Amparo Innecesariaedad Via Admi

Poder Judicial de la Nación
CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL

FEDERAL – SALA II
Causa n° 7351/2021
D.M.M.F. c/ OSPERYH s/SUMARISIMO DE SALUD
Buenos Aires, 4 de marzo de 2022. MK
Y VISTO: el recurso de apelación interpuesto y fundado por la

demandada el día 4.10.21, cuyo traslado fue replicado por la actora el día
20.10.21 y por la Sra. Defensora Pública Oficial el 1.11.21, contra la resolución
dictada el 27.9.21; y
CONSIDERANDO:
I.- En el referido pronunciamiento, el señor juez de grado hizo

lugar a la petición cautelar formulada. En consecuencia, ordenó a OSPERYH,
bajo responsabilidad de los peticionantes y con caución juratoria –que la
consideró prestada con la suscripción del escrito inicial- que en el plazo de tres
días dé cobertura total a la menor M.F.D.M. de la medicación Triptorelina
11.25 mg ampolla trimestral, conforme prescripciones de su médica tratante y
hasta tanto se dicte la sentencia definitiva.
II.- La obra social accionada apeló esa decisión. En su memorial,

se queja de que se considere que su parte negó la prestación solicitada cuando
con el solo hecho de la presentación de la documental en sede central se dio
curso a su pedido. Ello así, invoca la excepcionalidad del remedio de la acción
de amparo intentado, aduciendo que la amparista nunca inició el pedido en
instancia administrativa, por lo que entiende que no se encuentra
cumplimentado el requisito esencial de agotamiento de la vía administrativa
para que se pueda hacer lugar al amparo o a la medida cautelar peticionada.
A su vez, como segundo agravio, plantea que la medida cautelar

dictada viola el derecho a la igualdad de los afiliados ya que pone a la amparista
en una situación más favorable de la de los restantes afiliados que por la misma
medicación deben abonar el 30%. Máxime, cuando esgrime que se trata de una
medicación fuera del PMO y que no tiene ninguna cobertura.
Fecha de firma: 04/03/2022

Firmado por: EDUARDO DANIEL GOTTARDI, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: ALFREDO SILVERIO GUSMAN, JUEZ DE CAMARA
#35764516#317872777#20220304084508201
Conferido el traslado pertinente, fue contestado por la actora el día
20.10.21 y por la Sra. Defensora Pública Oficial el 1.11.21.
III.- Así planteada la cuestión, en primer lugar, cabe recordar que

los jueces no están obligados a analizar todos los argumentos articulados por las
partes, sino únicamente aquellos que a su juicio resulten decisivos para la
resolución de la controversia (conf. C.S.J.N. Fallos: 276:132; 280:320;
303:2088; 304:819; 305:537 y 307:1121, entre otros). Como asimismo, que en
los términos en que la cuestión se presenta, este Tribunal sólo analizará las
argumentaciones que resulten adecuadas con el contexto cautelar en el que fue
dictada la resolución recurrida (confr. C.S.J.N., Fallos: 278:271; 291:390, entre
otros). Y no aquellas que se vinculan con los aspectos sustanciales del proceso,
que se resolverán al estudiar el fondo del asunto (conf. esta Sala, causa n°
6566/19 del 17.11.21).
IV.- Sentado ello, en cuanto a la queja de la obra social con

referencia a la vía administrativa que debió agotar la amparista, se debe señalar
que resulta improcedente en razón de que esta Cámara ya se ha pronunciado
afirmando que la existencia de un remedio administrativo o la falta de
agotamiento de la vía administrativa no es óbice para la protección de un
derecho constitucional a través de la acción de amparo o de las medidas
precautorias que en ese proceso se pudiesen decretar en el caso de que
concurran los recaudos pertinentes. A partir de la reforma de la Constitución
Nacional en 1994 tales circunstancias no son requisitos insoslayables para la
viabilidad de la acción, desde que el art. 43 garantiza ese remedio expedito ante
la mera falta de otro remedio judicial más idóneo (conf. Sala I, causas
n°5745/2014 del 21.10.19, 7.419/2020 del 10.8.21, y 7584/2020 del 18.8.21 con
sus citas, entre otras).
V.- Igual suerte correrá el planteo nuclear relativo a que no debió

proceder la medida cautelar por implicar la existencia de un trato desigualitario
entre los afiliados que sí abonan el porcentaje correspondiente por la

#35764516#317872777#20220304084508201
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FEDERAL – SALA II
Causa n° 7351/2021
medicación objeto de autos que, a su decir, no se encuentra contemplada en el
P.M.O.
Ante el dictado por parte del Ministerio de Salud de la Resolución

n° 3437/21 publicada en el Boletín Oficial el 7 de diciembre de 2021, no cabe
duda que se incorporó en el punto 7 – Medicamentos– apartado 3 del Anexo I
de la Resolución n° 201/02, que forma parte integrante del Programa Médico
Obligatorio (P.M.O.), a los fármacos análogos de la gonadotrofina Leuprolida
Acetato –también conocido como Leuprolide acetato o Acetato de leuprolida–
Triptorelina y Triptorelina pamoato con cobertura del 100% para los pacientes
bajo tratamiento de pubertad precoz central.
Ello así, en autos se observa que se encuentra acreditado que la

peticionaria de la medida de tan sólo 8 años padece de pubertad precoz, razón
por la cual su médica tratante ha indicado un tratamiento por tres años con
“Acetato de Triptorelina 11,25mg”. Agrega la galena que dicho tratamiento
debe iniciarse para “evitar una menarca precoz y comprometer su perfil
psicológico” (conf. prescripciones médicas emitidas por la Dra. Yanina
MALAVOLTA–Médica Endocrinóloga Infantil-). De allí que la normativa a la
que se hizo referencia resulta prima facie aplicable (conf. art. 4 de la resolución
3437/21 y art. 163, inc. 6, segundo párrafo, del Código Procesal Civil y
Comercial de la Nación) y sustenta a la verosimilitud en el derecho alegado en
favor de la menor (conf. esta Sala, causa n° Causa n° 4544/2021/1 del 11.2.22);
por lo que la cobertura integral del medicamento peticionado no debería generar
ningún trato desigualitario entre los restantes afiliados que también deberían
contar, en caso de corresponder, con la cobertura total de estos fármacos.
Por cierto, lo dicho descarta la argumentación de OSPERYH en

cuanto invoca la falta de inclusión de la medicación reconocida a título
precautorio en el P.M.O., no estando demás señalar que ante la reciente sanción
de la norma en la que se funda esta decisión, se le confirió traslado a accionada
el día 23.12.21 (v. cédula electrónica librada ese mismo día), sin que aquella
parte dijera nada al respecto.
#35764516#317872777#20220304084508201
VI.- En base a lo dicho, corresponde desestimar los agravios de la
recurrente. Máxime, si se contempla que los efectos que la admisión de la
medida podría implicar para la demandada se circunscriben al ámbito
patrimonial, mientras que en el caso de su adversaria podría comprometerse un
valor de jerarquía superior, como lo es la salud de una menor de edad. Esa
distinta entidad que presentan las posibles derivaciones del caso según la
solución que se adopte ha sido considerada por el Tribunal al examinar
cuestiones como la presente, siendo un elemento axiológico que no es posible
soslayar (conf. esta Sala, causas 10.194/00 del 1.3.01; 12.214/07 del 20.12.07 y
1983/08 del 27.5.08, entre otras).
Por todo lo expuesto, esta Sala RESUELVE: Confirmar la medida

cautelar decretada, con costas a la demandada en su calidad de vencida (arts. 68
y 69 del Código Procesal).
Difiérese la regulación de los honorarios profesionales para el

momento en que se dicte la sentencia definitiva.
El doctor Ricardo Gustavo Recondo no suscribe la presente por

hallarse en uso de licencia (art. 109 del R.J.N.).
Regístrese, notifíquese –a la Defensora Pública Oficial mediante

mail institucional- y devuélvase.

#35764516#317872777#20220304084508201

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I.- En el referido pronunciamiento, el señor juez de grado hizo

II.- La obra social accionada apeló esa decisión. En su memorial,

A su vez, como segundo agravio, plantea que la medida cautelar

Fecha de firma: 04/03/2022

III.- Así planteada la cuestión, en primer lugar, cabe recordar que

IV.- Sentado ello, en cuanto a la queja de la obra social con

V.- Igual suerte correrá el planteo nuclear relativo a que no debió

Fecha de firma: 04/03/2022

Ante el dictado por parte del Ministerio de Salud de la Resolución

Ello así, en autos se observa que se encuentra acreditado que la

Por cierto, lo dicho descarta la argumentación de OSPERYH en

Por todo lo expuesto, esta Sala RESUELVE: Confirmar la medida

Difiérese la regulación de los honorarios profesionales para el

El doctor Ricardo Gustavo Recondo no suscribe la presente por

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