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EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 12/12/2020 04:29:28

El Peruano / Sábado 12 de diciembre de 2020 NORMAS LEGALES 3

MINISTERIO PUBLICO MUNICIPALIDAD

Res. Nº 1394-2020-MP-FN.- Dan por concluido DE LINCE

nombramiento de Fiscal Adjunto Provincial Provisional del
Distrito Fiscal de Loreto 54 Ordenanza Nº 448-2020-MDL.- Aprueban la
creación de la Instancia Distrital de Concertación para
la Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia
contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar
GOBIERNOS REGIONALES del Distrito de Lince 59

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA MUNICIPALIDAD

DE SAN MARTIN
Res. Nº 056-2020-GRA-GREM.- Disponen publicar
títulos de concesiones de beneficio otorgados en junio de DE PORRES
2020, setiembre de 2019 y setiembre de 2020, a favor de
empresas en su condición de Pequeño Productor Minero - Ordenanza N° 490-MDSMP.- Ordenanza que prohíbe el
PPM 55 ejercicio de la prostitución en comercios y establecimientos
públicos y privados en el distrito de San Martin de Porres
61
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN

R.D. Nº 066-2020-GRSM/DREM.- Concesiones mineras PROVINCIAS

cuyos títulos fueron aprobados en el mes de noviembre del
2020 56 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
GOBIERNOS LOCALES DE SAN ANTONIO

Ordenanza Nº 018-2020-MDSA.- Aprueban el Plan

MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA Estratégico Institucional de la Municipalidad Distrital de
San Antonio para el período 2020-2022 62
Ordenanza Nº 410/MDLM.- Disponen inicio del “Proceso Ordenanza Nº 019-2020-MDSA.- Aprueban el
de Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el Texto Único de Servicios No Exclusivos - TUSNE de la
Año Fiscal 2021 y aprueban Reglamento 58 Municipalidad Distrital de San Antonio 63

de los derechos antidumping o compensatorios sobre

PODER LEGISLATIVO las importaciones de un producto similar al producto
investigado, ya sea de un tercer país o territorio aduanero,
o sobre las partes de estos productos, cuando se verifique
CONGRESO DE LA REPUBLICA la existencia de una práctica de elusión de los derechos
definitivos.

LEY Nº 31089 Artículo 4. Lista enunciativa de práctica de elusión

y su determinación
LA PRESIDENTA A. I. DEL CONGRESO Las principales modalidades de elusión son las
DE LA REPÚBLICA siguientes:
a) La importación de piezas, partes o componentes
POR CUANTO: provenientes del territorio aduanero o país de
origen del producto final sujeto a derechos
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; antidumping o compensatorios definitivos con el
Ha dado la Ley siguiente: objeto de ensamblar o acabar el producto en el
Perú.
LEY QUE ENFRENTA LAS PRÁCTICAS DE b) La importación de un producto ensamblado o
acabado en un tercer país o territorio aduanero con
ELUSIÓN DE DERECHOS ANTIDUMPING Y piezas, partes o componentes originarios del país o
territorio aduanero sujeto a derechos antidumping
COMPENSATORIOS o compensatorios definitivos.
c) La importación de un producto sujeto a derechos
Artículo 1. Objeto de la Ley con modificaciones o alteraciones menores que
La presente ley tiene por objeto combatir la elusión, no impliquen un cambio en sus características
con el fin de contrarrestar eficazmente las distorsiones esenciales.
causadas por dicha práctica desleal, garantizando un d) La reorganización de canales de ventas a fin de
mayor equilibrio en el proceso de inserción del Perú al que un producto sujeto a derechos se importe a
comercio mundial. través de productores o exportadores beneficiados
Artículo 2. Definición de práctica de elusión con un tipo de derecho individual inferior o a los
La práctica de elusión es toda aquella circunstancia cuales no se les haya aplicado derechos.
que implique un cambio en el patrón de importaciones, e) La importación de un producto sujeto a
con la finalidad de evadir o evitar el pago de los derechos derechos sin que se haya demostrado conforme
antidumping o compensatorios que fueron impuestos para a la normativa de la materia, que tiene un origen
corregir las distorsiones en el mercado, y que perjudiquen distinto al del país o territorio aduanero de las
la rama de producción nacional. importaciones afectas a derechos.
f) Cualquier otra conducta que tenga por finalidad
Artículo 3. Competencia eludir el cumplimiento del pago de un derecho
Se faculta a la Comisión de Dumping, Subsidios y antidumping o compensatorio.
Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias
del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Para determinar la práctica descrita en el literal f), se
de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), debe verificar lo siguiente: i) se trata de un cambio en las
en adelante la Comisión, para ampliar la aplicación características del comercio entre un tercer país o territorio
4 NORMAS LEGALES Sábado 12 de diciembre de 2020 / El Peruano

aduanero y el Perú, o entre el país o territorio aduanero resolución final, el cual debe ser notificado a
sujeto a medidas y el Perú, o entre empresas individuales las partes apersonadas al procedimiento en
del país o territorio aduanero sujeto a medidas y el Perú; ii) el plazo de cinco (5) días hábiles. Las partes
no existe justificación económica para dicho cambio distinta pueden presentar sus comentarios a los
del establecimiento del derecho; y iii) la práctica elusoria tiene Hechos Esenciales en un plazo no mayor de
una repercusión negativa sobre los efectos correctores de los quince (15) días calendario contados a partir
derechos en lo que respecta a los precios y a las cantidades del día siguiente de su notificación.
del producto importado que está afecto a medidas. c) Vencido el plazo para la recepción de los
comentarios a los Hechos Esenciales, la
Artículo 5. Requisitos de la solicitud de inicio de Comisión resuelve de manera definitiva en el
examen por prácticas de elusión término de veinticinco (25) días hábiles.
La solicitud de inicio de examen por prácticas de elusión d) El procedimiento es concluido en un plazo
debe contener como requisitos los siguientes puntos: máximo de doce (12) meses, contados a partir
de la publicación en el diario oficial El Peruano
a) Descripción detallada y adjuntando pruebas de la resolución que dispuso su inicio.
de la presunta modalidad de elusión según e) En caso de que la Comisión determine la
la información que esté razonablemente a existencia de elusión y amplíe la aplicación
disposición del solicitante. de los derechos correspondientes, dicha
b) Información del producto objeto de elusión decisión surtirá efectos a partir de la fecha en
y de la existencia de cambios en los flujos que se hubiesen exigido las garantías.
comerciales entre un tercer país o territorio
aduanero y el Perú, o entre el país o territorio Artículo 9. Garantías
aduanero sujeto a medidas y el Perú, o entre Durante el curso del procedimiento, y no antes de
empresas individuales del país o territorio trascurrido sesenta (60) días calendario desde la fecha
aduanero sujeto a medidas y el Perú. de inicio, la Comisión puede disponer, mediante decisión
c) Pruebas de que la conducta denunciada tiene motivada, que la autoridad aduanera, en tanto dure el
una repercusión negativa sobre los efectos procedimiento, exija a los importadores del producto
correctores de los derechos en lo que respecta materia de examen, para que procedan con el retiro de sus
a los precios y a las cantidades del producto mercancías, cumplan con el otorgamiento de una carta fianza
importado que está afecto a medidas. bancaria como garantía de pago de los derechos antidumping
d) Pruebas, en el caso de presunta elusión de o compensatorios que finalmente determine el procedimiento.
derechos antidumping, de que el producto En caso de que la Comisión no determine la existencia de
se exporta al Perú a precios inferiores al elusión, ordenará la liberación de las garantías otorgadas por
valor normal establecido en la investigación los importadores.
original o en el último examen realizado a los Artículo 10. Apelación
derechos que se pretende eludir. Contra la resolución final que emite la Comisión
únicamente procede el recurso de apelación dentro del
Artículo 6. Inicio del procedimiento de examen por plazo de quince (15) días hábiles contados desde la
prácticas de elusión notificación o publicación de la misma, según corresponda.
El procedimiento de investigación por presuntas En ese caso, la Comisión eleva el expediente a la Sala
prácticas de elusión se inicia de oficio o a pedido de la de Defensa de la Competencia del Tribunal del Instituto
parte interesada. En cualquier caso, la Comisión dispone Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de
el inicio del procedimiento, mediante resolución motivada, la Propiedad Intelectual (Indecopi) en el plazo máximo de diez
cuando cuente con elementos de prueba suficientes sobre (10) días hábiles. Dicha Sala del Tribunal resuelve el recurso
la presunta práctica de elusión. de apelación en un plazo máximo de cuatro (4) meses.
Artículo 7. La resolución de inicio del procedimiento Artículo 11. Norma supletoria
de examen El procedimiento de examen por prácticas de elusión
La resolución de inicio del procedimiento de examen establecido en la presente ley se rige, en lo que resulten
tiene las siguientes características: aplicables, por las disposiciones establecidas en los artículos
21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36,
a) Es publicada en el diario oficial El Peruano 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53,
por una (1) sola vez. 54, 55, 56 y 57 del Decreto Supremo 006-2003-PCM, Decreto
b) Es notificada a los importadores y exportadores Supremo por el que se reglamentan las normas previstas en
de los productos investigados que hayan sido el “Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo
identificados por la Comisión mediante fuentes General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994”, en
públicas de información; a los productores el “Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias”
locales supuestamente afectados con tales y en el “Acuerdo sobre Agricultura”.
importaciones; y al Gobierno del país exportador. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Antes o durante el curso de la investigación, la ÚNICA. Adecuación reglamentaria
Comisión puede requerir a la Superintendencia Nacional Encárgase al Poder Ejecutivo adecuar las
de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) disposiciones reglamentarias que se opongan a lo
información sobre el volumen, el valor y el origen de establecido en la presente ley.
las importaciones de los productos que presuntamente
eluden los derechos vigentes. POR TANTO:

Artículo 8. Plazos del procedimiento de examen Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso
por prácticas de elusión de la República, insistiendo en el texto aprobado en sesión
En el procedimiento de examen por prácticas de de la Comisión Permanente realizada el día veintiséis
elusión, se observan los siguientes plazos: de junio de dos mil dieciocho, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 108 de la Constitución Política
a) El período probatorio del procedimiento es de del Perú, ordeno que se publique y cumpla.
seis (6) meses contados desde la publicación
En Lima, a los once días del mes de diciembre de dos
de la resolución que dispone su inicio, el cual
mil veinte.
puede ser prorrogado por tres (3) meses
adicionales. Dentro del período probatorio, la
MIRTHA ESTHER VÁSQUEZ CHUQUILIN
Comisión puede convocar a una audiencia, a
Presidenta a. i. del Congreso de la República
solicitud de la parte interesada.
b) Dentro de los treinta (30) días calendario LUIS ANDRÉS ROEL ALVA
de concluido el periodo probatorio, la Segundo Vicepresidente del Congreso de la República
Comisión emite el documento de los Hechos
Esenciales que servirán de base para su 1911378-1