“AÑO DE LA UNIDAD, LA UNIDAD Y EL DESARROLLO”

ESCUELA NACIONAL DE FORMACION POLICIAL

Ciencias Administrativas y Policiales
Escuela de Educación Superior Técnico
Profesional Policial de Piura

LEGISLACION PERUNAO Y MEXICANA

UNIDAD DIDACTICA

DOCENTE:

SB. PNP GALLARDO URTEAGA, Walter

ESTUDIANTE:

A1 PNP TORRES POMACHARI, Yorvit Adriano

A1 PNP VIERA ABAD, Javier Enrique
A1 PNP VIERA BARRENZUELA, Carlos
A1 PNP PURIZACA URBINA, Brandon
A1 PNP CORDOVA VILELA, Yefi Jhon

CURSO:
LEGISLACION POLICIALII

SECCIÓN:
“ ”

PIURA – PERÚ
2023

0
DEDICATORIA

Este trabajo está dedicado a Dios, que nos ha dado

la vida y fortaleza para terminar este trabajo

aplicativo; a nuestros padres por estar ahí cuando

los necesitamos, por su ayuda y constante

cooperación en los momentos difíciles

1
AGRADECIMIENTO

A mis seres queridos seres queridos que hacen

posible mi realización profesional y de manera

especial a los integrantes de la Escuela Técnico

Superior PNP., por compartir y brindarnos sus

conocimientos, doctrina, valores, mística

institucional y amor a la Patria, a la Institución y

Sociedad que son la razón de ésta noble profesión.

2
Contenido
CAPÍTULO I...............................................................................................................................4
ÁREA PROBLEMÁTICA...........................................................................................................4
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN...................................................................................4
DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD QUE SE INVESTIGA...................................................4
DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA..........................................................................................4
CAPÍTULO II..............................................................................................................................5
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN...................................................................................5
OBJETIVO GENERAL..............................................................................................................5
OBJETIVOS ESPECÍFICOS....................................................................................................5
CAPÍTULO III.............................................................................................................................6
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL........................................................................................6
PRESENTACIÓN......................................................................................................................6
BASE LEGAL.............................................................................................................................8
IMPORTANCIA DE LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO DE LAS ESCUELAS DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ..........................................................................................10
PROBLEMÁTICA DE LA FORMACIÓN, CAPACITACIÓN, ESPECIALIZACIÓN Y
PERFECCIONAMIENTO PROFESIONAL POLICIAL........................................................12
SITUACIÓN ACTUAL DE LA FORMACIÓN, CAPACITACIÓN, ESPECIALIZACIÓN Y
PERFECCIONAMIENTO PROFESIONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ....16
CAPITULO IV...........................................................................................................................17
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA.......................17
OBJETIVO................................................................................................................................17
FUNCIONES............................................................................................................................17
ATRIBUCIONES......................................................................................................................18
DEFINICIONES.......................................................................................................................18
CONCLUSIONES....................................................................................................................20
RECOMENDACIONES...........................................................................................................21
BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................................22

3
 CAPÍTULO I
ÁREA PROBLEMÁTICA

EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
El problema de investigación en el presente trabajo, se encuentra

focalizado en conocer. ¿Qué tipos de capacitaciones recibe el personal

policial para poder cumplir sus funciones de manera óptima, ante la

inseguridad ciudadana que es percibida por la población?

DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD QUE SE INVESTIGA

La capacitación, especialización y perfeccionamiento profesional se

implementan a través de la Escuela de Educación Continua y la Escuela

de Postgrado de la Policía Nacional del Perú, de acuerdo a la política y

planes educativos que desarrolle la Dirección Ejecutiva de Educación y

Doctrina.

Tienen el propósito de fomentar el desarrollo profesional, científico, técnico,

ético y moral para el cumplimiento de la finalidad fundamental, misión y

funciones de la institución.

DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA

Esta investigación se ha realizado con la finalidad de dar a conocer las

técnicas y capacitaciones que lleva a cabo el personal de la Policía

Nacional de Perú.

4
 CAPÍTULO II
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

OBJETIVO GENERAL
Conocer y analizar cuáles son los programas de capacitación de personal

policial para el desarrollo de sus funciones.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Identificar y analizar las características que tienen los programas de

formación académica que reciben los Oficiales Policiales.

2. ¿Qué medidas deben adoptarse para mejorar la formación y

capacitación de los policías para que garanticen un óptimo

gerenciamiento policial de las comisarías a nivel nacional?

5
 CAPÍTULO III
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL

PRESENTACIÓN
La calidad de los programas de formación, capacitación, especialización y

perfeccionamiento de la Policía Nacional del Perú – PNP es uno de los

elementos centrales, sino el más importante, para asegurar el cumplimiento

de su finalidad, objetivos y metas; de acuerdo a las demandas de la

sociedad y el reto que le plantea la conservación del orden y la lucha contra

el crimen en el país.

Es precisamente por esta razón que el Ministerio del Interior – MININTER y

la PNP han iniciado un proceso de reforma de la formación, capacitación,

especialización y perfeccionamiento policial, cuyo objetivo general es

reorientar sus acciones para garantizar que éstas se desarrollen a través

de una organización y un número de escuelas eficiente, con los recursos

necesarios y las condiciones adecuadas para que el personal policial

desarrolle de manera especializada, pertinente, oportuna, y con altos

estándares de calidad, las competencias exigidas para el ejercicio de su

función a lo largo de toda su carrera, en el marco de la Constitución y las

leyes.

La reforma de la formación, capacitación, especialización y

perfeccionamiento de la PNP, para recuperar la especialidad y mejorar así

su desempeño y resultados, es la respuesta a uno de los resultados

adversos del proceso de unificación de las instituciones policiales en el

Perú en una única Policía Nacional, que inició el debilitamiento progresivo

de la formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento policial

en campos específicos de su quehacer a partir del intento de construir una

6
sola fuerza e identidad que pudiera desempeñarse con igual estándar en

reemplazo de la policía de investigaciones y las guardias civil y

republicana.

Esa pretensión implicó a su vez que, en el desarrollo de la carrera -tanto

para los ascensos como para la asignación de puestos-, los criterios

objetivos establecidos normativamente no se vinculasen de manera

determinante a los conocimientos o pericia en el área a desempeñar.

Sumado a este hecho, la alta rotación de personal en sus posiciones y

cargos ha significado la pérdida de la inversión institucional en los Oficiales

y Suboficiales que han aprendido haciendo y capacitándose en áreas y

funciones a las que fueron destinados.

Esta característica en el ejercicio de la función policial significó el

incremento y diversidad de los contenidos formativos y de capacitación con

la idea de apuntalar y fortalecer un cuerpo policial que pudiera

desempeñarse en cualquier posición institucional, lo que claramente

contravino la histórica trayectoria de los tres cuerpos policiales en los que

se basaba.

La unificación, entonces, enfocada en detener males específicos propios de

cualquier institucionalidad policíaca, no propuso criterios técnico-

institucionales que permitieran llevarla adelante manteniendo la vinculación

que debe existir entre una educación especializada y una carrera que las

reconociera.

7
 Los Lineamientos de Formación, Capacitación, Especialización y

Perfeccionamiento de la Policía Nacional del Perú, responde entonces a un

largo e intenso proceso de discusión y reflexión institucional sobre dos

elementos que se corresponden.

El primero de ellos es la identificación de las debilidades del actual sistema

de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento policial y

las consecuencias negativas que éstas generan en el desempeño de la

PNP, y por supuesto en la sociedad, a través de los diferentes servicios

que le corresponde brindar. El segundo elemento es la necesidad de

formular una estrategia de cambio que le permita al país contar, en el

mediano plazo, con policías comprometidos con su institución,

especializados e involucrados con los problemas de la sociedad y

orgullosos de su profesión, actuando siempre con honradez bajo los

parámetros de la legalidad y el respeto a los derechos humanos.

Durante los próximos años, los Lineamientos de Formación, Capacitación,

Especialización y Perfeccionamiento de la Policía Nacional del Perú que se

desarrolla a continuación, será el documento de obligatoria referencia para

el diseño de nuevos programas de estudios, la gestión del talento humano,

la orientación de los recursos públicos y la canalización de toda iniciativa

alrededor de la profesionalización de la PNP.

BASE LEGAL
Los Lineamientos de Formación, Capacitación, Especialización y

Perfeccionamiento de la Policía Nacional del Perú se sustentan en la

siguiente base legal:

 Constitución Política del Perú.

8
 Acuerdo Nacional, política 7 “Erradicación de la violencia y fortalecimiento

del civismo y de la seguridad ciudadana”.

 Plan Estratégico de Desarrollo Nacional “Plan Bicentenario: El Perú hacia

el 2021”.

 Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y modificatorias.

 Ley Nº 30220, Ley Universitaria y modificatoria.

 Ley Nº 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la

Carrera Pública de sus Docentes.

 Decreto Legislativo Nº 1266, Ley de Organización y Funciones del

Ministerio del Interior.

 Decreto Legislativo Nº 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú y

modificatorias.

 Decreto Legislativo Nº 1318, Ley que regula la Formación Profesional de la

Policía Nacional del Perú.

 Decreto Legislativo Nº 1149, Ley de la Carrera y Situación del personal de

la Policía Nacional del Perú y modificatorias.

 Decreto Supremo Nº 012-2013-IN, Aprueban Política Nacional del Estado

Peruano en Seguridad Ciudadana.

 Decreto Supremo Nº 003-2017-IN, “Lineamientos rectores para la ejecución

de los servicios policiales en cumplimiento de la función policial”.

 Decreto Supremo Nº 004-2017-IN, Reglamento de Organización y

Funciones del Ministerio del Interior.

 Decreto Supremo Nº 026-2017-IN, Reglamento del Decreto Legislativo Nº

1267, Ley de la Policía Nacional del Perú y modificatorias.

9
 Decreto Supremo Nº 022-2017-IN, Reglamento del Decreto Legislativo Nº

1318, que regula la Formación Profesional de la Policía Nacional del Perú.

 Decreto Supremo Nº 016-2013-IN, Reglamento del Decreto Legislativa Nº

1149, Ley de la Carrera y Situación del Personal de la Policía Nacional del

Perú y modificatorias

 Decreto Supremo Nº 029-2018-PCM, Aprueba Reglamento que regula las

Políticas Nacionales y modificatoria.

 Resolución Ministerial Nº 1805-2016-IN, Plan Estratégico Sectorial

Multianual – PESEM 2016 – 2021 actualizado del Sector Interior.

 Resolución Ministerial Nº 411-2017-IN, Plan de Modernización del Sector

Interior 2017-2021.

IMPORTANCIA DE LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO DE LAS ESCUELAS

DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
El constante fortalecimiento de las capacidades del talento humano es una

acción imprescindible si como sociedad deseamos contar con una

institución policial moderna, de gestión eficaz y eficiente y con altos niveles

de confianza ciudadana. Con ese objetivo, y el interés de servir mejor a la

ciudadanía, los programas de estudios dirigidos al personal policial que se

ofrecen a través de la ENFPP y sus escuelas se clasifican en:

a. Programas de Formación, comprenden la formación profesional de

pregrado que reciben los cadetes y alumnos en la Escuela de

Oficiales y las Escuelas de Suboficiales, respectivamente.

b. Programas de Capacitación y Especialización, son aquellos

desarrollados por la Escuela de Formación Continua de la ENFPP

que tienen como objetivo dotar al personal policial en actividad de las

competencias específicas y necesarias según su función.

10
c. Programas de Perfeccionamiento, son aquellos ofrecidos a través de

la Escuela de Posgrado de la ENFPP dirigidos al personal policial en

el nivel de Oficiales.

Adicionalmente, la aparición de nuevos desafíos y amenazas en contextos

nacionales e internacionales altamente cambiantes, hace imperativo que la

PNP, a través de la ENFPP, desarrolle lineamientos que promuevan su

innovación constante como resultado de la incorporación y desarrollo de

nuevos conocimientos, tecnologías y experiencias exitosas.

La ENFPP, como órgano rector de la formación, capacitación,

especialización y perfeccionamiento del personal de la PNP, es también

responsable de consolidar la doctrina institucional, a través del desarrollo

de programas de estudios y demás actividades que promuevan e

interioricen en el personal policial; la cultura, historia, mística, principios y

valores de la institución.

El fortalecimiento de las capacidades del policía también es importante

porque incrementa su motivación e identidad, lo que genera un impacto

positivo en su desempeño, pues al percibir el interés de su institución en

cada uno de sus miembros por que alcancen mejores oportunidades y

beneficios en el ámbito de su carrera y vida privada, reafirma su identidad,

compromiso y entrega.

Por último, el esfuerzo por establecer los Lineamientos de Formación,

Capacitación, Especialización y Perfeccionamiento de la Policía Nacional

del Perú, transmite el interés institucional por mejorar la calidad del talento

11
 humano en sus filas y del servicio público que ofrece a todos los

ciudadanos y ciudadanas.

PROBLEMÁTICA DE LA FORMACIÓN, CAPACITACIÓN,

ESPECIALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO PROFESIONAL POLICIAL.

Antecedentes y contexto

a) Delincuencia como principal problema del país

La PNP como la institución encargada de garantizar, mantener y

restablecer el orden interno, orden público y la seguridad ciudadana esta

llamada a enfrentar estos desafíos y así fortalecer la institucionalidad

democrática, el mantenimiento del orden interno, la gobernabilidad y la

lucha contra el crimen.

b) Nuevo sistema de aseguramiento de la calidad de la educación

superior

Desde el año 2014, con la publicación de la Ley Nº 30220 “Ley

Universitaria”, y posteriormente la publicación de la Ley Nº 30512 “Ley

de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública

de sus Docentes” en el año 2016, el Estado peruano, a través del

Ministerio de Educación, viene implementando un Sistema de

Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, que tiene como

objetivo elevar los estándares de calidad del servicio educativo en el

nivel terciario ofrecido a todos los jóvenes del país.

En el caso de la Reforma Universitaria, la Ley Universitaria creó la

Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria

12
(SUNEDU) como órgano responsable de supervisar la calidad del

servicio educativo universitario, incluyendo el servicio brindado por

entidades o instituciones que por normativa específica se encuentren

facultadas a otorgar grados y títulos equivalentes a los otorgados por las

universidades. Aquí se encuentran comprendidas la Escuela de Oficiales

y la Escuela de Posgrado de la PNP, que otorgan los grados

académicos de Bachiller y Maestro, respectivamente, además del Título

Profesional que corresponde4. Adicionalmente, la Ley Universitaria

aporta nuevos elementos que son importantes para la organización

académica, los docentes, los estudiantes, la investigación, la gestión

administrativa y en general, para el aseguramiento de la calidad de la

educación superior universitaria que ameritan ser tomados en cuenta por

la PNP.

En el caso de la educación superior técnica, la Ley de Institutos y

Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus

Docentes y su Reglamento, traen consigo nuevas reglas de juego para

este nivel educativo. Las dos principales incorporaciones son la

flexibilización y rediseño de la organización académica de los institutos

de educación superior - que contaba con una sobrerregulación del

Ministerio de Educación-, y la creación del Organismo de Gestión de

Institutos y Escuelas de Educación Superior Tecnológica Públicos -

EDUCATEC, responsable de planificar la educación superior tecnológica

y gestionar de manera eficaz y eficiente la provisión de la Educación

Superior en EEST públicas. Bajo este ámbito se encuentran las

Escuelas de Educación Superior para la formación profesional técnica

13
 de Suboficiales de la PNP, las cuales otorgan a nombre de la Nación el

grado de Bachiller Técnico y el Título Profesional Técnico5.

Al ser reconocida la formación profesional policial como de nivel

terciario, el nuevo marco institucional y normativo del sistema educativo

para este nivel debe ser incorporado a la mejora del proceso formativo

policial, haciendo suyos los nuevos estándares de calidad, cumplirlos,

mantenerlos y superarlos progresivamente.

c) Principales cambios de la Formación, Capacitación, Especialización

y Perfeccionamiento Profesional de la PNP entre los años 2000 y 2016

El Informe Final de la Comisión Especial de Reestructuración de la PNP,

(“El Libro Verde”6), señaló la importancia vital de la educación en la

sostenibilidad de la modernización policial e indicó, además, la

necesidad de construir un sistema orientado a formar profesionales de

policía de alto nivel técnico y que reciban como orientación central la

noción de servir de la mejor forma a la sociedad7.

A través del mencionado informe, la Comisión Especial de

Reestructuración de la PNP recomendó un conjunto de cambios que se

podrían resumir en la puesta en práctica de tres grandes orientaciones

generales para la reforma de la formación policial. Primero, la

modernización del proceso de formación; es decir, el cambio radical de

la metodología de la enseñanza y de sus contenidos, con el propósito de

brindar a los policías el mejor nivel profesional posible y las destrezas

técnicas disponibles en el mundo moderno.

14
Segundo, que los contenidos transmitidos en el proceso de formación y

perfeccionamiento incorporen transversalmente los valores y principios

que deben inspirar y guiar la conducta del nuevo tipo de policía, esto es,

poner en práctica una formación y capacitación que realmente fomente

valores democráticos y de respeto a los derechos de las personas.

Tercero, que la formación y capacitación policial se redefina en función

del vínculo del policía con la comunidad, y que para ello se debe inculcar

a los estudiantes la idea que ser policía consiste, fundamentalmente, en

brindar un servicio público como cualquier otro y, sobre todo, un servicio

a la ciudadanía y no exclusivamente al Estado.

Luego del informe publicado por la Comisión Especial de

Reestructuración de la PNP en el 2002, se aprobaron distintas normas

que reflejaron diversos intentos de cambio desde el Estado en la

formación y capacitación de la PNP.

Así, a través del Manual de Régimen de Educación de las Escuelas de

Formación, aprobado por Resolución Directoral Nº

621-2010-DIRGEN/DIREDUD, del 10 de julio de 2010, se normó el

régimen académico, disciplinario y administrativo de las escuelas

policiales.

El Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú,

publicado el 11 de diciembre de 2012, señalaba que para el ejercicio de

la función policial se requería de conocimientos especializados, los

cuales son adquiridos a través de la formación profesional y técnica, “el

profesional policial recibe una formación académica integral, permitiendo

15
 su desempeño profesional, desarrollo cultural, social y económico, con

énfasis en la disciplina, el mérito, el respeto irrestricto a los derechos

fundamentales, la ética, el liderazgo y el servicio público”

SITUACIÓN ACTUAL DE LA FORMACIÓN, CAPACITACIÓN,

ESPECIALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO PROFESIONAL DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

Los nuevos desafíos que enfrenta el personal policial en el ejercicio de sus

funciones demandan que, desde su ingreso a la ENFPP, todo policía reciba

una formación profesional y capacitación especializada y de calidad, lo que

significa contar con programas de estudios actualizados y pertinentes,

docentes e instructores calificados, e infraestructura y equipamiento

adecuado; además de asegurarles sus derechos fundamentales y un

debido trato, elementos que pueden ser garantizados a través de una

gestión académica y administrativa eficientes.

Anualmente, la PNP debe garantizar estas y otras condiciones más de

calidad a 75,000 personas entre aspirantes a Oficiales y Suboficiales y

personal en actividad aproximadamente, a través de sus 30 escuelas en

funcionamiento distribuidas en 23 departamentos11 del país: 27 para la

formación profesional técnica de Suboficiales, una para la formación

profesional de Oficiales, una para la formación de posgrado y una para la

formación continua.

16
 CAPITULO IV
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

OBJETIVO
La presente Ley es reglamentaria del artículo 21 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos en materia de Seguridad Pública y tiene por
objeto regular la integración, organización y funcionamiento del Sistema
Nacional de Seguridad Pública, así como establecer la distribución de
competencias y las bases de coordinación entre la Federación, los Estados, el
Distrito Federal y los Municipios, en esta materia.

FUNCIONES
La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito
Federal, los Estados y los Municipios, que tiene como fines salvaguardar la
integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el
orden y la paz públicos y comprende la prevención especial y general de los
delitos, la investigación para hacerla efectiva, la sanción de las infracciones
administrativas, así como la investigación y la persecución de los delitos y la
reinserción social del individuo, en términos de esta Ley, en las respectivas
competencias establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.

- La función de Seguridad Pública se realizará en los diversos ámbitos de

competencia por conducto de las Instituciones Policiales, del Ministerio Público,
de las instancias encargadas de aplicar las infracciones administrativas, de los
responsables de la prisión preventiva y ejecución de penas, de las autoridades
competentes en materia de justicia para adolescentes, así como por las demás
autoridades que en razón de sus atribuciones deban contribuir directa o
indirectamente al objeto de esta Ley.

El Sistema Nacional de Seguridad Pública contará para su funcionamiento y

operación con las instancias, instrumentos, políticas, acciones y servicios
previstos en la presente Ley, tendientes a cumplir los fines de la Seguridad
Pública.

17
ATRIBUCIONES
I. Academias: a las Instituciones de Formación, de Capacitación y de
Profesionalización Policial;
II. Bases de Datos Criminalísticas y de Personal: Las bases de datos
nacionales y la información contenida en ellas, en materia de
detenciones, información criminal, personal de seguridad pública,
servicios de seguridad privada, armamento y equipo, vehículos,
huellas dactilares, teléfonos celulares, sentenciados y las demás
necesarias para la operación del Sistema.
III. Carrera Ministerial: al Servicio Profesional de Carrera Ministerial;
IV. Carrera Pericial: al Servicio Profesional de Carrera Pericial;
V. Carrera Policial: al Servicio Profesional de Carrera Policial;
VI. Conferencias Nacionales: a las Conferencias a las que se refiere el
artículo 10 de esta Ley;
VII. Consejo Nacional: al Consejo Nacional de Seguridad Pública;
VIII. Instituciones de Seguridad Pública: a las Instituciones Policiales, de
Procuración de Justicia, del Sistema Penitenciario y dependencias
encargadas de la Seguridad Pública a nivel federal, local y municipal;
IX. Instituciones de Procuración de Justicia: a las Instituciones de la
Federación y entidades federativas que integran al Ministerio Público,
los servicios periciales y demás auxiliares de aquél;

DEFINICIONES

Instituciones Policiales: a los cuerpos de policía, de vigilancia y custodia

de los establecimientos penitenciarios, de detención preventiva, o de
centros de arraigos; y en general, todas las dependencias encargadas de la
seguridad pública a nivel federal, local y municipal, que realicen funciones
similares;

Institutos: a los órganos de las instituciones de seguridad pública de la

Federación, de los Estados y del Distrito Federal, encargados de la
formación y actualización especializada de aspirantes y servidores públicos
de las funciones ministerial, pericial y de policía ministerial;

18
Programa Rector: al conjunto de contenidos encaminados a la
profesionalización de los servidores públicos de las Instituciones Policiales e
Instituciones de Procuración de Justicia, respectivamente;

Registro Nacional: el Registro Nacional de Personal de las Instituciones de

Seguridad Pública;

Secretaría: a la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno Federal;

Secretario Ejecutivo: el Titular del Secretariado Ejecutivo del Sistema;

Sistema: al Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Las Instituciones de Seguridad Pública serán de carácter civil, disciplinado y

profesional, su actuación se regirá además, por los principios de legalidad,
objetividad, eficiencia, honradez, y respeto a los derechos humanos
reconocidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Deberán fomentar la participación ciudadana y rendir cuentas en términos
de ley.

19
 CONCLUSIONES

Podemos decir que la reforma de la formación, capacitación, especialización y

perfeccionamiento de la PNP, para recuperar la especialidad y mejorar así su
desempeño y resultados, es la respuesta a uno de los resultados adversos del
proceso de unificación de las instituciones policiales en el Perú.

La ENFPP, como órgano rector de la formación, capacitación, especialización y

perfeccionamiento del personal de la PNP, es también responsable de
consolidar la doctrina institucional, a través del desarrollo de programas de
estudios y demás actividades que promuevan e interioricen en el personal
policial; la cultura, historia, mística, principios y valores de la institución.

Identificar y analizar las características que tienen los programas de formación

académica que reciben los Oficiales Policiales.

La función de Seguridad Pública se realizará en los diversos ámbitos de

competencia por conducto de las Instituciones Policiales, del Ministerio Público,
de las instancias encargadas de aplicar las infracciones administrativas, de los
responsables de la prisión preventiva y ejecución de penas, de las autoridades
competentes en materia de justicia para adolescentes, así como por las demás
autoridades que en razón de sus atribuciones deban contribuir directa o
indirectamente al objeto de esta Ley.

20
 RECOMENDACIONES

Recomendar que la formación, capacitación, especialización y

perfeccionamiento de la PNP, para recuperar la especialidad y mejorar así su
desempeño y resultados.

La ENFPP, como órgano rector de la formación, capacitación, especialización y

perfeccionamiento del personal de la PNP,

Identificar y analizar las características que tienen los programas de formación

académica que reciben los Oficiales Policiales.

Recomendar que la Seguridad Pública se realizará en los diversos ámbitos de

competencia por conducto de las Instituciones Policiales, del Ministerio Público,
de las instancias encargadas de aplicar las infracciones administrativas.

21
 BIBLIOGRAFÍA

 https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-los-lineamientos-

de-formacion-capacitacion-especi-resolucion-ministerial-no-116-2019-in-

1732709-1/

 1 LAPOP e IEP (2018). “Cultura política de la democracia en Perú y en las

Américas, 2016/17. Un estudio comparado sobre democracia y

gobernabilidad”. Disponible en:

 https://www.vanderbilt.edu/lapop/peru/AB2016-

17_Peru_Country_Report_Final_W_031918.pdf. Última revisión: 03 de abril

de 2018.

 2 El Informe Defensorial Nº 156 “Violencia en los conflictos sociales” (2012)

identifica y presenta algunas insuficiencias en la preparación del personal

policial en temas de conflictos sociales, situaciones de violencia y uso de la

fuerza.

 3 DEFENSORÍA DEL PUEBLO (2014). Informe de la Adjuntía de Derechos

Humanos y Personas con Discapacidad Nº 001-2014-DP-ADHPD “Aportes

para el fortalecimiento de las escuelas de formación de la Policía Nacional

del Perú”. Lima. Pág. 10. Disponible en:

 http://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/informes/varios/2014/

Informes-001-004-2014-DP-ADHPD.pdf

 4 Según lo establecido en la Ley Nº 30220, “Ley Universitaria”, Tercera

Disposición Complementaria Final.

 5 Según lo establecido en la Ley Nº 30512 “Ley de Institutos y Escuelas de

Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes”,

22
 Quinta Disposición Complementaria Final.

 6 Aprobado mediante Resolución Suprema Nº 0200-2002-IN el 22 de

marzo de 2002.

 7 DEFENSORÍA DEL PUEBLO (2009). Informe Defensorial Nº 142

“Fortalecimiento de la Policía Nacional del Perú: Cinco áreas de atención

urgente”. Capítulo 3. Pág. 219. Lima. Disponible en:

 http://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/informes/defensoriales/

informe-def-142.pdf

 8 Decreto Legislativo Nº 1148, artículo 4.

  

23