Decreto Supremo N 001 2021 TR

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24 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

TRABAJO Y PROMOCION
DEL EMPLEO
Decreto Supremo que modifica diversos
artículos del Reglamento de la Ley N° 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N° 005-
2012-TR y sus modificatorias
DECRETO SUPREMO
N° 001-2021-TR

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el numeral 1 del artículo 2 de la Constitución


Política del Perú establece que toda persona tiene
derecho a la vida, su identidad, su integridad moral,
psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar;
Que, el artículo 7 de la Norma Fundamental reconoce
el derecho a la protección de la salud de toda persona en
cualquier ámbito, que incluye el laboral;
Que, el tercer párrafo del artículo 23 de la misma
norma establece que ninguna relación laboral puede
limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni
desconocer o rebajar la dignidad del trabajador;
Que, en nuestro país es aplicable la Decisión
584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo, aprobado por la Comunidad Andina (CAN), la
cual establece la obligación de los Estados miembros
de implementar una política de prevención de riesgos
laborales y vigilar su cumplimiento; el deber de los
empleadores de identificar, evaluar, prevenir y comunicar
los riesgos en el trabajo a sus trabajadores; y el derecho
de los trabajadores a estar informados de los riesgos de
las actividades que prestan, entre otros;
Que, en este contexto, se promulga la Ley N° 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, que tiene como
objeto promover una cultura de prevención de riesgos
laborales, a través del deber de prevención de los
empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado,
así como la participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales; esta ley es reglamentada por el
Decreto Supremo N° 005-2012-TR, y sus modificatorias;
Que, la Política Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, aprobada por Decreto Supremo N° 002-2013-TR,
en su Eje de Acción N° 01: Marco Normativo, tiene como
objetivo general promover un marco normativo armónico,
coherente e integral sobre seguridad y salud en el trabajo,
adaptado a las necesidades de protección de todas las
trabajadoras y trabajadores;
Que, alineado a ello, el Plan Nacional de Seguridad
y Salud en el Trabajo 2017-2021, aprobado por Decreto
Supremo N° 005-2017-TR, establece, como Línea de
Acción 1.1.1.1, la elaboración de propuestas de normas
o dispositivos que faciliten o precisen la aplicación de
la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo, en
los sectores de actividad que las partes determinen
con priorización de aquellas actividades de riesgo y de
acuerdo a los niveles de siniestralidad;
Que, ante lo señalado en el considerando precedente,
el 18 de febrero de 2020, en la sesión ordinaria N° 55
del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
(CONSSAT) instancia máxima de concertación de materia
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de seguridad y salud en el trabajo, de naturaleza tripartita, i) Realizar inspecciones periódicas del lugar de trabajo
se aprueba por consenso la modificación de diversos y de sus instalaciones, maquinarias y equipos, a fin de
artículos del Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de reforzar la gestión preventiva.
Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto j) Considerar las circunstancias e investigar las causas
Supremo N° 005-2012-TR y sus modificatorias; de todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar el ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo,
decreto supremo que modifique el Reglamento de la emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la
Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, repetición de éstos.
aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR y k) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus
sus modificatorias, a fin de incorporar la propuesta de recomendaciones para evitar la repetición de los
modificación acordada por el CONSSAT; accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
De conformidad con lo establecido por el numeral 8 l) Hacer recomendaciones apropiadas para el
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente de
Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y sus trabajo.
modificatorias; la Ley Nº 29381, Ley de Organización y m) Revisar mensualmente las estadísticas de los
Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del incidentes, accidentes y enfermedades profesionales
Empleo, y sus modificatorias; y, la Resolución Ministerial ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y evaluación
N° 308-2019-TR, que aprueba el Texto Integrado del son constantemente actualizados por la unidad orgánica
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de seguridad y salud en el trabajo del/de la empleador/a.
de Trabajo y Promoción del Empleo; n) Colaborar con los servicios médicos y de primeros
auxilios.
DECRETA: o) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el
trabajo y la asistencia y asesoramiento al/a la empleador/a
Artículo 1.- Objeto y al/a la trabajador/a.
El presente decreto supremo tiene por objeto modificar p) Reportar a la máxima autoridad del/de la
diversos artículos del Reglamento de la Ley N° 29783, empleador/a la siguiente información:
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por
Decreto Supremo N° 005-2012-TR y sus modificatorias, p.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de
a fin de contar con una adecuada normativa en materia manera inmediata.
de seguridad y salud, adaptada a las necesidades de p.2) La investigación de cada accidente mortal y
protección de todas las trabajadoras y los trabajadores. medidas correctivas adoptadas dentro de los diez (10)
días de ocurrido.
Artículo 2.- Modificación de diversos artículos del p.3) Las actividades del Comité de Seguridad y Salud
Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y en el Trabajo con las estadísticas de accidentes, incidentes
Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo y enfermedades profesionales, trimestralmente.
N° 005-2012-TR
Modifícanse los artículos 42, 49, 56, 102 y 103 del q) Llevar el control del cumplimiento de los acuerdos
Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y registrados en el Libro de Actas.
Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo r) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para
N° 005-2012-TR y sus modificatorias, los que quedan analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos
redactados en los siguientes términos: en el programa anual, y en forma extraordinaria para
analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las
“Artículo 42.- Son funciones del Comité de Seguridad circunstancias lo exijan.”
y Salud en el Trabajo, o del/de la Supervisor/a de
Seguridad y Salud en el Trabajo, las siguientes: “Artículo 49.- Los/las trabajadores/as eligen a sus
representantes, titulares y suplentes, ante el Comité de
a) Conocer los documentos e informes relativos a Seguridad y Salud en el Trabajo o, al/a la Supervisor/a de
las condiciones de trabajo que sean necesarios para el Seguridad y Salud en el Trabajo.
cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes El proceso electoral está a cargo de la
de la actividad del servicio de seguridad y salud en el organización sindical mayoritaria, en concordancia
trabajo. con lo señalado en el artículo 9 del Texto Único
b) Aprobar y vigilar el cumplimiento del Reglamento Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Plan Anual Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo
de Seguridad y Salud en el Trabajo, elaborados por el/la N° 010-2003-TR. En su defecto, está a cargo de la
empleador/a. organización sindical que afilie el mayor número de
c) Conocer, aprobar y dar seguimiento al cumplimiento trabajadores/as de la empresa o entidad empleadora.
del Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, Excepcionalmente, corresponde al/ a la empleador/a
del Programa Anual del Servicio de Seguridad y Salud en organizar el proceso electoral en los siguientes casos:
el Trabajo y del Programa Anual de Capacitaciones en
seguridad y salud en el trabajo. a) A falta de organización sindical.
d) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en b) En caso la organización sindical que afilie a la
práctica y evaluación de las políticas, planes y programas mayoría de trabajadores/as no cumpla con convocar a
de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de la elecciones dentro de los treinta (30) días calendario de
prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales. recibido el pedido por parte del/de la empleador/a, o
e) Promover que al inicio de la relación laboral los/ incumpla el cronograma sin retomarlo en un plazo máximo
las trabajadores/as reciban inducción, capacitación y de cinco (5) días hábiles.
entrenamiento sobre la prevención de riesgos laborales
presentes en el lugar y puesto de trabajo. Una vez cumplidos los plazos correspondientes en
f) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas los casos señalados, el/la empleador/a realiza el proceso
internas y las especificaciones técnicas del trabajo electoral dentro de los diez (10) días hábiles siguientes.
relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de La elección de los/las representantes titulares y
trabajo. suplentes de los/las trabajadores/a ante el Comité de
g) Promover que los/las trabajadores/as estén Seguridad y Salud en el Trabajo o del/de la Supervisor/a
informados/as y conozcan los reglamentos, instrucciones, de Seguridad y Salud en el Trabajo, se realiza de forma
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás presencial o no presencial, mediante votación secreta y
documentos escritos o gráficos relativos a la prevención directa, en la cual no participa el personal de dirección y
de los riesgos en el lugar de trabajo. confianza.
h) Promover el compromiso, colaboración y Mediante resolución ministerial, el Ministerio
participación activa de todos/as los/las trabajadores/as de Trabajo y Promoción del Empleo establece el
en el fomento de la prevención de riesgos en el lugar de procedimiento para la elección de los/las representantes
trabajo. de los/las trabajadores/as ante el Comité de Seguridad y
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Salud en el Trabajo; el Subcomité de Seguridad y Salud a) Al momento de la contratación, cualquiera sea la


en el Trabajo, de ser el caso; o, del/de la Supervisor/a de modalidad o duración.
Seguridad y Salud en el Trabajo.” b) Cuando se produzcan cambios en la función, puesto
de trabajo o en la tipología de la tarea; o, en la tecnología.
“Artículo 56.- El Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo o el Subcomité de Seguridad y Salud en el En los demás casos, el/la empleador/a puede hacer uso
Trabajo, de ser el caso, están conformados por: de los diferentes medios de transmisión de conocimientos,
los cuales deben ser oportunos, adecuados y efectivos.”
a) El/la presidente/a, que es elegido/a por el propio
Comité o Subcomité, entre los/las representantes. “Artículo 44-A.- Los Subcomités de Seguridad y
b) El/la secretario/a, que es elegido/a por el propio Salud en el Trabajo o el/la Supervisor/a de Seguridad
Comité o Subcomité, entre los/las representantes. y Salud en el Trabajo, a que hace referencia el artículo
c) Los/las miembros, quienes son los demás 44 del presente Reglamento, cumplen las siguientes
integrantes del Comité o Subcomité, de acuerdo con los funciones:
artículos 48 y 49 del presente Reglamento.
a) Emitir sugerencias y recomendaciones al Comité de
De no alcanzarse consenso en la elección del/de Seguridad y Salud en el Trabajo para que sean tomadas
la presidente/a y el/la secretario/a en dos (2) sesiones en consideración al aprobar el Reglamento Interno de
sucesivas, la designación del/de la presidente/a se decide Seguridad y Salud; el Programa Anual de Seguridad y
por sorteo; y la otra parte asume automáticamente la Salud en el Trabajo; la Programación Anual del Servicio
secretaría.” de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Plan Anual de
Capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud
“Artículo 102.- De acuerdo a lo previsto en el artículo en el trabajo, de ser el caso.
71 de la Ley, los resultados de los exámenes médicos b) Coordinar permanentemente con el Comité de
son informados al/a la trabajador/a únicamente por el/la Seguridad y Salud en el Trabajo, respetando los acuerdos
médico de la vigilancia de la salud, quien hace entrega que este adopte.
del informe escrito debidamente firmado, que contiene lo c) Las establecidas en los literales a), e), f), g), h), i), j),
siguiente: k), l) m), n) y q) del artículo 42 del presente Reglamento,
dentro de su ámbito de actuación.
a) Los resultados del examen médico ocupacional d) Las establecidas en los sub literales p.1), p.2) y
completo, de acuerdo al protocolo de exámenes médicos p.3) del artículo 42 del presente Reglamento, se reportan
establecidos por el/la médico de la vigilancia de la salud al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del/de la
de los/las trabajadores/as a cargo del/de la empleador/a. empleador/a, teniendo en cuenta los plazos establecidos.”
b) El certificado de aptitud médico ocupacional de la
evaluación física y psíquica del/de la trabajador/a para el Artículo 4.- Refrendo
puesto de trabajo, en los casos de evaluación médica pre El presente decreto supremo es refrendado por el
ocupacional y periódica, o el informe médico ocupacional, Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo.
en el caso de evaluación médica de retiro.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Por la confidencialidad de la información contenida FINAL
en los resultados de los exámenes, el/la médico de
la vigilancia de la salud, informa al/a la empleador/a ÚNICA.- Obligación de entrega de los resultados
únicamente las condiciones generales del estado de de los exámenes médicos
salud colectiva de los/las trabajadores/as, con la finalidad La obligación de entregar los resultados de los
de diseñar medidas de prevención y de mejora continua, exámenes médicos, se rige de acuerdo a lo establecido
eficaces para la reducción de enfermedades profesionales en la Ley N° 26842, Ley General de Salud.
y/o accidentes laborales.”
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
“Artículo 103.- De conformidad con el artículo 56 de días del mes de enero del año dos mil veintiuno.
la Ley, el/la empleador/a realiza actividades de vigilancia
de la salud de los/las trabajadores/as, que incluyen FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
exámenes médico ocupacionales, de acuerdo a lo Presidente de la República
dispuesto en el artículo 104 del presente Reglamento,
así como evaluaciones cualitativas y cuantitativas de los JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS
factores de riesgo para la salud de los/las trabajadores/ Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
as, en función de la matriz IPERC y otros documentos que
contribuyan a determinar el estado de salud colectivo o 1923867-3
individual de los/las trabajadores/as.
Las evaluaciones de los factores de riesgo para la
salud abarcan a los agentes físicos, químicos, biológicos, Acreditan representantes titular y alterno
ergonómicos y psicosociales. de la Confederación de Trabajadores del
El/la empleador/a es responsable de realizar el Perú - CTP, ante el Consejo Nacional de
análisis de los factores de riesgo encontrados a través
de la matriz IPERC y monitoreos periódicos en relación a Seguridad y Salud en el Trabajo
los resultados de la vigilancia de la salud colectiva de los/
las trabajadores/as, a fin de adoptar acciones de mejora RESOLUCIÓN MINISTERIAL
eficaces para garantizar la salud de los/las trabajadores/ N° 025-2021-TR
as, y hacer seguimiento a su implementación.
Los resultados obtenidos y las acciones de mejora a Lima, 28 de enero de 2021
adoptar son presentados al Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo; o, al/ a la Supervisor/a de Seguridad y VISTOS: El Oficio Nº 354-CEN-CTP-2020, de la
Salud en el Trabajo.” Confederación de Trabajadores del Perú-CTP; la Hoja
de Elevación N° 0037-2020-MTPE/1/27, de la Secretaría
Artículo 3.- Incorpóranse los artículos 27-A y 44-A Técnica del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en
al Reglamento de la Ley N° 20783, Ley de Seguridad el Trabajo; y el Informe N° 0087-2020-MTPE/4/8, de la
y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
N° 005-2012-TR y sus modificatorias, conforme con los
siguientes textos: CONSIDERANDO:

“Artículo 27-A.- Las capacitaciones presenciales Que, mediante el artículo 10 de la Ley N° 29783,
señaladas en el artículo 27, son aquellas que se realizan: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, se crea el

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