres extremos residen en el área rural). Las
zonas geográficas más expuestas a esta situación son la sierra y selva rural (ver cuadro Nº 1). La pobreza
está asociada a un conjunto de características. Las principales se señalan a continuación.
 Educación y pobreza
La pobreza guarda una relación inversa con la educación. Se observa que, a mayor nivel de educación,
menor incidencia de la pobreza. Así tenemos que el 63.7% de los jefes de hogares pobres no tienen
educación o sólo tienen primaria. Este porcentaje se eleva a 83,3% en el caso de los pobres extremos
(ver cuadro Nº 2). Esto denota menores años de estudio en promedio. Entonces, mientras los jefes de
hogares no pobres tienen en promedio 7,8 años de estudio, los jefes de hogares pobres cuentan con sólo
5,2 años en promedio y los pobres extremos con sólo 3,8 años. A esta diferencia cuantitativa se suma la
diferencia cualitativa. La menor calidad de la educación recibida por los pobres acrecienta la diferencia
en el capital humano entre pobres y no pobres, lo que tiene efectos sobre el tipo de inserción ocupacional
en el mercado de trabajo.
 Inserción laboral y pobreza
El ingreso por trabajo es la principal fuente de ingresos de la mayoría de las familias. De esta forma, la
inserción laboral guarda correspondencia con la pobreza. De la población económicamente activa en
1996, que asciende a 10 millones 778 mil 706 personas, el 37,7% pertenece a hogares pobres y el
restante 62,3% a hogares no pobres. Además, se observa que los pobres están más expuestos al
desempleo. Los más pobres no disponen de capital físico suficiente que les permita autogenerar su
puesto de trabajo para hacer frente a la falta de empleo, y así no verse afectados por los ciclos
económicos. Así tenemos que mientras la tasa de desempleo de los hogares no pobres es de 4,1%, la
correspondiente a los pobres es de 5,4%.
De otro lado, los hogares pobres presentan una menor participación en el mercado de trabajo. Esto
podría indicar que los pobres se ven más afectados por el desempleo oculto. Ante la continua negativa de
encontrar trabajo se ven desalentados por lo que dejan de buscarlo y, por ende, reducen su participación
en el mercado de trabajo. Entonces, mientras los hogares no pobres presentan una tasa global de
participación de 59,4%, la referida a los pobres es de 49,1%. Lo anterior lleva a que la tasa de
dependencia por persona ocupada sea superior en los hogares pobres (2,4 personas) en relación a los
hogares no pobres (1,4 personas).
 Ramas de actividad
La capacidad de generar ingresos depende, entre otras variables, de la forma como se insertan las
personas en el mercado de trabajo, lo que está vinculado en gran medida a las características
individuales. Los pobres laboran, principalmente, en las actividades extractivas como agricultura,
ganadería y pesca. Así, tenemos que cercar de 3 de cada 4 pobres extremos desarrollan sus actividades
en este sector. Estas actividades se caracterizan por los reducidos ingresos que generan y de ahí su
vinculación con los niveles de pobreza. Si bien la participación de los no pobres en la agricultura,
ganadería y pesca también es importante (25%), éstos se desempeñan en ocupaciones que generan
mejores ingresos, tal como señalaremos posteriormente. Los no pobres están principalmente insertados
en “otros servicios” (ver cuadro Nº 3).
 Ocupación principal
Las ocupaciones principales en las que se desempeñan los pobres son aquellas vinculadas a la
agricultura y, dentro de éstas, a las de más baja calificación. Así, unos de cada tres pobres laboran como
peones agropecuarios, de la pesca y afines, siendo este porcentaje cercano al 50% en el caso de los
pobres extremos (ver cuadro Nº 4). Los no pobres, que también laboran en este sector, lo hacen como
agricultores y trabajadores calificados. La inserción de los no pobres en ocupaciones de mando medio y
trabajadores asimilados es superior a la participación de los pobres en esta ocupación de mayor
calificación.
4. Factores determinantes de la pobreza
La mayoría de los estudios existentes sobre el tema de la pobreza en el Perú, abordan,

fundamentalmente, el lado de estimación cuantitativa de la pobreza, los mismos que no permiten
entender los factores o variables que explican la condición de ser “pobre” que pueda tener un individuo
o el hogar al que pertenece. Nosotros intentamos avanzar en la dirección última, con ese fin
desarrollaremos las principales discusiones teóricas e hipótesis que se han venido dando en torno a los
factores determinantes de la pobreza. Respecto al mismo, se han manejado varias hipótesis con
implicancias y prioridades de política diferentes, las mismas que discutiremos a continuación.
Encontramos aquellas que consideran que la pobreza tiene como causas las características internas de los
hogares (factores internos) y otros que enfatizan en las características externas de los hogares (factores
externos).
5. Conclusión
Concluimos mencionando que la pobreza es la carencia de las necesidades básicas en las personas que
limitan su desarrollo humano individual eficaz dentro de la sociedad, estos factores causantes de escasez
son las mismas causas de la pobreza como es la educación, el trabajo, ocupación, estándar de vida, la
geografía, entre otros puntos.
A su vez vemos como no solamente se refiere a la falta de ingresos, también se puede tratar la pobreza
de manera general en todos los ámbitos mencionados, haciendo referencia a la falta de capacidades
propias de la persona que le permita desarrollarse bien y progresar en su ámbito dentro de la sociedad
bajo los estándares de esta que sean considerados una vida digna y de calidad que genere satisfacción y
bienestar en sí mismo y sus allegados.
6. Referencias
BIRDSALL, N. Y J.L. LONDOÑO (1997), “Asset Inequality Matters”, American Economic

Reviiew, mayo.
BROWNING Y LUSARDI (1996), “Household Saving: Micro Theories and Micro Facts”, Journal
of Economic Literature, Vol. XXXIV, diciembre.
CEPAL (1996), Panorama Social de América Latina. CEPAL. Santiago de Chile.
CEPAL (1990), Magnitud de la Pobreza en América Latina en los años ochenta. División de
Estadística y Proyecciones, Santiago de Chile, abril.
DE JANVRY, A. Y E. SADOULET (1995), “Pobreza rural y programas diferenciados de
desarrollo rural”, en Revista Economía, Vol. XVIII Nº 35-36, diciembre

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2. Principales definiciones sobre la pobreza

Las principales definiciones sobre la pobreza empleadas en el Perú son:

 Línea de pobreza extrema: Es el costo de una canasta mínima de alimentos.

La pobreza en el Perú es un problema de larga data. En 1970 la mitad de la población peruana ya se

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BIRDSALL, N. Y J.L. LONDOÑO (1997), “Asset Inequality Matters”, American Economic

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