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INFORME ECONÓMICO Y

COMERCIAL

Bélgica

Elaborado por la Oficina


Económica y Comercial
de España en Bruselas

Actualizado a septiembre 2020

1
1 SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS
INSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 8
2 MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9
2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.1.1 SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.1.2 SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.1.3 SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES
Y ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3 SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12
3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 17
3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES
DEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3.1.2 PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 19
3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
3.4.1 APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
CLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
PROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 25
CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 26
3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
3.5 TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . 28
CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y
SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 30
3.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES
EXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . 31
CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y
SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . 32
CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3.9 RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 33
3.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
2
3.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 33
4 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
34
4.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 34
4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 36
CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 36
CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
4.4 FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 38
CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 39
CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . 39
CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . 39
4.5 DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 39
4.6.1 EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
4.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 40
4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
41
5.1 CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 41
5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 41
5.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 41
5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES
DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

3
1 SITUACIÓN POLÍTICA
1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES
Jefatura del Estado

Bajo el sistema de monarquía parlamentaria, Bélgica es, desde 1993, un Estado Federal cuya
organización político-administrativa se divide en tres niveles: el Estado Federal, las Comunidades
y las Regiones.

El 3 de julio de 2013 el rey Alberto II anunció su abdicación en su hijo, el príncipe Felipe. La


ceremonia de coronación del nuevo monarca tuvo lugar el 21 de julio de 2013, coincidiendo con
la fiesta nacional de Bélgica.

Gobierno, partidos políticos y parlamento

Bélgica está compuesta por tres comunidades (neerlandófona, francófona y germanófona); y tres
regiones (Flandes, Valonia y Bruselas Capital). Bajo el sistema de monarquía parlamentaria, el
Rey simboliza la unión de la Nación y su principal función es la de moderador de la vida política.

El Gobierno Federal tiene las competencias de: Asuntos Exteriores, Defensa, Justicia y
Seguridad Interna. También es responsable del Sistema de Seguridad Social, ciertos
Transportes y redes de Comunicación y el Servicio de la Deuda Pública.

Respecto a las tres comunidades, cada una tiene un Consejo y su propio Gobierno. Las
competencias de estos Parlamentos incluyen, entre otros asuntos relacionados con el idioma, la
educación y cultura. La Comunidad Flamenca y la Región Flamenca han fusionado sus
instituciones de manera que tienen un Parlamento Común y un Gobierno Común Flamenco
(aunque los representantes de la Comunidad Flamenca de la Región de Bruselas no pueden
votar sobre temas que conciernen a la Región de Flandes). Las comunidades de habla francesa
y alemana han mantenido sus instituciones separadas, aunque los representantes en el
parlamento puedan participar en ambas cámaras, Regional y de las Comunidades.

Por su parte, las regiones tienen cada una su propio Parlamento y su propio Gobierno. Las
reformas de Lambermont (29 de junio de 2001) añadieron nuevas competencias a las regiones
en agricultura, comercio exterior, ayuda al desarrollo y temas fiscales. A finales del 2011 se
negoció la Sexta Reforma del Estado belga (2011) con el objetivo de transferir más
competencias y capacidad de financiación a las Regiones. En particular, en la política relativa al
empleo, la fijación de subsidios familiares o en temas como el turismo, la movilidad o la
seguridad. En diciembre de 2013 el Senado aprobó los textos relativos a la sexta reforma del
Estado.

Partidos políticos

El sistema electoral es de gran complejidad. Los partidos políticos están configurados no sólo en
base ideológica sino también lingüística, lo que hace que la mayoría de los partidos estén
duplicados. El voto es obligatorio por lo que el índice de abstención es siempre muy bajo.

La dinámica política belga se ha articulado tradicionalmente en torno a los tres partidos políticos
más importantes social-cristianos, socialistas y liberales- y cada uno en sus dos versiones:
flamenca y francófona. En los últimos años, en cambio, una serie de partidos han ido
consiguiendo una mayor presencia en la vida política del país, ante el deterioro de los partidos
tradicionales. De este modo cabe destacar el ascenso en la década de los 90 de formaciones
ecologistas y sobre todo nacionalistas de mayor o menor radicalidad.

La multiplicidad de partidos políticos ha dado lugar a coaliciones marcadas por una gran
fragilidad, hecho que ha caracterizado a los gobiernos belgas desde 1970.

Resultados electorales y actualidad política


4
El domingo 26 de mayo de 2019, algo más de 8 millones de belgas estaban llamados (obligados
más bien) a votar al Parlamento Europeo, a sus representantes federales y a los regionales (las
tres regiones, Flandes, Valonia y Bruselas-capital así como las comunidades francófona y
germanófona).

La división lingüística del país y el elevado número de partidos hace que, a nivel federal, sea muy
difícil alcanzar pactos de gobierno. Aparte de las diferencias lingüísticas, el gobierno federal
también debe conjugar las preferencias del electorado flamenco, mayoritariamente derechista y
nacionalista, con el electorado valón, más izquierdista. No en vano el país ostenta el récord de
tiempo sin gobierno federal (541 días en 2010 y 2011).

De las anteriores elecciones federales (2014) surgió una coalición de gobierno (llamada sueca
por el color de los partidos que la conformaban) con los separatistas flamencos (N-VA), los
liberales MR francófono (Partido del presidente Charles Michel) y Open VLD flamenco y los
cristianodemócratas flamencos (CD&V).

Esta coalición, exitosa durante varios años, se rompió en diciembre de 2018, cuando salieron del
gobierno los miembros del N-VA debido a su oposición a la firma de Bélgica del Pacto por la
inmigración de la ONU. Esta ruptura también suponía un giro a la derecha del N-VA que había
perdido votos en las elecciones locales de octubre de 2018 a favor del partido de extrema
derecha flamenco Vlaams Belang. Desde entonces Bélgica se encuentra con un gobierno en
funciones.

Los resultados de las últimas elecciones hacen que sea muy difícil saber qué gobierno surgirá en
los próximos meses. Los 150 representantes de la Cámara se reparten de la siguiente forma:

N-VA Nueva Alianza flamenca:

Es el partido separatista flamenco. Son conservadores, de centro-derecha y abogan en general


por menos impuestos y reducir el número de inmigrantes. Se trata de un partido separatista, está
en su ADN y en sus estatutos, pero en 2014 entraron en el gobierno federal, matizando su
discurso y comenzando a hablar de “confederalismo”, un concepto más ambiguo.

En las federales volvió a ser el partido más votado pero con una caída muy relevante: tendrá 25
escaños, 8 menos que en los anteriores comicios.

Vlaams Belang

Tal y como ya se venía anunciando, uno de los mejores resultados lo obtuvo el partido flamenco
de extrema derecha Vlaans Belang. Estaba en clara recuperación desde las elecciones locales.
Se trata de un partido que se ha reinventado, con nuevos líderes y un electorado joven. En
principio todos los partidos le habían impuesto un cordón sanitario, aunque ya en las últimas
semanas algunos líderes del N-VA admitían que no era sensato cerrarles la puerta a posibles
pactos. En las federales obtuvieron 18 escaños, 15 más que en 2014. Con este resultado tan
rotundo se vuelve aún más difícil no tenerles en consideración.

Aunque no se pueda hablar de “familia política”, los nacionalistas flamencos sumarían 43


escaños (25 de N-NA y 18 de Vlaams Belang).

Partido Socialista

Tradicionalmente han sido la fuerza más votada en Valonia aunque, al no formar parte del
anterior gobierno, su influencia se había visto limitada a nivel federal. En las federales los
socialistas valones consiguieron 20 escaños (3 menos que en 2014) y sus homólogos flamencos
del Sp.a consiguieron 9 escaños (4 menos que la vez anterior). En total, 29 escaños, por delante
de los 26 de los liberales.

Liberales: Mouvement Réformateur y Open VLD

Los liberales valones (Mouvement réformateur) y flamencos (Open VLD), que formaron parte de
5
la coalición sueca en 2014 obteniendo incluso la Presidencia del gobierno (Charles Michel),
perdieron votos tanto en la parte valona (MR pasó de 20 a 14 escaños) como en la flamenca
(Open VLD que ha pasado de 14 a 12).

Ecologistas ECOLO y GROEN

Tal y como venían anunciando las encuestas, los ecologistas se han beneficiado de la creciente
sensibilización de la necesidad de tomar medidas contra el cambio climático que ha llevado a
huelgas estudiantiles semanales, con gran seguimiento sobre todo en Bruselas y en Valonia.

Los francófonos ECOLO obtuvieron 13 escaños (+7) y los flamencos GROEN obtuvieron 8 (+2).
Con 21 escaños, los ecologistas serían la cuarta fuerza política del país.

Centro democristiano y centro democrático

Gran pérdida de votos para los democristianos flamencos (CD&V) que obtuvieron 12 escaños
(-6) y los francófonos Centre Démocrate Humaniste (CDH) que obtuvo 5 (-4). En total se
quedan con 17 escaños, lo que les coloca en la 5ª posición.El Partido del Trabajo de Bélgica

El PTB/PVDA, partido de extrema izquierda y que presenta lista unitaria para todo el país (sin
diferenciar entre francófonos y neerlandófonos como hacen el resto de fuerzas), también
remontó y se hizo con 12 escaños, 10 más que en 2014. Fue la gran sorpresa, superando con
creces las encuestas más optimistas. Sus buenos resultados en todas las regiones son el reflejo
de la reacción ante la extrema derecha. Esta vez no se han limitado a obtener buenos resultados
en la parte francófona (su bastión tradicional es Valonia), sino también en la flamenca. Y
mientras la extrema izquierda se abre paso en Flandes, las listas de extrema derecha en Valonia
no han obtenido ningún representante a nivel federal.

Défi

Los últimos dos escaños los obtuvo Défi, partido que defiende los intereses de los francófonos.
Con ese resultado, se queda igual que en 2014.
Si bien a nivel regional se han formado ya los tres gobiernos de Bruselas Capital, de Valonia y de
Flandes, la formación de una coalición de gobierno a nivel federal es más que difícil, dada la
fragmentación parlamentaria de la Cámara.

Tras haber contado con un gobierno “en funciones” y sin plenos poderes durante varios meses,
una gran coalición de 10 partidos políticos aprobó en marzo de 2020 la puesta en marcha de un
gobierno temporal con poderes especiales, liderado por Sophie Wilmès, para gestionar la
situación ligada al Coronavirus. El gobierno está constituido por una coalición "naranja-azul"
(Mouvement Réformateur y CD&V) y Open VLD, quienes en total sólo representan una cuarta
parta de la Cámara de Diputados, pero ha recibido el apoyo de PS, Sp.a, Ecolo, Groen, CdH y
Défi para la investidura.

Composición:

Sophie Wilmès: Primera Ministra, Beliris (obras públicas en Bruselas) e Instituciones culturales
federales.

Koen Geens: Viceprimer ministro, Ministro de Justicia, Edificios Públicos (Régie des Bâtiments) y
Ministro de Asuntos Europeos.

Alexander De Croo: Viceprimer ministro, Ministro de Finanzas, Lucha contra el fraude fiscal,
Cooperación al Desarrollo.

David Clarinval: Viceprimer ministro, Ministro del Presupuesto y Función Pública, Lotería nacional
y Política científica.

Pieter de Crem: Ministro de Seguridad e Interior.

6
Maggie De Block: Ministro de Asuntos Sociales, Sanidad, Asilo y Migración.

Daniel Bacquelaine: Ministro de Pensiones.

Marie Christine Marghem: Ministra de Energía, Medio ambiente y Desarrollo sostenible.

François Bellot: Ministro de Transporte, Belgocontrol (seguridad aérea) y Sociedad Nacional de


Ferrocarriles de Bélgica (SNCB por sus siglas en francés).

Denis Ducarme: Ministro de Clases Medias, PYMES, Autónomos, Agricultura e Integración


Social, encargado de las grandes ciudades.

Philippe De Backer: Agenda digital, Telecos y Servicio Postal. Simplificación administrativa,


Lucha contra el fraude social, Protección vida pública y Mar del Norte.

Nathalie Muylle: Ministra de Empleo, de la economía y de los consumidores. Lucha contra la


pobreza, Igualdad de oportunidades y Personas con discapacidad.

Philippe Goffin: Ministro de Asuntos Exteriores y de la Defensa.

Instituciones de gobierno

El poder legislativo federal radica en la Cámara de Diputados, compuesta por 150 miembros
elegidos directamente mediante un sistema electoral proporcional. Esta Cámara es la que cuenta
con mayores competencias legislativas, presupuestarias y de control del ejecutivo.

El Senado de Bélgica está compuesto en la actualidad por 60 miembros, a partir de la ley


constitucional publicada en el Moniteur belge el 31 de enero 2014. Desde ese mismo año, la
elección de sus miembros es competencia exclusiva de los gobiernos de las entidades
regionales y/o lingüísticas, de manera que 50 de esos miembros los eligen directamente dichas
entidades (29 por el gobierno flamenco, 20 por la comunidad francófona y 1 por la comunidad
germanófona) y 10 los eligen los propios senadores (6 flamencos y 4 valones). El Senado es, en
la actualidad, una cámara de debate y consulta cuyo propósito reside en contribuir a la resolución
de los conflictos políticos y legislativos que se produzcan entre entidades estatales que
componen el complicado sistema belga.

Las leyes aprobadas por el Parlamento no necesitan pasar por el Senado, aunque las aprobadas
por el Senado sí han de pasar por la Cámara. La única competencia exclusiva del Senado es
solventar eventuales conflictos de interés entre órganos federales y federados, necesitándose
también la intervención conjunta de Senado y Cámara para las decisiones más importantes
(como modificar la Constitución o las competencias de Estado Federal o entes regionales,
ratificar tratados internacionales, etc.).

Las tres Regiones cuentan asimismo con asambleas legislativas -Consejos- cuyos diputados son
elegidos directamente. Hay también Consejos de las Comunidades francófona, germanófona y
neerlandófona.

Las elecciones a nivel federal tienen lugar cada 4 años. Las elecciones de los Consejos de los
entes federados tienen lugar cada 5 años y las provinciales y locales cada 6 años. Como
consecuencia de la Sexta Reforma del Estado, a partir de 2014 se ha unificado la fecha de
celebración de las elecciones federales, regionales y europeas que tendrán lugar cada cinco
años y se celebrarán el mismo día.

Al igual que a nivel federal, a nivel de regiones hay órganos ejecutivos, denominados Gobiernos
regionales. También existen gobiernos de las comunidades francesa y flamenca.

Páginas webs de instituciones belgas

INSTITUCIÓN PÁGINA WEB

7
CAMARA DE DIPUTADOS http://www.lachambre.be
SENADO http://www.senate.be
PARLAMENTO REGIÓN DE
http://www.vlaamsparlement.be
FLANDES
REGIÓN y COMUNIDAD DE
http://www.vlaanderen.be
FLANDES
PARLAMENTO REGIÓN VALONA http://www.parlement-wallonie.be
REGIÓN VALONA http://www.wallonie.be
PARLAMENTO REGIÓN BRUSELAS www.parlement.brussels
REGIÓN BRUSELAS be.brussels
DIRECCIONES ORGANISMOS
http://www.fgov.be
FEDERALES
http://www.federation-wallonie-
COMUNIDAD VALONA
bruxelles.be/index.php?id=39
COMUNIDAD GERMANÓFONA http://www.ostbelgienbildung.be/

1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS


Los principales integrantes del gabinete económico a día 27 de agosto de 2020 son:

Alexander De Croo: Viceprimer ministro, Ministro de Finanzas, Lucha contra el fraude fiscal,
Cooperación al Desarrollo.

Sr. Blockmans: Consejero de economía y presupuesto

Marc Boeykens: Consejero. Presupuesto federal, Gestión de la deuda, movilidad (tren),


empresas públicas, sector financiero

Kurt Braeckman: Consejero. Cultura y Desarrollo

Lode Bruneel: Consejero. Desarrollo digital

Arne Christoffels. Consejero. Fiscalidad personal y deducciones innovación

Pieter Daens. Director adjunto. Fiscalidad y fraude

Sven De Spiegeleer. Consejero. Cobro. Recaudación.

Patrick D'Hondt. Consejero. Interior, función pública, igualdad de oportunidades. Concertación.


Reforma del Estado.

Albert Dimmock. Consejero. Mobilidad, Urbanismo, Asuntos sociales

Melissa Dooms. Asistente del Ministro

Sebastiaan Druyts. Consejero. Paz y seguridad. Eficacia de la ayuda, coherencia de las


políticas, OCDE

Lieselotte Hendrickx. Consejera. Fraude fiscal

Ruben Lecok. Jefe del gabinete de la política general. Director de finanzas.

Amélie Lefèbvre. Consejera. Traductora

Peter Moors. Jefe de Gabinete. Cooperación al desarrollo

Skander Nasra. Consejero diplomático. Coordinación UE, Ecofin

8
De h. Marit Peeters. Consejero. Fiscalidad societaria e internacional

Nele Roobrouck. Consejera. Energía, clima, Pymes, autónomos, política científica y espacial,
agricultura, consumidores, lotería

Naomi Skoutariotis. Consejera. Comunicación.

Mathilde Steenbergen. Consejera. Justicia.

Marie Van den Dooren. Relaciones con el Parlamento.

Marie Lotte Van der Stockt. Portavoz

Vincent Van Hoorick. Consejero. Comunicación.

Sven Van Loo. Consejero. Asilo y Migración. Defensa.

Geert Vancronenburg. Director Adjunto. Competitividad. Presupuesto. Macroeconomía.


Programa de Estabilidad.

Sarah Vanhullebus. Consejera. Presupuesto federal (gastos primarios). Licitaciones, asuntos


sociales, salud pública.

Hanne Weckhuysen. Consejero. Impuestos Indirectos.

2 MARCO ECONÓMICO
2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA
2.1.1 SECTOR PRIMARIO
SECTOR PRIMARIO

La agricultura representó en 2018 (últimos datos disponibles) un 0,69% del PIB total y el 5,4% de
las exportaciones belgas. Cobra una mayor importancia si se añade la industria agroalimentaria.

Una de las características del sector, actualmente, es la disminución del número de granjas por
la concentración de la tierra. Flandes y Valonia han experimentado el mismo ritmo de pérdida de
granjas (-3,3% anual en promedio). También se está produciendo una pérdida de empleados en
actividades agrícolas, dicha reducción se cuantifica en un 60% en los últimos años.

Así, el número de explotaciones agrícolas descendió en el año 2017 hasta 34.258 (61.926 en
2000), con una superficie total de 1.329 hectáreas en 2017 (OCDE data), ocupadas en su
mayoría por prados permanentes (496.417 ha), seguido de campos de cereales para el grano
(336.578 ha.) y campos de forraje (258.083 ha.). El 65,3% de las explotaciones agrícolas, que
representan el 46,4% de la superficie, se encuentran en la región de Flandes, y el restante 34,7%
de las explotaciones que representa el 53,6% en la región de Valonia.

En 2019 había registrados en Bélgica 2,4 millones de cabezas de ganado bovino, 6,1 millones de
porcino y 49,8 millones de aves. Los datos a 1 de enero de 2017 muestran que Bélgica es el
tercer país de la Unión Europea por detrás de Malta y Países Bajos con una mayor densidad de
ganado (2.8 cabezas por hectárea). Por último, según el informe anual de la Confederación
Belga de la Industria Lechera (BCZ), la industria láctea belga procesó 4.7 billones de litros de
leche en 2017. Además, el procesamiento de leche ha aumentado considerablemente en los
últimos años: actualmente se procesa un 55% más de leche que en 2006.

Las competencias en materia agrícola corresponden a las Regiones aunque la base de la política
agraria viene determinada por las directrices de la Unión Europea.

Fuentes: Eurostat, OCDE, Statbel

9
2.1.2 SECTOR SECUNDARIO
SECTOR SECUNDARIO

El sector secundario representó en 2018 (últimos datos disponibles) un 19,6% del PIB total
belga. Destacan particularmente las ramas de química, metalurgia, y materiales de transporte;
caracterizadas por su alto grado de apertura internacional han sabido aprovecharse del repunte
del comercio mundial logrando tasas de crecimiento mayores que aquellas obtenidas en ramas
menos dependientes del sector exterior.

Al término de 2018, la producción de la industria y la construcción se elevaba a 88.262 millones


€.

La industria manufacturera continúa siendo uno de los sectores más importantes de la economía
belga, tanto en términos de empleo como de valor añadido. La deslocalización de empresas
hacia destinos con mano de obra más barata es una realidad, aunque afecta menos que a otros
países europeos, debido a que la mano de obra belga está muy cualificada. A pesar de haber
sido un sector muy afectado por la fase de recesión, con una caída cercana al 10%, el ajuste de
la industria se ha relanzado logrando mantener un ritmo de crecimiento relativamente estable
desde 2010.

En abril de 2019, el índice de producción desestacionalizado reflejaba un aumento del 5,5% en


comparación con abril de 2018.

Dentro del sector secundario, la industria química y farmacéutica, concentrada principalmente en


Amberes, y en cierta medida en Gante, representa el 19% del total de la industria y un 31% del
total de exportaciones. Su peso económico en Bélgica la sitúa en el primer puesto del ranking de
la industria manufacturera; seguida de la rama metalúrgica y fabricación de productos metálicos,
que representa un 13,8% del total de la industria. Las nuevas industrias (química ligera,
ingeniería ligera, electrónica, bebidas y alimentación) han incrementado su actividad en el país,
sobre todo en la Región de Bruselas y en Flandes.

La región de Bruselas, que en su día fue la primera aglomeración industrial del país, ha sufrido
también un proceso de desindustrialización. Hoy en día, el primer centro industrial del país es
Amberes, especialmente en el sector petro-químico, la construcción de automóviles y los
productos no ferrosos. Dentro del sector de la ingeniería, la producción ha evolucionado de una
industria pesada (productos metálicos, maquinaria pesada y bienes de equipo) hacia una ligera
con un mayor componente tecnológico.

Amberes alberga también una notable actividad en torno al sector de la joyería, en especial del
diamante. Esta industria juega un importante papel en el comercio belga. Más de la mitad de la
producción mundial de diamantes pasa por Amberes y la mayoría de los diamantes tallados se
exportan.

Las abundantes reservas de carbón, que permitieron el gran desarrollo del siglo anterior, están
ahora agotadas. Bélgica posee moderados recursos minerales, mayoritariamente en la zona de
Lieja, donde existen pequeños depósitos de hierro, plomo, zinc, cobre y antimonio.

El cambio principal del sector secundario se produjo en los años 60 y principio de los 70, cuando
tuvo lugar una gran afluencia de inversión directa extranjera. En gran parte, esta inversión estaba
dirigida hacia la Región Flamenca, debido a sus grandes puertos, sus incentivos y su mayor
productividad en comparación con la Región Valona. La inversión extranjera fue decisiva para
desarrollar la industria del automóvil, tan importante para Bélgica, a pesar de su gran sensibilidad
ante la globalización de los mercados. Actualmente, prueba de esta sensibilidad, la inversión en
este sector se encuentra en clara retirada, con el cierre de la fábrica de Ford en Genk (y su
traslado a la planta de Almussafes en Valencia) o el cierre de la fábrica de Opel (General Motors)
en Amberes.

El proceso de desindustrialización ha afectado más a la Región de Valonia que a la Región


10
Flamenca, modificando el peso económico regional. El empleo de la industria en Valonia ha
retrocedido de un 40% a un 13% en los últimos 50 años. La metalurgia y los altos hornos de
Valonia en Bélgica tuvieron su momento de esplendor durante el siglo XIX cuando Bélgica fue la
tercera potencia industrial en el mundo, por detrás de EEUU e Inglaterra. La metalurgia valona
disfrutaba de una gran reputación en el exterior por la utilización de maquinaria innovadora.
China, India y Rusia compraban locomotoras y vías de tren en Valonia. El sector, que ya conoció
una crisis en los años 80, se vio nuevamente afectado por la disminución de la demanda tras la
crisis financiera internacional.

2.1.3 SECTOR TERCIARIO


SECTOR SERVICIOS

Como en la mayoría de países industrializados, el desarrollo del sector terciario ha sido clave en
los últimos 20 años. En 2018, el sector terciario representaba el 79,7% del PIB, con una cifra de
282.476 millones de euros.

Dentro del sector servicios, la partida de «administración pública, defensa, educación, sanidad y
servicios sociales» representa tradicionalmente la parte más grande, con aproximadamente el
19,7% del valor del sector. Le sigue el comercio, que con un valor de 77.978 millones de euros
en 2018 supuso el 17,3% del sector (el 13% del PIB belga). En Bélgica hay 107 hipermercados y
2.214 supermercados registrados en 2018.

Otro sector clave de la economía belga son las actividades especializadas y científicas (13% del
total del sector). Bélgica posee un sector de servicios a empresas muy desarrollado. La Región
de Bruselas es sede de una gran cantidad de empresas de asesoría jurídica, consultoría,
contabilidad y todo tipo de servicios. Un gran número de empresas se han implantado en
Bruselas debido a la presencia de las Instituciones europeas y su localización estratégica.

2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y


ENERGÍA
Bélgica cuenta con 155.514 Km. de carreteras, de las cuales 128.457 Km. están pavimentadas y
27.057 Km. sin pavimentar (2019).

En lo que se refiere al ferrocarril, Bélgica cuenta con una muy densa red de vías férreas (3.536
Km). La Compañía nacional de Trenes Belgas (SNCB) comunica eficientemente mediante tren
con los países limítrofes: como Países Bajos (Bruselas-Ámsterdam: 2h.40 min.); Alemania
(Bruselas-Dusseldorf: 3h 30´ min.); Reino Unido (Bruselas-Londres 1h 50 min.); o Francia
(Bruselas-Paris: 1h. 50 min.). En 2009 el número de viajantes que utilizaron un medio de
transporte por rail en Bélgica fue de 210 millones, mientras que en 2018 se registraron casi 250
millones.

Los principales puertos de Bélgica son los de Amberes, Gante, Lieja y Zeebrugge. Bélgica
cuenta con 66,5 Km. de costa y 1.532 Km. de vías navegables en el interior del país. El puerto de
Amberes es el segundo más importante de Europa, tras el puerto de Rotterdam, y uno de los
veinte más importantes del mundo en volumen de comercio de mercancías marítimas. En 2018
llegaron 25758 barcos, mientras que partieron del puerto 26737.

Bélgica cuenta con un total de 117 aeródromos, de los cuales 34 de ellos son aeropuertos. Sin
embargo, de esos 34 solo 6 de ellos poseen pistas que superen los 3 Km. de extensión. Los
principales aeropuertos son los siguientes: un aeropuerto nacional (Bruxelles-National-Zaventem)
y 4 aeropuertos regionales (Anvers-Deurne, Charleroi-Gosselies, Liège-Bierset y Ostende-
Middelkerke), todos ellos con vuelos internacionales. En 2018 el número total de pasajeros que
se registró en los aeropuertos belgas fue de 35 millones de personas.

El país es muy dependiente energéticamente del exterior y no tiene un gran potencial para la
producción de energía. Aún así, se aprobó una una ley en 2003 (modificada posteriormente)
que prevé el cierre los siete reactores nucleares existentes que, de cumplirse, se completaría
en 2025. La energía nuclear representó casi la mitad de la producción bruta de electricidad

11
en 2017, ante lo cual Bélgica realiza esfuerzos para potenciar otras energías procedentes de
fuentes renovables. La gran apuesta del país por las renovables se centra en la producción
eólica marina ―offshore―
, situada en la costa belga, frente al puerto de Brujas ―
Zeebrugge―
,
en la frontera con Países Bajos. Por otro lado, también es de importancia la proliferación de
plantas solares fotovoltaicas y de energía eólica.

Fuentes: Eurostat, Statbel, AAPA, Statista, Service public fédéral Mobilité et transports

3 SITUACIÓN ECONÓMICA
3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES
Crecimiento económico:

El PIB nominal de Bélgica en 2019 fue de 473.639 M€. Bélgica ocupa el puesto número 24 en la
clasificación (por PIB) de las economías del mundo y el puesto número 6 dentro de los países de
la zona euro.

En 2019, el PIB nominal per cápita ascendió a 42.240€, 11.160€ por encima de la media
europea (UE-27).

La economía belga creció en 2019 un 1,4%, lo que apenas supone una mínima desaceleración
con respecto al 1,5% del año anterior. Ello contrasta con una desaceleración más acusada del
conjunto de la zona euro, donde el crecimiento pasó del 1,9% en 2018 al 1,2% en 2019.

La coyuntura económica en 2020 está inevitablemente relacionada con la crisis desatada a raíz
de la pandemia del Covid 19 y con todas las medidas extraordinarias que se han llevado a cabo
para, por un lado, tratar de contener la pandemia y, por otro, aliviar los efectos económicos del
coronavirus.

Medidas de confinamiento por el Covid 19:

En relación con el primer grupo de medidas (es decir, aquellas destinadas a contener la
pandemia) en Bélgica, el 12 de marzo, el Consejo de seguridad formuló una serie de
recomendaciones y decretó las medidas siguientes:

i. Cierre de los colegios, mantenimiento de un servicio de acogida para los hijos de


personal médico o que sólo pueden quedarse a cargo de sus abuelos.

ii. Cierre de discotecas, cafés y restaurantes

iii. Cierre de parcial de comercios


Para hacer frente a la situación, la mayoría de los partidos políticos acordaron la puesta en
marcha de un gobierno con poderes especiales, liderado por Sophie Wilmes (recordemos
que, desde las elecciones generales, Bélgica cuenta con un gobierno en funciones sin plenos
poderes), que ha permitido durante los meses más graves de la pandemia, poner en marcha
medidas urgentes para hacer frente al coronavirus.

El 17 de marzo, el Consejo de seguridad nacional decretó medidas de confinamiento de la


población, con efectos a partir del día 18 de marzo a mediodía:

i. Los ciudadanos deben permanecer en sus hogares, excepto para

a. desplazamientos para ir a trabajar,

b. desplazamientos esenciales (médico, tiendas de alimentos, correo, bancos,


farmacia, gasolineras o ayuda a personas necesitadas).
12
c. La actividad física al aire libre está permitida e incluso recomendada, pero sólo
puede realizarse de forma individual o acompañado por los miembros de la
familia que viven bajo el mismo techo y, a lo sumo, un único amigo, manteniendo
siempre las medidas de distanciación social.

ii. Prohibición de todas las reuniones.

iii. Obligación para las empresas de poner en marcha el teletrabajo siempre que sea
posible. Respeto del distanciamiento social cuando el teletrabajo no sea posible.
Obligación de cierre para las empresas que no estén en medida de asegurar las
distancias de seguridad. Si las autoridades consideran que no se respetan las medidas
de distanciamiento social, la empresa será sancionada en primer lugar con una fuerte
multa; en caso de incumplimiento después de la sanción, la empresa tendrá que cerrar.

Estas disposiciones no se aplican en los sectores cruciales y los servicios esenciales. Sin
embargo, estos últimos deberán velar por que se respeten en la medida de lo posible las
normas sobre el distanciamiento social.

iv. Cierre de las tiendas y comercios no esenciales, con la excepción de las tiendas de
alimentos, farmacias, tiendas de alimentos para animales y tiendas de prensa.

Regulación del acceso a los supermercados: 1 persona por cada 10m² y tiempo máximo
de estancia de 30 min.

v. Prohibición de todo viaje no indispensable fuera de Bélgica.

Además, se tomaron medidas para el control de las fronteras y se prohibió el desplazamiento a


segundas residencias.

Desescalada de las medidas:

Bélgica, al igual que el resto de los países del entorno, ha ido avanzando en la desescalada de
medidas por fases, de acuerdo con la positiva evolución de la pandemia. De esta forma, desde el
1 de julio Bélgica se encuentra en fase 4, donde prácticamente todas las actividades económicas
están permitidas (con la excepción de discotecas o salas nocturnas) y no hay limitaciones al
movimiento de personas. Aún siguen en vigor las recomendaciones de distanciación social,
teletrabajo en la medida de lo posible, uso de mascarillas (no obligatorio excepto en transporte
público) y limitaciones en cuanto al número de personas que pueden reunirse (bastante laxo).
Igualmente, las fronteras con España están abiertas.

Medidas de apoyo económico


En relación con el segundo grupo de medidas, es decir, aquellas dirigidas a aliviar los
efectos económicos del Coronavirus, el Consejo de Ministros aprobó un primer paquete de
medidas el 6 de marzo, que fue ampliado el 20 de marzo teniendo en cuenta las
recomendaciones del Economic Risk Management Group, creado para analizar las
consecuencias económicas del coronavirus en el país. Entre las medidas puestas en marcha,
destacan las siguientes:
i. Se facilita el recurso por parte de las empresas al desempleo temporal: las empresas
afectadas por el Covid-19 pueden recurrir a él sin necesidad de enviar una
justificación económica. La cuantía de la prestación aumenta del 65% al 70% del
último salario (con un tope máximo de este último de 2.754,76€) y el servicio nacional
de empleo complementará la prestación con 5,63€ diarios. Los días pasados en el
desempleo serán contabilizados para la pécule de vacances (darán derecho a días
de vacaciones y a la paga adicional de mayo-junio).
ii. Renta de sustitución para autónomos: los autónomos podrán cobrar una
13
compensación de entre 1.292 y 1.614€ al mes si se ven sometidos a cierres de al
menos una semana. El acceso a la ayuda será automático para aquellos autónomos
a los que se obligue a ponerse en cuarentena.
iii. El coronavirus podrá ser invocado para obtener retrasos “amistosos” en los pagos
de la seguridad social a cargo de la empresa para los primeros dos trimestres de
2020. Los autónomos (“indépendants”) podrán diferir, reducir e incluso quedar
exentos de sus cotizaciones sociales si su actividad se ve afectada por el
coronavirus.
iv. Se podrán diferir los pagos de varios impuestos: IVA, retenciones profesionales,
impuesto de sociedades, impuesto de personas físicas e impuesto de personas
jurídicas y evitar multas en caso de retraso, siempre que se demuestre que el retraso
se debe a dificultades de pago relacionadas con el coronavirus. En el segundo
paquete de medidas se amplió de forma automática el pago de ciertos impuestos, sin
necesidad por tanto de llevar a cabo un procedimiento negociado.
v. El Gobierno Federal no aplicará penas o sanciones a los contratistas, empresas y
trabajadores autónomos en todos los contratos del Gobierno Federal, siempre
que se demuestre que la demora o el incumplimiento es atribuible al Covid-19. Se
toman medidas para sectores concretos:
ü Horeca: se facilita que los restaurantes puedan ofrecer un servicio de “take away” (no
requieren nueva licencia, por ejemplo)
ü Gran distribución: se ha iniciado una consulta con los interlocutores sociales con miras
a conceder mayor flexibilidad de horarios de apertura (muy estrictos en Bélgica,
recordemos) en la distribución a gran escala.
ü Sector viajes: podrán entregar vales o cupones con validez de un año (en vez de
obligación de reembolsar en efectivo) para viajes no realizados a causa del
coronavirus.
ü Sector de eventos y espectáculos: si el evento es aplazado, el tique de entrada seguirá
siendo válido y en caso de que el comprador no pueda asistir en la nueva fecha, se
conceden plazos amplios para el reembolso.
ü Sector agrícola: se amplían los permisos de los trabajadores temporales (lo que evita
que deban salir de Bélgica y garantiza que se mantenga la actividad en el sector)
ü A nivel de los establecimientos científicos federales, tendrán la posibilidad de utilizar
sus reservas para hacer frente al déficit vinculado al cierre de actividades debido a
COVID-19.

El 21 de marzo se llegó a un acuerdo entre el sector financiero y el gobierno federal: prevé


un aplazamiento, sin coste, de todos los reembolsos de préstamos, incluidos los préstamos
hipotecarios, para empresas no financieras y trabajadores autónomos viables hasta el próximo
30 de septiembre. Esta medida también se extiende a los hogares que puedan justificar el daño
financiero relacionado con la epidemia.

Adicionalmente, a nivel federal se ha activado un esquema de garantía para todos los nuevos
créditos y nuevas líneas de crédito (con un plazo máximo de 12 meses) que los bancos
otorguen hasta el 30 de septiembre a empresas no financieras e independientes viables. El
importe total de esta garantía, podría llegar a 50.000 millones de euros (10% del PIB belga). En
cuanto al esquema de funcionamiento: la primera pérdida del 3% será asumida en su totalidad
por el sector financiero. Para pérdidas entre el 3% y el 5%, el sector financiero y el sector público
compartirán la carga por igual, mientras que para pérdidas superiores al 5%, el 80% lo asumirá el
sector público.

En el Consejo de Ministros celebrado el viernes 3 de abril, se aprobó un anteproyecto de ley con


varias medidas fiscales relacionadas con el COVID-19. Entre ellas:
- Facilitar fiscalmente las donaciones en especie de diversos materiales o productos médicos
útiles en la lucha contra la pandemia.
- Eximir fiscalmente las ayudas de las regiones a los trabajadores, los trabajadores
independientes y las empresas en el contexto de la pandemia

14
- Aumentar, de forma temporal, las deducciones por pago anticipado del impuesto sobre
sociedades en el 3er y el 4º trimestre, para no perjudicar así a las empresas que no pueden
hacer frente a dicho pago adelantado en los dos primeros trimestres del año. Esta medida solo
se aplica a empresas que no distribuyen dividendos o reducen capital desde el 12-03-2020 al 31-
12-2020.
- Extender los plazos fiscales para los tax shelters (deducciones del impuesto de sociedades a
empresas que invierten en producciones audiovisuales belgas) a las compañías que puedan
demostrar que han sufrido daños directos como resultado de las medidas implementadas por el
gobierno federal.

El sábado 11 de abril, el gobierno, tras reunirse con los 10 partidos que han apoyado los poderes
especiales del gobierno, anunció un nuevo paquete de medidas, entre las que destacan:
- La introducción de una moratoria para las quiebras de empresas, que impide embargos,
declaraciones de quiebra y disoluciones judiciales de empresas en dificultades por el
Coronavirus que fueran rentables hasta el 18 de marzo.
- La introducción de varias flexibilidades laborales y fiscales para estimular el empleo y contener
la caída de la actividad (exención fiscal de las horas extraordinarias en los sectores considerados
“críticos”, posibilidad para los trabajadores en paro temporal de trabajar en horticultura y
silvicultura sin perder sus prestaciones, flexibilización del acceso al mercado laboral para los
solicitantes de asilo, levantamiento temporal de la prohibición de encadenar contratos temporales
para los sectores “críticos”…).
- Los montantes de las prestaciones no decrecerán con el tiempo pasado en el desempleo
mientras dure la crisis. Además, podrán recibir la prestación para autónomos aquellos cuya
actividad como autónomo sea complementaria a su actividad principal por cuenta ajena, así
como los perceptores de pensiones en activo, siempre que dicha actividad esté afectada por el
Covid-19.

El 29 de mayo, el Consejo de Ministros anunció un tercer gran paquete de medidas (tras las
anunciadas el 6 y el 20 de marzo) en su plan de protección social y económica. Estas medidas
fueron aprobadas en el Consejo de Ministros del 6 y del 12 de junio

i. La prolongación de algunas medidas transversales ya en marcha (desempleo


temporal, droit passerelle y el permiso parental Corona, es decir, vacaciones
extraordinarias que no computan en el número de días libres anuales).
ii. Apoyo específico al sector Horeca: reducción del IVA, puesta en marcha de un
cheque Horeca y aumento de las deducciones por gastos profesionales.
iii. Medidas de garantías bancarias extendidas.
iv. Medidas para sostener el consumo (cheque consumo de 300 euros que pueden
conceder las empresas, rail pass de 10 viajes para todos los residentes en Bélgica;
ayudas sociales complementarias de 300 euros para algunos pensionistas…)
v. Medidas de sostenimiento de la inversión (tax shelter Covid-19, deducciones…)
vi. Medidas en el ámbito laboral como una prestación de desempleo Corona.

Se debe señalar igualmente que, a nivel de las tres regiones, se han anunciado y aprobado
diversas medidas para ayudar a sus PYMES. Destacan las transferencias incondicionales y
automáticas a empresas obligadas a cerrar por el Coronavirus:
i. En Flandes, la prima Corona: las empresas y autónomos afectados por un cierre
completo tendrán derecho a una prima uniforme de 4.000 € por empresa y 160 € por
cada día de cierre a partir del 6 de abril. Aquellas empresas que no han tenido que
cerrar obligatoriamente pero que han registrado una caída mayor del 60% en su
facturación recibirán 3.000 €. Por otra parte, se ha previsto el diferimiento del pago
de varios impuestos y un pago único de 202,68 € a desempleados, concebido para
el pago de las facturas de agua y energía.
ii. En Valonia, se ha puesto en marcha el fondo Covid-19 de 5.000 € que se otorgará a
15
las empresas obligadas a cerrar por el Coronavirus y de 2.500 € a aquellas
parcialmente afectadas por los cierres. También se crea un fondo de préstamos para
autónomos, con un máximo de 45.000 €, que no se puede combinar con la ayuda
anterior. Por último, los vehículos financieros regionales existentes proporcionarán
avales y préstamos de urgencia (hasta 200.000 € por empresa).
iii. En la Región de Bruselas, la “prima de apoyo” consiste en ayudas de 4.000 € por
local, con un máximo de 20.000 € por empresa.

Previsiones económicas:
En sus previsiones económicas de primavera, publicadas el 6 de mayo, la Comisión europea
prevé un comportamiento de la tasa de crecimiento del PIB en forma de “V”: caería un 7,2% en
2020, impactada por el Covid-19, pero rebotaría en 2021 con un crecimiento del 6,7%.
En 2020, la Comisión prevé un desplome del consumo de las familias (sobre todo de hoteles,
restaurantes y ocio así como de bienes de consumo duradero) debido a las restricciones ligadas
a la epidemia y el bajo nivel de confianza. Igualmente, prevé una fuerte caída de la inversión,
explicada por las distorsiones en las cadenas de aprovisionamiento y las perspectivas
desfavorables de crecimiento.
Las políticas expansivas para proteger el empleo, la renta de las familias y la liquidez empresarial
sostendrían el rebote de la actividad a partir del tercer trimestre de 2020.
Las previsiones de la Comisión están globalmente en línea con las previamente publicadas por el
Banco Nacional de Bélgica y por el FMI.
Precios:

La inflación general en 2019 fue del 1,2%, 1,1 p.p. más baja que en 2018, cuando fue del 2,3%,
gracias a los menores precios de la energía y de los alimentos.

Bélgica ha cerrado de este modo el diferencial desfavorable de inflación que mantenía durante
los últimos años respecto a la zona euro.

Para 2020, la Comisión prevé que la inflación caería hasta el 0,2%, principalmente por la caída
de los precios energéticos, y se incrementaría hasta el 1,3% en 2021, por aumentos en los
precios de alimentos y de servicios.

Mercado de trabajo:

La población activa ascendió a cerca de 5 millones de personas en el tercer trimestre de 2019.


La tasa de actividad superó recientemente el 70%. Aun así, en Bélgica la población activa es
baja en relación con la población total en edad de trabajar, algo que la Comisión ha señalado en
diversas ocasiones, apuntando a la existencia de desincentivos como la fiscalidad, falta de
adecuación de las cualificaciones o la baja movilidad.

La tasa de desempleo ha ido disminuyendo en los últimos años y fue del 5,4% en el último
trimestre del 2019.

El coste laboral medio por hora fue de 40,5€/hora en 2019 en Bélgica, el más alto de la Unión
Europea tras Dinamarca (44,7€/hora) y Luxemburgo (41,6€/hora).

En las últimas semanas, la crisis del Covid-19 y las medidas puestas en marcha por el gobierno
(que han afectado a la práctica totalidad de los sectores económicos) han tenido efectos en el
mercado laboral. A 8 de abril, 1,25 millones de trabajadores estarían en situación de desempleo
temporal (figura que, al igual que en otros países, se ha flexibilizado en Bélgica para evitar que
muchos trabajadores se fueran al paro). Dicha cifra supone el 27% de las personas activas (4,7
millones) en Bélgica en 2019. A esta cifra debe sumarse los más de 300.000 autónomos que han
debido parar su actividad. El dato relevante será cuánto de ese desempleo temporal se acabará
convirtiendo en paro.

En sus previsiones de primavera, la Comisión prevé que el paro aumentará del 5,4% en 2019 a
16
7,0% en 2020 y 6,6% en 2021, pese a estar amortiguado por los sistemas de desempleo
temporal que evitarán pérdidas permanentes de empleo superiores.

Cuentas públicas:

El déficit público cerró 2019 en el 1,9%, lo que supone un deterioro de 1,1 puntos de PIB
respecto al dato del año anterior (déficit del 0,8%).

La Comisión prevé que el déficit aumentará hasta el 8,9% del PIB en 2019 debido al efecto de
los estabilizadores automáticos y de los paquetes de medidas puestos en marchar para aliviar
los efectos económicos del Coronavirus, que harían aumentar la ratio de ingresos con respecto
al PIB en 7,5 puntos, mientras que la ratio de ingresos apenas variaría. Dada la recuperación de
la actividad y el carácter temporal de las ayudas, el déficit mejoraría hasta el 4,5% del PIB en
2021 bajo el supuesto de no policy change. La deuda pública sobre el PIB pasaría del 98,6% en
2019 al 113,8% en 2020 y al 110% en 2021.

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

DATOS Prev.2020 Prev.2021


2016 2017 2018 2019
ECONÓMICOS (CE) (CE)
Evolución del PIB
1,5 2,0 1,5 1,4 -7,2 6,7
(%)
PIB por habitante (€) 37.980 39.240 40.240 42.240 - -
PIB absoluto
430.372 459.820 473.639 - -
(millones de €) 446.365
IPCA 1,8 2,2 2,3 1,2 0,2 1,3
Tipo de interés de 0,25 (desde
0,25 0,25 0,25 0,25 0,25
referencia* 16/03/16)
Desempleo, media
7,8 7,1 6,0 5,4 7,0 6,6
anual (%)
Exportaciones
341.615 367.409 379.700 386.328 - -
(millones de €)
Exportaciones a UE
236.681 257.329 270.193 273.593 - -
(millones de €)
Importaciones
336.500 361.188 380.450 386.311 - -
(millones de €)
Importaciones de
244.192 265.562 280.770 284.247 - -
UE (millones de €)
IED recibida
(millones de US$), 534.040 602.290 537.830
stock
IED emitida
(millones de US$), 615.390 721.930 594.140
stock
Saldo
presupuestario (% -2,4 -0,7 -0,7 -1,9 -8,9 -4,2
PIB)
Deuda pública
101,0 104,9 101,7 99,8 113,8 110,0
(%PIB)
Tamaño sector
público (GP en % 53,1 51,9 52,1
PIB)
* Facilidad marginal de crédito (Marginal Lending Facility)

Fuente: Eurostat (datos consolidados), Comisión Europea y FMI

17
3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB
PIB

Desde hace más de veinte años el sector servicios es el motor de la economía belga,
contribuyendo con el 78% del valor añadido bruto (VAB) en 2019, según Eurostat.

El sector secundario belga está basado en la industria del automóvil, química, farmacéutica y la
industria siderúrgica, que sigue teniendo un peso importante, aunque en clara decadencia desde
el principio de los noventa, cuando el sector sufrió su primera crisis. Aun así, el sector secundario
sigue teniendo un peso importante en la economía, con más del 21% de contribución al VAB
para el año 2019.

Por su parte, el sector primario apenas representó en 2019 un 0,5% del VAB total.

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL


GASTO
Cuadro del PIB por sectores de actividad

ESTRUCTURA DEL PIB


% PIB
2016 2017 2018
2018
Ramas de actividad (en M€)
Agricultura, silvicultura y pesca 2.713 2.844 2.297 0,5%
Industria (salvo construcción) 63.266 65.908 66.219 14,4%
Construcción 19.869 20.291 21.560 4,7%
Servicios 298.322,9 309.091,8 319780,8 69,4%
Comercio, transporte y HORECA 75.611 76.683 78.669 17,1%
Información y comunicación 15.881 16.910 17.806 3,9%
Actividades financieras y de seguros 24.478 24.765 25.508 5,5%
Actividades inmobiliarias 34.798 36.527 38.108 8,3%
Actividades especializadas y científicas 56.883 60.300 63.305 13,7%
Administración pública, defensa,
82.711 85.689 87.885 19,1%
enseñanza, sanidad y trabajo social
Arte, entretenimiento y otros servicios 7.963 8.219 8.500 1,8%
Valor Añadido Bruto 384.171 398.134 409.856 88,9%
Impuestos netos de subvenciones sobre
48.012 49.851 51.110 11,1%
producción

Cuadro del PIB por componentes del gasto

Componentes del gasto (en M€) 2014 2015 2016 2017 2018
Gasto consumo final de los
97.663 98.404 100.070 102.680 105.966
hogares
Gasto consumo final AAPP 208.801 213.930 221.091 229.535 237.250
Formación Bruta de Capital Fijo 93.240 98.458 103.934 107.520 117.066
Exportaciones totales 321.601 324.216 341.615 367.409 379.700
Importaciones totales 318.301 318.307 336.479 361.188 380.450

18
Producto Interior Bruto a precios de
403.003 416.701 430.231 445.957 459.532
mercado

*Fuente: Eurostat

3.1.2 PRECIOS
Precios:

La inflación general en 2019 fue del 1,2%, 1,1 p.p. más baja que en 2018, cuando fue del 2,3%,
gracias a los menores precios de la energía y de los alimentos.

Bélgica ha cerrado de este modo el diferencial desfavorable de inflación que mantenía durante
los últimos años respecto a la zona euro.La inflación general en 2019 fue del 1,2%, 1,1 p.p. más
baja que en 2018, cuando fue del 2,3%, gracias a los menores precios de la energía y de los
alimentos.
Bélgica ha cerrado de este modo el diferencial desfavorable de inflación que mantenía durante
los últimos años respecto a la zona euro.

Para 2020, la Comisión prevé que la inflación caería hasta el 0,2%, principalmente por la caída
de los precios energéticos, y se incrementaría hasta el 1,3% en 2021, por aumentos en los
precios de alimentos y de servicios.

3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

La población activa ascendió a cerca de 5 millones de personas en el tercer trimestre de 2019.


La tasa de actividad superó recientemente el 70%. Aun así, en Bélgica la población activa es
baja en relación con la población total en edad de trabajar, algo que la Comisión ha señalado en
diversas ocasiones, apuntando a la existencia de desincentivos como la fiscalidad, falta de
adecuación de las cualificaciones o la baja movilidad. La tasa de desempleo ha ido disminuyendo
en los últimos años y fue del 5,4% en el último trimestre del 2019.

El coste laboral medio por hora fue de 40,5€/hora en 2019 en Bélgica, el más alto de la Unión
Europea tras Dinamarca (44,7€/hora) y Luxemburgo (41,6€/hora).

En las últimas semanas, la crisis del Covid-19 y las medidas puestas en marcha por el gobierno
(que han afectado a la práctica totalidad de los sectores económicos) han tenido efectos en el
mercado laboral. A 8 de abril, 1,25 millones de trabajadores estarían en situación de desempleo
temporal (figura que, al igual que en otros países, se ha flexibilizado en Bélgica para evitar que
muchos trabajadores se fueran al paro). Dicha cifra supone el 27% de las personas activas (4,7
millones) en Bélgica en 2019. A esta cifra debe sumarse los más de 300.000 autónomos que han
debido parar su actividad. El dato relevante será cuánto de ese desempleo temporal se acabará
convirtiendo en paro.

En sus previsiones de primavera, la Comisión prevé que el paro aumentará del 5,4% en 2019 a
7,0% en 2020 y 6,6% en 2021, pese a estar amortiguado por los sistemas de desempleo
temporal que evitarán pérdidas permanentes de empleo superiores.

3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA


PIB per cápita

19
Según los datos de Eurostat el PIB per cápita en Bélgica en el año 2019 ascendió a 42.240
euros.

PIB per
cápita 2014 2015 2016 2017 2018 2019
nominal
Bélgica 35.950 36.960 37.980 39.240 40.240 42.240
UE 27 26.550 27.460 28.160 29.230 30.160 31.080

*Fuente: Eurostat

Distribución de la renta

Top cut-off point, renta per cápita más alta dentro de cada quintil poblacional:

1ºQuintil 2ºquintil 3º Quintil 4º Quintil 5º Quintil

2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
UE
10.552 11.081 14.348 15.064 18.352 19.233 24.199 25.183 ND ND
27
BE 14.600 15.107 19.836 20.848 25.470 26.451 32.078 32.744 ND ND

*Fuente: Eurostat

Porcentaje de acumulación de renta en cada quintil:

1ºQuintil 2ºquintil 3º Quintil 4º Quintil 5º Quintil


2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
UE 27 7,8 7,8 13,4 13,4 17,6 17,6 22,9 22,8 38,2 38,4
BE 9,1 9,1 14,1 14,2 18,6 18,8 23,3 23,3 34,9 34,6

3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA


Bélgica, hasta hace unas semanas, contaba con un gobierno en funciones desde la dimisión del
primer ministro Charles Michel en diciembre de 2018, situación que se ha prolongado debido a
las dificultades para formar una coalición de gobierno tras los resultados de las elecciones
generales de mayo de 2019. Ya en 2019 el gobierno se vio obligado a prorrogar el presupuesto
por doceavas partes. Esta prórroga se ha repetido en 2020.

No obstante, para hacer frente a la crisis del Coronavirus, el Parlamento ha investido de poderes
especiales al gobierno liderado por Sophie Wilmès (ver apartados anteriores).

La política monetaria de Bélgica se encuentra dentro del marco que define el BCE para todos los
países euro.

El objetivo de la política monetaria aplicada por el Consejo de Gobierno del BCE es mantener la
estabilidad de precios, la cual se define como un incremento anual inferior pero cercano a 2
puntos porcentuales en el índice armonizado de precios al consumo (IAPC) de la zona del euro.

3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS


20
El futuro económico inmediato del país depende en gran medida de cómo afecte a la economía
la pandemia del Covid 19, lo cual no es evidente y dependerá, entre otras muchas variables de:

® La más evidente: la capacidad de contener o mitigar o terminar con la pandemia a nivel sanitario

® La duración de las medidas de confinamiento, así como la estrategia para su eliminación (que
serágradual) y la posibilidad de que deban repetirse más adelante (ante eventuales rebrotes)

® El tiempo que tomará la economía en retomar su senda tras el confinamiento

® El número de empresas cuyas tensiones de liquidez se conviertan en problemas de solvencia y


quiebren

® El desempleo temporal que acabe transformándose en paro

® La capacidad de sostener las rentas individuales y empresariales del gobierno belga

® El impacto en la demanda interna (es decir, sobre el consumo y la inversión)

® La eventual puesta en marcha de políticas a nivel de la UE (préstamos, emisión conjunta de


deuda…)

® Al ser Bélgica un país muy abierto al exterior también tendrá impacto la situación en la que
queden sus socios comerciales

Hay que resaltar que esta crisis no tiene precedentes, ni en su magnitud ni en su tipología: las
economías no están cayendo debido a un deterioro de los fundamentales económicos sino como
consecuencia de las medidas extraordinarias de confinamiento y cierre de actividades impuestas
por los gobiernos para contener la pandemia del covid-19, lo que se traduce en una contracción
tanto de oferta como de demanda.

En este contexto, el tiempo se convierte en una variable fundamental: las medidas deben
mantenerse el suficiente tiempo como para contener la pandemia y sus rebrotes, pero no tanto
como para generar daños permanentes a las economías.

Evidentemente, aquellos países con mayor capacidad para establecer medidas de sostenimiento
de rentas estarán en mejor posición para soportar las restricciones y, en la medida en que las
empresas no entren en problemas de solvencia y sus estados puedan evitar las quiebras, la
economía en su conjunto podrá recuperar más rápidamente su senda de crecimiento y se dará la
tan ansiada V.

La realidad inevitable es que la recuperación no será homogénea y dependerá, entre otros


factores, del margen fiscal de cada país, de cómo ha afectado la pandemia y de la estructura
económica de cada economía.

Para países como España será por tanto clave la puesta en marcha de instrumentos como el
Fondo de Recuperación europeo, aún en proceso de definición, cuyo objetivo último debe ser
reducir las divergencias entre países para garantizar el buen funcionamiento del mercado único.

Países como Bélgica estarían en una mejor posición relativa para superar la crisis de forma más
rápida.

Importancia del mercado para España

A pesar de contar con solo once millones de habitantes, Bélgica es el octavo cliente por orden de
importancia como destino de las exportaciones españolas de bienes.

El consumidor belga posee un alto poder adquisitivo. Además, hasta ahora, Bélgica ha
atravesado una etapa de crecimiento moderado, acompañado de generación de empleo, siendo
un mercado muy atractivo y de alto potencial para los productos españoles.

Los intercambios comerciales de bienes entre España y Bélgica han ido aumentando en los
21
últimos años, y actualmente son superavitarios para España.

Cabe señalar que existen posibilidades de cooperación en un importante número de sectores


con gran potencial de desarrollo en Bélgica como son: la biotecnología y ciencias de la vida; las
energías renovables, en especial la eólica y la solar; el sector de equipamiento y servicios
médicos y farmacéuticos o la ingeniería.

3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO


El gobierno belga ha remitido a finales de abril su Programa Nacional de Reformas y su Plan de
Estabilidad a la Comisión Europea:

El Programa Nacional de Reformas (PNR) ha sido elaborado de forma coordenada entre los
distintos niveles de gobierno e incluye anexos que valoran el impacto presupuestario de las
medidas puestas en marcha para paliar los efectos económicos de la epidemia. En Julio 2020, el
Consejo Europeo formuló cuatro ejes de recomendaciones específicas para Bélgica, a saber: (i)
medidas presupuestarias y deuda pública, (ii) reducción de los desincentivos al trabajo y mejora
de las políticas activas de empleo, sobre todo para los colectivos más vulnerables, (iii)
inversiones en transporte sostenible, transición baja en carbono e I+D y (iv) reducción de las
barreras regulatorias y administrativas a las empresas y a la competencia en los servicios, en
particular en los sectores de las telecomunicaciones, las ventas minoristas y los servicios
profesionales.

Como respuesta a dichas recomendaciones, el PNR subraya que, pese a la situación del
gobierno en funciones, se ha iniciado en 2020 la tercera fase del Tax shift (que pretende
terminar con los desincentivos fiscales al empleo). Asimismo, se ha iniciado la segunda fase de
la reforma del Impuesto de Sociedades, con la reducción del tipo nominal hasta el 25%,
acompañada de una ampliación de las bases imponibles, ya que se suprimen algunas
deducciones, se aumenta el gravamen a los vehículos de empresa y se endurecen las reglas de
amortización. También varían las deducciones ligadas a la propiedad inmobiliaria en Flandes y
Valonia.

Respecto al mercado de trabajo y la educación, el gobierno ha continuado con la puesta en


marcha de su Jobsdeal, con el objetivo de aumentar la tasa de empleo. Las tres comunidades
han realizado mejoras para adecuar el curriculum escolar al mercado de trabajo y se reducirá, a
partir del 1 de septiembre de 2020, la edad mínima de escolarización de 6 a 5 años, para
mejorar la igualdad de oportunidades. Se han llevado a cabo también medidas para disminuir los
desincentivos al trabajo, entre las que destacan los complementos salariales a los salarios bajos
en Flandes (a partir de 2021), financiados con fondos públicos.

El documento subraya asimismo los esfuerzos de todos los niveles de la Administración para
mejorar la eficiencia del gasto público, que incluyen la realización de Spending Reviews. La idea
es utilizar los márgenes presupuestarios obtenidos por las mejoras de eficiencia en inversiones
estratégicas y gastos asociados al envejecimiento. El PNR cita el Pacto nacional por las
inversiones estratégicas (PNIS), implementado al nivel inter-federal, que está centrado sobre
todo en movilidad, energía, innovación y digitalización, así como los programas de inversiones de
los diferentes gobiernos.

En lo que respecta a la cuantificación de las medidas presupuestarias para paliar los efectos del
Covid-19 en la economía belga, estas alcanzarían un total de 2.700 millones de euros en 2020,
repartidos principalmente en 600 millones de gastos en desempleo temporal, 1.100 en el “droit
passerelle” para los autónomos y 1.000 como provisiones para gastos sanitarios ligados al
Covid-19 en abril, mayo y junio. También se cuantifican las medidas en Flandes y Valonia, pero
no así en la región de Bruselas, que no había concretado sus planes a la fecha de cierre del
documento. Flandes prevé destinar 2.400 millones (de los que 1.900 corresponden a la prima
22
corona, en sus dos versiones) y Valonia, 950 millones.

El Plan de Estabilidad recoge las previsiones del Banco Nacional de Bélgica y el Bureau
Fédéral du Plan que se basan, entre otras, en la hipótesis (ya superada) de un mantenimiento de
las medidas de confinamiento hasta el 3 de mayo. De acuerdo con este documento, que se
centra únicamente en 2020, el PIB caería un 8,0%, el déficit pasaría de 1,9% en 2019 a 7,5% y la
deuda pública de 98,6% del PIB a 115%. El Plan no proporciona detalles sobre el saldo
presupuestario esperado en 2020 por niveles de gobierno, ni desagrega componente de los
gastos e ingresos.

El documento explica las medidas de contención de la epidemia y de política económica


adoptadas, estableciendo el importe de estas últimas en 10.190 millones de euros, el 2,3% del
PIB. Adicionalmente habría que considerar el impacto sobre las cuentas públicas de los
estabilizadores automáticos (prestaciones de desempleo, droit de passerelle y disminución de los
ingresos tributarios). La ratio de deuda pública con respecto al PIB se vería negativamente
afectada por la caída del PIB nominal, además de por el aumento del déficit. Por lo último, el
documento recoge las garantías a préstamos avalados por los distintos niveles de gobierno, cuyo
total ascendería a cerca de 52.000 millones de euros (el 11,8% del PIB).

3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS


Los flujos de exportaciones e importaciones de bienes se mantienen bastante estables, aunque
con tendencia globalmente creciente, desde los inicios de la década de 2010. Las exportaciones
de bienes han alcanzado 396.000 millones de euros en 2018, tras haber crecido a tasas
interanuales del 5,9% en 2017 y 4,1% en 2018. Las importaciones también han crecido
fuertemente tanto en 2017 (5,7%) como en 2018 (6,2%), llegando a suponer 285.000 millones de
euros en 2018. Casi 60% de las importaciones belgas provienen de la UE-20, cifra que aumenta
ligeramente para las exportaciones (65% en 2018).

Bélgica presenta tradicionalmente un excedente comercial de bienes, que en 2018 alcanzó


11.600 millones de euros. Este se ha ampliado progresivamente desde 2012, porque las
exportaciones han mantenido una tendencia creciente, mientras que las importaciones han
crecido menos, llegando incluso a descender ligeramente en 2013 y 2015. A partir de 2017, las
importaciones han recuperado dinamismo, fenómeno este al origen de una reducción notable del
excedente comercial en 2018 (11.600 millones de euros, mientras que se elevó a 18.500 en
2017). Nótese que este excedente comercial se explica por el saldo positivo con respecto a la UE
(27.400 millones de euros en 2018), mientras que con el resto del mundo la posición es
deficitaria. El excedente belga en el comercio de bienes se debe en gran medida a los productos
manufactureros a excepción del transporte y a los productos químicos y derivados, mientras que
presenta déficits importantes en productos energéticos y en automóviles y material de transporte.

En lo que respecta al comercio de servicios, según los datos de Eurostat, la situación se ha


deteriorado fuertemente en 2018, puesto que el saldo es ligeramente negativo (-30 M€), mientras
que era positivo (3.041 millones) hasta 2017. No obstante, conviene señalar que el saldo se ha
venido deteriorando cada año desde 2013, cuando alcanzó 6.800 millones de euros, ya que las
importaciones de servicios han crecido a tasas significativamente superiores a las de las
exportaciones.

3.4.1 APERTURA COMERCIAL

23
Balanza de bienes (Millones de euros) 2015 2016 2017 2018
Exportaciones 357.773 359.787 381.019 369.614
Exp. Intra UE 256.522 259.152 275.330 289.410
Importaciones 338.570 342.832 362.496 384.643
Imp. Intra UE 212.858 218.632 233.690 248.472
Balanza de bienes (todos los países) 19.202 16.995 18.523 11.641
Balanza de bienes (intra UE) 43.664 40.520 41.640 40.938
Apertura comercial ((X+M)/PIB) 167% 163% 167% 164%
Importaciones sobre el PIB (M/PIB) 81% 80% 81% 84%

Fuente: Eurostat

3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES


Los principales socios comerciales de Bélgica son: Alemania, Países Bajos, Francia, Reino
Unido y Estados Unidos. La posición de España en el ranking como cliente se sitúa en el puesto
séptimo y como proveedor en el puesto undécimo.

En el año 2018, los países destino de las exportaciones belgas fueron Alemania con 71.200 M€
(18%), Francia con 57.400M€ (13%) y Países Bajos con 48.500 M€ (12%).

Durante el mismo periodo, los principales proveedores de Bélgica fueron: Países Bajos con
69.200M€ (18%), Alemania con 50.400M€ (12,9%), y Francia con 36.300 M€ (9,4%).

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)


Exportaciones de
2015 2016 2017 2018
Bélgica (M€)
País Valor % Valor % Valor % Valor %
1. Alemania 59.796 16,7 59.630 16,6 63.873 16,7 71.160 17,9
2. Francia 55.277 15,5 55.216 15,3 56.939 14,9 57.354 14,5
3. Países Bajos 41.031 11,5 40.420 11,2 46.023 12 48.516 12,2
4. Reino Unido 31.514 8,8 31.981 8,9 31.683 8,4 31.280 7,9
5. Estados Unidos 21.559 6 20.965 5,8 18.561 4,9 20.546 5,2
6. Italia 17.735 5 18.631 5,2 18.713 4,9 20.333 5,1
7. España 9.225 2,6 9.486 2,6 10.520 2,8 11.111 2,8
8. Polonia 6.682 1,9 7.152 2 8.154 2,1 8.434 2,1
9. China 6.778 1,9 6.993 1,9 8.064 2,1 7.908 1,8
10. India 7.826 2,2 8.134 2,3 7.894 2,1 6.958 2,0

Fuente: Eurostat

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES


PROVEEDORES)

Importaciones 2015 2016 2017 2018


País Valor % Valor % Valor % Valor %
1. Países Bajos 56556 16,7 57054 16,6 62495 17,2 69165 18
2. Alemania 43383 12,8 46580 13,6 50276 14 50423 13,1
3. Francia 32145 9,5 323420 9,5 34528 9,5 36322 9,4
4. Estados Unidos 29347 8,7 27199 7,9 25650 7,1 26287 6,8
5. Irlanda 15742 4,6 14981 4,4 14849 4,1 19769 5,1
6. Reino Unido 17225 5,01 16321 4,8 17468 4,8 17885 4,6

24
7. China 14883 4,4 14727 4,3 15175 4,2 15295 4
8. Italia 12990 3,8 13331 3,89 13026 3,6 13209 3,4
9. Rusia 8322 2,5 7546 2,2 9335 2,6 10049 2,6
10. Japón 7691 2,3 8388 2,4 8793 2,4 9314 2,4
11. España 6186 1,8 8144 2,4 8425 2,3 8596 2,2

Los principales socios comerciales de Bélgica son: Alemania, Países Bajos, Francia,
Reino Unido y Estados Unidos. La posición de España en el ranking como cliente se sitúa
en el puesto séptimo y como proveedor en el puesto undécimo.Fuente: Eurostat

En el año 2018, los países destino de las exportaciones belgas fueron Alemania con 71.160M€
(17,9%), Francia con 57.354M€ (14,5%) y Países Bajos con 48.516M€ (12,2%).

Durante el mismo periodo, los principales proveedores de Bélgica fueron: Países Bajos con
69.165M€ (18,0%), Alemania con 50.423M€ (13,1%), y Francia con 36.322M€ (9,4%).

3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)


En el año 2018, los productos exportados siguieron prácticamente el mismo esquema que
durante los años anteriores, siendo los materiales químicos los más exportados, con un 31% del
total, seguido de las manufacturas con un 25%. En tercer lugar, se encuentran finalmente el
sector de la maquinaria y equipos de transporte con un 22%. De forma similar,en el mismo año
2018, los productos importados han mantenido el patrón similar de exportaciones belga, siendo
los materiales químicos los más importados (96.654M), con un 25% del total, seguido de la
maquinaria y los equipos de transporte (93.751M), también con un 25% y las manufacturas
(88.108M), con un 23%.

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES


Cuadro de exportación por sectores de bienes

2018 %
PRINCIPALES PRODUCTOS
2016 2017 2018 sobre el
EXPORTADOS POR BÉLGICA (M€)
total
Químicos y productos relacionados 105.869 107.041 120.785 31%
Otros bienes manufacturados 92.316 97.857 99.950 25%
Maquinaria y equipos de transporte 81.447 85.393 86.524 22%
Combustibles minerales, lubricantes y
24.904 31.783 37.220 9%
materiales relacionados
Comida, bebida y tabaco 34.912 36.894 36.314 9%
TOTAL 359.757 380.787 394.890 100%

Fuente: Eurostat

CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS


Exportaciones por capítulos arancelarios en millones
2016 2017 2018
de €
87--VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES 41.061 43.766 43.841
30--PRODUCTOS FARMACÉUTICOS 37.909 38.137 40.297
27--COMBUSTIBLES, ACEITES MINERAL. 24.914 31.793 37.224
29--PRODUCTOS QUÍMICOS ORGÁNICOS 28.057 25.666 31.888
39--MAT. PLÁSTICAS; SUS MANUFACTU. 24.419 26.205 28.300
84--MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS 26.406 27.033 28.000
72--FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO 11.981 15.368 16.742
25
71--PIEDRA, METAL. PRECIO.; JOYER. 16.952 15.773 15.851
85--APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS 12.539 12.902 12.727
90--APARATOS ÓPTICOS, MEDIDA, MÉDICOS 12.559 12.975 11.421
Subtotal 236.801 249.622 266.296
Total 359.787 381.019 396.614

Fuente: Eurostat

CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES


PRINCIPALES PRODUCTOS 2018 %
2016 2017 2018
IMPORTADOS POR BÉLGICA (M€) sobre el total
Químicos y productos relacionados 86.267 87.363 97.049 25%
Maquinaria y equipos de transporte 91.009 94.203 94.185 25%
Otros bienes manufacturados 83.547 86.799 88.233 23%
Combustibles minerales, lubricantes y
34.303 42.667 53.174 14%
materiales relacionados
Comida, bebida y tabaco 29.882 31.387 30.447 8%
Materias primas 13.968 15.009 16.845 4%
TOTAL 342.362 362.326 381.031 100%

Fuente: Eurostat

CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS


Importaciones por capítulos arancelarios en millones de
2016 2017 2018

27 -- COMBUSTIBLES, ACEITES MINERALES 34305 42744 53209
87 -- VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES 43997 47014 47958
30 -- PRODUCTOS FARMACÉUTICOS 31558 31019 34452
29 -- PRODUCTOS QUÍMICOS ORGÁNICOS 27814 27380 31599
84 -- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS 28204 29507 29922
39 -- MATERIAS PLÁSTICAS; SUS MANUFACTURAS 15510 16688 16983
85 -- APARATOS Y MATERIALES ELÉCTRICOS 15329 15896 16165
71 -- PIEDRA, METALES PRECIOSOS; JOYERÍA 15945 13409 15440
72 -- FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO 8636 11468 12777
90 -- APARATOS ÓPTICOS, MEDIDA, MÉDICOS 11200 11365 10843
Subtotal 232498 246489 269349
Total 342832 362496 384972

Fuente: Eurostat

3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E


IMPORTACIÓN)
Las exportaciones e importaciones de servicios son muy dinámicas en Bélgica, alcanzando
ambas magnitudes el 22,8% del PIB en 2018. Entre las exportaciones de servicios, que
alcanzaron 104.698 M€ en 2018 (+0,8% anual), destacan las rúbricas de otros servicios a
empresas (38.310 M€), transportes (21.941 M€) y servicios de telecomunicaciones, informáticos
y de información (12.021 M€). En cuanto a las importaciones, éstas han aumentado en 2018
(+3,8%) para alcanzar los 104.728 M€. Destacan los denominados otros servicios a empresas
(37.227 M€), transportes (24.026 M€) y viajes (15.687 M€).

Si bien Bélgica registraba tradicionalmente superávits en la balanza de servicios (una media de


3.543 M€ entre 2015 y 2017), el saldo es prácticamente nulo en 2018 (-30 M€), principalmente
por el aumento de las importaciones de viajes y, en menor medida, por la contracción de las
exportaciones de otros servicios a empresas.

26
Exportaciones Importaciones Saldo
2017 2018 2017 2018 2017 2018
Servicios de
telecomunicaciones, 11.148 12.021 8.441 9.108 2.707 2.913
informática, información
Trabajo por encargo 4.357 4.271 1.935 2.065 2.422 2.206
Bienes y servicios de las
APU no comprendidos en 2.129 2.145 120 115 2.009 2.030
otra parte
Servicios financieros 7.734 7.649 5.626 5.759 2.108 1.890
Otros servicios a empresas 39.479 38.310 37.263 37.227 2.216 1.083
Remuneración por uso de la
3.389 3.717 3.187 3.155 202 562
propiedad
Servicios de seguros y
1.534 1.661 1.297 1.300 237 361
fondos de pensiones
Servicios personales,
1.057 1.078 1.011 951 46 127
culturales y relativos a ocio
Servicios no asignados 661 923 964 1.034 -303 -111
Mantenimiento y
746 786 742 1.121 4 -335
reparaciones
Construcción 2.685 2.647 2.600 3.180 85 -533
- -
Transportes 21.565 21.941 23.938 24.026
2.373 2.085
- -
Viajes 7.419 7.549 13.738 15.687
6.319 8.138
Total 103.903 104.698 100.861 104.728 3.042 -30

Fuente: Banco Nacional de Bélgica

3.5 TURISMO
Bélgica no es un destino turístico tradicional. La industria hotelera de la costa está bien
desarrollada y concentra el 60% de las pernoctaciones en Bélgica, aunque la mayoría son
realizadas por turistas belgas. Brujas, Gante, Amberes y Bruselas atraen un número creciente de
turistas culturales de corta estancia.

En 2018 se produjo un aumento del 8,9% en el número de noches que pasaron los turistas en
Bélgica y el país se ubicó en el segundo lugar en términos de crecimiento de popularidad
turística en la UE 28, detrás de Letonia. En comparación, el crecimiento promedio de la UE fue
de solo un 2.2%. En total se estima que el sector turístico dejó en Bélgica en 2018 un beneficio
de 14.500 millones de euros. El porcentaje de gasto en turismo en Bélgica se repartió entre
extranjeros y belgas en un 63,6% y un 36,4% respectivamente. La distribución del total del gasto
entre viajes de ocio y de negocio fue de 75,6% y 24,4%. Bélgica ha invertido en turismo 1.900
millones de euros, lo que supone un 2,4% del total destinado a la inversión.

Además, Bruselas, con más de 400 congresos internacionales al año y superada tan solo por
Singapur con 900 eventos, se sitúa como la segunda ciudad del mundo que mayor número de
conferencias y seminarios internacionales acoge. Así lo demuestra el último análisis llevado a
cabo por la Unión de Asociaciones Internacionales (UAI). Bruselas, que en 2006 apenas atrajo
271 eventos, ha experimentado una fuerte progresión desde que en 2009 se inaugurase el
centro de congresos “The Square” y posteriormente se hayan habilitado numerosos espacios
similares.

3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA


3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES
27
El Servicio Público Federal de Finanzas informa y asiste en el ámbito fiscal, de forma gratuita y
confidencial, a los candidatos y a los inversores extranjeros ya instalados en Bélgica.

Bélgica promociona a sus inversores extranjeros el “ruling fiscal” o


"sistema de decisiones anticipadas". Este sistema permite a un inversor
extranjero potencial, obtener garantías de las autoridades fiscales belgas
sobre el régimen fiscal que le será aplicado, particularmente en lo
concerniente a sus inversiones. El inversor (potencial) obtiene así una
seguridad jurídica de inicio en lo que respecta al tratamiento fiscal de su
inversión en Bélgica. El Servicio Público Federal de Finanzas dispone de
una página web dedicada exclusivamente al ruling fiscal: https://www.ruling.be/fr

Asimismo el sistema fiscal contempla otro tipo de beneficios fiscales que se recogen en la
siguiente página web : https://invest.belgium.be/en/investing_in_belgium/tax_benefits

3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES


Inversión extranjera

Bélgica ocupa el puesto numero 17 del ranking mundial de países que más inversión directa
extranjera reciben, con un stock de 522.300 millones de dólares (datos UNCTAD). Ocupa el
puesto número 46 del Ranking Doing Business 2020 (ocupaba la posición 52ª el año anterior).

Bélgica resulta un país atractivo para la inversión debido a su cercanía con los principales
mercados europeos, la calidad de la red de transporte, telecomunicaciones, su comercio
especializado en bienes semiprocesados, una fuerza de trabajo altamente cualificada y una
población con un poder adquisitivo alto. Como puntos negativos, cabe mencionar el elevado
coste laboral; la poca flexibilidad del mercado laboral o la necesidad de adaptar las acciones de
marketing a las diferentes comunidades lingüísticas del país.

Los flujos de entrada de inversión directa extranjera, variable especialmente volátil, han sido
positivos en 2018 (+4.900 millones de dólares), mientras que fueron negativos, por importe de-
5.800 millones de dólares, en 2017.

IDE extranjera en Bélgica 2014 2015 2016 2017 2018


Flujos -12.400 23.500 50.990 -5.800 4.900
Stock 556.000 549.300 515.100 582.600 522.300

Fuente: Unctad.

CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES


Cuadro: Flujos de inversión extranjera en Bélgica por países

IDE en fondos propios* 2015 2016 2017 2018


Estados Unidos -6258 .. 786 1318
Luxemburgo 1658 -17337 5828 -7819
Alemania 8073 8058 8687 7872
Japón 734 587 1089 687
Francia -1021 3503 630 4486
Reino Unido 1288 246 23 -833
Hong-Kong -95 1109 913 141

28
China … -137 -85 …
Dinamarca -4 65 … -38
Finlandia -1481 -431 -495 -134
Italia -1734 -2806 -171 -37
Brasil … 22 … …
Noruega -6903 -2432 88 -4356
Países Bajos -4601 -10155 -9326 -3542
Suecia -1622 3292 -7403 -5405
Fuente: BNB; datos en millones de euros.

*El Banco Nacional de Bélgica ofrece datos sobre flujos de inversión extranjera. Se han tomado
como referencia los datos relativos a la inversión en fondos propios tras constatar que son los
que más se aproximan a los que ofrece la base de datos española Data Invex y a los de la
UNCTAD, fuentes de referencia para cuestiones relativas a la inversión.

Cuadro : Stock de inversión extranjera en Bélgica por países

IDE en fondos propios 2016 2017 2018


Francia 166.669 165.301 165.760
Luxemburgo 93296 98006 89.798
Países Bajos 145.783 134.758 104.825
Alemania 40.642 32.521 33.508
Estados Unidos 24.631 24.324 24.474
Suiza 14.270 11.690 9.691
Reino Unido 22.772 21.863 21.094
Noruega 2.670 … 710
Suecia 19.105 10.969 5.565
Japón 13.872 14.330 15.026
Brasil 866 864 880
Italia 4030 3.883 3.888
Finlandia 4.540 4.393 4.262
España 3.496 3.341 3.108
Dinamarca 1.582 1.694 1.500
Fuente: BNB; datos en millones de euros. 2018 último dato disponible.

Cuadro : Flujos de inversión extranjera en fondos propios en Bélgica por sectores

2017 2018
IED en fondos propios
Agricultura, caza y silvicultura 0 0
Explotación minera y actividad extractiva 0 0
Industria manufacturera -1233 353
Construcción 18 -51
Total actividades de servicios: -22652 -16205
Comercio y reparación de bienes -3177 106
Transporte y repostaje 13 …
Hoteles y restauración 0 …
Información y comunicación 245 …
Intermediación financiera -8744 -13157
Inmobiliario, actividades profesionales, científicas y técnicas -11929 -1841
Educación 0 0
Fuente: BNB; datos en millones de euros. 2018 último dato disponible.

Cuadro : Stock de inversión extranjera en fondos propios en Bélgica por sectores

29
2016 2017
IED en fondos propios
Agricultura, caza y silvicultura 86 95
Explotación minera y actividad extractiva 0 0
Industria manufacturera 89391 90408
Construcción 4263 3977
Total actividades de servicios: 448049 411488
Comercio y reparación de bienes 39980 35.610
Transporte y repostaje 2.480 2.278
Hoteles y restauración 2.246 2.665
Información y comunicación 4.020 3.940
Intermediación financiera 206.541 235.847
Inmobiliario, actividades profesionales, científicas y técnicas 5378 5423
Educación 80 80
Fuente: BNB; datos en millones de euros. 2017 último dato disponible.

3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA


Durante el 2014, las principales operaciones de inversión extranjera en el país fueron las
siguientes:

- La empresa alemana CBR - Heidelbergcement, dedicada al sector cementero, aumenta su


participación en Cimescaut con un desembolso de 47,5 millones de euros.

- La empresa estadounidense Charles River Laboratories, dedicada al sector biotecnológico,


adquiere parcialmente la empresa Galapagos por 134 millones de euros.

- El Estado francés adquiere parcialmente la empresa de restauración rápida Quick por 800
millones de euros.

- La empresa alemana Henri Schein, dedicada al sector farmacéutico, adquiere parcialmente la


empresa Arseus por 50 millones de euros.

- La empresa alemana TNT Express, dedicada al sector logístico aéreo, aumenta su presencia
en el país con un desembolso de 70 millones de euros.

Durante el 2015, empresas como VPK Packaging, Xtratherm, LGM Group, Johnson&Johnson y
Colryut han realizado importantes inversiones para consolidar su presencia en Bélgica.

Durante el 2016, Nike inauguró en mayo un nuevo centro de distribución de última generación
en Laakdal, parte del Campus Europeo de Logística de la empresa, con sede en Bélgica. El
Campus Europeo de Logística está repartido en cuatro localizaciones cercanas - Ham, Herentals,
Laakdal y Meerhout - y emplea a unas 3.000 personas. Esta última inversión supone la quinta
ampliación del campus y eleva la superficie total a más de 250.000m².

En 2017, se inició la construcción del China-Belgium Technology Center, cuya inauguración se


espera para . Se trata de un cetnro que formará parte del parque científico de la UCLouvain en
Louvain-la-Neuve, con un presupuesto de 200 M€, que servirá de ecosistema (centro de
negocios, hotel, centros de conferencias...) para expatriados y hombres de negocios chinos.

Durante el 2018, Google anunció, en presencia del Primer Ministro de Bélgica, Charles Michel,
una nueva inversión de aproximadamente 250 millones de euros para construir otro centro de
datos en su sede actual de Saint-Ghislain. Con la construcción, la inversión total en Bélgica
asciende a 1 000 millones de euros.

En 2019, el grupo Alibaba anunció el proyecto de una línea ferroviaria que une el aeropuerto de
Liège con la ciudad de Zhengzhou, como parte de su proyecto de 12.800 millones de euros para
conectar varios hubs.

30
3.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES
EXTRANJERAS
- http://www.belgium.be/ (Servicio Público Federal de Economía)

- http://invest.belgium.be/ (Fiscal Department for Foreign Investments)

- http://www.sriw.be (Société Régionale d'Investissements Wallons)

- https://www.flandersinvestmentandtrade.com/en (Flanders Foreign Investment Office)

- http://www.sdrb.be (Société d'Investissements Région Bruxelles Capital)

- http://www.srib.be (Société Régionale d'Investissements de Bruxelles)

- http://www.investinbrussels.be (The Brussels Enterprise Agency)

3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES


No existen ferias especializadas en inversiones. Sin embargo, los diferentes organismos y
agencias especializados organizan conferencias, seminarios y reuniones centradas en
inversiones.

3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES


Inversión en el exterior

Con un stock de inversión directa en el exterior (IDE) de 578.000 millones de dólares en 2018
(datos UNCTAD), Bélgica se establece en el decimocuarto puesto del ránking mundial, justo
delante de España, decimoquinta (563.000 millones de IDE). En cuanto a los flujos de inversión,
estos se establecieron en 6.900 millones de euros en 2018, un nivel significativamente inferior al
de los años anteriores (24.200 millones en 2017). La mayor parte de la inversión se dirigió a
países europeos.

IDE de Bélgica en el exterior 2014 2015 2016 2017 2018


Flujos -3.680 39.890 20.970 24.200 6.900
Stock 577.236 603.600 610.100 689.700 578.000

Fuente: Unctad

CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y


SECTORES
Cuadro: flujo de inversión de Bélgica en el exterior por países (Inversión en fondos
propios)

Inversión belga en fondos propios en el extranjero 2017 2018 2019


Luxemburgo 2183 -5192 -14532
Países Bajos -3347 -2215 -6885
Francia 3729 5990 -4374
Finlandia -522 -359 -2268
Suiza -2420 101 -2090
Alemania -7368 355 -715
España -260 -180 -514
Brasil .. .. -100
Suecia -6843 -11641 154
Estados Unidos 984 7509 611
Reino Unido -123 18 1361
31
Japón 419 1696 1868

Fuente: BNB; datos en millones de euros.

n: no disponible por el carácter confidencial de los datos.

Cuadro: Flujos de inversión de Bélgica en el exterior por sectores (Inversión en fondos


propios)

Inversión belga en fondos propios en el extranjero 2017 2018 2019


Total 16.200 33.902 7.844
Industria maniufacturera 1.432 -4.404 1.555
Producción y distribución de electricidad y gas 1.426 .. ..
Construcción 315 -10 37
Total de servicios 12.972 27.217 -242

*Fuente: BNB; datos en millones de euros.

3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS


Según datos de Eurostat, la balanza por cuenta corriente fue deficitaria en 2019 (-5.813
millones de euros, -1,2% del PIB), después haber registrado superávits hasta 2017 y un déficit en
2018 (-6.370 M€).

- La balanza de bienes presentó un déficit de 307 millones de euros.

- La de servicios registró un excedente de 470 millones de euros.

- La balanza de rentas primarias presentó un superávit de 538 millones de euros.

- La balanza de rentas secundaria registró un déficit por valor de -6.513 millones de euros.

CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS

Balanza de pagos 2014 2015 2016 2017 2018 2019


- -
Cuenta corriente 3.109,0 5.764,0 2.372,0 5.473,0
6.370,0 5.813,0
Cuenta corriente+Cuenta - -
2.476,0 5.822,0 2.813,0 6.005,0
de capital 6.236,0 5.183,0
-
Bienes 1.681,0 1.777,0 3.177,0 -721,0 -307,0
5.302,0
Servicios 5.863,0 4.229,0 3.359,0 3.042,0 -30,0 470,0
Rentas 8.458,0 5.897,0 4.081,0 4.816,0 1.158,0 538,0
- - - - - -
Transferencias
5.908,0 6.043,0 6.847,0 5.564,0 6.779,0 6.513,0
Cuenta de capital -634,0 58,0 442,0 532,0 134,0 630,0

Fuente: Eurostat

3.9 RESERVAS INTERNACIONALES


32
Reservas del Banco nacional
2014 2015 2016 2017 2018 2019
belga
Total de Activos de reserva
20.911 22.135 22.353 21.813 23.472 25.791
oficiales
Oro monetarios 7.222 7.115 8.028 7.910 8.196 9.900
Derechos especiales de giro 4.816 5.177 4.897 4.623 4.733 4.811
Posición de reserva en el FMI 2.143 1.631 1.044 880 1.232 1.352
Otros 6.730 8.212 8.384 8.400 9.311 9.728

Fuente: Banco Nacional de Bélgica

3.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO


Bélgica forma parte de la zona euro.

3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS


La deuda externa bruta del conjunto de la economía belga alcanzó en el último trimestre de
2018 los 1.087.352 millones de euros.

Estructura del endeudamiento exterior bruto de la economía belga a excepción de los


titulos en participación

2018
Poderes
306.249
públicos
Autoridades
74.215
monetarias
Bancos 300.476
Otros
187.569
sectores
Inversiones
directas y
305.538
préstamos
intragrupo
Deuda
exterior 1.174.047
bruta

Fuente: BNB (datos en millones de euros)

3.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO


La OCDE considera a Bélgica como un país sin riesgo.

El riesgo país según las principales agencias de rating es el siguiente:

FITCH: AA- (Estable)


Moody's: Aa3 (Estable)
S&P: AA

*Última actualización: 31/08/2020

3.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA


El gobierno de Charles Michel llevó a cabo varias reformas de política fiscal desde 2015
33
destinadas a aligerar la imposición al trabajo (tax shift). Se ha iniciado igualmente una reforma
de las pensiones (aumento de la edad de jubilación a los 67 años y endurecimiento de las
condiciones para la jubilación anticipada). Por otra parte, también se ha disminuido
progresivamente el tipo general del impuesto de sociedades del 33 al 25% en 2020 (20,4% para
los primeros 100.000€). Estas medidas favorecen la competitividad-precio de las exportaciones
belgas, aunque los costes laborales permanecen a niveles elevados respecto a la media de la
UE.

4 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES


4.1 MARCO INSTITUCIONAL
4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES
Bélgica, al igual que España es miembro de la Unión Europea, de la OMC, del FMI así como de
muchas otras organizaciones internacionales tales como la OCDE, el Consejo de Europa o
Naciones Unidas. Este hecho explica que las relaciones económicas y comerciales entre España
y Bélgica sean muy estrechas y profundas, como se explicará a continuación:

4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS


El acuerdo más reciente firmado entre ambos países es el Convenio para evitar la doble
imposición, actualizado por última vez en 2018. Además, ambos son firmantes de los distintos
acuerdos de la Unión Europea.

• Convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión y el fraude fiscal


en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio. Fue firmado entre
ambos países en 1995 y modificado en varias ocasiones. La última, el 02 de
agosto de 2018, cambió los tres primeros artículos de dichos convenios (Enlace).

4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS


En principio no existen barreras de entrada entre España y Bélgica. Sin embargo, las empresas
españolas que quieran exportar a Bélgica tienen que hacer frente a una serie de problemas como son:

1. Traducción en francés y en neerlandés de toda la documentación necesaria para la actividad de la


exportación.

2. Necesidad en general de dos distribuidores belgas, uno para la zona francófona y otro para la
flamenca.

3. Alto grado de sofisticación y competencia del mercado belga. Es un "mercado test de productos a
nivel internacional".

4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES


Balanza de bienes

El saldo de la balanza comercial de bienes de 2018 fue superavitario para España, con 943
millones de euros y una tasa de cobertura del 113%.

BALANZA COMERCIAL BILATERAL


(Datos en M EUR) 2016 2017 2018
EXPORTACIONES ESPAÑOLAS 8.119 8.325 8.358
IMPORTACIONES ESPAÑOLAS 7.011 7.868 7.415
SALDO 1.108 457 943
TASA DE COBERTURA 116 106 113

Fuente: Aduanas
34
Exportación de bienes españoles a Bélgica

En 2018 las exportaciones españolas a Bélgica ascendieron a 8.358 millones de euros. Bélgica
se situó en 2018 en el octavo puesto sólo por detrás de Francia, Alemania, Italia, Portugal, Reino
Unido, Estados Unidos y Países Bajos, y por delante de mercados tan importantes como el de
Marruecos, China, Polonia o Turquía.

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA (SECTORES)


(Datos en M EUR) 2016 2017 2018 %
Automóviles y motos 2.175 2.007 2.003 -0,2%
Productos químicos 802 863 898 4,0%
Petróleo y derivados 638 836 744 -11,0%
Otras mercancías 506 547 600 9,6%
Otros bienes de equipo 581 497 558 12,3%
Frutas y legumbres 501 525 502 -4,3%
Resto 2.916 3.050 3.053 0,1%
TOTAL 8.119 8.325 8.358 0,4%

Fuente: Aduanas

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA (TARIC)


(Datos en M EUR) 2016 2017 2018 %
Vehículos automóviles; tractores 2.666 2.473 2.485 0,5%
Combustibles, aceites mineral. 728 878 769 -12,4%
Mat. Plásticas; sus manufacturas 312 355 365 2,8%
Máq. Y aparatos mecánicos 411 231 324 40,3%
Frutas/frutos sin conservar 254 259 244 -5,8%
Otros 3.748 4.129 4.171 1,0%
TOTAL 8.119 8.325 8.358 0,4%

Fuente: Aduanas

Importación de bienes belgas a España

En cuanto a las importaciones españolas de productos belgas en 2018, ascendieron a 7.415


millones de euros.

Los principales bienes importados de Bélgica en 2018 fueron los siguientes.

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACIÓN ESPAÑOLA (SECTORES)


(Datos en M EUR) 2016 2017 2018 %
Productos químicos 2765 3243 3010 -7,2%
Maquinaria específica 423 484 485 0,2%
Textiles y confección 313 371 392 5,8%
Otros bienes de equipo 411 401 388 -3,3%
Hierro y acero 159 271 309 14,2%
Petróleo y derivados 179 293 282 -3,8%
Calzado 201 259 259 -0,3%
Resto 2560 2546 2291 -10,0%
Total 7011 7868 7415 -5,7%

35
Fuente: Aduanas

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACIÓN ESPAÑOLA (TARIC)


(Datos en M EUR) 2016 2017 2018 %
Mat. Plásticas; sus manufacturas 759 845 963 13,9%
Productos farmacéuticos 811 1168 751 -35,7%
Vehículos automóviles; tractores 1016 853 567 -33,5%
Máq. Y aparatos mecánicos 453 518 527 1,7%
Frutas/frutos sin conservar 443 471 448 -4,9%
Fundición, hierro y acero 158 267 301 12,9%
Combustibles, aceite mineral 180 312 295 -5,2%
Otros productos químicos 259 245 290 18,1%
Otros 2933 3189 3273 2,6%
Total 7011 7868 7415 -5,7%

Fuente: Aduanas

CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA (TARIC)


(Datos en M EUR) 2016 2017 2018 %
Vehículos automóviles; tractores 2.666 2.473 2.485 0,5%
Combustibles, aceites mineral. 728 878 769 -12,4%
Mat. Plásticas; sus manufacturas 312 355 365 2,8%
Máq. Y aparatos mecánicos 411 231 324 40,3%
Frutas/frutos sin conservar 254 259 244 -5,8%
Otros 3.748 4.129 4.171 1,0%
TOTAL 8.119 8.325 8.358 0,4%

Fuente: Aduanas

CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA (TARIC)


(Datos en M EUR) 2016 2017 2018 %
Vehículos automóviles; tractores 2.666 2.473 2.485 0,5%
Combustibles, aceites mineral. 728 878 769 -12,4%
Mat. Plásticas; sus manufacturas 312 355 365 2,8%
Máq. Y aparatos mecánicos 411 231 324 40,3%
Frutas/frutos sin conservar 254 259 244 -5,8%
Otros 3.748 4.129 4.171 1,0%
TOTAL 8.119 8.325 8.358 0,4%

Fuente: Aduanas

CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACIÓN ESPAÑOLA (TARIC)


(Datos en M EUR) 2016 2017 2018 %
Mat. Plásticas; sus manufacturas 759 845 963 13,9%
Productos farmacéuticos 811 1168 751 -35,7%
Vehículos automóviles; tractores 1016 853 567 -33,5%

36
Máq. Y aparatos mecánicos 453 518 527 1,7%
Frutas/frutos sin conservar 443 471 448 -4,9%
Fundición, hierro y acero 158 267 301 12,9%
Combustibles, aceite mineral 180 312 295 -5,2%
Otros productos químicos 259 245 290 18,1%
Otros 2933 3189 3273 2,6%
Total 7011 7868 7415 -5,7%

Fuente: Aduanas

CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACIÓN ESPAÑOLA (TARIC)


(Datos en M EUR) 2016 2017 2018 %
Mat. Plásticas; sus manufacturas 759 845 963 13,9%
Productos farmacéuticos 811 1168 751 -35,7%
Vehículos automóviles; tractores 1016 853 567 -33,5%
Máq. Y aparatos mecánicos 453 518 527 1,7%
Frutas/frutos sin conservar 443 471 448 -4,9%
Fundición, hierro y acero 158 267 301 12,9%
Combustibles, aceite mineral 180 312 295 -5,2%
Otros productos químicos 259 245 290 18,1%
Otros 2933 3189 3273 2,6%
Total 7011 7868 7415 -5,7%

Fuente: Aduanas

CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

Balanza Comercial bilateral 2016 2017 2018


Exportaciones 8.119 8.325 8.358
Importaciones 7.011 7.868 7.415
Saldo 1.108 457 943
Tasa de cobertura (%) 116 106 113

Fuente: Aduanas

4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS


En relación con los servicios, existe tradicionalmente un superávit a favor de España que en
2018 alcanzó los 1.982 millones de euros.

En 2018, las exportaciones españolas de servicios a Bélgica superaron por tercer año
consecutivo los 3.000 millones de euros (3.439 M€), mientras que las importaciones
representaron 1.457 M€.

El turismo concentra casi dos tercios de los ingresos de la balanza. En 2018 España recibió
2.505.000 turistas belgas, con un crecimiento frente a 2017 del 1,2%.

Exceptuando el turismo, las exportaciones de servicios supusieron en 2018 1.226 millones de


euros, un 2% menos que el año anterior.

4.4 FLUJOS DE INVERSIÓN


Los flujos de inversión bruta de Bélgica en España (no ETVE) fueron de 157 millones en
2018 y los netos de 99 millones.

37
El stock de posición inversora, sin tener en cuenta las entidades tenedoras de valores
extranjeros (NO ETVE) fue de 3.133 millones de euros en 2017 (último año disponible, según el
criterio del país último de origen de la inversión). Esta cifra representa aproximadamente el 0,8%
del total de inversiones extranjeras en España. En 2017 Bélgica ocupaba el puesto número 19 en
el ranking de países por posición inversora en España.

Stock de Inversión directa belga en España 2015 2016 2017


Millones de euros 2.350 2.643 3.133
Fuente: S.G de Inversiones Exteriores

INVERSIÓN DIRECTA DE BÉLGICA EN ESPAÑA, POR


2016 2017 2018
SECTORES (M EUR)
INVERSIÓN BRUTA (no ETVE) 192 269 157
INVERSIÓN NETA (no ETVE) 155 252 99
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES 2016 2017 2018
Comercio al por menor 92,6 0,3 0,5
Actividades inmobiliarias 26 70 15
Servicios financieros, excepto seguros y fondos de pensiones 2 10 39
Almacenamiento y actividades anexas al transporte 0,8 22 7
Resto 71 166 95

Fuente: S.G de Inversiones Exteriores

Los flujos de inversión bruta española en Bélgica (No ETVE) fueron de 9 millones en 2018 y
lo netos de -22 millones.

El stock de posición inversora, sin tener en cuenta las entidades tenedoras de valores
extranjeros (no ETVE) era de 4.391 millones de euros en 2016. Esta cifra representa
aproximadamente el 0,96% del total de inversiones de España en el exterior (últimos datos
disponibles). En 2016 Bélgica ocupaba el puesto número 19 por posición inversora de España en
el exterior.

Stock de Inversión directa española en Bélgica 2016 2017 2018


Millones de euros 4.464 5.775 nd

Fuente: S.G. Inversiones Exteriores

INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA BRUTA Y NETA, POR


2016 2017 2018
SECTORES (M EUR)
INVERSIÓN BRUTA (no ETVE) 25 16 9
INVERSIÓN NETA (no ETVE) -162 -332 -22
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES 2016 2017 2018
Comercio al por mayor 9,5 0 2
Servicios financieros 3,6 11,8 2,4
Fabricación de material y equipo eléctrico 8,5 0 0
Industria de la alimentación 1,5 0 2,9
Resto 1,9 4,2 1,7

Fuente: S.G Inversiones Exteriores

CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

INVERSIÓN ESPAÑOLA. BRUTA Y NETA


Datos en millones de euros 2016 2017 2018
INVERSIÓN BRUTA 25 16 9

38
INVERSIÓN NETA -162 -332 -22
*Fuente: S.G. Inversiones exteriores

CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

STOCK DE INVERSIONES ESPAÑOLAS EN BÉLGICA (M€)


Datos en millones de euros 2015 2016 2017
Stock de operaciones no ETVE 4.281 4.464 5.775

Fuente: S.G. de Inversiones exteriores

CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA


INVERSIÓN DIRECTA DE BÉLGICA EN ESPAÑA, POR
2016 2017 2018
SECTORES (M EUR)
INVERSIÓN BRUTA (no ETVE) 192 269 157
INVERSIÓN NETA (no ETVE) 155 252 99
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES 2016 2017 2018
Comercio al por menor 92,6 0,3 0,5
Actividades inmobiliarias 26 70 15
Servicios financieros, excepto seguros y fondos de pensiones 2 10 39
Almacenamiento y actividades anexas al transporte 0,8 22 7
Resto 71 166 95

Fuente: S.G. de Inversiones exteriores

CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

Stock de Inversión directa belga en España 2015 2016 2017


Millones de euros 2.350 2.643 3.133

Fuente: S.G de Inversiones Exteriores

4.5 DEUDA
Deuda bilateral (Acuerdos de conversión)

No existe ningún acuerdo de deuda bilateral.

4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA


4.6.1 EL MERCADO
La ubicación geográfica estratégica de Bélgica en el centro de Europa, junto con sus
infraestructuras de calidad en materia de transporte, logística y comunicaciones, le permite un
rápido acceso a proveedores y mercados europeos clave.

El mercado belga es muy competitivo y goza además de un alto nivel de transparencia.


Concretamente el índice de transparencia en las transacciones en Bélgica (protecting minority
investors, disclosure index) se sitúa en 8,0 sobre 10 según el informe Doing Business de 2018;
siendo esta la mejor puntuación, que comparten 26 países; o incluso estando mejor posicionado
que Dinamarca o Suiza cuyos índices se sitúan en 7,0.

39
Con datos de 2019, el ranking de Doing Business sitúa a Bélgica en la posición 45 sobre 190
países, aunque ha mejorado su posición respecto a 2018, cuando se situó en el puesto 52.

4.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN


Bélgica forma junto a Luxemburgo y los Países Bajos el Benelux, trio de países miembros de la
Unión Europea desde su inicio. En la actualidad, la mayor parte de sus relaciones comerciales e
institucionales se desarrollan con los países vecinos: tanto los Países Bajos, como Alemania y
Francia son los principales socios comerciales de Bélgica.

Aunque tiene un peso económico menor que los países de los que está rodeado, Bélgica ocupa
un espacio fundamental como lugar de entrada de numerosas mercancías a Europa, o como
“mercado de prueba” para numerosos productos que pueden introducirse posteriormente en
mercados mayores. Además, la importancia política de Bruselas como principal sede
administrativa de la UE, y sede de numerosas empresas internacionales, refuerzan su peso en el
continente.

4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES


Los sectores belgas de mayor interés para las empresas españolas son:

1. Sector Financiero
2. Industria Química
3. Sector Biotecnológico
4. Comercio al por mayor
5. Industria de la Alimentación
6. Seguros

Además, hay que destacar otros sectores como:

1. El sector HORECA (hostelería, restauración y cafés).


2. El sector textil y de la moda.
3. El sector turismo.
4. La industria alimentaria: bebidas (vinos y licores) y productos de la gastronomía típica
española.
5. Servicios a empresas.

4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN


Los sectores de mayor interés para la inversión española en Bélgica son:

1. Las energías renovables (en particular la energía eólica)


2. El sector hospitalario
3. El sector ferroviario
4. El farmacéutico
5. La biotecnología
6. La nanotecnología

4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN


Los principales organismos que ofrecen información y ayuda de financiación son: El Servicio
Público Federal de Economía, Invest in Brussels en la Región de Bruselas, FIT en la Región de
Flandes y Awex en Valonia que disponen de información relativa a su región.

Para más información se puede consultar su página web.


El Servicio Público Federal de Economía: http://economie.fgov.be/
FIT: www.investinflanders.com
AWEX: www.awex.be
Invest in Brussels: www.investinbrussels.com

40
4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN
Actividades realizadas durante 2019:

En 2019 la Oficina ha publicado 34 estudios de mercado, notas sectoriales e informes de feria y


organizado seminarios para dar a conocer las oportunidades comerciales del mercado a
empresas españolas. Se han cargado un total de 1.264 licitaciones, programas y proyectos a las
bases de datos de ICEX y se han registrado oportunidades de negocio y nutrido el apartado de
noticias en la web de la Ofecome. También la Oficina ha organizado 14 otras actividades de
diversa índole (promoción, charlas, encuentros institucionales) y participó en varios foros.

La oficina económica y comercial ha llevado a cabo durante este último año veinte servicios
personalizados a empresas, consistentes en la identificación de socios comerciales, el apoyo
logístico, la preparación de agendas de reuniones, la realización de misiones inversas y la
información personalizada de mercados.

Igualmente se han atendido unas 1.000 consultas tanto escritas, como telefónicas o presenciales
de empresas españolas y belgas relacionadas con diversas actividades comerciales. 39
empresas y ciudades belgas participaron en las misiones inversas organizadas este año.

5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES


5.1 CON LA UNIÓN EUROPEA
5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL
Como miembro de la UE, Bélgica participa plenamente en la política comercial común, lo que
significa que es la UE, y no los Estados miembros, la que legisla sobre cuestiones comerciales y
celebra acuerdos comerciales internacionales. Si el acuerdo incluye cuestiones de
responsabilidad mixta, el Consejo podrá celebrarlo únicamente tras la ratificación por todos los
Estados miembros.

Por lo que se refiere al comercio mundial, la UE asume una posición sólida actuando con una
sola voz en la escena mundial, en lugar de aplicar varias estrategias comerciales independientes.

5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES


CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA
Referirse al apartado 3.4.1.

5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES


Bélgica es miembro del FMI, así como del Banco Mundial. Al mismo tiempo, es miembro del
Comité de Basilea, de la Organización Internacional de Comisiones del Mercado de Valores
(IOSCO), de la Asociación de Supervisión de Seguros (IAIS) y de la Agencia contra el blanqueo
de dinero (FATF).

5.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO


Bélgica es miembro de la OMC desde el 1 de enero de 1995 y del GATT desde el 1 de enero de
1948. Todos los Estados miembros de la UE son miembros de la OMC, al igual que la UE.

5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES


Bélgica, como miembro de la UE es parte de la unión aduanera y del Mercado único y por
tanto tiene las competencias en materia de comercio internacional cedidas.

41
5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES
Bélgica, como país miembro de la Unión Europea participa del marco institucional Comunitario.
Las normas emanadas de la Unión se aplican de manera uniforme en todos los países miembros
en aquellas materias previamente transferidas, y esto es válido también para la política comercial
común tanto autónoma como convencional con países terceros o instituciones y organizaciones
internacionales. Al mismo tiempo, hay que destacar que Bélgica también forma parte de la Unión
Económica y Monetaria, Eurozona.

5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS


QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Las principales asociaciones en Bélgica por sector son:

Alimentación
Fédération de l'industrie alimentaire -
FEVIA: www.fevia.be/
Fédération belge de l'industrie et du commerce des produits naturels, de réforme et de diététique-
NAREDI

Armadores
Union royale des armateurs belges:

Aseguradoras
Union professionnelle de courtiers d'assurance - UPCA: www.upca.be/
Union professionnelle des entreprises d'assurances - Assuralia: www.assuralia.be/

Automóvil
Fédération belge de l'industrie de l'automobile et du cycle - FEBIAC: www.febiac.be/

Bancos, Bolsa, Crédito e Inversiones


Febelfin - Fédération belge du secteur financier: www.febelfin.be/

Hormigón
Fédération de l'industrie du béton - FIB: www.fib.org/
Fédération de l'industrie du béton préfabriqué - FEBE: www.febe.be/

Ladrillo
Fédération belge de la brique - FBB: www.brique.be/

Despachos de ingeniería
Organisation des bureaux d'ingénieurs-conseils, d'ingénierie et de consultance - ORI: www.ori.be/

Rocas no combustibles
Fédération des industries extractives et transformatrices de roches non combustibles -
FEDIEX: www.fediex.be/

Química
Fédération belge des industries chimiques et des sciences de la vie -
Essenscia: www.essenscia.be/fr

Cemento
Fédération de l'industrie cimentière belge - FEBELCEM: www.febelcem.be/fr

Compañías aéreas
Belgian Air Transport Association - BATA: www.bata.aero/

Construcción
Confédération Construction: www.confederationconstruction.be/

42
Cuero
Union de la tannerie et de la mégisserie belges - UNITAN

Distribución
Fédération belge de la distribution - FEDIS

Energía
Fédération belge des entreprises électriques et gazières - FEBEG: www.febeg.be/fr
Fédération pétrolière belge - FPB: www.petrolfed.be/

Fibras-cemento
Union professionnelle des producteurs belges de fibres-ciment

Ropa y confección
CREAMODA: www.creamoda.be/FR/

Capital Humano
Fédération des partenaires de l'emploi - FEDERGON:www.federgon.be/

Industria biotecnológica
Association Belge pour la Bioindustrie: www.bio.be/

Industria farmacéutica
Association générale de l'industrie du médicament: www.pharma.be/

Industria gráfica
Fédération belge des industries graphiques - FEBELGRA: www.febelgra.be/

Industria tecnológica
Fédération de l'industrie technologique - AGORIA: www.agoria.be/fr/Home

Limpieza
Union générale belge du nettoyage - UGBN: www.absugbn.be/

Papel- fabricantes
Association des fabricants de pâtes, papiers et cartons de Belgique -
COBELPA: www.cobelpa.be/

Papel- industrias transformadoras


Fédération des industries transformatrices de papier et de carton - FETRA: www.fetra.be/

Puertos
Fédération patronale des ports belges

Arena
Groupement des sablières

Siderurgia
Groupement de la sidérurgie - GSV: www.steelbel.be/index.php/fr/

Textil, Madera et Mueble


Fédération du secteur textile, du bois et de l’ameublement - FEDUSTRIA: www.fedustria.be/fr

Transporte y comercio internacional


Fédération d'employeurs pour le commerce international, le transport et les branches d'activité
connexes

Vidrio
Fédération de l'industrie du verre - FIV: www.vgi-fiv.be/
43
CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
Organismos internacionales económicas y comerciales de las que Bélgica es miembro

ACCT Agencia para la Comunidad Francesa


AfDB Banco de Desarrollo Africano
AsDB Banco de Desarrollo Asiático
AusGrp Australia Grupo
CE Consejo de Europa
EAPC Consejo de la Sociedad Euro-Atlántica
EBRD Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo
EIB Banco Europeo de Inversiones
EMU Unión Monetaria Europea
ESA Agencia Espacial Europea
EU Unión Europea
IADB Banco de Desarrollo Interamericano
ICC Cámara de comercio internacional
IEA Agencia internacional de la energía
IMO Organización Internacional Marítima
IOM Organización Internacional de la Migración
Intelsat Organización internacional de telecomunicaciones via satélite
Interpol Organización internacional de la policía criminal
NATO Organización del Tratado Atlántico Norte
NEA Agencia de la energía nuclear
OCDE Organización para el desarrollo y la cooperación económica
OPCW Organización para la prohibición de las armas químicas
OSCE Organización para la cooperación y la seguridad en Europa
UN Naciones Unidas
WCL Confederación mundial del trabajo
WEU Unión del Oeste de Europa
WTO Organización mundial del trabajo

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