Rg. 455-2016-Gtu

"Decenio de las personas con
Discapacida" d ' Añode la

consolidación del Mar de Grau'
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO
RESOLUCIÓN DE GERENCIA Nº lf55 -2016-MML/GTU
Lima ,
2· 6 SET. 2016
VISTO: La Ordenanza Nº 1974 - Que Modifica el Régimen Sancionador Regulado
por la Ordenanza Nº 1599 y disposiciones de las Ordenanzas Nº's 1599, 1681, 1682,
1684 y 1693, la Resolución de Alcaldía Nº 405 de fecha 28 de marzo de 2006 y la
Resolución de Gerencia Nº 257-2012-MML/GTU de fecha 28 de junio de 2012,
complementarias y modificatorias, y;
CONSIDERANDO:
Que, las municipal idades provinciales y distritales son órganos de gobierno local,
con autonomía política, económica y administrativa en materias de su
c omp e ten cia conforme lo dispone el artículo 194° de la Constitución Política del
Perú, concordante con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley
Orgánica de Municipalidades;
Que, conforme a lo previsto por el artículo 198º de la Constitución Política del

Perú, señala que la Municipalidad Metropolitana de Lima tiene un régimen
especial, el mismo que se encuentra recogido en las leyes de descentralización y
en la Ley Nº 27972; asimismo, la norma precitado prevé que la Municipalidad
Metropolitana de Lima ejerza sus competencias dentro del ámbito de la provincia
de Lima, la cual no integra ninguna región;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 7,l del artículo 161° de la Ley
Nº 27972, la Municipalidad 'Metropolitana de Lima tiene competencias y funciones
metropolitanas esp eci a le s en materia de transportes para la planificación,
regulación y gestión del transporte públic o;
Que, de acuerdo a lo estab leci do en el Reglamento de Organízación y Funci on es

de la Municipalidad Metropolitana de Lima, aprobado mediante Ordenanza Nº 812-
MML y modificatorias, es competencia de la Gerencia de Transp o rte Urban o (en
adelante, la GTU) la formulación, evaluación y supe rvisión de la regulación de los
servicios de transporte de competencia de la Municipalidad Metropolitana de Lima ;
Que , a su vez, el numeral 2 del artículo 97-A1 de la precitado norma, dispone que
la GTU tiene competencia para proponer e implementar ordenanzas, acuerd os,
decretos, resoluci ones , direc tivas, instructivos, contratos, convenios y otras
normas
l Artículo Incorporadopor la Ordenanza N" 1684wMM L, que modlficó la Ordenanza N" 812-MML
Discapacida' d 'Año de la
de aplicación institucional metropolitana, de acuerdo a la competencia de la

Gerencia";
Que, la Trigésimo Segunda Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la

Ordenanza Nº 1599-MML complementarias y modificatorias, dispone que la GTU
se encuentra facuitada para reglamentar las disposiciones que sean necesarias
para el mejor cumplimiento de la norma;
Que, los numerales 61.2 y 62.3 de los artíc ulos 61º y 62° de la Ley Nº 27444 - Ley
del Procedimiento Administrativo General, se establece que cada entidad es
competente para realizar tareas materiales internas nec esar ias para el eficiente
cumplimiento de su misión y ob jetivo s, así como para la distribución de las
atribuciones que se encuentren comprendidas dentro de su competencia;
Que, mediante Reso luci ón de Gerencia Nº 257-2012-MML/GTU de fecha 28 de juni o

de 2012, se aprobó elManual de Intervención del Inspector Municipal de Transporte
para la Fiscalización en Campo del Servicio de Transporte Público Regular de
Personas; la misma que fuera modificada mediante las Resoluciones de Gerencia
Nº 1390-2015-MM L-GTU, Nº 102-2016-MML-GTU, Nº 103-2016-MML-GTU y Nº 195-
2016- MML -G TU.
Que , sin embargo, mediante la Ordenanza Nº 1974-MM L- Ord enan za que mo

dific a el régimen sancionador regulado por la Ordenanza Nº 1599 y disposiciones de
las Ordenanzas Nº's 1599, 1681 , 1682, 1684 y 1693, se uniformiza el procedimiento
para levantar las actas de control en todas las modalida de s; se establece el
contenido mínimo de las mismas y se modifica la tabla de infracciones, sa nci ones y
m ed id as preventivas del servicio de transporte regular de personas en Lima Me trop
olitana ; es por ello que corresponde actualizar los procedimientos internos
dispuestos en la normatividad vigente y dejar sin efecto la Resolución de Gerencia Nº
257-2012- MML/GTU de fecha 28 de junio de 2012, complementarias y
modificatorias;
Que, en la Resolución de Alcaldía Nº 405 de fecha 28 de marzo de 2006 se aprobó

la Directiva Nº 001-2006-MML/GP-SDI "Estructura Bósica de las Comunicaciones
Escritas y el Diseño y Empleo de Sellos en la Municipalidad Metropolitana de Lima " ,
en cuyo anexo 1, se precisa que el Instructivo es el documento normativo, en el cual
se emite disposiciones para casos esp ecífic os , y cuyo destinatario es el personal
de una unidad orgónica, como es el caso de los Inspectores Municipales de
Transporte acreditados por la Gerencia de Transporte Urbano , el mismo que es
aprobado con Resolución de Gerencia, previo VºBº de la Gerencia de Asun tos
Jurídicos y de la Gerencia de Planificación;
Que, corresponde aprobar el Instruct ivo denominado "Manual de intervención del

Inspector Municipal de Transporte para la fiscalización del transporte público en
todas sus modalidades en Lima Metrop olitana ", con la finalidad constituirse c om o
una guía para fortalecer a nivel institucional el Cuerpo de Inspectores Municipales
de Tra nsp orte , en el que se desarrollen todos los proc ed imientos que se d eb en
conocer para ser un IMT y una vez que sean acreditados como tal, conozcan los
Discapacida'd 'Añode la
procedimientos necesarios para el correcto desempeño de su función fiscali

zadora, en el marco de la normatividad vigente;
Que, conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de

Municipalidades, la Ordenanza 812-MML. Ordenanza que aprueba el Reglamento
de Organización y Funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lim a , la
Ordenanza Nº 1599-MML - Ordenanza que Regula la Prestación del Servicio de
Transporte Público Regular de Lima Metropolitana, complementarias y
modificatorias y la Resolución de Alcaldía Nº 405 de fecha 28 de marzo de 2006;
SE RESUELVE:
Artículo 1°. APROBAR el Instructivo Nº 001-2016-MML/GTU denominado "MANUAL

DEL INSPECTOR MUNICIPAL DE TRANSPORTE, PARA LA FISCALIZACIÓN DEL
TRANSPORTE EN TODAS SUS M OD ALIDADES, EN LIMA METROPOLITANA" , el c ua
l
forma parte de la presente Resolu ción .
Artículo 2°. ENCARGAR a la Sub gere n cia de Fiscali zación del Transporte, el
cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presen te Resolución y su difusión
a los Inspectores Municipales de Transporte de Lima Metrop olitana y de las
Municipalidades Distritales con las que se ha suscrito Convenios de Coop eración
Institucional para la Fiscalización del Transporte de Pasajeros y de Carga .
Artículo 3°.- ENCARGAR a la Subgerencia de Fiscalización del Tra nsp orte , en un

plazo máximo de se senta (60) días, proceder a la recodificación de los Inspect ore s
Municipales de Tra ns p orte, conforme a los criterios establecidos en el Instructivo Nº
001-201 6-MML/GTU.
Artículo 3°. DISPONER la vigencia de la presente Resolu ción , con la entrada en

vigencia de la Ordenanza Nº 1974-MML.
Artículo 4°. DISPONER la publicación de la presente Resolución en la página

web de la Gerencia de Transporte Urbano (www.g tu.munlima.gob.pe).
Artículo 5°. DEJAR SIN EFECTO las Resoluciones de Ge renci a Nº 257-2012-

MM L/ G TU, Nº 1390- 2015-MML-GTU , Nº 102- 2016-MML-G TU, Nº 103-2016-MML-
GTU y Nº
195-2016-MM L-GTU, así como cualquier otra disposición que se contraponga a lo
dispuesto en la presente Resolu ci ón .
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

"Decenio de las personas con Discapacidad en el
Perú"
Municipalidad Metropolitana de Lima

Gerencia de Transporte Urbano
INSTRUCTIVO Nº 001-2016-MML/ G TU
MANUAL DEL INSPECTOR M UNICIPAL DE TRANSPORTE PARA LA FISC ALIZACIÓN DEL TRANSPORTE
PÚBLICO EN TODAS SUS MODALIDADES EN LIMA METROPOLITANA
l. OBJETIVO
Esta b lec e r los p roc edimientos para la acreditación y actualización de los Inspe c to res
Munic ip a les de Transporte (en adelante "IMT" ), así como el procedimiento de
intervención que deben seguir en el marco de las acciones de control, destinadas a
la fiscalización y supervisión del c um plimiento de la normatividad vigente, incluyendo
el procedimiento de entrega de las actas de control impuestas a la SFT.
11. FINALIDAD
El presente Manual tiene por finalidad constitui rse como una guía para forta lec er a
nivel insti tuci onal el Cuerpo de Insp ec tore s Mun ic ip a le s de Transporte, en el que se
desa rrollen todos los procedimientos que se deben conocer para ser un IMT y una vez
que sean acreditad os como tal, conozcan los procedimientos necesarios para el
correcto desempeño de su func ión fiscalizadora, en el marco de la normatividad
vigente.
111. ALCANCE
El presente Manual es de obligatorio cumplimiento para los IMT de la Municipalidad

Metropolitana de Lima , e IMT pertenecientes a las munic ip alid ad es distritales con
q uiene s se haya suscrito Convenios de Cooperación. Asim ism o, el presente manual es
aplicable al perso na l de entidades privadas a quienes se les haya contratado para la
fisc a lización de la norma tiva , conforme a ley.
IV. BASE LEGAL
- Ley del Procedimiento Ad ministra tivo General, Ley Nº 27444.

- Ley G e n e ral de Transp o rte y Tránsito Te rrestre, Ley 27181.
- Ordenanza Nº 15 99-MML - Ordenanza que reg ula la prestación del Servicio de
Transp o rte Púb lic o Re g u la r de Personas en Lima Me tropolita na, complementarias y
mod ific atorias.
- Ordenanza Nº 1 681-MM L - Ordenanza que regula la prestación del Se rvic io de
Transp o rte de estudia n te s e sc ol ares en Lima Me tropolitana .
- Ordenanza Nº 1682- MML - Ord ena nza que regula la prestación del Servicio de
Transp o rte de carga y/o mercancías en la Provincia de Lima Metropolitana.
- Ord ena nza Nº 1684-MML - Ordenanza que regula la presta c ión del servicio de taxi
en Lima Me tropolita na .
- Ordenanza Nº 1693-MML - Ordenanza marco que regula el servicio de transporte
públic o esp ec ia l de pasajeros y carga en vehículos menore s, m o to riza d o s o no
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"Deceniode las personas con Discapacidad en el
Perú"

motorizados en Lima Metropolitana y esta b lec e disposiciones especiales para el

se rvicio de transporte en vehículos menores en el cercado de Lima.
- Ordenanza Nº 1892-MML - Ordenanza que modifica la décimo novena disp osici ón
complementaria final de la Ordenanza Nº 1769-MML.
- Ordenanza Nº 1901-MM L - Establecen el Rég imen de Administración de los
Depósitos Municipales de vehículos de la Municipalidad Metropolitana de Lim a .
- Decreto de Alcaldía Nº 044 - Crea el Cuerpo de Insp ect o res Municipales de
Transporte
- Decreto de Alcaldía Nº 013 - Aprueba el Reglamento del Inspector Municipal de
Transp or te de la MM L.
- Decreto de Alcaldía Nº 005 - Modifica el artículo 2º del Reglamento del Inspector
Municipal de Transporte de la MML.
V. DEFINICIONES
Para efectos del presente Manual, el IMT debe tomar en cuenta las definiciones
siguientes:
- Acción de Control: Es la intervención que realiza la Subgerencia de Fiscalización del

Transporte (en adelante "SFT") de la Gerencia de Transporte Urbano (en adelante
"GTU") a tra vés de los IMT o a través de entidades privadas debidamente autorizadas.
La acción de control tiene por objeto verificar el cumplimiento de las disposiciones
establecidas en las ordenanzas vigente s, normas complem entar ias, resoluciones de
autorización y condiciones de acceso y p ermanenc ia del servicio prestado.
- Acta de Control: Es el documento suscrito por el IMT en el que se hace constar los
resultados de la acción de control de campo o mediante medios elec trónicos,
computarizados o digitales, conforme con lo establecido en las ordenanzas
vigentes. El acta de control tiene carácter de documento público según lo
dispuesto en el numeral 43.l del artículo 43º de la Ley Nº 27444, produciendo fe
respecto de los hechos recogidos por los IMT.
- Auditorías Anuales de Se rvicio: Es la revisión realizada por personal de la SFT o a

través de entidades privadas debidamente autorizad as, para la verificación de las
c ond icione s de acceso y permanencia en el se rvicio por parte de las empresas
autorizadas, vehículos, c ond uc tore s, cobradores y/u operadores de la
infraestructura complementaria de transporte. La auditoría anual de se rvicio s puede
incluir acciones específicas de fiscalización de campo y de gabinete.
- Autorización de Servicio: Es el título habilitante otorgado por la GTU m ed ia nt e e l c

ua l se autoriza a prestar el servicio de transp o rte público personas y carga en Lim a
Metropolitana, siempre que acrediten cumplir con todos los requisitos y c ond ici one s
para su obtención.
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- Conductor: Es la persona natural, titular de una lic encia de conducir vigente, que
de acuerdo a las normas esta b leci d as en las ordenanzas vigentes y a las
re la ci ona d as al trá nsito, se encuentra habilitado por la GTU para conducir un
vehículo destina d o al servicio de transporte públic o de personas y carga en Lima
Metropolitana.
- Clausura temporal del local: La clausura temporal del local, supone el impedimento
o interrupción tem poral para realizar el servicio para el cual ha sid o autorizado.
- Credencial: Es e l título habilita nte conocido como carnet o fotocheck que acredita,
identifica y habilita al conductor y/o cobrador a prestar el servicio de transporte
público de personas y carga en Lima Me trop olita na.
- Documento de haber aprobado el curso de educación vial: Constancia o

Certificado que acredita que el conductor ha cursado sa tisfa c toriam ente el curso
de educación vial anual, el mism o que será emitido por la instituc ión que dictó
dicho curso.
- Dep ósito M unic ip a l Vehic ular: Es el loc a l autorizado por la autoridad competente
destinado para el internamiento de vehículos, de acuerdo con lo esta b lec id o en las
normas municipales vige n tes y e l Reglamento Naciona l de Tránsito.
- Encargado del Operativo: Es el IM T que cuenta con el encargo de la SFT, para liderar
un ope rativo de fisc a liza ci ó n en campo y cuya labor consiste en la su p e
rvisión y c o ordina ción de las acciones de control de los IMT . El Encargado del
Operativo cuando corresponda, brind ará soporte al IMT para la correcta aplicación
de la normativa de transp o rte municipal.
- Fisc a liza ci ón en campo: Es la a c c ión de control rea liza d o por el IMT en la vía pública
de manera directa o a través del uso de cámaras u otros medios tecnológicos.
- Fisc a lizaci ón en vía púb lic a: Es la acción de control rea lizad o por el IMT en la vía
pública de manera direc ta , con el objeto de verificar el cumplimiento de las
oblig ac ione s, deberes y disp osic ione s es t a b lec id as en las ordenanzas vigente s,
detectando infracciones, y adoptando cuando corresponda las medid as
preventivas y accesorias correspondientes.
- Fisc al ización a través d e l uso de cámaras u otros medios tecnológicos: Es la acción

de control realizad o por el IMT a través del uso de cámaras u otros medios
tecnológicos con el objeto de verificar el cumplimiento de las ob ligacio ne s, deberes
y disposiciones establecidas en las ordenanzas vigentes, detectando infrac c ione s, y
adoptando cuando corresponda las medidas preventivas y accesorias
correspondientes.
- Fisc a lización de Gabinete: Es la evaluación, revisión o verificación realizada por la

SFT, del cumplimiento de las condiciones legales, téc nic as y operacionales que
determinaron el otorgamiento de la autorizac ión o concesión para prestar el
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servicio de transporte público de personas y carga en Lima Me tropolitana ,

detectando infracciones y adoptando cuando corresp ond a las medidas
preventivas y correc tivas corresp ond ie ntes.
- Ha bilita d o : Es aquel vehículo que cuenta con el respectivo título habilitante emitido
por la GTU.
- Imputación de Cargos: Es el acto administrativo emitido por la SFT que da inicio a un

procedimiento sancionador, conforme con lo establecido por las ordenanzas
vigen tes.
- Inf racción: Se considera infrac ción a toda acción u omisión exp resa m ente t ipific a d a
c o m o tal en las ordena nzas v ig e nte s.
- Internamiento del vehículo: Consiste en el acto mediante el cual se procede a

ingresar un v ehíc u lo a un Depósito, por la comisión de una infracc ión, sobre la que
expresamente rec a ig a aplicar esta medida.
- Licencia de Conducir: Doc umento oficial otorgado por la autoridad c ompetente, que
autoriza a su titular a c ond uci r un vehíc ulo de transp orte terrestre a nivel nacional y/o
distrito! para los casos de vehículos menores.
- Medida Preventiva: Las m edi d as preventiv as, se imponen dura nte la acción de
control, en forma individual o sim ultá nea , alternativa o suc es iva, de conformidad con
la tabla de infracciones, sanciones y medidas preventivas señaladas en las ordenanzas
vigentes, además tienen carácter provisorio y se ejecutan con el objeto de sa lva g
uar d ar la seguridad de los usuarios y conductores. Las medidas preventivas impiden
la continuación de la comisión de la infracción y buscan resta b lec er el orden
público quebrantado y asegurar la eficacia de la sanción final.
- No Habilitado: Es a q ue l vehículo que no cuenta con el respectivo título habilitante

emitido por la GTU.
Operativo de fisc a lizaci ó n: Es la d e c isión efectuada por la SFT mediante el cual se

progra ma y/o realiza una fisc a lizaci ón de campo.
- Permiso de Operación: Es e l título ha bilita nte otorgado a los vehíc ulos menores por
la Municipalid ad Distrito! c om pe te nte, que acredita la habilitación de una persona
jurídica para la prestación del servicio esp eci a l, con un determinado número de
unidades vehic u la res
- Re t e nc ió n de la Lic enc ia de Conducir: La retención de la Licencia de conducir

c onsiste en e l acto de incautación del documento que habilita al conductor del
vehículo a cond ucir el vehículo y prestar el servicio de transporte c orresp o ndiente .
- Re tenc ió n de los Títul os Ha bi lita n t es: La retención de los Títu los Ha bilita nte s
consiste en el acto de incautación del documento que habilita al cond uc tor, vehículo
o persona autoriz.ada a prestar el servicio de transp o rte correspondiente.
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- Restricción de la Circ ula ci ón : La restricción de la circula c ión consiste en el

impedim ento para prestar el servicio de transporte público dentro de la jurisdicción
de Lima Metro p olita na, disp ues t o por la SFT mediante Reso luc ión , cuando se trate
de rutas de interc one xión.
Suspensión precautoria del se rvicio autorizado : La susp ens ió n precautoria del

se rvicio consiste en el imp ed imento o interrupción temporal para prestar el servicio
de transporte público autorizad o, conforme a lo esta b leci d o en la Ta b la de
In fra cciones, Sanciones y Medidas Preventivas. La suspensión precautoria supone
también el impedimento de realizar c ua lq uier trámite administrativo que tenga
como propósito afect ar, directa o indirectam ente, la eficacia de la medida, con
excepción de la interposic ió n de recursos impugnatorios y aq uellos que se
e nc ue nt ren orientados direc ta mente a solucionar las causas que dieron lugar a la
aplic ación de la medida o a cumplir cualquiera de las sa ncio ne s que se hubieren
impuesto .
- Suspensión de la habilitación del vehículo o suspensión precautoria del vehículo: La

susp e n sió n de la habilitación del vehículo supone el impedimento o interrupción
temporal de este para rea lizar la pre sta c ión del se rvicio de transp orte autorizado.
- Tar ie ta Única de Circulación: Es e l título habilitante otorgado a la persona natural o

persona jurídica autorizada que ac redita, según corresponda, la habilitación de un
vehículo para la prest a ci ón del servicio.
VI. DEL INSPECTOR MUNICIPAL DE TRANSPORTE - IMT
Es la persona responsable de verificar el cumplimiento de las norm as de tránsito ,

via lid a d y tran sp o rte, incluyend o los térm inos, c ond ic iones, deberes y ob ligaci one s
de la prestación del servicio de transporte público de personas y
carga en Lima Me trop olitana . El IM T es el responsable de la acción de contro l;
supervisa y detecta incumplimientos einfracciones a lo
establecido en las ordenanzas vigentes, encontrándose facultado para intervenir,
sol ici tar d oc um enta c ió n, leva n tar actas de control, pa peletas de infra c c ión , elaborar
inform es y aplicar las medidas preventivas, según corresponda. Los IMT
c on forma n un cuerpo organizado de la SFT y se encuentran debidamente acreditados por
la GTU, independientemente de su ré gim en laboral o contractual.
6.1. DE LOS REQUISITOS PARA SER IMT
Para ser IMT, se deberá cumplir con los req uisitos sigu iente s:
Edad 18 años mínimo.
Estatura 1.60 m. mínima.
Aptitud Psicológica Ad ec ua d a .
Nivel Ac ad émic o Secundaria Completa .
Ent revista personal Aprobada Sa tis fa c toria m en te.
Capacitación Aprobada Sa tisfa c toria m en te .
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Municipalidad Metropolitanade Lima

6.2. DE LOS CURSOS DE CAPACITACIÓN
6.2.1. Para aspirantes a IMT
Para aprobar sa tis fa c toria mente el requisito de capacitación, al que

hace referencia el numeral 6.1. el aspirante a IMT deberá cumplir con
aprobar sa tisfa c toria m ente el curso de formación y capacitación
integral, el mismo que estará a cargo de la SFT.
a) El aspira nte acreditará la aprobación sa tisfa ct oria del curso de

formación y capacitación integral cuando haya obtenido una nota
aprobatoria mínima de catorce (14) en el examen regular o
sustitut o rio, para este efecto la SFT, emitirá una constancia de
aprobación, caso contrario emitirá una constancia de participación.
b) El curso de formación y capacita c ión integral, comprenderá las

materias sig ui en te s:
Normas de carácter nacional (Le y Orgánic a de Municipalidades,

Ley General de Transp o rte y Tránsito Terrestre, Reglamentos
Nacionales).
Normas de c arác ter metropolitano, referidas al servicio de
transporte urbano de personas y carga, entre otras referidas al
tránsi to y la vialidad (impactos viales e interferencia de vías)
Instruc tivo s referidos a los procedimientos de intervención en
todas las modalidades del servicio de transporte de personas y
carga (detección de infrac ciones, imposición de medidas
prevent ivas, correctivas y otros).
Prácticas en el correcto llenado de las Actas de Control y otros
formatos aprobados por la SFT.
Asertividad en el servicio - Psic o logía .
c) El curso de formación y capacitación integral, será dictado en un

periodo mínimo de diez ( l O) dí as, y tendrá una vigencia de dos (02)
años contados desde la fecha de emisión de la constancia, sin
embargo, en caso existan c am bios normativos específicos que
puedan afectar el cumplimiento de sus fun c ione s, d ic ha vig enc ia
quedará sin efecto.
6.2.2. Para IMT acreditados
Para mantener la acreditación, la SFT, programará cursos teórico -

prác tic os de c a p a c ita c ió n y ac tua lizaci ó n, los que deberán ser
aprobados satisfactoriamente por los IMT a cre d ita d os. El curso de
capacitación y actualización estará a cargo de la SFT.
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a) El a sp irante acreditará la aprobación sa tisfa c toria del curso de

capacitación y actualización cuando haya obtenido una nota
mínima de catorce (1 4), para este e fec to la SFT, em iti rá una
consta n c ia de ap rob ac ión.
b) En caso el IMT a c reditad o no aprobara sa ti sfa c toria mente el c urso d e

capacitación y actualización la SFT e v a lu ará si le c o rresp on d e lle var
nuevamente el curso o pierde la acreditación.
c) El c u rso de capacitación y ac tualiza c ión, comprenderá las ma terias

que la SFT consideren sean necesarias para el mejor desempeño del
IMT, respecto de sus funciones y atrib uc ione s.
d) El c u rso de capacitación y actualización, se rá dic tado en un period o

mínimo de dos (02) día s, y ten drá una vigen cia de un (01) añ o
contado desd e la fecha de emisió n d e la c on sta n c ia , sin em b ar g o
, e n caso exista n cambios normativos e sp e cí fi c o s que puedan
afectar el cumplimiento de sus func ione s, dicha vigenc ia quedará sin e
fec to.
6.3. ACREDITACION DEL IMT
El aspirante que haya cumplido con todos los req uisito s a n te s señal a d os, se rá
ac reditado por la GTU, m e d ia n te Re sol u ci ó n de G e rencia . La ac re dit aci
ón se encuentra supe di t a d a a la v ige nc ia d el vínculo labo ral o contrac tual y/ o
por disp osic ió n de la autoridad.
6.4. IDENTIFICACIÓN DEL IMT
El IMT a c reditado por la GTU, p revio a iniciar su s fun ci o ne s d e b erá c ontar con
la c odific a ci ón siguiente:
1 Código llvtT [ C o rre la ti v o ) :I O I OI OI O 1
\I .'
N ú m e ro D = Distrito
Correl at iv o de 5 L = Lima
dí g it o s
P = Protransporte
Perú"
*Có digo IMT [ N úm e ro Co rrela tivo ] + [Le tra inicial del lugar d o nd e presta su s se rvicios (D = Di strito , L = Lim a , P =
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6.5. OBLIGACIONES DEL IMT
De conformidad con el Re g la m en to d e l IMT y las ordenanzas vigente s, los IM T

tienen las obligac ione s siguien t es:
a) Conocer la norma tivida d y los proc edimientos relacionados a l transporte.
b) Asistir y aprobar los cursos de capacitación y actualización que disponga la

GTU.
c ) Utilizar el uniforme y cred enci a l correspondiente, durante las acciones de

control y fisc a lización que realice, con exc ep c ión de los casos en los que la
SFT, disponga que por razones de seguridad personal, grave riesgo o
amenaza contra su inte grid ad física no deba usar el uniforme y credencial.
d) Mantener una conducta ética y cumplir las órdenes impartidas por sus
sup e riores.
e) Dirigirse con corrección hacia los conductores, cobradores, usu arios y en

genera l a todo agente participe en la prestación del se rvicio público de
transp o rte.
6.6. ATRIB UCIONE S DE LOS IMT
De conformidad con la normativa vigente , los IMT tienen las siguientes

atribuciones:
a) Fisc a liza r, supe rvisa r y controlar el cumplimiento de la norma tiva vigente

vinculada al serv icio de transporte público de personas y carga, incluida la
de infraestruc tura complementaria de transporte terrestre.
b) Fisc a lizar, supervisar y controlar el cumplimiento de la normativa vigente

vinculada al tránsito terrestre conforme lo dispuesto en el Re g lam ent o
Naciona l de Tránsito.
c) Ejecutar acciones de control en la vía púb lica, para lo cual podrán utilizar
medios electrónicos, computarizados u otro tipo de mecanismos tec nológic os
que permitan verificar la comisión de las infracciones de manera verosími l.
d) Orientar a los operadores del servicio de transporte público de perso n as y

carga sobre el cumplimiento de las medidas necesarias para la correcta
ejecución de las acciones de control.
e) Cum plir con el procedimiento establecido en la normatividad vigente,

referido al levantamiento del forma to del acta de contro l y la a plic a c ió n de
las medidas preventivas.
Pag.
Munic
• ipalidad
Perú"
"Año de La Consolidación del Mar de Grau"
Metropolitana de Lima
f) Ela b o rar informes que contengan el resultado de la fisc a liza c ión de campo o
gabinete o las autorías a nua les de servic ios, así como los inf ormes que
sustentan las actas de control e imputaciones de cargo, sob re la base de lo
verificado y c onst a ta d o en las acciones de control.
g) Orientar al público usuario con relación al se rvic io de transp o rte público de

personas y cargas.
VII. DEL PROCEDIMIENTO DE INTERVENCIÓN DURANTE LAS ACCIONES DE CONTROL
7.1. LEVANTAMIENTO DEL ACTA DE CONTROL
El procedimiento de intervención o levantamiento del acta de control se realiza

de la manera siguiente:
a) En caso el IMT durante las acciones de control programadas detec te la

comisión de una presunta infra cc ió n, ordenará al conductor del vehículo
que se detenga.
b) Acto seguido, el IMT debidamente uniformado e identificado se acercará a

la ventanilla del conductor y le so licitará la documentación siguiente:
Credencial
D.N.I. del conductor y cobrador.
Lic enc ia de conducir.
Tarjeta Única de Circulación (TUC).
Tarjeta de Iden tific aci ón Vehicular o Tarjeta de Propiedad.
Certificado de Inspección Técnica Ve hic ular (CITV), sa lvo para el caso
de vehículos con antigüedad no mayor a tres años, lo c ua l deberá
acre dita rse a n te e l IMT.
C er tificado del Seguro Ob liga torio de Accidentes de Trá nsito (SOAT) o
Certificado contra acciones de tránsito (CAT).
Póliza de seguros de resp onsa b ilid a d civil frente a terceros.
Entre otros, disp ue stos por la a uto ridad.
c) Luego de recibidos los documentos indicará al conductor del vehículo que

por ningún motivo deberá descender de la unidad.
d) Con la documentación el IMT deberá verificar la vigencia y auten ticida d de

los mismos, c on trasta nd o la información mediante las herramientas o medios
a su alcance, debiendo re p or tar vía radio-comunicación u otro medio
idóneo a la Centra l de Operaciones de la SFT la inte rvenc ión que ha
realizado, con el objeto de verificar lo sigui en te:
Pag.
La veracidad de la documentación entregada, a efectos de corrob ora r
que la unidad vehicular, el conductor y/o cobrador están autorizad o s,
ha b ilita d os o ac reditados para presta r el servicio.
Pag.
Perú"

Si el c ond uc t o r y/o cobrador han llevado el curso de educación vial.

Si la unidad cuenta con el SOAT o CAT y el CITV vig ente.
Así como el cumplimiento de los té rminos, condiciones, deberes y
obligaci one s de la p resta ci ó n del se rvicio de transp o rte púb lic o de
personas y carga en Lima Me trop olitana, contenidos en las ordenanzas
vigen tes.
e) Ver ific ada la información y/o detectada la infra c c ión, el IMT infor mará al
c ond uc tor del vehíc ulo el motivo de la infracc ión, procediendo a levantar el
acta de control, la que deberá ser firmada por el conductor intervenid o,
debiendo posteriormente el IMT proceder con la devolución de los
documentos solicitados, de ser el caso.
f) Una vez leva nta d a el ac ta de c ont rol y entrega da al cond uc tor del vehículo,
ésta se entenderá debidamente notificada con la so la entrega de una
copia del Acta de Control levanta da por el IMT en el mismo acto y se tendrá
por iniciado el corresp o n d ien te p roc edimiento administrativo sa n c iona d o r.
En caso de no detectarse alguna infrac ción, el IMT procederá con la

devolución de los documentos so lic ita d os, agradeciendo en todo momento la
colaboración del conductor intervenido.
7.2. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Lo s procedimientos espe c iales de int e rvenció n se circ unsc riben a aquellos

casos en los que e l c o nd uc t or entregue la documentación requerida por el IMT
pero se niegue a firmar el Acta de Control o rec ibirla una vez impuesta, cuando no
entregue la documentación requerida, cuando no cumpla con la orden de
detenerse dándose a la fuga o cuando se imp ong a a través de medios
electrónicos, est o c o n la final id a d de q u e se inic ie el procedimiento
sa nc io na do r correspondiente. En est os supues tos e l IMT deberá rea lizar las
acciones sigui en tes :
a) En el caso que ante la so lici tud del IMT , e l conductor no cumpla con la
orden de detenerse dándose a la fuga, se procederá a levantar el acta de
controlen la que dejará consta n c ia de la inte rvenci ón en la mism a Acta. En
esta acta se deberá consignar la identificación y firma del IMT y de la
persona enc argada del op erativo, dando fe de los hechos acontec idos; sin
que el lo in va lid e la acción de control.
b) En el caso que el conduc tor intervenido , ante la so lic itu d del IMT , se negara a
entregar la doc umentación so lic ita d a , e l in sp ec to r procederá a levantar el
ac ta de control en la que dejará c onsta n c ia de la inte rvenc ión en la misma Acta, así como de los documentos que se neg
Pag.
Perú"

En esta acta se deberá consignar la identificación y firma del IMT y de la

persona encargada del operativo, dando fe de los hechos acontecidos; sin
que el lo invalide la acción de control.
c) En caso el conductor intervenido, ante la sol ici tud del IMT, se negara a firmar
el acta de control o se negara a recibirla una vez impues t a , el insp ec to r
dejara constanc ia de este hecho en la misma Acta y proced erá con la
devolución de los documentos solic ita dos . En esta acta se deberá consignar la
identificación y firma del IMT y de la persona encargada del operativo, dando
fe de los hechos acontecidos; sin que ello invalide la acción de control.
d) En caso el conductor intervenido, realice alguna acción para invalidar el

acta a través de borrones, manchas o atente contra el formato, el inspector
levantará una nueva acta de control c onsig n a nd o en e l rubro
observaciones el número del acta invalidada, en la que no se podrá variar la
infrac ci ón detectada originalmente. En esta acta se deberá consignar la
identificación y firma del IMT y de la persona encargada del operativo,
dando fe de los hec ho s acontecidos; sin que ello invalide la acción de
control.
e) En lo s casos de infrac ci one s detectadas mediante la utilizac ión de medios

electrónicos, computarizados u otro tipo de mecanism os tec no lógic os, se
deberá adjuntar el material probatorio respec ti vo al acta de control o
informe, los c ua les serán refrendados por el IMT, para luego ser remitidos a la
SFT, órgano que deberá tramitar y emiti r los actos correspondientes del
procedimiento administrativo sa nc iona d or.
En caso se apruebe sistemas tec no ló gic os que p e rmita n automatizar la

fiscalización d oc umentaría, se aplicarán manuales de uso para cada caso.
f) En los casos que durante la acción de control el IMT detecte más de una
infracción, procederá a imponer un acta de control por cada infracción
detectada de manera correlativa, señalando en el rub ro observaciones del
Acta de Control, que existe más de una infracción detec tada en dicha
intervenci ón.
En estas actas se deberá consignar la identificac ión y firma del IMT y de la
persona encargada del operativo, dando fe de los hechos acontec idos; sin
que ello invalide la acción de control y las actas impuest as.
g) En caso de sus ci t arse un hecho de agresión físic a e n contra de un IMT en el

ejercicio de sus funci one s, por p a rte de un operador del se rvic io de
tran sp orte:
Cuando el IMT c uent a c o n apoyo de un efec tivo p olic ial

El efectivo policial de apoyo deberá intervenir de manera inmediata en sa lvaguard adelaintegridadfísicadelIMT,c om un ic
Pag.
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Munici palidad Metropolitana
Perú"
de Lima
inmediatamente el incidente al encargado del operativo, a efectos que

adopte las acciones del caso, comunicando al Jefe de la División de
Operaciones, con la finalida d de que a través de la Procuraduría se
realic en las d enunc ias correspondientes.
Cuando el IMT no cuenta con apoyo de un efec tivo p olici al
El encargado del operativo deberá intervenir de manera inmediata en
salvaguarda de la integridad física del IMT, comunicando
inmediatamente el incidente al Jefe de la División de Op era ciones, a
efectos que adopte las a c c io nes del caso, con la finalidad de que a
través de la Procuraduría se realicen las denuncias correspondientes.
Sin p erju ici o de lo indicado en el párrafo precedente el IMT deberá

apersonarse a la c omi sar ia d e l sector a efectos de presentar su denuncia de
parte y pasar la evaluación del médico legista, así como levantar el Ac ta de
Control pertinente a efec tos de inici ar el procedimiento administrativo
sancionador.
El encargado del operativo deberá elaborar el inform e respectivo dirigido a

la SFT sobre los hechos ocurridos, a fin que se interpongan las acciones
legales que correspondan, así como levantar el Acta de Control pertinente a
efectos de iniciar el procedimiento administrativo sancionador, ante la
imposibilidad del IMT interviniente, sin que ello invalide el acta de control.
VIII. PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS
Durante el procedimiento de intervención o levantamiento del Acta de Control el IMT

podrá aplicar las medidas preventivas, conforme a lo dispuesto en la tabla de
infrac ciones, sanciones y medidas preventivas establecidas en cada una de las
ordenanzas vigente s. Estas medidas son las siguientes:
.1. RETENCIÓN DE LA LICENCIA DE CONDUCIR
Cuando corresponda aplicar la medida preventiva de retención de la Licencia

de Conducir, el IMT deberá realizar el procedimiento siguiente:
a) El IMT dejará c onsta nc ia de la retenc ión de la Licencia de Cond ucir, en el

Acta de Control, y continuará con el procedimiento de intervención o
levantamiento del acta de control.
b) Concluida la intervención entregará la Lic enc ia al encargado del Operativo,

quien entregará la misma al Jefe de la División de Operaciones.
MTC , cuando corresp ond a .
c) El Jefe de la División de Operaciones, custodiará la Licencia de c onduc ir,
Pa g.
hasta que se disponga el levantamiento de la medida preventiva, a efectos
de que esta sea devuelta al administra d o, caso contrario será remitida al
Pa g.
"Decenio de las personas con Discapacdi ad en el Perú"
" Año de La Consolidación del Mar de Grau"

d) Pa ra los casos de IMT de d istritos c o n los que se tenga convenio vigente,

est os remitirán formalmente la Lic enci a de Cond uc ir retenida a la SFT en un
pl a zo m á ximo de 24 horas, hasta que se di sp onga e l le va nta m ien t o de
la medida preventiva, a efectos de que est a sea d ev ue lt a a l a d m inist rado,
caso contrario será remitida al MTC , c ua n d o c o rresp on d a .
8. 2. RETENCIÓN DE TÍTULOS HABILITANTES
Cuando corresponda aplic ar la medida preven tiva de retenc ión de los Títulos
Ha bi lita nt es, e l IMT deberá rea lizar el proc ed imien to sigu iente :
a ) El IM T dejará consta nci a de la retención del título ha bilitante

corresp ondien te , en e l acta de control y c ontinuará con el proc edimiento de
intervenc ión o levan tamien to del acta de control.
b) Concl uida la interven ción entregará el título habilitante al encargado del

Operativo, quien entregará la mism a al Jefe de la División de O p e rac iones.
c ) El Jefe de la Divisió n de Op e racione s, c u sto dia rá el título habilitante, hasta

que se d isp o ng a e l leva nt a m ien to d e la medida preventiva, a efe c tos de
q u e e st a se a d e v u e l ta a l a d m in istrado, caso c ontrario se rá remitida a
la Sub g e rencia de Re g u la ci ó n d e l Tra nsp orte o la Sub ge rencia del Se
rvic io de Ta xi Metropolitano, según corresp o nd a .
d) Para los casos de IMT d e di stritos c on lo s q u e se teng a c onv enio vige nte,
esto s remitirán formalme nte la Lic e n c ia d e C ond u ci r retenida a la SFT e n u n
pla zo má xim o d e 24 horas, ha sta q u e se disp o ng a e l le va nta miento de la
medid a preventiva, a efect os d e q u e e sta sea devue lta al administrado,
caso contrario será remitida a la Su b g e rencia de Re g u la c ió n d e l Transp o rte
o la Su b g e renc ia d el Se rvicio de Ta xi Metro p olita no, se g ún c o rresp on d a
.
e ) Par a los c asos de Tít ul os h a b ilit a n te s e mit id os por o tras a ut

oridad es c o m p e te n te s, es t os d e b e rán se r remitidos p or la SFT e n u n pla
zo má xim o de 24 ho ras a la a utorid ad que emitió dic ho título pa ra que
prosig a c o n las a cc ione s c o rresp o n d ie nt e s.
8 . 3. INTERNAMIENTO DEL VEHÍCULO
Cua nd o c orre sp ond a a p lic a r la medida preventiva de internamiento del

vehíc ulo, el IMT, d e b e rá realizar e l p rocedimiento sig ui e n te :
a ) El IM T se c omunic ará direc ta mente con el enc argado del opera tivo, a fin de
que éste c o o rdine y c onsid e re la cerc a nía y disp o nib ilid a d d e los de p ó
sit o s m uni c ip a les vehic ulares a ut o rizados.
Pag.
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"Año de La Consolidacióndel Mar de Grau"
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Munic Transporte Urbano
b) En caso el encargado del operativo indique al IMT que no se cuenta con

depósitos municipales vehic u la res o con logístic a para aplicar el
internamiento, el IMT deberá consignar en el acta las limitaci o ne s para la
aplicación de la medida preventiva de internamiento vehicular, y con dicha
anotación continuará con el procedimiento de intervenci ón o levantamiento
del acta de control resp e c ti va .
c ) En caso el encargado del operativo indique al IMT que si se cuenta con

depósitos municipales vehic ulare s:
El IMT comunicará al conductor que se aplicará la medida preventiva

de internamiento y a los pasajeros que deberán descender del
vehículo intervenido, dado que este será tra sla d a do a l depósito
municipal.
Lue g o, el IM T deberá consig nar en e l acta la aplicación de la medida

preventiva de internamiento vehicular, y con dicha anotación
continuará con el procedimiento de intervención o levantamiento del
acta de control respectiva.
d) En e n c a rgado del op erativo disp ond rá que un IMT y la PNP de ser el c aso,
supervisen el trasla do del vehíc ulo al d ep ósit o m unic ip a l vehicular
autorizado, siendo conducido por el mismo conductor de la unidad. En caso
de negativa del c ond uc tor, el IMT dispondrá el uso de la grúa para su
remolque al dep ósito.
e) Ingresa d o un ve h íc u lo a l d ep ós ito m unic ipa l ve h ic ula r autorizado se debe

rec abar copia del Ac ta o Bo le ta de Internamiento formulada por parte del
administrad or del depósito, en la que se dejará constanc ia d e l estado e
inventario del vehículo. En el Acta o Bole ta referida deberá señalarse el lugar
de intervención del vehíc ulo internado.
f) En caso que el vehículo fuera sustraído de la ejec uc ión de la medida y no

lleg ara a ser e fect iva m ente internado en el depósito municipal vehicular
autorizado o, habiéndolo internado, fuera liberado sin orden de la autoridad
competente, esta última iniciará las acciones legales que resulten pertinentes
para sancionar a quienes resulten responsables.
g) El administrador del dep ósi to autorizado será responsable de preservar el

vehículo en las condiciones que lo recibió.
.4. SUSPENSIÓN DE LA HABILITACIÓN VEHICULAR O SUSPENSIÓN PRECAUTOR I A DE

LA HABILITACIÓN VEHICULAR
Cuando corresponda aplicar la medida preventiva de Suspensión de la

habilitación vehicular o Suspensión Precautoria de la habilita ción Vehi c ular , la
SFT con el acta de control o el informe del IMT procederá con el inicio
del
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procedimiento administrativo sancionador o imputación de cargos, conforme

lo dispuesto en la Ley Nº 27444 - Le y del Procedimiento Administrativo
General.
8.5. SUSPENSIÓN PRECAUTORIA DEL SERVICIO AUTORIZADO
Cuando corresponda aplicar la medida preventiva de Suspensión precautoria

del servicio autorizado, la SFT con el acta de control o el informe del IMT
procederá con el inicio del procedimiento administrativo sancionador o
imputación de cargos, conforme lo dispuesto en la Le y Nº 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General.
8.6. CLAUSURA TEMPORAL DEL LOCAL
Cuando corresponda aplicar la medida preventiva de clausura tem p oral del loc
al, la SFT con el acta de control o el informe del IMT procederá con el inicio del
procedimiento administrativo sancionador o imputación de cargos, conforme lo
dispuesto en la Ley Nº 27444 - Ley del Proc edimiento Administrativo General,
pudiendo so lici tar el apoyo de la Policía Nacional del Perú.
IX. . PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE AC TAS .
El control sobre los formatos de actas de contro l y los procedimientos de entrega de

las actas a los encargados de operativo y coordinadores de los distrito s, así como su
correspondiente remisión al Servicio de Administración Tributaria - SAT, corresponde a
la División de Capacitación y Estadística (en adelante DCE) de la SFT.
9.1. Para IMT de GTU y Protransporte
a) El encargado del operativo recibe de parte de la DCE de la SFT, los formatos

de actas de control que podrán ser utilizados por los IMT en una semana y
dentro de los dos turnos
b) El encargado del operativo reasigna a los IMT's lo s formatos de acta
recibidos por la DCE, y lleva el control estricto de las actas que entrega a
cada unode los IMT.
c) Una vez impuesta el acta de control el IMT, procederá a entregar las mismas
(originales y copias) al encargado del operativo al finalizar su turno, a
efectos de que éste entregue a la DCE, las actas de control que hayan sido
utilizadas
d) El encargado del operativo, sem a na lm ente informa al DCE respecto del total
de formatos de actas entregado, precisando si fueron utilizad as, tachadas o
dejadas en blanco
e) En caso el IMT en el d e sar rollo de sus funciones y por motivos de fuerza mayor
o ante una evidente amenaza para su seguridad, le es sustraída las actas
entregadas para su func ió n, deberá comunicar al encargado del operativo
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Munic Transporte
lidad Me Urbano
dicho robo o perdida, adjuntando un informe dirigido al SFT con la respectiva

copia certific ada de la denuncia policial, donde constará el número de actas
p érd idas o sus traídas.
9.2. Para IMT de Distritos con Convenio
a) El c oo rdina dor del c onve nio so lic i tará m ensualm en te y mediante oficio a la
SFT, los form a tos de actas de control que podrán ser utilizados por los IM T,
d en tro de su jurisd ic c ión.
b ) El coordinador del convenio remitirá a la DCE de la SFT, bajo resp o nsa b ilid a d
el total de forma tos de a c tas de c on trol impuestas (originales y c opias),
dentro de las 24 horas sig u iente s, c on fo rme lo est ab leci d o en e l convenio de
cooperación interinstituci o nal suscrito.
c) El coordinador del convenio remitirá mensualmente y mediante oficio a la

SFT, e l d e t a lle de los fo rma tos de actas de control que fueron entrega dos,
precisando si fueron utilizad as, t a c ha d as o dejadas en blanco.
d) En caso el IMT en el d esar rollo de sus func ione s y por m o tivos de fuerza
mayor o ante una evidente amenaza para su seguridad, le es sustraída las actas
entregadas para su func ió n, deberá comunicar al coordina dor del convenio
dicho robo o pérdida, adjuntando un inform e dirigido al SFT con la respectiva
c opia certific ada de la denunci a p olic ial, donde const a rá el número de actas
p érd id as o sus traídas.
X. DEL CONTENIDO MINIMO DE LAS ACTAS DE CONTROL
El Acta de control debe rá contener como mínimo la inform ación siguiente:
a) Los datos del intervenido, como son: ap ellido s y nombres o razón social, tipo de
documento, número de documento de identidad, número de licencia de
conducir, clase y categoría de la lic enc ia.
Lug ar de la infra c c ió n: avenida, calle o jirón; cuadra; distrito; y/o referencia del
lugar.
) Fecha y hora de la intervención.
) Cód igo de la infrac c ió n d e tec ta d a .
e) Da tos de id en tific a ción del vehículo intervenido.
f) Datos del IMT.
g) Firm a del IM T y del intervenid o y/o del encargado del operativo, según
c orresp o nd a .
Observaciones de parte del IMT o presunto infractor, de corresponder.
Corresponde a la SFT archivar por defec to o información insu fic iente todas las Actas
de Contro l en el estado en el que se enc uen tren siempre que se ha yan impuesto , a n te
la a usencia , omisión o defecto de cualquiera de los datos seña la d os en lo s li te rales a)
Pag.
"Deceniode las personas con Discapacidad en el Perú"

al g) y que no pudieran ser subsanados, así como por datos ilegibles, borrones y/o
enmendaduras que pudiera n contener dichas Actas de Control, mediante la emisión de
la Re so luc ión correspondiente.
La SFT dispondrá la anotación de " ANULADO" o "ANULADA" en c ada acta de control,

haciendo de conocimiento lo disp uesto a l Servicio de Ad ministración Tributaria - SAT.
Esta d isp os ic ión n o será ap lica ble en aq ue llos casos, en los q u e d u rante la intervenc ión
se advierta la negativa a entrega r la doc umenta ción, fuga o caso omiso a la orden de
detenerse, sa lvo inc umpl imiento de lo previsto en la norma vigente.
XI. PROCEDIMIENTO PARA VERIFICAR LA COMISION DE INFRACCIONES
11.1 EN EL TRANSPORTE REG ULAR.
El IM T deberá verific ar el c umplimiento de los términos y condiciones exigid os en

e l título habilitante otorgado, de acuerdo con la ficha técnica correspondiente.
Para el caso de la fisc a lización de in fra estruc t u ras c om plem entarias
de transp orte terrestre deberá const a ta rse que las mismas se enc uent
ran habilitadas, conforme la normativa vigente. Para la detec ción y c onfiguración
de las siguientes infracciones deb erá c onsid er ar se:
a) En los casos de las infracciones que tengan la c onjunción o disyunc ió n (y/o),

así como aquellas infracciones que tengan so lo la disyunc ión (o) se deberá
precisar en el campo de observaciones la conducta detectada.
b) Se rán detectadas a través de la consulta realizad a a los Sistem as

Informáticos de la GTU u otra autoridad c om pe tente, los casos de
infracciones de código:
"N0l Prestar servicio sin contar con la Autorización de Se rvici o, emitida

por la GTU de la MML".
"N02 Presta r el Servicio sin c on tar con la TUC de la GTU de la MML"
"N04 Pre sta r el servicio encontrándose con susp ensió n precautoria del
servicio o con la a utoriza c ión de servicio suspendida, como resultado
de la imposic ión de una medida preventiva o como consecuencia de
una sanción firme".
"N07 Prestar el servicio de transporte con conductores susp end id os, o
inhab ili ta d os o que no cuenten con licencia de conducir, o que ésta
no corresponda a la clase y categoría requerida para el servicio".
"NOS Prestar el servicio de transp o rte con c ond uc tores que tengan
licencia de conducir susp endid a , retenida o cancelada, o que hayan
llegado o se hayan excedido del tope máximo de cien (100) p untos" ,
" N14 Pre st ar el servicio sin c um p lir con la ruta o itinerario o recorrido o
frecuencia o paradero inicial o final, establecidos en la ficha técnica".
Pag.
Munici
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de Lima
"N 15 Prestar el se rvicio con vehículos que hayan sido sancionados con
inhabilitac ión para prestar el servicio o que se enc uentr en con
medida preventiva de suspensión de la hab ilita c ión vehic ular" .
"N1 7 Prestar servicio de transporte con conductores y/o cobradores
que no cuenten con la credenci al vigente emitida por la GTU",
"N20 Prestar servicio con vehíc ulos ha b ilit a dos en una modalidad
distinta a la autorizad a, sin haber obtenido el permiso
c o rresp o ndi ente "
"N32 Prestar el se rvicio con vehículos que no c ue nte n o se les haya
retirado o desa c ti v a d o el !imi ta d or de velocidad o el dispositivo
registrador, o cuando se detecte que estos han sido ma nipula dos
para alterarlos" .
c ) En to d os los casos, donde la infracción sea por no c ontar, se im po ndrá la sa

n ci ón correspondiente cuando el presunto infra c tor no pueda exhibirla al
momento de la intervención.
d) En caso de las infra ccio ne s, que no puedan se r determina das mediante la

fisc a liza ción de campo del IMT, la SFT d isp ond rá el inicio del procedimiento
administra tivo sa n c iona d or a través de la fisc al izac ió n de g a bine te.
e) En el caso de la infrac ción de código "N09 Prest ar se rvicio de transp o rte

con conductores o cobradores que se en c uentren en esta d o de eb rieda
d" c ond uc tas que evidenc ien el estado de ebrieda d, el IMT deberá
contar con alcoholímetro resp ec tivo para levantar el Acta de Control.
f) En el caso de la infrac ción de código "N14 Prestar el servicio sin c um p lir

con la ruta o itinerario o rec orrido o frecuencia o paradero inicial o final,
establecidos en la ficha téc nica ", no se configura cuando el incumplimiento
del rec orrido se dé por orden de un efectivo policial o la autoridad
competente, actuación que debe se r informada por el encargado del
operativo al Jefe de la División de Operaciones.
g) En el caso de la infracción de código "N20 Prestar se rvic io con vehículos

hab ilita dos en u na modalidad distinta a la autorizada, sin haber ob tenido el
permiso c or resp o ndient e " la in frac ción se c onfig ura c ua nd o se detecte que
un vehículo habilitado pertenec iente a la flo ta de la empresa, brinde el
se rvicio de transp o rte en una modalidad distin t a a la autorizada; sin pe rjuicio,
de los p ermisos fue ra de ruta otorgados por la G TU.
h ) En el caso de la infrac ción de código "N47 Prestar el servicio con uno o más
vehículos sin contar con la autorización de publicidad exterior", la infra c c ión
Pag.
se configura só lo cuando el intervenido no cuente con la autorización
resp e ct iva emitida por la Gerencia de Desarrollo Urbano de la MML.
Pag.
"Deceniode las personas con Discapacidad en el Perú"

i) De conformidad con lo esta blec id o en la Décima Quinta Disp osic ión

C om p lem entaria , Transito ria y Fina l de la Ordenanza Nº 15 99-MML no serán
exig ibl es o sa nci ona b le s los requisit os o condiciones técnicas u
operac ionale s, sig u ie nt e s, por enc o nt rarse p end ientes de
reglamenta ción, como son las infra cc iones de código:
"N21 Prestar el se rvic io sin transmitir inform ación a la GTU mediante el

sistem a de monitoreo inalámbrico permanente del vehículo".
"N27 No contar con el sistem a de c on trol y monitoreo inalámbrico
permanente del vehículo en ruta o con un disp os itivo o sistema
registrador de eventos y ocurrenc ias",
"N30 No contar con un indic ador sonoro intermiten te instalado en la
parte posterior del vehículo, que advierta que el vehículo ésta
retroc ediendo ".
"N31 No contar con una señal audible y/o luminosa que sirva como
indicador al conductor sobre la bajada de pasajeros".
"N32 Prest ar el servicio con vehículos que no cuenten o se les haya
retirado o desactivado el /imitador de veloc idad o el dispositivo
registra d or, o cuando se d e te c te que est os han sido ma nipula dos
para alterarlos" , " N48 Prestar se rvicio en una zona de estacionamiento
o infraestructura complementaria de transporte terrestre que no se
encuentre habilitada por la GTU o que inc um p la con las condiciones
técnicas a uto rizad as".
"N49 Utilizar a la zona de esta c iona mien to o in fra estruc tura
c omplementaria, en forma distinta a la autorizad a ".
" NS0 Cuando el titular de la infraestructura c omplementaria de
transporte o quien lo administre o gestio ne p er mita la uti lizaci ó n de la
infraestructura a vehículos no autorizados".
"NSl Cuando el titular de la infrae struc tura c om plem entaria de
transporte o quien la administre o gestione proporcione a la GTU
in form a ci ón que no se ajusta a la verdad".
"N52 Obstruir o impedir las acciones de su p e rvisión y fiscalización en
las zonas de estacionamiento o de infraestruc tura complementaria de
transp orte ".
j) En el caso de la infracción de código "N54 Prestar el se rvicio en est a d o de

ebriedad o bajo la influe ncia de susta nc ias estup e fa ci ente s" , el IMT deberá
contar con alcoholímetro respectivo para levantar el Acta de Control.
k) En el caso de la infrac ción de código "N56 No p ermitir las acciones de

control y fisc a lizac ión inc um pliend o las ind icaci o ne s de la au t oridad
administra tiva o darse a la fuga", para el leva nta miento del acta de control
deberá tomarse en c uen ta lo seña la d o en e l presente manual.
/) En el caso de la infra c ci ón de código "N57 Durante la prestación del se rvicio,

obligar a los p asa jero s a realizar pagos adicionales por cada tramo de la ruta
Pa g.
"Decenio de las personas con Discapacidaden el Perú"

ob ligá nd olos a descender del vehículo", la infra cción se configura solo

cuando se veri fique que existe un cobro adicional al valor esta b leci do en e l
ta rifario.
m) En e l caso de la infrac ción de código "N60 En t a blar c om p e tenc ia de

ve lo c id a d con otro vehículo durante la presta c ión d e l servicio", precíse se
que el conductor será el resp onsa b le de la c om isió n de la in frac ción.
10.1. EN EL SERVICIO DE TAXI
El IM T deberá verific ar el c um plim iento de los térm inos y condiciones exigid os en

e l títu lo ha bi litan t e o t o rgado, c onform e la norm a tiva vig en te. Para la
detección y configuración de las siguien te s in fra c c ione s deberá consid e rarse :
a) En los casos de las infra ccione s q u e teng a n la conjunción o disyunción (y/

o ), así como aquellas infra cciones que tengan solo la disyunción (o) se deberá
b) En los casos de infracciones detec tadas a través de la consu lta rea lizad a a
los Sistem as Informá ticos de la Ge renc ia de Transp o rte Urba no u otra
autoridad competente como se a dvier te de los casos de infracciones de
código "ROl Prest a r el servicio de taxi sin la autorización otorgada por la
GTU".
c) En e l caso de la infrac ción de c ód igo "R06 Prestar el se rvicio con

conductores que se enc uen tren en estado de ebried ad o bajo la influencia
de sustancias estupefacientes", el IMT deberá contar con alcoholímetro
respectivo para levantar el Acta de Control.
EN EL TRANSPORTE DE ESTUDIANTES ESC O LARES.
El IMT deberá verificar el c umplimiento de los térm ino s y condic ione s e xigid os en
e l título ha bilita nte otorgado, conforme la normativa vigente. Para la detección
y configuraci ón de las sig u iente s in fra c ci one s deberá consid erar se :
a) En lo s casos de las in frac c ione s que tengan la conjunción o disyunción (y/ o),
así como aquellas infracciones que tengan solo la disyunción (o) se deberá
b) En lo s casos de infracciones detectadas a través de la c on su lta rea lizad a a

los Sistem as Informá tic os de la Ge renc ia de Transp orte Urbano u otra
autoridad competente como se a d vierte de los c asos d e in fra cciones d e
código:
"EOl Pre st ar el se rvicio sin c o nta r c o n la Autori za ci ó n d e Se rvicio otorgada por la G TU" .
Pa g.
Perú"

" E02 Prestar el servicio con vehículos que no cuenten con Tarjeta Única
de Circulación".
"E03 Prestar el servicio con conductores que no se encuentren
habilitados por la GTU para el servicio de transporte de estudiantes
escolares o que no cuenten con la licencia de conducir o que
contando con ella esta no corresp o nd a a la clase y categoría
requerida para el servicio o que tengan licencia retenida o
suspendida".
c) En el caso de las infracciones de código "E04 Prestar el servicio con

conductores que se encuentren en estado de ebriedad o bajo la influencia
de sustancias estupefacientes" y "El 4 Prestar el servicio en estado de
ebriedad o bajo la influencia de sustancias estupefacientes", el IMT deberá
contar con alcoholímetro respectivo para levantar el Acta de Control.
10.3. EN EL TRANSPORTE DE CARGA Y M ERC ANCIAS.
a) El IMT deberá verificar el cumplimiento de los términos y c ond icione s

exigidos en el título habilitante otorgado, conforme la normativa vigente.
b) En los casos de infracciones detectadas a través de la consulta realizada a

los Sistemas Informáticos de la Gerencia de Transporte Urbano u otra autoridad
competente como se advierte de los casos de infra c c ione s de código:
"U0l Prestar el se rvicio de transporte de carga y mercancías sin la

autorización c orresp ondiente " .
"U02 Permitir que durante la prestación del se rvicio de transp o rte de
carga y mercancías el vehículo circule por vías y/o hor arios distintos a
los autorizados por la autoridad administrativa".
"U05 Prestar el servicio de transporte de carga y mercancías con
vehículos que no cuenten o mantengan vigentes el SOAT o el CITV,
cuando corresp ond a ".
"U06 Prestar el servic io de transporte de carga y merca ncías con
conductores que no cuenten con la licencia de conducir respectiva, de
acuerdo la clase y categoría establecida en la normativa nacional de
tránsito, o que ésta se encuentre vencida, suspendida o canc
elad a ".
c) En el caso de la infrac ción de código "U16 Agredir física y/o verb almente al
insp ec tor municipal de transporte durante la prestación de sus se rvicios y el
desempeño de sus funci ones" , "U17 Obstruir o impedir las labores de los
funcionarios y/o representantes de la GTU durante la fisc aliza c ió n del servicio
de transp o rte de carga y/o mercancías en la vía púb lic a ", para el leva ntam ien to del acta de control deberá tomarse
Pag.
6464 Visite nuestra pagina Web: http://
Perú"

10.4. EN EL TRANSPORTE EN VEHICULOS M ENO RES.
a) El IMT deberá verificar el cumplimiento de los términos y condiciones exigidos

en el título ha bilita nte otorgado, conforme la normativa vigente.
b) En lo s casos de infrac ciones d e tec ta d as a través de la consulta realizada a

los Sistem as Inform á ticos de la Gerencia de Tra nsp o rte Urbano u otra
autoridad competente como se a dvier te de los casos de infracciones de código:
"V0 l Prestar el servicio sin contar con Permiso de Operación".

"V03 Prestar el servicio con vehículos que no se enc uent ren
ha bilitados" .
"V04 Prestar el se rvicio con conductores que cuentan con licencia de
conducir que no corresponda a la clase y categoría exigidas; o que la
misma se en c uentre retenida, cancelada o susp endid a " .
"V08 Prestar el serv ic io de transporte que se encuentran con medidas
de Suspensión Prec autoria Vehic ular".
"V20 Presta r el servicio sin enc on trarse registrado en la GTU o
encontrarse con inhabilitación temporal o definitiva".
"V25 No contar con certificado de educación vial y comporta miento
en el se rvicio vigente".
c) En el caso de la infracción de código "V23 Presta r el servicio en estado de

ebriedad o bajo la influen cia de sustancias estupefacientes", el IMT d e b e rá
contar con alc oholímetro resp ec tivo para levantar el Acta de Control.
XII. RESPONSABILIDAD DE LOS IMT
Los IMT reportarán a la SFT los ac on te c im ien to s o hechos ocurridos durante la

ejecución de sus la bo res, encontrándose obligados a dar estricto c umplimiento al
resente Manua l, bajo resp onsa bi lid a d d isci p linaria y penal y demás normas aplicables
los delitos cometidos contra la Administración Púb lic a .
P ag.

Rg. 455-2016-Gtu

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"Decenio de las personas con

Discapacida" d ' Añode la

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

RESOLUCIÓN DE GERENCIA Nº lf55 -2016-MML/GTU

Que, conforme a lo previsto por el artículo 198º de la Constitución Política del

Que, de acuerdo a lo estab leci do en el Reglamento de Organízación y Funci on es

de aplicación institucional metropolitana, de acuerdo a la competencia de la

Que, la Trigésimo Segunda Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la

Que, mediante Reso luci ón de Gerencia Nº 257-2012-MML/GTU de fecha 28 de juni o

Que , sin embargo, mediante la Ordenanza Nº 1974-MM L- Ord enan za que mo

Que, en la Resolución de Alcaldía Nº 405 de fecha 28 de marzo de 2006 se aprobó

Que, corresponde aprobar el Instruct ivo denominado "Manual de intervención del

procedimientos necesarios para el correcto desempeño de su función fiscali

Que, conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de

Artículo 1°. APROBAR el Instructivo Nº 001-2016-MML/GTU denominado "MANUAL

Artículo 3°.- ENCARGAR a la Subgerencia de Fiscalización del Tra nsp orte , en un

Artículo 3°. DISPONER la vigencia de la presente Resolu ción , con la entrada en

Artículo 4°. DISPONER la publicación de la presente Resolución en la página

Artículo 5°. DEJAR SIN EFECTO las Resoluciones de Ge renci a Nº 257-2012-

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

Municipalidad Metropolitana de Lima

El presente Manual es de obligatorio cumplimiento para los IMT de la Municipalidad

IV. BASE LEGAL

- Ley del Procedimiento Ad ministra tivo General, Ley Nº 27444.

Visite nuestra pagina Web: http://

Municipalidad Metropolitana de Lima

motorizados en Lima Metropolitana y esta b lec e disposiciones especiales para el

- Acción de Control: Es la intervención que realiza la Subgerencia de Fiscalización del

- Auditorías Anuales de Se rvicio: Es la revisión realizada por personal de la SFT o a

- Autorización de Servicio: Es el título habilitante otorgado por la GTU m ed ia nt e e l c

Municipalidad Metropolitana de Lima

- Documento de haber aprobado el curso de educación vial: Constancia o

- Fisc al ización a través d e l uso de cámaras u otros medios tecnológicos: Es la acción

- Fisc a lización de Gabinete: Es la evaluación, revisión o verificación realizada por la

Municipalidad Metropolitana de Lima

servicio de transporte público de personas y carga en Lima Me tropolitana ,

- Imputación de Cargos: Es el acto administrativo emitido por la SFT que da inicio a un

- Internamiento del vehículo: Consiste en el acto mediante el cual se procede a

- No Habilitado: Es a q ue l vehículo que no cuenta con el respectivo título habilitante

Operativo de fisc a lizaci ó n: Es la d e c isión efectuada por la SFT mediante el cual se

- Re t e nc ió n de la Lic enc ia de Conducir: La retención de la Licencia de conducir

Municipalidad Metropolitana de Lima

- Restricción de la Circ ula ci ón : La restricción de la circula c ión consiste en el

Suspensión precautoria del se rvicio autorizado : La susp ens ió n precautoria del

- Suspensión de la habilitación del vehículo o suspensión precautoria del vehículo: La

- Tar ie ta Única de Circulación: Es e l título habilitante otorgado a la persona natural o

VI. DEL INSPECTOR MUNICIPAL DE TRANSPORTE - IMT

Es la persona responsable de verificar el cumplimiento de las norm as de tránsito ,

6.1. DE LOS REQUISITOS PARA SER IMT

Municipalidad Metropolitanade Lima

6.2. DE LOS CURSOS DE CAPACITACIÓN

6.2.1. Para aspirantes a IMT

Para aprobar sa tis fa c toria mente el requisito de capacitación, al que

a) El aspira nte acreditará la aprobación sa tisfa ct oria del curso de

b) El curso de formación y capacita c ión integral, comprenderá las

Normas de carácter nacional (Le y Orgánic a de Municipalidades,

c) El curso de formación y capacitación integral, será dictado en un

6.2.2. Para IMT acreditados

Para mantener la acreditación, la SFT, programará cursos teórico -