Protocolo Interno PAV Denuncia Derivada Ley 21057
Protocolo Interno PAV Denuncia Derivada Ley 21057
Protocolo Interno PAV Denuncia Derivada Ley 21057
1Artículo 31 del Reglamento de la Ley 21.057 que regula entrevistas grabadas en video y,
otras medidas de resguardo a menores de edad, víctimas de delitos sexuales. –
Protocolos de atención institucional letra A). Los estándares de derivación de denuncia a
las instancias correspondientes bajo los parámetros señalados en el artículo 4° de la Ley
21.057.
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Contenidos
a. Concepto
b. Obligación general
c. Obligación legal
VI. Lineamientos de acción en el Programa de Apoyo a Víctimas
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I. Objetivos del Protocolo
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de las preguntas que autorice el tribunal, comunicándoselas al NNA de
una manera adecuada.
a. Delitos sexuales:
Violación
Estupro
Sodomía
Abuso sexual
Producción, distribución, adquisición y almacenamiento de material
pornográfico
Promoción o facilitación de la explotación sexual de niños, niñas y
adolescentes
Violación con homicidio
b. Trata y tráfico de personas:
Tráfico de migrantes
Promover o facilitar la entrada o salida de personas del país para la
prostitución
Trata de personas para explotación sexual
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Trata de personas para trabajos forzados, servidumbre o esclavitud o
prácticas análogas a ésta, o con fines de extracción de órganos.
c. Secuestro y sustracción de menores
Secuestros agravados (con homicidio, violación o lesiones),
Sustracción de menores
d. Delitos violentos:
Parricidio
Femicidio
Homicidio simple
Homicidio calificado
Castración
Lesiones graves gravísimas
Robo con violencia o intimidación con resultado de homicidio
Robo con violencia o intimidación con resultado de violación.
a. Interés Superior
Los NNA son sujetos de derecho, por lo tanto, todos los funcionarios públicos,
personas e instituciones que tengan interacción con ellos, para los efectos de la
ley, procurarán generar las condiciones necesarias para que estos puedan
ejercer plenamente sus derechos y garantías, acorde al nivel de desarrollo de sus
capacidades.
b. Participación Voluntaria
La participación de los NNA en las etapas de denuncia, investigación y
juzgamiento será siempre voluntaria, y no podrán ser forzados a intervenir en
ellas por persona alguna bajo ninguna circunstancia.
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La ley indica que los funcionarios públicos que tengan interacción con los NNA,
deberán resguardar lo señalado en su art. 3 letra C, sobre participación voluntaria
de NNA, y su incumplimiento es considerado infracción grave de los deberes
funcionarios.
c. Autonomía Progresiva
Los NNA son sujetos dotados de autonomía progresiva, por lo que en las etapas
de denuncia, investigación y juzgamiento tendrán derecho a ser oídos y participar
en los asuntos que les afecten, atendiendo a su edad y el grado de madurez que
manifiesten.
f. Resguardo de su dignidad
Todo NNA es una persona única y valiosa y, como tal, se deberá respetar y
proteger su dignidad individual, sus necesidades particulares, sus intereses y su
intimidad.
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V. De la obligación de denuncia ante una
develación
a. Concepto
Para efectos del presente Protocolo, la develación se contemplará para todos los
delitos considerados en la ley 21.057.
b. Obligación General
c. Obligación legal
El Código Procesal Penal en el artículo 175 identifica a las personas que se
encuentran obligadas a denunciar los delitos que presenciaren o tomaren
conocimiento en el ejercicio de sus funciones, indicando en su art. 176 el plazo
para interponer la denuncia, siendo este un máximo de 24 horas siguientes al
momento que tomen conocimiento de los hechos, y conforme al artículo 177 del
mismo cuerpo normativo, establece sanciones al incumplimiento de dicha
obligación.
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VI. Lineamientos de acción en el Programa de
Apoyo a Víctimas
Los lineamientos de acción desarrollados a continuación, identifica dos
ejes centrales, por una parte, en relación a la acción de denuncia,
establece que es el Coordinador/a de cada Centro de Apoyo a Víctimas,
el Coordinador de Servicio de Orientación e Información (en adelante
SOI) o de Servicio de Intervención Inmediata (en adelante SIIN) el
responsable de la misma. No obstante, en caso que éste no se encuentre
en la dependencia respectiva, será responsabilidad del profesional
subrogante quien debe realizarla, y si este no estuviera, será el
profesional que recibe la develación.
Por otra parte, considera que existen diversos escenarios posibles ante
una develación, los cuales se desarrollan a continuación:
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El o la profesional que recibe la develación le debe informar al NNA
sobre sus derechos y sobre los procedimientos a seguir, de
acuerdo a su etapa de desarrollo evolutivo, en conformidad con el
presente protocolo, teniendo en consideración que el NNA puede
expresar su voluntad para asistir o no, a realizar la denuncia donde
se aplicará el Formulario informativo de denuncia al NNA (Anexo 3).
La entrega de este Formulario se hará sólo cuando la intervención se
realice de manera presencial (CAVD y SIIN).
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Prohibición de preguntas sobre los hechos develados y posibles
participantes: El/la profesional no debe hacer preguntas al NNA
destinadas a establecer la ocurrencia de los hechos o la determinación de
sus partícipes. Sólo deberá registrar lo que este indique
espontáneamente. Tal como señala la ley, es posible consultar
antecedentes a los adultos responsables, sin que ello reemplace el relato
de NNA y en un espacio diferente (en caso de que se realice intervención
presencial), velando que el NNA no se vea expuesto/a a la información
entregada por este/a adulto/a.
Cabe señalar que en el caso del Equipo de SOI, se deberá informar al
NNA el registro de la conversación, conforme a los principios que
establece la Ley, en especial atención, sobre su participación voluntaria.
3 Efectuar diálogo con el NNA según protocolo A , anexo 2 “Guión de recepción de denuncia”
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que le cabe dado el rol que cumple, no obstante ello, se deberá generar
un acuerdo con el/la adulto, para que sea éste/a quien denuncie,
estableciéndose un seguimiento de dicha acción por un periodo máximo
de 12 horas continuas, desde que ha sido conocida la develación, plazo
que no excede la obligación legal de denuncia4 (24 horas).
4 Art. 176 Código Procesal Penal “… deberán hacer la denuncia dentro de las 24 horas
siguientes al momento en que tomaren conocimiento del hecho criminal”.
5 Primer párrafo punto VI, página 8 del presente documento.
6 Punto V, letra C página 7 del presente documento.
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denuncia, sino también por la participación de él/ella en el proceso de
superación del delito y objetivos de acción colaborativos. Para lo anterior
se hace presente que se establecen los mismos plazos ya señalados.
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b. Identificación de factores de vulnerabilidad:
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VIII. Glosario
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IX. Anexos
Anexo 1
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Formato modificado del Lineamiento Técnico para ingresos de casos relativos a delitos sexuales
cometidos contra niños, niñas y adolescentes. Programa Apoyo a Víctimas, área Programática
(2013)
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Artículo 4 de la Ley 21.057
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POR TANTO,
Conforme a lo anterior, solicito respetuosamente al Sr. Fiscal Adjunto Jefe de la
Fiscalía Local de xxxx tenga por interpuesta denuncia y acogerla a tramitación.
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ANEXO 2
2. Acompáñame a una sala / oficina para que puedas hablar con un/a
compañero/a acerca de eso. Por favor ven conmigo.
[Se debe conducir al niño, niña o adolescente a un lugar de espera, hasta que la
persona a cargo de la recepción de la denuncia lo/a vaya a buscar y traslade
hasta la sala / oficina de recepción de denuncia] Funcionario a cargo de la
denuncia (puede ser la misma persona anterior).
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4. Muchas gracias por la información. Yo anotaré todo lo que me quieras decir,
para ver cómo podemos ayudarte ¿Qué has venido a contarme / qué has venido
a denunciar?
[Registrar íntegramente lo que el niño, niña o adolescente quiera indicar
voluntaria y espontáneamente, sin interrumpirlo/a. No es posible hacerle
preguntas sobre los hechos ni las personas que participaron en ellos. Asimismo,
se deben consignar todas las manifestaciones conductuales que se aprecien
durante la denuncia]
7. Ahora que me has contado esto, tengo que llamar al/a fiscal para ver como
seguimos y así poder ayudarte. Voy a pedirles que esperen mientras hablamos
con él/ella.
[Entregar al niño, niña o adolescente cartillas informativas sobre sus derechos y
el proceso penal]
[Si el/la fiscal decreta diligencias y medidas de protección, se deberá entregar
información corta y precisa al respecto y explicarle en lenguaje claro los pasos a
seguir. Por ejemplo, el/la fiscal dispuso que se te realizara un examen y para eso
te llevaremos / deberás ir a el día . Además, para protegerte, te vamos a dar un
número de teléfono para que te puedas contactar de forma más fácil con
Carabineros]
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[En el caso en que el/la fiscal decrete la realización inmediata de una entrevista
investigativa videograbada, se deberá indicarle que deberá esperar en la
dependencia policial mientras un/a profesional de la Unidad Regional de Atención
a Víctimas y Testigos de la Fiscalía toma contacto con él/ella, con el fin de
evaluar las condiciones para la realización de la diligencia: una persona de la
Fiscalía te va a venir a ver / va a llamar para saber cómo estás. Mientras tanto es
necesario que esperes acá. Avísanos si necesitas algo]
1. Hola, ¿en qué puedo ayudarles? [Esperar la respuesta del niño, niña o
adolescente o acompañante]
2. Acompáñenme a una sala / oficina para que puedan hablar con un/a
compañero/a acerca de eso. Por favor vengan conmigo.
[Se les debe conducir a un lugar de espera, hasta que la persona a cargo de la
recepción de la denuncia los/as vaya a buscar y traslade hasta la sala / oficina de
recepción de denuncia]
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5. ¿Quieres que tu acompañante esté presente mientras hablamos?
[Si el niño, niña o adolescente señala que prefiere estar solo/a, se le debe indicar
al acompañante que salga momentáneamente de la sala/oficina. Asimismo, se le
informará que posteriormente podrá exponer lo que estime pertinente: por favor,
le pido que nos espere afuera mientras hablamos. Luego conversaré con usted
en privado para que pueda contarme lo que estime pertinente]
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8. ¿Hay alguna cosa más que quieras decirme?
[Registrar íntegramente]
10. Ahora voy a hablar con tu acompañante para escuchar lo que tenga que
decir. Mientras hablo con él/ella, te pido que nos esperes en la sala de espera.
[Mientras el niño, niña o adolescente no esté presente, al/a acompañante se le
pueden formular todas las preguntas que sean necesarias: identificación del niño,
niña o adolescente, preguntas sobre los hechos o sobre las personas que
participaron en estos. Una vez entregada la información por parte del/a
acompañante, se le pide al/a niño, niña o adolescente que vuelva a la sala /
oficina]
[Si el niño, niña o adolescente no quiere separarse del/a acompañante, se le
entregará a este/a último/a el “Formulario de denuncia para casos en que NNA se
nieguen a separación de acompañante”, sin que puedan realizársele preguntas
directas frente al niño, niña o adolescente]
11. Ahora que me han contado toda esta información, tengo que llamar al/a fiscal
para ver como seguimos y así poder ayudarles. Voy a pedirles que esperen
mientras hablamos con él/ella.
[Entregar cartillas informativas al niño, niña o adolescente y a su acompañante
sobre sus derechos y el proceso penal]
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protegerte, te vamos a dar un número de teléfono para que te puedas contactar
de forma más fácil con Carabineros/PDI]
[En el caso en que el/la fiscal decrete la realización inmediata de una entrevista
investigativa videograbada, se deberá indicarles que deberán esperar en la
dependencia policial mientras un/a profesional de la Unidad Regional de Atención
a Víctimas y Testigos de la Fiscalía toma contacto con ellos/as, con el fin de
evaluar las condiciones para la realización de la diligencia: una persona de la
Fiscalía te va a venir a ver / va a llamar para saber cómo estás. Mientras tanto es
necesario que esperes acá. Avísanos si necesitas algo]
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ANEXO 3
c. FORMULARIO INFORMATIVO DE DENUNCIA AL NNA
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ANEXO 4
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REFERENCIAS:
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