Gaceta 6693 Reforma de Pago LOCTI de Anual A Mensual

N° 6.
693 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 1
AÑO CXLIX - MES VI Caracas, viernes 1° de abril de 2022 N° 6.693 Extraordinario

SUMARIO
.
Definiciones
.A
Artículo 4. A los efectos de esta Ley se entiende por:
,C
ASAMBLEA NACIONAL
Ley Orgánica de Reforma Parcial del Decreto con Rango, Valor y
1. Ciencia: Es un derecho humano constituido por el conjunto de
JO
Fuerza de Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación.
conocimientos académicos o tradicionales, ancestrales, populares
A
y colectivos ciertos, ordenados y probables, útiles para la
ASAMBLEA NACIONAL
B
construcción de nuevos conocimientos o aplicaciones con el
A
propósito de su empleo en beneficio de la sociedad.
R
LA ASAMBLEA NACIONAL 2. Tecnología: Es la aplicación de un conjunto de conocimientos y
T
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA habilidades derivadas de la ciencia y los saberes con el propósito
L
Decreta de resolver un problema específico, para satisfacer una necesidad
E
social en un ámbito determinado.
la siguiente, D
3. Innovación: Es el proceso de creación, modificación,
IA
LEY ORGÁNICA DE REFORMA PARCIAL DEL DECRETO CON aprovechamiento o explotación de la tecnología, a través del
RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE CIENCIA, ejercicio dinámico de generación de nuevas prácticas o
C
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN mejoramiento de viejas tecnologías.

N
4. Cultoras y Cultores Científicos y Tecnólogos: Se refiere a las

E
Artículo 1. Se modifica el artículo 3, el cual queda redactado de la

D
personas con talento y habilidades para la ciencia, tecnología,

siguiente manera:
U
innovación y sus aplicaciones, cuyas iniciativas estén vinculadas al

6 R
Sujetos de esta Ley saber popular y contribuyan a la solución de necesidades

1- ISP
concretas.
Artículo 3. Son sujetos de esta Ley y conformarán el Sistema
5. Cultura Científica: Es la disposición innata o el producto de la
Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación:
04 R
formación y la experiencia de cualquier persona natural, consejos

78 JU
1. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de comunales, comunas u otras formas asociativas, ante sistemas
materiales o socio culturales,
metódica, sistemática, con estructural
sistémica, visión y comprensión
y funcional,racional,
o con
ciencia tecnología, innovación y sus aplicaciones, sus órganos y
01 S
saberes ancestrales, para identificar y procesar problemas y

entes adscritos. 2
-0 NE
desarrollar soluciones susceptibles a la modelización, formulación

2. Todas las instituciones, personas naturales y jurídicas, públicas y
de hipótesis, experimentación, y documentación según los
privadas que generen, desarrollen y transfieran los conocimientos
:J O
estándares aplicables.
científicos, tecnológicos, de innovación y sus aplicaciones, y en
IF I
6. Saberes Ancestrales: Son los conocimientos, prácticas y

R DIC
general todos los sujetos que favorezcan el desarrollo económico y

costumbres procedentes de pueblos originarios transmitidos de
mejoramiento de los procesos de producción de bienes y servicios
generación en generación y que se han conservado en el marco de
E
de la Nación.
dinámicas de la convivencia comunitaria.
3. Los ministerios del Poder Popular que comparten, con el Ministerio 7. Actividad Científica, Tecnológica y de Innovación: El hecho
del Poder Popular con competencia en materia de ciencia asociado a la creación del conocimiento, formulación y ejecución
tecnología, innovación y sus aplicaciones, la construcción de las de proyectos de investigación y desarrollo, dirigida en todo caso a
condiciones sociales, científicas y tecnológicas para la la formulación de hipótesis con viabilidad, productos, procesos y
implementación del Plan de Desarrollo Económico y Social de la servicios y nuevos conocimientos que tengan incidencia en el
Nación. mejoramiento de las condiciones de vida de la población y su
desarrollo económico-productivo.
4. Las organizaciones sociales e instancias del Poder Popular que
8. Investigación, Desarrollo e Innovación: Es la interacción de sujetos
realicen actividades de ciencia, tecnología, innovación y sus
sociales y factores técnicos, materiales y financieros, de origen
aplicaciones.
público, privado o mixto, con miras a la construcción del
Artículo 2. Se incorpora un nuevo artículo que pasa a ser el artículo 4, conocimiento para generar procesos, productos y servicios que
el cual queda redactado de la siguiente manera: redunden en la calidad de vida y beneficien a la población.
9. Gestión social de la ciencia: Es la forma de gestión conjunta entre
Definiciones
2 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.693 Extraordinario
redunden en la calidad de vida y beneficien a la población. cooperan de forma armónica entre sí de acuerdo con principios y
9. Gestión social de la ciencia: Es la forma de gestión conjunta entre normas para priorizar, direccionar y articular las políticas públicas a los
todos los actores sociales del conocimiento de la ciencia para fines de incrementar la capacidad científica, tecnológica, de innovación
contribuir con el desarrollo socio productivo y cultural de la y sus aplicaciones, con visión de transformación productiva e industrial
colectividad, con el propósito del bienestar humano para el vivir que contribuyan al desarrollo económico y social del país. Los
bien. subsistemas constituyen un modo de organización y funcionamiento
10. Invención: Es la etapa del desarrollo tecnológico donde se da el del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, basado en
proceso de creación intelectual de un producto, proceso o sistema la eficiencia y simplificación de trámites administrativos.
que reúne las condiciones de ser novedoso y susceptible de Artículo 7. Se modifica el artículo 11, que pasa a ser el artículo 13,
aplicación económica, incluyendo cualquier creación innovadora quedando redactado de la siguiente manera:
sin antecedentes en la ciencia o la tecnología que amplíe los
Subsistemas
límites del conocimiento humano. 3
.
.A
Artículo 13. Los subsistemas ajustarán sus actuaciones y actividades
Artículo 3. Se incorpora un nuevo artículo que pasa a ser el Artículo 5,
,C
a los principios de ética para la ciencia, la tecnología, la innovación y
el cual queda redactado de la siguiente manera:
sus aplicaciones, procurando sus integrantes interactuar y cooperar de
JO
Mujer Científica forma armónica, y contribuir al logro de propósitos y objetivos
definidos, según su ámbito de actuación en las áreas referidas a la
A
Artículo 5. El Ministerio con competencia en materia de la ciencia,
gobernanza, ejecución, financiamiento, carrera de la investigadora e
B
tecnología, innovación y sus aplicaciones diseñará e implementará
5
A
políticas, iniciativas y mecanismos que promuevan el enfoque de investigador y análisis, seguimiento, evaluación y control, lo cual será
R
género, así como la incorporación, participación y protagonismo de la establecido mediante resolución del ministerio competente.
T
mujer y los movimientos sociales que la acompañen, como sujetos de Artículo 8. Se modifica el artículo 12, que pasa a ser el artículo 14, el
L
conocimiento científico, tecnológico e innovación y garantizará el cual queda redactado de la siguiente manera:
E
acceso y la participación plena y equitativa en la ciencia para las D Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional
mujeres, adolescentes y niñas a fin de lograr la igualdad y su
IA
empoderamiento. De igual forma el órgano rector promoverá Artículo 14. El Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional
C
programas y proyectos para la identificación y formación al más alto establecerá en forma sistemática y coherente las políticas, objetivos,
N
nivel del talento de las mujeres aplicado al área científica, tecnológica, estrategias y metas, en función de la visión estratégica, incorporando
E
innovadora y de sus aplicaciones. los proyectos, acciones y recursos que se aplicarán para alcanzar los
D
fines establecidos en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la

Artículo 4. Se modifica el artículo 8 que pasa a ser el artículo 10 el
U
Nación, procurando el desarrollo de las capacidades científico-

cual queda redactado de la siguiente manera:
6 R
tecnológicas que hagan viable, potencien y aseguren la protección y

1- ISP
Valoración y protección atención de las necesidades del Pueblo y el desarrollo de la República

de los conocimientos Bolivariana de Venezuela como un país potencia.
04 R
Artículo 10. El Ministerio del Poder Popular con competencia en

El Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional deberá surgir
78 JU
materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, en

de una amplia consulta con todos los actores y sectores que integran
coordinación con los ministerios del Poder Popular competentes en la
el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. El órgano
01 S
materia, formulará las políticas dirigidas a garantizar la valoración,

rector en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones
-0 NE
protección y el resguardo de los conocimientos generados por las

elaborará y presentará anualmente un informe de evaluación de la
actividades académicas desarrolladas en las instituciones de
:J O
ejecución del Plan, que contenderá el cumplimiento de las metas y

educación universitaria, centros e institutos de investigación, los
IF I
prioridades establecidas, su ejecución presupuestaria y los

R DIC
conocimientos tradicionales, ancestrales, populares y colectivos,

indicadores.
tecnologías e innovación de los pueblos, las comunidades y todas las4
Artículo 9. Se modifica el artículo 13, que pasa ser el artículo 15, el
E
organizaciones e instancias del Poder Popular.

cual queda redactado de la siguiente manera:
Artículo 5. Se modifica la denominación del Título II, el cual queda
Registro
redactado de la siguiente manera:
Artículo 15. El órgano rector en materia de ciencia, tecnología e
TÍTULO II
innovación y sus aplicaciones creará un Registro del Sistema Nacional
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
de Ciencia, Tecnología e Innovación que indique las necesidades,
Artículo 6. Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a ser el potencialidades, talentos, investigadoras, investigadores, científicas,
6
artículo 12, quedando redactado de la siguiente manera: científicos, innovadores, y capacidades existentes en el país en
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, así como los
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
planes, programas, proyectos de financiamiento y subvención de
Artículo 12. El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación proyectos de investigación, desarrollo e innovación, incluyendo
es el conjunto de subsistemas y los actores que interactúan y aquellos ejecutados con recursos privados provenientes de fuentes
cooperan de forma armónica entre sí de acuerdo con principios y nacionales e internacionales, con el fin de contribuir con el
normas para priorizar, direccionar y articular las políticas públicas a los cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Económico y
N° 6.693 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 3
nacionales e internacionales, con el fin de contribuir con el
cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Económico y 11. Establecer conjuntamente con el órgano con competencia en
Social de la Nación y del Plan Nacional Científico, Tecnológico y de materia de educación universitaria, la incorporación de estudiantes
Innovación. para las áreas de ciencia, tecnología e innovación de acuerdo a las
prioridades y necesidades del país a efectos de planificar los
Artículo 10. Se incorpora un nuevo Título identificado como Título III,
ingresos a la carrera científica.
el cual queda redactado de la siguiente manera:
12. Requerir por razones de interés público el apoyo de personal
TÍTULO III adscrito a laboratorios y centros de investigación privados, así
ÓRGANO RECTOR como materiales y equipos indispensables, de conformidad con la
Artículo 11. Se incorpora un nuevo artículo que pasa a ser el artículo
ley.
19, el cual queda redactado de la siguiente manera:
13. Evaluar y seleccionar los programas y proyectos para su
.
Competencias acompañamiento, financiamiento, subvención, seguimiento y
.A
control, en las áreas definidas en el Plan de Desarrollo Económico
,C
Artículo 19. El órgano rector en materia de ciencia, tecnología,
y Social de la Nación, en la Política Pública Nacional de Ciencia y
innovación y sus aplicaciones, ejercerá las siguientes competencias:
JO
Tecnología y en el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación
1. Dirigir y articular el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Nacional, y aquellas priorizadas por el Ejecutivo Nacional.
A
Innovación en las acciones de desarrollo científico, tecnológico, de 14. Asesorar y colaborar con el Presidente de la República en el
B
innovación y sus aplicaciones y sus subsistemas. diseño, formulación, coordinación, implementación y evaluación de
A
2. Ejercer la integración de los subsistemas del Sistema Nacional de las políticas, planes y programas destinados a fomentar y fortalecer
R
Ciencia, Tecnología e Innovación y los subsistemas, y los demás la ciencia, la tecnología y la innovación derivada de la investigación
T
sujetos de esta Ley. científico-tecnológica con el propósito de contribuir al desarrollo,
L
3. Formular, ejercer el seguimiento y control de la ejecución de la incrementando el patrimonio cultural, educativo, social y económico
E
Política Pública Nacional de Ciencia y Tecnología, el Plan D del país y sus regiones, y propendiendo al bien común, al
Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional, los programas, fortalecimiento de la identidad nacional y regional y a la
IA
proyectos y actividades realizadas por los actores del Sistema sustentabilidad del medio ambiente.
C
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. 7 15. Solicitar y recibir de los órganos y entes de la administración
N
4. Formular el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional y pública nacional, estadal y municipal, así como de las personas
E
D
ejercer el seguimiento y control para garantizar su cumplimiento. jurídicas y naturales, información y antecedentes respecto a la
U
5. Acompañar en las áreas de su desempeño y en el marco de las investigación y desarrollo en ciencia, tecnología, innovación y sus
6 R
prioridades y disponibilidades contempladas en el Plan Científico, aplicaciones, de conformidad con lo establecido en la Constitución
1- ISP
Tecnológico y de Innovación Nacional, a las unidades productivas, de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes.
empresas públicas o privadas, de capital mixto, fundaciones,
16. Impulsar la investigación y la generación de conocimiento en
04 R
comunidades organizadas, comunas y ciudades comunales

9
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, que comprenda
78 JU
productivas e innovadoras, grupos de emprendedoras y

los campos de las ciencias naturales, ingeniería y tecnología,
emprendedores productivos e instituciones de educación en su
ciencias médicas y de la salud, ciencias agrícolas, ciencias
01 S
nivel inicial o universitaria, culturales, centros de investigación y

sociales, artes y humanidades.
-0 NE
demás personas jurídicas o naturales.

17. Impulsar el desarrollo experimental y las demás actividades
6. Realizar estudios, análisis prospectivos e investigaciones y generar
:J O
científico-tecnológicas que puedan llevar a la generación de

estadísticas, indicadores y evaluaciones que apoyen tanto la
IF I
productos, procesos o servicios nuevos o sustancialmente

R DIC
elaboración del Plan de Desarrollo Económico y Social de la

mejorados.
Nación, en la Política Pública Nacional de Ciencia y Tecnología y
18. Impulsar la transferencia de resultados de investigación,
E
en el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional, de

políticas públicas como su seguimiento, medición y evaluación. conocimientos y tecnologías al sector público, los sectores
7. Crear, administrar, regular y mantener actualizado los sistemas de productivos y la sociedad.
información y estadísticas del Registro del Sistema Nacional de 19. Impulsar la formación de una cultura científica y la comprensión,
Ciencia, Tecnología e Innovación. valoración y difusión de la ciencia, tecnología, innovación y sus
8. Organizar y mantener actualizado un registro de las publicaciones aplicaciones.

nacionales y extranjeras. 20. Velar por la protección y conservación del patrimonio científico y
9. Organizar y mantener actualizado un banco nacional de proyectos tecnológico nacional.
de investigación y desarrollo científico-tecnológico. 21. Establecer mediante resolución normas técnicas sobre procesos y
10. Organizar y mantener un Registro Nacional de investigadoras e centros de investigación científico-tecnológica.
investigadores, científicas y científicos, innovadores y tecnólogos 22. Establecer políticas, normas y medidas técnicas orientadas a
profesionales, populares, comunales, personal de apoyo, becarios resguardar la privacidad, confidencialidad e inviolabilidad de las
internos y externos. personas en las materias de esta Ley.
23. Otorgar reconocimientos a personas e instituciones que hayan
8
personas en las materias de esta Ley. así como proponer alternativas para su funcionalidad.
23. Otorgar reconocimientos a personas e instituciones que hayan 2. Contribuir con la definición de políticas públicas y el seguimiento al
contribuido de manera trascendente en el desarrollo e investigación Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional, con
en la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones. herramientas de prospectiva y vigilancia tecnológica.
24. Establecer políticas para el aprovechamiento de los conocimientos 3. Contribuir a la propuesta de la organización territorial a nivel
ancestrales en la solución de problemas concretos de las regional, local y comunal para la articulación de capacidades y
comunidades. necesidades en los ámbitos sociopolítico y productivo.
25. Las demás que establezca la ley y reglamentos. 4. Propiciar la interacción entre los sectores productivos y las
actividades de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones,
Artículo 12. Se modifica y reubica el artículo 17 que pasa a ser el
para el desarrollo de las fuerzas productivas.
artículo 20, el cual queda redactado de la siguiente manera:
10 5. Promover la participación del Poder Popular en la generación y uso
Espacios para la investigación y la innovación de la información en materia de ciencia, tecnología, innovación y
.
.A
sus aplicaciones.
,C
6. Recabar la información relacionada con las actividades de ciencia y
innovación y sus aplicaciones creará y fortalecerá los espacios de
tecnología y registrarla según los lineamientos del órgano rector.
JO
investigación, tecnología e innovación, de comunalización y
7. Suministrar la información recopilada y analizada al órgano rector y
apropiación social del conocimiento, tradicionales, ancestrales,
al Sistema Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación.
A
académicos, populares y colectivos que considere necesarios para
12
B
promover el logro de los objetivos estratégicos establecidos en el Plan 8. Divulgar la información sobre la caracterización, funcionamiento y
A
Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación, en la Política actividades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
R
Pública Nacional de Ciencia y Tecnología y en el Plan Científico, Innovación y publicar periódicamente.
T
Tecnológico y de Innovación Nacional. 9. Cualquier otra competencia que sea establecida en el reglamento
L
de esta Ley o por el órgano rector.
E
De igual modo, la industria como sujeto activo de las actividades de
investigación y desarrollo, se vinculará de forma estrecha con el
D
Artículo 15. Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a ser el
IA
órgano rector en materia de ciencia y tecnología, a fin de desarrollar artículo 23, quedando redactado de la siguiente manera:
todas las actividades necesarias para generar soluciones a los
C
Protección de los Conocimientos Tradicionales,

problemas, según lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo
N
Económico y Social de la Nación. Ancestrales, Populares y Colectivos

E

D
Artículo 13. Se modifica y reubica el artículo 19 que pasa a ser el

innovación y sus aplicaciones, formulará políticas dirigidas a proteger y
U
artículo 21, el cual queda redactado de la siguiente manera:

6 R
garantizar la propiedad intelectual de los conocimientos, tecnologías e

1- ISP
Propiedad intelectual innovaciones tradicionales, ancestrales, populares y colectivos,

conjuntamente con los organismos competentes en la materia y
garantizará su cumplimiento.
04 R
innovación y sus aplicaciones, formulará las políticas y las condiciones

78 JU
de la titularidad y la protección de los derechos de propiedad Artículo 16. Se modifica artículo 21, el cual pasa a ser el artículo 25,
intelectual derivadas de la actividad científica, tecnológica y de quedando redactado de la siguiente manera:
01 S
innovación y sus aplicaciones, que se desarrollen con sus recursos o

-0 NE
Mecanismos de apoyo a la invención e innovación popular

los de sus órganos y entes adscritos, conjuntamente con el órgano
competente en materia de propiedad intelectual. Artículo 25. El Ministerio del Poder Popular con competencia en
:J O
materia de ciencia, tecnología e innovación y sus aplicaciones creará

IF I
Artículo 14. Se modifica el artículo 22, quedando redactado de 11

la
R DIC
mecanismos para el apoyo, promoción y difusión de invenciones e

siguiente manera:
innovaciones populares, que conduzcan a su democratización,
E
Observatorio Nacional de Ciencia, visibilización y masificación del conocimiento que generen soluciones
Tecnología e Innovación (ONCTI) a problemas concretos para el mejoramiento de la calidad de la vida
colectiva y que generen impacto económico a nivel territorial.
materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, a través Artículo 17. Se modifica y se reubica el artículo 15, el cual pasa a ser
del Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación el artículo 26, quedando redactado de la siguiente manera:
(ONCTI), recopilará, sistematizará, categorizará, analizará e Evaluación y selección de proyectos

interpretará información a los fines de facilitar la formulación de las 13
políticas públicas en la materia. El Observatorio Nacional de Ciencia,
innovación y sus aplicaciones, evaluará y seleccionará los proyectos
Tecnología e Innovación (ONCTI) tendrá las siguientes funciones:
pertinentes para su acompañamiento, financiamiento y subvención, en
1. Contribuir al análisis y evaluación de las relaciones entre los concordancia con las áreas estratégicas definidas en el Plan de
actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, Desarrollo Económico y Social de la Nación y en el Plan Nacional de
así como proponer alternativas para su funcionalidad. Ciencia, Tecnología e Innovación.
2. Contribuir con la definición de políticas públicas y el seguimiento al
Los mecanismos para el cumplimiento de este artículo serán
Los mecanismos para el cumplimiento de este artículo serán 1. Dos por ciento (2%) cuando la actividad económica sea una de las
establecidos en Resolución del ministerio competente. contempladas en la Ley para el Control de los Casinos, Salas de
Bingo y Máquinas Traganíqueles, y todas aquellas vinculadas con la
Artículo 18. Se modifica el anterior Título III, el cual pasa a ser el
producción, el comercio y expendio de alcohol etílico, especies
Título IV, quedando redactado de la siguiente manera:
alcohólicas y tabaco.
TÍTULO IV 2. Uno por ciento (1%) en el caso de empresas de capital privado,
INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE LA cuando la actividad económica sea una de las contempladas en la
CIENCIA, LA TECNOLOGÍA, LA INNOVACIÓN Y SUS Ley Orgánica de Hidrocarburos, la Ley Orgánica de Hidrocarburos
APLICACIONES Gaseosos y el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica
Artículo 19. Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a ser el que reserva al Estado las actividades de Exploración y Explotación
artículo 27, quedando redactado de esta manera: del Oro y demás materiales estratégicos.
.
.A
Inversión 3. Cero coma cinco por ciento (0,5%) en el caso de empresas de
,C
capital público cuando la actividad económica sea una de las
Artículo 27. La inversión para la ciencia, la tecnología, la innovación y
contempladas en la Ley Orgánica de Hidrocarburos, la Ley Orgánica
JO
sus aplicaciones se conforma a partir de recursos de carácter público y
de Hidrocarburos Gaseosos y el Decreto con Rango, Valor y Fuerza
privado, nacional e internacional, destinados a financiar las actividades
de Ley Orgánica que reserva al Estado las actividades de
A
de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones reguladas por
Exploración y Explotación del Oro y demás materiales estratégicos.
B
esta Ley que produzcan conocimientos e incrementen las capacidades
4. Cero coma cinco por ciento (0,5%) de los ingresos brutos
A
científico, tecnológicas y de innovación dirigidas a la transformación
efectivamente percibidos, en el caso de empresas dedicadas a
R
social, económica y política del país, así como para garantizar la
T
cualquier otra actividad económica no prevista en los numerales
seguridad de la nación y soberanía, en concordancia con el Plan de
anteriores.
L
14
E
Desarrollo Económico y Social de la Nación, la Política Pública
A los efectos de esta Ley, se entenderá por Ingresos Brutos, los
D
Nacional y el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología y de Innovación.
ingresos, proventos y caudales, que de modo habitual, accidental o
IA
Artículo 20. Se modifica el artículo 25, el cual pasa a ser el artículo extraordinario, devenguen los aportantes por cualquier actividad que
30, quedando redactado de la siguiente manera: realicen, incluso los ingresos por diferencial cambiario, los ingresos
C
N
obtenidos por intereses, dividendos, por colocación de bonos sea cual

De quiénes aportan
E
fuere su denominación e ingresos operativos, entre otros, siempre que

D
Artículo 30. A los efectos de esta Ley, se entiende como aportantes

16
no estén obligados a restituirlos por cualquier causa, sin admitir costos
U
para la ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, aquellas

ni deducciones de ningún tipo.
6 R
personas jurídicas, entidades privadas o públicas, domiciliadas o no en

1- ISP
la República que realicen actividades económicas en el territorio Cuando el aportante desarrolle de forma concurrente varias
nacional y hayan obtenido ingresos brutos anuales superiores a ciento actividades de las establecidas anteriormente, calculará su aporte
04 R
cincuenta mil (150.000) veces el tipo de cambio oficial de la moneda aplicando el porcentaje que corresponda a la actividad que genere
78 JU
de mayor valor establecido por el Banco Central de Venezuela en el mayores ingresos brutos.
ejercicio fiscal inmediato anterior, que se señalan a continuación:
A las personas jurídicas, entidades privadas o públicas domiciliadas o
01 S
1. Las compañías anónimas y las sociedades de responsabilidad no en la República que realicen actividades económicas en el territorio
-0 NE
limitada. nacional y presten servicios de telecomunicaciones, y aporten al

2. Las sociedades en nombre colectivo, en comandita simple, las Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones
:J O
comunidades, así como cualesquiera otras sociedades de (FIDETEL), de conformidad con lo previsto en el artículo 152 de la Ley
IF I
R DIC
personas. Orgánica de Telecomunicaciones, les será reconocido dicho aporte

3. Las asociaciones, fundaciones, corporaciones, cooperativas y
para los efectos previstos en el presente título.
demás entidades jurídicas o económicas no citadas en los
E
numerales anteriores. Artículo 22. Se modifica el artículo 27 que pasa a ser el artículo 32, el
4. Los establecimientos permanentes, centros o bases fijas situados cual queda redactado de la siguiente manera:
en el territorio nacional.
Liquidación y pago del aporte
Artículo 21. Se modifica el artículo 26, el cual pasa a ser el artículo
Artículo 32. El aporte establecido en el artículo 28 de esta Ley se
31, quedando redactado de la siguiente manera:
liquidará, pagará y declarará mensualmente en Bolívares ante el
Proporción de los aportes Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT).
Artículo 31. Las personas jurídicas, entidades privadas o públicas, El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT)
domiciliadas o no en la República que realicen actividades económicas podrá designar como responsable del pago del aporte, en calidad de
15
en el territorio nacional, aportarán mensualmente un porcentaje de los agente de retención o percepción, a quienes por sus funciones
ingresos brutos en el ejercicio económico mensual inmediatamente públicas o por razón de sus actividades privadas intervengan en
anterior, de la siguiente manera: operaciones relacionadas con las actividades gravadas en esta Ley.
1. Dos por ciento (2%) cuando la actividad económica sea una de las
Artículo 23. Se modifica el Título IV, el cual pasa a ser Titulo V, Artículo 27. Se incorpora un nuevo artículo que pasa a ser el artículo
quedando redactado de la siguiente manera: 39, el cual queda redactado de la siguiente manera:
TÍTULO V Acompañamiento científico tecnológico

GESTIÓN SOCIAL DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA, E INNOVACIÓN al sector productivo nacional
Y SUS APLICACIONES EN EL TERRITORIO Artículo 39. El Ministerio del Poder Popular con competencia en
Artículo 24. Se modifica el artículo 31, el cual pasa a ser el artículo materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicacionesbrindará
36, quedando redactado de la siguiente manera: acompañamiento científico tecnológico al sector productivo nacional19
y
Actividades científicas, tecnológicas y otras unidades socioproductivas con el fin de desarrollar y aplicar la
sus aplicaciones vinculadas al territorio tecnología e innovación para incrementar su eficiencia, productividad,
modernización y capacidades para contribuir al desarrollo económico y
.
.A
social del país, para lo cual cada proyecto productivo debe contemplar
materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones
,C
un componente científico tecnológico.
desarrollará, gestionará y fortalecerá, sus políticas en todos los
Artículo 28. Se modifica el Título V, el cual pasa a ser Titulo VI,
JO
ámbitos territoriales y en los espacios aéreos, terrestres o acuáticos, y
en cualquier otra unidad territorial o ámbito espacial que establezcan quedando redactado de la siguiente manera:
A
las leyes de la República Bolivariana de Venezuela, promoviendo
TÍTULO VI
B
redes de innovación para el ejercicio de la soberanía e independencia
PROMOCIÓN Y ESTÍMULO DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA,
A
científica y tecnológica.
R
INNOVACIÓN Y SUS APLICACIONES AL SERVICIO
T
El órgano rector, en correspondencia con el Plan de Desarrollo DE LA NACIÓN
L
Económico y Social de la Nación y el Plan Nacional de Ciencia
Artículo 29. La presente Ley entrará en vigencia a partir de su
E
Tecnología e Innovación, impulsará la gestión social de la ciencia, D
publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
tecnología y la innovación en el territorio a fin de contribuir a la
Venezuela.
IA
solución de los problemas o necesidades concretas, en articulación

con los sujetos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Artículo 30. Imprímase esta Ley con las reformas aprobadas y en un
C
N
Innovación, estableciendo estrategias y alianzas con miras a la texto único, aplíquese el lenguaje de género en los artículos que
E
transformación social del territorio. corresponda, agréguese epígrafes a los artículos que no lo tengan, y
D
corríjase la numeración de artículos y capítulos donde corresponda,

Artículo 25. Se modifican los artículos 32 y 33, los cuales pasan a ser
U
con los datos de sanción y promulgación, de conformidad con el

un sólo artículo 37, quedando redactado de la siguiente manera:
6 R
artículo 11 establecido en la Ley de Publicaciones Oficiales.

1- ISP
Mecanismo para la territorialización
18
Artículo 37. El Ministerio del Poder Popular con competencia en LA ASAMBLEA NACIONAL
04 R
materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

78 JU
establecerá los mecanismos regionales y comunales para coordinar, Decreta

promover, ejecutar y realizar el seguimiento de los planes y proyectos la siguiente,
01 S
que se establezcan en las políticas públicas nacionales, así como en

-0 NE
LEY ORGÁNICA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
:J O
TÍTULO I
Los mecanismos y estructuras para la organización, las competencias
IF I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
R DIC
específicas y la distribución territorial serán establecidas por el órgano 20

rector, deberán ser sustentadas en los siguientes aspectos:
Objeto
geohistóricos, culturales, ecológicos, industriales, funcionales, éticos y Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto dirigir la generación de
E
socioeconómicos, entre otros. una ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, con base en el
ejercicio pleno de la soberanía nacional, la democracia participativa y
protagónica, la justicia y la igualdad social, el respeto al ambiente y la
38, el cual queda redactado de la siguiente manera:
diversidad cultural, mediante la aplicación de conocimientos populares
Formación científico-tecnológica y académicos. A tales fines, el Estado Venezolano formulará, a través
Artículo 38. El Ministerio del Poder Popular con competencia en de la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, en tecnología, innovación y sus aplicaciones, enmarcado en el Plan
articulación con los sujetos del Sistema Nacional facilitará las Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación, las políticas
herramientas y mecanismos para la formación de la población en públicas dirigidas a la solución de problemas concretos de la sociedad,
materia de ciencia, tecnología e innovación, con el propósito de elevar por medio de la articulación e integración de los sujetos que realizan
las capacidades en ciencia y tecnología del país que contribuyan a la actividades de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones como
solución de los problemas priorizados de la Nación. condición necesaria para el fortalecimiento del Poder Popular.

Interés público
condición necesaria para el fortalecimiento del Poder Popular. estándares aplicables.
Interés público 6. Saberes Ancestrales: Son los conocimientos, prácticas y
Artículo 2. Las actividades científicas, tecnológicas, de innovación y costumbres procedentes de pueblos originarios transmitidos de
sus aplicaciones son de interés público para el ejercicio de la generación en generación y que se han conservado en el marco de
soberanía nacional en todos los ámbitos de la sociedad y la cultura. dinámicas de la convivencia comunitaria.
Sujetos de esta Ley 7. Actividad Científica, Tecnológica y de Innovación: El hecho

asociado a la creación del conocimiento, formulación y ejecución
Artículo 3. Son sujetos de esta Ley y conformarán el Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación:
de proyectos de investigación y desarrollo, dirigida en todo caso a
la formulación de hipótesis con viabilidad, productos, procesos y
1. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
servicios y nuevos conocimientos que tengan incidencia en el
ciencia tecnología, innovación y sus aplicaciones, sus órganos21y
mejoramiento de las condiciones de vida de la población y su
entes adscritos.
desarrollo económico-productivo.
.
.A
2. Todas las instituciones, personas naturales y jurídicas, públicas y
8. Investigación, Desarrollo e Innovación: Es la interacción de sujetos
privadas que generen, desarrollen y transfieran los conocimientos
,C
sociales y factores técnicos, materiales y financieros, de origen
científicos, tecnológicos, de innovación y sus aplicaciones, y en
público, privado o mixto, con miras a la construcción del
JO
general todos los sujetos que favorezcan el desarrollo económico y
conocimiento para generar procesos, productos y servicios que
mejoramiento de los procesos de producción de bienes y servicios
redunden en la calidad de vida y beneficien a la población. 23
A
de la Nación.
9. Gestión social de la ciencia: Es la forma de gestión conjunta entre
B
3. Los ministerios del Poder Popular que comparten, con el Ministerio
A
todos los actores sociales del conocimiento de la ciencia para
del Poder Popular con competencia en materia de ciencia
R
contribuir con el desarrollo socio productivo y cultural de la
tecnología, innovación y sus aplicaciones, la construcción de las
T
colectividad, con el propósito del bienestar humano para el vivir
condiciones sociales, científicas y tecnológicas para la
L
bien.
implementación del Plan de Desarrollo Económico y Social de la
E
10. Invención: Es la etapa del desarrollo tecnológico donde se da el
Nación. D proceso de creación intelectual de un producto, proceso o sistema
4. Las organizaciones sociales e instancias del Poder Popular que
IA
que reúne las condiciones de ser novedoso y susceptible de

realicen actividades de ciencia, tecnología, innovación y sus
aplicación económica, incluyendo cualquier creación innovadora
C
aplicaciones.
sin antecedentes en la ciencia o la tecnología que amplíe los
N
Definiciones
límites del conocimiento humano.
E
Artículo 4. A los efectos de esta Ley se entiende por:

D
Mujer Científica
1. Ciencia: Es un derecho humano constituido por el conjunto de
U
Artículo 5. El Ministerio con competencia en materia de la ciencia,

conocimientos académicos o tradicionales, ancestrales, populares
6 R
tecnología, innovación y sus aplicaciones diseñará e implementará

1- ISP
y colectivos ciertos, ordenados y probables, útiles para la

políticas, iniciativas y mecanismos que promuevan el enfoque de
construcción de nuevos conocimientos o aplicaciones con el
género, así como la incorporación, participación y protagonismo de la
propósito de su empleo en beneficio de la sociedad.
04 R
mujer y los movimientos sociales que la acompañen, como sujetos de

78 JU
2. Tecnología: Es la aplicación de un conjunto de conocimientos y

conocimiento científico, tecnológico e innovación y garantizará el
habilidades derivadas de la ciencia y los saberes con el propósito
acceso y la participación plena y equitativa en la ciencia para las
de resolver un problema específico, para satisfacer una necesidad
01 S
mujeres, adolescentes y niñas a fin de lograr la igualdad y su

-0 NE
social en un ámbito determinado.

empoderamiento. De igual forma el órgano rector promoverá
3. Innovación: Es el proceso de creación, modificación,
programas y proyectos para la identificación y formación al más alto
:J O
aprovechamiento o explotación de la tecnología, a través del

nivel del talento de las mujeres aplicado al área científica, tecnológica,
prácticas 22
IF I
ejercicio dinámico de generación de nuevas o

R DIC
innovadora y de sus aplicaciones.

mejoramiento de viejas tecnologías.
Formulación de la política pública nacional
4. Cultoras y Cultores Científicos y Tecnólogos: Se refiere a las
E
Artículo 6. La autoridad nacional con competencia en materia de

personas con talento y habilidades para la ciencia, tecnología,
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones debe formular la
innovación y sus aplicaciones, cuyas iniciativas estén vinculadas al
política pública nacional de ciencia, tecnología, innovación y sus
saber popular y contribuyan a la solución de necesidades
aplicaciones, basada en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y
concretas.
24
Social de la Nación, la sustentabilidad de la producción, la protección
5. Cultura Científica: Es la disposición innata o el producto de la
del ambiente, la seguridad y el ejercicio pleno de la soberanía
formación y la experiencia de cualquier persona natural, consejos
nacional.
comunales, comunas u otras formas asociativas, ante sistemas
materiales o socio culturales, con visión y comprensión racional, Esta política debe contener los principios, fundamentos, líneas
metódica, sistemática, sistémica, estructural y funcional, o con prioritarias de investigación, planes, definición de los sujetos de
saberes ancestrales, para identificar y procesar problemas y investigación como un todo, estrategias de información y de
desarrollar soluciones susceptibles a la modelización, formulación participación del Poder Popular, así como los mecanismos de
de hipótesis, experimentación, y documentación según los integración de los actores del Sistema Nacional de Ciencia,
estándares aplicables. Tecnología e Innovación. Esta política nacional y sus logros serán
6. Saberes Ancestrales: Son los conocimientos, prácticas y analizados, revisados, actualizados y divulgados periódicamente en
Tecnología e Innovación. Esta política nacional y sus logros serán
analizados, revisados, actualizados y divulgados periódicamente en materia, formulará las políticas dirigidas a garantizar la valoración,
las áreas de interés nacional, regional y local por la autoridad nacional protección y el resguardo de los conocimientos generados por las
con competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus actividades académicas desarrolladas en las instituciones de
aplicaciones. educación universitaria, centros e institutos de investigación, los
Ámbito de acción conocimientos tradicionales, ancestrales, populares y colectivos,

tecnologías e innovación de los pueblos, las comunidades y todas las
Artículo 7. De acuerdo con esta Ley, las acciones estatales en
organizaciones e instancias del Poder Popular.
materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones estarán
dirigidas a los sujetos mencionados en el artículo 3, dentro de las Investigadoras extranjeras e investigadores extranjeros
metas planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Artículo 11. Las personas naturales o jurídicas, nacionales o
Social de la Nación, para cumplir con los siguientes objetivos: extranjeras, no residentes en el país que deseen realizar
.
investigaciones científicas o tecnológicas en el territorio nacional,
.A
1. Formular la política nacional de ciencia, tecnología, innovación y
sus aplicaciones, así como impulsar y controlar la ejecución de las deberán realizar un proyecto de investigación enmarcado en los
,C
políticas públicas para la solución de problemas concretos de la objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la
Nación y deberán cumplir con los siguientes requisitos:
JO
sociedad y el ejercicio pleno de la soberanía nacional, a través de
planes nacionales para la construcción de una sociedad justa e 1. Estar asociado a una institución oficial nacional.
A
igualitaria. 2. Contar con los permisos correspondientes emitidos por las
B
2. Coordinar, articular, difundir e incentivar las actividades inherentes autoridades nacionales competentes en la materia.
A
a la ciencia, tecnología, la innovación y sus aplicaciones. 3. Los demás requisitos establecidos en el Reglamento de esta Ley,
R
3. Impulsar el establecimiento de redes nacionales y regionales de sin perjuicio de las obligaciones y sanciones señaladas en el caso
T
cooperación científica y tecnológica. de incumplimiento con los extremos de esta Ley y su Reglamento.
L
4. Promover el aporte efectivo de la ciencia, la tecnología, la
E
TÍTULO II
innovación y sus aplicaciones al desarrollo y fortalecimiento de la
D
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
25
producción con un alto nivel de valor agregado venezolano que
IA
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

fortalezca nuestra soberanía nacional, de acuerdo con los objetivos
C
del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación. Artículo 12. El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
N
5. Promover mecanismos de divulgación, difusión e intercambio de es el conjunto de subsistemas y los actores que interactúan y
E
los resultados generados en el país por la actividad de cooperan de forma armónica entre sí de acuerdo con principios y
D
U
investigación e innovación tecnológica, abarcando a toda la normas para priorizar, direccionar y articular las políticas públicas a los
6 R
sociedad nacional, en todas sus regiones y sectores sociales a fines de incrementar la capacidad científica, tecnológica, de innovación
1- ISP
través de programas de educación formal e informal, coordinados y sus aplicaciones, con visión de transformación productiva e industrial
por las autoridades nacionales con competencia en materia de que contribuyan al desarrollo económico y social del país. Los
27
04 R
educación, cultura y comunicación. subsistemas constituyen un modo de organización y funcionamiento

78 JU
Principios de ética para la ciencia, la tecnología, del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, basado en
la innovación y sus aplicaciones la eficiencia y simplificación de trámites administrativos.

01 S
Artículo 8. Los organismos oficiales y privados, así como las personas Subsistemas
-0 NE
naturales y jurídicas deberán ajustar sus actuaciones y actividades

Artículo 13. Los subsistemas ajustarán sus actuaciones y actividades
:J O
inherentes a esta Ley, a los principios de ética para la ciencia, la

a los principios de ética para la ciencia, la tecnología, la innovación y
IF I
tecnología, la innovación y sus aplicaciones que deben predominar en

R DIC
sus aplicaciones, procurando sus integrantes interactuar y cooperar de

su desempeño, en concordancia con la salvaguarda de la justicia, la
forma armónica, y contribuir al logro de propósitos y objetivos
igualdad y el ejercicio pleno de la soberanía nacional.
E
definidos, según su ámbito de actuación en las áreas referidas a la

Principios de ética para la vida
gobernanza, ejecución, financiamiento, carrera de la investigadora e
Artículo 9. La autoridad nacional con competencia en materia de
investigador y análisis, seguimiento, evaluación y control, lo cual será
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, hará cumplir los
establecido mediante resolución del ministerio competente.
principios y valores de la ética para la vida que rigen la actividad
científica y tecnológica, que tenga como objeto el estudio, la Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional
manipulación o la afectación directa o indirecta de los seres vivientes,

Artículo 14. El Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional
de conformidad con las disposiciones de carácter nacional.
establecerá en forma sistemática y coherente las políticas, objetivos,
Valoración y protección estrategias y metas, en función de la visión estratégica, incorporando
de los conocimientos los proyectos, acciones y recursos que se aplicarán para alcanzar los
Artículo 10. El Ministerio del Poder Popular con competencia en fines establecidos en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la
materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, en Nación, procurando el desarrollo de las capacidades científico-
coordinación con los ministerios del Poder Popular competentes en la tecnológicas que hagan viable, potencien y aseguren la protección y
atención de las necesidades del Pueblo y el desarrollo de la República
26
tecnológicas que hagan viable, potencien y aseguren la protección y
atención de las necesidades del Pueblo y el desarrollo de la República TÍTULO III
Bolivariana de Venezuela como un país potencia.
ÓRGANO RECTOR
El Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional deberá surgir
de una amplia consulta con todos los actores y sectores que integran
Competencias
el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. El órgano
rector en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones Artículo 19. El órgano rector en materia de ciencia, tecnología,
elaborará y presentará anualmente un informe de evaluación de la innovación y sus aplicaciones, ejercerá las siguientes competencias:
ejecución del Plan, que contenderá el cumplimiento de las metas y
28
prioridades establecidas, su ejecución presupuestaria y los 1. Dirigir y articular el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
indicadores. Innovación en las acciones de desarrollo científico, tecnológico, de
.
.A
Registro innovación y sus aplicaciones y sus subsistemas.
,C
2. Ejercer la integración de los subsistemas del Sistema Nacional de
Artículo 15. El órgano rector en materia de ciencia, tecnología e
innovación y sus aplicaciones creará un Registro del Sistema Nacional Ciencia, Tecnología e Innovación y los subsistemas, y los demás
JO
de Ciencia, Tecnología e Innovación que indique las necesidades, sujetos de esta Ley.
A
potencialidades, talentos, investigadoras, investigadores, científicas, 3. Formular, ejercer el seguimiento y control de la ejecución de la
B
científicos, innovadores, y capacidades existentes en el país en
Política Pública Nacional de Ciencia y Tecnología, el Plan
A
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, así como los
30
R
planes, programas, proyectos de financiamiento y subvención de Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional, los programas,
T
proyectos de investigación, desarrollo e innovación, incluyendo proyectos y actividades realizadas por los actores del Sistema
L
aquellos ejecutados con recursos privados provenientes de fuentes
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
E
nacionales e internacionales, con el fin de contribuir con el
4. Formular el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional y
D
cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Económico y
ejercer el seguimiento y control para garantizar su cumplimiento.
IA
Social de la Nación y del Plan Nacional Científico, Tecnológico y de

Innovación. 5. Acompañar en las áreas de su desempeño y en el marco de las
C
prioridades y disponibilidades contempladas en el Plan Científico,

N
Suministro de Información
E
Tecnológico y de Innovación Nacional, a las unidades productivas,

D
Artículo 16. Los sujetos de esta Ley están en la obligación de

empresas públicas o privadas, de capital mixto, fundaciones,
U
suministrar la información que les sea solicitada por la autoridad

comunidades organizadas, comunas y ciudades comunales
6 R
nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología,

1- ISP
innovación y sus aplicaciones. productivas e innovadoras, grupos de emprendedoras y
En el caso de la información estratégica, ésta no podrá ser

emprendedores productivos e instituciones de educación en su
04 R
suministrada a entidades externas a esta autoridad. Todo lo nivel inicial o universitaria, culturales, centros de investigación y
78 JU
correspondiente a la difusión de información será establecido en el demás personas jurídicas o naturales.

Reglamento de esta Ley.
6. Realizar estudios, análisis prospectivos e investigaciones y generar
01 S
-0 NE
Integración y cooperación internacional estadísticas, indicadores y evaluaciones que apoyen tanto la
Artículo 17. La autoridad nacional con competencia en materia de elaboración del Plan de Desarrollo Económico y Social de la
:J O
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, fomentará y Nación, en la Política Pública Nacional de Ciencia y Tecnología y
IF I
29
R DIC
desarrollará políticas y programas de integración y cooperación en el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional, de
internacional, con la finalidad de desarrollar las capacidades científico- políticas públicas como su seguimiento, medición y evaluación.
E
tecnológicas y productivas endógenas.

7. Crear, administrar, regular y mantener actualizado los sistemas de
Tecnologías de información información y estadísticas del Registro del Sistema Nacional de
Artículo 18. La autoridad nacional con competencia en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación.
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, ejercerá la dirección 8. Organizar y mantener actualizado un registro de las publicaciones
en el área de tecnologías de información. En tal sentido, deberá: nacionales y extranjeras.
1. Establecer políticas sobre la generación de contenidos en la red, 9. Organizar y mantener actualizado un banco nacional de proyectos
respetando la diversidad, así como el carácter multiétnico y de investigación y desarrollo científico-tecnológico.
pluricultural de nuestra sociedad.
10. Organizar y mantener un Registro Nacional de investigadoras e
2. Resguardar la inviolabilidad del carácter confidencial de los datos
investigadores, científicas y científicos, innovadores y tecnólogos
electrónicos obtenidos en el ejercicio de las funciones de los
órganos y entes públicos. profesionales, populares, comunales, personal de apoyo, becarios
3. Democratizar el acceso a las tecnologías de información. internos y externos.
TÍTULO III 31
en la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones.
11. Establecer conjuntamente con el órgano con competencia en 24. Establecer políticas para el aprovechamiento de los conocimientos
materia de educación universitaria, la incorporación de estudiantes ancestrales en la solución de problemas concretos de las
para las áreas de ciencia, tecnología e innovación de acuerdo a las comunidades.
prioridades y necesidades del país a efectos de planificar los 25. Las demás que establezca la ley y reglamentos.
ingresos a la carrera científica.
Espacios para la investigación y la innovación
12. Requerir por razones de interés público el apoyo de personal
adscrito a laboratorios y centros de investigación privados, así Artículo 20. El órgano rector en materia de ciencia, tecnología,33
como materiales y equipos indispensables, de conformidad con la innovación y sus aplicaciones creará y fortalecerá los espacios de
ley. investigación, tecnología e innovación, de comunalización y
13. Evaluar y seleccionar los programas y proyectos para su apropiación social del conocimiento, tradicionales, ancestrales,
acompañamiento, financiamiento, subvención, seguimiento y académicos, populares y colectivos que considere necesarios para
.
.A
control, en las áreas definidas en el Plan de Desarrollo Económico promover el logro de los objetivos estratégicos establecidos en el Plan
y Social de la Nación, en la Política Pública Nacional de Ciencia y
,C
Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación, en la Política
Tecnología y en el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Pública Nacional de Ciencia y Tecnología y en el Plan Científico,
JO
Nacional, y aquellas priorizadas por el Ejecutivo Nacional. Tecnológico y de Innovación Nacional.
14. Asesorar y colaborar con el Presidente de la República en el
A
De igual modo, la industria como sujeto activo de las actividades de
diseño, formulación, coordinación, implementación y evaluación de
B
investigación y desarrollo, se vinculará de forma estrecha con el
las políticas, planes y programas destinados a fomentar y fortalecer
A
órgano rector en materia de ciencia y tecnología, a fin de desarrollar
la ciencia, la tecnología y la innovación derivada de la investigación
R
todas las actividades necesarias para generar soluciones a los
científico-tecnológica con el propósito de contribuir al desarrollo,
T
problemas, según lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo
incrementando el patrimonio cultural, educativo, social y económico
L
Económico y Social de la Nación.
del país y sus regiones, y propendiendo al bien común, al
E
fortalecimiento de la identidad nacional y regional y a la D Propiedad intelectual
sustentabilidad del medio ambiente.
IA
15. Solicitar y recibir de los órganos y entes de la administración
innovación y sus aplicaciones, formulará las políticas y las condiciones
C
pública nacional, estadal y municipal, así como de las personas

de la titularidad y la protección de los derechos de propiedad
N
jurídicas y naturales, información y antecedentes respecto a la

intelectual derivadas de la actividad científica, tecnológica y de
E
investigación y desarrollo en ciencia, tecnología, innovación y sus

innovación y sus aplicaciones, que se desarrollen con sus recursos o
D
aplicaciones, de conformidad con lo establecido en la Constitución

los de sus órganos y entes adscritos, conjuntamente con el órgano
U
de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes.

competente en materia de propiedad intelectual.
6 R
1- ISP
16. Impulsar la investigación y la generación de conocimiento en

Observatorio Nacional de Ciencia,
32
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, que comprenda
Tecnología e Innovación (ONCTI)
los campos de las ciencias naturales, ingeniería y tecnología,
04 R

78 JU
ciencias médicas y de la salud, ciencias agrícolas, ciencias

sociales, artes y humanidades. materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, a través
del Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
17. Impulsar el desarrollo experimental y las demás actividades 34
01 S
(ONCTI), recopilará, sistematizará, categorizará, analizará e

-0 NE
científico-tecnológicas que puedan llevar a la generación de

productos, procesos o servicios nuevos o sustancialmente interpretará información a los fines de facilitar la formulación de las
políticas públicas en la materia. El Observatorio Nacional de Ciencia,
:J O
mejorados.
Tecnología e Innovación (ONCTI) tendrá las siguientes funciones:
IF I
18. Impulsar la transferencia de resultados de investigación,

R DIC
conocimientos y tecnologías al sector público, los sectores 1. Contribuir al análisis y evaluación de las relaciones entre los
productivos y la sociedad. actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación,
E
19. Impulsar la formación de una cultura científica y la comprensión, así como proponer alternativas para su funcionalidad.
valoración y difusión de la ciencia, tecnología, innovación y sus 2. Contribuir con la definición de políticas públicas y el seguimiento al
aplicaciones. Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional, con
20. Velar por la protección y conservación del patrimonio científico y herramientas de prospectiva y vigilancia tecnológica.
tecnológico nacional. 3. Contribuir a la propuesta de la organización territorial a nivel
21. Establecer mediante resolución normas técnicas sobre procesos y regional, local y comunal para la articulación de capacidades y
centros de investigación científico-tecnológica. necesidades en los ámbitos sociopolítico y productivo.
22. Establecer políticas, normas y medidas técnicas orientadas a 4. Propiciar la interacción entre los sectores productivos y las
resguardar la privacidad, confidencialidad e inviolabilidad de las actividades de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones,
personas en las materias de esta Ley. para el desarrollo de las fuerzas productivas.
23. Otorgar reconocimientos a personas e instituciones que hayan 5. Promover la participación del Poder Popular en la generación y uso
contribuido de manera trascendente en el desarrollo e investigación de la información en materia de ciencia, tecnología, innovación y
en la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones. sus aplicaciones.
24. Establecer políticas para el aprovechamiento de los conocimientos 6. Recabar la información relacionada con las actividades de ciencia y
sus aplicaciones. sus aplicaciones se conforma a partir de recursos de carácter público y
6. Recabar la información relacionada con las actividades de ciencia y privado, nacional e internacional, destinados a financiar las actividades
tecnología y registrarla según los lineamientos del órgano rector. de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones reguladas por
7. Suministrar la información recopilada y analizada al órgano rector y esta Ley que produzcan conocimientos e incrementen las capacidades
al Sistema Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación. científico, tecnológicas y de innovación dirigidas a la transformación
8. Divulgar la información sobre la caracterización, funcionamiento y social, económica y política del país, así como para garantizar la
actividades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e seguridad de la nación y soberanía, en concordancia con el Plan de
Innovación y publicar periódicamente. Desarrollo Económico y Social de la Nación, la Política Pública
9. Cualquier otra competencia que sea establecida en el reglamento Nacional y el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología y de Innovación.
de esta Ley o por el órgano rector. Aportes
Protección de los Conocimientos Tradicionales, Artículo 28. Los aportes para la ciencia, la tecnología, la innovación y
.
Ancestrales, Populares y Colectivos
35 sus aplicaciones provendrán de personas jurídicas, entidades privadas
.A
Artículo 23. El órgano rector en materia de ciencia, tecnología, o públicas, domiciliadas o no en la República que realicen actividades
,C
innovación y sus aplicaciones, formulará políticas dirigidas a proteger y económicas en el territorio nacional. Estarán destinados a financiar las
actividades de la ciencia, la tecnología, la innovación y sus
JO
garantizar la propiedad intelectual de los conocimientos, tecnologías e
innovaciones tradicionales, ancestrales, populares y colectivos, aplicaciones, necesarios para el avance social, económico y político
A
conjuntamente con los organismos competentes en la materia y del país, así como para la seguridad y soberanía nacional, en
B
garantizará su cumplimiento. concordancia con el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e
37
A
Innovación establecido por la autoridad nacional con competencia en
R
Coordinación de políticas en propiedad intelectual
materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.
T
Artículo 24. La autoridad nacional con competencia en materia de Todos los aportes deberán ser consignados ante el órgano financiero
L
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, coordinará, de los fondos destinados a ciencia, tecnología, innovación y sus
diseñará, implementará y promoverá las políticas sobre propiedad
E
aplicaciones.
D
intelectual de las innovaciones e invenciones derivadas del desarrollo Manejo de los recursos
IA
de las actividades científicas, tecnológicas y sus aplicaciones

Artículo 29. El Fondo Nacional para la Ciencia, Tecnología e
C
concebidas en el país conjuntamente con el Servicio Autónomo de

Innovación (FONACIT), ente adscrito a la autoridad nacional con
N
Propiedad Intelectual (SAPI).

competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus
E
aplicaciones, es el responsable de la administración, recaudación,

D
Mecanismos de apoyo a la invención e innovación popular

U
control, fiscalización, verificación y determinación cuantitativa y

6 R
cualitativa de los aportes para ciencia, tecnología, Innovación y sus

materia de ciencia, tecnología e innovación y sus aplicaciones creará
1- ISP
aplicaciones.
mecanismos para el apoyo, promoción y difusión de invenciones e
De quiénes aportan
innovaciones populares, que conduzcan a su democratización,
04 R
visibilización y masificación del conocimiento que generen soluciones Artículo 30. A los efectos de esta Ley, se entiende como aportantes
78 JU
a problemas concretos para el mejoramiento de la calidad de la vida para la ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, aquellas
colectiva y que generen impacto económico a nivel territorial. personas jurídicas, entidades privadas o públicas, domiciliadas o no en
01 S
la República que realicen actividades económicas en el territorio

-0 NE
Evaluación y selección de proyectos nacional y hayan obtenido ingresos brutos anuales superiores a ciento
Artículo 26. El órgano rector en materia de ciencia, tecnología, cincuenta mil (150.000) veces el tipo de cambio oficial de la moneda
:J O
de mayor valor establecido por el Banco Central de Venezuela en el

innovación y sus aplicaciones, evaluará y seleccionará los proyectos
IF I
R DIC
ejercicio fiscal inmediato anterior, que se señalan a continuación:

pertinentes para su acompañamiento, financiamiento y subvención, en
36 1. Las compañías anónimas y las sociedades de responsabilidad
concordancia con las áreas estratégicas definidas en el Plan de
E
Desarrollo Económico y Social de la Nación y en el Plan Nacional de limitada.

2. Las sociedades en nombre colectivo, en comandita simple, las
Ciencia, Tecnología e Innovación.
comunidades, así como cualesquiera otras sociedades de
Los mecanismos para el cumplimiento de este artículo serán personas.
establecidos en Resolución del ministerio competente. 3. Las asociaciones, fundaciones, corporaciones, cooperativas y
TÍTULO IV demás entidades jurídicas o económicas no citadas en los

38
numerales anteriores.
INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE LA 4. Los establecimientos permanentes, centros o bases fijas situados
CIENCIA, LA TECNOLOGÍA, LA INNOVACIÓN Y SUS en el territorio nacional.
APLICACIONES
Proporción de los aportes
Inversión Artículo 31. Las personas jurídicas, entidades privadas o públicas,
Artículo 27. La inversión para la ciencia, la tecnología, la innovación y domiciliadas o no en la República que realicen actividades económicas
sus aplicaciones se conforma a partir de recursos de carácter público y en el territorio nacional, aportarán mensualmente un porcentaje de los
privado, nacional e internacional, destinados a financiar las actividades ingresos brutos en el ejercicio económico mensual inmediatamente
en el territorio nacional, aportarán mensualmente un porcentaje de los
ingresos brutos en el ejercicio económico mensual inmediatamente Actividades consideradas como factibles de ser llevadas a cabo con
anterior, de la siguiente manera: los aportes a la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones
1. Dos por ciento (2%) cuando la actividad económica sea una de las Artículo 33. A los fines de esta Ley, las siguientes actividades serán
contempladas en la Ley para el Control de los Casinos, Salas de consideradas como factibles de ser llevadas a cabo con los aportes a
Bingo y Máquinas Traganíqueles, y todas aquellas vinculadas con la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones:
la producción, el comercio y expendio de alcohol etílico, especies 1. Proyectos de innovación relacionados con actividades que
alcohólicas y tabaco. involucren la obtención de nuevos conocimientos o tecnologías en
2. Uno por ciento (1%) en el caso de empresas de capital privado, el país, con participación nacional en los derechos de propiedad
cuando la actividad económica sea una de las contempladas en la intelectual, en las áreas prioritarias establecidas por la autoridad
Ley Orgánica de Hidrocarburos, la Ley Orgánica de Hidrocarburos
.
Gaseosos y el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica
.A
innovación y sus aplicaciones:
que reserva al Estado las actividades de Exploración y Explotación
,C
a. Sustitución de materias primas o componentes para disminuir
del Oro y demás materiales estratégicos.
importaciones o dependencia tecnológica.
3. Cero coma cinco por ciento (0,5%) en el caso de empresas de
JO
capital público cuando la actividad económica sea una de las b. Creación de redes productivas nacionales.
A
contempladas en la Ley Orgánica de Hidrocarburos, la Ley c. Utilización de nuevas tecnologías para incrementar la calidad
B
Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos y el Decreto con Rango, de las unidades de producción.
A
Valor y Fuerza de Ley Orgánica que reserva al Estado las
d. Participación, investigación e innovación de las universidades
R
actividades de Exploración y Explotación del Oro y demás
T
y centros de investigación e innovación del país, en la
materiales estratégicos.
introducción de nuevos procesos tecnológicos, esquemas
L
4. Cero coma cinco por ciento (0,5%) de los ingresos brutos
E
organizativos, obtención de nuevos productos o de
efectivamente percibidos, en el caso de empresas dedicadas a D
39 procedimientos, exploración de necesidades y, en general,
cualquier otra actividad económica no prevista en los numerales
procesos de innovación con miras a resolver problemas
IA
anteriores.
concretos de la población venezolana.
C
A los efectos de esta Ley, se entenderá por Ingresos Brutos, los

N
c. Formación de cultoras, cultores o cuadros científicos y

ingresos, proventos y caudales, que de modo habitual, accidental o
E
tecnológicos en normativa, técnicas, procesos y

extraordinario, devenguen los aportantes por cualquier actividad que
D
procedimientos de calidad.
realicen, incluso los ingresos por diferencial cambiario, los ingresos
U
obtenidos por intereses, dividendos, por colocación de bonos sea cual f. Procesos de transferencia de tecnología dirigidos a la
6 R
41
1- ISP
fuere su denominación e ingresos operativos, entre otros, siempre que producción de bienes y servicios en el país, que prevean la
no estén obligados a restituirlos por cualquier causa, sin admitir costos formación de cultores o cuadros científicos y tecnológicos en lo
04 R
ni deducciones de ningún tipo. técnico, operativo, profesional y científico.

78 JU
Cuando el aportante desarrolle de forma concurrente varias 2. La creación o participación en incubadoras o viveros de unidades
actividades de las establecidas anteriormente, calculará su aporte de producción nacionales de base tecnológica, en las áreas
01 S
aplicando el porcentaje que corresponda a la actividad que genere prioritarias establecidas por la autoridad nacional con
-0 NE
mayores ingresos brutos. competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus

A las personas jurídicas, entidades privadas o públicas domiciliadas o aplicaciones.
:J O
no en la República que realicen actividades económicas en el territorio 3. Participación en fondos nacionales de garantía o de capital de
IF I
R DIC
nacional y presten servicios de telecomunicaciones, y aporten al riesgo para proyectos de innovación, investigación o
Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones escalamiento, en las áreas prioritarias establecidas por la
E
(FIDETEL), de conformidad con lo previsto en el artículo 152 de la Ley autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
Orgánica de Telecomunicaciones, les será reconocido dicho aporte tecnología, innovación y sus aplicaciones.
para los efectos previstos en el presente título. 4. Actividades de investigación y escalamiento que incluyan:
Liquidación y pago del aporte a. Financiamiento a proyectos de investigación y escalamiento
Artículo 32. El aporte establecido en el artículo 28 de esta Ley se realizados por universidades o centros de investigación y
liquidará, pagará y declarará mensualmente en Bolívares ante el escalamiento certificados por la autoridad nacional con
Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT). competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y
sus aplicaciones.
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT)
podrá designar como responsable del pago del aporte, en calidad de b. Creación de unidades o espacios para la investigación, la
agente de retención o percepción, a quienes por sus funciones ciencia, la tecnología y la innovación sin fines de lucro,
40
públicas o por razón de sus actividades privadas intervengan en conforme a los financiamientos establecidos en el Plan
operaciones relacionadas con las actividades gravadas en esta Ley. Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Actividades consideradas como factibles de ser llevadas a cabo con c. Creación de bases y sistemas de información de libre acceso
c. Creación de bases y sistemas de información de libre acceso f. Financiamiento de programas de movilización a nivel nacional,
que contribuyan al fortalecimiento de las actividades de de investigadoras vinculadas e investigadores vinculados con la
ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones, sin creación y financiamiento de postgrados integrados de redes de
fines de lucro, en las áreas prioritarias establecidas por la investigación nacionales e internacionales, impulsadas por el
autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, sector oficial.
tecnología, innovación y sus aplicaciones.
g. Financiamiento de tesis de postgrado y pasantías de
d. 42
Promoción y divulgación de las actividades de ciencia, investigación de estudiantes de educación universitaria.
tecnología, innovación y sus aplicaciones realizadas en el
h. Cualquier otra actividad que en criterio de la autoridad nacional
país, sin fines comerciales.
con competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación
e. Creación de programas de fomento a la investigación, el
.
y sus aplicaciones, pueda ser considerada necesaria para el
.A
escalamiento o la innovación en el país, instrumentados desde impulso de la ciencia, la tecnología, la innovación y sus
,C
el Ejecutivo Nacional.
aplicaciones.
JO
i. Financiamiento para la organización de reuniones o eventos
científicos sin fines comerciales, en las áreas prioritarias
Parágrafo único: El Reglamento de esta Ley establecerá los
A
establecidas por la autoridad nacional con competencia en 44
mecanismos, modalidades y formas en que se realizarán las
B
materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones. actividades antes señaladas.
A
Acceso a los recursos
R
g. Consolidación de redes de cooperación científicas,
T
tecnológicas y de innovación a nivel nacional e internacional Artículo 34. Podrán optar al uso de los recursos provenientes de los
en las áreas prioritarias establecidas por la autoridad nacional
L
aportes a la ciencia, tecnología e innovación, todos aquellos sujetos de
E
con competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación esta Ley contemplados en el artículo 3, siempre y cuando planteen la
y sus aplicaciones establecidas desde el sector oficial.
D
formulación de proyectos, planes, programas y actividades que
IA
h. Conformación de ámbitos o proyectos de vinculación entre correspondan con las áreas prioritarias establecidas por la autoridad,
C
espacios de investigación y creación, y las unidades de nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología,
N
producción social, para procesos de transferencia de innovación y sus aplicaciones.

E
tecnología, con el objeto de garantizar la independencia y

D
soberanía del aparato productivo nacional.

U
Suministro de información de los aportantes

6 R
5. Inversión en actividades de formación de cultoras y cultores

Artículo 35. Las personas jurídicas, entidades privadas o públicas,
1- ISP
científicos y tecnológicos, en las áreas prioritarias establecidas por

la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, domiciliadas o no en la República Bolivariana de Venezuela que
realicen actividades económicas en el territorio nacional, deberán
04 R
tecnología, innovación y sus aplicaciones, que incluyan:

78 JU
suministrar, a requerimiento del Fondo Nacional de Ciencia,

a. Organización y financiamiento de cursos y eventos de
Tecnología e Innovación (FONACIT), los documentos sobre
formación en ciencia, tecnología e innovación sin fines
01 S
transacciones, emolumentos, ingresos y demás medios que

comerciales en el país.
-0 NE
comprueben el cumplimiento efectivo del aporte, de conformidad con

b. Creación y fortalecimiento de espacios de formación relativos a
lo establecido en esta Ley y su Reglamento.
:J O
las actividades reguladas por esta Ley, en instituciones de

IF I
educación universitaria de carácter oficial en el país. TÍTULO V

R DIC
43
c. Financiamiento de becas para la formación de cultoras y GESTIÓN SOCIAL DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA, E INNOVACIÓN
E
cultores científicos y tecnológicos que formen parte activa de Y SUS APLICACIONES EN EL TERRITORIO
una unidad de producción social que esté vinculada a un
proyecto específico de ciencia, tecnología, innovación y sus Actividades científicas, tecnológicas y
aplicaciones en las áreas prioritarias establecidas en el Plan sus aplicaciones vinculadas al territorio
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Artículo 36. El Ministerio del Poder Popular con competencia en
d. Programas de actualización del personal que forme parte activa materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones
de una unidad de producción social, en materia de innovación 45
desarrollará, gestionará y fortalecerá, sus políticas en todos los
tecnológica con participación de instituciones oficiales de ámbitos territoriales y en los espacios aéreos, terrestres o acuáticos, y
educación del país. en cualquier otra unidad territorial o ámbito espacial que establezcan
e. Financiamiento de programas de inserción laboral de las leyes de la República Bolivariana de Venezuela, promoviendo
venezolanas y desempleadas y venezolanos desempleados con redes de innovación para el ejercicio de la soberanía e independencia
altos niveles de formación. científica y tecnológica.
f. Financiamiento de programas de movilización a nivel nacional, El órgano rector, en correspondencia con el Plan de Desarrollo
El órgano rector, en correspondencia con el Plan de Desarrollo así mismo, promoverá la formación de las investigadoras e
Económico y Social de la Nación y el Plan Nacional de Ciencia investigadores, tecnólogos y de la generación de relevo de acuerdo
Tecnología e Innovación, impulsará la gestión social de la ciencia, con los principios y valores de la ciencia, la tecnología, la innovación y
tecnología y la innovación en el territorio a fin de contribuir a la sus aplicaciones establecidos en esta Ley, atendiendo a las
solución de los problemas o necesidades concretas, en articulación prioridades señaladas en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y
con los sujetos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Social de la Nación.
Innovación, estableciendo estrategias y alianzas con miras a la
Incentivos para la formación e inserción de
transformación social del territorio.
las cultoras y cultores científicos y tecnológicos
Mecanismo para la territorialización
Artículo 41. El Ejecutivo Nacional, a través de la autoridad nacional
.
Artículo 37. El Ministerio del Poder Popular con competencia en con competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus
.A
materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, aplicaciones, diseñará e instrumentará los incentivos necesarios para
,C
establecerá los mecanismos regionales y comunales para coordinar, estimular la formación e inserción de las cultoras y cultores científicos
promover, ejecutar y realizar el seguimiento de los planes y proyectos y tecnológicos en las unidades de producción social, los órganos
JO
que se establezcan en las políticas públicas nacionales, así como en adscritos a la autoridad nacional con competencia en materia de
A
el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, así como en las
B
instituciones universitarias que respondan a los proyectos que
Los mecanismos y estructuras para la organización, las competencias
A
permitan resolver las necesidades concretas vinculadas al Plan
específicas y la distribución territorial serán establecidas por el órgano
R
Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
T
rector, deberán ser sustentadas en los siguientes aspectos:
geohistóricos, culturales, ecológicos, industriales, funcionales, éticos y
L
Financiamiento e incentivos
E
socioeconómicos, entre otros.
D
Artículo 42. El Ejecutivo Nacional estimulará la formación de las
Formación científico-tecnológica cultoras y cultores en el área científica, tecnológica e innovación,
IA
mediante el financiamiento total o parcial de sus estudios e

C

investigaciones, así como de incentivos, tales como becas,
46
N
materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, en

subvenciones o cualquier otro reconocimiento o incentivo que sirva
E
articulación con los sujetos del Sistema Nacional facilitará las

para impulsar la producción científica, tecnológica, de innovación y sus
D
herramientas y mecanismos para la formación de la población en

aplicaciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 1 de esta
U
materia de ciencia, tecnología e innovación, con el propósito de elevar

6 R
Ley.
las capacidades en ciencia y tecnología del país que contribuyan a la
1- ISP
solución de los problemas priorizados de la Nación.

Promoción de la investigación
04 R
Acompañamiento científico tecnológico 48

78 JU
al sector productivo nacional Artículo 43. La autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones impulsará
01 S
programas de promoción a la investigación y la innovación para

materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, brindará
-0 NE
garantizar la generación de una ciencia, tecnología, innovación y sus

acompañamiento científico tecnológico al sector productivo nacional y
aplicaciones que propicien la solución de problemas concretos del
otras unidades socioproductivas con el fin de desarrollar y aplicar la
:J O
país, en el ejercicio pleno de la soberanía nacional.

IF I
tecnología e innovación para incrementar su eficiencia, productividad,

R DIC
modernización y capacidades para contribuir al desarrollo económico y TÍTULO VII

social del país, para lo cual cada proyecto productivo debe contemplar
E
FONDO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

un componente científico tecnológico.
(FONACIT)
TÍTULO VI
Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología en Innovación (FONACIT)
PROMOCIÓN Y ESTÍMULO DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA,
INNOVACIÓN Y SUS APLICACIONES AL SERVICIO Artículo 44. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación,
DE LA NACIÓN (FONACIT), creado mediante Decreto con Fuerza de Ley Orgánica No

1290, del 30 de agosto de 2001 y publicado en Gaceta Oficial Nº
Promoción y estímulo de las cultoras y cultores
37.291 del 26 de Septiembre de 2001, es un instituto público, con
para la ciencia, la tecnología y la innovación personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del fisco
Artículo 40. El Ejecutivo Nacional, a través de las autoridades nacional, adscrito a la autoridad nacional con competencia en materia
nacionales responsables en materia de formación, promoverá una de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, que gozará de
cultura científica desde el nivel de la educación inicial, con el propósito las prerrogativas, privilegios y exenciones de orden procesal, civil y
de ir formando las nuevas cultoras y cultores científicos y tecnológicos; tributario conferidos por la normativa aplicable a la República.
47
Objeto general
en el artículo 17 de esta Ley.
Objeto general 8. Informar a la autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones sobre
Artículo 45. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
oportunidades, necesidades, fuentes potenciales de financiamiento
(FONACIT), es el ente financiero de los recursos destinados a la
y otros aspectos identificados en su gestión financiera.
ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones, por la
9. Divulgar las oportunidades de financiamiento para programas y
autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología,
proyectos de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones,
innovación y sus aplicaciones y, en consecuencia, es el responsable
asegurando el acceso a la información para todos los potenciales
de la administración, recaudación, control, fiscalización, verificación y
interesados.
determinación cuantitativa y cualitativa de los aportes para ciencia,
49 10. Iniciar de oficio o a instancia de partes, sustanciar y decidir los
tecnología, innovación y sus aplicaciones, así como de velar por su procedimientos administrativos sancionatorios, relativos a
adecuada ejecución y seguimiento, sin perjuicio de las atribuciones presuntas infracciones de esta Ley, así como aplicar las sanciones
.
.A
conferidas a otros órganos o entes adscritos a la autoridad nacional previstas en el Título VIII de esta Ley.
,C
con competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus 11. Fomentar y apoyar la interacción efectiva entre los órganos y entes
aplicaciones. dedicados a la investigación científica y tecnológica con el sector
JO
La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, productivo nacional.
A
tecnología, innovación y sus aplicaciones, establecerá las políticas, 12. Ejecutar los procedimientos de verificación, fiscalización y
B
financiamientos, planes y condiciones de los financiamientos que se 51
determinación para constatar el cumplimiento de las obligaciones
A
otorguen a través del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e establecidas en esta Ley.
R
Innovación (FONACIT), con recursos provenientes tanto del aporte 13. Designar responsables del pago del aporte, en calidad de agentes
T
establecido en el Título IV de esta Ley, así como de otras fuentes. de retención o percepción.
L
14. Las demás que esta Ley y otras leyes le señalen.
E
Atribuciones del Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación (FONACIT)

D Domicilio
IA
Artículo 46. Son atribuciones del Fondo Nacional de Ciencia, Artículo 47. El domicilio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e
C
Tecnología e Innovación (FONACIT): Innovación (FONACIT) es la ciudad de Caracas, y podrá crear

N
dependencias y realizar actividades en cualquier lugar del territorio

1. Ejecutar las políticas y los procedimientos generales dictados por la
E
nacional y del extranjero en cumplimiento de las directrices emanadas

autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
D
por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,

U
tecnología, innovación y sus aplicaciones, para la asignación de

tecnología, innovación y sus aplicaciones.
6 R
recursos a los programas y proyectos nacionales, regionales y

1- ISP
locales que se presenten, de conformidad con las políticas del Patrimonio

Estado contenidas en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e
Artículo 48. El patrimonio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología
04 R
Innovación.
e Innovación (FONACIT) estará constituido por:
78 JU
2. Recaudar los recursos derivados del aporte establecido en esta

Ley. 1. Los bienes, derechos y obligaciones de los cuales era titular el
01 S
3. Administrar los recursos destinados a los programas y proyectos Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas
-0 NE
contemplados dentro de las líneas de acción establecidas por la (CONICIT).

autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, 2. Las cantidades que le fueren asignadas anualmente en la Ley de
:J O
tecnología, innovación y sus aplicaciones. Presupuesto para el Ejercicio Fiscal correspondiente.

IF I
R DIC
3. Los bienes provenientes de las donaciones y demás liberalidades

50
4. Financiar los programas y proyectos contemplados dentro de las
líneas de acción de la autoridad nacional con competencia en que reciba.
4. Los bienes que obtenga producto de sus operaciones, la ejecución
E
materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones que

puedan ser desarrollados o ejecutados por los órganos y entes de sus actividades y los servicios que preste.
adscritos de la autoridad nacional con competencia en materia de 5. Los ingresos provenientes de las sanciones y multas de
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones. conformidad con esta Ley.
5. Diseñar metodologías y mecanismos de adjudicación de los 6. El cinco por ciento (5%) de los ingresos provenientes de la
recursos garantizando la proporcionalidad, celeridad y recaudación anual, establecida en el artículo 28 de esta Ley.
52
transparencia de los procesos. 7. Los demás bienes que adquiera por cualquier título para la
6. Realizar el seguimiento y control de los proyectos financiados. consecución de su objeto.
7. Establecer y mantener un registro nacional de acceso público, de 8. Cualquier otro ingreso que se le asigne por leyes especiales.
los financiamientos otorgados a fin de controlar la distribución de
Estructura Organizativa
los recursos y generar la información estadística que permita
orientar la toma de decisiones, con las excepciones contempladas Artículo 49. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
en el artículo 17 de esta Ley. (FONACIT) estará conformado por el Directorio y las demás
8. Informar a la autoridad nacional con competencia en materia de dependencias operativas que se requieran para cumplir con su objeto.
(FONACIT) estará conformado por el Directorio y las demás
dependencias operativas que se requieran para cumplir con su objeto. 1. Ejercer la dirección y administración del Fondo Nacional de
La estructura organizativa y las normas de funcionamiento serán Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT).
establecidas en el Reglamento Interno. 54
2. Convocar y presidir las sesiones del Directorio del Fondo Nacional
Directorio de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT).
3. Ejercer la representación legal del Fondo Nacional de Ciencia,
Artículo 50. El Directorio es el órgano de mayor jerarquía
Tecnología e Innovación (FONACIT).
administrativa del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
4. Autorizar los gastos y movilizaciones de fondos dentro de los
(FONACIT). Está integrado por el Presidente y seis (6) Directores con
límites que le fije el Directorio del Fondo Nacional de Ciencia,
sus respectivos suplentes, de libre nombramiento y remoción por la
Tecnología e Innovación (FONACIT).
autoridad nacional con competencia en materia de Ciencia,
5. Informar al Directorio sobre el desarrollo de los planes operativos y
.
Tecnología, Innovación y sus aplicaciones.
.A
de la ejecución presupuestaria.
Atribuciones del directorio
,C
6. Designar y remover al personal subalterno del instituto.
Artículo 51. El Directorio tendrá las siguientes atribuciones: 7. Rendir cuenta al Directorio y a la autoridad nacional con
JO
competencia en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación y sus
1. Ejercer la dirección del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e
A
aplicaciones, sobre sus actuaciones.
Innovación (FONACIT), de acuerdo con las políticas impartidas por
B
8. Suscribir convenios de cooperación, cartas de entendimiento y
la autoridad nacional con competencia en materia de Ciencia,
A
contratos para la ejecución de investigaciones, estudios,
Tecnología, Innovación y sus aplicaciones.
R
inversiones, prestación de servicios y otros análogos, con personas
T
2. Aprobar el plan operativo y el proyecto de presupuesto del Fondo
naturales o jurídicas, de derecho público o privado, que sean
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT),
L
autorizados por el Directorio.
E
correspondiente a cada ejercicio.
9. Presentar al Directorio los Estados Financieros y la Memoria Anual
D
3. Definir las estrategias y programas de promoción de sus
para su aprobación, así como darlos a conocer una vez aprobados.
IA
actividades en las diversas regiones del país y evaluar

10. Autorizar la realización de inspecciones, fiscalizaciones y designar
periódicamente sus resultados.
C
53 los fiscales.
N
4. Autorizar la celebración de los contratos en los que participe el

11. Dirigir las relaciones políticas e institucionales del Fondo Nacional
E
Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT),

de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT).
D
para el cumplimiento de su objeto.

12. Orientar, supervisar y controlar las actividades del Fondo Nacional
U
5. Decidir sobre la organización y funcionamiento de las unidades y

6 R
de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT).

órganos internos del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e
1- ISP
13. Cumplir y hacer cumplir las decisiones tomadas por el Directorio.

Innovación (FONACIT).
6. Designar y remover las o los Gerentes y jefas o Jefes de Unidades. 14. Resolver los asuntos que no estén expresamente reservados al
04 R
7. Designar a la Auditora o Auditor Interno, previo cumplimiento de las Directorio.

78 JU
disposiciones legales que rigen la materia. 15. Las demás que señalen esta Ley y su Reglamento.
8. Aprobar la Memoria y Cuenta del Fondo Nacional de Ciencia,
01 S
Tecnología e Innovación (FONACIT). TÍTULO VIII 55

-0 NE
9. Aprobar el informe anual de actividades que debe presentar el

RÉGIMEN SANCIONATORIO
Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT) al
:J O
Ejecutivo Nacional. Disposiciones generales

IF I
R DIC
10. Dictar los reglamentos internos.

Artículo 53. Para el seguimiento, control y aplicación del régimen
11. Elevar ante la autoridad nacional con competencia en materia de
sancionatorio en forma eficiente, eficaz y oportuna, la autoridad
E
Ciencia, Tecnología e Innovación y sus Aplicaciones, las

recomendaciones que juzgue necesarias para cumplir con sus
innovación y sus aplicaciones creará un registro oficial inviolable
funciones.
protegido contra modificaciones posteriores. La autoridad tributaria y
12. Designar responsables del pago del aporte, en calidad de agentes
aduanera suministrará la información necesaria para el registro oficial,
de retención o percepción.
13. Iniciar los procedimientos administrativos sancionatorios y dictar las el cual constará de los siguientes componentes:
sanciones que correspondan de acuerdo con esta Ley. 1. Instituciones, empresas y entidades catalogadas como
14. Las demás que señalen esta Ley y su Reglamento.
contribuyentes.
Atribuciones de la presidenta o presidente 2. Registro de usuarias, usuarios y solicitantes de financiamiento.
3. Registro de instituciones, empresas o entidades evasoras y
Artículo 52. La Presidenta o Presidente del Fondo Nacional de
morosas.
Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT), tendrá las siguientes
4. Registro de usuarias o usuarios malversadores y defraudadores.
atribuciones:
Sistema de multas
1. Ejercer la dirección y administración del Fondo Nacional de
54
Sistema de multas Recursos provenientes de multa e intereses
Artículo 54. A los sujetos de sanciones contemplados en esta Ley, se Artículo 58. Los recursos que se obtengan de la aplicación de las
les aplicará un sistema de multas descritas en el mismo, sin perjuicio multas e intereses que se recauden por el incumplimiento del pago del
de las responsabilidades civiles, penales y administrativas a que aporte contenido en el Título IV de esta Ley, formarán parte del
hubiere lugar. Las usuarias o usuarios que son financiados a través de patrimonio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
esta Ley, se considerarán productores de bienes y servicios de interés (FONACIT).
público y, por consiguiente, estarán sometidos a las leyes que rigen
Circunstancias agravantes
esta materia. A las y los aportantes que incumplan o violen esta Ley,
se les aplicará las disposiciones consagradas en el Código Orgánico Artículo 59. Se considerarán circunstancias agravantes, las
Tributario, además de las multas contempladas en esta Ley. siguientes:
.
.A
1. La renuencia del obligado a pagar el aporte previsto en el Título IV
56
,C
Multas por incumplimiento de las normas de financiamiento de esta Ley.
Artículo 55. A quienes hubieren obtenido recursos provenientes de la
JO
2. La magnitud del monto dejado de pagar.
autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología, 3. Haber cobrado con la intención de evadir la obligación de pagar.
A
innovación y sus aplicaciones o de sus órganos o entes adscritos, para 4. El suministrar datos falsos o inexactos, para pagar un monto
B
el desarrollo de alguna actividad científica, tecnológica, de innovación inferior al que legalmente corresponde.
A
o de sus aplicaciones, e incumplieren las estipulaciones acordadas en
R
5. La reincidencia. A los efectos del presente artículo se entiende por
los reglamentos que rigen el otorgamiento de tales recursos y las
T
reincidencia la falta reiterada por parte del aportante de dos o más
disposiciones de esta Ley; deberán reintegrar los recursos no 58
L
de las obligaciones previstas en esta Ley.
justificados; no les serán otorgados nuevos recursos durante un lapso
E
de dos a cinco años; y se le aplicarán multas comprendidas entre diez
D Circunstancias atenuantes
Unidades Tributarias (10 U.T.) y cincuenta mil Unidades Tributarias
IA
Artículo 60. Son circunstancias atenuantes:

(50.000 U.T.), que serán canceladas en la tesorería del ente o a cargo
C
del órgano otorgante de los recursos; y serán determinadas por la 1. La conducta que la o el aportante asuma a favor del
N
máxima autoridad de dicho ente u órgano de acuerdo con la gravedad

E
esclarecimiento de los hechos.

D
del incumplimiento, al tipo de financiamiento y al monto otorgado, 2. La presentación de la documentación fidedigna.

U
conforme lo establezca el Reglamento de esta Ley, sin perjuicio de las 3. El pago de las multas e intereses y el cumplimiento de la obligación
6 R
responsabilidades civiles, penales y administrativas a que hubiere de pagar antes de la terminación del procedimiento.
1- ISP
lugar. 4. El cumplimiento de los requisitos omitidos que puedan dar lugar a

Multas por incumplimiento del aporte la imposición de la sanción.
04 R
Artículo 56. Las o los que incumplan con el pago del aporte
78 JU
Principios rectores de la potestad sancionatoria

establecido en el Título IV de esta Ley, serán sancionadas o
sancionados con multas equivalentes al cincuenta por ciento (50%) del Artículo 61. La potestad sancionatoria se ejercerá atendiendo a los
01 S
-0 NE
monto correspondiente al aporte, sin perjuicio del cumplimiento de las principios de legalidad, imparcialidad, racionalidad y proporcionalidad.
obligaciones establecidas en el referido Título, las cuales serán
Determinación del incumplimiento
:J O
impuestas por el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

IF I
R DIC
(FONACIT), tomando en cuenta el monto de la suma afectada por el Artículo 62. Los procedimientos para la determinación del
incumplimiento, pudiendo ser aumentadas o disminuidas en atención a incumplimiento a las obligaciones establecidas en el Título IV de esta
las circunstancias agravantes o atenuantes existentes. Ley, se iniciarán luego que se determine la existencia de indicios
E
suficientes, producto del control, fiscalización, inspección e

Multas por desviación de los recursos investigación, que hagan presumir tal incumplimiento.
57
Artículo 57. Las personas beneficiarias de las inversiones a que hace Acto de apertura del procedimiento
mención el artículo 3 de esta Ley, que destinen parcial o totalmente
Artículo 63. El acto de apertura del procedimiento administrativo
dichos recursos a fines distintos para los cuales fueron otorgados,
sancionatorio será dictado por la máxima autoridad del órgano o ente
serán sancionados por la máxima autoridad del órgano o ente que
que corresponda de acuerdo con la presunta infracción, y en él se
haya otorgado el financiamiento, con multa equivalente al cincuenta
establecerán con claridad los hechos imputados y las consecuencias
por ciento (50%) del monto recibido en calidad de aporte y la
59
obligación de reponer los recursos no destinados al fin para el cual que pudiesen desprenderse de la constatación de los mismos,
fueron otorgados, sin perjuicio de las sanciones penales, civiles y emplazándose a la presunta infractora o presunto infractor para que en
administrativas a que hubiere lugar. un lapso no mayor de quince días hábiles consigne los alegatos y
pruebas que estime pertinentes para su defensa. En caso de que la
Recursos provenientes de multa e intereses
18un lapso no mayor
GACETA OFICIAL
de quince DEconsigne
días hábiles LA REPÚBLICA
los alegatos yBOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.693 Extraordinario
pruebas que estime pertinentes para su defensa. En caso de que la Artículo 66. Los Ilícitos que se originen por el incumplimiento de los
presunta infractora o presunto infractor no comparezca a presentar sus deberes formales y materiales, se regirán conforme a lo dispuesto en
alegatos una vez practicada la notificación, se admitirán los hechos, si el Código Orgánico Tributario.
no hay pruebas que le favorezca.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Potestades de investigación y libertad de prueba
Única. El Ejecutivo Nacional tendrá un plazo de un año a partir de la
Artículo 64. En la sustanciación del procedimiento administrativo
publicación de esta Ley, para dictar los reglamentos necesarios de la
sancionatorio se tendrán las más amplias potestades de investigación,
misma.
.
.A
rigiéndose su actividad por el principio de libertad de prueba. Dentro
,C
de la actividad de sustanciación podrán realizarse, entre otros, los DISPOSICIÓN DEROGATORIA
siguientes actos:
JO
Única. Se deroga el numeral 4 del artículo 2 y el artículo 8º del
A
1. Citar a declarar a cualquier persona en relación con la presunta
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e
B
infracción.
A
Innovación, referido a los aportes, el financiamiento y su resultado, y la
R
2. Requerir de las personas relacionadas con el procedimiento,
T
ética en la investigación, tecnología e innovación, publicado en la
documentos o información pertinente para el esclarecimiento de los 61
L
hechos. Gaceta Oficial Nº 39.795, de fecha 8 de noviembre de 2011.
E
3. Emplazar, mediante la prensa nacional o regional, a cualquier
D
IA
persona interesada que pudiese suministrar información

C
relacionada con la presunta infracción. En el curso de la DISPOSICIÓN FINAL

N
investigación cualquier particular podrá consignar en el expediente

E
Esta Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta

D
administrativo, los documentos que estime pertinentes a los efectos

U
del esclarecimiento de la situación. Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

6 R
4. Solicitar a otros órganos y entes públicos información relevante

1- ISP
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la

respecto a las personas involucradas, siempre que la información
Asamblea Nacional, en Caracas, a los diecisiete días del mes de
04 R
que ellos tuvieren, no hubiere sido declarada confidencial o secreta

78 JU
marzo de dos mil veintidós Año 211° de la Independencia, 163° de la

de conformidad con la ley.
Federación y 23° de la Revolución Bolivariana.
01 S
5. Realizar las inspecciones que se consideren pertinentes, a los fines

-0 NE
de la investigación.
60
:J O
6. Evacuar las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los

IF I
R DIC
hechos, objeto del procedimiento sancionatorio.
Lapso para decidir

E
Artículo 65. Concluida la sustanciación del expediente o transcurrido

el lapso para ello, que no podrá exceder de dos meses contados a
partir del acto de apertura con indicación de la prórroga que se
acuerde, el órgano encargado de la sustanciación del expediente lo
remitirá a la máxima autoridad del órgano o ente que corresponda de
acuerdo con la presunta infracción; deberá dictar la decisión
correspondiente dentro de los quince días hábiles sin perjuicio de que
pueda ordenar la realización de cualquier acto adicional de
sustanciación que juzgue conveniente.
Ilícitos formales y materiales

Promulgación de la LEY ORGÁNICA DE REFORMA PARCIAL DEL

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, de conformidad con lo previsto en
el artículo 213 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Dado en Caracas, al primer día del mes de abril de dos mil veintidós. Años 211°
de la Independencia, 163° de la Federación y 23° de la Revolución Bolivariana.
Cúmplase,
(L.S.)
.
.A
,C
JO
A
B
Refrendado
A
La Vicepresidenta Ejecutiva de la República Bolivariana de Venezuela y Primera
R
Vicepresidenta del Consejo de Ministros
T
(L.S.)
L
DELCY ELOÍNA RODRÍGUEZ GÓMEZ
E
Refrendado
D
IA
El Ministro del Poder Popular del

Despacho de la Presidencia y Seguimiento
C
de la Gestión de Gobierno
N
(L.S.)
E
JORGE ELIESER MÁRQUEZ MONSALVE

D
Refrendado
U
El Ministro del Poder Popular

6 R
para Relaciones Exteriores

1- ISP
(L.S.)
FÉLIX RAMÓN PLASENCIA GONZÁLEZ
04 R
78 JU
Refrendado
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz,
01 S
y Vicepresidente Sectorial para la Seguridad Ciudadana y la Paz

-0 NE
(L.S.) 49 54
REMIGIO CEBALLOS ICHASO

Página 49 de 54
:J O
IF I
Refrendado
R DIC

para la Defensa y Vicepresidente Sectorial
E
de Soberanía Política, Seguridad y Paz

(L.S.)
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Comunicación e Información y Vicepresidente
Sectorial de Comunicación y Cultura
(L.S.)
FREDDY ALFRED NAZARET ÑAÑEZ CONTRERAS

Refrendado
La Ministra del Poder Popular de Economía, Finanzas
y Comercio Exterior
(L.S.)
DELCY ELOÍNA RODRÍGUEZ GÓMEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular de
Industrias y Producción Nacional
.
.A
(L.S.)
,C
JOSÉ GREGORIO BIOMORGI MUZATTIZ
JO
Refrendado
A
La Ministra del Poder Popular de Comercio Nacional
B
(L.S.)
A
DHELIZ ADRIANA ALVAREZ MARQUEZ
R
T
Refrendado
L
E
el Turismo D
(L.S.)
IA
ALÍ ERNESTO PADRÓN PAREDES

C
Refrendado 50 54
N

E
para la Agricultura Productiva y Tierras 50 54

D
(L.S.)
U
WILMAR ALFREDO CASTRO SOTELDO

6 R
1- ISP
Refrendado
04 R
La Ministra del Poder Popular de

78 JU
Agricultura Urbana
(L.S.)
01 S
GREICYS DAYAMNI BARRIOS PRADA

-0 NE
Refrendado
:J O
La Ministra del Poder Popular

IF I
R DIC
de Pesca y Acuicultura
(L.S.)
E
OLGA LUISA FIGUEROA YÉPEZ
Refrendado
la Alimentación
(L.S.)
CARLOS AUGUSTO LEAL TELLERÍA
Refrendado
Refrendado
de Petróleo y Vicepresidente Sectorial de Economía
(L.S.)
TARECK EL AISSAMI
Refrendado
Desarrollo Minero Ecológico
(L.S.)
.
.A
WILLIAM MIGUEL SERANTES PINTO
,C
Refrendado
JO
de Planificación y Vicepresidente Sectorial de Planificación
A
(L.S.)
B
RICARDO JOSÉ MENÉNDEZ PRIETO
A
R
Refrendado
T
Refrendado
51 54
L
La Ministra del Poder Popular para 51 54
la Salud
E
D
(L.S.)
IA
MAGALY GUTIERREZ VIÑA

C
Refrendado
N

E
para los Pueblos Indígenas

D
(L.S.)
U
CLARA JOSEFINA VIDAL VENTRESCA

6 R
1- ISP
Refrendado
04 R
para la Mujer y la Igualdad de Género

78 JU
(L.S.)
DIVA YLAYALY GUZMÁN LEÓN
01 S
-0 NE
Refrendado
:J O

IF I
de Atención de las Aguas

R DIC
(L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
E
Refrendado
la Juventud y el Deporte y Vicepresidente Sectorial del
Socialismo Social y Territorial
(L.S.)
MERVIN ENRIQUE MALDONADO URDANETA
Refrendado
para el Servicio Penitenciario
(L.S.)
MIRELYS ZULAY CONTRERAS MORENO
Refrendado
.
.A
,C
el Proceso Social de Trabajo
(L.S.)
JO
JOSÉ RAMÓN RIVERO GONZÁLEZ
A
B
Refrendado
A
R
T
la Cultura
L
(L.S.) 52 54
E
ERNESTO EMILIO VILLEGAS POLJAK
D
IA
C
Refrendado
N
La Ministra del Poder Popular para

E
D
la Educación
U
(L.S.)
6 R
YELITZE DE JESUS SANTAELLA HERNÁNDEZ

1- ISP
Refrendado
04 R
78 JU

para la Ciencia y Tecnología
01 S
(L.S.)
-0 NE
GABRIELA SERVILIA JIMÉNEZ RAMÍREZ

:J O
IF I
R DIC
Refrendado
E
La Ministra del Poder Popular para

la Educación Universitaria
(L.S.)
TIBISAY LUCENA RAMÍREZ
Refrendado
Refrendado
para el Ecosocialismo
(L.S.)
JOSUÉ ALEJANDRO LORCA VEGA
.
Refrendado
.A
El Ministro del Poder Popular para Hábitat y
,C
Vivienda
JO
(L.S.)
ILDEMARO MOISÉS VILLARROEL ARISMENDI
A
B
A
Refrendado
R
El Ministro del Poder Popular para las
T
Comunas y los Movimientos Sociales
L
(L.S.)
E
D
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
IA
Refrendado
C
El Ministro del Poder Popular para el

N
Transporte
E
(L.S.)
D
U
HIPÓLITO ANTONIO ABREU

Página 53PÁEZ
de 54
6 R
1- ISP
04 R
Refrendado
78 JU

Obras Públicas
01 S
(L.S.)
-0 NE
RAÚL ALFONZO PAREDES

:J O
IF I
R DIC
Refrendado
E
para la Energía Eléctrica y

Vicepresidente Sectorial de Obras Públicas
(L.S.)
NÉSTOR LUIS REVEROL TORRES
24 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
LEYDE
LEY
LEY DEPUBLICACIONES
DE PUBLICACIONESOFICIALES
PUBLICACIONES OFICIALES
OFICIALES
N° 6.693 Extraordinario
(GacetaOficial
(Gaceta
(Gaceta OficialExtraordinaria
Oficial ExtraordinariaN°N°
Extraordinaria N°6.688
6.688dede
6.688 defecha
fechaviernes
fecha viernes2525
viernes 25dede
defebrero
febrerodede
febrero de2022)
2022)
2022)
Objeto
Objeto
Objeto
Artículo
Artículo 1. 1. Esta
Esta LeyLey tiene
tiene porpor objeto
objeto regular
regular laslas publicaciones
publicaciones oficiales
oficiales de de
loslos actos
actos
Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto regular las publicaciones oficiales de los actos
jurídicos
jurídicos deldel Estado
Estado a los
a los fines
fines dede garantizar
garantizar la la seguridad
seguridad jurídica,
jurídica, la la transparencia
transparencia dede
jurídicos del Estado a los fines de garantizar la seguridad jurídica, la transparencia de
la la actuación
actuación pública
pública y el
y el libre
libre acceso
acceso deldel Pueblo
Pueblo al al contenido
contenido de de
loslos mismos,
mismos, enenel el
la actuación pública y el libre acceso del Pueblo al contenido de los mismos, en el
marco
marco deldel Estado
Estado Democrático
Democrático y Social
y Social de de Derecho
Derecho y de
y de Justicia.
Justicia.
marco del Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia.
Gaceta
Gaceta Oficial
Oficial dedela la República
República Bolivariana
Bolivariana dede Venezuela
Venezuela
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
Artículo
Artículo 4. 4.
La La “Gaceta
“Gaceta Oficial”
Oficial” creada
creada porpor Decreto
Decreto Ejecutivo
Ejecutivo dede 1111 dede octubre
octubre de de
Artículo 4. La “Gaceta Oficial” creada por Decreto Ejecutivo de 11 de octubre de
1872
1872 continuará
continuará concon
la la denominación
denominación “Gaceta
“Gaceta Oficial
Oficial dedela la República
Bolivariana dede
1872 continuará con la denominación “Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela”.
Venezuela”.
Venezuela”.
Efectos
Efectos dede la la publicación
publicación
AÑOCXLIX
AÑO
AÑO
AÑO CXLIX- ---MES
CXLIX
CXLIX MESVVI
MES
MES VV N° 6.693 Número
Número 42.331
42.331
Extraordinario
Número 42.331 Artículo
Artículo 8. 8.
La La publicación
publicación dedeloslos actos
actos jurídicos
jurídicos deldel Estado
Estado
Efectos de la publicación
enen la la Gaceta
Gaceta Oficial
Oficial dedela la
Artículo 8. La publicación de los actos jurídicos del Estado en la Gaceta Oficial de la
Caracas,
Caracas,
Caracas, lunes777de
Caracas,lunes
lunes
viernes demarzo
de
1° marzo
marzo
de de2022
abrilde
de
de 2022
2022
2022 RepúblicaBolivariana
República BolivarianadedeVenezuela
Venezuelale leotorga
otorgacarácter
carácterpúblico
públicoy yconconfuerza
República Bolivariana de Venezuela le otorga carácter público y con fuerza de
fuerzade de
documento
documento público.
público.
documento público.
.
.A
Para
Para quequeloslos actos
actos jurídicos
jurídicos deldel Poder
Poder Electoral,
Electoral, Poder
Poder Judicial
Judicial y otras
y otras publicaciones
publicaciones
EsquinaUrapal,
Esquina
Esquina Urapal,edificio
Urapal, edificioDimase,
edificio Dimase,La
Dimase, LaCandelaria
La Candelaria
Candelaria
Para que los actos jurídicos del Poder Electoral, Poder Judicial y otras publicaciones
oficiales
oficiales surtan
surtan efectos
efectos deben
deben serser publicados
publicados enenla la Gaceta
Gaceta Oficial
Oficial dede la la República
República
oficiales surtan efectos deben ser publicados en la Gaceta Oficial de la República
Caracas–––Venezuela
Caracas Venezuela
,C
Bolivariana
Bolivariana de de Venezuela,
Venezuela, de de conformidad
conformidad concon el Reglamento
el Reglamento que que rige
rige la materia.
la materia.
Caracas Venezuela Bolivariana de Venezuela, de conformidad con el Reglamento que rige la materia.
Publicación
Publicación física
física y digital
y digital
Publicación física y digital
JO
Tarifa
Tarifa
Tarifa sujeta
sujeta
sujeta a publicación
publicación
a apublicación de
dede fecha
fecha
fecha 14
1414 denoviembre
dede noviembre
noviembre de
dede 2003
2003
2003
Artículo9. 9.La Lapublicación
Artículo publicacióndedela laGaceta
GacetaOficial
Oficialdedela laRepública
RepúblicaBolivariana
Artículo 9. La publicación de la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Bolivarianadede
Venezuela
Venezuela acoge
acoge el el sistema
sistema mixto
mixto queque comprenderá
comprenderá unouno digital
digital y automatizado,
y automatizado, y otro
y otro
en
enen la
lala Gaceta
Gaceta Oficial
Oficial N°N° 37.818
37.818
Gaceta Oficial N° 37.818
Venezuela acoge el sistema mixto que comprenderá uno digital y automatizado, y otro
físico.
físico. La La publicación
publicación física
física deberá
deberá contener
contener todo
todo el el contenido
contenido publicado
publicado enenla la versión
versión
físico. La publicación física deberá contener todo el contenido publicado en la versión
A
digitaly yautomatizada
digital automatizaday ygenerará
generaráloslosmismos
mismosefectos
efectosestablecidos
establecidosenenesta estaLey,
Ley,
digital y automatizada y generará los mismos efectos establecidos en esta Ley,
http://www.minci.gob.ve
http://www.minci.gob.ve incluyendo
incluyendo su su carácter
carácter público
público y de
y de documento
documento público.
público. La La contravención
contravención dede esta
esta
B
http://www.minci.gob.ve incluyendo su carácter público y de documento público. La contravención de esta
disposición
disposición generará
generará responsabilidad
responsabilidad civil,
civil, administrativa
administrativa y penal,
y penal, según
según corresponda.
corresponda.
disposición generará responsabilidad civil, administrativa y penal, según corresponda.
A
La LaVicepresidenta
VicepresidentaEjecutiva
Ejecutivao oVicepresidente
VicepresidenteEjecutivo
Ejecutivoestablecerá
establecerálaslasnormas
normasy y
R
La Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo establecerá las normas y
EstaGaceta
Esta Gacetacontiene
contiene2432páginas,
páginas,costo
costoequivalente
equivalente directrices
directrices para
para el el desarrollo,
desarrollo, manejo
manejo y funcionamiento
y funcionamiento de de
laslas publicaciones
publicaciones digitales
digitales y y
EstaGaceta
Gacetacontiene
contiene3232páginas,
páginas,costo
costoequivalente
Esta directrices para el desarrollo, manejo y funcionamiento de las publicaciones digitales y
equivalente
T
físicas
físicas dedela la Gaceta
Gaceta Oficial
Oficial dede
la la República
Bolivariana dede Venezuela,
Venezuela, incluyendo
incluyendo el el
aaa 11,65
13,25
13,25 % %
% valor
valor
valor Unidad
Unidad
Unidad Tributaria
Tributaria
Tributaria físicas de la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, incluyendo el
a 13,25 % valor Unidad Tributaria sistema
sistema informático
informático de de
publicaciones digitales.
digitales.
sistema informático de las publicaciones digitales.
L
Publicaciones
Publicaciones oficiales
oficiales
E
Publicaciones oficiales
Artículo
Artículo
D 15.15.El El Servicio
Servicio Autónomo
Autónomo Imprenta
Imprenta Nacional
Nacional y Gaceta
y Gaceta Oficial
Oficial podrá
podrá dardar
Artículo 15. El Servicio Autónomo Imprenta Nacional y Gaceta Oficial podrá dar
carácter
carácter oficial
oficial a las
a las publicaciones
publicaciones y ediciones
y ediciones físicas
físicas y digitales
y digitales dede loslos actos
actos jurídicos
jurídicos
carácter oficial a las publicaciones y ediciones físicas y digitales de los actos jurídicos
publicados
publicados enen la Gaceta
la Gaceta Oficial
Oficial dede la República
la República Bolivariana
Bolivariana dede Venezuela.
Venezuela. A tal
A tal efecto,
efecto,
http://www.imprentanacional.gob.ve
http://www.imprentanacional.gob.ve publicados en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. A tal efecto,
IA
http://www.imprentanacional.gob.ve deberá
deberá dictar
dictar unun acto
acto que
que indique
indique laslas características
características esenciales
esenciales de de estas
estas publicaciones.
publicaciones.
deberá dictar un acto que indique las características esenciales de estas publicaciones.
///
C
AsíAsí mismo,
mismo, el el Servicio
Servicio Autónomo
Autónomo Imprenta
Imprenta Nacional
Nacional y Gaceta
y Gaceta Oficial
Oficial dictará
dictará unun
actoacto
Así mismo, el Servicio Autónomo Imprenta Nacional y Gaceta Oficial dictará un acto
enen el cual
el cual establezca
establezca loslos precios
precios dede
publicaciones impresas
impresas dede la Gaceta
la Gaceta Oficial,
Oficial, su su
N
en el cual establezca los precios de las publicaciones impresas de la Gaceta Oficial, su

certificación
certificación y los
y los servicios
servicios digitales
digitales de de divulgación
divulgación y suscripción,
y suscripción, asíasí como
como cualquier
cualquier
certificación y los servicios digitales de divulgación y suscripción, así como cualquier
otro
otro servicio
servicio asociados
asociados a sus
a sus funciones.
funciones.
E
otro servicio asociados a sus funciones.

D
U
6 R
1- ISP
04 R
78 JU
01 S
-0 NE
:J O
IF I
R DIC
E

Gaceta 6693 Reforma de Pago LOCTI de Anual A Mensual

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Gaceta 6693 Reforma de Pago LOCTI de Anual A Mensual

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N° 6.

693 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 1

AÑO CXLIX - MES VI Caracas, viernes 1° de abril de 2022 N° 6.693 Extraordinario

TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN mejoramiento de viejas tecnologías.

4. Cultoras y Cultores Científicos y Tecnólogos: Se refiere a las

Artículo 1. Se modifica el artículo 3, el cual queda redactado de la

personas con talento y habilidades para la ciencia, tecnología,

innovación y sus aplicaciones, cuyas iniciativas estén vinculadas al

Sujetos de esta Ley saber popular y contribuyan a la solución de necesidades

formación y la experiencia de cualquier persona natural, consejos

saberes ancestrales, para identificar y procesar problemas y

desarrollar soluciones susceptibles a la modelización, formulación

6. Saberes Ancestrales: Son los conocimientos, prácticas y

general todos los sujetos que favorezcan el desarrollo económico y

fines establecidos en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la

Nación, procurando el desarrollo de las capacidades científico-

tecnológicas que hagan viable, potencien y aseguren la protección y

Valoración y protección atención de las necesidades del Pueblo y el desarrollo de la República

Artículo 10. El Ministerio del Poder Popular con competencia en

materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, en

materia, formulará las políticas dirigidas a garantizar la valoración,

protección y el resguardo de los conocimientos generados por las

ejecución del Plan, que contenderá el cumplimiento de las metas y

prioridades establecidas, su ejecución presupuestaria y los

conocimientos tradicionales, ancestrales, populares y colectivos,

organizaciones e instancias del Poder Popular.

comunidades organizadas, comunas y ciudades comunales

productivas e innovadoras, grupos de emprendedoras y

nivel inicial o universitaria, culturales, centros de investigación y

demás personas jurídicas o naturales.

científico-tecnológicas que puedan llevar a la generación de

productos, procesos o servicios nuevos o sustancialmente

elaboración del Plan de Desarrollo Económico y Social de la

en el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional, de

7. Crear, administrar, regular y mantener actualizado los sistemas de productivos y la sociedad.

Ciencia, Tecnología e Innovación. valoración y difusión de la ciencia, tecnología, innovación y sus

8. Organizar y mantener actualizado un registro de las publicaciones aplicaciones.

Protección de los Conocimientos Tradicionales,

Económico y Social de la Nación. Ancestrales, Populares y Colectivos

Artículo 23. El órgano rector en materia de ciencia, tecnología,

Artículo 13. Se modifica y reubica el artículo 19 que pasa a ser el

artículo 21, el cual queda redactado de la siguiente manera:

garantizar la propiedad intelectual de los conocimientos, tecnologías e

Propiedad intelectual innovaciones tradicionales, ancestrales, populares y colectivos,

innovación y sus aplicaciones, formulará las políticas y las condiciones

innovación y sus aplicaciones, que se desarrollen con sus recursos o

Mecanismos de apoyo a la invención e innovación popular

materia de ciencia, tecnología e innovación y sus aplicaciones creará

Artículo 14. Se modifica el artículo 22, quedando redactado de 11

mecanismos para el apoyo, promoción y difusión de invenciones e

(ONCTI), recopilará, sistematizará, categorizará, analizará e Evaluación y selección de proyectos

obtenidos por intereses, dividendos, por colocación de bonos sea cual

fuere su denominación e ingresos operativos, entre otros, siempre que

Artículo 30. A los efectos de esta Ley, se entiende como aportantes

para la ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, aquellas

personas jurídicas, entidades privadas o públicas, domiciliadas o no en

limitada. nacional y presten servicios de telecomunicaciones, y aporten al

personas. Orgánica de Telecomunicaciones, les será reconocido dicho aporte

TÍTULO V Acompañamiento científico tecnológico