CON

CON
CON
VER
SER
SER
VA
VASA
16 MOS
16 MOS
MOS
CRITERIOS Y LISTAS:
PUNTO DE PARTIDA PARA LA
PROTECCIÓN Y SALVAGUARDIA
DE BIENES PATRIMONIALES

Contenido
Introducción....................................................................................................................................... 3
Patrimonio.......................................................................................................................................... 3
Patrimonio Cultural de Colombia............................................................................................... 4
Valor universal excepcional (vue) de sitios naturales y culturales
declarados patrimonio mundial......................................................................................... 4
Lista de bienes declarados bien de interés cultural (bic) del ámbito nacional.......... 9
Inventarios, herramientas para la identificación de bienes y
manifestaciones del patrimonio nacional.................................................................... 10
Valoración del patrimonio cultural inmaterial (pci)........................................................... 11
Listas del Patrimonio Cultural Inmaterial y registro de buenas
prácticas de salvaguardia.................................................................................................. 11
Conclusiones................................................................................................................................... 19
Notas al final................................................................................................................................... 19
Referencias...................................................................................................................................... 20

2
Introducción
El acervo bibliográfico y documental colombiano es sean de orden nacional o internacional. La Bibliote-
rico, variado, innumerable y diverso. Puede estar en ca Nacional3, por ejemplo, está inscrita, junto con
custodia de instituciones tanto públicas como priva- sus colecciones, como uno de los bienes de interés
das, así como de particulares. Los catálogos biblio- cultural (bic) de la nación y cuenta, además, con re-
gráficos, los catálogos de librero —tanto antiguos conocimientos de la Unesco para la colección de
como contemporáneos—, los registros de la Cáma- Acuarelas de la Comisión Corográfica y para los
ra Colombiana del Libro, del issn y del Depósito Le- Fondos Anselmo Pineda y José Celestino Mutis.
gal en la Biblioteca Nacional de Colombia y hasta
las ferias del libro regionales dan cuenta de ello. En la medida en que aún nos falta por aprender so-
bre valoración y protección de acervos bibliográ-
En el ámbito de las bibliotecas, y en especial las ficos y documentales, este documento compila y
patrimoniales, estos acervos cobran mayor signifi- reseña criterios y listas de bienes de carácter patri-
cado, en la medida en que pasan por ejercicios de monial elaborados a nivel nacional e internacional.
valoración que los resignifican y, en otros casos, El sector del patrimonio bibliográfico y documental
los exponen al mundo de la investigación y del pa- puede aprender de estos criterios y listas, tenién-
trimonio cultural. Su valoración facilita la toma de dolos como antecedentes y referentes en la cons-
decisiones de protección1 y salvaguardia2, inclu- trucción de su propia lista de bienes, en especial
yendo su postulación en listas de protección, bien aquellos que se encuentran en peligro.

Patrimonio
¿Qué es el patrimonio? La Real Academia Españo- comprender sus diferencias. El primero «puede in-
la presenta varias acepciones según el contexto, cluir reservas, parques o monumentos naturales»,
pero en todas se refiere al patrimonio como un mientras que el segundo
«conjunto de bienes» (rae, s. f.). Estos bienes pue-
den pertenecer a una persona natural, jurídica o a comprende todo aquello que pertenece a una cultu-
una entidad territorial, sea una región o una nación. ra. A su vez el patrimonio cultural puede ser material
En este último caso, los bienes, por el significado y o tangible (tal como objetos y lugares); o inmaterial o
valor que representan para la población, son objeto intangible (creencias, fiestas, tradiciones y oficios).
de protección especial por los gobiernos, que los En definitiva, se trata de «bienes» diversos agrupa-
amparan en su legislación. dos como relevantes para una comunidad, que los
disfruta y para la cual tienen un significado. Así, su
Otra reflexión sobre el patrimonio nos dice que el valor o significación puede ser de carácter históri-
término evoca «la idea de herencia o de legado». co, social, científico, arquitectónico, urbano o de los
En el contexto nacional, esto tiene como conse- más diversos aspectos. (Citado en Ibarra et al., 2014,
cuencia «reconocer que el patrimonio pertenece a p. 2; énfasis añadido)
todos y que existe un derecho sobre este» (Ibarra
et al., 2014, p. 2).
¿Qué patrimonio es protegido?
¿Qué patrimonio proteger? Algunos de los bienes patrimoniales son protegi-
dos legalmente, en tanto son patrimonio declarado
Se protegen los bienes considerados patrimonia- por los gobiernos locales, por el Estado o por acuer-
les. Choay (2007) dice que el patrimonio natural y dos de salvaguardia y protección de la Unesco. Sin
el cultural son objetos de distinta índole, y hay que embargo, es importante saber que existen bienes

3
patrimoniales que no han sido oficialmente decla- mentar y argumentar con criterios el valor y signi-
rados y, en esa medida, no están protegidos; de ahí ficado de cada bien, para facilitar su salvaguardia,
viene la tarea imprescindible de identificar, docu- así como la toma de decisiones para su protección.

Patrimonio Cultural de Colombia

El Patrimonio Cultural de la Nación es por natura- colombiana, tales como la lengua castellana, las
leza amplio, diverso y, por ende, irreductible a una lenguas y dialectos de las comunidades indígenas,
definición o descripción de sus características. negras y creoles, la tradición, el conocimiento ances-
Pero, para dar una idea de su vastedad e impor- tral, el paisaje cultural, las costumbres y los hábitos,
tancia, vale la pena remitirse al artículo 1 de la Ley así como los bienes materiales de naturaleza mueble
1185 de 2008, en el cual se habla del patrimonio de e inmueble a los que se les atribuye, entre otros, es-
nuestro país: pecial interés histórico, artístico, científico, estético
o simbólico en ámbitos como el plástico, arquitectó-
El patrimonio cultural de la Nación está constituido nico, urbano, arqueológico, lingüístico, sonoro, mu-
por todos los bienes materiales, las manifestaciones sical, audiovisual, fílmico, testimonial, documental,
inmateriales, los productos y las representaciones literario, bibliográfico, museológico o antropológico.
de la cultura que son expresión de la nacionalidad

Valor universal excepcional (vue) de sitios naturales

y culturales declarados patrimonio mundial
De acuerdo con la Convención para la Protección contemporáneos relacionados con el cambio cli-
del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, realiza- mático, la urbanización descontrolada, el turismo
da en París en noviembre de 1972, «ciertos lugares de masas, el desarrollo socioeconómico soste-
de la Tierra con un “valor universal excepcional” nible y las catástrofes naturales» (Unesco, 2021,
pertenecen al patrimonio común de la humanidad» párr. 3).
(Unesco, 2021, párr. 1). Ciento noventa y cuatro
países han ratificado la Convención del Patrimo- En 1994, el Comité del Patrimonio Mundial se dio
nio Mundial, con «la misión conjunta de identificar cuenta de que la Lista del Patrimonio Mundial ca-
y proteger el patrimonio natural y cultural más im- recía de equilibrio en el tipo de bienes inscritos y
portante de nuestro planeta. La Lista del Patrimo- en las áreas geográficas del mundo que estaban
nio Mundial incluye un total de 1.121 sitios (869 representadas. Por tal razón, adoptó la Estrategia
culturales, 213 naturales y 39 mixtos) en 167 Es- Global para una Lista del Patrimonio Mundial Re-
tados Partes»4 (Unesco, 2021, párr. 2). Consulta la presentativa, Equilibrada y Creíble (Centro del Pa-
lista completa aquí. trimonio Mundial de la Unesco, 2021c). Su objetivo
es garantizar que la lista evidencie la diversidad
La Convención logra articular el concepto de con- cultural y natural de valor universal excepcional del
servación de la naturaleza con la preservación de mundo, para así «proporcionar un marco integral
los sitios culturales, lo que la constituye, junto a y una metodología operativa para implementar la
la ayuda de las comunidades locales, «una herra- Convención del Patrimonio Mundial» (Centro del
mienta eficaz que permite afrontar los desafíos Patrimonio Mundial de la Unesco, 2021c, párr. 3).

4
Condiciones y criterios para que un bien cultural o natural sea incluido
en la Lista del Patrimonio Mundial
Para la inclusión de un bien a la Lista del Patrimonio Mundial, se deben tener en cuenta tres condiciones y
diez criterios (Centro del Patrimonio Mundial de la Unesco, 2008). La tabla 1, a continuación, explica mejor
dichas condiciones:

Tabla 1

Condiciones para incluir un bien en la Lista del Patrimonio Mundial

Condición Descripción

Integridad Carácter unitario e intacto del patrimonio cultural o natural y de sus atributos:
¿en qué medida el bien posee los elementos necesarios que expresan
su valor universal excepcional (vue)?, ¿cuenta con el tamaño adecuado
que permita la representación de las características y los procesos que
transmiten la importancia del bien?

Autenticidad La condición de autenticidad está ligada al patrimonio cultural. Se prueba si el

bien se expresa de una manera fidedigna y creíble, mediante diversos atributos,
como: forma y diseño, materiales, uso y función, localización, lengua y otras
formas de patrimonio inmaterial, etc. Por este motivo, la reconstrucción de sitios
arqueológicos o históricos solo se justifica en circunstancias excepcionales
y amparada por documentación, de ninguna manera por conjeturas.

Protección y gestión Se garantiza que el vue y las condiciones de integridad y autenticidad, en el

momento en que el sitio es inscrito, se mantengan o mejoren con el pasar del
tiempo, mediante una serie de mecanismos de protección y gestión (leyes,
decretos, planes de manejo, entre otros), que el Estado parte debe tener para
garantizar que ese sitio del Patrimonio Mundial se salvaguarde a largo plazo.

Nota. Centro del Patrimonio Mundial de la Unesco (2008).

Los diez criterios, tomados literalmente de las Di- iii. Aportar un testimonio único, o al menos excep-
rectrices Prácticas para la Aplicación del Patrimo- cional, sobre una tradición cultural o una civilización
nio Mundial (Centro del Patrimonio Mundial de la viva o desaparecida.
Unesco, 2008, p. 23), son:
iv. Ser un ejemplo eminentemente representativo
i. Representar una obra de arte del genio creador de un tipo de construcción o de conjunto arquitec-
humano. tónico o tecnológico, o de paisaje que ilustre uno o
varios periodos significativos de la historia humana.
ii. Atestiguar un intercambio de valores humanos
considerable, durante un periodo concreto o en un v. Ser un ejemplo destacado de formas tradicio-
área cultural del mundo determinada, en los ámbitos nales de asentamiento humano o de utilización de la
de la arquitectura o la tecnología, las artes monumen- tierra o del mar, representativas de una cultura (o de
tales, la planificación urbana o la creación de paisajes. varias culturas), o de la interacción del hombre con

5
 el medio, sobre todo cuando este se ha vuelto vul- ix. Ser ejemplos eminentemente representativos
nerable debido al impacto provocado por cambios de procesos ecológicos y biológicos en curso en la
irreversibles. evolución y el desarrollo de los ecosistemas terres-
tres, y en las comunidades de vegetales y animales,
vi. Estar directa o materialmente asociado con terrestres, acuáticos, costeros y marinos.
acontecimientos o tradiciones vivas, ideas, creen-
cias u obras artísticas y literarias que tengan una x. Contener los hábitats naturales más represen-
importancia universal excepcional. (El Comité con- tativos y más importantes para la conservación in
sidera que este criterio debería utilizarse preferente- situ de la diversidad biológica, comprendidos aque-
mente de modo conjunto con los otros criterios). llos en los que sobreviven especies amenazadas que
tienen valor universal excepcional desde el punto de
vii. Representar fenómenos naturales o áreas vista de la ciencia o de la conservación.
de importancia natural e importancia estética
excepcionales.
Colombia y sus bienes en la Lista del
viii. Ser ejemplos eminentemente representa- Patrimonio Mundial
tivos de las grandes fases de la historia de la Tie-
rra, incluido el testimonio de la vida, de procesos Colombia tiene nueve sitios inscritos en la Lista del
geológicos en curso en la evolución de las formas Patrimonio Mundial: seis culturales, dos naturales
terrestres o de elementos geomórficos o fisiográfi- y uno mixto (tabla 2).
cos significativos.

Tabla 2

Sitios colombianos en la Lista del Patrimonio Mundial

Tipo de Año de Sitio Criterios

sitio inscripción cumplidos

Cultural 1984 Puerto, fortalezas y conjunto monumental, Cartagena iv y vi

1995 Centro Histórico de Santa Cruz de Mompox iv y v

1995 Parque Arqueológico Nacional de Tierradentro iii

1995 Parque Arqueológico San Agustín iii

2011 Paisaje Cultural Cafetero de Colombia (cclc) v y vi

2014 Qhapaq Ñan, Sistema Vial Andino ii, iii, iv y vi

Natural 1994 Parque Nacional Los Katíos ix y x

2006 Santuario de Flora y Fauna de Malpelo vii y ix

Mixto 2018 Parque Nacional Chiribiquete - «La Maloca del Jaguar» iii, ix y x

Nota. Convención del Patrimonio Mundial de la Unesco (2022).

6
El Parque Nacional Chiribiquete - «La Maloca del En Chiribiquete se ven reflejados tres criterios que
Jaguar» es un ejemplo colombiano de cumplimien- aseguran su inclusión en la lista del patrimonio
to de las condiciones y criterios para que un sitio mundial. Uno de ellos, el número iii, de carácter
mixto (natural y cultural) sea inscrito como bien del eminentemente cultural, se cumple por cuanto las
patrimonio mundial. manifestaciones de arte rupestre encontradas en
las formaciones rocosas del parque, con su impor-
Figura 1 tancia mítica para diversos grupos habitantes de
la Amazonía, lo convierten en testimonio único y
Arte rupestre en Chiribiquete excepcional de la cultura y visiones de dichas co-
munidades (Centro del Patrimonio Mundial de la
Unesco, 2022, párr. 6).

El cumplimiento del criterio número ix, valoración

de tipo natural, se hace manifiesto ya que «la pro-
piedad está ubicada en un contexto biogeográfico
único donde los procesos evolutivos han dado for-
ma a la alta diversidad floral y faunística» (Centro
del Patrimonio Mundial de la Unesco, 2022, párr. 7),
lo que ha permitido que esta zona cuente con eco-
sistemas y especies únicas.

El criterio número x se observa en la alta cantidad

y variedad de especies registradas en la zona: una
Nota. Fotografía de Jorge Mario Álvarez Arango cifra ya cercana a las 3.000, a pesar de la limitada
(2015). Tomada de http://whc.unesco.org/en/docu- investigación realizada en el área, así como en su
ments/165939 alta importancia para la conservación in situ de há-
bitats y especies, incluyendo las 21 especies endé-
micas registradas (Centro del Patrimonio Mundial
Figura 2 de la Unesco, 2022, párr. 8).

Cascadas y corrientes de agua en las formaciones En cuanto a la condición de integridad, Chiribique-

rocosas de las mesetas y tepuyes te cuenta con todas las características necesarias
para representar su valor universal excepcional:
tanto los accidentes geográficos, ecosistemas y
biodiversidad como las manifestaciones cultura-
les presentes se encuentran intactos, y gracias a
la importante extensión del área, al aislamiento en
que se encuentra por su difícil acceso, a su recien-
te ampliación y la constante búsqueda por prote-
gerlo, conserva su carácter unitario, lo que permite
transmitir de manera fehaciente la importancia del
bien (Centro del Patrimonio Mundial de la Unesco,
2022, párr. 9).

Nota. Fotografía de Jorge Mario Álvarez Arango

(2015). Tomada de http://whc.unesco.org/en/docu-
ments/165936

7
En términos de autenticidad, segunda condición A continuación, se presenta la lista completa, dejan-
para acceder a la Lista, hay que decir que, a tra- do entre paréntesis la fecha en que se realizó la nomi-
vés de una valoración de aspectos como situación nación (Centro del Patrimonio Mundial de la Unesco,
y entorno, cultura intangible, espíritu e impresión, 2013):
materiales, forma y concepción, fue comprobado
que el arte rupestre presente en Chiribiquete es 1. Buritaca 200 - Ciudad Perdida - Sierra Nevada
absolutamente auténtico (Centro del Patrimonio de Santa Marta (1993)
Mundial de la Unesco, 2022, párr. 10).
2. Área marina protegida de Seaflower (amp)
El Parque, además, está protegido por el Estado (2007)
colombiano, por lo que cumple con la tercera con-
dición (protección y gestión del bien), a través de 3. Canal del Dique (2012)
distintos mecanismos:
4. Paisaje cultural de la cuenca baja del río
• La inscripción del Parque desde 1989 dentro Chicamocha (2012)
del Sistema de Parques Nacionales Naturales.
5. Ciudad Universitaria de Bogotá (2012)
• La administración de los sitios arqueológi-
cos por parte del Instituto Colombiano de 6. Paisaje cultural de Salt Towns (2012)
Antropología e Historia (Icanh).
7. Sistema hidráulico prehispánico del río San
• La protección del bien por medio de la ges- Jorge (2012)
tión adecuada de la zona de amortiguamien-
to, a saber, el reconocimiento de estas zonas 8. Parques nacionales Tayrona y Sierra Nevada de
como reservas destinadas únicamente a los Santa Marta y sus sitios arqueológicos (2012)
grupos indígenas que ancestralmente las
han habitado y quienes poseen los conoci- 9. Desierto de la Tatacoa (2012)
mientos para y por los cuales se hace posible
la protección y conservación de la propiedad 10. Templos de la doctrina católica (2012)
y sus sitios arqueológicos; la instauración de
medidas legales para la protección de estos 11. Biblioteca Pública Virgilio Barco (2012)
grupos, y el apoyo del ejército en el patrulla-
je de las zonas y la erradicación de cultivos 12. Infraestructura de United Fruit Company (2012)
ilícitos.
13. Sur de la provincia de Ricaurte (2012)
• El establecimiento de zonas aledañas como
zonas de reserva forestal tipo A, para impedir 14. Puente de Occidente (Puente Occidental)
la práctica de la minería. (2012)

• La implementación de un plan de manejo con 15. Paisaje cultural de la vivienda sobre pilotes
disposiciones para la gestión de las diferentes vernácula de la Ciénaga Grande de Santa
zonas del Parque, y el sostenimiento de la finan- Marta y del Medio Atrato (2013)
ciación e incremento de la inversión para faci-
litar la gestión del bien (Centro del Patrimonio
Mundial de la Unesco, 2022, párrs. 11-13). Los Estados parte presentan las listas indicativas
al Centro del Patrimonio Mundial al menos un año
antes de la presentación de cualquier nominación.
Lista indicativa Se alienta a los Estados parte a reexaminar y pre-
sentar nuevamente su lista indicativa al menos
Colombia cuenta con un inventario de 15 propieda- cada diez años (Centro del Patrimonio Mundial de
des inscritas para ser nominadas como patrimonio la Unesco, 2021e, párr. 4).
mundial. A este inventario se le llama lista indicativa.

8
Lista de bienes declarados bien de interés
cultural (bic) del ámbito nacional
En Colombia, según la Ley 1185 de 2008, artículo 5, Figura 3

son bienes de interés cultural del ámbito nacional Tipos de bienes del patrimonio cultural material e
los declarados como tales por la ley, el Ministerio de inmaterial
Cultura o el Archivo General de la Nación, en lo de
su competencia, en razón del interés especial que el
bien revista para la comunidad en todo el territorio
nacional.

Bienes Muebles
Patrimonio Cultural Mueble
Bienes Inmuebles

Patrimonio Cultural Inmaterial Manifestaciones culturales

Nota. Elaboración propia con base en Ministerio de Cultura de Colombia (MinCultura, 2013, p. 8).

En Colombia, la declaratoria y el manejo de los debe primero ser incluido en la Lista indicativa de
bienes de interés cultural del ámbito nacional le candidatos a bien de interés cultural (licbic) del
corresponden al Ministerio de Cultura, previo con- ámbito nacional. Cualquier persona, natural o jurí-
cepto favorable del Consejo Nacional de Patrimo- dica, puede realizar la solicitud para la inclusión de
nio Cultural. Aquellos del ámbito departamental, un bien en dicha lista ante la Dirección de Patrimo-
distrital, municipal, de los territorios indígenas y de nio del Ministerio de Cultura (MinCultura, 2016), y
las comunidades negras, de los que trata la Ley 70 es importante considerar que
de 1993, son competencia de las gobernaciones,
alcaldías o autoridades respectivas, previo con- la inclusión en la licbic no equivale a la declaratoria
cepto favorable del correspondiente Consejo De- de dichos bienes como bienes de interés cultural
partamental de Patrimonio Cultural o del Consejo (bic), sino que es un paso previo y obligatorio para
Distrital de Patrimonio Cultural, en el caso de los tramitar dicha declaratoria. Por ello, la inclusión en la
distritos. licbic no garantiza la protección de los bienes, algo
que sí hace la declaratoria de los mismos como bic.
La Lista de bienes declarados bien de interés cultu- (MinCultura, 2016, p. 3; énfasis añadido)
ral del ámbito nacional comprende 1.117 bienes y
fue actualizada el 6 de diciembre de 20215. Antes
de poder entrar a esta lista y ser considerado bien El proceso se realiza en dos etapas. En la prime-
de interés cultural (bic), un bien o manifestación ra, se diligencia la información de Requisitos para

9
solicitar la declaratoria de un inmueble o de un formulación y disposiciones complementarias. El
sector como bien de interés cultural del ámbito na- diseño del plan debe contar con la asistencia téc-
cional, en concordancia con lo establecido en el ar- nica de la Dirección de Patrimonio del Ministerio
tículo 2.4.1.1.3 del Decreto 1080 de 2015 para los de Cultura. También debe cumplir los siguientes
bienes inmuebles del grupo urbano. Cuando el bien requisitos específicos para los inmuebles corres-
inmueble del grupo urbano es incluido en la licbic, pondientes al nivel 1 (de conservación integral), al
se comienza la segunda etapa, en la cual se realiza nivel 2 (de conservación del tipo arquitectónico) y
un Plan Especial de Manejo y Protección (pemp), al nivel 3 (de conservación contextual) (véase el
que debe ajustarse a los lineamientos estableci- Decreto 1080 de 2015, artículo 2.4.1.1.7).
dos en dicho decreto, así como su metodología de

Inventarios, herramientas para la identificación de

bienes y manifestaciones del patrimonio nacional
Los inventarios se constituyen en un instrumento comunidades locales y orientar la toma de decisio-
fundamental para la identificación y documenta- nes de política pública. (MinCultura, 2013, p.10)
ción de bienes o manifestaciones culturales. Estas
herramientas
Figura 4
buscan facilitar el conocimiento y la apropiación so-
cial del patrimonio cultural de la Nación y contribuyen Fases de un inventario de patrimonio cultural
a fortalecer la capacidad social del patrimonio de las

El Ministerio de Cultura cuenta con el documento

Nota. Figura elaborada con base en la información Procedimientos de inventario del patrimonio cultu-
incluida en Procedimientos de inventario del patrimo- ral y declaratoria de bienes de interés cultural para
nio cultural y declaratoria de bienes de interés cultural orientar la tarea de elaborar los inventarios de bie-
(MinCultura, 2013, p. 10). nes que se quiere sean declarados como bien de
interés cultural.

10
Valoración del patrimonio cultural inmaterial (pci)
El patrimonio cultural se puede dividir en dos ca- El Programa de Patrimonio Cultural Inmaterial de
tegorías: patrimonio cultural tangible y patrimonio la Unesco (ich, por sus siglas en inglés) permite
cultural intangible. El primero incluye monumentos un mayor acercamiento al reconocimiento de este
y colecciones de objetos; el segundo, patrimonio, a través de la descripción de cuatro de
sus características. Se trata de un patrimonio que
tradiciones o expresiones vivas heredadas de nues- es tradicional, contemporáneo y viviente al mismo
tros antepasados y transmitidas a nuestros descen- tiempo, pues puede tratarse de costumbres here-
dientes, como tradiciones orales, artes escénicas, dadas o de usos actuales rurales y urbanos, pero
prácticas sociales, rituales, eventos festivos, cono- que ante todo siguen manifestándose; integrador,
cimientos y prácticas relacionados con la naturaleza puesto que sus manifestaciones son compartidas
y el universo o los conocimientos y habilidades para por comunidades diferentes, y en la medida en que
producir artesanías. (Patrimonio Cultural Inmaterial son transmitidas a través de las generaciones y se
[pci], s. f.-f, párr. 3) adaptan según los diferentes entornos donde son
vividas, forjan sentimientos de continuidad e iden-
tidad que contribuyen a la cohesión de la sociedad;
Según la Unesco, representativo, en la medida en que no es valorado
por su exclusividad, sino por la importancia que
la importancia del patrimonio cultural inmaterial no es las tradiciones, técnicas y costumbres pci revisten
la manifestación cultural en sí, sino la riqueza de co- para la comunidad donde se manifiesta y para las
nocimientos y habilidades que se transmite a través personas encargadas de permitir su transmisión
de él de una generación a la siguiente. El valor social y entre generaciones o comunidades; y es, finalmen-
económico de esta transmisión de conocimientos es te, basado en la comunidad, o sea, solo puede ser
relevante para los grupos minoritarios y para los gru- patrimonio cultural inmaterial si la comunidad o
pos sociales dominantes dentro de un Estado, y es tan los individuos que lo crean, mantienen y transmi-
importante para los Estados en desarrollo como para ten lo reconocen como tal (pci, s. f.-e).
los desarrollados. (pci, s. f.-e, párr. 3)

Listas del Patrimonio Cultural Inmaterial y

registro de buenas prácticas de salvaguardia
Cada año, el Comité Intergubernamental para la Lista del Patrimonio Cultural Inmaterial
Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial que requiere medidas urgentes de sal-
evalúa las candidaturas y decide acerca de las ins- vaguardia
cripciones de las prácticas y expresiones cultura-
les del patrimonio inmaterial según apliquen a los
tres tipos de listas propuestas por los Estados par- «La Lista del Patrimonio Cultural Inmaterial que
te en la Convención de octubre de 2003 (pci, s. f.-e), requiere medidas urgentes de salvaguardia […] se
orientadas a salvaguardar las prácticas, las repre- compone de elementos del patrimonio cultural in-
sentaciones, las expresiones, los conocimientos y material que las comunidades y los Estados parte
las aptitudes que las comunidades consideran su consideran que necesitan medidas de salvaguar-
patrimonio cultural. dia urgentes para asegurar su trasmisión» (pci,

11
2003b, párr. 2). El propósito de las inscripciones Conocimientos y técnicas tradicionales asociadas
en esta lista es movilizar la cooperación y la asis- con el Barniz de Pasto Mopa-Mopa en Putumayo y
tencia internacionales para que los actores intere- Nariño, 2020 (Resolución 633 del 21 de marzo de
sados tomen medidas de salvaguardia adecuadas. 2019)

Los elementos propuestos para inscribirse en esta Figura 5

lista deben reunir todos los criterios señalados en
la página del Patrimonio Cultural Inmaterial (pci, Aprendiz de barniz
s. f.-d):

U.1 El elemento es patrimonio cultural inmaterial, tal

y como lo define el artículo 2 de la Convención.

U.2 a) El elemento requiere medidas urgentes de

salvaguardia porque su viabilidad corre peligro a
pesar de los esfuerzos de la comunidad, el grupo
o, si procede, los individuos y Estado(s) parte inte-
resados, o b) el elemento requiere medidas de sal-
vaguardia de extrema urgencia porque se enfrenta a
graves amenazas, no da espera porque no subsisti-
ría sin las correspondientes medidas inmediatas de
salvaguardia.

U.3 Se elaboran medidas de salvaguardia que po- Nota. Fotografía de Carlos René Quintero, Ministerio
drían permitir a la comunidad, el grupo o, si proce- de Cultura (2019). Tomada de https://ich.unesco.org/
de, los individuos interesados seguir practicando y en/USL/traditional-knowledge-and-techniques-asso-
transmitiendo el elemento. ciated-with-pasto-varnish-mopa-mopa-of-putuma-
yo-and-nario-01599
U.4 La propuesta de inscripción del elemento se ha
presentado con la participación más amplia posible
de la comunidad, el grupo o, si procede, los indivi- Figura 6
duos interesados y con su consentimiento libre, pre-
vio e informado. Barnizadores de Pasto

U.5 El elemento figura en un inventario del patrimo-

nio cultural inmaterial presente en el(los) territorio(s)
del(los) Estado(s) parte solicitante(s), en el sentido
del artículo 11 y artículo 12 de la Convención.

U.6 En casos de extrema urgencia, se ha consulta-

do al(los) Estado(s) parte interesado(s) acerca de la
inscripción del elemento con arreglo a lo dispuesto
en el párrafo 3 del artículo 17.

A continuación, se presentan los elementos colom-

bianos inscritos en la Lista del Patrimonio Cultural
Inmaterial de la Unesco por necesitar medidas ur-
gentes de salvaguardia.
Nota. Obra de Manuel María Paz (1853). Colección
Acuarelas de la Comisión Corográfica de la Bibliote-
ca Nacional de Colombia.

12
Cantos de trabajo de Los Llanos de Colombia y Ve- • Magdalena: Ciénaga, Santa Marta, Sevilla,
nezuela, 2017 Aracataca, Retén, Fundación, Pivijay,
Remolino, Chivolo, Cerro de San Antonio,
• Arauca: Arauca, Cravo Norte, Puerto Rondón y Concordia, El Piñón, Zapallán, Ariguaní,
Tame Granada, Plato y Guamal

• Casanare: Aguazul, Hato Corozal, Maní, • La Guajira: Dibulla, Riohacha, Albania,

Monterrey, Nunchía, Orocué, Paz de Ariporo, Hatonuevo, Barrancas, Fonseca, Distracción,
Pore, San Luis de Palenque, Tauramena, San Juan del Cesar, El Molino, Villanueva, La
Trinidad, Villanueva y Yopal Jagua del Pilar y Urumita (Resolución 1321
del 16 de mayo de 2014, art. 3)
• Meta: Barranca de Upía, Caburayo, Cumaral,
Puerto Gaitán, Puerto López, Restrepo y San
Martín Figura 8

• Vichada: La Primavera, Puerto Carreño y Santa Festival de la Leyenda Vallenata, 1971

Rosalía (Resolución 0054 del 8 de enero de
2014, art. 2)

Figura 7

Yopal, Casanare, 1958

Nota. Fotografía de Nereo López. Archivo fotográfi-

co Nereo López, n.° 26.979, Biblioteca Nacional de
Colombia.

Lista Representativa del Patrimonio Cul-

tural Inmaterial de la Humanidad

Esta Lista está compuesta por las «expresiones

que ilustran la diversidad del patrimonio inmate-
rial y contribuyen a una mayor consciencia de su
importancia» (pci, s. f.-c, párr. 3). El elemento pro-
Nota. Fotografía de Nereo López. Archivo fotográfi- puesto por los Estados parte para su inscripción
co Nereo López, n.° 30.424, Biblioteca Nacional de en esta lista debe reunir los siguientes criterios:
Colombia.
R.1 El elemento es patrimonio cultural inmaterial, tal
y como fue definido en el artículo 2 de la Convención.
El vallenato, música tradicional de la región del Cari-
be Colombiano, 2015 R.2 La inscripción del elemento contribuirá a dar a
conocer el patrimonio cultural inmaterial, a lograr
• Cesar: El Paso, Chimichagua, Chiriguaná, que se tome conciencia de su importancia y a propi-
La Jagua, Curumaní, Becerril, Codazzi, San ciar el diálogo, poniendo así de manifiesto la diversi-
Diego, La Paz, Manaure, Valledupar, El Copey, dad cultural a escala mundial y dando testimonio de
y Bosconia la creatividad humana.

13
 R.3 Se elaboran medidas de salvaguardia que po- Figura 9
drían proteger y promover el elemento.
Palabrero
R.4 La propuesta de inscripción del elemento se ha
presentado con la participación más amplia posible
de la comunidad, el grupo o, si procede, los indivi-
duos interesados y con su consentimiento libre, pre-
vio e informado.

R.5 El elemento figura en un inventario del patrimo-

nio cultural inmaterial presente en el(los) territorio(s)
del(los) Estado(s) parte solicitante(s) tal y como fue
definido en el artículo 11 y el artículo 12 de la Con-
vención. (pci, s. f.-d)

En seguida se presentan las expresiones colom-

bianas inscritas en la Lista Representativa del Pa-
trimonio Cultural Inmaterial de la Unesco: Nota. Fotografía de Guillermo Jayariyu (2009). To-
mada de https://ich.unesco.org/es/RL/el-sistema-
Música de marimba y cantos y bailes tradicionales normativo-de-los-wayuus-aplicado-por-el-ptchipi-pa-
de la región colombiana del Pacífico Sur y de la pro- labrero-00435
vincia ecuatoriana de Esmeraldas, 2015

• Cauca: López de Micay, Timbiquí, Guapi El Carnaval de Negros y Blancos de Pasto (Nariño),
2009 (Resolución 2055 del 22 de septiembre de
• Nariño: La Tola, Iscuandé, Tumaco, Mosquera, 2010)
El Charco, Olaya Herrera, Francisco Pizarro,
Maguí, Roberto Payán, Satinga Figura 10

• Valle del Cauca: Buenaventura (Resolución Carnaval de Negros y Blancos, 1965

1645 del 31 de julio de 2010)

Fiesta de San Francisco de Asís o San Pacho en

Quibdó (Chocó), 2012 (Resolución 1895 del 20 de
septiembre de 2011)

Los conocimientos tradicionales de los chamanes

(He Yaia Keti Oka) jaguares de Yuruparí para el ma-
nejo de los grupos indígenas del río Pirá Paraná,
2011

• Vaupés: Mitú y corregimiento de Pacoa

(Resolución 1690 del 5 de agosto de 2010)

Nota. Fotografía de Nereo López. Archivo fotográfi-

El sistema normativo de los wayuu, aplicado por el co Nereo López, n.° 35.593, Biblioteca Nacional de
pütchipü’üi (‘palabrero’), 2010 (Resolución 2733 del Colombia.
30 de diciembre de 2009)

14
Figura 11 Figura 13

Carnaval de Negros y Blancos, 1965 Carnaval de Barranquilla, 1962

Nota. Fotografía de Nereo López. Archivo fotográfi-

co Nereo López, n.° 35.570, Biblioteca Nacional de
Colombia.

Procesiones de Semana Santa de Popayán (Cauca), Nota. Fotografía de Nereo López. Archivo fotográ-
2009 (Resolución 2433 del 24 de noviembre de fico Nereo López, n.° 4.993, Biblioteca Nacional de
2009) Colombia.

El carnaval de Barranquilla (Atlántico), 2008 (Reso-

lución 2128 del 21 de julio de 2015) El espacio cultural de Palenque de San Basilio (Bo-
lívar), 2008 (Resolución 2245 del 30 de octubre de
Figura 12 2009)

Carnaval de Barranquilla, 1962 Registro de buenas prácticas de salva-

guardia

Este registro se compone de los programas, pro-

yectos y actividades para la salvaguardia del pa-
trimonio, presentados por los Estados parte, que
reflejan en mejor forma los principios y objetivos de
la Convención (pci, s. f.-c, párr. 4). Solo se registran
aquellos programas, proyectos o actividades que
se ajusten mejor a todos los criterios enumerados:

Criterio 1. Implica una salvaguardia, tal como se

define en el artículo 2.3 de la Convención.

Criterio 2. Promueve la coordinación de los es-

fuerzos encaminados a salvaguardar el patri-
monio cultural inmaterial en el ámbito regional,
Nota. Fotografía de Nereo López. Archivo fotográ- subregional o internacional.
fico Nereo López, n.° 4.406, Biblioteca Nacional de
Colombia. Criterio 3. Refleja los principios y objetivos de la
Convención.

15
 Criterio 4. Ha demostrado ser eficaz para contri- Lista Representativa del Patrimonio
buir a la viabilidad del patrimonio cultural inmate- Cultural Inmaterial (lrpci) colombiano
rial de que se trate.

Criterio 5. Es o ha sido ejecutado con la participa- La Lista Representativa es un mecanismo de sal-

ción de la comunidad, el grupo o, si procede, los vaguardia del patrimonio cultural inmaterial en
individuos interesados, y con su consentimiento Colombia. Está compuesta por el conjunto de
libre, previo e informado. manifestaciones relevantes de pci que son incor-
poradas a un catálogo especial mediante acto
Criterio 6. Podría servir de modelo subregional, administrativo de la autoridad competente (Mi-
regional o internacional, según el caso, para acti- nisterio de Cultura, gobernaciones, alcaldías, au-
vidades de salvaguardia. toridades indígenas o de consejos comunitarios
afrocolombianos) (MinCultura, 2017, párr. 1).
Criterio 7. El(los) Estado(s) parte solicitante(s), el
(los) organismo(s) encargado(s) de la ejecución, Adicionalmente, para que una manifestación sea
y la comunidad, el grupo o, si procede, los indivi- incluida en la lrpci debe contar con un plan espe-
duos interesados están dispuestos a cooperar en cial de salvaguardia (pes): un acuerdo social para
la difusión de prácticas ejemplares, si se selec- la identificación, revitalización, documentación, di-
ciona su programa, proyecto o actividad. vulgación y protección de las manifestaciones.

Criterio 8. Comprende experiencias cuyos resul- A manera de ejemplo del proceso que debe seguir-
tados podrían ser objeto de evaluación. se, cabe mencionar que, en septiembre de 2021, el
Congreso de la República aprobó el proyecto de ley
Criterio 9. Responde principalmente a las nece- por medio del cual se reconoce, impulsa y protege
sidades particulares de los países en desarrollo. el viche y sus derivados como bebidas ancestra-
(pci, s. f.-d) les, artesanales, tradicionales y patrimonio colec-
tivo de las comunidades afrocolombianas de la
costa del Pacífico colombiano (MinCultura, 2021).
En Colombia, la estrategia de salvaguardia de la ar- Próximamente, el Ministerio de Cultura presentará
tesanía tradicional para la construcción de la paz al Consejo Nacional de Patrimonio Cultural el Plan
(2019) es un ejemplo de buena práctica, inscrita en Especial de Salvaguardia (pes) del Paisaje Cultural
el Registro de Buenas Prácticas de Salvaguardia Viche, para que esta bebida reciba reconocimien-
de la Unesco. to oficial como patrimonio inmaterial nacional.

Figura 14

El maestro alfarero Herberto Ramírez, el último alfa-

rero de Mompox

Nota. El maestro alfarero Herberto Ramírez se dedi-

ca a la transmisión de sus conocimientos entre las
nuevas generaciones, para que esta artesanía tradi-
cional no desaparezca con él. Fotografía de Gerson
Fonseca, Ministerio de Cultura (2018). Tomada de
https://ich.unesco.org/es/BSP/estrategia-de-salva-
guardia-de-la-artesana-tradicional-para-la-construc-
cin-de-la-paz-01480

16
Figura 15 Nota. «Se estima que entre el 10 % y 15 % de las co-
munidades que habitan las cuencas de los ríos del
Ley del viche Valle, Chocó, Nariño y Cauca viven del viche. El prin-
cipal epicentro de promoción y comercialización de
esta bebida es el Festival Petronio Álvarez» (MinCul-
tura, 2021, párr. 2).

Actualmente, la Lista Representativa del Patrimo-

nio Cultural Inmaterial del Ámbito Nacional6 cuenta
con 20 manifestaciones (tabla 3).

Tabla 3

Listado de las 20 manifestaciones que hacen parte de la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inma-
terial colombiano

Manifestaciones relevantes del pci colombiano Acto administrativo (resolución)

El sistema normativo wayuu aplicado por el palabre- Res. 2733 del 30 de diciembre de 2009
ro Putchipu’ui en Albania, Dibulla, Maicao, Manaure,
Riohacha, Uribia, Barrancas, Distracción, El Molino, Inscrito en la lrpci de la humanidad en noviembre
Fonseca, Hatonuevo, La Jagua del Pilar, San Juan de 2010.
del Cesar, Urumita y Villanueva (La Guajira)

Cuadrillas de San Martín (Meta) Res. 1633 del 25 de agosto de 2011

Carnaval de Riosucio (Caldas) Res. 1658 del 29 de agosto de 2011

Encuentro Nacional de Bandas Musicales de Paipa Res. 3047 del 2 de octubre de 2013
(Boyacá)

El proceso de formar y vivir como nükak baka (gen- Res. 3470 del 6 de noviembre de 2013
te verdadera), en San José del Guaviare (Guaviare)

La tradición de celebrar a los ahijados con macetas Res. 3469 del 6 de noviembre de 2013
de alfeñique en la ciudad de Santiago de Cali (Valle
del Cauca)

Bëtscnaté o Día Grande de la tradición camëntsá Res. 3471 del 6 de noviembre de 2013
en Sibundoy (Putumayo)

Cuadros vivos de Galeras (Sucre) Res. 3881 del 11 de diciembre de 2013

Gualíes, alabaos y levantamientos de tumba, ritos Res. 3094 del 6 de octubre de 2014
mortuorios de las comunidades afro del Medio San
Juan (Chocó)

17
 Manifestaciones relevantes del pci colombiano Acto administrativo (resolución)

Manifestación cultural silletera en Envigado, Guar- Res. 1843 del 25 de junio de 2015
ne, Medellín y Rionegro (Antioquia)

Partería afro del Pacífico en Cauca, Chocó, Nariño y Res. 1077 del 25 de abril 2017
Valle del Cauca (Buenaventura)

Sistema de conocimiento ancestral de los pueblos Res. 3760 del 22 de diciembre de 2017
arhuaco, kankuamo, yogui y wiwa de la Sierra Neva-
da de Santa Marta (Magdalena)

Nota. MinCultura (2017).

Una manifestación postulada para ser incluida en La tradición de celebrar a los ahijados con mace-
la Lista Representativa es sometida primero a un tas de alfeñique en la ciudad de Santiago de Cali,
proceso de valoración dentro del cual se deben manifestación incluida en la Lista Representativa
observar siete criterios: pertinencia, representati- en 2013, por ejemplo, da cumplimiento a los siete
vidad, relevancia, naturaleza e identidad colectiva, criterios:
vigencia, equidad y responsabilidad. Si la manifes-
tación cumple con estos criterios, es posible emi- • Es pertinente, pues se vincula con cuatro
tir el acto administrativo (resolución), por parte de de los campos de alcance señalados en el
una autoridad competente, en el cual se decide la Decreto 2941 de 2009: actos festivos y lú-
inclusión de la manifestación en la Lista. Esta re- dicos, organización social, técnicas y tradi-
solución, entre otros aspectos, debe incluir el Plan ciones asociadas a la fabricación de objetos
Especial de Salvaguardia (pes) (Decreto 2941 de artesanales y cultura culinaria.
2009).
• Es representativa, toda vez que es una tradi-
Figura 16 ción única en el país y un claro referente de la
identidad caleña.
Imagen del 20.° Festival de Macetas de alfeñique,
realizado en 2020 • Es relevante, ya que la comunidad caleña
reconoce en ella una parte importante de la
construcción de identidad cultural del grupo.

• Es de naturaleza e identidad colectivas, pues-

to que la transmisión de una generación a
otra de las costumbres relacionadas con
esta manifestación permite la construcción
colectiva de identidad y memoria (práctica
culinaria, artesanal y social).

• Está vigente, y al estar presente como cultura

viva, hace manifiesta también una tradición.

Nota. Tomado de Diario de Occidente (22 de junio de • Es disfrutada de manera equitativa por todos
2020). https://occidente.co/cali/festival-de-macetas- en la comunidad por medio de sus prácticas
una-tradicion-viva/ y usos.

18
 • Las prácticas asociadas a la manifestación para los ecosistemas. (Resolución 3469 de
se realizan de manera responsable, sin aten- 2013; Decreto 2941 de 2009).
tar contra los derechos humanos ni perjuicio

Conclusiones
El trabajo realizado por los referentes nacionales Esta lista nacional, cuyo desarrollo está en curso, es
e internacionales presentados en este artículo, en la oportunidad para que las bibliotecas del país, en
términos de postulaciones, declaratorias y listas especial aquellas con colecciones de interés patri-
de bienes culturales, abre paso al sector del pa- monial, exploren dentro de sus acervos, los visibili-
trimonio bibliográfico y documental para definir cen y puedan establecer planes para la salvaguardia
su propio camino. Esto se aplica especialmente de los bienes de interés patrimonial que contienen.
a la conformación de una lista nacional de bie- Muy seguramente —gracias a ejercicios de valo-
nes bibliográficos y documentales en riesgo, la ración y reconocimiento que aprenderemos en el
cual se propone a través del Plan Nacional para marco de esta iniciativa— la memoria documentada
la Protección y Promoción del Patrimonio Biblio- y representada en los acervos bibliográficos y docu-
gráfico y Documental colombiano «Vamos a hacer mentales será una herramienta más para reconocer
memoria». y preservar nuestro pasado, el presente y el futuro.

Notas al final
1 «Proteger significa la adopción de medidas encaminadas a la preservación, salvaguardia y enri-
quecimiento de la diversidad de las expresiones culturales. ‘Proteger’ significa adoptar tales medi-
das» (Unesco, 2017, p. 7).
2 Cuando la Unesco habla de «salvaguardar», lo hace refiriéndose al patrimonio cultural inmaterial. A
la salvaguardia le confiere la misión de transferir conocimientos, técnicas y significados para que
dicho patrimonio se mantenga vivo; esto se hace recreando, comunicando y reforzando las diver-
sas condiciones, materiales o inmateriales, necesarias para la evolución e interpretación continuas
del patrimonio cultural inmaterial para su transmisión a las generaciones futuras (Patrimonio Cul-
tural Inmaterial [pci], s. f.-f).
3 Declarada junto con sus colecciones como bien de interés cultural de la Nación con el Decreto 287
del 24 de febrero de 1975.
4 Los Estados parte son países que se han adherido a la Convención del Patrimonio Mundial, por
lo que acuerdan identificar y nominar bienes en su territorio nacional para que sean considerados
para su inscripción en la Lista del Patrimonio Mundial. Cuando un Estado parte designa una pro-
piedad, proporciona detalles sobre cómo se protege y un plan de gestión para su mantenimiento.
También se espera que los Estados parte protejan los valores del Patrimonio Mundial de los bienes
inscritos y se les anima a informar periódicamente sobre su estado (Centro del Patrimonio Mundial
de la Unesco, 2021b, párr. 1).
5 La lista completa se encuentra dando clic en este enlace.
6 La última actualización de esta lista se realizó el 25 de septiembre de 2017 y se puede consultar
en este enlace.

19
Referencias
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Decreto 2941 de 2009. «Por el cual se reglamenta de Salvaguardia.
parcialmente la Ley 397 de 1997 modificada
por la Ley 1185 de 2008, en lo correspondiente Patrimonio Cultural Inmaterial (pci). (s. f.-c). Obje-
al Patrimonio Cultural de la Nación de tivos de las Listas del Patrimonio Cultural
naturaleza inmaterial». Ministerio del Interior y Inmaterial y del Registro de buenas prácticas
de Justicia. de salvaguardia.

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expide el Decreto Único Reglamentario del dimiento de inscripción en las Listas y selección
Sector Cultura». Ministerio de Cultura de de buenas prácticas de salvaguardia.
Colombia.

20
Patrimonio Cultural Inmaterial (pci). (s. f.-e). ¿Qué Resolución 0054 de 2014. «Por la cual se incluye la
es el patrimonio cultural inmaterial? manifestación Cantos de Trabajo de Llano en
la Lista Representativa de Patrimonio Cultural
Patrimonio Cultural Inmaterial (pci). (s. f.-f). Salva- Inmaterial del Ámbito Nacional y se Aprueba
guardia del Patrimonio Cultural Inmaterial. su Plan Especial de Salvaguarda de carácter
urgente». Ministerio de Cultura.
Patrimonio Cultural Inmaterial (pci). (s. f.-g). Crite-
rios y calendario de selección para el Registro Resolución 1321 de 2014. «Por la cual se incluye
de Mejores Prácticas de Salvaguardia. “la música vallenata tradicional” en la Lista
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Patrimonio Cultural Inmaterial (pci). (2003a). El Inmaterial del Ámbito Nacional y se aprueba
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Convención de 2005 sobre la Protección y la
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ahijados con macetas de alfeñique en la ciudad
de Santiago de Cali” en la Lista Representativa Unesco. (2021). Patrimonio mundial.
del Patrimonio Cultural Inmaterial del Ámbito
Nacional y se aprueba su Plan Especial
de Salvaguardia». Ministerio de Cultura de
Colombia.

Texto escrito por Diana Gutiérrez, con aportes y revisión de Sandra Angulo y
Juan Laserna, Grupo de Conservación de la Biblioteca Nacional de Colombia
(bnc), febrero de 2022. Edición, corrección de estilo y diseño: Natalia Camacho,
Alejandro Merlano Aramburo, Jesús Goyeneche Wilches y Diego Pérez Medina,
Proyectos Editoriales bnc.

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