UNIVERSIDAD DEL ZULIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

FACES C.A.

FORMACIÓN, ASESORÍA Y CONSULTORÍA EMPRESARIAL Y SOCIAL

DIPLOMADO EN: GERENCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

Módulo VIII. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

Actividad I. Cuestionario.

Autor: Geovanny R. Cayamo S.

C.I.: V.- 15.050.271

Grupo 1-23

Barcelona, Mayo 2023

 DESARROLLO

1. ¿Qué entiende por Política Preventiva de Seguridad y Salud Ocupacional?

Las políticas preventivas de seguridad y salud ocupacional, son directrices

que se emiten tanto por el órgano rector como por la empresa de manera individual,
de acuerdo a lo que la ley establece en beneficio del trabajador y proceso
productivo. Estas políticas buscan la prevención de riesgos laborales promoviendo
la seguridad y salud de los trabajadores mediante la evaluación, identificación y
control de los peligros y riesgos asociados al proceso productivo, además de
fomentar el desarrollo de actividades y medidas necesarias para prevenir los riesgos
derivados del trabajo.

Las políticas de seguridad para cualquier empresa, son el pilar fundamental

para establecer tanto el programa de seguridad y salud ocupacional como el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, lo constituye la formulación
de la Política de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa donde se expresa
una Declaración por la organización de sus intenciones, principios y valores en
relación con su desempeño de Seguridad y Salud Ocupacional global, que provee
un marco para la acción y para establecer sus Objetivo y Metas de Seguridad y
Salud Ocupacional, determinando las funciones y responsabilidades en este campo.

De acuerdo a lo que establece la LOPCYMAT en su Capítulo II de la política

nacional de seguridad y salud en el trabajo, articulo N° 10, “Para el establecimiento
de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo deben tenerse en cuenta,
entre otros factores, las estadísticas de morbilidad, accidentalidad, mortalidad en el
trabajo, horas laborales, tiempo libre, ingresos, estructura familiar, ofertas
recreativas y turísticas, así como los estudios epidemiológicos y de patrones
culturales sobre el aprovechamiento del tiempo libre, que permitan establecer
prioridades para la acción de los entes públicos y privados en defensa de la
seguridad y salud en el trabajo.

El marco legal en Venezolana establece la obligatoriedad de dicha Política,

siguiendo unas pautas establecidas tanto en el contexto de la Ley Orgánica de

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Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, su Reglamento Parcial y la
norma Técnica NT-01-2008 “Programa de Seguridad y Salud Ocupacional en el
Trabajo”. Así como las normas COVENIN 4000 y Fondonorma, así como la OHSAS
18000.

En su contenido se debe contemplar lo siguiente:

 Ser específicas a las características del centro de trabajo y el proceso

productivo.

 Ser precisa y redactada con claridad para su fácil comprensión.

 Contener la fecha de elaboración, la firma o endoso de la empleadora o el

empleador y de las delegadas o delegados de Prevención.

 Ser difundida con fácil acceso a las trabajadoras y los trabajadores.

 Los Artículos de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

Ambiente de Trabajo relacionados con el Sistema de Gestión en Seguridad y
salud Ocupacional son los siguientes:

 Asumidas y difundidas en todos los ámbitos del centro de trabajo.

 Ser revisada periódicamente (anualmente), para constatar su vigencia por el

Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Comité de Seguridad y
Salud Laboral.

2. Describa el proceso productivo de una empresa.

El proceso productivo de en una empresa es el conjunto de tareas y

procedimientos requeridos que realiza una empresa para efectuar la elaboración de
bienes y servicios. También puede entenderse como una serie de operaciones y
procesos necesarios que se realizan de forma planificada y sucesiva para lograr la
elaboración de productos.

También puede entenderse como una serie de operaciones y procesos

necesarios que se realizan de forma planificada y sucesiva para lograr la
elaboración de productos.

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 El proceso productivo es realizado por las empresas, las cuáles se valen de
información y tecnología que es utilizada por las personas para la fabricación de los
productos. Además, las empresas desarrollan sus procesos productivos con la
finalidad de poder satisfacer la demanda del mercado.

El paso inicial para la elaboración del programa de seguridad y salud

ocupacional consiste en efectuar la identificación de los procesos peligrosos
existentes, así como el diagnostico de las necesidades del centro de trabajo.

Se debe realizar un descripción en forma precisa de las etapas del proceso

productivo, la forma de organización del trabajo, así como los objetos y los medios
involucrados en cada una, entre otros aspectos: maquinarias, equipos, materia
prima, sustancias utilizadas, subproductos y sobrantes, desechos generados,
disposición final de los mismos, impacto ambiental, organización y división técnica
del trabajo, organigrama, diagrama de flujo, descripción de las etapas del proceso,
división de las áreas y departamentos, puestos de trabajo existentes, herramientas
utilizadas, tipo de actividad, empresas contratistas y la relación entre ellos.

La identificación del Proceso de Trabajo consiste en identificar las

condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de trabajo y a la organización y
división del trabajo, que pueden causar daño la trabajadora o trabajador durante el
desarrollo de las actividades laborales (proceso de trabajo) por etapas, tomando en
cuenta para ello la información aportada por las trabajadoras y los trabajadores,
considerando los procesos peligrosos, condiciones peligrosas en cada una de las
etapas del proceso de trabajo o puestos de trabajo, número de trabajadoras y
trabajadores expuestos a los procesos peligroso y daños que pueda generar a la
salud de las trabajadoras y trabajadores.

Se efectuará la identificación de los riesgos y procesos peligrosos siempre

que:

 Se inicie la elaboración del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Se diseñe, planifique e inicie una nueva actividad productiva.

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  Se creen proyectos para la construcción, funcionamiento, mantenimiento y
reparación de los medios, procedimientos y puestos de trabajo, para que
sean ejecutados con estricto cumplimiento a las normas, criterios técnicos y
científicos universalmente aceptados en materia de salud, Higiene,
Ergonomía y Seguridad en el Trabajo, a los fines de eliminar o controlar al
máximo técnicamente posible, los riesgos y procesos peligrosos.

 Se generen cambios en los equipos de trabajo, sustancias o preparados

químicos diferentes a los habituales, se introduzcan nuevas tecnologías o se
modifique el acondicionamiento de los lugares de trabajo.

 Se cambien las condiciones de trabajo, al modificarse algún aspecto relativo

a las instalaciones, organización o al método de trabajo.

 Se detecten daños en la salud de las trabajadoras o los trabajadores.

 Se aprecie que las actividades de prevención son inadecuadas o

insuficientes.

 Se identifiquen nuevos riesgos y procesos peligrosos por la trabajadora o el

trabajador.

 Sea requerido por las Delegadas y Delegados de Prevención, el Comité de

Seguridad y Salud Laboral, las trabajadoras y los trabajadores en general.

 Y otros donde se considere necesario o cuando el Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel), lo advierta, recomiende,
indique u ordene, a través de las actuaciones de los funcionarios y
funcionarias de inspección.

3. ¿En qué consiste una Organización Preventiva?

En el establecimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional y el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, se
debe contar con una estructura organizacional preventiva que incluya la estructura
organizativa, la definición de funciones, las prácticas, los procedimientos y los
recursos necesarios para llevar a cabo dicha acción

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 Las organizaciones preventivas son una forma de planificación a largo plazo
que ayudan a prevenir problemas futuros. Estas organizaciones pueden ser
implementadas de varias maneras, cada una con sus propios beneficios y
desventajas.

La Organización Preventiva debe estar conformada por los siguientes actores

que velarán por el fiel cumplimiento de sus funciones correspondientes, indicados a
continuación.

 Empleadora o el Empleador.

 Representante Designado por la Dirección (Empleador o Empleadora).

 Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.

 Comité de Seguridad y Salud Laboral.

 Delegadas y Delegados de Prevención.

Una modalidad preventiva es una forma de prevenir la aparición de

problemas o enfermedades. Esta modalidad se centra en identificar y abordar los
factores de riesgo antes de que se desarrollen problemas más graves. Esto se
puede lograr mediante la educación de la salud, la prevención de enfermedades y el
tratamiento de las enfermedades a una etapa temprana.

Existen cuatro modalidades principales de organización preventiva:

 Planificación estratégica.

 Gestión de la calidad total.

 Planificación de recursos humanos.

 Gestión de riesgos.

Cada modalidad ofrece un enfoque único y una variedad de herramientas

para ayudar a las organizaciones a prevenir problemas futuros. Estas herramientas
pueden ser muy útiles para las organizaciones que buscan establecer una base
sólida para el éxito futuro. En esta publicación, se discutirán los beneficios y

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desventajas de cada una de las cuatro modalidades de organización preventiva,
para ayudar a las organizaciones a elegir la mejor opción para sus necesidades.

La modalidad preventiva es una forma importante de promover la salud y el

bienestar de la población. Esta modalidad puede ayudar a prevenir enfermedades y
lesiones antes de que ocurran, lo cual puede mejorar la calidad de vida de las
personas. Además, la modalidad preventiva ayuda a reducir los costos asociados
con el tratamiento de enfermedades y lesiones. Por lo tanto, es importante que las
personas comprendan los conceptos básicos de prevención para ayudar a mejorar
su salud y bienestar.

4. ¿Quiénes son los encargados de asegurar la elaboración, puesta en práctica y

funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional y del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo?

Primeramente, el INPSASEL, es el responsable de aprobar y vigilar la

aplicación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, las trabajadoras y los
trabajadores; Son responsables de participar en la elaboración y seguimiento del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, políticas y reglamentos internos
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo

El Empleador o empleadora; Son los responsables de asegurar la

elaboración, puesta en práctica y funcionamiento del (PSST) brindando las
facilidades técnicas, logística y financieras, necesarias para la consecución de su
contenido.

Representante Designado por la Dirección (Empleador o Empleadora):

El representante designado por la dirección de la organización debe tener una
función, responsabilidad y autoridad definidas para:

 Asegurar que los requisitos del SGSSO y del PSST se establezcan,

implementen y mantengan de acuerdo con las especificaciones establecidas.

 Asegurar que se presenten a la dirección los informes sobre el desempeño

tanto del SGSSO como del PSST para revisión y como base para la mejora
de dichos sistema y programa.

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 Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el responsable de
elaborar la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en Trabajo, someterlo a la
revisión y aprobación del Comité de Seguridad y Salud Laboral, siendo este el
responsable de participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y
evaluación del programa.

Deberá estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento

y apoyo que precise, en lo referente a:

 Elaborar la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,

someterlo a la revisión y aprobación del Comité de Seguridad y Salud Laboral
o a la instancia de evaluación y control o por una instancia creada a tal
efecto, en el caso de las Cooperativas que no tienen trabajadoras ni
trabajadores bajo relación de dependencia. Asimismo, el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo es responsable de la promoción, ejecución,
supervisión y evaluación, con la participación efectiva de las trabajadoras y
los trabajadores, asociadas y asociados, de la propuesta de Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

 El diseño, aplicación y coordinación de los planes y programas de actuación

preventiva.

 La evaluación de los factores de riesgo.

 La determinación de prioridades en la adopción de las medidas preventivas

adecuadas y la vigilancia de su eficacia.

 La información y formación de los trabajadores.

 La prestación de los primeros auxilios y planes de emergencia.

 La vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con los riesgos

derivados del trabajo.

Comité de Seguridad y Salud Laboral: Conformado por las Delegadas o

delegados de Prevención, por una parte y por la empleadora o empleador, o sus
representantes, por la otra (bipartito), en número igual al de las Delegadas o

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delegados de Prevención, destinado a la consulta regular y periódica de las
políticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo,
entre sus funciones tiene la de participar en la elaboración, aprobación, puesta en
práctica y evaluación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Las Delegadas y Delegados de Prevención; Deben garantizar que los

mismos estén informados y participen activamente. En la prevención de los
procesos peligrosos en la elaboración, seguimiento y control del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Estos son los representantes de las trabajadoras y los trabajadores, elegidos

o elegidos entre estos, por medios democráticos; con atribuciones y facultades
específicas, en materia de seguridad y salud en el trabajo, quien será su
representante ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral del centro de trabajo.
Entre sus funciones deben garantizar que los mismos estén informados y participen
activamente en la prevención de los procesos peligrosos, en la elaboración,
seguimiento y control del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Las trabajadoras y los trabajadores; son responsables de participar en la

elaboración y seguimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
políticas y reglamentos internos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.

5. ¿Por qué estudiar Seguridad y Salud Ocupacional?

Por la sencilla razón que la carrera de Seguridad Industrial es una de las

pocas que puede garantizar un ambiente laboral saludable, permite garantizar a los
trabajadores y trabajadoras de una organización o empresa, la protección y
condiciones laborales así como las condiciones de salud ocupacional.

La persona que decida estudiar Seguridad y Salud Laboral debe estar con un
propósito e interés particular de ayudar a mejorar la salud y condiciones laborales
dentro de una empresa u organización, debe mantener un interés constante en

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mejorar las estrategias de este campo, de igual forma, los estudiantes y
profesionistas de esta carrera tienen que ser personas que posean un alto interés
en mejorar la sociedad, sobre todo, en el contexto laboral.

Al estudiar el área de Seguridad y Salud Ocupacional debe estar centrado en

definir las condiciones de trabajo, alertar si se contempla algún riesgo en la
actividad, como prevenir los peligros y definir las técnicas de seguridad y salud en el
trabajo.

El profesional y estudiante de esta área contemplara lo siguiente:

 Formarás parte de un perfil estratégico de la empresa: Que se encarga

del adecuado cumplimiento de las normas y legislaciones laborales que
evitan accidentes y mejoran la calidad y ambiente laboral de los
colaboradores. Además, ayuda a la empresa a mantenerse legal y evitar
cualquier sanción relacionada a este aspecto legal.
 Desarrollarás una vocación social: Que busca prevenir los accidentes y
daños que se puedan ocasionar en el trabajo. Un profesional de Seguridad y
Salud Laboral crea ambientes de trabajo seguros, lo cual mejora el clima
laboral y logra colaboradores más implicados y felices con su empresa.
 Explorarás diversos aspectos y disciplinas laborales: La Seguridad y
Salud Ocupacional evalúa distintos tipos de empleos y sus condiciones,
desde las técnicas de mejora de condiciones hasta todos los aspectos
relacionados con la prevención de riesgos laborales.
 Puedes formar parte de cualquier industria: Todas las empresas requieren
personas capacitadas, bien sea internas o como asesoría externa, que les
ayuden a garantizar un adecuado ambiente laboral y la prevención de
riesgos, que les eviten sanciones de los entes de supervisión y problemas
con cualquiera de sus colaboradores.

6. ¿Cuáles son los principios que rigen el documento de Gestión de Seguridad?

Los principios que rigen la documentación de la Gestión de Seguridad en

cualquier empresa están orientados a:

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 La protección de la vida y salud de las trabajadoras y los trabajadores del
centro de trabajo, a través de la prevención de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes relacionados con el trabajo.

 Ser coherente con otras políticas de la organización (tales como la política de

la calidad, ambiental, entre otras.)

 Asegurar el estricto cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y

procedimientos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.

 Garantizar que a las trabajadoras y a los trabajadores, Delegadas y

Delegados de Prevención, sindicatos, sean consultados y participen
activamente en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud del centro de
trabajo.

 Contar con los recursos financieros suficientes para su ejecución.

 La empleadora o el empleador por medio del servicio de seguridad y salud en

el trabajo, elaborara la política de seguridad y salud en el trabajo con la
participación, consulta previa al comité de seguridad y salud laboral. Esta
será expuesta por escrito, señalando claramente los objetivos específicos
para alcanzar la prevención de incidente, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, así como el compromiso de mejora continua
para garantizar condiciones de trabajo seguras y saludables.

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 BIBLIOGRAFÍA

 Ley Orgánica de prevención, condición y medio ambiente de trabajo. Gaceta

oficial N° 38.236, Martes 26 de Julio de 2005.

 https://www.saren.gob.ve/wp-content/uploads/2022/04/9.-LOPCYMAT.pdf

 https://www.escuelaeuropeaexcelencia.com/2015/05/ohsas-18001-politica-
preventiva-en-seguridad-y-salud-ocupacional.

 https://economipedia.com/definiciones/proceso-productivo.html

 https://dialaborable.com/cuales-son-las-cuatro-modalidades-de-organizacion-
preventiva.

 https://upi.edu.pa/comunidad/5-razones-para-estudiar-seguridad-y-salud-
laboral.aspx

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