Tarea Academica TRIBUTARIO Parte 1 Reclamacion
Tarea Academica TRIBUTARIO Parte 1 Reclamacion
Tarea Academica TRIBUTARIO Parte 1 Reclamacion
Señores:
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA - INTENDENCIA REGIONAL LAMBAYEQUE
I) FUNDAMENTOS DE HECHO
1.- Con fecha 26 de octubre del 2021, en la Carretera Panamericana Norte Km
728, Puesto de Control Único SUNAT – MOCUPE, fuimos intervenidos por el
Sr. Raúl Vargas, funcionario de SUNAT CONTROL MOVIL, con Número de
Registro 2537. En el acto de Intervención nos encuentra transportando 90
sacos; de los cuales 30 eran sacos de arroz y 60 eran de azúcar, por el cual; el
dueño de la mercadería, mi cliente, nos entregó una guía de remisión N° 0010-
000764, por los 90 sacos transportados.
Para poder realizar el Servicio de Transporte de Carga público, hemos
procedido a emitir la Guía de Remisión Transportista; en cuya descripción
hacemos referencia a la Guía de Remisión Remitente entregada por el Cliente.
Esta guía fue puesta a disposición del funcionario SUNAT.
2.- El funcionario SUNAT, se ha percatado que la Guía de remisión Remitente
hace referencia a 90 sacos de arroz, por lo que señala que; los 60 sacos de
azúcar no cuentan con el documento respectivo, habiendo sido estos incluidos
en los 90 sacos que describe la guía de remisión remitente.
De acuerdo al artículo 18° del Reglamento de Comprobantes de Pago, que
versa sobre los obligados a emitir guía de remisión, señala que cuando el
traslado se realice bajo la modalidad de transporte privado, se deberá emitir
una guía de remisión denominada “Guía de Remisión – Remitente”; mientras
que, cuando el traslado se realice bajo la modalidad de transporte público, se
emitirán dos guías de remisión: una por el transportista, denominada “Guía de
Remisión – Transportista”; y, otra por el propietario o poseedor de los bienes al
inicio del traslado, denominada “Guía de Remisión – Remitente”. En el presente
caso, siendo una empresa de transporte privado, hemos procedido a emitir la
Guía de remisión – Transportista, correspondiente al propietario de los, bienes,
la obligación de emitir la Guía de Remisión remitente; cumpliendo con todos los
requisitos y las formas establecidas en la Ley y el Reglamento de
Comprobantes de Pago.
Es por ello que; no estamos conformes con la sanción impuesta bajo el
numeral 4 del artículo 174 del Código Tributario; toda vez que, al momento de
la Intervención, nosotros si contábamos con la Guía de Remisión Transportista
(Adjunto copia), cuya copia consta en su poder.
3.- El funcionario SUNAT, nos impone la infracción tipificada en el Numeral 4
del artículo 174 del Código Tributario, el cual establece lo siguiente:
“Transportar bienes y/o pasajeros sin el correspondiente comprobante de
pago, guía de remisión, manifiesto de pasajeros y/u otro documento previsto
por las normas para sustentar el traslado”. Por lo tanto, el funcionario SUNAT,
está considerando que no existe Guía de remisión Transportista por los 60
sacos de azúcar, a pesar de que pusimos a su disposición la Guía de remisión
N° 0003-000158, la cual hace referencia a la Guía de remisión remitente N°
0001-000601, la cual contiene los 90 sacos transportados.
Por tanto, consideramos que la Infracción de la cual se nos inculpa, no se
encuentra bien tipificada en el numeral respectivo, ya que no es de nuestra
competencia la emisión de la Guía de Remisión Remitente; pues nosotros
hemos cumplido con emitir la Guía de remisión Transportista. Por tanto
interponemos el presente RECURSO DE RECLAMACIÓN contra LA
RESOLUCIÓN DE MULTA N° 0740020045772.
II) FUNDAMENTOS DE DERECHO
Sustentamos nuestro recurso de reclamación, en los siguientes fundamentos
de derecho:
T.U.O DEL CODIGO TRIBUTARIO – D.S Nº 133-2013 – EF.
Art. 132º.- FACULTAD PARA INTERPONER RECLAMACIONES
Los deudores tributarios directamente afectados por actos de la
Administración Tributaria podrán interponer reclamación.
133º.- ÓRGANOS COMPETENTES
Conocerán de la reclamación en primera instancia:
1. La SUNAT respecto a los tributos que administre.
2. Los Gobiernos Locales.
3. Otros que la ley señale.
135º.- ACTOS RECLAMABLES
Puede ser objeto de reclamación la Resolución de Determinación, la
Orden de Pago y la Resolución de Multa.
(195) También son reclamables la resolución ficta sobre recursos no
contenciosos y las resoluciones que establezcan sanciones de comiso
de bienes, internamiento temporal de vehículos y cierre temporal de
establecimiento u oficina de profesionales independientes, así como las
resoluciones que las sustituyan y los actos que tengan relación directa
con la determinación de la deuda Tributaria. Asimismo, serán
reclamables, las resoluciones que resuelvan las solicitudes de
devolución y aquéllas que determinan la pérdida del fraccionamiento de
carácter general o particular.
Artículo 136º.- REQUISITO DEL PAGO PREVIO PARA INTERPONER
RECLAMACIONES
Tratándose de Resoluciones de Determinación y de Multa, para
interponer reclamación no es requisito el pago previo de la deuda
tributaria por la parte que constituye motivo de la reclamación; pero para
que ésta sea aceptada, el reclamante deberá acreditar que ha abonado
la parte de la deuda no reclamada actualizada hasta la fecha en que
realice el pago….
137º.- REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
La reclamación se iniciará de acuerdo a los requisitos y condiciones
siguientes:
1. Se deberá interponer a través de un escrito fundamentado.
(198) 2. Plazo: Tratándose de reclamaciones contra Resoluciones de
Determinación, Resoluciones de Multa, resoluciones que resuelven las
solicitudes de devolución, resoluciones que determinan la pérdida del
fraccionamiento general o particular y los actos que tengan relación
directa con la determinación de la deuda tributaria, éstas se presentarán
en el término improrrogable de veinte (20) días hábiles computados
desde el día hábil siguiente a aquél en que se notificó el acto o
resolución recurrida. De no interponerse las reclamaciones contra las
resoluciones que determinan la pérdida del fraccionamiento general o
particular y contra los actos vinculados con la determinación de la deuda
dentro del plazo antes citado, dichas resoluciones y actos quedarán
firmes.
Tratándose de las resoluciones que establezcan sanciones de comiso de
bienes, internamiento temporal de vehículos y cierre temporal de
establecimiento u oficina de profesionales independientes, así como las
resoluciones que las sustituyan, la reclamación se presentará en el plazo
de cinco (5) días hábiles computados desde el día hábil siguiente a
aquél en que se notificó la resolución recurrida.
En el caso de las resoluciones que establezcan sanciones de comiso de
bienes, internamiento temporal de vehículos y cierre temporal de
establecimiento u oficina de profesionales independientes, de no
interponerse el recurso de reclamación en el plazo antes mencionado,
éstas quedarán firmes.
La reclamación contra la resolución ficta denegatoria de devolución
podrá interponerse vencido el plazo de cuarenta y cinco (45) días hábiles
a que se refiere el segundo párrafo del artículo 163°.
(199) 3. Pago o carta fianza: Cuando las Resoluciones de Determinación
y de Multa se reclamen vencido el señalado término de veinte (20) días
hábiles, deberá acreditarse el pago de la totalidad de la deuda tributaria
que se reclama, actualizada hasta la fecha de pago, o presentar carta
fianza bancaria o financiera por el monto de la deuda actualizada hasta
por nueve (9) meses posteriores a la fecha de la interposición de la
reclamación, con una vigencia de nueve (9) meses, debiendo renovarse
por períodos similares dentro del plazo que señale la Administración.
En caso la Administración declare infundada o fundada en parte la
reclamación y el deudor tributario apele dicha resolución, éste deberá
mantener la vigencia de la carta fianza durante la etapa de la apelación
por el monto de la deuda actualizada, y por los plazos y períodos
señalados precedentemente. La carta fianza será ejecutada si el
Tribunal Fiscal confirma o revoca en parte la resolución apelada, o si
ésta no hubiese sido renovada de acuerdo a las condiciones señaladas
por la Administración Tributaria. Si existiera algún saldo a favor del
deudor tributario, como consecuencia de la ejecución de la carta fianza,
será devuelto de oficio. Los plazos señalados en nueve (9) meses
variarán a doce (12) meses tratándose de la reclamación de
resoluciones emitidas como consecuencia de la aplicación de las normas
de precios de transferencia.
Las condiciones de la carta fianza, así como el procedimiento para su
presentación serán establecidas por la Administración Tributaria
mediante Resolución de Superintendencia, o norma de rango similar.
POR TANTO:
Por los argumentos de hecho y derecho que fundamentan el presente
Recurso de Reclamación, solicitamos a la Superintendencia Nacional de
Aduanas y Administración Tributaria admitir el presente recurso y
declararlo fundado en todos sus extremos, dejando sin efecto las
Resoluciones de Multa N° 0740020045772, y como consecuencia de
ello, disponer de un nuevo pronunciamiento con respecto al presente
proceso.
RUC: 14752369874