Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera

Pública de sus Docentes

LEY Nº 30512

(*) De conformidad con el Numeral 5.1 del Artículo 5 del Decreto

Legislativo N° 1495, publicado el 10 mayo 2020, los procedimientos,
procesos o evaluaciones a que se hacen referencia en los artículos 71, 72,
73, 101, 104 y 107 de la presente Ley, pueden ser desarrollados de manera
semipresencial o a distancia, a través de medios informáticos,
plataformas virtuales o análogas, accesibles y de requerirse, se otorguen
los ajustes razonables, de acuerdo a las disposiciones que establezca el
Ministerio de Educación.
(*) De conformidad con el Numeral 2.2 del Artículo 2 de la Resolución
Viceministerial N° 080-2020-MINEDU, publicada el 12 marzo 2020, se
dispone, excepcionalmente, con relación al servicio educativo
correspondiente al año lectivo 2020 brindado por los Centros de
Educación Técnico-Productiva e Institutos y Escuelas de Educación
Superior públicos y privados, la reprogramación del inicio del servicio
educativo, en el supuesto que con anterioridad a la entrada en vigencia de
la citada resolución, la institución educativa no hubiera iniciado la
prestación del servicio educativo. En este caso, el inicio de dicho servicio
no debe realizarse antes del 30 de marzo de 2020. La reprogramación de
las horas lectivas a que se hace referencia en el citado artículo debe estar
acorde a su realidad regional y local, así como a las características y
necesidades de aprendizaje de las y los estudiantes. Asimismo, dicha
reprogramación debe de ejecutarse en el marco del respeto de la
normativa laboral vigente y garantizándose un ambiente institucional
favorable para el desarrollo de los aprendizajes de las y los estudiantes.
Es obligación de la institución educativa reprogramar su itinerario
formativo correspondiente al año lectivo 2020 de modo tal que se
cumplan las horas lectivas mínimas contempladas en las normas técnicas
correspondientes. La suspensión y/o reprogramación del inicio del
servicio educativo no afecta las obligaciones contraídas por los usuarios
del servicio, siempre que la institución apruebe su correspondiente plan
de recuperación de horas lectivas, informe de éste a los usuarios del
servicio y cumpla con dicho plan.
(*) De conformidad con el Numeral 2.1 del Artículo 2 de la Resolución
Viceministerial N° 080-2020-MINEDU, publicada el 12 marzo 2020, se
dispone, excepcionalmente, con relación al servicio educativo
correspondiente al año lectivo 2020 brindado por los Centros de
Educación Técnico-Productiva e Institutos y Escuelas de Educación
Superior públicos y privados, la suspensión del servicio educativo hasta
el 30 de marzo de 2020, en el supuesto que con anterioridad a la entrada
en vigencia de la citada resolución, la institución educativa hubiera
iniciado la prestación del servicio educativo. En dicho caso, la institución
educativa está obligada a reprogramar las horas lectivas del servicio
educativo suspendido e informar por escrito de tal reprogramación a los
usuarios del servicio educativo y a la Dirección Regional de Educación o
la que haga sus veces, de su jurisdicción, dentro del plazo máximo de
siete (7) días hábiles contados desde el día siguiente de la publicación de
la citada resolución.
(*) De conformidad con el Numeral 8.5 del Artículo 8 del Decreto de
Urgencia N° 016-2020, publicado el 23 enero 2020, el CENFOTUR, sólo
para efectos de la Carrera Pública Docente de la presente Ley, se entiende
como Escuela de Educación Superior (EES), haciendo las veces de la
Dirección Regional de Educación.
(*) De conformidad con el Literal c) del Numeral 38.1 del Artículo 38 del
Decreto de Urgencia N° 014-2019 , publicado el 22 noviembre 2019, se
exceptúa al Ministerio de Educación y a los Gobiernos Regionales,
durante el Año Fiscal 2020, de lo establecido en el artículo 6 y en el
numeral 9.1 del artículo 9 del citado Decreto de Urgencia, según
corresponda, a efectos de incrementar, mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de
Educación, a propuesta de este último, la  remuneración de los docentes
nombrados ubicados en la primera categoría de la carrera pública
docente para Escuelas de Educación Superior (EES) de conformidad con
la presente Ley. El citado Decreto de Urgencia está vigente desde el 01 de
enero hasta el 31 de diciembre de 2020.
(*) De conformidad con el Literal j) del Numeral 34.1 del Decreto de
Urgencia N° 014-2019, publicado el 22 noviembre 2019, se autoriza al
Ministerio de Educación, con cargo a los recursos de su presupuesto
institucional, para efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional a favor de los Gobiernos Regionales hasta por el monto de S/
1 590 612 327,00 (MIL QUINIENTOS NOVENTA MILLONES SEISCIENTOS
DOCE MIL TRESCIENTOS VEINTISIETE Y 00/100 SOLES), para el pago de
los derechos y beneficios de los docentes nombrados y contratados, así
como asistentes y auxiliares contratados de la presente Ley.
(*) De conformidad con el Literal j) del Numeral 8.1 del Artículo 8 del
Decreto de Urgencia N° 014-2019, publicado el 22 noviembre 2019, se
prohíbe el ingreso de personal en el Sector Público por servicios
personales y el nombramiento, salvo en la contratación temporal de
docentes de las áreas de desempeño laboral de docencia y de gestión
pedagógica en los Institutos y escuelas de educación superior públicas
comprendidos bajo el alcance de la presente Ley, y en las escuelas de
educación superior de formación artística públicas, la cual se efectúa en
plazas vacantes codificadas en el Sistema de Administración y Control de
Plazas Nexus del Ministerio de Educación. El citado Decreto de Urgencia
está vigente desde el 01 de enero hasta el 31 de diciembre de 2020.
(*) De conformidad con el Numeral 7.4 del Artículo 7 del Decreto de
Urgencia N° 014-2019, publicado el 22 noviembre 2019, se precisa
respecto al numeral 7.1 del citado Decreto de Urgencia que, en el marco
de lo establecido por los artículos 106 y 109 de la presente Ley, los
docentes, asistentes y auxiliares contratados de los institutos de
educación superior y escuelas de educación superior públicos sólo
perciben, según corresponda, los conceptos dispuestos en el literal e) del
artículo 106 y en el literal d) del artículo 109 de la presente ley, conforme
al monto establecido en el literal a) del numeral 7.1 del citado artículo. El
citado Decreto de Urgencia está vigente desde el 01 de enero hasta el 31
de diciembre de 2020.
(*) De conformidad con el Numeral 7.1 del Artículo 7 de la Ley N° 30879,
publicada el 06 diciembre 2018, los funcionarios y servidores nombrados
y contratados bajo el régimen de la presente Ley, perciben en el Año
Fiscal 2019 los siguientes conceptos: a) Los aguinaldos por Fiestas
Patrias y Navidad, que se incluyen en la planilla de pagos
correspondiente a julio y diciembre, respectivamente, cuyos montos
ascienden, cada uno, hasta la suma de S/ 300,00 (TRESCIENTOS Y 00/100
SOLES); y, b) La bonificación por escolaridad, que se incluye en la
planilla de pagos correspondiente a enero y cuyo monto asciende hasta la
suma de S/ 400,00 (CUATROCIENTOS Y 00/100 SOLES).
(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 040-2018-EF,
publicado el 28 febrero 2018, se incrementa al ciento cuarenta por ciento
(140%) de la Remuneración Íntegra Mensual Superior (RIMS), la
remuneración de los docentes nombrados ubicados en la primera
categoría de la Carrera Pública Docente (CPD) para Escuelas de
Educación Superior (EES), de conformidad con la presente Ley, de
acuerdo a su jornada laboral; hasta que aprueben la evaluación de
permanencia a que se refiere el artículo 72 de la presente Ley.
(*) De conformidad con el Artículo 32 de la Ley N° 30693, publicada el 07
diciembre 2017, se autoriza, excepcionalmente, durante el Año Fiscal
2018, al Ministerio de Educación a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático, con cargo a los
recursos de su presupuesto institucional, hasta por el monto de S/ 200
000 000,00 (DOSCIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES), a fin de financiar
la implementación de la presente Ley, quedando, sólo para este fin,
exonerado del numeral 9.1 del artículo 9 de la citada ley, previo informe
favorable de la Dirección General de Presupuesto Público, y del artículo
80 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. La
referida disposición entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2018.
(*) De conformidad con el Literal d) del Numeral 30.1 del Artículo 30 de la
Ley N° 30693, publicada el 07 diciembre 2017, la remuneración de los
docentes nombrados ubicados en la primera categoría de la carrera
pública docente para Escuelas de Educación Superior de conformidad
con la presente Ley. La referida disposición entra en vigencia a partir del
1 de enero de 2018.
(*) De conformidad con el Artículo 4 de la Ley N° 30541, publicada el 23
febrero 2017, se dispone que losdocentes nombrados del Instituto
Pedagógico Nacional de Monterrico se incorporan en la primera categoría
de la carrera pública docente para escuelas de educación superior
regulada en la presente Ley. A fin de percibir la remuneración
correspondiente a la referida categoría los docentes deberán aprobar la
evaluación para la permanencia prevista en la citada ley. Dichos
docentes, transitoriamente, continúan percibiendo los conceptos
remunerativos y no remunerativos que a la entrada en vigencia de la
citada Ley vienen recibiendo.
(*) De conformidad con el Literal n) del Numeral 26.1 del Artículo 26 de la
Ley N° 30518, publicada el 02 diciembre 2016, se autoriza al Ministerio de
Educación, con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, a
efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor
de los Gobiernos Regionales hasta por el monto de S/ 2 700 000 000,00
(DOS MIL SETECIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES) mediante decreto
supremo refrendado por el ministro de Economía y Finanzas y el ministro
de Educación, a solicitud de este último, para el financiamiento
progresivo de los derechos y beneficios de los docentes nombrados y
contratados, así como de los asistentes y auxiliares a los que se refiere la
presente Ley. La referida disposición entró en vigencia a partir del 1 de
enero de 2017.
CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (REGLAMENTO)
OTRAS CONCORDANCIAS

LA PRESIDENTA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

POR CUANTO:

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y DE LA

CARRERA PÚBLICA DE SUS DOCENTES

CAPÍTULO I
OBJETO, ÁMBITO, FINALIDAD, RECTORÍA Y DEFINICIÓN

Artículo 1. Objeto de la ley

La presente ley regula la creación, licenciamiento, régimen académico, gestión,
supervisión y fiscalización de los institutos de Educación Superior (IES) y
escuelas de Educación Superior (EES) públicos y privados, a fin de que
brinden una formación de calidad para el desarrollo integral de las personas,
que responda a las necesidades del país, del mercado laboral y del sistema
educativo y su articulación con los sectores productivos, que permita el
desarrollo de la ciencia y la tecnología.

Asimismo, regula el desarrollo de la carrera pública docente de los IES y EES

públicos.

Artículo 2. Ámbito de aplicación

Están comprendidos en esta ley los institutos y escuelas de Educación Superior
públicos y privados, nacionales y extranjeros, que forman parte de la etapa de
Educación Superior, con excepción de las escuelas e institutos superiores de
formación artística.

Para efectos de la presente ley, cuando se haga referencia a la Educación

Superior se refiere a la que brindan los institutos y escuelas señalados en el
presente artículo.

La carrera pública docente regulada en la presente ley comprende a los

docentes que prestan servicios en IES y EES públicos.

Artículo 3. Fines de la Educación Superior

La Educación Superior tiene los siguientes fines:

a) Formar a personas en los campos de la ciencia, la tecnología y la docencia,

para contribuir con su desarrollo individual, social inclusivo y su adecuado
desenvolvimiento en el entorno laboral regional, nacional y global.

b) Contribuir al desarrollo del país y a la sostenibilidad de su crecimiento a

través del incremento del nivel educativo, la productividad y la competitividad.

c) Brindar una oferta formativa de calidad que cuente con las condiciones
necesarias para responder a los requerimientos de los sectores productivos y
educativos.

d) Promover el emprendimiento, la innovación, la investigación aplicada, la

educación permanente y el equilibrio entre la oferta formativa y la demanda
laboral.

Artículo 4. Rectoría del Ministerio de Educación

El Ministerio de Educación (Minedu) es el ente rector de las políticas nacionales
de la Educación Superior, incluyendo la política de aseguramiento de la
calidad.

Artículo 5. Institutos de Educación Superior (IES)

Los institutos de Educación Superior (IES) son instituciones educativas de la
segunda etapa del sistema educativo nacional, con énfasis en una formación
aplicada.

Los IES brindan formación de carácter técnico, debidamente fundamentada en

la naturaleza de un saber que garantiza la integración del conocimiento teórico
e instrumental a fin de lograr las competencias requeridas por los sectores
productivos para la inserción laboral. Brindan, además, estudios de
especialización, de perfeccionamiento profesional en áreas específicas y otros
programas de formación continua, y otorgan los respectivos certificados.

La gestión de los IES públicos está a cargo del Organismo de Gestión de

Institutos y Escuelas de Educación Superior Tecnológica Públicos (Educatec),
creado por el artículo 43.

Los IES otorgan el grado de bachiller técnico y los títulos de técnico y de

profesional técnico a nombre de la Nación. Asimismo, pueden brindar a nombre
de la Nación los certificados de estudios técnicos y de auxiliar técnico.

Artículo 6. Escuelas de Educación Superior (EES)

Las escuelas de Educación Superior (EES) son instituciones educativas de la
segunda etapa del sistema educativo nacional, que forman personas
especializadas en los campos de la docencia, la ciencia y la tecnología, con
énfasis en una formación aplicada.

Las EES brindan:

a) Formación altamente especializada teórica, con aplicación de técnicas para
resolver problemas o proponer nuevas soluciones. Su ámbito de estudio y
actuación es específico dentro de un área de conocimiento tecnológico,
científico y de la docencia. Las EES desarrollan investigación y proyectos de
innovación.

b) Estudios de especialización, de perfeccionamiento profesional en áreas

específicas y de otros programas de formación continua. Otorgan los
respectivos certificados.

c) Estudios de segunda especialidad y de profesionalización docente, según

corresponda.

Las EES vinculadas a la tecnología y a las ciencias aplicadas a los sectores

productivos de la economía nacional se denominan Escuelas de Educación
Superior Tecnológica (EEST). Brindan formación especializada con
fundamentación científica y el desarrollo de la investigación aplicada. Se
orientan fundamentalmente al dominio de las ciencias aplicadas; a la
asimilación, desagregación, adaptación, mejoramiento y modificación de la
tecnología; y a la innovación.

Las EES vinculadas a la pedagogía se denominan Escuelas de Educación

Superior Pedagógica (EESP) como centros especializados en la formación
inicial docente. Forman, en base a la investigación y práctica pedagógica, a los
futuros profesores para la educación básica y coadyuvan a su desarrollo
profesional en la formación continua. Brindan programas de formación
pedagógica que responden a las políticas y demandas educativas del país. Las
EES otorgan grado de bachiller, y título profesional a nombre de la Nación, que
es válido para estudios de posgrado.

Las EEST otorgan también el grado de bachiller técnico y los títulos de técnico
y de profesional técnico.

La gestión de las EEST públicas está a cargo de Educatec y la gestión de las

EESP públicas está a cargo del Ministerio de Educación, en coordinación con
los gobiernos regionales.

CAPÍTULO II

PRINCIPIOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y AUTONOMÍA DE LOS

INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR (IES) Y DE LAS ESCUELAS DE
EDUCACIÓN SUPERIOR (EES)
Artículo 7. Principios de la Educación Superior
La Educación Superior se sustenta en los siguientes principios:

a) Calidad educativa. Capacidad de la Educación Superior para adecuarse a

las demandas del entorno y, a la vez, trabajar en una previsión de necesidades
futuras, tomando en cuenta el entorno laboral, social, cultural y personal de los
beneficiarios de manera inclusiva, asequible y accesible. Valora los resultados
que alcanza la institución con el aprendizaje de los estudiantes y en el
reconocimiento de estos por parte de su medio social, laboral y cultural.

b) Pertinencia. Relaciona la oferta educativa con la demanda del sector

productivo y educativo, las necesidades de desarrollo local y regional, y las
necesidades de servicios a nivel local, regional, nacional e internacional.

c) Flexibilidad. Permite el tránsito entre los diversos niveles de calificación en el

mundo educativo y del trabajo, así como la permeabilidad con los cambios del
entorno social.

d) Inclusión social. Permite que todas las personas, sin discriminación, ejerzan
sus derechos, aprovechen sus habilidades, potencien sus identidades y tomen
ventaja de las oportunidades que les ofrezca su medio, accediendo a servicios
públicos de calidad, de manera que los factores culturales, económicos,
sociales, étnicos y geográficos se constituyan en facilitadores para el acceso a
la educación superior.

e) Transparencia. La Educación Superior requiere sistemas de información y

comunicación accesibles, transparentes, ágiles y actualizados que faciliten la
toma de decisión en las distintas instancias y que permitan el desarrollo de
actividades de manera informada y orientada a los procesos de mejora
continua, tanto a nivel institucional como a nivel de la oferta.

f) Equidad. Busca que el servicio educativo alcance a todas las personas,

evitando situaciones de discriminación y desigualdad por motivo de origen,
raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra
índole. Asimismo, promueve las políticas de reconocimiento positivo de la
diversidad cultural, para ello garantizan los ajustes razonables que permitan el
acceso y permanencia de poblaciones en vulnerabilidad o discapacidad.

g) Mérito. Busca el reconocimiento de los logros mediante mecanismos

transparentes que permitan el desarrollo personal y profesional.
h) Interculturalidad. Asume como riqueza la diversidad cultural, étnica y
lingüística del país, y encuentra en el reconocimiento y respeto a las
diferencias, así como en el mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje,
sustento para la convivencia armónica y el intercambio entre las diversas
culturas del mundo.

Artículo 8. Autonomía de los IES y EES privados y públicos

Los IES y EES privados y públicos cuentan con autonomía económica,
administrativa y académica; dichas autonomías se encuentran enmarcadas en
los parámetros establecidos en la presente ley y su reglamento.

La autonomía no exime de la supervisión y fiscalización de las autoridades

competentes, de la aplicación de las sanciones que correspondan ni de las
responsabilidades a que hubiera lugar.

Artículo 9. Tipos de IES y EES según su gestión institucional

Los IES y EES, según su gestión pueden ser:

a) Públicas de gestión directa.

b) Públicas de gestión privada a cargo de entidades sin fines de lucro.
c) De gestión privada.

Los gestores privados de IES y EES se organizan jurídicamente bajo alguna de

las formas previstas en el derecho común y en el régimen societario.

Los gestores de los IES y EES privados pueden organizarse jurídicamente bajo
algunas de las formas previstas en el derecho común y en el régimen
societario.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 017-
2020, publicado el 24 enero 2020, cuyo texto es el siguiente:
“ Artículo 9. Tipos de IES y EES
Los IES y EES, según su gestión pueden ser:

a) Públicas de gestión directa.

b) Públicas de gestión privada a cargo de entidades sin fines de lucro.
c) De gestión privada.
Los IES y las EES privados son personas jurídicas de derecho privado y
pueden organizarse jurídicamente bajo alguna de las formas previstas en el
derecho común o societario.”
CAPÍTULO III

RÉGIMEN ACADÉMICO DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE

EDUCACIÓN SUPERIOR

Artículo 10. Lineamientos generales

El Ministerio de Educación establece los lineamientos académicos generales
para todos los IES y EES. La programación curricular, la planificación de clases
y las didácticas para el aprendizaje son responsabilidad de cada IES y EES.

Los estudios conducentes a grado o título de Educación Superior,

denominados programas de estudios, garantizan las horas prácticas durante la
formación y las experiencias formativas en situaciones reales de trabajo, que
pueden ser realizadas en los IES y EES en centros laborales o en instituciones
educativas públicas y privadas.

Artículo 11. Modalidades del servicio educativo y enfoques de la

formación
Las modalidades del servicio educativo son tres:

a) Presencial. El estudiante desarrolla la totalidad de créditos del programa de

estudios en la institución educativa o en las empresas o instituciones públicas o
privadas donde desarrolla prácticas o formación.

b) Semipresencial. El estudiante desarrolla un mínimo de treinta por ciento y un

máximo de cincuenta por ciento de créditos a través de tecnologías de la
información y comunicación debidamente estructuradas y monitoreadas desde
la institución educativa o empresa o institución pública o privada donde
desarrolla prácticas o formación, de acuerdo a los requisitos, condiciones y
características dispuestas por normas complementarias.

c) A distancia. El estudiante desarrolla la totalidad de créditos del programa de

estudio en entornos virtuales de aprendizaje. Esta modalidad es aplicable a los
programas de formación continua y no aplica a programas conducentes a
grado o título.

Para estudios presenciales, cada crédito académico equivale a un mínimo de

dieciséis horas de teoría o el doble de horas de práctica. Los créditos
académicos de otras modalidades de estudio son asignados con equivalencia
a las horas definidas para los estudios presenciales.

Los programas de estudios en las modalidades semipresencial y a distancia

tienen los estándares que aseguren la calidad educativa.(*)
(*) Artículo modificado por la Única Disposición Complementaria
Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1495, publicado el 10 mayo 2020,
cuyo texto es el siguiente:
“ Artículo 11. Modalidades del servicio educativo
11.1 Las modalidades del servicio educativo son tres:

a) Presencial. El y la estudiante del IES y de la EEST desarrolla la totalidad de

los créditos del programa de estudios de manera presencial, en la institución
educativa, empresas o en las instituciones públicas o privadas donde
desarrollan las experiencias formativas en situación real de trabajo o formación.
El logro de las competencias se da en la interacción directa entre estudiantes y
docentes. Los entornos virtuales de aprendizaje sirven de complemento de la
formación.

El estudiante de la EESP desarrolla la totalidad de créditos del programa de

estudios en su institución educativa o en instituciones educativas públicas o
privadas donde desarrolla las prácticas pre profesionales.

b) Semipresencial. El y la estudiante del IES y de la EES desarrolla un mínimo

de 30% y un máximo de 50% de créditos a través de tecnologías de la
información y comunicación debidamente estructuradas y monitoreadas desde
la institución educativa, en las empresas o en las instituciones públicas o
privadas, en donde se desarrollan experiencias formativas en situación real de
trabajo, prácticas pre profesionales o formación, según corresponda.

c) A distancia. El y la estudiante del IES y de la EES desarrolla la totalidad de

los créditos del programa de estudios en entornos virtuales de aprendizaje,
debidamente estructurados y monitoreados desde la institución educativa,
siempre que se asegure que los y las estudiantes logren las competencias
previstas.

11.2. Para las modalidades del servicio educativo presencial, semipresencial y

a distancia, cada crédito académico equivale a un mínimo de dieciséis horas de
teoría o el doble de horas de práctica.
11.3 Las condiciones, requisitos, criterios y demás aspectos necesarios para el
desarrollo del servicio educativo en las modalidades presencial, semipresencial
y a distancia, se establecen en las disposiciones que emita el Ministerio de
Educación.

11.4 Los programas de estudios en las modalidades previstas en el presente

artículo tienen las condiciones que aseguren la calidad educativa.”
Artículo 12. Enfoques de formación
La formación en los IES y EEST se desarrolla aplicando diferentes enfoques
tales como dual, alternancia, entre otros, siempre que cumplan con las
condiciones básicas para cada caso.

Artículo 13. Enfoque de formación dual

La formación dual es técnico-profesional y se realiza alternadamente en IES o
EEST y en los centros de producción de empresas privadas.

En la formación dual al menos el cincuenta por ciento del total de horas del
programa de estudios se realiza en los centros de producción de empresas
privadas idóneas asociados a los programas de estudios, los cuales deben
contar con los formadores para desarrollar las actividades de aprendizaje.

Los IES y EEST que se acojan a este enfoque de formación, suscriben

convenios con empresas que se comprometen a brindar formación práctica en
sus centros empresariales, con conocimiento del Ministerio de Educación y del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aplicándose en lo que
corresponda la Ley 28518, Ley sobre modalidades formativas laborales.

Se aplica la formación dual en forma progresiva en los IES y EEST públicas

que cuenten con las condiciones básicas respectivas.

Artículo 14. Admisión a los programas de estudios

Los IES y EES privados definen el número de vacantes de acuerdo a su
capacidad operativa, garantizando el cumplimiento de las condiciones básicas
de calidad, en el marco de la normativa vigente. Educatec o el gobierno
regional respectivo, según corresponda, aprueba el número de vacantes de los
IES y EES públicos, en función a su capacidad institucional, docente y
presupuestal, así como en correspondencia con las necesidades de la
demanda y la política y prioridades regionales y nacionales.

Las convocatorias para la admisión a los programas de estudios son

responsabilidad de cada IES y EEST. La metodología de admisión la define
cada institución, garantizando el cumplimiento de los principios de mérito,
transparencia y equidad. En el caso de las EESP, el Ministerio de Educación
establece los lineamientos para el desarrollo de los procesos de admisión en
dichas instituciones, garantizando el cumplimiento de los principios de mérito,
transparencia y equidad.

Los IES y EES incorporan en todos los procesos de admisión medios de

información y comunicación alternativa y realizan las adaptaciones o ajustes
razonables respectivos en el examen de admisión para personas con
discapacidad.

Los IES y EES establecen normas promocionales para la admisión de

deportistas calificados, y estudiantes talentosos y aquellos que se encuentren
cumpliendo servicio militar, y siempre que cumplan con los requisitos que
establezcan los IES y EES.

Artículo 15. Grados

15.1 Para la obtención de los grados los requisitos mínimos son:

a. Grado de bachiller técnico. Requiere haber aprobado un programa formativo

con un mínimo de ciento veinte créditos y el conocimiento de un idioma
extranjero o de una lengua originaria. Habilita la realización de estudios
complementarios para obtener el grado de bachiller o estudios de
especialización y es otorgado por los IES y EEST.

b. Grado de bachiller. Requiere haber aprobado un programa formativo con un

mínimo de doscientos créditos, un trabajo de investigación o proyecto de
innovación y el conocimiento de un idioma extranjero o de una lengua
originaria.

15.2 El grado de bachiller en pedagogía se obtiene, adicionalmente, a través de

los programas de profesionalización docente ofrecidos por las EESP. Los
requisitos mínimos son:

a. Contar con grado de bachiller o título profesional en programas de estudios

distintos a Educación, haber aprobado un programa formativo con un mínimo
de cuarenta créditos y un trabajo de investigación o proyecto de innovación, y
el conocimiento de un idioma extranjero o de una lengua originaria.

b. Contar con grado de bachiller técnico o título profesional técnico, haber

aprobado un programa formativo con un mínimo de ochenta créditos y un
trabajo de investigación o proyecto de innovación, así como el conocimiento de
un idioma extranjero o de una lengua originaria.

15.3 Los grados se obtienen de acuerdo a las exigencias académicas que cada
IES o EES establezca en sus normas internas. Los grados sólo se obtienen en
los IES o EES en los que se haya concluido los estudios, salvo que la
institución educativa deje de funcionar.

Artículo 16. Títulos otorgados por IES y EES

El título se emite a nombre de la Nación de acuerdo a un modelo único
nacional establecido por el Ministerio de Educación.

Los títulos que se otorgan de acuerdo al nivel del programa formativo son:

a) Título profesional técnico. Requiere haber obtenido el grado de bachiller

técnico, además de haber aprobado un trabajo de aplicación profesional o un
examen de suficiencia profesional.

b) Título profesional. Requiere haber obtenido el grado de bachiller, además de

haber aprobado una tesis o un trabajo de suficiencia profesional o un proyecto
equivalente.

c) Título de segunda especialidad. Requiere haber obtenido la licenciatura u

otro título profesional equivalente afín a la especialidad, haber aprobado los
estudios con un contenido mínimo de cuarenta créditos, así como la aprobación
de una tesis o trabajo académico.

Los IES pueden otorgar título técnico luego de cursar un programa formativo
con un mínimo de ochenta créditos.

Además, los títulos se otorgan de acuerdo a las exigencias académicas que

cada IES o EES establezcan en sus normas internas. Los títulos sólo se
pueden obtener en los IES y EES en los que se haya obtenido el grado, salvo
que la institución educativa deje de funcionar.

Artículo 17. Programas de formación continua

Los programas de formación continua se organizan bajo el sistema de créditos
y no conducen a la obtención de grados o títulos.(*)
(*) Artículo modificado por la Única Disposición Complementaria
Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1495, publicado el 10 mayo 2020,
cuyo texto es el siguiente:
“ Artículo 17. Programas de formación continua

17.1 Los programas de formación continua se organizan bajo el sistema de

créditos y no conducen a la obtención de grados o títulos. Certifican a quienes
los concluyan con nota aprobatoria.

17.2 Los programas de formación continua pueden ser desarrollados bajo las
modalidades presencial, semipresencial y a distancia, a través de entornos
virtuales de aprendizaje.

17.3 En el caso de IES y EEST, los programas de formación continua que se

desarrollan se encuentran vinculados a las competencias del programa de
estudios que corresponda.

17.4 Las condiciones, requisitos, criterios y demás aspectos necesarios para el

desarrollo de los programas de formación continua, se establecen en el
Reglamento de la presente ley y demás normas que emita el Ministerio de
Educación.”
Artículo 18. Requisitos de acceso a la Educación S uperior en IES y EES
Para el acceso a la Educación Superior impartida en los IES y EES se requiere
haber culminado la Educación Básica.

Las instituciones de Educación Secundaria pueden incluir en las áreas

correspondientes de su currículo el desarrollo de cursos o módulos mediante
convenio con los IES o EEST. Estos estudios pueden convalidarse o
reconocerse por los IES o EEST.

Artículo 19. Certificado modular otorgado por IES y EEST

Los programas de estudios pueden diseñarse de acuerdo a módulos, de
manera tal que la conclusión de los estudios de dichos módulos permita
obtener un certificado para facilitar la incorporación al mercado laboral.

No se encuentran incluidas en la presente ley las certificaciones señaladas en

el artículo 15 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil.

Artículo 20. Título de técnico de Cetpro con opción a título técnico de

educación superior
El título de técnico del ciclo medio emitido por un Cetpro otorga al estudiante el
derecho a obtener, a su solicitud, el título de técnico de educación superior a
nombre de la Nación a través de la convalidación de estudios ante un IES. El
procedimiento, requisitos y criterios son regulados en el reglamento de la
presente ley.(*)
(*) Mediante Oficio N° 05745-2018-MINEDU-SG de fecha 19 noviembre
2018, enviado por la Secretaría General del Ministerio de Educación, se
indica que el presente artículo estaría modificado tácitamente, en virtud
de la modificación dispuesta por el artículo 2 del Decreto Legislativo N°
1375, el mismo que modifica el artículo 42 de la Ley N° 28044, por el cual
se establece la denominación de"ciclo técnico"en lugar de"ciclo
medio"y"ciclo auxiliar técnico"en lugar de"ciclo básico". En ese sentido,
hay modificación tácita respecto al presente artículo, debiendo
entenderse que en lugar de"ciclo medio"corresponde"ciclo técnico". (*)
Artículo 21. Investigación aplicada e innovación
Las EES desarrollan investigación aplicada e innovación a través del trabajo
coordinado de los docentes y estudiantes y de alianzas y sinergias con los
sectores productivos, instituciones públicas o privadas, nacionales e
internacionales. Los IES también pueden desarrollar estas actividades.

CAPÍTULO IV

CREACIÓN, LICENCIAMIENTO, ACREDITACIÓN Y OPTIMIZACIÓN DE LA

OFERTA EDUCATIVA DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN
SUPERIOR

Artículo 22. Creación de IES y EES públicos

Los IES públicos son creados por Educatec de conformidad a los planes
nacionales, sectoriales o regionales de desarrollo. Asimismo, cuentan con la
previsión presupuestal correspondiente.

Las EES públicas son creadas por resolución ministerial del Ministerio de
Educación, previa opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas.
Para el caso de las EEST requiere, además, la opinión favorable de Educatec.

Los gobiernos regionales tienen iniciativa para proponer al Educatec o al

Ministerio de Educación la creación de IES o EES públicos, según
corresponda. Asimismo, para la creación de IES y EES, emiten opinión dentro
del plazo establecido por la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General al Educatec o al Ministerio de Educación, según corresponda.
Artículo 23. Creación de IES y EES privados
Los IES y EES privados se crean por iniciativa de sus promotores.

Artículo 24. Licenciamiento de IES y EES

El licenciamiento es la autorización de funcionamiento que se obtiene a través
de un procedimiento de verificación del cumplimiento de condiciones básicas
de calidad de los IES y EES públicos y privados, de sus programas de estudios
y de sus filiales, para la provisión del servicio de educación superior.

Las condiciones básicas de calidad para IES y EES las establece el Ministerio
de Educación.

Los IES y EES, para iniciar el servicio de educación superior, requieren del
licenciamiento de un programa formativo como mínimo, otorgado por
resolución ministerial del Ministerio de Educación.

Los IES y EES pueden ampliar su servicio educativo a nivel nacional o regional
mediante nuevos programas de estudios o filiales, para lo cual deben solicitar
su licenciamiento de acuerdo a lo establecido en la presente ley y demás
normas reglamentarias.

Los IES y EES públicos y privados solo podrán desarrollar el servicio educativo
autorizado mientras mantengan su licenciamiento vigente.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 017-
2020, publicado el 24 enero 2020, cuyo texto es el siguiente:
“ Artículo 24.- Licenciamiento de IES y EES

24.1 El licenciamiento es el procedimiento que tiene como objetivo verificar el

cumplimiento de las condiciones básicas de calidad de los IES y EES públicos
y privados, de sus programas de estudios y filiales, para la obtención de la
licencia que autorice su funcionamiento para la provisión del servicio de
educación superior.

24.2 Para iniciar el servicio de educación superior, los IES y EES públicos y
privados requieren la licencia de un programa de estudios como mínimo.

24.3 Los IES y EES públicos y privados pueden ampliar su servicio educativo a
nivel nacional mediante nuevos programas de estudios o filiales, para lo cual
deben solicitar su licencia, de acuerdo a lo establecido en la presente ley, su
Reglamento y demás normas complementarias.

24.4 Los IES y EES públicos y privados solo podrán desarrollar el servicio
educativo autorizado mientras mantengan su licencia vigente, debiendo
mantener el cumplimiento de las condiciones básicas de calidad.”
“ Artículo 24-A.- Procedimiento y requisitos para el licenciamiento de IES
y EES

24-A.1 El procedimiento de licenciamiento de IES, EES, programas de

estudios, filiales y sus requisitos se establecen en el reglamento de la presente
ley, y tiene una duración de ciento veinte (120) días hábiles contados a partir
del día siguiente de la presentación de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin
que se haya emitido el pronunciamiento correspondiente, opera el silencio
administrativo negativo.

24-A.2 Las etapas del procedimiento de licenciamiento son las siguientes: a)

Etapa de evaluación integral y b) Etapa resolutiva.

24-A.3 La etapa de evaluación integral está a cargo del órgano instructor del
procedimiento y comprende la evaluación de la solicitud de licenciamiento y de
la documentación que sustenta las condiciones básicas de calidad; así como
todos los actos de instrucción necesarios para la determinación, conocimiento y
comprobación de la información en virtud de la cual deba resolverse el
procedimiento de licenciamiento.

24-A.4 En la etapa resolutiva se dispone otorgar o desestimar el licenciamiento.

De considerarlo necesario, se puede disponer la realización de actuaciones
complementarias, las cuales son realizadas por el órgano instructor del
procedimiento.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 017-
2020, publicado el 24 enero 2020.
Artículo 25. Procedimiento y requisitos para el licenciamiento
El licenciamiento de los IES y EES públicos y privados, de sus programas de
estudios y de sus filiales es otorgado mediante resolución ministerial del
Ministerio de Educación.

Las condiciones básicas de calidad deben considerar como mínimo, los

siguientes aspectos:
a) Gestión institucional, que demuestre la coherencia y solidez organizativa con
el modelo educativo propuesto.

b) Gestión académica y programas de estudios pertinentes y alineados a las

normas del Ministerio de Educación.

c) Infraestructura física, equipamiento y recursos para el aprendizaje

adecuado, como bibliotecas, laboratorios y otros, pertinente para el desarrollo
de las actividades educativas.

d) Disponibilidad de personal docente idóneo y suficiente para los programas

de estudios, de los cuales el veinte por ciento deben ser a tiempo completo.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Vigésima

Octava Disp. Compl. Trans. (Cumplimiento progresivo de la disponibilidad
de docentes a tiempo completo en IEST e IESP)
e) Previsión económica y financiera compatible con los fines.

El procedimiento de licenciamiento se establece en el reglamento de la

presente ley, y no debe tener una duración mayor de noventa días hábiles
contados a partir del día siguiente de la presentación de la solicitud.
Transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido el pronunciamiento
correspondiente, opera el silencio administrativo positivo. Los funcionarios y
servidores responsables de la demora que originó la aplicación del silencio
administrativo positivo, incurren en responsabilidad administrativa conforme a
la normativa aplicable.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 017-
2020, publicado el 24 enero 2020, cuyo texto es el siguiente:
“ Artículo 25.- Condiciones básicas de calidad para el licenciamiento de
IES y EES
El Minedu establece las condiciones básicas de calidad para el licenciamiento
de los IES y EES, públicos y privados. Las condiciones básicas de calidad son
los requerimientos mínimos sobre los cuales se evalúa a estas instituciones, a
fin de otorgar la licencia para la prestación del servicio educativo y están
referidas, como mínimo, a los siguientes aspectos:

a) Gestión institucional, que demuestre la coherencia y solidez organizativa con

la propuesta pedagógica

b) Líneas de investigación a ser desarrolladas por las EES.

c) Gestión académica y programas de estudios pertinentes y alineados a las
normas que para dicho efecto el Minedu establezca.

d) Infraestructura física, ambientes, equipamiento y recursos para el

aprendizaje de acuerdo a su propuesta pedagógica, garantizando condiciones
de seguridad, accesibilidad y habitabilidad.

e) Disponibilidad de personal directivo, jerárquico y docente idóneo y suficiente,

con no menos del 20% de docentes a tiempo completo. En el caso de las EEST
y EESP, los docentes encargados del desarrollo del eje curricular o actividades
de investigación de los programas de estudios, respectivamente, deben contar
con el grado de maestro.

f) Previsión económica y financiera compatible con los fines de los IES y EES
públicos y privados; así como con su crecimiento institucional, que garantice su
sostenibilidad.

g) Existencia de servicios educacionales complementarios básicos (servicio

médico, social, psicopedagógico, u otros) y mecanismos de intermediación
laboral.”
(*) De conformidad con la Cuarta Disposición Complementaria Transitoria
del Decreto Supremo N° 016-2021-MINEDU, publicado el 31 octubre 2021,
los IES y EES licenciados bajo el marco normativo anterior al Decreto de
Urgencia Nº 017-2020, implementan de modo progresivo los literales b), e)
y g) del presente artículo, lo que se verificará en la renovación de la
licencia, de acuerdo con las normas que para tal efecto emita el Minedu.

Artículo 26. Vigencia y renovación del licenciamiento de IES y EES

El licenciamiento de los IES y EES, y su renovación, se otorga por un periodo
de cinco años conforme al procedimiento establecido en el reglamento de la
presente ley. El licenciamiento de los programas de estudios y de las filiales
tendrá una vigencia que no excederá de la vigencia del licenciamiento del IES
y EES.

Se solicita la renovación del licenciamiento de IES y EES al Ministerio de

Educación, en un plazo no menor a sesenta días hábiles previos a su
vencimiento, conforme al procedimiento establecido en el reglamento de la
presente ley. La solicitud de renovación de licenciamiento debe ser resuelta
dentro de los sesenta días hábiles contados a partir del día siguiente de su
presentación. Transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido el
pronunciamiento correspondiente, opera el silencio administrativo positivo. Los
funcionarios y servidores responsables de la demora que originó la aplicación
del silencio administrativo positivo, incurren en responsabilidad administrativa
conforme a la normativa aplicable.

La no renovación del licenciamiento origina la cancelación del registro

correspondiente.

Los IES y EES que no hayan renovado su licenciamiento en el plazo

establecido, deben garantizar las previsiones necesarias a fin de salvaguardar
los derechos de los estudiantes, del personal docente y trabajadores de
acuerdo a la normativa vigente, sin perjuicio de la responsabilidad de sus
directores y promotores.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 017-
2020, publicado el 24 enero 2020, cuyo texto es el siguiente:
“ Artículo 26.- Vigencia y renovación del licenciamiento de IES y EES
26.1 La licencia de los IES y EES públicos y privados y su renovación, se
otorga por un periodo de seis (6) años mediante resolución ministerial del
Ministerio de Educación. La licencia de los programas de estudios y de las
filiales, no excederá de la vigencia del licenciamiento del IES y la EES públicos
y privados.

26.2 La renovación de la licencia del IES y EES, de sus programas de estudios

y filiales se tramita en un solo procedimiento que inicia con la solicitud que se
presenta al Minedu, en un plazo no menor a ciento veinte (120) días hábiles
previos al vencimiento de la licencia.

26.3 El procedimiento de renovación de la licencia y sus requisitos son

establecidos en el reglamento de la presente ley. Este procedimiento tiene un
plazo máximo de ciento veinte (120) días hábiles contados a partir del día
siguiente de la presentación de la solicitud. Transcurrido el mismo sin que se
haya emitido el pronunciamiento correspondiente, opera el silencio
administrativo negativo.

26.4 La no renovación de la licencia origina la imposibilidad de continuar

prestando el servicio educativo, procediéndose a la cancelación de los registros
correspondientes, así como, el inicio del cese de las actividades del IES, EES,
programa de estudios o filial, de acuerdo al Reglamento de la presente Ley y la
norma que emita el Minedu” .
Artículo 27. Acreditación de los IES y EES
El proceso de acreditación de la calidad educativa en los IES y las EES es
voluntario. Excepcionalmente, la acreditación de la calidad de algunos
programas de estudios será obligatoria por disposición legal expresa.

Lo señalado precedentemente no exime que los IES y EES implementen

mecanismos y procedimientos de aseguramiento de la calidad educativa.

La acreditación de los programas de estudios será considerada como un

indicador importante para el acceso a fondos concursables para becas de
estudios de posgrado, investigación, entre otros.

Artículo 28. Optimización de la oferta educativa de IES y EES públicos y

privados
La optimización de la oferta educativa conlleva a la ejecución de los procesos
de reorganización, fusión, escisión, cierre o creación, entre otros, de IES o
EES, así como de sus filiales y programas de estudios de educación superior.

En los IES públicos estos procesos son autorizados por Educatec y en las EES
públicas son autorizadas por resolución ministerial del Ministerio de Educación.
En ambos casos se requiere opinión previa del gobierno regional dentro del
plazo establecido por la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.

El proceso de optimización de la oferta educativa privada se realiza de

conformidad con las normas que rigen la materia, con conocimiento del
Ministerio de Educación y autorizado por las autoridades competentes en lo
que corresponda, dentro del plazo que establezca el reglamento de la presente
ley.

El Ministerio de Educación emite las normas correspondientes que contengan

los lineamientos para orientar los procesos señalados y para el fortalecimiento
de la oferta educativa.

En los referidos procesos en los IES y EES públicos que produzcan el término
de la relación laboral del personal administrativo, la autorización de dicho
término debe contar con la opinión favorable de la Autoridad Nacional del
Servicio Civil.

El cierre constituye la terminación de las actividades autorizadas y comprende

la cancelación del licenciamiento y del registro correspondiente a cargo del
Minedu. La cancelación del licenciamiento en un proceso de optimización
puede solicitarla el IES y la EES privada. En el caso de IES públicos, la solicita
el Educatec y las EES a iniciativa del Minedu. La cancelación del licenciamiento
de IES y EES también podrá ser impuesta en un procedimiento sancionador.

La reorganización, fusión, escisión o cierre, entre otros, de los IES y EES

públicos y privados, así como de sus programas de estudio y filiales, deben
garantizar las previsiones necesarias a fin de salvaguardar los derechos de los
estudiantes, del personal docente y de los trabajadores de acuerdo a la
normativa correspondiente.

CAPÍTULO V

GOBIERNO Y ORGANIZACIÓN DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE

EDUCACIÓN SUPERIOR

Artículo 29. Gobierno y organización de los IES y EES públicos

Los IES y EES públicos tienen el siguiente régimen de gobierno y de
organización:

a) Dirección General. Representante legal y máxima autoridad institucional.

Tiene a su cargo la conducción académica y administrativa del IES y EES.

b) Consejo Asesor. Responsable de asesorar al director general en materias

formativas e institucionales.

c) Unidad académica. Responsable de planificar, supervisar y evaluar el

desarrollo de las actividades académicas. Está conformada por áreas
académicas responsables de las actividades propias de los programas de
estudios conducentes a la obtención de un título. En el caso de las EESP, está
conformada, además, por áreas responsables de asegurar y supervisar el
desarrollo de la práctica y la investigación. Depende de la Dirección General.

d) Unidad de investigación. Responsable de promover, planificar, desarrollar,

supervisar y evaluar el desarrollo de actividades de investigación en los
campos de su competencia. Las EESP conforman la unidad de investigación
en caso lo requiera sus necesidades institucionales.

e) Unidad de formación continua. Responsable de planificar, organizar,

ejecutar, supervisar, monitorear y evaluar los programas de formación continua
institucionales, segunda especialidad y profesionalización docente, según
corresponda. Depende de la Dirección General.
f) Unidad de bienestar y empleabilidad. Responsable de la orientación
profesional, tutoría, consejería, bolsa de trabajo, bolsa de práctica
preprofesional y profesional, emprendimiento u otros que coadyuven al tránsito
de los estudiantes de la Educación Superior al empleo. Además, debe
conformar un comité de defensa del estudiante encargado de velar por el
bienestar de los estudiantes para la prevención y atención en casos de acoso,
discriminación, entre otros. Depende de la Dirección General.

g) Área de administración. Responsable de gestionar y administrar los recursos

necesarios para la óptima gestión institucional. Depende de la Dirección
General.

h) Área de calidad. Responsable del aseguramiento de la calidad del servicio

académico y administrativo institucional. Depende de la Dirección General.

i) Secretaría académica. Responsable de organizar y administrar los servicios

de registro académico y administrativo institucional. Depende de la Dirección
General.

Asimismo, las EES públicas conforman unidades de posgrado cuando cuenten

con el licenciamiento o acreditación respectiva según corresponda.

Los IES y EES se organizan internamente para responder a las necesidades

institucionales conformando las unidades, áreas o coordinaciones necesarias,
previa autorización de la entidad competente.

Artículo 30. Consejo Asesor

Los IES y EES cuentan con un Consejo Asesor para asesorar al director
general, y para proponer, monitorear y supervisar, en todos sus alcances, el
proyecto educativo institucional, los documentos de gestión y el presupuesto
anual, así como de contribuir al éxito de la gestión de los IES y EES públicos.

En las EESP lo conforman los responsables de las unidades, de las áreas, el

secretario académico y el responsable de cada programa académico. Convoca
a un representante de los estudiantes, de los docentes por programa de
estudios y del personal administrativo como mínimo una vez por semestre.

En el caso de los IES y EEST, lo conforman los responsables de las unidades,

de las áreas, el secretario académico, el responsable de cada programa
académico, un representante de los estudiantes y un máximo de cinco
representantes del sector empresarial o profesional. Los representantes del
empresariado participan directamente en la elaboración de los planes de
estudio.

Los criterios de selección se especifican en el reglamento de la presente ley.

La participación en el Consejo Asesor es ad honorem.

Artículo 31. Requisitos para ser director general

Para ser director general de IES públicos y privados se requiere contar con el
grado de maestro, registrado en la Sunedu, no menos de cinco años de
experiencia comprobada en gestión de instituciones públicas o privadas.

Para ser director general de EEST público y privado se requiere contar con
grado de doctor, registrado en la Sunedu y no menos de cinco años de
experiencia comprobada en gestión de instituciones públicas o privadas y dos
años de experiencia comprobada en participar o conducir proyectos de
investigación.

Para ser director general de EESP públicos y privados se requiere contar con
grado de doctor, registrado en la Sunedu, no menos de tres años de
experiencia en docencia en educación superior, no menos de cinco años de
experiencia comprobada en gestión de instituciones públicas o privadas y
cumplir con los requisitos establecidos para la categoría correspondiente.

Están impedidos de postular quienes:

a) Han sido sancionados administrativamente en el cargo de director.

b) Estén inhabilitados para el ejercicio profesional o el ejercicio de la función

pública.

c) Estén incluidos en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y

Despido.

d) Estén condenados con sentencia firme por delito doloso.

e) Estén condenados por delito de terrorismo, apología del terrorismo, delito

contra la libertad sexual, delitos de corrupción de funcionarios y/o delitos de
tráfico de drogas.
f) Se encuentren en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos.

Artículo 32. Selección y designación de directores generales de IES y EES

públicos
El puesto de director general de los IES y EEST no está comprendido dentro de
la carrera pública docente regulada en la presente ley y son seleccionados por
concurso público de méritos abierto.

En caso de que un docente de la carrera pública sea seleccionado y designado

como director general de un IES o EEST público, se le otorga licencia por el
tiempo que dure su designación.

Los directores generales de los IES y EEST públicos son designados por un
periodo de tres años por el Educatec o el gobierno regional según corresponda,
pudiendo ser renovada su designación previa evaluación, conforme a las
disposiciones del régimen de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, y la
normativa emitida por el Ministerio de Educación. En tanto no se designe a su
sucesor continúa en el cargo. Al término de su gestión se les liquida sus
beneficios sociales.

Los directores generales de las EESP públicas son designados por un periodo
de tres años por el Ministerio de Educación, pudiendo ser renovada su
designación previa evaluación, conforme a la normativa emitida por el
Ministerio de Educación. La permanencia en el puesto está sujeta a
evaluaciones periódicas. En tanto no se designe a su sucesor, continúa en el
cargo. El puesto de director general de las EESP forma parte de la carrera
pública docente regulada en la presente ley y son seleccionados por concurso
público de méritos.

Los directores generales de los IES y de las EEST que transgredan los
principios, deberes, obligaciones y prohibiciones establecidos en la presente
ley son sancionados conforme a las normas del procedimiento administrativo
disciplinario señaladas en la Ley 30057, Ley del Servicio Civil.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Trigésima

Disp. Compl. Trans. (Procesos de encargatura para directores generales y
responsables de unidades, áreas y coordinaciones)
Artículo 33. Funciones del director general de IES y EES públicos
Son funciones del director general de IES y EES públicos las siguientes:
a) Conducir, planificar, gestionar, monitorear y evaluar el funcionamiento
institucional.

b) Proponer los programas de estudios a ofrecer considerando los

requerimientos del mercado laboral.

c) Proponer el proyecto de presupuesto anual.

d) Firmar convenios de cooperación con entidades públicas o privadas, en el

marco de la legislación de la materia.

e) Organizar y ejecutar el proceso de selección para el ingreso a la carrera

pública docente y para la contratación, conforme a la normativa establecida por
el Ministerio de Educación.

f) Aprobar la renovación de los docentes contratados.

g) Organizar y ejecutar el proceso de evaluación de permanencia y promoción

de los docentes de la carrera pública docente.

h) Designar a los miembros de los consejos asesores de la institución.

i) Promover la investigación aplicada e innovación tecnológica y la proyección

social según corresponda.

j) Otras que le asigne el Educatec.

El director general de EESP públicas tiene las siguientes funciones:

a) Participar en las reuniones del Grupo Técnico de Trabajo Regional

correspondiente.

b) Colaborar en la organización del proceso de selección para el ingreso a la

carrera pública docente, los procesos de evaluación, permanencia y otros que
defina el Ministerio de Educación.

c) Promover la investigación aplicada en materias pedagógicas,

preferentemente para el perfeccionamiento de prácticas docentes.
d) Definir los requerimientos de contratación y renovación de contratos.

e) Las demás que le señale el reglamento.

Artículo 34. Selección y designación de responsables de unidades, áreas

y secretarías académicas de IES y EES públicos
Los responsables de las unidades académicas, unidades de formación
continua y unidades de bienestar y empleabilidad, unidades de investigación,
así como los responsables de las áreas de calidad y secretarías académicas
de los IES y EEST públicos son seleccionados por concurso entre los docentes
de la carrera pública y designados por un periodo de tres años renovables
hasta en dos oportunidades, previa evaluación, por el director general del IES o
EEST correspondiente, conforme a la normativa emitida por el Ministerio de
Educación. En tanto no se designe a su sucesor, continúa en el cargo.
Excepcionalmente, en el caso de que el cargo no sea cubierto por un docente
de la carrera pública, podrá ser cubierto mediante contratación docente por
concurso público de méritos abierto conforme al subcapítulo IX del capítulo IX.

Los responsables de las unidades académicas, formación continua y de

bienestar y empleabilidad, así como los responsables de las áreas de calidad y
secretarías académicas de las EESP públicas son seleccionados por concurso
público de méritos y designados por el director general de acuerdo con los
procesos, requisitos y las demás normas reglamentarias aprobadas por el
Ministerio de Educación. Las normas reglamentarias contemplarán las
disposiciones requeridas para que estos cargos sean ocupados por personal
de la carrera pública del docente de los IES y EES públicos.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 017-
2020, publicado el 24 enero 2020, cuyo texto es el siguiente:
“ Artículo 34. Selección y designación de responsables de unidades,
áreas y secretarías académicas de IES y EES públicos
Los responsables de las unidades académicas, unidades de formación
continua y unidades de bienestar y empleabilidad, unidades de investigación,
así como los y las responsables de las áreas de calidad y secretarías
académicas de los IES y EEST públicos son seleccionados por concurso entre
los y las docentes de la Carrera Pública y designados por un periodo de tres
años renovables hasta en dos oportunidades, previa evaluación, por el director
o directora general del IES o EEST correspondiente, conforme a la normativa
emitida por el Ministerio de Educación; precisando que en tanto no se designe
a su sucesor o sucesora, continúa en el cargo. Excepcionalmente, en caso que
el cargo no sea cubierto por un docente de la carrera pública, podrá ser
encargado a un o una docente contratado por concurso público de méritos
abierto, de acuerdo a la normativa expedida por el Ministerio de Educación.
Los o las responsables de las unidades académicas, formación continua y de
bienestar y empleabilidad, así como los o las responsables de las áreas de
calidad y secretarías académicas de las EESP públicas son seleccionados por
concurso público de méritos y designados por el director o directora general
entre los y las docentes de la Carrera Pública, de acuerdo con los procesos,
requisitos y la demás normativa emitida por el Ministerio de Educación.
Excepcionalmente, en caso que el cargo no sea cubierto por un o una docente
de la carrera pública, podrá ser encargado a un o una docente contratado por
concurso público de méritos abierto, de acuerdo a la normativa expedida por el
Ministerio de Educación” .(*)
(*) De conformidad con el Literal a) de la Cuarta Disposición
Complementaria Transitoria del Decreto de Urgencia N° 017-2020,
publicada el 24 enero 2020, se autoriza al Ministerio de Educación, durante
el Año Fiscal 2020, a aprobar mediante decreto supremo refrendado por la
Ministra de Economía y Finanzas y la Ministra de Educación, a propuesta
de esta última, los montos, criterios y condiciones para la implementación
de la asignación por desempeño de cargo de gestión pedagógica para los
docentes contratados de las EESP, dispuesta en el presente artículo.
CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Lit. a del
Art.116 (Requisitos para desempeñarse como responsables de unidades,
áreas y secretarías académicas del IES y la EES)

Artículo 35. Selección y designación de responsables del área de

administración de IES y EES públicos
Los jefes de las áreas de administración de los IES y EES públicos no son
parte de la carrera pública del docente regulada en la presente ley. Son
seleccionados por concurso público y designados por un periodo de tres años
renovables hasta en dos oportunidades, previa evaluación, conforme a la
normativa emitida por el Ministerio de Educación. En tanto no se designen a
sus sucesores, continúan en el cargo. Las plazas de administrativos no pueden
ser ocupadas por docentes de la carrera pública del docente.

Artículo 36. Régimen del personal administrativo de IES y EES públicos

El personal administrativo está sujeto al régimen de la Ley 30057, Ley del
Servicio Civil, y sus normas reglamentarias.

Artículo 37. Gobierno y organización de los IES y EES privados

Los IES y EES privados se organizan de acuerdo a lo dispuesto en sus
estatutos, debiendo considerar como mínimo a un director general como
máxima autoridad del IES o EES y un Consejo Asesor u otro órgano que haga
sus veces.

El personal de los IES y EES privados se rige exclusivamente por el régimen

laboral de la actividad privada.

CAPÍTULO VI

INFORMACIÓN DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN

SUPERIOR

Artículo 38. Reporte de información

Los IES y EES reportan al Ministerio de Educación la información que solicite
para la definición y evaluación de políticas de IES y EES, conforme al
reglamento de la presente ley.

Los IES y EES públicos y privados remiten semestralmente al Ministerio de

Educación un informe con el número de alumnos matriculados en cada carrera
técnica y profesional y por regiones, de ser el caso.

El Ministerio de Educación consolida la información recibida teniendo en cuenta

el número total de alumnos matriculados en cada carrera técnica y profesional
y por regiones y lo remite al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y al
Ministerio de la Producción.

Los ministerios de Educación, de Trabajo y Promoción del Empleo y de la

Producción publican en su página web esta información consolidada para
conocimiento público.

Artículo 39. Registro de información académica

Los IES y las EES deben contar con un registro de la matrícula y las notas de
sus estudiantes, auditable por el Ministerio de Educación. La información
académica se reporta al Ministerio de Educación en los medios que este
establezca.

Artículo 40. Registro Nacional de Certificados, Grados y Títulos de los IES

y EES
Créase el Registro Nacional de Certificados, Grados y Títulos de los Institutos
de Educación Superior, a cargo del Ministerio de Educación. El Ministerio de
Educación emite los lineamientos y normas complementarias para su
implementación.

Los IES deben registrar los títulos de técnico y profesional técnico; así como el
grado de bachiller técnico en el Registro Nacional de Certificados, Grados y
Títulos de los Institutos de Educación Superior del Ministerio de Educación.

Las EES deben registrar el título profesional, de segunda especialidad y los

grados de bachiller, en el Registro Nacional de Grados y Títulos de la
SUNEDU.

Los certificados, grados y títulos se emiten de acuerdo a un modelo único

nacional establecido por el Ministerio de Educación o la SUNEDU, según
corresponda.

Artículo 41. Seguimiento de egresados

Los IES y las EES realizarán acciones de seguimiento de sus egresados para
contar con información sobre su inserción y trayectoria laboral, remitiendo a las
instituciones de gestión educativa y organismos del sector Educación que
determine el reglamento de la presente ley.

Artículo 42. Transparencia de los IES y EES públicos y privados

Los IES y EES públicos y privados tienen la obligación de publicar en sus
portales institucionales, en forma permanente y actualizada, sin perjuicio de la
exigida por las normas de la materia, la información correspondiente como
mínimo a:

a) Relación y número de becas y créditos educativos otorgados en el año en

curso.

b) Relación de derechos, tasas, montos de pensiones u otros pagos que deben

realizar los estudiantes por toda índole, según corresponda.

c) Proyectos de investigación y los gastos que genere.

d) Conformación del cuerpo docente, sus respectivas hojas de vida

actualizadas y las materias en las que se desempeña.

e) El número de ingresantes, matriculados y egresados por año y programa

formativo.
f) Relación de programas de estudios, sus horarios y procesos de matrícula.

g) Periodo de vigencia de su licenciamiento.

h) El estatuto o reglamento institucional.

i) Inversiones, reinversiones, donaciones, obras de infraestructura, recursos de

diversa fuente, entre otros, para IES y EES públicos.

j) El texto único de procedimientos administrativos para IES y EES públicos.

Las remuneraciones, bonificaciones y demás estímulos que se pagan a las

autoridades y docentes en cada categoría, por todo concepto, son publicadas
de acuerdo a la normativa aplicable.

Toda información o publicidad que induzca a error respecto a la naturaleza o

calidad del servicio de educación superior ofrecido, se sanciona de acuerdo a
la normativa vigente.

CAPÍTULO VII

GESTIÓN DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR

TECNOLÓGICA PÚBLICOS

SUBCAPÍTULO I

ORGANISMO DE GESTIÓN DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN

SUPERIOR TECNOLÓGICA PÚBLICOS

Artículo 43. Creación del Organismo de Gestión de Institutos y Escuelas

de Educación Superior Tecnológica Públicos (Educatec)
Créase el organismo público ejecutor denominado Organismo de Gestión de
Institutos y Escuelas de Educación Superior Tecnológica Públicos (Educatec)
adscrito al Ministerio de Educación, con autonomía funcional, económica,
presupuestal y administrativa para el ejercicio de sus funciones, dentro de lo
previsto en la Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

Tiene personería jurídica de derecho público interno y constituye pliego

presupuestal. Su domicilio y sede principal es en la ciudad de Lima y ejerce sus
funciones a nivel nacional con su correspondiente estructura orgánica.

Artículo 44. Finalidad del Educatec

El Educatec es responsable de planificar la educación superior tecnológica y
gestionar de manera eficaz y eficiente la provisión de la Educación Superior en
EEST públicas con calidad, oportunidad y pertinencia con el objeto de mejorar
el capital humano e incidir en la competitividad global y regional.

Artículo 45. Funciones del Educatec

Son funciones del Educatec las siguientes:

a) Planificar la oferta de la Educación Superior pública de manera articulada

con los gobiernos regionales y con los sectores correspondientes con el objeto
de mejorar el capital humano e incidir en la competitividad global y regional.

b) Proveer el servicio de Educación Superior pública, a través de los EEST

públicos, de acuerdo a la planificación realizada.

c) Crear IES y EEST públicos por sectores productivos y multidisciplinarios que

involucre la aplicación de tecnologías actuales y emergentes, bajo criterios de
pertinencia, oportunidad y calidad de manera articulada con los gobiernos
regionales y los sectores competentes.

d) Optimizar la oferta formativa pública de las EEST mediante procesos de

reconversión o reorganización conforme a la normativa vigente, en
coordinación con el Ministerio de Educación y el gobierno regional
correspondiente.

e) Evaluar, proponer a los gobiernos regionales los procesos de

reorganización, fusión, escisión o cierre de los IES públicos, filiales, y
programas de estudios.

f) Evaluar, proponer y ejecutar los procesos de reorganización, fusión, escisión

o cierre de las EEST públicas, filiales, y sus programas de estudios previa
autorización del Ministerio de Educación.

g) Aprobar el número de vacantes para cada programa de estudios de las

EEST públicas.
h) Seleccionar mediante concurso público abierto de méritos y designar a los
directores generales de las EEST públicas.

i) Planificar y asignar las plazas docentes y administrativas de las EEST

públicas en concordancia con la normativa vigente. Asimismo, realizar las
acciones del personal docente.

j) Aprobar los lineamientos para la elaboración del reglamento de los IES

públicos y los estatutos de las EEST públicas.

k) Desarrollar programas de capacitación y promover la actualización técnica

de los docentes de las EEST públicas, acorde a la carrera pública docente.

l) Solicitar al Ministerio de Educación el licenciamiento de las EES públicas, así

como de sus filiales y sus programas de estudios, según corresponda.

m) Suscribir e implementar convenios con los gobiernos regionales e

instituciones públicas o privadas para el cumplimiento de sus fines.

n) Asignar de manera oportuna y eficiente los recursos necesarios para el

óptimo funcionamiento de las EEST públicas.

ñ) Realizar el monitoreo y seguimiento de las EEST públicas a través de sus

órganos desconcentrados de acuerdo a los lineamientos y procedimientos
establecidos por el Ministerio de Educación.

o) Supervisar y fiscalizar la administración eficiente y transparente de la gestión

de los recursos propios y actividades productivas y empresariales en las EEST
públicas, en el marco de las normas presupuestales y según la normativa
emitida por el Ministerio de Educación.

p) Promover la formación dual de modo progresivo en las EEST públicas.

q) Promover el desarrollo de actividades destinadas a la investigación en las

EEST públicas.

r) Otras que se establezcan en el reglamento de la presente ley.

Artículo 46. Estructura orgánica del Educatec

El Educatec tiene la siguiente estructura orgánica:

a) Alta Dirección. Consejo Directivo, Jefatura y Secretaría General.

b) Órganos de administración interna.
c) Órganos de línea.

El Educatec, además, cuenta con un órgano de control institucional.

La Alta Dirección tiene un Consejo Asesor integrado por cinco miembros

representantes de las organizaciones y gremios empresariales definidos en el
reglamento de la presente ley. La designación de sus miembros se realiza
mediante resolución ministerial del Ministerio de Educación a propuesta de las
entidades que la integran. El cargo de miembro del Consejo Asesor es ejercido
ad honorem.

La estructura detallada de su organización y funciones se establece en el

Reglamento de Organización y Funciones del Educatec.

Artículo 47. Consejo Directivo

El Consejo Directivo es el máximo órgano del Educatec encargado de aprobar
las políticas y la gestión de la institución, de acuerdo a lineamientos técnicos
del Ministerio de Educación.

Artículo 48. Conformación del Consejo Directivo del Educatec

El Consejo Directivo del Educatec está integrado por los siguientes cinco
miembros:

a) Un representante del Ministerio de Educación, quien preside el Educatec

como jefe de este organismo.

b) Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros.

c) Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas.

d) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

e) Un representante del Ministerio de la Producción.

Los miembros del Consejo Directivo, con excepción del jefe, son designados
por un periodo de tres años renovable hasta por dos oportunidades. Deben
tener como mínimo un cargo directivo en el ministerio correspondiente o
acreditar al menos tres años en cargos gerenciales o directivos dentro o fuera
del sector, además de contar con título profesional o con grado de maestro.

Los miembros del Consejo Directivo son designados mediante resolución

suprema refrendada por el ministro de Educación.

Artículo 49. Régimen de dietas del Consejo Directivo

Los miembros del Consejo Directivo, con excepción del jefe, perciben dietas
por las sesiones en las que participan, con un máximo de cuatro dietas por
mes, aun cuando asistan a un número mayor de sesiones.

Ningún miembro del Consejo Directivo puede recibir dietas en más de una
entidad, conforme a lo dispuesto en las normas aplicables.

Artículo 50. Funciones del Consejo Directivo

Son funciones del Consejo Directivo las siguientes:

a) Aprobar sus objetivos y estrategias para el cumplimiento de sus fines en

coordinación con el Ministerio de Educación.

b) Cumplir los lineamientos técnicos del Ministerio de Educación.

c) Aprobar cuando corresponda los documentos de gestión.

d) Aprobar la creación de IES públicos.

e) Dar opinión favorable para la creación de EEST públicas.

f) Aprobar el plan de fusión, escisión o cierre de EEST públicas, sus filiales y

programas de estudios, así como su reconversión o reorganización.

g) Emitir resoluciones en el ámbito de su competencia.

h) Otras funciones afines que establezca el Reglamento de Organización y

Funciones.
Artículo 51. Causales de vacancia
Son causales de vacancia del cargo de miembro del Consejo Directivo las
establecidas en los artículos 49 y 55 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en
lo que les sea aplicable.

Artículo 52. Jefatura

La Jefatura está a cargo del jefe del Educatec, quien es su máxima autoridad
ejecutiva y titular del pliego presupuestal. El ejercicio del cargo es remunerado
y a tiempo completo. Es designado por un plazo de cinco años, renovable por
una sola vez. Continúa en el ejercicio del cargo mientras no se designe a su
sucesor.

Artículo 53. Requisitos

Para ser designado jefe, además de los requisitos señalados en la Ley 30057,
Ley del Servicio Civil, se requiere:

a) Ser peruano y ciudadano en ejercicio.

b) Tener grado de doctor.

c) Acreditar no menos de diez años de experiencia profesional o académica de

los cuales no menos de cinco años deben ser en un cargo de gestión ejecutiva
pública o privada vinculado con la Educación Superior.

d) No tener inhabilitación vigente para contratar con el Estado ni para el

ejercicio de la función pública en el momento de ser designado para el cargo de
acuerdo a la normativa vigente.

Artículo 54. Funciones

Son funciones del jefe las siguientes:

a) Representar al Educatec.

b) Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo.

c) Proponer al Consejo Directivo los planes, lineamientos y demás documentos

necesarios para el cumplimiento de sus objetivos.
d) Proponer al Consejo Directivo los documentos de gestión que correspondan.

e) Aprobar el presupuesto institucional.

f) Solicitar al Ministerio de Educación la autorización para la fusión, escisión o

cierre de EEST públicas, previa aprobación del Consejo Directivo, conforme a
lo señalado en el artículo 28.

g) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo, emitiendo las
resoluciones jefaturales correspondientes.

h) Designar a los directivos del Educatec previo concurso público de méritos.

i) Designar a los directores generales de las EEST públicas, previo concurso

público de méritos abierto, y dar por concluida dicha designación y, de ser el
caso, dar la encargatura conforme a lo señalado en la Ley 30057, Ley del
Servicio Civil, y sus normas reglamentarias, así como en los respectivos
documentos de gestión.

j) Expedir resoluciones en los asuntos de su competencia.

k) Formalizar el ingreso a la carrera pública de los docentes de EEST públicas.

l) Otras funciones que establezca el Reglamento de Organización y Funciones.

Artículo 55. Régimen del personal del Educatec

Los servidores del Educatec están sujetos al régimen de la Ley 30057, Ley del
Servicio Civil, y sus normas reglamentarias, con excepción de los docentes de
los IES y EEST públicos que están sujetos a la carrera pública del docente
regulada en el capítulo IX.

Artículo 56. Recursos del Educatec

Son recursos del Educatec los siguientes:

a) Los montos que se le asignen en la ley de presupuesto del sector público

para cada año fiscal.

b) Los ingresos que recaude en el marco del ejercicio de sus funciones.

c) Los provenientes de donaciones y de la cooperación técnica internacional no
reembolsable, de conformidad con la normativa vigente.

d) Los demás recursos que le sean asignados por ley.

SUBCAPÍTULO II

ACCIONES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

Artículo 57. Acciones de los gobiernos regionales

Para efectos de la presente ley, los gobiernos regionales realizan las siguientes
acciones:

a) Coordinar con el Educatec la implementación de las políticas nacionales y

sectoriales de educación superior tecnológica y la planificación de su oferta, a
través de las direcciones regionales de educación o la que haga sus veces.

b) Proveer el servicio de educación superior pública, a través de los IES

públicos, de acuerdo a la planificación realizada.

c) Gestionar a los IES públicos a través de instancias y mecanismos de gestión

oportuna y eficiente.

d) Proponer al Educatec la creación, reorganización, fusión, escisión o cierre de

IES y EEST públicos.

e) Solicitar al Ministerio de Educación, el licenciamiento de los IES públicos, de

sus programas de estudios y filiales.

f) Optimizar la oferta formativa de los IES públicos mediante procesos de

reorganización conforme a la normativa vigente, en coordinación con el
Ministerio de Educación y con el Educatec.

g) Evaluar, proponer y ejecutar los procesos de fusión, escisión o cierre de los

IES públicos, filiales y programas de estudios previa autorización del Educatec
en coordinación con el Ministerio de Educación.

h) Supervisar a los IES públicos y privados a través de las direcciones

regionales de educación o las que hagan sus veces. El Ministerio de Educación
establece los lineamientos nacionales de supervisión de IES. En caso de
verificar algún hecho que pudiera constituir infracción conforme a lo dispuesto
en el artículo 117 de la presente ley, debe ponerlo en conocimiento del
Ministerio de Educación para los fines pertinentes.

i) Promover los procesos de mejora continua de la calidad del servicio que

brindan los IES y EEST públicos y privados de educación superior.

j) Incentivar y fomentar la inversión privada en educación superior, de acuerdo

a las políticas nacionales y regionales de desarrollo económico, social y
cultural, y los procedimientos de asociaciones público-privadas, conforme a la
legislación vigente sobre la materia.

Los gobiernos regionales designan un Consejo Asesor Regional, integrado por

un máximo de cinco miembros, que representan a sectores e instituciones
públicas especializadas, del sector productivo y otros representantes de la
sociedad civil a nivel regional, su labor es ad honorem y sus funciones se
determinan en el reglamento de la presente ley.

CAPÍTULO VIII

GESTIÓN DE LAS ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR

PEDAGÓGICAS PÚBLICAS

Artículo 58. Gestión de las EESP

La gestión de las EESP se desarrolla de manera simplificada, participativa y
flexible. Se ejecuta en el marco de las políticas y lineamientos del sector
Educación en materia de Educación Superior, considerando las competencias
establecidas por la legislación vigente.

Artículo 59. Objetivos de la gestión de las EESP

Son objetivos de la gestión de las EESP las siguientes:

a) Fortalecer la capacidad de gestión administrativa de las EESP.

b) Lograr que las EESP presten un servicio eficaz y eficiente, que conduzca a
la excelencia educativa.

c) Asegurar que los procesos de gestión se den en el marco de una política de

desarrollo integral del país.
d) Adecuar la oferta educativa de Educación Superior Pedagógica a las
realidades de los diferentes ámbitos territoriales.

Artículo 60. Instancias de gestión para las EESP

Las instancias de gestión para las EESP son las siguientes:

a) El Ministerio de Educación.
b) La Dirección Regional de Educación.
c) La Escuela de Educación Superior Pedagógica.

Artículo 61. Recursos de las EESP públicas

El Ministerio de Educación y los gobiernos regionales considerarán en sus
planes, presupuestos, programas, proyectos y acciones, los recursos
presupuestales, administrativos y humanos necesarios para asegurar la calidad
de la prestación del servicio educativo, la infraestructura, el mobiliario y el
equipamiento en las EESP públicas, bajo responsabilidad de ley.(*)
(*) Artículo modificado por la Única Disposición Complementaria
Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1495, publicado el 10 mayo 2020,
cuyo texto es el siguiente:
“ Artículo 61. Recursos de las EESP públicas
El Ministerio de Educación y los gobiernos regionales consideran en sus
planes, presupuestos, programas, proyectos y acciones, los recursos
presupuestales, administrativos y humanos necesarios para garantizar la
infraestructura física y tecnológica, el mobiliario, el equipamiento, y otros que
permitan asegurar la calidad de la prestación del servicio educativo en las
EESP públicas, bajo responsabilidad.”
Artículo 62. Competencias del Ministerio de Educación
En materia de Educación Superior Pedagógica, el Ministerio de Educación
tiene las siguientes competencias:

a) Definir, aprobar, dirigir, regular, evaluar y articular la política de Educación

Superior Pedagógica en concordancia con la política general del Estado.

b) Formular, aprobar, conducir, ejecutar y evaluar el proceso de planificación de

la Educación Superior Pedagógica.

c) Planificar y elaborar los diseños curriculares básicos nacionales de la

Educación Superior Pedagógica y establecer los lineamientos técnicos para su
diversificación.

d) Establecer los lineamientos académicos generales de aplicación para todas

las EESP.

e) Diseñar, planificar, normar, monitorear, ejecutar y evaluar los procesos de

selección para el ingreso, evaluación para la permanencia y promoción del
personal docente, directivo y jerárquico de las EESP de carrera y contratado,
realizar las acciones de personal y determinar la participación de los gobiernos
regionales en dichos procesos, cuando corresponda.

f) Planificar, diseñar, normar, dirigir, monitorear y evaluar las acciones de

fortalecimiento de capacidades de los directivos, jerárquicos y docentes
formadores de Educación Superior Pedagógica.

g) Celebrar convenios con las diversas entidades públicas y privadas.

h) Elaborar y aprobar los procesos de optimización, fusión, fortalecimiento,

reconversión, reorganización, escisión, cierre y adecuación progresiva de las
EESP públicas.

i) Crear EESP públicas.

j) Supervisar el cumplimiento de las políticas nacionales y sectoriales y las

obligaciones contenidas en la presente ley, su reglamento y la normativa
emitida por el Ministerio de Educación, en el ámbito de su competencia.

k) Fiscalizar y sancionar el incumplimiento de las políticas nacionales y

sectoriales y las obligaciones contenidas en la presente ley, su reglamento y la
normativa emitida por el Ministerio de Educación, en el ámbito de su
competencia.

l) Establecer los lineamientos para la selección de los especialistas de

Educación Superior Pedagógica de las direcciones regionales de educación o
las que hagan sus veces.

m) Supervisar y fiscalizar la administración eficiente y transparente de la

gestión de los recursos directamente recaudados en las EESP, en el marco de
las normas presupuestales vigentes y la normativa emitida por el Ministerio de
Educación; en coordinación con los gobiernos regionales.
n) Acompañar los procesos de mejora continua de la calidad del servicio que
brindan las EESP.

ñ) Las demás establecidas por ley, así como las que sean necesarias para el
mejor cumplimiento de sus fines y que no hayan sido asignadas a otras
instancias o entidades.

Artículo 63. Competencias de los gobiernos regionales

En materia de Educación Superior Pedagógica, los gobiernos regionales tienen
las siguientes competencias:

a) Coordinar con el Ministerio de Educación la implementación de las políticas

regionales de educación, la diversificación de los currículos nacionales y los
procesos de planificación, vinculados a la Educación Superior Pedagógica, en
el marco de la política general y normas del Ministerio de Educación.

b) Promover los procesos de mejora continua de la calidad del servicio que

brindan las EESP.

c) Supervisar los servicios referidos a la Educación Superior Pedagógica en

armonía con la política general y normas del Ministerio de Educación.

d) Asignar en sus planes, presupuestos, programas, proyectos y acciones, los

recursos presupuestales, administrativos y humanos necesarios para asegurar
la calidad de la prestación del servicio educativo en las EESP públicas, bajo
responsabilidad.(*)
(*) Literal modificado por la Única Disposición Complementaria
Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1495, publicado el 10 mayo 2020,
cuyo texto es el siguiente:
" d) Asignar en sus planes, presupuestos, programas, proyectos y acciones, los
recursos presupuestales, administrativos y humanos necesarios para garantizar
la infraestructura física y tecnológica, el mobiliario, el equipamiento, y otros que
permitan asegurar la calidad de la prestación del servicio educativo en las
EESP públicas, bajo responsabilidad."
e) Celebrar convenios en favor de las EESP con entidades públicas y privadas,
a efectos de fortalecer la calidad educativa.

f) Otras que se le asigne o encargue conforme al marco legal y normativo.

Artículo 64. Conformación y funciones de los grupos técnicos de trabajo
regional
Los grupos técnicos de trabajo regional están conformados por el director
regional de educación, quien lo preside, un especialista en planeamiento, un
especialista en educación básica y un especialista en Educación Superior de la
dirección regional de educación o la que haga sus veces, los directores de las
unidades de gestión educativa local y los directores generales de las EESP de
la región. Estos grupos de trabajo se reúnen como mínimo una vez por
semestre.

Sus funciones son las siguientes:

a) Fomentar el intercambio de experiencias entre la Educación Básica y la

Educación Superior Pedagógica para la mejora de los aprendizajes.

b) Promover alianzas estratégicas para el fortalecimiento institucional y la

realización de las prácticas pedagógicas.

c) Coordinar la articulación de las necesidades educativas regionales de la

Educación Básica con los diseños curriculares de la Educación Superior.

Los grupos técnicos de trabajo regional informan periódicamente al Ministerio

de Educación y al gobierno regional correspondiente respecto a las acciones
desarrolladas.

CAPÍTULO IX

CARRERA PÚBLICA DEL DOCENTE EN LOS IES Y EES PÚBLICOS

SUBCAPÍTULO I

RÉGIMEN DE DEDICACIÓN

Artículo 65. Docente de los IES y EES públicos

Los docentes de los IES y EES públicos son agentes del proceso formativo con
dominio actualizado en su especialidad, que forman personas en el campo de
las ciencias, la tecnología y la docencia.

Artículo 66. Carrera pública del docente de los IES y EES públicos
La carrera pública del docente de los IES y EES públicos comprende el
conjunto de principios, normas, procesos y condiciones que regulan el ingreso,
permanencia, promoción, cese, deberes, derechos y régimen disciplinario de
estos docentes dependientes del sector Educación.

Tiene por objetivo la conformación de un equipo docente idóneo,

multidisciplinario y competente para responder a los requerimientos
institucionales y del entorno. Es considerada como carrera especial para los
efectos de la primera disposición complementaria final de la Ley 30057, Ley del
Servicio Civil.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Num. 112.1

del Art.112 (Régimen de dedicación)
Artículo 67. Áreas de desempeño
La carrera pública reconoce las dos siguientes áreas de desempeño laboral:

a) Docencia.
b) Gestión pedagógica.

La docencia comprende la enseñanza en aula, taller o laboratorio, actividades

asociadas al diseño y desarrollo curricular, asesoría, consejería y tutoría
académica, entre otras. Asimismo, comprende actividades de investigación
aplicada e innovación tecnológica.

La gestión pedagógica comprende a los docentes que desempeñan los

puestos de responsables de las unidades y áreas de los IES y EES públicos,
mencionados en el artículo 29.(*)
(*) Artículo modificado por la Única Disposición Complementaria
Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1495, publicado el 10 mayo 2020,
cuyo texto es el siguiente:
“ Artículo 67. Áreas de desempeño
67.1 La carrera pública reconoce las dos siguientes áreas de desempeño
laboral:

a) Docencia.
b) Gestión pedagógica.

67.2 La docencia comprende la enseñanza en aula, taller, laboratorio u otros

espacios de formación físicos o virtuales, actividades asociadas al diseño y
desarrollo curricular, asesoría, consejería y tutoría académica, entre otras.
Asimismo, comprende actividades de investigación aplicada e innovación
tecnológica y pedagógica.

67.3 La gestión pedagógica comprende a los docentes que desempeñan los

puestos de responsables de las unidades y áreas de los IES y EES públicos,
mencionados en el artículo 29.”
Artículo 68. Régimen de dedicación
Los docentes de la carrera pública pueden tener un régimen de dedicación a
tiempo completo o tiempo parcial, que comprenden lo siguiente:

a) Docentes a tiempo completo. Tienen una jornada de cuarenta horas

pedagógicas por semana de las cuales desarrolla un máximo de veinte horas
lectivas. Realizan actividades no lectivas dedicadas, entre otras, al diseño y
desarrollo curricular, asesoría y tutoría académica, investigación aplicada e
innovación tecnológica.

b) Docentes a tiempo parcial. Tienen una jornada menor a cuarenta horas

pedagógicas por semana. Pueden realizar actividades no lectivas.

SUBCAPÍTULO II

ESTRUCTURA, INGRESO, PERMANENCIA Y PROMOCIÓN EN LA

CARRERA PÚBLICA DEL DOCENTE

Artículo 69. Estructura de la carrera pública docente de IES y de EES

69.1 La carrera pública del docente para los IES está estructurada en cinco
categorías. Los requisitos mínimos para acceder a la primera categoría son:

* Grado académico o título equivalente al grado o título del programa formativo

en el que se desempeñará.

* Dos años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática a

desempeñarse.

* Un año como mínimo de experiencia docente en educación superior o

técnico-productiva.
El reglamento establece los requisitos mínimos para ingresar a las categorías
2, 3, 4 y 5 de los IES.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Num.120.1.

del Art.120 (Requisitos mínimos para acceder a la CPD en el IES)
69.2 La carrera pública del docente para las EES está estructurada en cuatro
categorías. Los requisitos mínimos para acceder a la primera categoría son las
siguientes:

* Contar con grado de maestro.

* Para las EESP, tres años de experiencia docente en Educación Superior o

haber sido clasificado en la Escala 4 de la Carrera Pública Magisterial de la
Educación Básica, siempre que hubiere aprobado la última evaluación de
desempeño docente en dicha carrera.

* Para el caso de las EEST, seis años de experiencia laboral en su

especialidad o en la temática a desempeñarse.

El reglamento establece los requisitos mínimos para ingresar a las categorías

2, 3 y 4 de las EES.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Num.121.1.

del Art.121 (Requisitos mínimos para acceder a la CPD en la EEST)
D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Num.123.1. del Art.123
(Requisitos mínimos para el ingreso a la CPD en la EESP)
Artículo 70. Impedimentos para postular
Están impedidos para postular a la carrera pública del docente las siguientes
personas:

a) Quienes estén inhabilitados para el ejercicio profesional o el ejercicio de la

función pública.

b) Quienes estén incluidos en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución

y Despido.

c) Quienes han sido condenados con sentencia firme por delito doloso.
d) Quienes han sido condenados por delito de terrorismo, apología del
terrorismo, delito contra la libertad sexual, delitos de corrupción de funcionarios
o delitos de tráfico de drogas.

Artículo 71. Ingreso a la carrera pública del docente

El ingreso a la carrera pública del docente para IES y EEST se realiza
mediante dos procedimientos:

a) La que realiza el Ministerio de Educación mediante evaluación que habilita al

docente a concursar en las convocatorias realizadas por los IES o EEST.

b) La que se realiza mediante concurso público de méritos abierto por el IES o

EEST, para cubrir plazas vacantes presupuestadas, conforme a los
lineamientos emitidos por el Ministerio de Educación.

El ingreso a la carrera pública del docente para EESP se realiza por concurso
público, mediante un proceso de selección conducido por el Ministerio de
Educación. Las normas reglamentarias desarrollan los procedimientos, los tipos
de evaluación, la participación del gobierno regional cuando corresponda y los
aspectos metodológicos de los procesos de selección.

El docente puede ingresar a cualquiera de las categorías de la carrera pública

del docente.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Num.122.1.

del Art.122 (Procedimientos para el ingreso a la CPD en el IES y la EEST)
Artículo 72. Evaluación para la permanencia
La evaluación ordinaria de permanencia en la carrera pública del docente de
IES y EES público es obligatoria y se realiza cada tres años. El Ministerio de
Educación emite las normas y lineamientos para la referida evaluación. Previa
a la evaluación ordinaria el docente participa en un programa de fortalecimiento
de sus capacidades a cargo del Educatec, en coordinación con la dirección
regional de educación correspondiente o la que haga sus veces, para el caso
de IES y EEST. Para las EESP el programa de fortalecimiento de capacidades
está a cargo del Ministerio de Educación.

Para los IES y EEST la evaluación se efectúa en cada institución.

Para las EESP corresponde al Ministerio de Educación fijar la temporalidad,

requisitos, características, criterios y demás aspectos de la evaluación
mediante normas reglamentarias.

El docente que no apruebe la evaluación ordinaria de permanencia, recibe una

capacitación por parte del Educatec, en coordinación con la dirección regional
de educación o la que haga sus veces, para el caso de IES y EEST, o del
Ministerio de Educación, para el caso de EESP. Luego de esta capacitación
participa en una evaluación extraordinaria de permanencia. De no aprobar la
evaluación extraordinaria de permanencia, es retirado de la carrera pública del
docente.

Artículo 73. Promoción en la carrera pública del docente

La promoción es el mecanismo de progresión en las categorías de la carrera
pública del docente de acuerdo a sus logros y méritos, y conlleva a la mejora
de su remuneración.

El proceso de promoción se realiza anualmente previa evaluación a través de

concurso público, siempre y cuando exista una plaza presupuestal vacante en
la categoría correspondiente.

El docente puede promoverse a cualquiera de las categorías superiores

siempre que cumpla con los requisitos exigidos.

El Ministerio de Educación emite las normas y lineamientos para la referida

evaluación. Para el caso de los IES y EEST públicos, dicha evaluación la
efectúa la propia institución.

Para la promoción dentro de la carrera pública, el docente debe aprobar las

evaluaciones correspondientes según lo establecido en las normas
reglamentarias de la presente ley.

Artículo 74. Escalafón de la carrera pública docente

El escalafón magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se
documenta y publica la trayectoria laboral de los docentes que prestan
servicios profesionales al Estado.

El registro de los docentes en el escalafón es de oficio y la información es

permanentemente actualizada en las instancias de gestión educativa
descentralizadas del ámbito nacional, regional y local. Para tal efecto, los
docentes tienen la obligación de entregar la documentación e información, de
conformidad con lo dispuesto por la Ley 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.

Los documentos del escalafón referidos a la trayectoria docente pública y

profesional, son los únicos validos en los procesos de evaluación.

SUBCAPÍTULO III

TÉRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA PÚBLICA DEL DOCENTE

Artículo 75. Término de la carrera pública del docente

El término de la carrera pública del docente se produce por las siguientes
circunstancias:

a) Renuncia.

b) Destitución por la comisión de falta muy grave, por condena penal por delito
doloso, así como por la pena privativa de libertad efectiva por delito culposo por
un plazo mayor a tres meses.

c) Inhabilitación para el ejercicio profesional o el ejercicio de la función pública,

en ambos casos mayor a tres meses.

d) Impedimento legal sobreviniente.

e) No haber aprobado la evaluación extraordinaria de permanencia.

f) Incapacidad física o mental permanente que impida ejercer la función

docente.

g) Jubilación.

h) Haber alcanzado el límite de edad de setenta años, excepto para los

docentes extraordinarios.

i) Fallecimiento.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Art.157

(Responsabilidad administrativa luego del término de la CPD)
Artículo 76. Reingreso a la carrera pública docente
El docente que haya renunciado a la carrera pública puede reingresar a la
misma categoría que tenía al momento de su retiro, previa evaluación, siempre
y cuando exista plaza vacante y no se encuentre comprendido en los
impedimentos establecidos por la normativa correspondiente para el ingreso a
la carrera pública del docente.

El reingreso a la carrera pública del docente debe producirse dentro de los dos
años posteriores a la renuncia.

El reglamento de la presente ley establece el plazo y el procedimiento para el

reingreso.

En los casos en que el término de la carrera pública del docente no haya tenido
como causal la renuncia, no será aplicable lo establecido en el presente
artículo, debiendo sujetarse a lo establecido en los artículos 70 y 71.

SUBCAPÍTULO IV

DEBERES, DERECHOS Y RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS DOCENTES

DE LA CARRERA PÚBLICA

Artículo 77. Deberes de los docentes de la carrera pública

Los deberes de los docentes de la carrera pública son los siguientes:

a) Desempeñar sus funciones con responsabilidad, eficiencia y eficacia,

desvinculadas de toda actividad religiosa o política partidaria.

b) Cumplir con las normas contenidas en la Constitución Política del Perú,

leyes, estatutos y reglamentos internos de la institución y con la Ley 27815, Ley
del Código de Ética de la Función Pública.

c) Cooperar con la mejora continua de la institución, velando por su

conservación, imagen institucional y adecuado mantenimiento.

d) Respetar a los estudiantes, actores educativos y otros con los que se vincule
en la institución y desde esta con su entorno.
e) Orientar, conducir y asesorar a los estudiantes en forma integral, respetando
su libertad, creatividad y participación.

f) Participar, cuando sean seleccionados, en las actividades de formación en

servicio y cualquier otra modalidad formativa organizada por el Ministerio de
Educación o el gobierno regional correspondiente.

g) Participar en las evaluaciones para la permanencia que se programen.

h) Hacer uso óptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan
a los institutos y escuelas de Educación Superior.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Num.246.3

del Art.246 (Remuneración, asignaciones y aguinaldos)
D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Art.251 (Deberes, derechos,
beneficios y régimen disciplinario de los asistentes y auxiliares
contratados)
Artículo 78. Derechos de los docentes de la carrera pública
Los derechos de los docentes de la carrera pública son los siguientes:

a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de la presente ley y sobre la

base del mérito, sin discriminación por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religión, opinión y condición económica o de cualquier otra índole.

b) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente ley.

c) Participar en programas de formación y capacitación, y otros de carácter

cultural y social organizados por las entidades competentes.

d) Ser informados oportunamente del resultado de su evaluación para la

permanencia y promoción.

e) Participar en los procesos de promoción de la carrera pública del docente.

f) Vacaciones, licencias, destaques, permutas, reasignaciones y permisos, de

acuerdo con lo establecido en la presente ley y demás normas aplicables.
g) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de
representación política y sindical, según el caso.

h) Reingresar al servicio conforme a lo señalado en la presente ley y demás

normas aplicables.

i) Acceder a la seguridad social, conforme a la normativa vigente.

j) Pago oportuno de sus remuneraciones, así como asignaciones,

bonificaciones o compensaciones señaladas en la presente ley, su reglamento
y normas complementarias.

k) Libre asociación, sindicalización y derecho a huelga conforme a ley.

l) Los demás derechos que reconoce la presente ley y su reglamento.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Num.246.3

del Art.246 (Remuneración, asignaciones y aguinaldos)
D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Art.251 (Deberes, derechos,
beneficios y régimen disciplinario de los asistentes y auxiliares
contratados)
Artículo 79. Faltas
Los docentes de la carrera pública que transgredan los principios, deberes y
obligaciones o no cumplan las prohibiciones señaladas en la presente ley y su
reglamento, o cometan las infracciones previstas en la Ley 27815, Ley del
Código de Ética de la Función Pública, y demás normas aplicables, incurren en
responsabilidad administrativa y son pasibles de sanciones según la gravedad
de las faltas y la jerarquía del servidor o funcionario, las cuales se aplican
conforme a las reglas procedimentales establecidas en el reglamento.

Las faltas administrativas a las que hace referencia el primer párrafo se

clasifican en: leves, graves y muy graves. El reglamento de la presente ley
establece la graduación de las sanciones y tipifica otras infracciones, además
de las establecidas en la presente ley.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Art.160

(Falta leve)
D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Art.161 (Falta grave)
Artículo 80. Sanciones
Las sanciones aplicables a los docentes de la carrera pública de IES o EES
públicos son las siguientes:

a) Amonestación escrita en caso de faltas leves.

b) Suspensión en el cargo hasta por noventa días sin goce de remuneración,

en el caso de las faltas graves.

c) Destitución de la carrera pública, en el caso de las faltas muy graves.

Las sanciones son aplicadas por el director general del IES o EES público con
observancia de la garantía constitucional del debido procedimiento, conforme al
procedimiento establecido en el reglamento de la presente ley.

Las sanciones señaladas no eximen de las responsabilidades civiles y penales

a que hubiera lugar, así como de los efectos que de ellas se deriven ante las
autoridades respectivas.

Las sanciones de suspensión y destitución son inscritas en el Registro Nacional

de Sanciones de Destitución y Despido, conforme al artículo 98 de la Ley
30057, Ley del Servicio Civil.

Artículo 81. Falta leve

Constituyen faltas leves las siguientes:

a) Inasistir una vez al centro de labores injustificadamente.

b) Retirarse antes de la culminación de la jornada laboral de forma injustificada.

c) Iniciar el dictado de clases con un retraso mayor a diez minutos en más de

tres oportunidades en un mismo semestre académico.

d) Culminar el dictado de clases antes de la hora prevista en más de tres

oportunidades en un mismo semestre académico.

e) No efectuar las evaluaciones, ni entrega de notas y demás documentación

requerida por las autoridades de la institución o de las instancias de gestión
correspondientes en los plazos establecidos.
f) No desarrollar o desarrollar en forma incompleta o deficiente el contenido de
la unidad académica asignada.

g) Incumplir con las labores asignadas en las horas no lectivas, o cumplirlas en

forma deficiente, tales como aquellas relacionadas al seguimiento de
egresados, al seguimiento a las situaciones reales de trabajo, a las actividades
de investigación, a las actividades para las asesorías de tesis o de trabajos de
titulación, entre otras.

h) Incumplir injustificadamente con las labores encomendadas por los

superiores jerárquicos, siempre y cuando estas se realicen de acuerdo a sus
facultades y atribuciones correspondientes.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Art.160

(Falta leve)
Artículo 82. Falta grave
Constituyen faltas graves las siguientes:

a) Incurrir en una conducta tipificada como falta leve, habiendo sido sancionado
previamente en dos ocasiones con amonestación escrita en un periodo de
veinticuatro meses anteriores a la comisión de la falta que será objeto de
sanción.

b) Incurrir en cualquier acción dirigida a plagiar o copiar en las evaluaciones

previstas para la carrera pública.

c) Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio

educativo, sin perjuicio del ejercicio regular del derecho de huelga.

d) Realizar cualquier acción dirigida a sustraer, reproducir en forma impresa o

digital, en todo o en parte, los instrumentos y/o documentación relativos a las
evaluaciones de logros de aprendizaje de estudiantes o de las evaluaciones
previstas en los artículos 71, 72, 73 y 104 de la presente ley, antes, durante o
después de la aplicación de las referidas evaluaciones, así como cualquier otra
acción dirigida a afectar o alterar sus resultados o a obtener beneficio para sí o
para terceros.

e) Otras que se establecen por ley.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Art.161

(Falta grave)
Artículo 83. Falta muy grave
Constituyen faltas muy graves las siguientes:

a) Incurrir en una conducta tipificada como falta grave, habiendo sido

sancionado previamente en dos ocasiones con suspensión en un periodo de
veinticuatro meses anteriores a la comisión de la falta que será objeto de
sanción.

b) Ejecutar, promover, permitir o encubrir, dentro o fuera de la institución

educativa, actos de violencia física o psicológica, en agravio de estudiantes,
docentes, personal o cualquier miembro de la institución.

c) Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de

terceros, haciendo uso del cargo o función que ejerce dentro de la institución
educativa.

d) Suplantación en las evaluaciones previstas para la carrera pública,

incluyendo las de ingreso a la carrera.

e) Declarar, entregar, proporcionar, remitir, entre otros, información o

documentación fraudulenta en los procesos de evaluación o ante las
autoridades correspondientes, sin perjuicio de las acciones civiles y penales
correspondientes.

f) No presentarse a las evaluaciones obligatorias previstas para la carrera

pública sin causa justificada.

g) Otras que se establecen por ley.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Art.162

(Falta muy grave)
SUBCAPÍTULO V

ACCIONES DE PERSONAL

Artículo 84. Reasignación

La reasignación es la acción administrativa conducente a que el docente de un
IES o EES se desplace de manera permanente de la institución de origen a
otra denominada de destino siempre que en esta última exista una plaza
vacante, sin modificar la categoría alcanzada. Se efectúa previo a los procesos
de ingreso a la carrera pública y contratación docente, bajo responsabilidad
administrativa. Procede únicamente entre instituciones del mismo tipo.

Artículo 85. Permuta

La permuta es la acción administrativa mediante la cual dos docentes con la
misma categoría y que desempeñan la misma función, pero de distinta entidad
de origen, intercambian plazas por mutuo acuerdo, convirtiéndose la institución
de origen de uno de los docentes en entidad de destino para el otro y
viceversa. Procede únicamente entre instituciones del mismo tipo.

Artículo 86. Destaque

El destaque es la acción administrativa por medio de la cual un docente se
desplaza temporalmente de su institución de origen a una plaza vacante, sin
modificar su categoría en la institución de destino sin exceder el ejercicio
presupuestal. La institución de destino abonará la remuneración de este
durante la duración del destaque. Procede únicamente entre instituciones del
mismo tipo.

Artículo 87. Licencias

La licencia es el derecho que tiene el docente para suspender temporalmente
el ejercicio de sus funciones por uno o más días.

Las licencias se clasifican en:

a) Licencias con goce de remuneraciones:

1. Por enfermedad, accidente o incapacidad temporal comprobada, de acuerdo

al plazo establecido en la normativa sobre seguridad social en salud.

2. Por descanso prenatal y posnatal.

3. Por paternidad o adopción.

4. Por fallecimiento de padres, hijos, y cónyuge o miembro de unión de hecho.

5. Por estudios de posgrado, especialización o perfeccionamiento a iniciativa

del IES o EES, según sus necesidades académicas, y autorizados por el
Educatec sean en el país o en el extranjero; así como por capacitación
organizada y autorizada por el Ministerio de Educación o por el Educatec.
6. Por asumir representación oficial del Estado peruano en eventos nacionales
o internacionales de carácter científico, educativo, cultural o deportivo.

7. Por citación expresa, judicial, militar o policial.

8. Por desempeño de cargos de consejero regional o regidor municipal,

equivalente a un día de trabajo semanal, por el tiempo que dure su mandato.

9. Por representación sindical, de acuerdo a la normativa vigente.

b) Licencias sin goce de remuneraciones:

1. Por motivos particulares.

2. Por capacitación no oficializada.
3. Por enfermedad grave de padres, hijos, y cónyuge o miembro de unión de
hecho.
4. Por desempeño de otras funciones públicas o cargos de confianza.

Los supuestos establecidos en este artículo se aplican de acuerdo a las

condiciones y requisitos que establezca el reglamento de la presente ley, así
como las normas que regulan las materias respectivas.

Artículo 88. Encargatura

El encargo es la acción de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o
el cargo de un titular mientras dure la ausencia de este. El encargo es de
carácter temporal y excepcional, no genera derechos y se realiza como máximo
por el periodo del ejercicio fiscal, pudiendo ser renovado. Procede únicamente
entre instituciones del mismo tipo.

Artículo 89. Permisos

Son las autorizaciones para ausentarse por horas del centro laboral durante la
jornada de trabajo.

SUBCAPÍTULO VI

PROCESO DE RACIONALIZACIÓN

Artículo 90. Racionalización

La racionalización de puestos y posiciones en los IES y EES públicos es un
proceso orientado a optimizar la asignación de los mismos docentes en función
de las necesidades reales y verificadas del servicio educativo. Supone la
identificación de excedencias y necesidades de puestos y posiciones de
personal docente de las referidas instancias educativas, buscando equilibrar la
oferta y demanda educativa. Es un proceso permanente, obligatorio y
prioritario.

Artículo 91. Responsabilidad del proceso de racionalización

El Ministerio de Educación dicta las normas aplicables al proceso de
racionalización. El Educatec, respecto a los IES y EEST públicos, ejecuta el
procedimiento de racionalización de puestos y posiciones docentes. El
Ministerio de Educación asume dicha responsabilidad con respecto a las EESP
coordinando con los gobiernos regionales cuando corresponda.

SUBCAPÍTULO VII

REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES

Artículo 92. Remuneración del docente

92.1 El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo del Ministerio de Economía

y Finanzas a propuesta del Ministerio de Educación, establece el valor de la
Remuneración Íntegra Mensual Superior (RIMS) a nivel nacional, aplicable a la
primera categoría de la carrera pública de IES, conforme a lo establecido en la
cuarta disposición transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante el Decreto
Supremo 304-2012-EF.

92.2 La RIMS del docente de IES se fija de acuerdo a su categoría y jornada

laboral, conforme al siguiente detalle:

a) Categoría 1: cien por ciento de la RIMS.

b) Categoría 2: ciento veinte por ciento de la RIMS.
c) Categoría 3: ciento sesenta por ciento de la RIMS.
d) Categoría 4: doscientos diez por ciento de la RIMS.
e) Categoría 5: doscientos sesenta por ciento de la RIMS.
92.3 La RIMS del docente de EES se fija de acuerdo a su categoría y jornada
laboral, conforme al siguiente detalle:

a) Categoría 1: ciento sesenta por ciento de la RIMS.

b) Categoría 2: doscientos diez por ciento de la RIMS.
c) Categoría 3: doscientos sesenta por ciento de la RIMS.
d) Categoría 4: trescientos por ciento de la RIMS.

CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Num.228.3

del Art.228 (Remuneración del docente)
Artículo 93. Premio para docentes por resultados destacados
El Educatec o el Ministerio de Educación y los gobiernos regionales, según
corresponda, aprueban el plan de entrega de premios para los docentes de los
IES y EES públicos que hayan alcanzado resultados destacados. Los
resultados deben estar vinculados, principalmente, a la inserción laboral,
investigación aplicada e innovación tecnológica o pedagógica, y acreditación
institucional o de programas.

Artículo 94. Asignaciones

Los docentes de los IES o EES públicos reciben las siguientes asignaciones:

a) Asignación por trabajo en ámbito rural o de frontera.

b) Asignación por servicio en IES o EES públicos bilingües.
c) Asignación por servicio en zona del VRAEM.
d) Asignación por desempeño de puestos de gestión pedagógica.
e) Asignación por desempeño de puesto de director general, solo para las
EESP.

La percepción de las asignaciones antes mencionadas no es excluyente entre

sí y son otorgadas en tanto el docente desempeñe la función efectiva en el
cargo, tipo y ubicación de la institución educativa. Corresponden
exclusivamente a la posición y se encuentran condicionadas al servicio efectivo
en la misma.

El reglamento de la presente ley establece los criterios, requisitos y condiciones

para su otorgamiento. El monto de las asignaciones se establecen mediante
decreto supremo del Ministerio de Economía y Finanzas a propuesta del
Ministerio de Educación, conforme a la cuarta disposición transitoria del Texto
Único Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, aprobado mediante el Decreto Supremo 304-2012-EF.(*)
(*) De conformidad con el Acápite a) del Numeral 35.1.2 del Artículo 35 de
la Ley N° 30879, publicada el 06 diciembre 2018, se aprueba, por única vez,
mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas y el ministro de Educación, a propuesta de este último, el monto
y las condiciones de las asignaciones y el subsidio por luto y sepelio de
los docentes de la carrera pública docente a los que hace referencia el
presente artículo. El subsidio por luto y sepelio a que se refiere el citado
acápite no tiene carácter remunerativo ni pensionable, no constituye base
para el cálculo de otros beneficios, no está afectos a cargas sociales ni se
incorporan a la Remuneración Íntegra Mensual Superior (RIMS).
(*) De conformidad con el Numeral 1.1 del Artículo 1 del Decreto Supremo
N° 357-2019-EF, publicado el 30 noviembre 2019, se aprueban  los montos
de las asignaciones de los docentes de la carrera pública docente de los
Institutos de Educación Superior (IES) o las Escuelas de Educación
Superior (EES) públicos, a los que hace referencia el presente artículo,
conforme se indica en el citado numeral.
CONCORDANCIAS:      D.S.N° 010-2017-MINEDU (Reglamento), Num.230.1
del Art.230 (Asignaciones)
Artículo 95. Asignación por tiempo de servicios
El docente de la carrera pública tiene derecho a:

a) Una asignación equivalente al doble del porcentaje de la RIMS

correspondiente a su categoría al cumplir veinticinco años en la carrera pública.

b) Una asignación equivalente al doble del porcentaje de la RIMS

correspondiente a su categoría al cumplir treinta años en la carrera pública.

Artículo 96. Carácter de las asignaciones y premio anual por resultados

destacados
Las asignaciones y el premio anual por resultados destacados establecidos en
la presente ley no tienen carácter remunerativo ni pensionable, no constituyen
base para el cálculo de otros beneficios, no están afectos a cargas sociales ni
se incorporan a la RIMS.

Artículo 97. Compensación por tiempo de servicios

El docente recibe una compensación por tiempo de servicios que se otorga al
momento de su cese, a razón de catorce por ciento de su RIMS por año, o
proporcional por cada mes y día de tiempo de servicios oficiales, hasta por un
máximo de treinta años de servicios.

La compensación por tiempo de servicios se devenga desde el primer mes de

ingreso a la carrera.

Artículo 98. Aguinaldos por Fiestas Patrias y por Navidad

El docente recibe un aguinaldo por Fiestas Patrias y un aguinaldo por Navidad
al año. Los montos, características y condiciones para su otorgamiento son
establecidos por la ley anual de presupuesto del sector público del año
correspondiente de acuerdo al Texto Único Ordenado de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante el Decreto
Supremo 304-2012-EF, y es reglamentado por decreto supremo.

Artículo 99. Bonificación por escolaridad y subsidio por luto y sepelio

El docente de la carrera pública recibe una bonificación por escolaridad al año.
El monto, características y condiciones para su otorgamiento son establecidos
de acuerdo a lo dispuesto por la ley anual de presupuesto del sector público del
año correspondiente y es reglamentado por decreto supremo.

El docente de la carrera pública recibe subsidio por luto y sepelio al fallecer su

cónyuge o conviviente reconocido judicialmente, padres o hijos. Si fallece el
docente, tienen derecho al subsidio su cónyuge, el conviviente reconocido
judicialmente, hijos, padres o hermanos, en esta prelación y en forma
excluyente. El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educación,
establece el monto único para este subsidio.(*)
(*) De conformidad con el Acápite a) del Numeral 35.1.2 del Artículo 35 de
la Ley N° 30879, publicada el 06 diciembre 2018, se aprueba, por única vez,
mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas y el ministro de Educación, a propuesta de este último, el monto
y las condiciones de las asignaciones y el subsidio por luto y sepelio de
los docentes de la carrera pública docente a los que hace referencia el
presente artículo. El subsidio por luto y sepelio a que se refiere el citado
acápite no tiene carácter remunerativo ni pensionable, no constituye base
para el cálculo de otros beneficios, no está afectos a cargas sociales ni se
incorporan a la Remuneración Íntegra Mensual Superior (RIMS).

SUBCAPÍTULO VIII

VACACIONES

Artículo 100. Vacaciones

El periodo vacacional anual de los docentes es de sesenta días naturales que
pueden ser gozados de forma continua o fraccionada, debiendo tener al menos
un periodo de treinta días continuos. La oportunidad de las vacaciones se
acuerda con el director teniendo en cuenta la necesidad del servicio. En caso
de que no se produzca el acuerdo, prima la propuesta de la dirección de la
institución.

Las vacaciones son irrenunciables.

SUBCAPÍTULO IX

CONTRATACIÓN DOCENTE

Artículo 101. Contrato de servicio docente

El contrato de servicio docente regulado en la presente ley tiene por finalidad
permitir la contratación temporal del docente en IES y EES.

El contrato de servicio docente es de plazo determinado y no forma parte de la

carrera pública del docente ni adquiere derechos asociados a la misma. La
duración del contrato no puede ser mayor al periodo que corresponde al año
fiscal respectivo dentro del cual se efectúa la contratación. Procede en los
casos señalados en el artículo 102 y se accede por concurso público de
méritos abierto.

El reglamento de la presente ley regula el procedimiento, requisitos y

condiciones para las contrataciones en el marco del contrato de servicio
docente, así como las características para su renovación.(*)
(*) De conformidad con el Numeral 7.2 del Artículo 7 del Decreto de
Urgencia N° 016-2020, publicado el 23 enero 2020, a partir del Año Fiscal
2021, el Ministerio de Defensa realiza la contratación de docentes de las
instituciones educativas de educación superior tecnológica bajo su
gestión en el marco del presente artículo.

Artículo 102. Contratación de docentes

Los IES y EES públicos pueden contratar docentes a fin de cubrir las
necesidades de los programas de estudios. El proceso de contratación docente
considera las posiciones vacantes presupuestadas y las horas disponibles para
completar el plan de estudios que cuenten con el respectivo presupuesto,
según los requerimientos de los IES y EES públicos.
El proceso de contratación docente es organizado y ejecutado por el director
general de los IES y EEST públicos de acuerdo a los lineamientos establecidos
por el Ministerio de Educación. En el caso de las EESP públicas el Ministerio
de Educación establece los lineamientos para el proceso de contratación
docente.

Los IES y EES públicos pueden contratar docentes bajo el régimen de

dedicación a tiempo completo o a tiempo parcial.

Artículo 103. Tipos de docentes contratados

Los docentes de IES y EES públicos contratados pueden ser:

a) Regulares. Deben contar con grado académico o título equivalente al grado

o título del programa formativo en el que se desempeñarán. Estos docentes
perciben una remuneración equivalente a la establecida para la Categoría 1,
según corresponda.

b) Altamente especializados. Son profesionales altamente calificados en una

especialidad determinada y cuentan con grado académico o título equivalente
al grado o título del programa formativo en el que se desempeñarán. En los
IES, estos docentes perciben una remuneración que no excede a la establecida
para la categoría 5 y no deben superar el diez por ciento del número total de
docentes. En las EES, estos docentes perciben una remuneración que no
excede a la establecida para la Categoría 3 y no deben superar el diez por
ciento del número total de docentes.

c) Extraordinarios. Son aquellas personas con méritos sobresalientes en el

campo de las ciencias y las tecnologías, entre otras, que no reúnen los
requisitos señalados en los literales a) y b) precedentes. Son contratados
siempre que cuenten por lo menos con diez años de experiencia en la
especialidad o en la temática a desempeñarse. En los IES, estos docentes
perciben una remuneración que no excede a la establecida para la Categoría 5
y no deben superar el cinco por ciento del número total de docentes. En las
EES, estos docentes perciben una remuneración que no excede a la
establecida para la Categoría 3 y no deben superar el cinco por ciento del
número total de docentes.

Artículo 104. Evaluación de docentes contratados

Al finalizar cada contrato a plazo determinado, el director general del IES o
EES público emite un informe sobre la labor del docente para la renovación del
contrato, conforme a lo dispuesto en el reglamento de la presente ley y los
lineamientos establecidos por el Ministerio de Educación. No procede la
renovación automática.

La renovación continua no genera derechos de ingreso a la carrera pública del

docente o derecho a la estabilidad laboral, ni limita o condiciona el carácter
temporal de la contratación, ni genera derecho expectaticio alguno al
contratado.

Artículo 105. Derechos, deberes y régimen disciplinario de los docentes

contratados
Los docentes contratados de IES y EES públicos tienen los deberes y derechos
establecidos en los artículos 77 y 78 en lo que les corresponda, y se
encuentran sujetos al régimen disciplinario de los docentes de la carrera
pública establecido en la presente ley.

Artículo 106. Remuneración, asignaciones y aguinaldos

Los docentes contratados de IES y EES públicos perciben los siguientes
conceptos:

a) Una remuneración mensual.

b) Asignación por trabajo en ámbito rural o de frontera.
c) Asignación por servicio en IES o EES públicos bilingües.
d) Asignación por desempeño de cargo de gestión pedagógica.
e) Aguinaldos por Fiestas Patrias y por Navidad.

La percepción de las asignaciones y aguinaldos no son excluyentes entre sí.

Las asignaciones son otorgadas en tanto el docente desempeñe la función
efectiva en el cargo, tipo y ubicación de la institución educativa, corresponden
exclusivamente a la plaza y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en
la misma.

Los montos, criterios y condiciones correspondientes a la remuneración y

asignaciones anteriormente señaladas son aprobados por decreto supremo,
refrendado por el ministro de Economía y Finanzas a propuesta del ministro de
Educación.

En el caso de los docentes contratados que laboren en la jornada de trabajo a

tiempo parcial, el pago se realiza de manera proporcional a las horas
contratadas, incluyendo 1.5 horas por cada seis horas de dictado efectivo para
realizar labores de preparación de clase y evaluación.
Los montos, características y condiciones para el otorgamiento de los
aguinaldos por Fiestas Patrias y por Navidad se establecen de acuerdo a lo
dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto Público.

Las asignaciones mencionadas no tienen carácter remunerativo ni pensionable,

no constituyen base para el cálculo de otros beneficios, no están afectas a
cargas sociales ni se incorporan a la Remuneración Íntegra Mensual Superior
(RIMS).(*)
(*) De conformidad con el Acápite b) del Numeral 35.1.2 del Artículo 35 de
la Ley N° 30879, publicada el 06 diciembre 2018, se aprueba, por única vez,
mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas y el ministro de Educación, a propuesta de este último, los
montos, criterios y condiciones de las asignaciones de los docentes
contratados a los que hace referencia el presente artículo 106 de la Ley
30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera
Pública de sus Docentes.
(*) De conformidad con el Numeral 2.1 del Artículo 2 del Decreto Supremo
N° 357-2019-EF, publicado el 30 noviembre 2019, se aprueban los montos
de las asignaciones de los docentes contratados de los Institutos de
Educación Superior (IES) y las Escuelas de Educación Superior (EES)
públicos, a los que hace referencia el presente artículo, conforme se
indica en el citado numeral.
SUBCAPÍTULO X

CONTRATACIÓN DE ASISTENTES Y AUXILIARES DE IES Y EEST

Artículo 107. Contratación de asistentes y auxiliares

Los IES y EEST públicos pueden contratar asistentes y auxiliares de educación
superior a fin de cubrir las necesidades de los programas de estudios. El
proceso de contratación considera las posiciones vacantes que cuenten con el
respectivo presupuesto, según los requerimientos de los IES y EEST públicos.

El proceso de contratación es convocado y realizado por el director general de

los IES y EEST públicos, de acuerdo a los lineamientos establecidos por el
Ministerio de Educación.

El contrato es de plazo determinado y no forma parte de la carrera pública

docente, ni adquiere derechos asociados a la misma. La duración del contrato
no puede ser mayor al periodo que corresponde el año fiscal respectivo dentro
del cual se efectúa la contratación.
El reglamento de la presente ley regula el procedimiento, requisitos y
condiciones, para las contrataciones de asistentes y auxiliares de Educación
Superior, así como las características para la renovación del mismo.

Artículo 108. Deberes, derechos y régimen disciplinario de los asistentes

y auxiliares contratados
Los asistentes y auxiliares contratados de IES y EEST públicos tienen los
deberes y derechos establecidos en los artículos 77 y 78 de la presente ley, en
lo que corresponda, y se encuentran sujetos al régimen disciplinario de los
docentes de la carrera docente establecido en la presente ley.

Artículo 109. Derechos y beneficios

Los asistentes y auxiliares contratados perciben los siguientes conceptos:

a) Una remuneración mensual.

b) Asignación por trabajo en ámbito rural o de frontera.
c) Asignación por servicio en IES o EEST públicos bilingües.
d) Aguinaldo por Fiestas Patrias y por Navidad.

La percepción de las asignaciones y aguinaldo antes mencionados no son

excluyentes entre sí. Las asignaciones son otorgadas en tanto el asistente o
auxiliar desempeñe la función efectiva en el cargo, tipo y ubicación de la
institución educativa, corresponden exclusivamente a la plaza y se encuentran
condicionadas al servicio efectivo en la misma.

Los montos, criterios y condiciones correspondientes a la remuneración y

asignaciones anteriormente señaladas son aprobadas por decreto supremo,
refrendado por el ministro de Economía y Finanzas, a propuesta del ministro de
Educación.

Los montos, características y condiciones para el otorgamiento de los

aguinaldos por Navidad y Fiestas Patrias son establecidos de acuerdo a lo
dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto Público.

Las asignaciones mencionadas no tienen carácter remunerativo ni pensionable,

no constituyen base para el cálculo de otros beneficios, no están afectas a
cargas sociales ni se incorporan a su remuneración mensual.(*)
(*) De conformidad con el Acápite c) del Numeral 35.1.2 del Artículo 35 de
la Ley N° 30879, publicada el 06 diciembre 2018, se aprueba, por única vez,
mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas y el ministro de Educación, a propuesta de este último, los
montos, criterios y condiciones de las asignaciones de los asistentes y
auxiliares de educación superior contratados a los que hace referencia el
presente artículo.

(*) De conformidad con el Numeral 3.1 del Artículo 3 del Decreto Supremo
N° 357-2019-EF, publicado el 30 noviembre 2019, se aprueban los montos
de las asignaciones de los asistentes y auxiliares de educación superior
contratados de los Institutos de Educación Superior (IES) y las Escuelas
de Educación Superior Tecnológica (EEST) públicos, a los que hace
referencia el presente artículo, conforme se indica en el citado numeral.
CAPÍTULO X

RECURSOS DE LOS IES Y EES PRIVADOS

Artículo 110. Recursos y patrimonio de los IES y EES privados

Los IES y EES privados organizan y administran sus bienes, recursos y
patrimonio de acuerdo a su personería jurídica y autonomía económica,
estableciendo sus propios regímenes económicos, administrativos y de
pensiones educativas, los que son puestos en conocimiento de los estudiantes
conforme a ley.

Artículo 111. Bienes y beneficios de los IES y EES privados

Los bienes de los IES y EES privados se usan exclusivamente para los fines
educativos y constan en las partidas correspondientes en caso de ser bienes
registrables.

Artículo 112. Régimen tributario

Los IES y EES privados están inafectos a todo tipo de impuesto, directo o
indirecto, sobre bienes, servicios o actividades propias de la finalidad
educativa, de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política del Perú y
la normativa pertinente. En materia de aranceles de importación puede
establecerse un régimen especial de afectación para determinados bienes.

En ningún caso la inafectación incluye a las personas naturales o jurídicas que,

bajo cualquier condición, modalidad o grado, prestan servicios a los IES o EES
privados. Tampoco incluye los ingresos generados por actividades ni los gastos
no relacionados con el quehacer educativo.
Los IES y EES privados se rigen por las normas del régimen general del
impuesto a la renta (IR) y demás normas que correspondan.

De verificarse que una entidad sin fines de lucro incurre en distribución directa
o indirecta de rentas, la SUNAT le dará de baja en el Registro de Entidades
Exoneradas del Impuesto a la Renta, sin perjuicio de las sanciones
correspondientes.

Artículo 113. Reinversión de excedentes y utilidades

La reinversión de excedentes o utilidades para el caso de los IES y EES
privados se aplica en infraestructura, equipamiento para fines educativos,
investigación e innovación en ciencia y tecnología, capacitación y actualización
de docentes, proyección social y apoyo al deporte de alta calificación y en la
concesión de becas, conforme a la normativa aplicable.

Los IES y EES privados sin fines de lucro que generan excedentes tienen la
obligación de reinvertirlos en la mejora de la calidad de la educación que
brindan. La instancia especializada en licenciamiento del Ministerio de
Educación verificará el cumplimiento de la presente disposición.

Los IES privados que generan utilidades se sujetan al régimen del impuesto a
la renta (IR). En caso se reinviertan dichas utilidades en la mejora de la calidad
de la educación podrán acceder a un crédito tributario por reinversión
equivalente hasta el treinta por ciento del monto reinvertido.

Artículo 114. Programas de reinversión

Los IES y EES privados presentarán un programa de reinversión ante el
Ministerio de Educación y la Sunat para su aprobación, previa al inicio de su
ejecución, el cual no podrá exceder de cinco años.

Los programas de reinversión son supervisados por el Ministerio de Educación.

Los requisitos y las formalidades que deberán cumplir el programa de
reinversión de excedentes y utilidades, y su ejecución, se sujeta a las normas
establecidas por la Sunat y a las normas y lineamientos que emita el Ministerio
de Educación respecto al cumplimiento de la finalidad educativa de los
programas de reinversión.

Asimismo, los IES y EES privados presentarán al Ministerio de Educación y a la

Sunat un informe anual de ejecución del programa de reinversión aprobado,
para efectos de verificación del cumplimiento de lo dispuesto por la presente
ley.
El Ministerio de Educación y la Sunat sancionan, según su competencia, el
incumplimiento de las disposiciones de este artículo. El Ministerio de Educación
sanciona según lo estipulado en la presente ley, y la Sunat con la suspensión o
el retiro del régimen de reinversión de excedentes, según la gravedad de la
falta, y el pago de multas que establezca la Sunat, sin perjuicio del pago de las
deudas tributarias generadas.

CAPÍTULO XI

SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIONES DE LOS IES Y EES

PÚBLICOS Y PRIVADOS

Artículo 115. Supervisión

La supervisión comprende las acciones destinadas a la vigilancia, monitoreo,
seguimiento y verificación, a fin de asegurar el cumplimiento de la prestación
del servicio educativo, de acuerdo a las normativas y políticas nacionales del
sector Educación, en las condiciones básicas de calidad de la Educación
Superior de los IES y EES públicos y privados. El Ministerio de Educación
establece los criterios y lineamientos para estandarizar los procedimientos de
supervisión.

Los gobiernos regionales, a través de las direcciones regionales de educación

o las que hagan sus veces, supervisan el cumplimiento de las normas
relacionadas con el licenciamiento, las condiciones básicas de calidad, las
políticas nacionales y sectoriales, y las obligaciones contenidas en la presente
ley, su reglamento y la normativa emitida por el Ministerio de Educación, de los
programas de estudios conducentes al grado de bachiller técnico, y títulos de
profesional técnico, y técnico.

El Ministerio de Educación y las autoridades competentes supervisan el

cumplimiento de las normas relacionadas con el licenciamiento, las condiciones
básicas de calidad y las políticas nacionales y sectoriales y las obligaciones
contenidas en la presente ley, su reglamento y la normativa emitida por el
Ministerio de Educación, en los programas de estudios conducentes al grado
de bachiller, título profesional y segunda especialidad.

Artículo 116. Fiscalización

La fiscalización comprende las acciones de evaluación y control destinadas a
identificar e investigar la comisión de posibles infracciones administrativas e
imponer las respectivas sanciones a los IES y EES públicos y privados.
El Ministerio de Educación realiza las acciones de fiscalización de los IES y
EES públicos y privados, relacionados con la prestación del servicio educativo
conducente al grado de bachiller técnico, título de profesional técnico, y técnico,
y tiene la facultad de imponer las sanciones que correspondan.

El Ministerio de Educación y las autoridades competentes realizan las acciones

de fiscalización de las EES públicas y privadas, relacionadas con el
cumplimiento de las normas sobre el licenciamiento, condiciones básicas de
calidad y las políticas nacionales y sectoriales y las obligaciones contenidas en
la presente ley, su reglamento y la normativa emitida por el Ministerio de
Educación, en los programas de estudios conducentes al grado de bachiller y
título profesional, y tiene la facultad de imponer las sanciones que
correspondan, en los programas de estudios conducentes al grado de bachiller,
título profesional y título de segunda especialidad.

La respectiva dirección regional de educación o la que haga sus veces,

alcanzará información al Ministerio de Educación, en caso se le requiera, en los
procedimientos de fiscalización y sanción, en el ámbito de su competencia.

Artículo 117. Infracciones y sanciones

Constituyen infracciones pasibles de sanción las acciones u omisiones de los
IES y EES públicos y privados, según corresponda, que infrinjan las normas
relacionadas con (I) el licenciamiento y su renovación, (II) las condiciones
básicas de calidad de los IES y EES, sus filiales y sus programas de estudios,
(III) el uso educativo de los recursos públicos y demás beneficios tributarios
otorgados a los IES y EES, y (IV) las obligaciones contenidas en la presente ley
y en su reglamento.

Las infracciones se clasifican como leves, graves y muy graves.

Las sanciones que el Ministerio de Educación impone a los IES y EES en

función a la incidencia o gravedad de las infracciones son las siguientes:

a) Infracción leve. Amonestación escrita o multa de 1 hasta 10 UIT.

b) Infracción grave. Multa mayor a 10 hasta 30 UIT o suspensión de la licencia

de funcionamiento hasta el plazo máximo de un año.

c) Infracción muy grave. Multa mayor a 30 hasta 60 UIT o cancelación de la

licencia de funcionamiento.
La sanción de cancelación de la licencia de funcionamiento de un IES o EES
público o privado se aplica cuando sea inviable el funcionamiento de la
institución educativa y debe salvaguardar la culminación del periodo educativo
y su continuidad, así como los derechos de los estudiantes, docentes y
trabajadores. Estas disposiciones se aplican también para la sanción de
suspensión de la licencia de funcionamiento en lo que corresponda.

El Ministerio de Educación y las autoridades competentes tienen la facultad de

imponer medidas preventivas, correctivas o cautelares las cuales se
desarrollan en el reglamento de la presente ley.

Créase el Registro de Infracciones y Sanciones de IES y EES Públicos y

Privados a cargo del Ministerio de Educación quien emitirá los lineamientos y
normas complementarias para su implementación.

Artículo 118. Tipificación

La tipificación de las infracciones, así como la cuantía y la graduación de las
sanciones se establecen en el reglamento de la presente ley.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA. Adecuación de IESP a EESP

Los institutos de Educación Superior Pedagógicos (IESP), para su adecuación
como EESP, deben solicitar su licenciamiento al Ministerio de Educación
dentro del plazo que establezca el reglamento de la presente ley.

Los IESP que no se hayan licenciado en el plazo establecido, no podrán seguir

desarrollando el servicio de Educación Superior, procediendo el Ministerio de
Educación a cancelar de oficio la autorización de funcionamiento y el registro
correspondiente. Dichas instituciones deben garantizar las previsiones
necesarias a fin de salvaguardar los derechos de los estudiantes.

Los IESP en tanto se encuentren en proceso de adecuación se rigen por las

disposiciones establecidas para las EESP en la presente ley, con excepción de
los artículos 11 (Modalidades del servicio educativo), 15 (Grados) y 16 (Títulos
otorgados por IES y EES) correspondientes al Capítulo III sobre régimen
académico y las disposiciones sobre licenciamiento establecidas en el Capítulo
IV de la presente ley. Durante el periodo de adecuación, los IESP pueden
ampliar su servicio educativo a nivel regional.
Asimismo, durante el periodo de adecuación, el Ministerio de Educación realiza
los procedimientos de supervisión, fiscalización y sanción de los IESP, según
lo establecido para los programas de estudios conducentes al grado de
bachiller y título profesional en el Capítulo III de la presente ley.(*)
(*) Disposición modificada por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N°
017-2020, publicado el 24 enero 2020, cuyo texto es el siguiente:
" Primera. Licenciamiento por adecuación de IESP como EESP y de IEST
como IES o EEST
Los Institutos de Educación Superior Pedagógica (IESP) deben solicitar su
licenciamiento como EESP; y los Institutos de Educación Superior Tecnológica
(IEST) como IES o EEST, de acuerdo a lo establecido en los artículos 24 y 24-
A de la presente Ley y su reglamento, y según el cronograma que aprueba el
Minedu. Para dicho efecto, las condiciones básicas de calidad son las mismas
que establezca el Minedu para el licenciamiento.

Si durante la etapa de evaluación integral, luego de la evaluación de la solicitud

de licenciamiento y de la documentación respectiva, se verifica el
incumplimiento de todas o algunas de las condiciones básicas de calidad, el
órgano instructor requiere al IESP o IEST, por única vez, que presente un plan
de cumplimiento en el plazo máximo de diez (10) días hábiles, contados a
partir del día siguiente de la notificación del requerimiento. El cómputo del
plazo del procedimiento de licenciamiento se suspende desde la notificación
del requerimiento del plan de cumplimiento hasta culminado el periodo de
ejecución del mismo.

Culminado el período de ejecución del plan de cumplimiento, el órgano

instructor del procedimiento puede realizar actuaciones complementarias a fin
de recabar información y verificar el cumplimiento de todas las condiciones
básicas de calidad.

Dichos IESP o IEST mantienen su autorización de funcionamiento vigente

hasta la conclusión del procedimiento de licenciamiento, debiendo ejecutar las
acciones necesarias a fin de garantizar la adecuada prestación del servicio
educativo.

La desestimación de la solicitud de licenciamiento, origina la imposibilidad de

continuar prestando el servicio educativo, procediéndose a la cancelación de
los registros correspondientes, así como el inicio del cese de las actividades
del IESP, IEST, programa de estudios o filial, de acuerdo al Reglamento de la
presente Ley y la norma que emita el Minedu.
Los IESP, en tanto se encuentren en proceso de adecuación, se rigen por las
disposiciones establecidas para las EESP en la presente ley, con excepción de
los artículos 11 (Modalidades del servicio educativo), 15 (Grados) y 16 (Títulos
otorgados por IES y EES) correspondientes al Capítulo III sobre régimen
académico y las disposiciones sobre licenciamiento establecidas en el Capítulo
IV de la presente ley.

El Instituto Pedagógico Nacional de Monterrico se rige según lo establecido en

la presente disposición para su adecuación como EESP.

Si a la fecha de presentación de la solicitud de licenciamiento, el IEST

autorizado antes de la vigencia de la presente ley se encuentra inactivo,
recesado o no dispone de filiales, en los cuales desarrolle el servicio educativo,
no le serán aplicables las disposiciones vinculadas al plan de cumplimiento.”(*)
(*) Disposición modificada por la Única Disposición Complementaria
Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1495, publicado el 10 mayo 2020,
cuyo texto es el siguiente:
" Primera. Licenciamiento por adecuación de IESP como EESP y de IEST
como IES o EEST
Los Institutos de Educación Superior Pedagógica (IESP) deben solicitar su
licenciamiento como EESP; y los Institutos de Educación Superior Tecnológica
(IEST) como IES o EEST, de acuerdo a lo establecido en los artículos 24 y 24-
A de la presente Ley y su reglamento, y según el cronograma que aprueba el
Minedu. Para dicho efecto, las condiciones básicas de calidad son las mismas
que establezca el Minedu para el licenciamiento.

Si durante la etapa de evaluación integral, luego de la evaluación de la solicitud

de licenciamiento y de la documentación respectiva, se verifica el
incumplimiento de todas o algunas de las condiciones básicas de calidad, el
órgano instructor requiere al IESP o IEST, por única vez, que presente un plan
de cumplimiento en el plazo máximo de diez días hábiles, contado a partir del
día siguiente de la notificación del requerimiento. El cómputo del plazo del
procedimiento de licenciamiento se suspende desde la notificación del
requerimiento del plan de cumplimiento hasta culminado el periodo de
ejecución del mismo.

Culminado el período de ejecución del plan de cumplimiento, el órgano

instructor del procedimiento puede realizar actuaciones complementarias a fin
de recabar información y verificar el cumplimiento de todas las condiciones
básicas de calidad.
Dichos IESP o IEST mantienen su autorización de funcionamiento vigente
hasta la conclusión del procedimiento de licenciamiento, debiendo ejecutar las
acciones necesarias a fin de garantizar la adecuada prestación del servicio
educativo.

La desestimación de la solicitud de licenciamiento, origina la imposibilidad de

continuar prestando el servicio educativo, procediéndose a la cancelación de
los registros correspondientes, así como el inicio del cese de las actividades del
IESP, IEST, programa de estudios o filial, de acuerdo al Reglamento de la
presente Ley y la norma que emita el Minedu.

Los IESP, en tanto se encuentren en proceso de adecuación, se rigen por las

disposiciones establecidas para las EESP en la presente Ley, con excepción
de los artículos 15 (Grados) y 16 (Títulos otorgados por IES y EES)
correspondientes al Capítulo III sobre régimen académico y las disposiciones
sobre licenciamiento establecidas en el Capítulo IV de la presente Ley.

El Instituto Pedagógico Nacional de Monterrico se rige según lo establecido en

la presente disposición para su adecuación como EESP.

Si a la fecha de presentación de la solicitud de licenciamiento, el IEST

autorizado antes de la vigencia de la presente Ley se encuentra inactivo,
recesado o no dispone de filiales, en los cuales desarrolle el servicio educativo,
no le son aplicables las disposiciones vinculadas al plan de cumplimiento.”
SEGUNDA. Docentes nombrados de IESP
Los docentes de IESP públicos nombrados que han sido ubicados en escalas
transitorias de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, son ubicados en la
primera categoría de la carrera pública docente para EES regulada en la
presente ley, y perciben las siguientes remuneraciones:

a) Los docentes ubicados transitoriamente hasta la segunda escala de la Ley

29944, Ley de Reforma Magisterial, perciben el equivalente al cien por ciento
de la RIMS.

b) Los docentes ubicados transitoriamente en la tercera escala de la Ley

29944, Ley de Reforma Magisterial, perciben el equivalente al ciento veinte por
ciento de la RIMS.

A fin de percibir la remuneración correspondiente a la primera categoría de

EES, los docentes deben aprobar la evaluación de permanencia de acuerdo a
lo establecido en el artículo 72 de la presente ley.
Todo cálculo de beneficios sociales, asignaciones u otros conceptos diferentes
a la remuneración transitoria se realiza sobre la base de los porcentajes de la
RIMS señalados en la presente disposición.

TERCERA. Régimen del personal administrativo de IES y de IESP

Los servidores administrativos que a la fecha de entrada en vigencia de la
presente ley se encuentren prestando servicios en un IES o en un IESP,
mantienen su régimen laboral pudiendo trasladarse al régimen de la Ley 30057,
Ley del Servicio Civil, conforme a su cuarta disposición complementaria
transitoria y sus normas reglamentarias.

CUARTA. Adecuación de los institutos superiores de educación (ISE)

Autorízase al Ministerio de Educación a expedir los lineamientos para la
adecuación de los ISE públicos y privados, y de ser el caso el cierre de estos.

QUINTA. Licenciamiento, supervisión, fiscalización y sanción de las EES

El Ministerio de Educación realiza los procedimientos de licenciamiento,
supervisión, fiscalización y sanción de las EES dentro del marco de sus
competencias.

SEXTA. Reglamento de Organización y Funciones del Educatec

En un plazo no mayor de noventa días naturales contados a partir de la
vigencia de la presente ley, se aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) del Educatec y demás documentos de gestión que
correspondan.

SÉTIMA. Implementación progresiva del Educatec

Autorízase al Ministerio de Educación y a los gobiernos regionales a transferir
al Educatec los recursos humanos (activos y pensionistas), el acervo
documentario, sistemas informáticos, activos, pasivos, recursos presupuestales
y financieros, bienes muebles e inmuebles y otros correspondientes a los IES y
EEST, con opinión de la Autoridad Nacional del Servicio Civil.

A tales efectos, el Educatec aprueba el Plan de Implementación Progresivo a

través de una comisión de transferencia para cada IES o EEST, conformada
por un representante del Educatec, quien la preside, un representante del
Ministerio de Educación o del gobierno regional, según corresponda, y un
representante del IES o EEST.
En tanto no se haya culminado con la implementación del Educatec, los
gobiernos regionales continuarán gestionando el funcionamiento de los IES y
EEST.

OCTAVA. Proceso de implementación para IES, IESP y EEST

Facúltase al Ministerio de Educación para elaborar, aprobar y ejecutar el plan
de optimización, fusión, fortalecimiento, reconversión, reorganización, cierre y
adecuación progresiva de los IES, EEST y los IESP públicos. En el caso de los
IES y EEST se realiza hasta la completa implementación del Educatec con los
documentos de gestión correspondientes.

Para el caso de las EEST públicas, el Ministerio de Educación en consulta con

el sector productivo, las universidades, colegios profesionales, centros de
investigación y otras instituciones, elabora el plan de implementación de las
EEST públicas.

Dispónese que las acciones establecidas en la presente disposición se

encuentran a cargo del Ministerio de Educación y se financian con su
presupuesto institucional sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
En el caso de los IES y EEST se realiza en tanto el Educatec se implemente y
asuma dichas funciones.

NOVENA. Directores de IES y de IESP públicos

Los directores nombrados de los IES y de los IESP públicos ubicados en la
escala salarial transitoria de conformidad con la tercera disposición
complementaria transitoria y final de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial,
son incorporados a la carrera pública del docente conforme a lo señalado en la
segunda disposición complementaria transitoria y la segunda disposición
complementaria final de la presente ley, según corresponda.

En el caso de los IESP, los docentes que estaban en el cargo de director en

calidad de nombrados y encargados pueden seguir ejerciendo el cargo de
director general hasta que concluya el año fiscal respectivo. En el caso de los
IES, adicional a ello deben solicitar la licencia respectiva.

Mientras se implemente el proceso de selección y hasta la designación de

directores generales de acuerdo a lo establecido en la presente ley, se
encargará el puesto de director general de IES y de IESP en aplicación de las
normas vigentes del Ministerio de Educación.(*)
(*) Disposición modificada por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N°
017-2020, publicado el 24 enero 2020, cuyo texto es el siguiente:
" Novena. Directores de IES, EES y ESFA públicos
Mientras se implemente el proceso de selección de Directores Generales y
hasta su designación de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, se
encargará el puesto de director o directora general de IES y de EES en
aplicación de las normas aprobadas por el Ministerio de Educación.

En tanto se apruebe la Ley que regule la educación superior artística y la

carrera pública de sus docentes, se encargará el puesto de director o directora
general de las ESFA públicas en aplicación de las normas aprobadas por el
Ministerio de Educación” .
DÉCIMA. Requisitos de directores generales y de docentes de IESP y
EESP
Los concursos públicos para la selección de directores generales de IESP y
EESP que se realicen durante los primeros cinco años de vigencia de la
presente ley, podrán permitir la postulación de quienes cuenten con el grado de
maestro y los requisitos de experiencia y categoría señalados en el artículo 31.

Los concursos públicos para el ingreso a la carrera pública docente en IESP y

EESP que se realicen durante los primeros cinco años de vigencia de la
presente ley y las Evaluaciones de Suficiencia, podrán permitir la postulación
de quienes cuenten con título de profesor o licenciatura en Educación y el
requisito de experiencia señalado en el inciso 69.2 del artículo 69 de la
presente ley o la clasificación en la Tercera Escala de la Carrera Pública
Magisterial de la Educación Básica.

DÉCIMA PRIMERA. Docentes contratados de IES e IESP

Los IES y los IESP públicos regulados por la presente ley podrán cubrir las
posiciones vacantes y las horas disponibles para completar su plan de
estudios, a través de concurso público de contratación docente realizado por la
dirección regional de educación o la que haga sus veces, conforme a los
lineamientos emitidos por el Ministerio de Educación. El contrato es a plazo
determinado.

La remuneración del docente contratado se rige, durante el año 2016, de

acuerdo a lo establecido en la nonagésima quinta disposición complementaria
final de la Ley 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2016, y a partir del año 2017, su remuneración será equivalente a la de los
docentes nombrados de la primera categoría de IES.

DÉCIMA SEGUNDA. Valor inicial de la Remuneración Íntegra Mensual

Superior (RIMS)
Por única vez, para determinar el valor inicial de la Remuneración Íntegra
Mensual Superior (RIMS) de la primera categoría de la carrera pública de IES y
EES, se toma como base de cálculo de la misma el ciento veinte por ciento de
la Remuneración Íntegra Mensual (RIM) correspondiente a la primera escala de
la Carrera Pública Magisterial, por lo que el cien por ciento de la RIMS es igual
al ciento veinte por ciento de la RIM. Lo dispuesto no da lugar a ninguna forma
de indexación u homologación entre ambos sistemas de compensación
económica.

DÉCIMA TERCERA. Escuelas de formación artística

Los docentes nombrados de las Escuelas de Formación Artística públicas que
han sido ubicados en escalas transitorias de la Ley 29944, Ley de Reforma
Magisterial, perciben las siguientes remuneraciones:

* Los docentes ubicados transitoriamente hasta la segunda escala de la Ley

29944, Ley de Reforma Magisterial, perciben el equivalente al ciento veinte por
ciento de la RIMS.

* Los docentes ubicados transitoriamente en la tercera escala de la Ley 29944,

Ley de Reforma Magisterial, perciben el equivalente al ciento sesenta por
ciento de la RIMS.

Los docentes contratados de las Escuelas de Formación Artística se rigen por

lo dispuesto en la décima primera disposición complementaria transitoria.

Los modelos artísticos contratados de las Escuelas de Formación Artística se

rigen por lo dispuesto en el Subcapítulo IX del Capítulo IX de la presente ley.

DÉCIMA CUARTA. Financiamiento

La progresiva implementación del Educatec y de la carrera pública del docente
de Institutos y Escuelas de Educación Superior, así como la contratación de
directores para dichos institutos y escuelas durante el año fiscal 2016, se
financian con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de Educación sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público, en atención a los recursos
que dicho pliego programe para las referidas finalidades.

Para la aplicación de lo dispuesto en el primer párrafo, autorízase al pliego

Ministerio de Educación a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional a favor del pliego Educatec y de los pliegos gobiernos regionales,
según corresponda, las que serán aprobadas por decreto supremo refrendado
por el ministro de Economía y Finanzas y el ministro de Educación, a propuesta
de este último.

En tanto los IES y EEST públicos no sean gestionados por el Educatec y a

efectos de implementar la carrera pública del docente de estos, autorízase al
pliego Ministerio de Educación a realizar modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional a favor de los pliegos gobiernos regionales, las que serán
aprobadas por decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas y el ministro de Educación, a propuesta de este último.

En los años fiscales subsiguientes, la aplicación de lo dispuesto en la presente

ley se financia con cargo al presupuesto institucional del Educatec, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

Para el caso de las EESP, en los años fiscales subsiguientes, la aplicación de

lo dispuesto en la presente ley se financia con cargo al presupuesto
institucional del Ministerio de Educación, sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Público.
DÉCIMA QUINTA. Cálculo de derechos laborales de docentes de IES y
EES
La asignación por cumplir veinticinco o treinta años de servicios, la
compensación por tiempo de servicios, el subsidio por fallecimiento del servidor
y sus familiares directos, y los gastos de sepelio, establecidos en el Decreto
Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público, y su reglamento aprobado por el Decreto
Supremo 005-90-PCM, en el lapso comprendido desde la derogatoria de la Ley
24029, Ley del Profesorado, hasta la vigencia de la presente ley, se aplican a
los docentes nombrados de los institutos y escuelas de Educación Superior
Tecnológica, Pedagógica, y Artística, ubicados en la escala salarial transitoria
en aplicación de lo dispuesto en la tercera disposición complementaria,
transitoria y final de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial.

Los montos, criterios y condiciones para el pago de los conceptos antes

señalados se aprueban por decreto supremo refrendado por el ministro de
Economía y Finanzas y el ministro de Educación, a propuesta de este último.

Dichos conceptos se otorgan a los docentes que a la fecha de la entrada en

vigencia de la presente ley, no tienen resolución de su otorgamiento.
" Décima Sexta. Plan de cumplimiento para el licenciamiento de IEST e
IESP
Es el documento que debe presentar el IEST o IESP, de forma obligatoria, por
el que se compromete a cumplir con todas las condiciones básicas de calidad,
a través de los requisitos establecidos para el licenciamiento, cuyo período de
ejecución es hasta de un (01) año para el caso de los IEST e IESP privados y
de dos (02) años para los IEST e IESP públicos. El plan de cumplimiento se
aplica únicamente sobre la oferta formativa autorizada antes de la presente ley.

El plan de cumplimiento es elaborado y presentado de acuerdo a la norma

emitida por el Minedu; y contiene como mínimo, la descripción de actividades,
el cronograma de trabajo, y presupuesto proyectado, destinados a cumplir con
todas o algunas de las condiciones básicas de calidad, según corresponda; así
como la justificación del periodo de ejecución propuesto.

En caso el plan de cumplimiento presentado no considere lo señalado en el

párrafo precedente, el órgano instructor del procedimiento de licenciamiento,
requerirá al IEST o IESP, que modifique dicho plan en el plazo de diez (10)
días hábiles contados a partir de la notificación correspondiente. El plazo puede
ser prorrogado por única vez a solicitud del IEST o IESP por un plazo de cinco
(5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo anterior.

En caso no se presente el Plan de Cumplimiento en el plazo señalado se

continuará con la desestimación de la solicitud de licenciamiento.”(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 del Decreto de Urgencia N°
017-2020, publicado el 24 enero 2020.

“ Décima Sétima. Contratación de directores o directoras generales de los

IES y jefes o jefas de las áreas de administración de los IES y EES bajo el
régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 1057
Los directores o directoras generales de los IES y EEST, así como los jefes o
jefas de las áreas de administración de los IES y EES pueden ser contratados
bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 1057, Decreto Legislativo que
regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios, hasta
que se implemente el proceso de selección y designación establecido en los
artículos 32 y 35 de la presente Ley. La contratación se realiza de acuerdo a
los requisitos, criterios y condiciones establecidos por el Ministerio de
Educación.

La implementación de lo establecido en la presente disposición se financia con

cargo al Presupuesto Institucional del Ministerio de Educación y Pliegos
Gobiernos Regionales, y se sujeta a la disponibilidad presupuestal de los
pliegos correspondientes, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público” .(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 del Decreto de Urgencia N°
017-2020, publicado el 24 enero 2020.
“ Décima Octava. Asignación por desempeño de puesto de directores o
directoras generales encargados o encargadas de los IES
En tanto no se implemente la selección y designación de directores o directoras
generales de acuerdo al artículo 32 de la presente ley, así como su
contratación bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 1057, se
continuará encargando el puesto o función, de acuerdo a la normativa que
emita el Ministerio de Educación para tal efecto.

Aquellos directores o directoras generales encargados o encargadas de los IES

que cumplan con lo dispuesto en el artículo 31 de la presente ley, percibirán
temporalmente la asignación señalada en el literal e) del artículo 94 de la
misma” .(*)(**)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 del Decreto de Urgencia N°
017-2020, publicado el 24 enero 2020.
(*) De conformidad con el Literal b) de la Cuarta Disposición
Complementaria Transitoria del Decreto de Urgencia N° 017-2020,
publicada el 24 enero 2020, se autoriza al Ministerio de Educación, durante
el Año Fiscal 2020, a aprobar mediante decreto supremo refrendado por la
Ministra de Economía y Finanzas y la Ministra de Educación, a propuesta
de esta última, los montos, criterios y condiciones para la implementación
de la asignación por desempeño de puesto de directores o directoras
generales encargados o encargadas de los IES, a que hace referencia a la
Décima Octava Disposición Complementaria Transitoria de la presente
Ley Nº 30512, y que cumplan con lo dispuesto en el artículo 31 de la
presente Ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS

PRIMERA. Modificación de los artículos 49 y 51 de la Ley 28044, Ley

General de Educación
Modifícase los artículos 49 y 51 de la Ley 28044, Ley General de Educación,
los cuales quedan redactados de la siguiente manera:

“Artículo 49 .- Definición y finalidad

La Educación Superior es la segunda etapa del Sistema Educativo que
consolida la formación integral de las personas, produce conocimiento,
desarrolla la investigación e innovación y forma profesionales en el más alto
nivel de especialización y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el
arte, la cultura, la ciencia y la tecnología a fin de cubrir la demanda de la
sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del país y su adecuada
inserción internacional.
Para acceder a la Educación Superior se requiere haber concluido los estudios
correspondientes a la Educación Básica. Los estudios de Educación Superior
se dividen en dos niveles: el pregrado y el posgrado.

Los estudios de pregrado conducen a los grados de bachiller técnico y

bachiller, y a la obtención de los títulos que les correspondan. Los estudios de
posgrado conducen a los grados de maestro y doctor, son consecutivos y
tienen como requisito previo el grado de bachiller.

Artículo 51 .- Los actores de la Educación Superior

Los principales actores de la Educación Superior son:

a) Las instituciones e instancias de Educación Superior, que pueden ser

universidades, escuelas o institutos; públicos o privados; y que gozan de
autonomía, conforme a la ley de la materia, y que se rigen por sus estatutos y
ley específica.

b) El promotor que es el fundador, gestor o propietario de la institución

educativa, que, en el caso de las públicas, es una entidad del Estado, y en el
caso de las privadas, es una persona natural o jurídica.

c) El Educatec es responsable de gestionar la oferta de Educación Superior

técnica, y tecnológica del Estado, así como la optimización, fusión,
fortalecimiento, reconversión, reorganización y cierre de los institutos y
escuelas de educación superior tecnológica públicos, sus filiales y programas
de estudios.

d) Los gobiernos regionales promueven, regulan, incentivan y supervisan los

servicios referidos a la Educación Superior, con excepción de la Educación
Superior universitaria, en coordinación con el gobierno local y en armonía con
la política y normas del Ministerio de Educación.

e) El organismo encargado de la acreditación de la Educación Superior es

responsable de promover la mejora continua del servicio de Educación
Superior.

f) La Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria

(SUNEDU) es responsable del licenciamiento del servicio de educación
superior universitaria verificando el cumplimiento de condiciones básicas de
calidad.
g) El Ministerio de Educación actúa como ente rector de la política de
aseguramiento de la calidad de la Educación Superior y es responsable, a
través del órgano competente, del licenciamiento de institutos y escuelas de
Educación Superior, así como la optimización, fusión, fortalecimiento,
reconversión, reorganización y cierre de las Escuelas de Educación Superior
Pedagógica (EESP) públicas, sus filiales y programas de estudios.

La Educación Superior contempla, entre otros, el proceso formativo, el

funcionamiento de las instituciones e instancias de Educación Superior y su
interrelación con la comunidad, poniendo especial énfasis en el aseguramiento
de la calidad, acceso y articulación, en beneficio de los estudiantes”.

SEGUNDA. Modificación del artículo 48 de la Ley 29944, Ley de Reforma

Magisterial
Modifícase el literal h) e incorpórase el literal i) y unúltimo párrafoal artículo 48
de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, de acuerdo a los siguientes
textos:

“Artículo 48.- Cese temporal

[.]
h)Realizar cualquier acción dirigida a sustraer, reproducir en forma impresa o
digital, en todo o en parte, los instrumentos o documentación relativos a las
evaluaciones de logros de aprendizaje de estudiantes de Educación Básica o
de las evaluaciones previstas en el artículo 13 de la presente ley, antes,
durante o después de la aplicación de las referidas evaluaciones, así como
cualquier otra acción dirigida a afectar o alterar sus resultados o a obtener
beneficio para sí o para terceros.

i)Otras que se establecen en las disposiciones legales pertinentes.

[.]

Los profesores, los docentes contratados y los postulantes involucrados en las

acciones señaladas en el literal h) están impedidos de participar en las
evaluaciones de Acceso a Cargos y Ascenso de Escala Magisterial y de
Ingreso a la Carrera Pública Magisterial y de Contratación Docente, según
corresponda, convocadas durante los siguientes cinco años contados a partir
de ocurridos los hechos”.(*)

(*) Confrontar con el Artículo 2 de la Ley N° 30541, publicada el 23 febrero

2017.
TERCERA. Modificación del artículo 6 de la Ley 27506, Ley de Canon
Modifícase el numeral 6.2 del artículo 6 de la Ley 27506, Ley de Canon, en los
términos siguientes:

“Artículo 6.- Utilización del canon

[.]
6.2Los recursos que los gobiernos regionales y gobiernos locales reciban por
concepto de canon serán utilizados exclusivamente para el financiamiento o co-
financiamiento de proyectos u obras de infraestructura de impacto regional y
local, respectivamente, a cuyo efecto establecen una cuenta destinada a esta
finalidad. Los gobiernos regionales entregarán el 20% (veinte por ciento) del
total percibido por canon a las universidades públicas y el 10% (diez por ciento)
del total percibido por canon a los institutos y escuelas de educación superior
de su circunscripción, destinado exclusivamente a la inversión en investigación
científica y tecnológica y de su respectiva infraestructura, que potencien su
desarrollo. El canon petrolero mantiene las condiciones actuales de distribución
conforme a ley”.(*)

(*) Confrontar con el Artículo 2 de la Ley N° 30848, publicada el 20

septiembre 2018.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. Facultad coactiva

Facúltase al Ministerio de Educación para exigir coactivamente el pago de las
acreencias o la ejecución de las obligaciones respecto a las sanciones
vinculadas a la prestación del servicio educativo en todas las etapas, niveles y
formas, conforme a la Ley 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva.

SEGUNDA. Docentes nombrados de IES

Los docentes de IES públicos nombrados que han sido ubicados en escalas
transitorias de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, son ubicados en las
categorías de la carrera pública del docente para IES y régimen de dedicación
de la carrera pública regulada en la presente ley, según las siguientes
equivalencias y criterios establecidos:

a) Los docentes ubicados transitoriamente hasta la segunda escala de la Ley

29944, Ley de Reforma Magisterial, son ubicados en la primera categoría de la
presente ley.

b) Los docentes ubicados transitoriamente en la tercera escala de la Ley

29944, Ley de Reforma Magisterial, son ubicados en la segunda categoría de
la presente ley.

A partir del año 2017, los docentes que se encontraban ubicados

transitoriamente en la segunda escala de la Ley 29944, Ley de Reforma
Magisterial, son ubicados en la segunda categoría establecida en la presente
ley y los docentes que se encontraban ubicados transitoriamente en la tercera
escala de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, son ubicados en la tercera
categoría establecida en la presente ley.

TERCERA. Institutos y escuelas de otros sectores

Los institutos, escuelas y centros de capacitación, formación e investigación
pertenecientes a sectores distintos al sector Educación, se regulan de acuerdo
con lo dispuesto en sus normas de creación, sin perjuicio de su adecuación a lo
dispuesto en la presente ley, según corresponda.

CUARTA. Información de otras instituciones de educación superior

Las instituciones de educación superior pertenecientes a otros sectores o
creadas por ley propia remiten al Ministerio de Educación la información
vinculada al servicio educativo.

QUINTA. Institutos y escuelas de Educación Superior de las Fuerzas

Armadas y de la Policía Nacional del Perú
Los IES o centros de formación equivalentes de las Fuerzas Armadas, del
Ministerio de Defensa y de la Policía Nacional del Perú mantienen su
autonomía académica, económica, administrativa y de gobierno establecido en
las leyes y normas que los rigen.

Tienen los deberes y derechos que confiere la presente ley para otorgar a
nombre de la Nación el grado de bachiller técnico y los títulos de técnico y
profesional técnico.

Las escuelas de oficiales y escuelas superiores de las Fuerzas Armadas

(ESGE, ESGN y ESGA), órganos académicos del Ministerio de Defensa y de la
Policía Nacional del Perú, tienen los deberes y derechos que confiere la
presente ley para otorgar a nombre de la Nación el grado de bachiller y los
títulos de licenciado respectivos que corresponden a las escuelas de formación;
así como los grados académicos de maestro y doctor que les corresponde de
acuerdo a la legislación vigente, equivalentes a los otorgados por las
universidades del país, que son válidos para el ejercicio de la docencia y para
la realización de estudios posteriores.
CONCORDANCIAS:      D.S.N° 009-2019-DE (Aprueban Reglamento de las
Escuelas e Institutos de Formación Profesional de las Fuerzas Armadas)
SEXTA. Escuelas e Institutos de Formación Artística
Las escuelas e institutos de formación artística comprendidas en la tercera
disposición complementaria final de la Ley 30220, Ley Universitaria, mantienen
las condiciones conferidas en la mencionada disposición.

SÉTIMA. Expresión de igualdad de oportunidades

Entiéndese que las menciones hechas en la presente ley referidas a titular de
funciones, docentes, estudiantes y personal administrativo no hacen
discriminación alguna entre hombres y mujeres, en concordancia con lo
establecido en el literal c) del artículo 4 de la Ley 28983, Ley de Igualdad de
Oportunidades entre Mujeres y Hombres.

OCTAVA. Creación de la Escuela de Educación Superior Tecnológica

Pública de las Fuerzas Armadas
Créase la Escuela de Educación Superior Tecnológica Pública de las Fuerzas
Armadas sobre la base del Instituto Científico y Tecnológico del Ejército (ICTE)
y el Instituto de Educación Superior Tecnológico de las Fuerzas Armadas, con
sede en la ciudad de Lima y adscrita al sector Defensa, con la finalidad de
atender la formación profesional integral y la investigación científica y
tecnológica tanto del personal de las Fuerzas Armadas como de los jóvenes
estudiantes civiles. Tiene los mismos derechos y obligaciones que confiere la
presente ley para otorgar los grados y títulos establecidos en esta.

Mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Defensa, se efectúa la

transferencia de todo el acervo documentario, personal docente y
administrativo, de las instituciones que dan origen a la Escuela de Educación
Superior Tecnológica Pública de las Fuerzas Armadas.

Para efecto de lo establecido en la presente disposición, autorízase al

Ministerio de Defensa a realizar las contrataciones de personal, bienes y
servicios y las exoneraciones de carácter presupuestal correspondientes.

La presente disposición se financia con cargo al presupuesto institucional del

Ministerio de Defensa sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.(*)
(*) Disposición modificada por el Artículo 3 de la Ley N° 31088, publicada
el 08 diciembre 2020, cuyo texto es el siguiente:
“ OCTAVA. Creación de la Escuela de Educación Superior Tecnológica
Pública de las Fuerzas Armadas
Créase la Escuela de Educación Superior Tecnológica Pública de las Fuerzas
Armadas sobre la base del Instituto de Educación Superior Tecnológico de las
Fuerzas Armadas, con sede en la ciudad de Lima y adscrita al sector Defensa,
con la finalidad de atender la formación profesional integral y la investigación
científica y tecnológica tanto del personal de las Fuerzas Armadas como de los
jóvenes estudiantes civiles. Tiene los mismos derechos y obligaciones que
confiere la presente ley para otorgar los grados y títulos establecidos en esta.

Mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Defensa, se efectúa la

transferencia de todo el acervo documentario, personal docente y
administrativo, de la institución que da origen a la Escuela de Educación
Superior Tecnológica Pública de las Fuerzas Armadas.

Para efecto de lo establecido en la presente disposición, autorízase al

Ministerio de Defensa a realizar las contrataciones de personal, bienes y
servicios y las exoneraciones de carácter presupuestal correspondientes” .
NOVENA. Autorización al Ministerio de Educación para celebrar
convenios de gestión
Dispónese que, en tanto se implemente el Educatec, el Ministerio de Educación
realice convenios de cooperación interinstitucional con institutos, escuelas y
centros de capacitación, formación e investigación pertenecientes a sectores
distintos al sector Educación, con la finalidad de ceder la gestión en favor de
estos, a nivel nacional, garantizando la gratuidad de la enseñanza en los
programas de estudio.

La presente disposición se financia con cargo al presupuesto institucional del

Pliego 10: Ministerio de Educación, sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Público.

DÉCIMA. Registro de grados y títulos en la Autoridad Nacional del

Servicio Civil (SERVIR)
Los títulos y grados obtenidos en el extranjero, equivalentes a los otorgados
por IES y EES, se sujetan a lo dispuesto en la octava disposición
complementaria final de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en lo que sea
pertinente.

DÉCIMA PRIMERA. Límite remunerativo de las autoridades, funcionarios y

servidores de los institutos y escuelas de educación superior públicos
Ninguna autoridad, funcionario o servidor de los IES y EES públicos debe
percibir una remuneración mensual mayor a la que percibe el Presidente de la
República, conforme a lo establecido en la Ley 28212, Ley que regula los
ingresos de los altos funcionarios autoridades del Estado y dicta otras medidas.

Los recursos directamente recaudados de los IES y EES públicos no deben ser
destinados directa ni indirectamente para el pago de remuneraciones, bajo
responsabilidad de ley.

DÉCIMA SEGUNDA. Reglamentación

El Poder Ejecutivo reglamenta la presente ley en un plazo no mayor a ciento
veinte días hábiles a partir de su vigencia.

DÉCIMA TERCERA. Norma derogatoria

Derógase elDecreto Legislativo 882, Ley de Promoción de la Inversión en la
Educación, en lo que respecta a los institutos y escuelas de educación
superior; laLey 29394, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior,
excepto los artículos 11, 28, 41, 54, 55, 56, 57 y 58, que mantienen su vigencia
en lo que respecta a los IESP, hasta el término del plazo para la adecuación
que se establezca en el reglamento de la presente ley; y laLey 28340, Ley que
crea el Sistema de Información de Educación para el Trabajo.

POR TANTO:

Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la República,

insistiendo en el texto aprobado en sesión del Pleno realizada el día nueve de
junio de dos mil dieciséis, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 108
de la Constitución Política del Perú, ordeno que se publique y cumpla.

En Lima, a los treinta y un días del mes de octubre de dos mil dieciséis.

LUZ SALGADO RUBIANES

Presidenta del Congreso de la República

ROSA BARTRA BARRIGA

Primera Vicepresidenta del Congreso de la República