Bancodela Republica
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Las funciones del Banco de la República, según la Ley 31 de 1992, sobre banca central, son:
El Banco de la República es el único banco que tiene autorización para emitir las monedas y
billetes que se utilicen en el país. Este derecho es exclusivo e indelegable; es decir, el Banco de
la República no le puede dar ese derecho a ninguna otra entidad u organización.
Para la emisión de billetes, entre otras variables, es importante el grado de deterioro de los
billetes que se encuentran circulando.
Banquero de bancos
El Banco de la República tiene algunas funciones similares a las de un banco, pero sus clientes
no son personas comunes y corrientes o empresas particulares, sino son los bancos que
existen en el país. El banco central recibe dinero de los bancos como consecuencia de la
reserva bancaria (encaje bancario) y lo guarda en cuentas que estos bancos tienen en él.
Igualmente, puede cumplir con la otra función que cumplen los bancos que es la de
prestamista.
El Banco también hace seguimiento a las diferentes operaciones que realizan los bancos,
basándose en la información que obtiene de las actividades de todas las entidades que
conforman el sistema financiero, así como de su permanente contacto con la Superintendencia
Bancaria. Lo anterior le permite evaluar permanentemente las operaciones del sector y, así,
ampliar su capacidad para establecer políticas de control y orientación de las actividades que
cumplen los bancos como intermediarios financieros.
El manejo de la liquidez de la economía y la evolución del sistema financiero colombiano han
llevado al Banco de la República a establecer, al igual que con los bancos, relaciones de
colaboración con entidades como las corporaciones financieras, las corporaciones de ahorro y
vivienda y las compañías de financiamiento comercial. Estas organizaciones también deben
constituir reservas (encaje) y también le son otorgados créditos transitorios cuando los
solicitan.
Funciones de crédito
pppppp
El Banco de la República puede otorgar préstamos transitorios a bancos colombianos que los
soliciten. Los créditos del Banco de la República al Estado, aunque no se prohíben, sí son
regulados de forma muy estricta; sólo se permiten en casos de extrema necesidad, y deben ser
aprobados por todos los miembros de la Junta directiva del Banco.
De la misma forma, la Constitución dejó abierta la posibilidad de que el Banco pueda continuar
adquiriendo, en el mercado secundario, títulos de deuda emitidos por el Gobierno. De esta
forma, no es el Banco el que financia directamente al Gobierno, sino los particulares que han
comprado estos títulos.
Un banco central también administra las reservas internacionales que los países tienen. Las
reservas internacionales son recursos que los Estados poseen y que se encuentran invertidos
en oro, derechos especiales de giro (DEG) o monedas de otros países.
Las inversiones que se realicen con las reservas deben ser seguras y líquidas; es decir, no debe
haber posibilidad de perdida del dinero y se debe poder disponer de éste en cualquier
momento para cumplir con otras funciones, como son los pagos que debe hacer el país en el
exterior.
Función cambiaria
Características
Que es
En las diferentes actividades que se desarrollan alrededor del mundo con dinero, bonos,
acciones, opciones u otro tipo de herramientas financieras, existen organizaciones o
instituciones que se encargan de actuar como intermediarias entre las diferentes personas u
organizaciones que realizan esos movimientos, negocios u otras actividades. Hay varios tipos
de intermediarios financieros dependiendo de la actividad que se vaya a llevar a cabo. Existen
los inversionistas institucionales como lo son las compañías de seguros, los fondos de
pensiones o fondos mutuos, los intermediarios de inversión que son instituciones que atraen
dinero u otro tipo de recursos de pequeños inversionistas y los invierten en acciones o bonos
formando portafolios de inversión y, finalmente, las instituciones de depósito, de las cuales los
bancos comerciales son el tipo más conocido.
Bancos comerciales
Su inicio data de la Edad Media, cuando la gente dejó de guardar el dinero en sus casas o en
otros sitios secretos para confiarlo a un sitio donde le garantizaran que éste no se perdiera. Los
bancos comerciales son organizaciones que tienen como función tomar recursos de personas,
empresas u otro tipo de organizaciones y depositarlos en cuentas de ahorro, cuentas
corrientes, certificados de depósito a término (CDT), etc. Con estos recursos dan créditos a
aquellos que los soliciten; es decir, los bancos captan recursos de quienes tienen dinero
disponible y colocan recursos en manos de quienes necesiten dinero, por lo tanto, son un
intermediario entre quienes tienen recursos y quienes los necesitan.
La captación, como su nombre lo indica, es captar o recolectar dinero de las personas. Este
dinero, dependiendo del tipo de cuenta que tenga una persona (cuenta de ahorros, cuenta
corriente, certificados de depósito a término fijo [CDT], etc.), gana unos intereses (intereses de
captación) puesto que a los bancos les interesa que las personas o las empresas pongan su
dinero en sus manos.
Las ganancias del banco resultan de la diferencia entre los intereses de colocación y los de
captación. Es decir, entre lo que reciben por hacer los préstamos y lo que deben pagar por
poder tener el dinero de las personas o empresas. Esta diferencia se llama margen de
intermediación.
El dinero que los bancos recogen a través de la captación no puede ser utilizado en su
totalidad para la colocación; parte de este dinero se destina a lo que se denomina encaje; lo
que sobra se puede destinar para préstamos. El encaje es un porcentaje del total de los
depósitos que reciben las instituciones financieras, porcentaje que se debe mantener
permanentemente, bien sea en efectivo en sus cajas o en sus cuentas en el Banco de la
República. El encaje tiene como fin garantizar el retorno del dinero a los ahorradores o clientes
del banco en caso de que ellos lo soliciten o de que se le presenten problemas de dinero a las
instituciones financieras. De esta forma, se disminuye el riesgo de pérdida de dinero de los
ahorradores
Los beneficios provenientes de la existencia de los bancos comerciales son muchos. Algunas
transacciones se pueden realizar directamente entre las personas o empresas involucradas en
la transacción, sin embargo, existen muchos limitantes que no permiten que las transacciones
se realicen de la mejor forma posible. Estos limitantes pueden ser costos altos, falta de
información o comunicación entre personas u organizaciones con intereses comunes, etc.
Veamos, a manera de ejemplo, las siguientes situaciones que se presentarían en un mundo sin
banca comercial:
Una persona que tenga dinero disponible y quiera obtener alguna ganancia con él podría
prestarlo, pero posiblemente no conoce personas que lo necesiten y quieran tomarlo prestado
y, aún si las conociera, tendría muchos problemas para confirmar que sean personas confiables
que le devuelvan el dinero dentro de unas condiciones específicas. Por otro lado, una persona
que necesite dinero prestado posiblemente no conozca a alguna que se lo pueda prestar. Esto
quiere decir que los bancos comerciales y los bancos en general facilitan las actividades de
estas personas y organizaciones. Estos bancos permiten que el dinero circule en la economía,
que pase por muchas personas y que se realicen transacciones con él, esto incentiva diferentes
actividades económicas y de esta forma se estimula toda la economía.
Dinero
El dinero, representado en monedas y billetes, no tiene valor en sí mismo, pues su valor radica
en las cosas que se puedan comprar con él; es decir, su valor radica en lo que se puede hacer
con él. El dinero cumple, principalmente, tres funciones:
Medio de cambio: Con el dinero se realizan las transacciones económicas y los intercambios;
es decir, se compran y se venden mercancías. Las personas permiten que se les pagué con
dinero y éstas, a su vez, pagan lo que consumen con él. Si lo anterior es una realidad, el dinero
cumple su labor de medio de cambio.
Medición de valor: El dinero se utiliza como criterio para determinar el valor de una gran
cantidad de bienes y servicios en la sociedad. El valor de los bienes ya no tiene que expresarse
en función de otras cosas como sucedía con el trueque (un carro igual a cien maletas o un libro
igual a cinco pollos). La forma en que ahora se mide el valor de algún bien o servicio es a través
del dinero, por lo que se consigue establecer una medida convencional (así como la distancia
se mide en metros, kilómetros, etc., el peso en kilos, toneladas, etc., el valor de un bien o
servicio se mide en dinero, en cientos, miles, millones de pesos, dólares, euros, etc.).
Depósito de valor: El dinero, dado que es fácilmente gastable, se puede utilizar en cualquier
momento o situación; es decir, es muy líquido, por lo tanto, es una forma sencilla de depositar
el valor. Con él se pueden hacer un gran número de transacciones de forma fácil y rápida; por
esta razón, al ser depósito de valor, se puede recibir a cambio de otra mercancía o servicio, la
cual tiene un valor que exige ser pagado.
Moneda
El verdadero valor de una moneda, al no tener ésta valor por sí misma, está influenciado por la
aceptación y confianza que las personas tengan en ella como medio de pago. Aceptación y
confianza que se mostrará a través de su oferta y su demanda (la oferta y demanda
monetaria).
Cuando se habla de temas monetarios, se está haciendo referencia a temas relacionados con
el dinero, particularmente con la moneda. Existen políticas que desarrollan los gobiernos para
controlar la cantidad de dinero que circula en la economía y, por lo tanto, evitar efectos
adversos como la inflación o la desaceleración de la economía. De la misma forma, al existir
muchas monedas que cumplen las funciones del dinero en los diferentes países del mundo (en
el caso de Colombia es el peso colombiano –COP-), también existirán unas condiciones de
oferta y demanda por cada una de ellas, condiciones que modificarán el valor de éstas,
haciendo que unas se vuelvan más o menos costosas en relación con otras. Esta relación se
mide a través de la tasa de cambio.
La autoridad monetaria de cada país es, habitualmente, el banco central, el cual se encarga de
controlar todos estos efectos y procurar el buen desempeño de la economía.
Qué es
Los bancos centrales tuvieron sus inicios en el siglo XIX. Antes de que estos existieran, las
transacciones que realizaban las empresas o personas al interior de un país se efectuaban con
billetes o monedas de bancos existentes a los cuales las personas ya les tenían un cierto grado
de confianza.
A pesar de que este sistema funcionó por mucho tiempo, en algunos países europeos los
gobernantes o reyes sentían la necesidad de obtener más dinero del que en ese momento
tenían. Por lo tanto, estos reyes y gobernantes otorgaron el derecho a un banco en particular
para emitir más monedas y billetes que los demás. Estas monedas y billetes fueron los que
predominaron en las diferentes transacciones que se llevaron a cabo. Lo anterior condujo a
que dicho banco se convirtiera en el más importante de la nación.
La confianza en ese banco en particular fue tanta que otros bancos también decidieron ser
clientes de éste, tener cuentas en él y realizar sus transacciones con los billetes y monedas que
éste emitía. Fue así como se dio origen a los bancos centrales.
Los bancos centrales se convirtieron en bancos de gran importancia que ahora cumplen
funciones específicas en los diferentes países. Algunas de estas funciones son:
La emisión de la moneda legal: El banco central es el único que tiene autorización para emitir
las monedas y billetes que se utilizan en cada país; por lo tanto, el banco central, dependiendo
de las condiciones económicas del país (inflación, desempleo, etc.), decide emitir más billetes
o, por el contrario, recoger parte de los que se encuentran en circulación. Para la emisión de
billetes influyen otras variables no necesariamente relacionadas con la economía (por ejemplo
el grado de deterioro de los billetes que se encuentran circulando).
Los bancos centrales del mundo cumplen las funciones básicas de un banco, sin embargo, sus
clientes no son personas comunes y corrientes o empresas particulares, sino el Estado y los
bancos existentes dentro del territorio de la nación a la cual pertenece el banco central; es
decir, es el banco de bancos. El banco central toma los depósitos de sus clientes y los guarda
en cuentas que éstos tienen en él. Con estas cuentas éstos realizan transacciones con otros
bancos (al igual que un particular en un banco comercial utiliza su cuenta para realizar
transacciones con otro particular). A su vez, el banco central también otorga préstamos a
bancos que los soliciten o a cualquier Estado.
El banco central también administra las reservas internacionales que los países tienen. Las
reservas internacionales son recursos que los Estados poseen y que se encuentran invertidas
en oro o en monedas de otros países.
Todas estas características llevan a que los bancos centrales tengan gran influencia en la
política económica de los países, y a que sean una pieza clave en el buen funcionamiento de la
economía. Éstos controlan el sistema monetario, es decir, el dinero que circula en la economía,
evitando que se produzcan efectos adversos como los altos niveles de inflación o de
desempleo, el sistema crediticio a través de la regulación de las tasas de interés que los bancos
ofrecen o cobran a sus clientes y del encaje bancario que le exigen a los bancos y otras
instituciones financieras y el sistema cambiario, controlando el valor de la moneda local frente
al de las monedas extranjeras.
En 1922, el Congreso de Colombia expidió la Ley 30, que autorizó al Gobierno para promover y
realizar la fundación de un banco que pusiera remedio a una situación económica de
características muy delicadas que venía padeciendo el país desde comienzos de su vida como
república.
La necesidad de tener acceso al crédito externo hizo necesario contratar una misión de
expertos extranjeros que asesoraran al país en la organización de la estructura monetaria y
bancaria. Esto dio origen a la Misión Kemmerer; como resultad0