FUNDACION UNIVERSITARIA NAVARRA – UNINAVARRA

PROGRAMA DE DERECHO
DERECHO PUBLICO ROMANO

CUESTIONARIO

1. Enuncie las fuentes formales del derecho Romano.

2. Elementos de la costumbre.
3. Requisitos del elemento material de la costumbre.
4. Funciones de la costumbre.
5. Iniciativa legislativa.
6. Pasos del proceso legislativo.
7. Lex data – Lex rogata.
8. Explique el plebiscito.
9. La datio actoinis.
10. Denegation actionis.
11. Edicto perpetuo.
12. Edicto repentino.
13. Edicto traslaticio.
14. Decreto.
15. Explique el senado consulto y su evolución.
16. Constituciones imperiales: edicto, rescripto, mandatos y decreto epístolas.
17. ¿Qué significa jurisprudencia pontifico-laical?
18. Situaciones que permiten la aparición de la jurisprudencia laica.
19. El iud repondendi.
20. Burocratización de la jurisprudencia.

RACIOCINIO.

1. Las fuentes formales del derecho romano son:

 La ley

 Senadoconsulto

 Constituciones imperiales

 Edictos

 Respuestas prudentes. (jurisprudencia)

 Costumbre. (derecho antedecenviral)

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2. Los elementos de la costumbre son:

 Material; objetivo externo o corporal (una conducta)

 Formal; subjetivo, interno o espiritual. (una convicción de

obligatoriedad coercible)

3. Los requisitos del elemento material de la costumbre son:

 Determinada conducta; uso, habito y práctica.

 Reiteración de esa conducta por todas las personas que estén en la

posibilidad de observarla.

 Reiteración de la conducta durante un largo periodo de tiempo.

 Reiteración del acto de manera constante.

NOTA: Para que se dé el elemento formal es necesario que la

costumbre sea considerada vinculatoria y observada como la misma ley.

4. Las funciones de la costumbre son:

 Crear, (consuetudo) es fuente formal.

 Derogar, (desuetudo) costumbre contra ley, no es fuente formal.

5. La Iniciativa legislativa es el derecho subjetivo de presentar proyectos de ley a

consideración del pueblo. (en Roma, solo tienen la facultad el cónsul, pretor y
dictador. – en Grecia, cualquier ciudadano – en Colombia, los congresistas, el
gobierno nacional, determinadas en entidades publicas y un cierto numero de
ciudadanos.)

Según Gayo, la ley es lo que el pueblo manda y establece, es la norma

perfectamente escrita creada por el órgano estatal llamado pueblo.

6. Los pasos del proceso legislativo son:

 Promulgatio: el proyecto de ley se publicaba mediante una

grabación en unas tablas para que todo el pueblo las conociera, en
donde también se indicaba la hora, la fecha y el lugar de la reunión
para aprobar o improbar el proyecto.
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 Contiones: reuniones de carácter político en done el magistrado

podía reunirse con el pueblo para debatir proyectos de ley. Por lo
general estas asambleas terminaban en revueltas perturbadoras del
orden social, por lo tanto, no era requisito indispensable en el
proceso legislativo. Podían celebrarse u omitirse.

 Orden del día: tenia dos puntos importantes. Auspicium; solicitud

de la venia de los dioses. Rogatio; una vez leído el proyecto de la
ley, el magistrado preguntaba si el pueblo en el sentido de que si lo
aprobaba (uti rogas) o lo rechazaba (antiquor), se respondía
votando. El magistrado convocaba los comicios por curias, centurias
o tribus, dependiendo de la materia que se fuera a votar. A los
comicios centuriados eran los encargados de elegir los magistrados
superiores (cónsules, ediles y censores) y votar las leyes de mayor
importancia (legales centuriatae) y decidían si una pena de muerte
podía ejecutarse o anularse (aqua et igni interdictio.) Los comicios
tribunados elegian a los magistrados menores y votaban leyes de
menor importancia constitucional. (legales tributae)

 Auctoritas patrum: su el pueblo aprobaba el proyecto, para que

este fuera valido debía ser sancionado por el senado. A principios de
la republica ese requisito era de suprema importancia, cuando la
política solo estaba conformada solo por patricios, pero una vez que
los plebeyos tuvieron acceso se convirtió en una formalidad.
Cumpliendo el proceso legislativo se grababa la ley en diferentes
partes de Roma. La ley era denominada con el nombre gentilicio.

7.
 Lex Data: Ley creada por el magistrado sin intervenciones directa
del pueblo.

 Lex Rogata: (ley preguntada, el magistrado realizaba la pregunta al

pueblo) la ley sujeta al proceso legislativo.

8. El plebiscito, es la decisión de la plebe para asuntos de su incumbencia, no se

considera como un acto del estado ni del pueblo, es solo de los plebeyos.

En la forma del plebiscito no es requerido el auspicium (solicitud de los

dioses) ni la aucoritas patrum (conformación del senado patricio)
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La iniciativa plebiscitaria (ius agendi cum plebe) compete exclusivamente a

los tribunos de la plebe, solo ellos proponen proyectos de plebiscitos, por lo
que deben velar por los intereses de los plebeyos. Siempre votaban por
tribus concilia tributa (comicios tribunados)

Gracias a la ley hortensia los plebiscitos se incluyen a las leyes, con lo que
la decisión de la plebe se convierte en decisión del estado.

En el derecho contemporáneo el plebiscito es un mecanismo de la

democracia participativa o directa.

9. La datio actionis, es uno de los siete instrumentos (datio actionis, denegatio

actionis, execptio, stipulationes, indirecta, restitutio in integrum, misioin
possessionem) que se utiliza para cumplir las tres funciones del derecho
honorario (auxiliar, suplir, corregir)

10. La Denegation actionis, es el pretor proclama en el edicto que negara la

acción que alguien pudiera ejercer con base en el derecho civil. (el pretor niega
que el titular del derecho ejerza)

11. El Edicto perpetuo, es una norma general y abstracta promulgada por el pretor
al inicio del año de su magistratura, es anual.

12. El edicto repentino, es promulgado durante el año del ejercicio de la apertura,

se da por necesidades y exigencias. Duraba lo que restaba el tiempo al pretor
que había expedido.

13. Edicto traslaticio, es un conjunto de normas edictales que pasan de un pretor a

otro.

14. Decreto, son normas particulares e individualizadas con las que el pretor
concreta los edictos (perpetuo o repentino) concediendo o negando la acción
de estos a un caso determinado.

15. El senado consulto durante el régimen monárquico y parte de la republica el

senado es un consejo asesor del rey o magistrado supremo, que es llamado
para emitir opiniones denominadas senadoconsulto. Era el único cuerpo
permanente y estable en el organismo constitucional mas elevado e influyente.

o Al senado consulto le competen temas como:

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 Culto.

 Relaciones exteriores.

 Conducción de la guerra.

 Política económica, financiera monetaria del gobierno de Italia y de las

provincias.

o El senado como órgano legislativo.

Durante el impero cuando el senado era un órgano legislativo obedeció a las

transferencias del poder legislativo en manos de los comicios al senado en cuatro
factores.

 Decadencia de asambleas populares.

 Necesidad de una asamblea restringida.

 Disminución de poder político del senado con la participación del príncipe.

 Debilitamiento del tribunado y de la actividad normativa de los pretores.

El senado delibera a propuesta de los cónsules o del emperador. El

senadoconsulto que presenta el príncipe se llama oratio in senatu habita.

El senadoconsulto llega a ser el instrumento por excelencia de la voluntad

normativa del príncipe, con el aumento del poder del príncipe el senado queda
nulo de actividad de proyectos, se convierte en una formalidad.

16. Las constituciones imperiales:

 Los edictos; normas generales creadas por el emperador. (poder

legislativo)

 Los rescriptos y las epístolas; son decisiones del emperador que se

emiten en el escrito por resolver una cuestión de derecho en una
situación. La epístola es la respuesta a un funcionario público. Y los
rescriptos son las respuestas dadas por el emperador a los particulares.
(poder ejecutivo)
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 Los mandatos; son ordenes de servicio o instrucciones que el

emperador da a los funcionarios de la administración pública. (poder
ejecutivo)

 Los decretos; son sentencias pronunciadas por el príncipe como

supremos magistrado jurisdiccional del estado. (poder judicial)

17. La jurisprudencia pontifico-laical significa que el derecho se hace publico

gracias a la promulgación de las doce tablas y la divulgación de las formulas
procesales y el ejercicio público. Hay descentralización del conocimiento
exclusivo del derecho por parte de los pontificios.

18. La introducción de un nuevo proceso civil denominado formularia y ordinario

con la lex aebutia y la admisión de los contratos consensuales como los de la
renta, arrendamiento, sociedad y mandatos propios del derecho civil.

19. El iud repondendi, es el primer vinculo que unió a la jurisprudencia con el

principiado, siendo las actividades de los juristas, quienes deban consejos y
asistencia jurídica, la reponsa prudetium pasa a ser el fuerte del derecho,
cuando augusto les concedió a algunos juristas el lus respondendi, siendo su
opinión obligatoria para los jueces.

20. La burocratización de la jurisprudencia, es el paulatino proceso de participación

de la jurisprudencia en la administración imperial, que marca el entorno de los
juristas a la actividad política, tradición interrumpida.

 Vinculo de la jurisprudencia con la política.

 Fuente formal autoritaria.
 Creación de funcionarios imperiales.
 Participación colectiva y masiva de los jurisperitos en la administración
del imperio.
 Vinculación total de los juristas con emperadores.